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상세검색우리는 일상생활을 하면서 이야기를 주고 받으면서 살아간다. 개인간의 이야기가 대화이고 국가 대표간의 이야기는 외교가 되며, 국민과 지도자의 이야기는 정치를 이룬다. 이 시점에서는 이같은 원리가 제대로 작동되지 않는 모습이다. 상호간에 소통이 안 되기 때문이다. 소통의 가장 중요한 방법은 '토론'이다. 사람은 누구나 경험과 교육의 깊이가 다르고 입장이 다르기에 문제가 발생할 수 있다. 이처럼 문제가 발생하는 것을 막기 위해 토론을 해야 한다. 토론을 통해 공감대를 이루지 못하면 서로 소통하기가 어렵다. 이같은 대화, 즉 소통은 사회 형성과 발전, 유지에 절대 필요하다. 이는 마치 인체의 피가 돌아야 생명을 유지할 수 있는 것과 마찬가지이다. 인간이 소통할 수 없었다면 오늘과 같은 문명은 이룩하지 못하였을 것이다. 소통은 여행에서도 절대로 필요하다. 약속시간을 정하여 출발하는 것, 점심을 먹기 위하여 시간을 맞추는 것 등 소통의 연속이다. 이 소통이 잘 되지 않으니 그 과정에서 손실과 손해가 발생한다. 무엇보다 전체적인 질서를 안 지키고 제멋대로 하면 시간의 혼란이 발생하여 한 사람 때문에 모든 사람이 움직이기 어려운 상황이 발생한다. 엄청난 시간의 손실이다. 시간은 돈이라고 하였는데 시간 손실이 돈이 아닌 것으로 착각하고 있다. 그리고 소통을 하기 위하여 상대방이 알아들을 수 있는 언어를 사용하고 그것이 불가능하면 몸으로 표현하는 길 외는 다른 방법이 없다. 또 모르면 물어야 한다. 의문을 품고도 묻지 않으니 문제가 더 심각해 지는 경우도 있다. 그런데 최근 학생들의 생활에서는 분명히 알려준 약속 즉, 소통의 중심에 있는 메시지를 놓치는 경우가 종종 일어난다. 그만큼 다양한 매체들에 학생들의 뇌가 유혹을 당하여 집중하는 능력이 저하되어 가고 있음을 깨닫게 된다. 사실 학교 수업이나 일상생활의 연속은 메시지를 전달하는 소통의 연속이다. 하지만 정답만을 가르치며 경쟁을 부추기는 잘 못된 교육이 토론을 막고 있다. 이런 풍토에서 자란 정치가들이 토론을 통하여 문제를 해결하는 것을 기대하는 것은 무리일 수도 있다. 보다 더 좋은 소통을 위해 좋은 질문이 요구된다. 한정된 시간에 모든 것을 질문으로 보낼 수는 없다 핵심적인 질문이 필요하다. 이 질문에 답을 제대로 하지 못하면 이는 문제의 핵심에서 벗어나 있다는 사실을 깨달아야 한다. 오늘날 한국 사회는 소통이 부족하다고 염려하는 사람들이 많다. 정치에서부터 그러하다. 누리과정 예산을 둘러싸고 중앙정부와 지방 정부의 법 해석에 따른 차이는 국민을 피곤하게 만드는 대표적 사례이다. 지도자는 사전에 이같은 문제가 없는가를 점검하는 역할이 중요하다. 그래서 지도자는 현실읭 문제를 통찰하는 능력을 요구한다. 이 때를 놓치면 국민들의 정치에 대한 피로도는 극에 달하여 정치가를 보는 눈이 매섭게 된다는 사실을 기억하였으면 좋겠다. 시간을 낭비하고 국민을 피곤하게 하는 정치를 극복하기 위해 필요한 대안을 깊이 고민해야 할 때가 가까이 다가오고 있다.
어느 교직선배의 가족사를 보며 얼마 전, 필자의 장인 어른 장례식장에 한 선배님이 오셨다. 교육계에서 6년 전 정년 퇴직하신 이 분은 아마도 이름만 대면 대부분의 사람들이 알고 있을 것이다. 경기도내 여러 곳에서 초‧중‧고 교사를 거쳤고 교육연구사, 교감, 교장을 거쳐 장학관, 연구관을 하였고 교육장도 역임했다. 정년퇴직은 최종 재직한 모 고교에서 하였다. 선배님과 대화 도중 깜짝 놀랄 만한 사실 하나를 알게 되었다. 자신의 어머니가 20살 때 과부가 되었다는 것이다. 그 때 돌 지난 아들 하나가 있었는데 바로 자신이라고 한다. 지금도 어머니를 모시고 있는데 연세가 90세라고 한다. 교육계에서는 효자라고 소문난 선배다. 자신의 가정사를 노골적으로 밝히지 않는 분인데 장소가 장소인만큼 이런 이야기가 나왔나 보다. 작년부터 필자는 현직에 있을 때 후배사랑이 각별하신 분들에게 연락을 취하여 고마운 마음을 표하고 식사를 대접하고 있다. 그런데 이 선배님께 문자를 보내니 어머니 때문에 응하기 어렵다고 답이 온다. 그러고 보니 근래 선후배 등산모임에도 결석을 하신다. 역시 효자는 다르다. 치매에 걸린 어머니를 모시고자 모임에 불참하는 것이다. 그 분 왈, “어렸을 때는 내가 어머니와 떨어지지 않으려고 했는데 이제는 내가 그 벌을 받아 어머니가 나에게서 떨어지지 않으려고 합니다. 그래서 꼼짝 못합니다.” 모임에 불참을 알리면서 농담으로 던진 말이 가슴에 와 닿는다. 그러던 분이 장례식장에 오신 것이다. 어떻게 시간을 내셨는지 궁금하기도 하다. 후배사랑에 우선 순위를 잠시 바꾼 것은 아닌지? 며칠 전 선배님으로부터 뜻밖의 전화가 왔다. 이 때다 싶어 점심이 가능하냐고 여쭈어 보았다. 그리하여 또 다른 선배님과 함께 세 명이서 중화요리로 점심을 하였는데 굳이 말려도 선배님이 식사값 계산을 하신다. 