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상세검색"대학의 경쟁력을 높이려면 산학협력, 국내외 대학과 연계가 필수적이다" 일본 아오모리 공립대 사사키 슌스케 교수는 3일 오전 교육인적자원부와 전국경제인연합회가 공동 주최하고 한국직업능력개발원이 주관해 서울 프레스센터에서 열린 'HRD-R&D 포럼'에서 '일본의 대학개혁과 산업계의 요구'라는 주제발표를 통해 이같이 주장했다. 사사키 교수는 일본 대학들이 학생 감소와 경영난 등으로 인해 위기에 봉착해 있다고 진단하고 이런 문제들을 타개하기 위해 일본 정부와 대학이 추진해온 대책들을 소개했다. 그는 일본 대학의 최근 움직임과 관련, 문부과학성이 수준 높은 대학이나 대학원 연구에 5년간 대규모 예산을 투입하는 연구거점(COE) 육성사업을 벌이고 있고 고도의 전문성을 요구하는 직업에 필요한 인재 육성을 위해 특화된 전문대학원을 늘려가고 있다고 전했다. 사사키 교수는 국제경쟁력을 갖춘 국립대학 재건과 국립대의 책무성을 높이기 위해 일본 정부가 지난해 국립대를 통폐합한 뒤 전면 법인화한 사례를 들었다. 이 과정에서 전국 모든 대학이 제3자에 의해 평가를 받고 그 결과에 따라 재정이 차등 지원되고 있다고 그는 전했다. 특히 경제산업성이 주관해 각 대학의 산업기여도를 평가함으로써 어느 대학이 우수한 교육과 연구를 통해 산업경쟁력 향상에 공헌했는지를 공개해 대학 간 경쟁을 촉진하고 있다고 사사키 교수는 강조했다. 그러나 일본 정부와 대학의 이런 자구 노력에도 불구하고 현 상황에 대한 산업계의 평가는 결코 긍정적이지 않다. 대학의 연구개발 수준과 대학졸업생이 기업의 기대에 미치지 못하고 있고 산업계ㆍ대학ㆍTLO(기술이전조직)의 연계체제에 대해서도 개선의 여지가 많다는 것이다. 사사키 교수는 일본의 대학들이 이런 비판을 넘어서 산업계 요구에 부응하기 위한 과제로 대학개혁, 대학과 산업계의 역할분담, 대학의 재무기반 강화와 운영의 근대화, 대학의 연구교육 분야 수준 향상 등이 필요하다고 말했다.
전국의 교사 10명 중 8명은 학교에서 가르치는 통일 교육에 문제가 있다고 생각하고 있는 것으로 조사됐다. 호남대 심연수 교수는 2일 호남대 인문사회과학연구소와 전국대학통일문제연구소협의회 주최로 호남대 광산캠퍼스 국제회의실에서 열린 학술회의 주제 발표자로 나서 이 같은 내용의 설문 조사 결과를 발표했다. 심 교수에 따르면 전국 초.중.고 교사 300명을 대상으로 실시한 통일 교육 관련 설문조사에서 응답자의 80%가 학교에서 통일 교육에 '문제가 있다'고 응답한 반면 독립된 통일 관련 과목이 필요하다는 응답은 51%에 그쳤다. 심 교수는 "중.고등학교에서 통일교육을 주당 3시간 이상 해야 한다는 의견이 많아 통일교육 시간에 대한 교사들의 인식은 현실과 많은 차이를 보여줬다"며 "이는 현재의 통일교육에는 체계적인 프로그램이 부족하기 때문에 이를 위해서는 통일관련 내용들이 유기적으로 연계될 수 있는 통합교육과정 체계 도입이 시급하다"고 지적했다. 특히 심 교수는 "교사들 상당수가 여전히 냉전적 통일교육의 유산으로써 정권차원에서 통일교육을 이용하고 맹목적인 남한의 우월한 생각과 이념을 강조하고 있으며 남한의 잘못된 점에 대해서는 보지 못하는 편향된 시각을 갖게 한다고 인식하고 있다"며 현 통일 교육의 문제점을 지적했다. 심 교수는 "통일과 통일 이후의 주역이 될 청소년들의 통일에 대한 무관심은 문제점으로 지적되고 있는데 향후 학교통일교육에서는 평화공존 교육에 대한 보다 많은 관심과 통일에 대한 지적 흥미를 유발할 수 있는 인프라를 구축하고 교수 학습 방법론의 개발에도 보다 노력을 기울여야 할 필요가 있다"고 강조했다. 한편 이날 회의에서 기조 강연에 나선 열린우리당 장영달 의원은 "남과 북의 6.15선언 이행은 북핵문제 해결과 북미 관계 진전에 긍정적으로 기여할 것이고 그 결과 향후 10년 이내에 한반도에서 영구적 평화체제 수립과 함께 민족통일을 실현하는 문제도 구체적 정치일정에 오르게 될 것"이라고 말했다. 장 의원은 "제2차 남북정상회담 개최 시기를 단정하기 어렵지만(정상회담이 열리면) 6.15선언 제2항을 더욱 발전시켜 구체적인 통일방안과 통일에 이르는 제단계의 조치들을 다루게 될 것으로 전망된다"고 덧붙였다.
스승을 놀고 먹는 사람으로 매도하는 나라가 잘 될까? 교사는 상품을 생산하는 공장의 기계 부속품이 아니라 인간의 영혼을 다스리는 사람이다. S방송국의 '위기의 선생님' 기획시리즈가 교육을 바로세우겠다는 것인지 교육을 더 혼란스럽게 하자는 것인지 이해하기 힘들고, 전국에서 방송을 본 교사들은 한결같이 분노를 느끼다 못해 허탈감에 빠졌다. 교육이 무엇인가? 서로 이해하고, 양보하며 남을 배려하고 도우면서 살아가는 삶을 가르치는 일이 아닌가. 한마디로 공존하는 삶을 의식화시켜 가는 과정이 교육이라 생각한다. 그런데 교육이 제 살기 위한 도구로 전락되어 극도의 이기주의와 개인주의로 흐르고 있다. 심하게는 남을 속이고, 죽이더라도 나만 잘 살면 그만이라는 사고방식으로 가치관이 변하고 있다. 매사에 자기중심적인 가치관이 판을 치고 있어 무엇이 옳고 그른 것인지조차 구분하기 어렵게 된 세상이다. 총체적인 가치 부재의 현실 속에서 학교교육을 바로 하기란 몹시 힘들고 어렵다. 바른 인간을 만들기 위해 애를 쓰는 교사를 욕하고 폭력 교사로 매도해 버리며, 인간적으로 학생을 지도하려는 교사를 무능한 교사로 시대에 뒤떨어진 교사로 취급해 버리고 있다. 귀한 자식 칭찬해 주고 편안하게만 해주면 좋은 선생님이다. 내 아이 잘 살게 하면 그만이라는 소박한 어른들의 마음이 버릇없는 아이, 자기만 아는 아이로 만들어 버렸다. 공부만 잘하면 될 줄 알았는데 대학을 나오고 어른이 되었는데도 부모의 속마음을 모르고 제멋대로 행동한다. 어설픈 자녀 과잉보호가 빚어진 서글픈 결과다. 요즈음 아이들 너무 당돌하며 자기중심적이다. 자기에게 이익이 되는 일에는 앞장서고 자기에게 손해가 되면 제각 물러선다. 희생정신과 인내심도 부족하고 남을 의식하지 않으며 배려하는 마음도 부족하다. 너무 아이 중심으로 키운 결과다. 아이의 인권이 있으면 선생님의 인권도 있고 부모의 인권도 있다. 그런데 아이의 인권만 있는 것 같은 느낌이 들 때가 여러 번 있다. 그래서 학교 교육을 제대로 하기가 더욱 어렵다. 학교 교육이 제자리를 찾지 못하는 이유를 교사들에게 전가시키려 한다. 그동안 가정과 사회는 무엇을 하고 있었는가? 유신, 5공, 문민, 국민, 참여 정부를 거치면서 수업을 접어가면서까지 공문처리를 하고 교육개혁에 동참하여온 교사를 격려는 해주지 못할망정 공교육 부실에 대한 책임을 지라니 너무 황당하다. 초 ․ 중등교육은 인성교육이 우선이고 그 다음이 지식 교육이다. 그런데 학부모가 바라는 것은 바른 인성 지도보다는 성적만 향상시켜 주면 그만이라 생각한다. 공부한다는 핑계로 아이들의 언행을 일찍부터 바로 잡아주지 못하고, 잘못을 저질러도 쉽게 용서를 하거나 묵인해 버렸다. 내 아이가 귀하기에 매를 대는 교사를 폭력 교사로 몰았고 잘못을 꾸짖는 교사를 싫어하였다. 거액의 사교육비를 투자해 보았지만 얻은 것은 몇 점의 점수일 뿐 아이는 버릇이 없어져 버렸다. SBS의 '위기의 선생님' 보도 기사를 보면 아이들이 "학교에서는 자고 학원에 가서 공부한다"고 하였는데 학원에도 가지 못하는 농어촌 아이들은 얼마나 되는지 알고나 하는 소리인가? 아이들이 자는 이유는 교사의 지도가 잘못된 것이 아니라 학원에서 늦게까지 공부하였기 때문에 지쳐서 자는 현상이다. 