다른 선배님 왈, “저 선배님은 후배들이 있을 때 본인이 계산해야 행복해 하신다”며 그 분 뜻에 따르라고 눈치를 준다. 이 자리에서 선배님의 35세 장애인 아들을 뒷바라지하고있음을 처음 알았다. 선배님에 관한 이야기를 아내와 함께 나누었다. 선배님의 유‧소년기, 학창시절이 얼마나 어려웠었는지 짐작이 가고 남는다. 1940년대 말이면 여자가 아무리 꽃다운 나이라도 재혼이 어려운 때다. 자식이 있는 경우에는 더더욱 제약이 많았다. 시대적 배경이 재혼녀를 좋게 보지 않았다. 미망인은 자식과 함께 살면서 자식을 훌륭하게 키우는 것을 미덕으로 알았다. 본인의 행복보다 자식을 위한 헌신이 훌륭한 부모상이었다. 대부분의 어머니가 이러한 가족적 사회적 시대적 요구에 따랐었다. 이 이야기가 남의 이야기여서 그런가? 아내의 대안 제시가 나왔다. “자식이 대학을 졸업하고 직장을 가졌을 때나 아들이 결혼하고 나서 재혼하셨으면 어떠했을까?” 선배 어머님의 나이를 계산하니 40세와 52세다. 지금으로 볼 때 충분히 재혼이 가능한 나이다. 그러나 이것은 어디까지나 아무 이해관계가 없는 제삼자의 생각이다. 과부가 된 후 20년 후나 32년 후 재혼을 생각하라고? 문득 돌아가신 우리 어머니가 떠오른다. 1964년, 43세의 나이에 혼자가 되었다. 그 당시 우리집 자식 모두 여섯 명이었다. 해군에 복무 중인 큰형(23). 국립사범대 1학년생인 작은형(20), 누나(초교 5년), 나(초교 2년), 여동생(5살), 막내 여동생(3살). 어렸을 적 우리 어머니 말씀이다. “그 당시 어떻게 살아야 할 지 눈앞이 깜깜했다. 어린 자식 키우려고 동냥까지도 생각했다.” 물려받은 것은 집 한 채 뿐. 그 외 아무런 경제력 없는 여자가 육남매를 먹여 키울 것을 생각하니 밤에 잠이 오지 않았다고 한다. 이런 상황에서 재혼을 생각한다는 것은 상상조차 할 수 없다. 재혼을 하면 6명의 자식을 받아 줄 남자는 없다. 그러면 어린 자식은 거지가 되거나 보육원으로 들어가야 한다. 어머니는 혼자서 어떻게 해서든지 자식을 키우기로 마음을 먹었다. 이후 어머니의 찌든 삶은 이루 말할 수 없다. 우리 어머니의 의지와 희생으로 다행히 6남매는 번듯하게 자랐다. 막내 아들인 필자, 직장생활을 하면서도 어머니가 친구들과 함께 외부남자들과 놀러가는 것이 그렇게 싫었다. 한편으로 겁이 나기도 하였다. ‘만약 어머니가 자식들을 버리고 다른 남자와 재혼을 한다면?’ 어느 때인가는 귀가하였을 때 어머니가 집에 계시지 않으면 불안에 휩싸이기도 하였다. 어머니를 찾아 밤늦게 시내를 헤매기도 하였다. 자식은 부모의 행복을 생각할까? 내 경험으로 보아선 ‘아니다’이다. 자식은 부모에 무조건적인 헌신만을 요구한다. 자식의 행복을 위하여 부모는 당연히 몸과 마음을 바치는 것이 당연하다고 생각한다. 자식을 낳았으면 어떤 상황이 되었든지 간에 자식을 먹이고 입히고 교육시켜 키우는 것이 부모의 당연한 의무라고 주장한다. 부모의 행복은 생각하지 않는다. 아니 그런 생각을 할 수 없다. 역지사지의 사고가 어렵고 자신만을 생각하기 때문이다. “너 늙어봤니, 나 젊어봤다” 라는 유행가 가사가 있다. 결혼하지 않고 자식을 길러보지 않은 사람은 부모 마음을 헤아릴 수 없다. 그러나 부모는 자식의 마음을 충분히 헤아리고도 남는다. 자식을 위해 자신의 모든 것을 바치려고 한다. 이게 바로 부모의 마음이다. 자식에게 부모의 행복을 생각하라고? 그것은 철부지 자식들에게는 가당치도 않는 일이다. 자식들은 부모님이 돌아가시면 그제야 후회한다. 필자가 이순(耳順)이 되어 겨우 깨달은 생각이다.
지금 우리가 살고 있는 이 지구상에는 인구가 71억 정도다. 그리고 각각은 자신만의 성격, 즉 인성을 지니고 있다. 그 가운데 내가 살고 있는데 무엇이 나의 성격, 인성을 결정하는가를 알면 앞으로 살아가는데 매우 도움이 될 것이다. 흔히 나는 성격이 나쁘다고 표현하는 사람도 있으나 자신의 인성이 나쁘다는 말은 쓰기를 싫어한다. 이것을 보면 인간은 자신이 다 인성이 좋다는 것과도 통한다. 그런 사람은 자기 스스로를 비하하는 사람이다. 자신이 자신을 비하하는데 누가 그 사람 곁으로 다가가겠는가 생각해 볼 일이다. 자신의 성격은 자신이 결정한다. 그리고 자신을 둘러 싼 주변의 사람들이 결정한다. 물론 유전적인 영향도 크게 작용하고 있다. 하지만 새로운 과학은 내가 나의 특정 부분들에 집중한다면, 나 개인의 성격을 발전시킬 수 있다고 증명하고 있다. 그 결과로 궁극적으로 더 의미 있고, 성공적이고, 행복한 삶을 살 수 있다는 것이다. 지금까지는 주변의 환경을 더 중요하게 생각하였는데 이와는 상관없이 말이다. 이것이 바로 우리 모두가 알아내려 하는 것이다. 개성을 발전시킨다는 아이디어는 이미 2004년에 구체화되기 시작했다. 두 명의 심리학자가 나의 잘못될 수 있는 모든 일에 집중하기 보다는 잘 풀린 일들을 기리는 것 역시 중요하다고 주장했다. 그들은 역사를 돌아보며 핵심이 되는 덕목들을 발견했다. 