서울이나 일부 도시 학교의 현실을 전국에 있는 학교가 다 그런 것처럼 호도하지 말았으면 한다. 학교에서 아무리 잘 가르쳐 놓아도 이에 만족하지 않은 학부모가 있다면 학생이 원하지 않아도 부모는 아이를 학원에 보낸다는 사실도 알아야 한다. 학교와 학원을 단순비교 한다는 것은 있을 수 없다. 설립 목적이 다르고 교육 과정이 다르기 때문이다. 학원이 학교보다 학생지도에 더 적극성을 보인다니 말이나 되는 소리인가? 요즈음 아이들 생활지도가 얼마나 어려운지 알고나 있는가. 학원 강사가 생활지도를 하게 된 연유는 학생들의 태도가 날로 달라지기 때문에 학원 질서 유지와 수입 확보를 위한 자구책이라는 사실을 알아야 한다. 전문 상담교사가 하기에도 어려운 학생 생활지도를 사탕발림식으로 하여 오히려 학생들의 버릇을 나쁘게 하지나 않을까 두렵다. 요즈음 학생들이 이렇게 말한다. "선생님 생일 파티 해주세요." "왜, 학교에서 네 생일 파티를 해주어야 하는데?" "학원에서는 생일 파티를 해 주는데." 이렇게 맹랑하게 말한다. 모든 학교가 학생들의 생일 파티를 해준다면 학교 교육이 어떻게 될까? 때리지도 말라, 욕하지도 말라. Mp3를 들어도, 휴대폰을 사용해도 이제는 말릴 명분과 힘조차도 없어져 버리고 있다. 이를 엄하게 다스리려 하면 부모는 내 돈 주고 사 주었는데 왜 사용을 못하게 하느냐고 반문을 한다. 부모는 사용하라고 사주고, 학교는 사용하지 말라고 지도하려니 갈등만 생겨 있다. 그렇다고 학교가 매일 수많은 학생들의 휴대폰을 보관하였다 내어주는 일도 만만치 않다. 휴대폰 문제의 근원은 왜 학생들이 바쁘게 사업하는 사람도 아닌데 휴대폰을 꼭 가져야 하는지 모르겠다. 급한 연락이 있으면 교무실이나 공중전화를 이용하면 된다. 학교에 공중전화를 더 많이 설치하면 해결될 일이라 본다. 부모가 필요해 휴대폰을 사주었다면 학교에서 일과 시간에는 절대로 사용하지 못하도록 가정교육을 철저히 하라. 괜히 교사의 무능으로 착각시키지 말았으면 한다. 우수한 인재들이 어렵게 임용고사를 거치고 교사가 되었다니 반가운 소리다. 대기업에 취업하기를 바라던 학생들이 교직을 원하다니 교사의 한 사람으로서 자부심도 생긴다. 그런데 신임 교사가 의욕적으로 자기 계발이나 교수 활동을 할 수 없는 이유가 선임 교사들 때문이라니 가관이다. 잘못된 관행이 있으면 학교에서 고쳐보려는 의지도 없이 어떻게 아이들을 지도하겠다는 말인가. 아이가 원하면 원하는 대로 그냥 방치할 교사상이다. 취업이 어려우니까 교사라도 한 번 해 볼까 하는 심정으로 들어온 기회주의자인가? 유신 시대에도 옳은 것을 주장하며 권력에 저항하다 투옥된 교사들이 숱하게 있었는데 요즈음처럼 자유 분망한 시대에 동료교사 핑계를 대다니 말도 안 된다. 그런 의지로 교사직을 선택하였다면 교직을 떠남이 마땅하다. 요즈음 교사들의 수준은 대단하다. 자의건 타의건 교사의 과반수 정도가 대학원을 나오고 있다. 국비도 아닌 자비로 자기 계발을 하며 수업에 임하고 있는 선임 교사들을 늙은 교사, 무능한 교사로 몰아 밀어내려는 속셈이라면 하루 빨리 교단을 물러서라. 빠르게 다가오는 고령 사회에 대한 대안은 세워주지 못하면서 자신의 자리만 만들려 하다니 교사로서의 자질이 없다. 젊은 사람이 중요하면 늙은 사람은 더 중요하며 사회 문제를 보는 거시적인 안목이 필요하다. 교육은 경험의 연속 과정이다. 노련한 경험이 바탕이 되었을 때 교육의 효과는 엄청나게 나타난다. 오늘날 사회의 각 분야에서는 젊은이들로 세대교체가 많이 이루어지고 있다. 그렇지만 교육 현장은 다른 분야와는 다르다. 스승은 오래될수록 무게가 있고 그 영향력이 더 크기 때문이다. 어린 나이에 분야별 천재는 나올 수 있어도 훌륭한 스승은 나오기 힘든다. 교육의 장은 남녀노소와 자연이 어우러져 함께 하는 공존의 장이 되어야 한다. 교원평가를 행여 보험회사에서 보험 계약 액수를 보고 평가하려는 식으로 착각하고 하려 하는 것은 아닌지 묻고 싶다. 그러한 발상으로 교원 평가를 한다면 이 나라 교육의 장래는 암담하다. 교사가 행하는 수업의 질은 중요하다. 그러나 그보다 더 중요한 것은 교사의 바른 행동거지다. 교사의 인품이 하나의 교과서이기 때문이다. 아이들은 박사 선생님의 수업을 원하는 것이 아니라 인간다운 열정을 지닌 선생님을 더 좋아한다. 한 시간 잘하는 수업만 보려면 EBS 수업을 권하고 싶다. 그런데 왜 학생들은 EBS 수업에 의존하지 않고 학교 선생님의 수업을 더 좋아할까? 가르치는 기술은 좀 부족하여도 공부하게 하는 선생님이 더 훌륭한 선생님이다. 인품이 넉넉한 사람다운 사람에게 배운 아이들이 바르게 자라고 더 많은 것을 배운다. 어떻게 하면 그런 교사를 찾아낼 것인가? 교원평가는 반드시 그런 교사를 찾아내고 우대하는 일에 최선을 다하여야 한다. 악화가 양화를 구축하는 교원평가가 되지 않았으면 한다. 성과급과 근무 평정을 연장자 중심으로 하고 있다고 하였는데 그렇지 않다. 나이든 교사가 교감, 교장이 못 되어 있지 않은가? 성과급 문제도 마찬가지다. 교사 평가는 총체적 평가를 하여야 하는데 그가 그렇게 쉽지 않기 때문이다. 예를 들어 교문에서 매일 지도를 한 교사와 교문에 서지는 않았지만 그윽한 인품으로 학생들에게 감화를 주는 일을 하였다면 두 선생님의 성과를 어떻게 평가하여야 할까? 교원 평가는 업무량이나 시간으로 따질 수 없는 경우가 있다. 성과급을 나이든 사람에게 더 드리게 된 이유는 아마 자식 대학 교육비도 부담해야 하니까 너그럽게 봐주는 예우가 아닐까? 이가 뭐 그리 큰 잘못인가. 나중에 젊은 교사도 그날이 곧 다가올 터인데 말이다. 학교의 성과급은 보험회사의 성과급과는 다른 특수성이 있다는 점을 감안하여야 한다. 스승의 봉급을 단순한 돈의 액수로 따지는 세상이 씁쓸하다. 더욱이 교사직을 두고 철밥통이라니 더욱 섭섭하다. 교사는 공장의 생산라인에서 생산을 하는 근로자와는 차별이 된다. 아무나 사람을 바꾸어도 생산이 되는 그런 자리는 분명 아니다. 과목별 교사는 그 분야에서 최고의 경지에 이른 전문인이다. 나이든 교사일수록 그 전문성은 높아져 간다. 비록 겉으로 보기에는 노는 것처럼 보여도 전혀 그렇지 않다. 비록 학위 논문은 없어도 학생들을 이끌어가는 인품과 능력을 지니고 있기 때문이다. 젊은 박사도 있어야 하지만 늙은 스승도 있어야 한다. 스님과 목사님을 급여의 액수로 평가하다니 될 일인가? 교사가 돈을 많이 받는 직업이 되다니 놀랄 일이며, 놀고먹는 집단으로 매도하고 있으니 더욱 분노가 치민다. 법으로 정해진 정년을 교원평가라는 어설픈 잣대로 몰아내려 하지 말라. 교육에 대해서 말할 자유는 있지만 아무렇게나 말하지 말라. 무심코 던진 돌에 개구리가 눈을 맞아 애꾸가 된다. 교육 관료들은 임기 동안 어설프게 무엇인가 개혁하겠다는 의지로 졸렬한 대안을 내놓지 말았으면 한다. 잘못된 제도의 시행으로 많은 교사와 학생, 학부모가 힘들어한다. 지금까지 잘못된 제도와 정책에 대한 책임지는 사람이 없다. 개혁만 내걸다 자리를 나가면 그만인 사회에서 국민들이 무엇을 배울 것인가? 콩 심은데 콩 나고 팥 심은데 팥 난다. 바른 스승 밑에 바른 제자가 태어난다. 사회는 바른 스승이 있어도 이를 보지 못하고 있으니 바르지 못한 교원들이 더욱 날뛰고 있다. 교육에 관심을 가진 자들이여 잘못하는 사람을 벌하고 격리시키려는 연구를 우선하지 말고, 잘하는 사람을 존경하는 분위기와 우대하는 제도를 만드는데 우선순위를 두고 연구하고 노력하라. 그리하면 바른 교육은 자연스럽게 이루어져 세상이 아름다워진다.