모든 문화들을 통틀어 공통적으로 의미 있는 삶을 살기 위한 덕목이다. 그리고 그들은 24개의 성격적 강점들을 발견해냈다. 이들을 연습하고 발전시켜, 이러한 덕목들로 이어질 수 있도록 한 것이다. 그들은 마치 과학자들이 사물을 잘 이해하기 위해 정리해왔던 것처럼 이 성격적 강점들을 정리했다. 이 획기적인 연구는 모든 사람이 이 강점들의 조합으로 이루어졌음을 보게 된다.예로 들자면, 호기심이 뛰어나고, 신중함에 좀 더 노력해야겠지요. 그런데 신중함이 무엇일까요? 결국, 가장 흥미로운 점 중 하나는, 그들이 우리가 강점을 발전시키는데 집중한다면, 행복과 안녕에 지속적인 영향을 준다는 것을 발견한 것이다. 나를 바라보면서 생각해 볼 것은 가장 강한 다섯 가지 강점은 무엇인가를 말 할 수 있는 것이다. 또 다른 흥미로운 점이 있다. 내가 다른 사람들의 성격을 만드는데 도움을 줄 수 있다는 것이다. 그들은 사람의 관계에 있어서 중요한 것은, 다른 사람들과, 그들의 성격적 강점을 존중하는 것임을 발견했다. 이러한 점을 찾기 위해, 우리는 세계 사람들에게 물어봤다. “당신은 누굴 존경하나요? 왜 그런가요? 저는 제 어머니를 제일 존경합니다. 왜냐하면 그녀는 굉장히 다정하고, 잘 보살펴주시기 때문이죠. 저는 목표를 위해 노력하는 사람을 존경합니다. 저는 자신의 목표를 향해 열심히 전진 하는 사람을 가장 존경합니다. 제 여동생을 존경합니다. 왜냐하면 그녀는 굉장히 용감하고, 굳건하기 때문입니다.” 라고 . 세상을 더 나은 공간으로 만들기 위해 노력하는 사람은 존경을 받는다. 이 강력한 이론적 기틀은 사회 과학의 새로운 시대로 가는 길을 마련했다. 그리고 이것은, 굉장히 오래 전부터 내려온 아이디어를 해석한 것이다. 마음을 정진하여 자신의 성격을 발전시키거나, 부주의와 태만으로 당신의 성격을 악화되도록 놔두거나.행복은 다양한 인성(성격)적 개성을 배우고 연습하는 것으로부터 온다. 인성(성격) 교육은, 읽기나 수학 과학과 같은 교육만큼 중요하다.
교총은 지난달 30일 한·일·중 교육장관이 첫 회의를 열고 초·중등학교 결연 확대 등을 담은 ‘서울선언’을 채택한 데 대해 “교원 교류를 적극 지원해 교육협력의 시너지 효과를 배가시키고 동아시아가 세계교육의 중심이 되도록 만들자”고 제안했다. 이준식 부총리 겸 교육부 장관과 하세 히로시 일본 문부과학상, 위안구이런 중국 교육부 장관은 지난달 30일 서울 쉐라톤그랜드워커힐호텔에서 ‘제1회 교육장관회의’를 갖고 △초중고 자매결연 학교 수 1000개로 확대 △3국 대학생 교류프로그램 신설 △한·일·중 대학총장 포럼 신설 △교육장관회의 매년 정례화에 합의한 ‘서울선언’을 발표했다. 교총은 이에 대해 1일 논평을 내고 “3국의 교육협력이 실질적인 효과를 내려면 학생과 교수학습과정 협력에 중추적 역할을 하는 교원 교류 확대가 무엇보다 필요하다”고 제안했다. 구체적 방안에 대해서는 “2006년부터 매년 한․중․일 교원단체가 서울, 북경, 도쿄 등에서 번갈아 개최하는 ‘평화교재 실천교류회’를 적극 지원해야 한다”고 요청했다. 그간 교류회에서는 ‘근·현대 동아시아사를 어떻게 가르치는가’ 등의 주제에 대해 3국 교원들이 정보를 공유하고 평화교재에 대한 인식을 나눠왔다. 교총은 “한·일·중이 역사 갈등을 극복하고 역사와 역사교육에 대한 바른 인식을 가지려면 교원 교류와 유․초․중등 학생 교류 확대가 절실하다”고 강조했다. 이어 “그런 의미에서 이번 서울선언은 3국의 교육력 강화는 물론 동아시아 평화에 기여할 것”이라며 “나아가 미국 중심의 세계교직정상회의, 유럽 주도의 EI(세계교원단체총연합회) 운영 등 현 세계교육의 흐름을 동아시아 중심으로 전환하는 계기가 될 것”이라고 기대했다.
등교 하지 않는 학생 … 학업중단숙려제 활용도 어려워 현실적으로 학업중단숙려제 의무대상 학생(자퇴원을 제출한 학생) 중 실제로 학업중단숙려제 프로그램에 참여하는 학생은 그다지 많지 않다. 2014학년도 상반기 전국 시·도교육청별 학업중단숙려제 운영 현황에 의하면 전국의 학업중단숙려제 의무대상 학생 8,534명 중 학업중단숙려제 프로그램에 참여한 학생은 4,815명으로 56.4%에 불과했다. 시·도별로 보면 서울(41.9%), 광주(41.7%), 경기(46.7%), 강원(49.6%), 충북(40.3%), 전남(34.2%), 제주(26.0%)는 절반에도 미치지 못했다. 이처럼 학업중단숙려제 의무대상 학생이 절반 가까이 참여하지 않는 것은, 학업중단 의사를 밝힌 학생이나 학부모들이 담임교사 등과 이미 여러 차례 상담을 거쳐 자퇴원을 제출하는 경우가 대부분이다. 이들은 자퇴 결정이 확고한 상태이고, 마음을 굳힌 학생들은 학교 등교 자체를 아예 하지 않기 때문이다. 학업중단숙려제도가 제대로 힘을 발휘하기에는 한계가 있는 것이다. 또한 2014학년도 상반기 학업중단숙려제 프로그램 유형별 참여 현황을 보면 상담 71.2%, 예체능·인성 관련 활동 및 체험 25.3%, 진로 직업 관련 활동 및 체험 19.1%, 기타 13.7%(중복 참여 가능)로 주로 상담활동 위주로 학업중단숙려제 프로그램이 이루어지고 있음을 알 수 있다. 학교 현장에서 학업중단숙려제는 일반적으로 전문상담기관에서 2주 동안 몇 시간의 상담으로 이루어지는 경우가 대부분인데, 실제 참여한 학생들은 매우 형식적인 상담받고, 시간 채우기 식의 소극적 참여를 하는 경우가 많다. 학업중단숙려제의 성패는 숙려 기간 동안 학생들이 제대로 된 상담을 받을 수 있는가에 달려있다. 따라서 전문상담교사 등 상담 인프라 확충은 매우 중요한 부분이다. 학업중단숙려제의 성패를 가늠하는 상담 인프라는 학생들의 접근이 용이하고 일상생활 속에 들어가 있을 때 그 기능이 더욱 충실하게 작동할 수 있다. 그러나 현실적으로 Wee 클래스가 설치된 학교에서조차도 전문상담교사가 제대로 배치되지 못한 경우도 많다. 본교의 경우 전교생이 1,000여 명에 이르는데 교육청 소속 전문상담교사 1명이 일주일에 2일은 본교에서, 3일은 순회 근무하는 형태로 Wee 클래스에서 근무한다. 그나마 다행인 것은 2014년도 학업중단학생이 2013년 대비 14.3% 감소, 부적응 사유 학업중단은 17.2% 감소, 전체 학업중단율은 0.83%로 2010년 1.06% 이후 지속적 감소하고 있다는 것이다.** 이처럼 학업중단학생이 지속적으로 감소하고 있는 것은 2014년부터 의무화된 학업중단숙려제, 학업중단예방 집중지원학교 운영 등 학업중단예방을 위한 각종 대책 추진 및 학교 현장의 적극적인 노력이 긍정적인 결과를 가져온 것이라고 생각된다. 학업중단숙려제 운영의 현실적인 문제점이 있는 가운데에서도, 학업중단숙려제 참여 학생들의 학교 복귀 비율이 2012년(시범 실시) 21.4%, 2013년 34.7%, 2014년 81.9%로 매년 높아지는 것을 보면 나름 상당한 효과를 거두고 있는 셈이다. 앞으로 학업중단 숙려제가 더욱 내실 있고 실효성 있게 정착하기 위한 방안을 다음과 같이 제시하고자 한다. [PART VIEW] 지친 교사들, 장기결석 등 학업중단위기 전담엔 한계 첫째, 가장 먼저 선행되어야 할 것은 학업중단 가능성이 보이는 학생을 조기 발견하여 전문가의 상담을 받게 하는 것이다. 일차적으로 학교 현장에서 담임교사들이 그 역할을 하게 되는데, 교사들은 학업중단과 관련한 위기 학생들을 지원하는 데 충분한 여력이 없는 실정이다. 이미 너무나 많은 업무로 교사들은 지쳐있다. 교사들이 에너지를 가지고 역량을 발휘할 수 있도록 여건을 조성하는 것이 필요하다. 실질적인 학생 상담 및 학생 인성·생활교육을 강화할 수 있도록 학급당 인원 감축, 교사 증원, 행정업무 경감 등 제반 물리적 여건이 개선되어야 한다. 둘째, 학업중단 위기 학생들이 학교 생활에 적응할 수 있도록 상담뿐 만이 아니라 실효성 있는 인성 및 진로·직업 관련 활동 및 체험 등 다양한 프로그램을 활성화시킬 필요가 있다. 최근 학업중단예방 집중지원학교에서 운영하고 있는 다양한 학업중단예방 프로그램이 효과를 보이고 있다. 본교에서 운영하고 있는 사제동행 성찰 산행 프로그램, 도시락 Day*, 교사·학생 인성 멘토링, 정오의 스포츠 데이트, 학교 안 대안교실, 위탁반 운영 등은 학업 부진 및 학교부적응 학생들에게 자존감 및 꿈을 갖게 하는 데 큰 도움을 준 프로그램으로 우수사례로 보고된 바 있다. 각 학교에서는 학교 실정에 맞게 그리고 학업중단 위기 학생들 각자에게 진정으로 도움이 되는 맞춤형 프로그램을 개발하여 탄력적으로 학업중단숙려제를 운영하는 것이 필요하다. 셋째, 학교 교육과정의 다양화가 필요하다. 사실상 학업중단의 근본 원인 중 하나는 입시 위주의 지식 교육이다. 대학 입시만이 목적이 아니라 학생마다 적성과 진로에 맞는 교육과정을 선택할 수 있도록 실질적으로 교육과정을 다양화하여 학생들의 꿈과 끼를 키워줄 수 있어야 한다. 넷째, 학업중단학생을 예방하려면 무엇보다도 학생들에게 자신의 존재감을 인정해주고 정서적으로 편안하고 즐겁게 생활할 수 있는 공간이 되도록 학교 풍토를 개선해 나가야 한다. 특히 학생 개개인의 잠재 능력과 개성을 존중하고, 소통과 협력을 기반으로 하는 인권 친화적인 학교 문화를 만들어 학교라는 곳이 괴로운 공간이 아니라 즐겁고 가고 싶은 공간이 되어야 한다. 그러므로 학업중단예방을 위한 가장 근본적인 해법은 학교가 교육의 본질을 추구하는 것이다. 교육의 ‘교(敎)’ 즉, 가르침은 그동안 시대 흐름에 맞춰 발전해 왔지만 ‘육(育)’ 즉, 인성교육은 대학입시라는 당면 문제 때문에 한 발 비켜나 있었던 것도 사실이다. 그러므로 육(育)에 대한 교육을 충실히 이행함으로써 큰 틀에서 학교 교육의 문제점에 대한 성찰이 우선되어야 한다. 2016년 교육계 신년 슬로건 ‘꿈길 따라 진로교육, 마음 길 따라 인성교육’은 곱씹어 볼 만 하다. 학교 현장에서 학생 저마다의 꿈과 단단한 마음의 근육을 키워주는 것이 교육 본연의 목적이 아닌가 싶다.