김환희 리포터가 쓴 “선생님, 전형료 환불해 주지 않나요?”기사를 읽고 대수능(대학수능) 전형료에 대해 몇 자 덧붙이고자 한다. 수시 모집 2차에 합격한 학생들에게도 대수능 전형료를 교육인적자원부가 받게 되는 것은 대수능 원서 접수 마감이 수시 2차가 시작되기 전에 이루어지기 때문이다. 때문에 수시 2차에 합격한 학생들도 대수능 원서를 내게 되는 아이러니가 나타나고 있다. 이런 실무 착오는 공적으로 보면 행정 착오라고 넘어갈 수 있을 지 모르지만, 사적으로 보면 엄격하게 사교육비를 줄이라고 늘 공문을 일선 학교에 보내면서 오히려 주무부서는 사교육비를 부채질하고 있는 이중성에 비난을 면할 길이 없다. 수시 모집 2차 합격자 발표는 대학마다 대수능 원서 접수를 하기 전에 발표하든지 아니면 대수능 원서 접수를 2차 수시 모집이 끝나고 하든지 양단간에 선택을 하여야 학부모측에서는 불필요한 사교육비를 지불하지 않게 된다. 동시에 교육인적자원부는 불필요한 종이를 낭비하지 않아도 된다. 종이는 종이대로 낭비하고, 수시 2차에 합격한 학생은 접수하지 않아도 될 대수능 전형료를 내게 됨으로써 사교육비를 지출하는 모순된 구조에 희생양이 되고 있다. 또 수능 시험에 응시하여 높은 점수를 받았을 경우도 다른 대학에 원서를 낼 수 없는 꼴이 되고 있다. 대수능의 구조적인 모순으로 인해 발생되는 불필요한 사교육비 지출에 대해서는 마땅히 학생에게 되돌려 주어야 한다는 논리를 부인할 수 없게 되었다. 전형료의 경우 3개 영역에 응시할 경우는 37,000원, 4개 영역에 응시할 경우는 42,000원, 제2외국어와 한문 영역에 응시할 경우는 47,000원이라는 비용이 든다. 2005년 4월 1일 “교육통계연보”에 의하면 고등학교 숫자는 공립•국립•사립고등학교를 합해서 2095개라고 한다. 이들 학교에서 2차 수시 발표를 기다리면서 대수능 원서를 내는 학생이 한 학교에서 10명만 잡아도 2만 명이 넘는다. 특히 인문계 학교와 실업계 학교 할 것 없이 학생들이 대학에 지원을 하다 보니 수능에 쏟아 붓는 불필요한 사교육비는 천문학적인 숫자다. 대수능 전형료에 대해 발생시킨 불필요한 사교육비가 교육인적자원부의 부작위 행위임이 드러난 이상 실무 부서는 손실에 대해서는 배상해야 할 의무를 면하지는 못할 것이다. e-리포터들의 현장 보도에 의하면, 수시 모집 폐단에 대한 목소리가 가면 갈수록 점점 고조되어 가고 있는 추세다. 잘못된 행정이라면 하루빨리 고쳐야 할 것이다. 그리고 보도된 내용에 대해 교육인적자원부는 분명한 해명이 있어야 한다. 수시 모집의 허상을 다시 한번 재고하여 수시 모집에 합격한 학생들에 대한 대비책도 교육인적자원부는 먼저 기본 안을 각급 학교에 먼저 제시하여야 하고, 수시 합격자로 인해 파행되는 고교 3학년 수업에 대한 문제점에 대해서도 일선 학교에만 맡기는 무사안일주의 행정에서 벗어나야 하고, 수시 2차 모집에 지원하는 학생들에게는 대수능 전형료 착취라는 비난에 대한 여론도 하루빨리 해결해야 할 과제다. 허나 수시 모집 2차에 합격하고도 대수능 전형료를 내어 울며 겨자먹기식으로 대수능에 응시하고도 다른 대학에 응시하지 모하는 그릇된 행정 행위로 인해 발생되는 책임도 면할 길이 없어 보인다.
SBS 8시 뉴스는 어제(11월 1일) 연속기회물인 ‘위기의 선생님’에 항의와 격려가 잇따르고 있음을 보도했다. 또 앞으로 '교사의 권위를 회복시키기 위한 대안'과 '바람직한 교사평가 방안', '훌륭한 선생님' 등을 주제로 보도가 이어질 것이고, 일부 부적격 교사가 전체 교사의 명예를 훼손하고 있어 '징계 시스템의 문제' 등도 집중적으로 짚어볼 계획임을 밝혔다. 앞으로 어떤 기사를 내보낼 것인지, 교원들의 권위를 회복시키는 내용이 얼마나 들어 있을 것인지 지켜볼 일이지만 어떻든 많은 교원들이 SBS에 항의전화를 하고, 한 마디씩 글을 남기고, 교원단체에서 항의방문을 하는 등 교원사회가 분노하고 있음을 적극적으로 알렸기 때문이다. 선생님들을 매도하는 SBS의 8시 뉴스와 많은 교원들 또는 교원단체의 항의에 주춤하고 한 발 물러서는 언론의 태도를 지켜보며 어떤 생각들을 했는지 알고 싶다. 또 이런 일이 발생하면 적극적으로 나서겠다는 것, 교원단체가 우리들의 목소리를 대변할 수 있도록 더 많은 힘을 실어줘야겠다는 것 내 생각만은 아닐 것이다. 말없는 소수는 인정받지 못하는 사회다. 아직도 교원단체에 가입하지 않았다면 이 눈치 저 눈치 볼 것 없다. 개인이 선택할 문제지만 어느 단체라도 좋다. 무임승차하고 안주하기보다는 교원단체 한 곳에는 가입해야 한다. 우리들의 힘을 한 군데로 모아야 한다. 교원들을 무시하면 코 다친다는 것을 알게 해야 한다. 교원단체가 왜 필요한지, 왜 힘이 세어야 하는지 이번에 경험했지 않은가?
오래전 각 학교마다 애국조회라는 것을 했다. 월요일 아침 전교생을 모아 놓고 주로 교장훈시를 하는 행사였다. 눈·비가 오는 경우만 빼고 거의 매주 실시되던 ‘지긋지긋한’ 애국조회였다. 그러나 오늘날 애국조회라는 단어조차 사라져버렸다. 뽕나무밭이 변해 바다가 된다더니, 꼭 그 말 같다. 그만큼 정치상황 및 사회변화와 함께 많은 것들이 바뀌어 가는 시대이다. 문제는 변화속의 부작용이다. 그중 하나로 ‘교장실 시상식’을 들 수 있다. 교외 대회에서 아무리 크고 많은 상을 받아와도 전교생이 모인 가운데 제대로 시상하는 걸 본 적이 없다. 여러 이야기들이 답변으로 제시된다. 너무 규모가 큰 학교이다 보니 모이는 데만 30분이 넘게 걸리고, 그러다 보면 수업시간을 빼앗게 되고 등등. 그것은 비단 우리 학교만의 문제는 아니다. 일반계고교의 경우 상받아온지 한 달이 넘도록 담당교사 캐비넷에 박아두는 일이 비일비재한 걸로 알고 있다. ‘공부하는 기계’ 만드는데 촌각이라도 아껴야 한다는 거룩하고 훌륭한 방침 때문이지 싶다. 하지만 교내외 수상이 학생 개인만의 경사는 아니다. 특히 교외상 수상은 전국 등 학교밖에 학교의 명예를 떨치는 일이다. 교장실 시상식만으로 진행해서 안될 이유이다. 나아가 어느 학생의 수상은 당사자의 기쁨을 떠나 많은 학생들에게 부러움과 함께 자부심을 은연중 심어주는 효과도 있음을 간과해서 안된다. 예컨대 많은 학생들이 ‘나도 저리 할 수 있으면’ 하는 생각만 갖게해도 훌륭한 교육활동이 된다는 것이다. 도대체 누가 어떤 상을 받았는지, 교장이나 담당교사만이 아는 ‘교장실 시상식’ 관행이 하루 속히 개선되길 기대해 본다. 그때마다 할 수 없다면 한 달에 한 번쯤이라도 강당 조회를 열어 전교생이 모인 가운데 시상식도 하고 간단한 훈화가 병행된다면 좋을 듯하다.
최근들어 농촌 부모님들의 자녀 교육의 중요성에 대한 인식이 점차 높아지고 자녀 교육에 대한 욕구가 증대됨에 따라 자녀에 대한 교육기대도 높아졌고 실제로 자녀들의 취학률도 증가되고 있는 편입니다. 그러나 농촌의 각급 학교들은 농촌 학부모님들의 높아진 교육기대를 충분히 충족시켜 주지 못하고 있는 것 같습니다. 인문계와 공업, 상업 등의 실업계 고등학교가 지역별로 고르게 분포되어 있지 못하고 군 단위에 마땅한 전문대학도 하나 없는 형편입니다. 더구나 농촌에 위치하고 있는 초등학교와 중학교는 학생수의 급격한 감소에 따라 교육이 위축되고 있으며 교육의 질에 있어서도 도시학교에 비해 떨어지고 있습니다. 그에 따라 농촌의 부모님들은 자녀를 위하여 도시로 이사를 가려 하거나 아니면 자녀만이라도 도시에 내보내 공부시키려 하고 있는 편이지요. 즉 중학교까지는 농촌에서 교육시키려 하고 고등학교 이상은 도시에 내보내 공부시키려는 경향이 있습니다. 그 결과 한 조사에 위하면 농촌 가정의 자녀 가운데 고등 학생의 32%, 대학생의 84%가 농촌 가정을 떠나 객지에 나가 공부하고 있는 것으로 나타났습니다. 농촌의 부모님들은 농촌학교의 질적인 저하와 나쁜 학습 분위기 등을 고려하여 어쩔 수 없이 자녀를 도시에 내 보내 공부시키려 하고 있습니다. 그러나 아직 자녀들이 부모 곁을 떠나 객지에 나가 공부하는 것은 각종 위험이 따릅니다. 그러므로 가능한 고등학교 때까지는 부모님들이 집에서 자녀를 데리고 있으면서 공부시키는 것이 필요하다고 봅니다. 대신 학부모님들이 그 지역의 학교 교육을 개선하기 위한 분위기 조성이나 학교시설 설치나 우수교원을 유치하는 데 더 많은 신경을 써서 농촌 학교를 발전시키는 데 노력하여야 하겠습니다. 객지에 자녀를 내 보내 공부시키는 경우 농촌의 부모님들은 자녀들의 주거문제 해결, 생활비 관리, 교우관계 등에 각별한 신경을 써야 합니다. 그렇게 하여 농촌에서 비교적 순진하게 성장한 자녀들이 어린 나이에 도시에 나가 생활하면서 도시의 유혹적인 환경 속에 놓여서라도 건전하게 성장할 수 있는 여건을 만드는 것이 필요합니다. 농촌에서 객지에 나가 공부하는 학생들의 불과 3%만이 기숙사 생활을 하고 있다는 조사와 같이 이들의 대부분은 자취, 하숙, 친척집 기숙 등을 하고 있습니다. 그러므로 부모님들이 자녀가 살고 있는 곳을 직접 방문하여 연탄가스가 새는가를 확인하는 등 제반 여건을 검토하여 자녀들이 생활하기에 좋은 주거환경을 갖도록 합니다. 또 부모님들은 생활비, 교통비, 용돈 등의 각종 돈을 청소년들이 합리적으로 사용하도록 확인하는 등 이 분야에도 신경을 쓸 것이 필요하다고 봅니다. 부모의 품 안에서 벗어나 객지에 나가 공부하는 자녀들이 밥을 하여 먹기 싫어서 굶거나, 각종 인스턴트식 음식으로 끼니를 떼우거나, 연탄을 갈기가 싫어 냉방에서 지내는 등에 의하여 건강을 해치는 경우도 있으므로 부모님들이 이런 데에도 신경을 써야 하지요. 또 도시에 나가서 나쁜 친구를 사귀어 문제 청소년이 될 가능성도 적지 않음을 아셔야 합니다. 그러므로 농촌의 부모님들은 도시에 나가 공부하는 자녀들에 대하여 각별한 신경을 써서 자녀들이 건전한 성인으로 성장할 수 있도록 여건을 만들어야 하겠습니다. 무엇보다도 수시로 자녀의 숙식장소를 방문하여 자녀의 생활상태를 살피기도 하고, 자주 전화나 편지를 하여 자녀의 생활을 올바로 지도할 수 있어야 합니다. 아울러 인근의 도시나 읍, 면 등으로 통학을 하는 자녀들은 비록 객지에 나가 생활을 하고 있지는 않지만 통학시간중에 각종 탈선 할 수 있는 요인이 발생할 가능성이 비교적 높은 편으로 알려져 있습니다. 부모님들께서는 이들 통학생의 생활지도에도 많은 관심을 가져야 합니다.
개교 6년차의 햇병아리인 안산 초지고등학교(교장 김태영)가 조기졸업제, 심화반 운영, EBS 교육방송 지도 등의 철저한 특성화교육이 성과를 거두어 신흥 명문고로 자리매김하고 있다. 이 학교 2학년 노재일(17)군이 2006학년도 연세대 수시 2학기 조기졸업자 전형에 최종 합격한 것이다. 초지고는 지난해에도 2학년 김아영(17)양이 연세대 공학계열에 합격, 조기졸업생을 배출하여 주목을 받은 바 있다. 조기졸업제란 졸업에 필요한 교육과정을 2년만에 이수, 졸업하는 과정으로 이 학교에서는 입학성적과 자체진단 평가에서 전영역 상위 5% 이내인 40~50명의 학생을 선발, 방과 후 지정된 교실에서 자기주도학습과 필요한 교과목을 교사와 토론식 수업을 하고 있다. 또한 초지고에서는 수시모집에 대비한 심화반을 운영하고 있는데 각 학년 상위 10%이내 학생을 대상으로 1학년 40명, 2,3학년은 인문, 자연 각각 25~30명을 선발해 월, 수, 금요일 방과 후 오후 7시 30분부터 9시 10분까지 국어, 영어, 수학, 과학, 사회 과목을 수능문제 풀이 중심으로 토론식 수업을 전개하고 있다. 이 심화반 운영의 결과로 올해 서울대 경영학부와 인문학부 1단계에 3학년 홍대범(18)군과 송지혜(18)양이 각각 합격한 것이다. 초지고는 또 경기도교육청 지정 EBS교육방송 시범학교로 다른 학교와는 차별화된 특성화교육 프로그램을 운영하고 있다. 하드, 소프트웨어에 맞춘 10개 채널의 최첨단 교육시설을 완비, 자기주도적 학습이 가능하도록 여건을 조성한 것이다. 그밖에 영상자료를 활용한 인성교육, 심층면접을 대비한 신문자료모음집 활용, 한 학기 18권의 교양서적 돌려 읽기, 연극반 등 동아리 활성화, 쾌적한 교실환경 조성 등 학습뿐 아니라 교육여건 개선에도 힘쓰고 있다. 이러한 성과가 있기까지 학생 본인의 노력과 함께 여러 교과 선생님들의 헌신적이 지도가 있었다. 합리적이고 체계적인 조기이수과정을 세우고, 그것을 실천하기 위해 학교장 이하 전교직원들이 힘을 합친 것이다. 이 학교 김태영(57) 교장은 “특성화 교육프로그램 운영이 정착단계에 접어들어 대학 진학률을 크게 높이는 요소로 작용했다”며 "인성교육도 효과를 거두어 교사들이 학생들의 잘못된 행동을 지적하면 그것을 겸허하게 받아들이는 태도를 보이고 있다" 고 말했다.