“왜 학교를 자퇴하게 되었니?” 학교밖청소년지원센터에 처음 온 청소년들에게 항상 하는 질문이다. 그럼 늘 “그냥”이라는 대답이 돌아온다. 그들에게 그냥이라는 대답은 가장 편한 답이다. 어른들이 자신들에게 다시 물어보지 않기 때문이다. 그러나 꾸준히 이야기를 들어주고 상담을 하게 되면 항상 속마음이 나온다. “그때, 그 순간만 참았으면 계속 학교를 다닐 수 있었을 텐데….” 혹은 “그때 엄마가 나에게 한 번만 의견을 물어봐 줬다면 그렇게 집을 나가지 않았을 텐데….” 등 후회의 말이 쏟아져 나온다. 혼자서 학업 스트레스를 견디다 제대로 사고 친 아이 재작년 센터를 오게 된 유식(가명) 이는 학교에서 공부를 제법 하는 우등생이었다. 학업성적 유지로 크게 스트레스를 받았지만, 부모님은 걱정하실 것 같아 마음을 드러낼 수 없었고, 선생님은 가볍게 여겼기에 속 편하게 이야기할 수 없었다. 결국 늘어나는 학업 스트레스를 견디다 못해 지나가던 초등학생을 성추행하는 사고를 쳤다. 법원에서 수강명령을 받은 유식이는 하는 수 없이 학교를 그만두게 되었다. 수강명령이 끝난 후 다시 학교로 돌아갔지만 한번 사고를 치고 자퇴한 학생을 보는 학교의 시선은 차갑기만 했다. 그래서 결국 또다시 자퇴를 하고 말았다. “같은 반 친구들보다 나이가 많다는 사실도, 이렇게 된 상황도 짜증나고 화가 나는데 선생님들의 반응은 더 짜증 났어요, ‘왜 자퇴했냐’며 아이들 앞에서 대놓고 물어보시는 선생님, 그리고 잘못하지도 않았는데 감시의 눈으로 보는 선생님들…. 그런 눈빛이 정말 싫었어요. 그래서 학교에 가기 싫고 그러다 보니 또 자퇴하게 되더라고요.” 헛소문으로 힘들어하다가 자퇴한 아이 레즈비언이라는 헛소문으로 힘들어하다가 자퇴를 한 사례도 있었다. 이 여학생은 유언비어를 퍼트리는 친구들도 싫었지만, 그런 소문을 듣고도 아무렇지 않게 대처하는 선생님들에게 더 큰 실망감을 느꼈다고 했다. “학업중단을 결정하면서 선생님과 상담을 했어요. 처음에는 저를 위로해주셨지만, 결국엔 ‘너도 잘못이 있으니까 친구들이 왕따시키는 게 아니냐’고 하시더라고요. 친구들은 장난으로 하는 건데 그걸 받아들이지 못하는 거 아니냐고…. 솔직히 저는 제가 잘못했다기보다는 그저 사교적이지 못할 뿐이거든요. 제가 남을 때린 것도, 공부하지 않는 것도 아닌데…. 다만 그냥 친구들이 놀릴 때 웃어넘기지 못하고 화를 낸다거나 울어 버린 건데…. 그게 그렇게 잘못한 건가요? 제가 할 수 있는 최선인데…. 최대한 참은 건데….” 일방적인 어머니의 태도가 싫어 가출하며 방황하는 아이 수정(가명)이는 어릴 때 부모님이 이혼하셨다. 아버지와 같이 살았지만 아버지의 재혼으로 어머니에게 오게 되었다. 어머니는 남자친구가 자주 바뀌었고, 그럴 때마다 이사를 가는 등 생활환경이 변했다. 잦은 환경변화는 수정이에게 스트레스였다. 그러던 어느 날 갑자기 어머니는 일방적으로 울산에서 다른 지역으로 이사할 것이라고 통보했다. 이야기를 전달받은 수정이는 가출을 해 버렸다. 이사 온 지 얼마 되지 않았던 탓인지 학교에서는 연락도 오지 않았고, 그렇게 학교밖청소년이 되었다. 가출 이후 방황하였으나 지금은 학교밖센터로 연계되고, 지속적으로 관리를 받으며 검정고시에 합격했다. 또한 상담사가 되고 싶다는 꿈을 키워나가고 있다. “그때 엄마가 나에게 설명을 해줬다면 그렇게 화가 나지 않았을 거예요. 이사나 전학을 갈 때 맨날 일방적으로 통보하는 엄마가 싫었어요. 뭐, 엄마도 부끄러웠겠죠. 맨날 남자친구가 바뀌고 그러니까. 지금도 그렇고…. 그래도 제가 바보도 아니고, 설명을 해주면 이해라도 할 건데. 진짜 짜증났어요. 친구도 못 사귀고….” 나에게 상처 준 그들이기에 ‘미안함’은 없다 그렇다면 왜 학교밖청소년들은 그 순간에 자신의 이야기를 부모님이나 선생님께 하지 못할까? 그들의 대답은 비슷하다. 학교에 다니면서 ‘힘들다’고 이야기하면 ‘다른 집 아이들은 공부만 잘하고 말만 잘 듣는데 왜 너만 문제냐’며 혼난다. 이해를 받기 위해 한 말이 공감이 아닌 꾸중으로 끝나게 된다면, 그리고 이런 일이 지속해서 반복된다면 이들처럼 이야기하고 싶어지지 않을 것이다. 고민을 털어놔 봤자 해결되는 일은 없고, 꾸중만 듣고, 스트레스만 쌓이다 결국 본인도 포기하게 되는 것이다. 선생님이나 부모님이 실망할 일을 하면서도 무섭거나 미안한 마음이 들지 않는다고 한다. 그들도 자신에게 상처를 많이 줬기 때문이다. “미안하냐고요? 아뇨, 하나도 안 미안해요. 뭐 잘 해준 거 있다고. 차라리 친구들이 걱정을 더 많이 해주지. 그것들(부모님이나 학교)은 자기들 쪽팔리거나 아니면 쌤들은 교장이 뭐라 하니까 자기 편하려고 하는 거 다 보여요. 그냥 서로 안 보는 게 편하니까 자퇴하는 거죠. 자퇴시켜주면서 ‘자퇴 기회 준 걸 다행으로 알라’고 하면 웃기지도 않아요” 어르고 달래다 끝내 내뱉는 한마디 “난 무슨 죄니?” 학교밖청소년을 상담하다 보면 이렇게 일방적인 혹은 지극히 개인적 편견에 똘똘 뭉쳐 대화가 힘든 경우가 많다. 일반적·상식적으로 이해할 수 없는 범위의 사고를 가진 청소년들도 있다. 우선 어르고 달랜다. 그리고 끝에 한마디 한다. “내가 뭔 죄를 지었기에 너한테 이렇게 저자세여야 되는데? 나는 무슨 죄니?” 그럼 피식 웃는다. 이렇게 되면 기본적으로 나를 적대시하지 않게 된다. 조언을 받아들이게 하기 위해선 어른이고 상담자이지만 그런 건 학교밖청소년에게는 중요한 것이 아니다. 