2일 국회 본관에서 열린 한나라당 의원총회에서 김영숙 의원이 같은 교육위 소속 이주호 의원이 최근 발의한 ‘공모교장제 도입법’의 철회를 촉구해 눈길을 끌었다. 교장 출신이기도 한 김 의원은 ‘교사 자격이 없어도 학운위가 교장으로 선발할 수 있다’는 법 조항에 대해 강하게 반발했다. 그는 “임태희 원내수석부대표와 이주호 제5정조위원장, 진수희 제6정조위원장 등이 교사자격증이 없는 사람도 교장이 될 수 있는 초중등교육법 및 교육공무원법 개정안을 공동발의한 사실에 경악을 금치 못했다”며 “특히 한나라 당론처럼 법안이 발의돼 일선 교원들의 우려가 더 크고 항의와 면담요청이 줄을 잇고 있다”고 말했다. 이어 박근혜 대표와 강재섭 원내대표를 향해 “교장을 깔보고 나아가 교육을 경시하는 이런 비교육적인 법안은 결코 한나라당론으로 채택돼서도 법안으로 통과돼서도 안 된다는 점에서 즉각 철회돼야 한다”고 거듭 강조했다. 김 의원은 “초중등교육법에 따르면 ‘교장은 교무를 통할하고 소속 교직원을 지도 감독하며 학생을 교육한다’고 규정돼 있는데 이는 교장이 교육지도자이고 장학지도자이며 수업지도자임을 말하는 것”이라며 “이런 교장을 학운위가 좋다면 아무나 할 수 있게 하는 것은 교사, 부장교사, 교감 등의 경험과 자격을 무시하고 한나라당이 교육을 경시하는 것을 자인하는 것”이라고 비판했다. 그는 “이 법안으로 인해 40만 교원이 한나라당에 등을 돌리고 한나라당은 교단을 황폐화시키는 주범으로 비난받을 것”이라며 “한국교총과 전국 초중고 교장협의회 등이 반대하는 이런 법안을 추진한다면 내년 지방선거는 물론 2007년 대선에서도 승리할 수 없다”고 법안 철회를 촉구했다. 이에 해명에 나선 이주호 의원은 법안 발의 취지와 내용을 설명하면서 “문제가 있다면 당차원에서 재검토하겠다”고 답변했다. 이날 의원총회는 전교조의 APEC 계기수업에 대한 대책 수립을 논의하기 위한 자리였지만 김영숙 의원의 발언으로 공모교장제에 대한 당내 논란이 증폭될 것으로 보인다. 특히 교육위 이군현 의원과 황우여 위원장을 비롯, 일부 의원들이 우려를 표시하고 있어 향후 법안 처리 과정이 순탄치 않을 전망이다.
김진표 교육부총리 및 교육인적자원부 장관은 2일 “교원평가제는 교원들의 자기능력 개발 등을 통해 교육의 질을 높이기 위한 것인 만큼 내년 2학기부터는 본격적으로 실시될 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 김 부총리는 이날 대구교육청에서 가진 기자간담회에서 이처럼 밝히고, “교원평가제는 법적으로 문제있는데도 우리 사회의 온정주의 때문에 교단에 남아있는 부적격교사를 퇴출시키기 위한 것인 만큼 반드시 실시돼야 한다”고 강조했다. 그는 또 “전국 20여곳에 설치되는 혁신.기업형 도시의 성공을 위해서는 교육여건 개선을 통한 우수 고교의 설립이 필수적인 만큼 공영형 자율학교가 내년에 설립될 수 있도록 구체적인 안을 마련하고 관련기관과 협의중”이라고 밝혔다. 김 부총리는 “창의성 교육과 난치병학생 돕기 등 대구시교육청의 성공적 시책이 다른 지역에도 확산될 수 있도록 행정적.재정적 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.
한나라당은 2일 물의를 빚고 있는 부산 전교조의 아시아.태평양경제협력체(APEC) 정상회의 반대 교육자료와 관련, 특위를 구성해 진상조사에 나서는 등 총공세를 나설 태세이다. 박근혜(朴槿惠) 대표는 이날 국회에서 열린 최고위원.중진 연석회의에서 "교육이란 우리 사회 모두가 받아들일 수 있는 상식을 가르치는 것"이라며 "(반 APEC 동영상은) 정치의 문제가 아니라, 한 인간을 잘 기르고 예의를 가르치는 진정한 교육의 문제"라고 말했다. 강재섭(姜在涉) 원내대표는 이어 열린 의원총회에서 "한나라당은 '우리 아기 반듯이 키우기 특위'를 구성하기로 했다"면서 "특위 위원들이 금명간 부산에 가서 이런 교육이 이뤄졌는지, 교육감은 어떻게 대처할 것인지 등 진상을 파악하겠다"고 말했다. 강 원내대표는 또 "동영상을 복사해 의원들에게 보내겠으니, 지역구 등에서 당원들과 학부모들이 볼 수 있도록 했으면 좋겠다"면서 "이 문제는 자라나는 새싹들에게 엄청난 영향을 미치는 문제인 만큼, 강력히 대처하겠다"고 덧붙였다. 이날 최고위원.중진 연석회의와 의원총회에서는 이 문제에 대한 의원들의 성토가 이어졌다. 전여옥(田麗玉) 대변인은 전교조 홈페이지에 올라 있는 국가보안법 폐지 교육용 수업 교재 등을 발췌.배포하며 "우리 아이가 학교에서 이런 것을 배운다면 차라리 홈스쿨링을 하겠다"며 "아이를 반듯하게 키우기 위한 절절한 심정으로 다가가야할 문제"라고 성토했다. 국회 교육위 한나라당 간사인 이군현(李君賢) 의원은 "부산 전교조 홈페이지에 올라있는 동영상으로 수업을 진행할 경우, 교육기본법과 교육부 지침, 교사의 신의성실 의무를 위반하게 된다"면서 "편향적인 수업에 대한 제한과 대국민홍보강화, 우리와 정책적 이념을 같이하는 단체와의 연대 등을 검토해야 한다"고 주장했다. 이 문제를 처음 제기한 김기현(金起炫) 의원은 "문제가 된 교육은 그간 학교장의 승인없이 교원단체 임의로 시행돼 오며, 아이들은 무방비 상태에 놓여있었고 교육부는 이를 방임했거나 이용한 측면이 있다"고 비판했다.
10월 31일 목동 SBS를 찾은 교총 관계자들은 객관성을 상실한 방송에 대해 거세게 항의했다. 백복순 교총 정책본부장은 “교원들을 벼랑 끝으로 몰아넣는 이번 보도 때문에 현장이 발칵 뒤집혔다”고 목소리를 높였고, 두영택 서울 남성중 교사(교총 중등교사회장)도 “동료 교사들이 ‘도대체 방송에 나온 박 모 교사가 누구냐, 당장 찾아내라’고 아우성”이라고 말했다. 김성우 SBS 보도국장은 “당초 의도와 달리 일부 사례에서 문제가 된 점을 인정한다”면서 “그러나 교총이 우려하는 것처럼 교원평가와는 절대 관계가 없다”고 해명했다. 하루 뒤인 11월 1일, SBS 뉴스는 교총의 항의방문 소식과 현장 교사들의 분노를 보도했다. 교원들은 SBS 홈페이지에 2,3천개의 댓글을 올리며 ‘이런 편파보도를 해도 되는가, 누군가의 지시를 받고 교사들 찍어내려는 의도로밖에 볼 수 없다’며 분통을 터뜨렸다. 여기서는 문제가 된 방송기사와 교총이 제시한 구체적 반박내용을 살펴보도록 하겠다. #촌지 한번이면 모두 해결된다? ■‘아이가 볼모인가요’ 편(10.24)=공부와 청소문제 등으로 사사건건 딸을 괴롭히는 그 이유가 촌지를 주지 않았기 때문이라는 것은 나중에야 알았습니다. 교사의 괴롭힘은 곧 아이들의 따돌림으로 이어졌습니다. 학부모들은 촌지 한 번이면 모든 게 해결된다고 말합니다. ■반박=한 학부모의 일방적인 이야기를 인용해 촌지와 따돌림 사이의 인과관계를 끼워 맞추고 있다. 촌지에 대한 교사들의 생각은 언급하지 않고 학부모의 편견만 방송에 내보낸 것은 객관성을 상실한 보도행태다. #체벌은 문제, 안 하면 더 문제? ■‘학교보다 학원이 좋아요’ 편(10.27)=“교사: 아침에 와서 끝날 때까지 자는 학생도 있어요. (기자: 때리거나 하지는 않죠?) 요즘에는 선생님들이 거의 안 때리죠.” “(기자: 학교에서 만약에 똑같이 때린다면 어떨 것 같아요?) 학생: 화가 나겠죠. 학교에서는 우리한테 별로 투자하는 것도, 가르쳐주는 것도 없는데.” ■반박=대입제도나 교육환경의 미비는 전혀 언급하지 않고 학생들이 학교교육보다 학원에 의존하는 원인을 오로지 교사 때문으로 보고 있다. 특히 ‘학생들이 잘못된 방향으로 나가는데 매조차 들지 않는다’는 식으로 교사를 무관심한 집단으로 몰아갔다. 이는 ‘체벌, 사랑의 매인가?’ 편(10.25)의 내용과도 상충된다. #또 ‘철밥통’ 타령인가 ■‘철밥통 교사직’ 편(10.28)=교단에 선지 만 5년 되는 박 모 교사는 수업시간에 교과서를 보지 않습니다. 똑같은 내용에 똑같은 수업방식, 이제 눈 감고도 줄줄 외웁니다. 회사생활 10년째인 삼성전자 이 모 과장과 같은 연차의 김 모 교사의 월급표를 비교해 봤습니다. 이 과장은 연봉 4300만원에 성과급이 있지만 올해는 경기가 안 좋아 성과급이 400만원을 넘지 않을 전망입니다. 수학선생인 김 모 교사는 연봉 3570만원에 보충수업비로 한달에 80만원, 방학 때는 200만원씩을 더 받아 4700만원이 넘습니다. 일년에 근 넉 달이나 되는 방학이 있으며 연금과 각종 복지혜택도 큰 매력입니다. ■반박=‘철밥통’이라는 부정적이고 자극적인 용어를 사용하면서 일부에 한정된 사실을 전체교원으로 일반화해버렸다. 교육과정이 바뀌고 지도학년이 바뀌는데 어떻게 교재준비 없이 학생을 지도할 수 있는지 전혀 교육현장을 모르는 이야기다. 경기가 나쁜 해의 최저치, 그것도 아직 확정되지도 않은 대기업 보수와 보충수업을 할 수 있는 일부 교사의 최대치 보수를 비교하는 것이 과연 적절한 비교인지 의심스럽다. 여름 30일, 겨울 45일 안팎인 방학기간을 ‘근 넉 달’이라고 한 것도 명백한 왜곡 과장 보도다.
언제부터인가 실업계 고등학교에 대한 진학지도가 학교를 벗어나고 있다. 그동안 서울의 실업계고등학교가 미달사태를 빚어 왔기 때문에 도입된 진학지도 방법이 그것이다. 요약하면 다음과 같다. 첫째, (모든 학교는 아니지만)중학교 3학년 재학생 모두가 실업계고등학교를 견학한다. 둘째, 중학교 3학년 담임을 한자리에 모이도록 해서 실업계고등학교 위주의 진학지도 연수를 실시한다. 셋째, 학부모도 같은 방법으로 진학지도 연수를 실시한다. 넷째, 여건이 되는 학교는 실업계고등학교를 정식으로 초대하여 홍보하도록 한다.(인문계고등학교는 거의 홍보를 나오지 않는다. 현재의 시스템에서는 홍보를 하지 않아도 되기 때문일 것이다.) 또한 교육청에서 보내온 진학지도자료 중에서 실업계고등학교 안내자료는 있으나 인문계고등학교 안내자료는 찾아보기 어렵다. 실업교육을 살려야 하는 것에는 공감을 한다. 그러나 학생들을 상대로 실업계 고등학교의 우수한 점만 자꾸 강조하는 꼴이 되는 것이 문제라는 것이다. 이렇게 되면 학생들의 진로결정에 도움을 주기보다 오히려 왜곡된 진로지도가 될 수도 있기 때문이다. 서울시내에서 실시하고 있는 '공동학군제'의 경우 그 정보에 대해서 학생들이 가지게 되는 정보는 담임교사를 통해 확보한 정보가 전부이다. 실제로 그 학교를 방문해보고 싶은 욕망이 있지만 여건은 그렇지 못하다. 진학지도가 어느 한 쪽으로 편중되고 있다는 느낌이 드는 것은 바람직하지 않다. 실업교육이 중요한 것은 사실이다. 그러나 실업계고등학교 진학이 모든 것을 해결해 주지는 않는다. 그런 점도 학생들에게는 중요한 정보라고 본다.
수학 1-나 5단원 시계보기 공부를 합니다. 몇 시인지 알아보기를 통과하고 '몇 시 30분'인지 알아보기 공부를 합니다. 모형시계를 가지고 시계바늘을 옮깁니다. 긴 바늘(분침)과 짧은 바늘(시침)을 구별할 수 있어야 합니다. 모두 열심히 해서 다 잘 압니다. 1:1로 검사를 받기 위하여 세 명이 왔습니다. 300명이든, 30명이든, 3명이든 어느 집단이든 우열은 있게 마련입니다. 남자 둘에 여자 하나라면 여자가 더 현명합니다. '9시 30분' 하고 문제를 내었더니 남자 친구 두 명은 여자 친구에게 맞았냐고 봐 달라고 합니다. 긴 바늘이 숫자 6을 가리켜야 30분이 된다고 알려 줍니다. 셋 다 맞으면 좋아서 어쩔 줄 모릅니다. 1학년 담임은 아이들이 커감에 따라 울고 웃습니다.
요즘 중국산 김치에서 나온 기생충 사건 때문인지 올해는 김치를 직접 담가서 먹겠다는 주부들이 늘어나고 있다고 한다. 무엇보다 거기에 따른 불똥이 학교 급식에 까지 튀어 점심시간 급식을 하는 대부분의 아이들이 식판에 김치를 가져 가는 것을 회피한다. 우리 학급의 학생들을 기준으로 파악을 한 결과, 과반수 이상의 학생들이 점심시간에 김치를 먹지 않는다고 하였다. 김치를 먹지 않는 학생들에게 그 이유를 물어 보았다. 그런데 대부분 아이들의 답변은 의외였다. 단지 매스컴에서 보도된 이야기만 듣고 시중에 유통되는 대부분의 김치 모두가 다 그럴 것이라는 선입견 때문에 김치를 먹지 않는다고 대답을 했다. 그렇지 않아도 인스턴트 식품에 길들여져 김치를 외면하는 아이들이 점점 늘어나고 있다는 사실을 고려해 볼 때 큰 일이 아닐 수 없다. 핵가족 시대, 대부분 가정에서의 식단 메뉴의 주는 아이들을 위한 것들이다. 주부들이 아이들의 입맛에 맞추어 식단을 짠다고 가정했을 때 어쩌면 우리는 우리 식탁에서 김치 나부랭이조차 찾기 어려울 지도 모른다. 학교 영양사의 말에 의하면, 현재 학생들에게 급식하는 김치는 순수한 국산김치로 철저한 위생검사를 필한 것으로 학생들의 건강에는 아무런 해가 없다고 하였다. 따라서 예전에 비해 김치의 소비량이 많이 줄어 남아도는 김치를 보관하는 것이 큰 문제라고 하였다. 그리고 김치 주문량도 많이 줄였다라는 말을 덧붙였다. 국민의 건강을 위해 정부의 철저한 위생 검사도 중요하지만 사후약방문(死後藥方文)식의 대책은 오히려 국민의 불안만 더 증폭시킨다고 본다. 이번 ‘중국산 김치’ 파동이 언제까지 지속될 지는 모르겠으나 우리의 전통 음식인 ‘김치’가 살아 남기 위해서라도 정부 차원에서도 구체적인 방안이 필요하다고 본다. 또한 학교에서도 ‘김치’에 대한 영양가를 학생들에게 재인식시킬 필요가 있으며, 여론에 현혹되어 김치를 먹지 않는 학생들이 늘어나지 않도록 해야 한다. 김치를 먹어주어야만 우리 농촌이 살고 나아가 우리 경제가 발전하리라 본다.