어른이라서, 선생님이니까, 부모니까, 청소년에게 좋은 결과를 주는 일이니까, 무조건 말을 들으라고 한다면 반발심이 생기기 마련이다. 사소한 이유나 감정적인 문제는 스스로 해결할 수 있도록 지지해주면 된다. 스스로 해결하지 못할 큰 문제는 같이 해결할 수 있는 방법을 찾아본다. 물건을 훔쳤을 때, 아르바이트하다가 부당한 대우를 당했을 때 등 대처 방법을 알아보고 스스로 해결할 수 있을 때 스스로의 자존감이 올라가고 상담자에 대한 믿음도 커지게 되는 경우를 많이 본다. 모든 것을 해결해 주는 해결사가 필요한 것이 아니라 스스로 해결할 수 있도록 도와주는 서포터가 되어줄 때 청소년들의 신뢰가 형성되고 그 신뢰를 바탕으로 필요한(학교밖청소년 입장에서는 귀찮은) 일을 할 수 있도록 지원이 가능하게 된다. [PART VIEW]이유 없는 자퇴는 없다. 그들의 소리를 들어보자. 매년 6만여 명의 청소년들이 학업중단으로 사회와의 단절 및 낙오를 경험한다. ‘어디에서 무엇을 하고 있는지 모르는’ 학교밖청소년은 28만 명으로 추산된다. 청소년들의 학업중단은 인적자원 손실과 범죄율 증가 등에 따른 비용 발생이라는 국가적 문제도 있지만, 더욱 큰 문제는 청소년의 사회적 자립 및 성장이 저해된다는 것이다. 그러나 이러한 국가적·개인적 문제에 비해 우리나라 학교밖청소년 지원정책에 대한 국가 차원의 투자는 매우 낮은 수준이다. 학업중단숙려제 개선, 대안교실 확대 및 학교밖청소년 지원 등을 통해 학업중단률이 낮아지고 있지만, 그래도 학업중단 후 복교한 청소년들의 재탈락률이 높은 것은 사실이다. 좋은 제도가 시행되고 있다면 그에 따른 사회적인 인식 또한 바뀌어야 할 것이다. 이유 없는 무덤은 없다. 이유 없는 자퇴도 없다. 그들에게 이야기를 잘 들어주고, 그들 편이 되어주는 사람은 별로 없었다. 부모님, 선생님, 친구들…. 그들에게도 그들의 이야기를 들어주고 따뜻한 시선으로 이해해주는 것이 필요하다. 학교밖(학교부적응) 친구들에 대한 선입견을 버리고 따뜻한 시선과 따뜻한 마음으로 대해준다면 학교를 떠나거나 거리에서 방황하는 청소년들은 줄어들 것이다.
최근 학교 현장에는 학업중단학생을 위한 지원과 대책 마련이 활발하게 진행되고 있다. 학업중단숙려제를 도입·적용하고, 학교 내 대안교실 운영 확대, 관계부처 합동의 학교밖청소년 지원대책 수립 등 다각적인 노력으로 자라나는 모든 청소년에게 자신의 존재가치를 발견하고, 꿈과 희망을 품고 자신의 진로를 찾아 ‘가치 있는 삶’을 살아갈 수 있도록 도움을 주고 있다. 학업중단예방을 위한 교사의 역할은 무엇일까? 행복하고 싶다면 행복한 사람 곁으로 가라 ‘행복하고 싶다면 행복한 사람 곁으로 가라’는 말이 있다. 행복의 소셜네트워크 연구 분석에 따르면, 행복한 사람은 행복한 사람끼리 모이며, 불행한 사람은 불행한 사람끼리 모인다고 한다. 행복한 친구와 직접 연결된 친구의 행복 확산 효과는 15%, 친구의 친구는 10%, 친구의 친구의 친구는 6% 높아진다고 한다.* 부적응 학생이나 위기 학생들을 상담해보면 대부분 주요 원인은 학생의 가정환경에 기인하는 경우가 많다. 가족 간의 가정불화와 부모의 지나친 간섭 또는 방임 등으로 학생 정서가 불안정하거나, 감정 기복이 심하기도 하고, 폭력성과 충동성의 특징을 가지기도 한다. 이러한 아이들도 공통적으로 공부를 잘해서 좋은 대학에 가고, 행복하게 살기를 원한다. 결국 아이들을 행복하게 하려면 먼저 부모부터 행복해야 하고, 교사가 행복해야 한다. 교사가 행복해야 아이들이 행복하다 몇 해 전 오랫동안 체험형 인성교육 연구와 보급을 위해 함께 활동하고 있는 교사모임에서 학교폭력예방 및 근절 대책에 관한 정책 제안으로 금상을 받은 적이 있다. 당시 제안서에 ‘교사가 행복해야 아이들이 행복하다’라는 문구와 학교폭력 등의 교육 문제 해결 방법으로 교사의 만성 스트레스 해소와 정서조절의 필요성을 제기하면서 몸과 마음과 정신의 체험적 회복인 ‘교사 힐링 과정’과 ‘인성교육이 곧 생활지도가 되는 행복한 생활지도 연수과정’을 제안하였다. 교사가 행복해야 ‘긍정 바이러스’가 시도 때도 없이 학생들에게 전해진다. 콩나물 기를 때 물을 주듯이, 매년 만나는 담임교사와 다양한 교과교사들의 ‘조건 없는 사랑의 에너지’가 아이들에게 전해질 때 긍정 정서가 함양되고 회복 탄력성*이 커진다. 지금까지 어려운 가정환경이나 자신에게 닥친 역경으로 방황하던 수많은 학생을 세상에 필요한 사람으로 성장시킨 장본인들이 바로 대한민국 스승이었음을 기억해야 한다. ‘비교와 평가’로 낙인찍히며 ‘방황’하는 아이들 우리가 사는 사회는 급격히 변화해왔고 학교 교육은 끊임없는 변화를 요구받고 있다. 켄 로빈슨(2015)은 현재의 표준화된 공교육은 산업혁명의 일환으로 생겼으며, 오늘날 혁신이 필요한 공교육의 다양한 교육 문제도 교육 표준화 운동에서 찾고자 하였다.** 그는 학생을 하나의 표준 능력으로 판단하고 그 표준에 미치지 못하면 ‘저능아’나 ‘부진아’로 낙인을 찍으며 정상이 아닌 것으로 취급하는 경향을 그 예로 제시했다. 또한 산업과정에서 막대한 양의 폐기물과 질 낮은 부산물을 만들어 내듯이 교육에서도 중도 포기, 낮은 자존감이 생성되며, 제도 내에서 성공하지 못하거나 재능을 인정받지 못한 사람들은 고용기회가 제한된다는 것이다. 