교총 대표단이 SBS 8시 뉴스 '철밥통 교사직' 보도(10. 28)에 대해 SBS를 항의 방문하고 전체 교원에게 즉각 사과하고, 정정보도 할 것을 촉구했다. ▶교총의 항의 및 요구 내용 o SBS가 8시 뉴스 연속기획물 “위기의 선생님”을 통해 일부의 극단적 사례를 들어 교원의 명예를 훼손하고 사기를 떨어뜨리고 있음. o 촌지와 체벌 등 교사들의 부정적인 이미지만을 부각시킨 방송 때문에 학교현장은 사기저하는 물론 분노 폭발 일보 직전임. o 사실에 입각한 내용들로만 보도할 것 촉구. o 동 보도내용에 대해 사과하고, 정정보도 및 재발방지책 마련 촉구 ▶SBS 보도국장의 해명 및 답변 o “교육문제의 중심에 선생님이 서있는 것을 잘 알고 있다. 기획 의도는 공교육이 정상화될 수 있으면 좋겠다는 뜻”이라고 밝힘. o “솔직히 지금까지 방송된 내용들로 인해 선생님들이 불편해했으리란 것을 이해한다. 교총에서 자료를 제공해 준다면 오해가 있는 부분은 설명하고 잘못된 부분이 있다면 사과하겠다.” o “앞으로는 현장 선생님들의 어려운 점과 고충도 다룰 계획인 만큼 방송을 끝까지 지켜봐 달라” 교총의 항의와 SBS의 해명을 보면서 몇 가지 문제점을 지적하지 않을 수 없다. 요즈음 일어나는 일련의 사건들을 보며 답답해하는 교원들이 많다. 교총은 교원대표단체로서의 역할을 제대로 했는지 겸허하게 반성해야 한다. 정부, 언론, 학부모단체의 연이은 '교원 때리기'에 적극 대처하지 못했다는 얘기다. 이번 SBS의 뉴스사태만 해도 그렇다. 그동안 무엇하고 있었느냐? 첫 방송이 나간 게 언제인데 이제야 항의방문을 했느냐? 얼마나 바쁜 사람들을 대표로 선출했기에 윤종건 회장을 비롯한 임원들이 항의방문에 참석하지 않았느냐? 첫 방송(24일) ‘아이가 볼모인가요?’ 이후 교육부장관이 교육현장을 안정시키기 위해 노력하는 모습을 보였거나 교총이 교원단체의 역할을 제대로 했더라면 ‘체벌, 사랑의 매인가?’, ‘찬조금, 또 다른 촌지’, ‘학교보다 학원이 좋아요’, ‘철밥통 교사직’ 등으로 이어진 교원 때리기에 이렇게 마음 상하지는 않았을 것이다. 여론에 민감한 게 언론이다. 가지고 노는데도 아무 말 안하고 있었으니 교원 때리기가 계속될 수밖에 없었다. 어쩌면 교원들은 언론에서 마음대로 주무를 수 있는 집단이라고 생각했을 것이다. 교총을 비롯한 교원단체와 교육을 살리기 위해 노력하는 학부모단체가 이번 일과 같이 교육현장을 뒤흔드는 현안에 힘을 모으지 않은 것도 잘못이다. ‘솔직히 지금까지 방송된 내용들로 인해 선생님들이 불편해했으리란 것을 이해한다’는 SBS측의 답변은 무엇을 뜻하는가? 교원들이 일선현장에서 입을 피해를 모두 알고 있었다는 것 아닌가? 교원단체의 항의가 있을 것이라는 것도 예상하고 있었다는 것 아닌가? 교원들이 쓰러져도 교육은 살아날 수 있다고 보는 것 아닌가? 교육이야 쓰러지던 말든 이런 기회에 사람들이 좋아하는 교원 때리기로 시청률만 높이면 된다는 것 아닌가? '교총에서 자료를 제공해준다면 오해가 있는 부분은 설명하고 잘못된 부분이 있다면 사과하겠다'는 얘기는 뭔가? 가만히 있는 사람 괜히 물에 집어넣어 다 죽어갈 때 꺼내놓고는 미안하다고 말하겠다는 심사와 무엇이 다른가? 잘잘못을 떠나 끝까지 즉 갈 때까지 가보겠다는 얘기 아닌가? 교총의 항의 후 변한 게 무엇인가? 지금 이 순간에도 SBS홈페이지 뉴스란 중앙에 ‘이슈 & 뉴스 연속기획’이라는 타이틀 아래 ‘위기의 선생님’이라는 란을 만들어 놓고 수많은 사람들에게 교원들을 매도하고 있다. 교원들을 흠집내기 위해 작정하고 만든 기획물인데 교원들을 욕하지 않을 사람들이 있겠는가? SBS에서 교총의 항의를 우습게 안다는 얘기다. 교총이 진정 교육을 살리려면 더 발 빠르게 움직여야 한다. 더 늦기 전에 교원들의 힘을 하나로 모아야 한다. 더 강한 힘을 발휘할 수 있는 교원단체로 지도부가 거듭나야 한다. '위기의 선생님'을 통해 왜곡 보도된 사실들에 대한 정정자료를 빠른 시일 내에 제공하고 SBS가 깜짝 놀랄만한 초특급 제재방안을 내놓아야 한다. 우리 사회에는 이권에 관계없이 마구잡이로 교원들을 공격하는 사람들이 많다. 인터넷이 비실명제로 운영되는 현실에서 교원들에 관한 글 뒤에 꼬리를 무는 악플을 이겨낼 재간도 없다. 더구나 교원들은 말없는 소수라서 교원집단이 힘을 모으는데 교총지도부의 고민이 크다는 것도 안다. 이제 교총도 시대의 요구나 회원들의 바람에 맞춰 새롭게 변해야 한다. 누가 알아줄 때를 바라다가는 여론의 희생양이 되기 쉽다. 교원들이 하는 일을 국민들에게 이해시키는 일도 중요하다. 경제적인 부담을 감수하더라도 각종 매스컴을 통해 홍보하는 방안을 연구할 시점이다. 물론 SBS 같이 몰상식한 언론은 철저히 배제해야 할 것이다.
지난 주 학교 축제에서 전교생을 대상으로 레크리에이션을 진행하면서 사회자 핸드폰에 가장 먼저 접속하는 학생에게 상품을 주는 게임이 열렸다. 그런데 게임 중에 전화번호를 공개했다가 지금까지 장난전화나 문자메시지 언어폭력 때문에 번호를 변경해야 할지를 놓고 고민에 빠져 있다. 사실은 이 게임을 계기로 이어 진행될 발표회 공연을 위하여 객석의 핸드폰 전원을 끄게 하거나 예절 모드로의 전환을 유도하기 위한 아이디어였는데 예상치 못한 부작용을 당하게 된 것이다. 최근 들어 전화나 E-mail 폭력에 시달린다고 하소연하는 교사들이 많다. 한밤중이나 새벽에 걸려오는 무차별 전화폭력에 시달리던 교사가 아예 전화를 바꿔버린 경우도 있고, 어떤 교사는 무차별 사이버폭력으로 오랫동안 애용하던 E-mail을 폐쇄시켜 버리기도 했다. 그뿐 아니다. 얼마전 3학년 졸업 앨범 제작 논의 중 부록에 실을 교사와 학생의 주소록이 개인의 사생활을 침해할 수 있다는 우려가 제기됨으로써 이 문제가 부장회의와 전체 직원회의의 심의 안건으로 올라왔다. 이전과 같이 주소와 전화번호를 모두 싣자는 의견을 비롯하여 전화번호를 제외한 주소록만 싣자는 안, 차라리 시대에 맞게 E-mail 주소를 싣자는 안 등을 놓고 찬반 토론을 벌인 끝에 결국 학생주소록은 그대로 싣되 교사에 관한 정보는 일체 공개하지 않는 것으로 결론을 내렸다. 얼마 전까지만 해도 졸업하며 헤어지는 것이 아쉬워 칠판에 주소와 전화번호를 큼직하게 적어주며 서로 잊지 말자고 다짐하기도 했는데 어느새 '사생활 보호'라는 명분으로 사제간에도 불신의 벽을 쌓아야 하는 시대가 되었다는 사실이 씁쓸하기만 했다. 개인 프라이버시 침해의 문제는 정보사회 이전부터 꾸준히 존재해 왔다. 그러나 ‘유비쿼터스’(Ubiquitous)에 비유되는 첨단 정보화사회로 진입하면서 종래와는 비교도 안 될 정도로 ‘언제, 어디서나’ 개인의 프라이버시가 심각한 위협을 받고 있다. 혁명처럼 시작된 인터넷은 이미 우리 생활의 일부로써 자리매김한 지 오래다. 그러나 많은 선생님들이 우려하는 것처럼 전화폭력이나 사이버테러는 물론 주민등록번호, E-mail이나 주소 등을 훔치거나 위조하여 여타의 범죄를 저지르는 사례가 급증하고 있다. 실제로 특정 프로그램만 실행시키면 E-mail이나 주소를 이용해 주민등록번호를 알아내고 이를 이용하여 음란사이트와 같은 인터넷의 유료서비스를 받거나 신용카드를 발급받아 범법행위를 하는 등 개인정보 침해 범죄가 심각한 사회문제로 대두되고 있다. 정부도 늘어가는 사이버 범죄를 전담하는 수사기관을 만들고 정보화의 역기능으로 보아 사이버폭력(사이버테러)과 개인정보유출 등을 규제하는 법을 제정하여 단속을 하고 있는 지경에 이르렀으니 선생님들이 아무리 제자들이라 할지라도 자신의 전화번호나 주소록 공개를 꺼리는 것은 어쩌면 당연한 생각인지 모른다. 제자들에게 전화는커녕 주소나 E-mail까지도 비밀로 해야 하는 불신의 시대, 정보통신이 첨단화된 '유비쿼터스'가 사제간의 인간적인 관계마저 왜곡시키다 못해 이제는 사이버세계에서 발생하는 문제가 현실세계의 천재지변을 능가하는 위험을 가져오는 시대가 도래할 지도 모르는 일이다.
지방교육자치법 등을 논의하기 위해 1일 열린 국회 교육위 전체회의에서 김진표 교육부총리는 “교육위 통합이 실보다는 득이 많다”고 거듭 밝히며 의원들과 신경전을 벌였다. 열린우리당 구논회 의원은 “정부안에 따르면 시도의회에 교육위를 통합하고 교육전문 의원을 과반수로 한다는 것인데 문제는 한 상임위 내에 서로 대표성이 확연이 다른 의원들이 존재한다는 것”이라며 “서울의 경우 같은 상임위 내에 유권자 십만을 대표하는 일반의원과 백만을 대표하는 교육전문위원이 공존하게 되는데 이건 법적으로도, 정치적으로도 용인되기 어렵다”고 지적했다. 또 “인사, 재정은 분리된 상태에서 단순히 의회만 통합하는 것에 따른 부작용, 그리고 학교단위, 기초단위 교육자치도 안된 상태에서 교육감 직선이나 의회통합이 과연 바람직한가에 대한 우려가 많다”며 섣부른 통합을 반대했다. 한나라당 이군현 의원도 “교육청과 시도청이 분리된 상태에서 교육위를 시도의회에 통합할 경우, 문제가 없겠느냐”며 “현재 교육행정학회 등 학계도 통합이 더 낫다는 의견이 아닌 점에서 판단에 신중해야 한다”고 강조했다. 이에 김진표 부총리는 “일반의원은 구 단위로 뽑고 교육위원은 몇 개구를 통합한 지역에서 뽑는 건 정치적으로 문제가 있을 수 있다고 본다”며 “그러나 모든 문제를 해결하는 통합은 어렵다는 점에서 이것은 정책적 선택의 문제이며 본인은 생각은 긍정적인 면이 더 많다”며 소신을 굽히지 않았다. 그는 “교육여건 개선에 중앙정부의 지원만으로는 한계가 있고, 현행 제도가 지방정부의 능력과 자치단체장의 교육에 대한 의지를 막고 있다”며 “교육위를 시도의회에 통합하면 지자체 장의 교육에 대한 관심이 높아지고 전체 교육여건 개선과 교육의 질을 높이는 계기가 될 것”이라고 주장했다. 한나라당 김영숙 의원은 김 부총리가 지난달 27일 경기도 교장단 앞에서 발언한 특강내용을 문제 삼았다. 그는 “2010년까지 교육위를 시도의회에 단계적으로 통합하고 단체장과 교육감 선거를 동시에 실시해 교육감이 교육부지사 역할을 하도록 하겠다는 말을 했는데 사실이냐”고 말했다. 이에 김 부총리는 “부지사로 하겠다는 게 아니다”며 “진위가 잘못 전달된 것”이라고 해명했다. 그는 “단체장과 교육감을 함께 뽑으면 정책적으로 잘 연계되고 교육에 의지가 있는 시도지사가 당선될 수 있다는 뜻이었다”고 설명했다. 이에 김 의원은 “교육의 정치적 중립성, 자유성이 훼손되리라 생각되지 않는가. 재정부족은 지방재정교육부법 개정 등으로 개선하면 된다”고 따졌고 김 부총리는 “오히려 지방의회가 교육이 자신들의 고유사무라고 생각하고 더 많은 재정을 지원하는 계기가 되리라고 본다”고 말했다. 한편 김 부총리의 이 같은 발언에 대해 교총은 지난달 28일 성명을 내고 “지자체의 재정자립도가 매우 낮은 상황에서 통합한다고 해서 교육재정이 늘어날 가능성은 크지 않다”며 “그럼에도 재정지원 확대와 행정의 효율성을 빌미로 헌법이 보장한 교육자치의 근본을 훼손하고 교육자치를 말살하려 한다면 장관 퇴진은 물론 교육부 폐지 투쟁에 돌입할 것”이라고 밝혔다.
이해찬 국무총리가 지난달 28일 있은 경제 분야 국회 대정부질문에서 학교전기료 산업용 인하와 학교용지 무상 공급이 이뤄지도록 관계부처와 적극 협의해 나가겠다고 밝혔다. 이 총리는 이날 ‘교육은 경제의 핵심’이라는 주제로 질의에 나선 열린우리당 이광재 의원에게 이같이 답변했다. 질의에서 이광재 의원은 “올 교육 예산 26조원 중 학교 신설에만 2조 5000억원이 사용되는 등 큰 부담이 되고 있다”고 지적하고 “이를 해결하기 위해 학교는 도로나 공원과 같이 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률’에 공공시설로 분류해 학교 용지를 무상 또는 저가로 공급하고, 학교 건축에 소요되는 비용은 기반시설부담금으로 확보해 교육재정을 근본적으로 개선하자는 교육계의 강력한 건의가 있다”며 총리의 견해를 물었다. 이에 이 총리는 “학교용지부담금에 대한 위헌 판결 이후, 그 대안으로 건교위에 계류 중인 기반시설부담금에관한 법률이 제출돼 있는데 여기서 학교 용지에 대해서는 아예 시설을 부담하도록 할 계획이고 학교 건설비 예산은 이른바 BTL 예산으로 장기분할 상환하는 지불방식을 도입, 예산수요를 충족해나가려고 한다”고 답변했다. 이어 이광재 의원은 “학교 운영 재정에 큰 부담을 주는 교육용 전기료를 산업용 전기요금으로 인하해야 한다는 주장이 나오고 있고 산자부 장관도 긍정적 답변이 있었다”며 “이 문제의 해결을 위해 총리의 단안이 필요하다”고 물었다. 이 총리는 답변에서 “이 문제는 한전 수익률에 관계되는 부분인데 사실 학교의 전기료 사용량은 많지 않으므로 전체 금액을 파악해서 큰 문제가 아니라면 산자부와 협의해 그런 방향으로 추진하겠다”고 말했다. 이 총리는 “가정에 비해 학교의 환경이 너무 열악하니까 학생들이 학교를 불신하는 원인이 되고 있다”며 개선 의지를 밝혔다. 이광재 의원은 이 총리가 의지를 밝히자 “산업용 갑을 적용하면 339억원, 산업용 평균을 하면 1087억원 정도가 된다”고 귀띔했다.
정부는 1일 전국교직원노동조합(전교조) 부산지부가 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의와 관련해 제작한 APEC 바로알기 수업안과 관련, 문제의 동영상 자료에 대해 정보통신윤리위에 심의를 요청키로 했다. 정부는 이날 오후 교육인적자원부, 법무부, 정보통신부, 경찰청, 국무조정실 등 5개 부처 관계자가 참석한 가운데 긴급 회의를 열고 부처별 대책을 논의했다. 이날 회의에서 정보통신부는 전교조 부산지부의 동영상 자료에 대해 정보통신윤리위원회에 심의를 요청, 인터넷 홈페이지에서 동영상이 삭제될 수 있도록 추진키로 했다. 또한 교육부는 "학교장의 사전 승인을 받지 않고 계기교육자료를 실제 수업에 사용할 경우 의법 조치할 것"을 일선 시도교육청에 하달했다. 교육부는 일선 교육청에 "계기교육 자료를 실제 수업에 사용하고자 할 경우 학교장의 사전 승인을 받도록 돼 있다"며 "일선 학교들이 이를 준수할 수 있도록 하고 만일 위반할 경우 의법 조치하라"고 지시했다. 교육부는 전교조 본부에 공문을 보내 홈페이지에서 동영상을 삭제해 줄 것을 요청했다.
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