이처럼 표준화된 교육과 시험 중심 제도에 적응하지 못하는 학생들은 학교를 뛰쳐나갈 여지가 늘 존재한다. 실제 2014년 교육부 자료에 의하면 학업중단학생들의 사유는 미인정 유학 및 해외 출국이 초등학교 83.5%, 중학교 47%로 가장 높지만, 중학생의 경우 장기결석이 27%, 고등학교의 경우 부적응이 52%로 나타났다. 표준화 교육으로 인한 ‘비교와 평가’가 공부 상처를 냈고, 자존감과 자신감을 약하게 만들었으며, 결국 자신의 진로를 ‘방황’하게 만드는 결과를 가져온 것이다. ‘스스로 자람’을 아는 농부처럼 믿고 기다리자 인간은 누구나 무한한 가능성의 뇌를 가지고 있으며 스스로 자신이 원하는 삶을 선택하고 창조할 수 있는 존재이다. 그러나 인간의 성장 발달 과정상 일어나는 개인적·집단적 특성을 표준화된 규칙과 기준으로 분별하다 보면 소수를 제외한 청소년들이 문제아가 되고, 학교폭력 가·피해자, 학업중단 위기 학생으로 전락한다. 청소년의 실수나 실패를 꾸중과 질책하기보다는 스스로를 돌아보게 하며 따뜻한 사랑으로 격려해 줄 때 자존감을 바탕으로 절대적 자신감을 회복할 수 있다. [PART VIEW]교육의 본질적 목적은 사람이 사람답게 살면서 행복한 삶을 실현하는 것이다. 이를 위해 우리는 지식을 쌓고, 능력을 개발하고, 규범을 익히며, 협력하는 태도를 기름으로써 행복한 삶의 여건과 환경을 갖추기 위해 노력하는 것이다. 교육은 사람과 환경의 상호작용으로 이루어지는 ‘살아있는 과정’이다. 자연 속에서 농사를 짓는 농부는 식물이 스스로 자람을 알고 식물이 스스로 자랄 최적의 환경을 만들어 주는 역할을 한다. 아이들도 스스로 선택하고, 경험하며, 성장하는 존재이기에 가르치는 교사나 학부모는 좋은 학습 환경을 만들어 주고, 믿고 기다려 주며, 관심과 사랑의 교육 환경을 제공해 주어야 한다. 하지만 우리나라 교육 환경은 경제 성장의 성과에 따른 투자와 제도, 정책의 변화로 인해 외형적인 면은 많은 변화가 있었지만, 인간적인 삶의 질이나 의식적인 성장과 같은 측면에서는 많이 미흡한 실정이다. 아이들이 살아갈 지속가능한 미래를 위한 제언 지금 학교 현장에 있는 아이들이 사회 주역이 될 10~20년 후의 미래는 어떤 모습일까? 현재의 표준화 교육 모델과 개인 간 국가 간의 치열한 경쟁에서 이기기 위한 방식은 지금보다 더 행복한 세상을 만들 수 있을까? 교사는 교육의 주체이며 중심이다. 또한 교육은 미래를 준비하는 활동이다. 지금의 비교경쟁중심의 교육 패러다임에서 조화와 화합의 교육 패러다임으로 변화해야 한다. 현재의 교육 패러다임에 기반을 둔 교육 결과는 양극화와 자연환경 파손 등 인류의 위기를 자초하고 있다. 이제 꿈과 희망을 잃고 방황하는 청소년들에게 밝고 건강한 미래의 비전을 갖고 자연과 인류 모두가 함께 공존할 수 있는 행복한 세상을 위한 교육 환경을 조성해야 할 때이다.
한 해 평균 약 6만여 명의 청소년들이 학교 밖으로 나가고 있다. 이 중 질병이나 해외 유학?봉사 등 불가피한 사유를 제외하고 학교 생활이나 학업부적응, 가정문제, 대안교육이나 검정고시 선택 등의 실질적인 이유로 학업중단을 선택한 학생은 2만8천 명으로 조사되었다. 이는 우리나라 전체 초·중·고 학생의 0.45%에 해당하는 수치로 고등학교 탈락률이 30%에 이르는 미국이나, 학교 생활이나 직업이 없는 만 18세 이하 청소년 비율이 7~8% 인 캐나다?영국에 비하면 매우 낮다고 할 수 있다. 하지만 학업중단은 개인적으로는 사회적 자립과 건강한 성장을 저해하고, 국가적으로는 인적 자원 손실 및 범죄율 증가에 따른 비용 발생 등 여러 가지 심각한 문제를 야기한다. 따라서 이를 예방하기 위한 시스템을 갖추고 각종 정책을 수립 시행하는 것은 우수한 인재를 선발하고 양성하는 것 못지않게 중요한 교육정책이다. 학업중단률 0.45% … 낮다고 무시할 수 없는 사회적 비용 교육부에서는 학생들의 학업중단예방을 위한 다양한 정책을 추진해왔다. 먼저 2008년부터 단위학교에 Wee 클래스(상담실)를 설치하고 전문상담교사를 배치하여 학교 내 상담 활동을 강화하였고, 학교 차원의 지도가 어려운 학생에 대해서는 교육청 단위로 운영하는 Wee 센터 및 Wee 스쿨에서 전문적인 상담 프로그램 및 심리치료를 받을 수 있도록 하였다. 2009년에는 교육부와 보건복지부가 합동으로 학교부적응·학업중단 청소년 예방 및 지원방안을 마련하였다. 교육부에서는 Wee 프로젝트 확대, 교원의 전문적 지도?상담역량 강화, 대안교육 위탁교육기관 지정 확대 등을 통해 학교 내 학업중단예방을 강화하였고, 보건복지부에서는 지역사회 청소년 통합지원체계(CYS-Net) 확대, 청소년 쉼터 운영 내실화, 학업중단 청소년 자립지원 프로그램 ‘두드림존’ 운영 확대 등 학교밖청소년 지원을 추진하였다. 2011년에는 경기도교육청에서 학업중단 위기 학생에게 일정 기간 숙려 기회를 부여하고 상담 등을 통해 학업중단을 신중히 고민하도록 하는 ‘학업중단숙려제’를 도입하여 시범 운영하였으며, 국가정책조정회의를 거쳐 2012년부터는 전국적으로 시범 운영을 확대하였다. 2013년에는 학교밖청소년이 약 28만 명에 이른다는 연구 결과(한국청소년정책연구원)가 발표되면서 학업중단예방 대책의 필요성이 다시 한 번 강조되었고 여성가족부 등과 협력하여 ‘학업중단예방 및 학교밖청소년 지원방안’을 수립(2013년 11월)하였다. 이에 따라 초·중등교육법시행령을 개정하여 2014년부터 학업중단숙려제를 의무화하였고 특별교부금 231억 원을 교부하여 Wee 프로젝트 등 간접적인 학업중단 위기 학생 지원 방식에서 벗어나 보다 적극적으로 단위학교 및 교육청에서 학업중단예방을 위한 별도의 프로그램을 운영할 수 있도록 지원해 오고 있다. ● 학업중단예방 집중지원학교 운영 특히 2014년도에는 학업중단학생이 20명 이상 발생한 고등학교(200개교)를 대상으로 지원하던 학업중단예방 집중지원학교 운영을 2015년도부터는 15명 이상 발생한 고등학교(458개교)로 확대하였다. 대상 학교에는 교당 1천만 원을 지원하여 학업중단예방 프로그램을 운영하도록 하고 학교 내 대안교실, 교육복지우선지원 학교 지정 등을 우선적으로 지원하였다. 해당 학교의 학업중단예방 역량을 강화하기 위해 교원 집중 연수 및 학교 방문 컨설팅도 실시하였다. 또한 출석률, 학업성취도 등의 변인에 따라 학업중단 가능성을 예측해보고 학업중단 위기 학생을 조기 발견하여 선제적으로 지원할 수 있도록 ‘학업중단 예측 모형’을 개발하여 300개교에서 시범 운영하고 있다. 시범 운영 결과를 바탕으로 시스템을 보완하여 2016년도에는 전체 학교에서 활용할 수 있도록 공개할 예정이다. ● 공교육 내 다양한 대안교육 기회 확대 학생들의 다양한 교육적 수요를 충족하기 위한 프로그램 제공으로 학업중단을 사전에 예방하기 위해 ‘공교육 내 대안교육 활성화 지원정책’을 추진하고 있다. 먼저 대안교육을 필요로 하는 학생들에게 학교 내에서도 다양한 프로그램을 제공할 수 있도록 ‘학교 내 대안교실’을 1,290개 학교에서 운영하고 있다. 대안교실의 프로그램은 주로 학업부적응 학생, 학교폭력 가·피해 학생, 체험 위주의 교육을 희망하는 학생 등을 대상으로 전일제나 부분제로 시행하고 있다. 이와 동시에 우수한 대안교육 프로그램 사례 확산을 위해 ‘모범 대안교육 프로그램’을 전국 단위로 공모하여 지원(2015년 30교에 13억 5천만 원)하고 있다. ● 학업중단숙려제 내실화 2014년 1월 1일 초·중등교육법시행령 개정으로 학업중단 위기 학생에 대한 숙려 기회 제공이 의무화됨에 따라, 자퇴 신청을 한 학생뿐만 아니라 자퇴 신청을 하지 않은 학생도 학업중단 위기 학생으로 판단될 경우 학업중단숙려제 프로그램에 참여 기회를 제공하고 있다. 그리고 학교에서 학생들의 학업중단 위기 원인에 맞는 학업중단숙려제 프로그램을 운영할 수 있도록 학업중단숙려제 매뉴얼 및 모델 프로그램을 개발·보급하였다. 이와 동시에 학업중단숙려제 프로그램의 일환으로, 전문직업인?대학생이 학업중단 위기 학생에게 진로 상담 등의 멘토링을 제공하는 꿈키움멘토단을 운영하고 있다. ● 학교밖청소년 지원을 통한 청소년 보호의 사각지대 해소 2015년 5월, 학교밖청소년 지원에 관한 법률이 시행되었다. 여성가족부·교육부·경찰청 등에서는 불가피하게 학업을 중단한 학교밖청소년에 대한 정부 지원을 체계화하고 협력을 강화하기 위해 ‘학교밖청소년 지원대책’을 수립하였다. 학교 및 교육청에서는 학업중단 발생 시 해당 학생에게 학교밖청소년 지원 프로그램을 의무적으로 안내하고 학생 동의 후 연락처 등 개인 정보를 학교밖청소년 지원센터(2015년, 200개소, 여가부 지정)에 제공하고 있다. 학교밖청소년 지원센터에서는 연계된 학생들에게는 상담을 통해 개별 청소년들의 수요를 파악하고 학업복귀 및 직업교육 등을 지원하고 있다. 장래희망과 자신감이 생겼다는 아이들, 개선점과 발전과제는? 학업중단예방을 위한 정부 및 학교 현장의 노력 결과 다양한 성과가 나타나고 있다. 먼저 학업중단숙려제 의무화 이후 숙려제 참여 학생 수도 2013년 1만 589명에서 2014년 4만 4778명으로 증가하였고, 참여 학생의 학업지속비율도 2013년 34.7%(3679명)에서 2014년 81.9%(3만 6691명)로 향상되었다. 학업중단숙려제 참여 학생들은 “상담과 여러 가지 체험을 하다 보니 장래희망이 생기고 자신감도 생겼다”, “요즘은 학교 다니는 것이 즐겁다”라고 평가하였다(2015년 학업중단예방 우수사례 공모전). 2014년에 지원한 전체 학업중단 다수 발생 학교 200개교 중 161개교에서 학업중단 학생이 평균적으로 16명씩 감소하는 결과가 나타났으며 세부 운영 결과는 아래 표와 같다. 또한 학교 내 대안교실 참여 학생들도 50% 이상이 학교 생활에 흥미가 높아지고, 학업능력이 향상되는 등 긍정적인 자기변화를 경험한 것으로 나타났으며 이는 학업중단율 감소로 이어지고 있다. 이러한 다양한 정책적 성과로 질병 및 해외 출국 등을 제외한 부적응을 사유로 한 전체적인 학업중단학생은 2012년 3만 9628명(0.59%), 2013년 3만 4429명(0.53%), 2014년 2만 8502명(0.45%)으로 꾸준히 감소하고 있다. 이와 같이 학업중단예방대책은 현재 학교 현장에서 실질적인 성과를 보이지만 여전히 개선되고 발전되어야 할 부분이 남아있다. 첫째, 학업중단숙려제 효과의 지역별 불균형 문제이다. 2014년 학업중단숙려제 참여 학생의 학업지속비율을 조사한 결과, 경남 등 일부 시·도에서는 학업지속비율이 80% 이상으로 높게 나타난 반면, 경기 등 일부 시·도에서는 30%대로 나타나 지역별로 학업중단숙려제 운영 성과에 큰 편차가 있는 것으로 나타났다. 교육부에서는 2014년 1월 학업중단숙려제 의무화에 따라 학업중단숙려제 운영기준을 마련하여 시·도교육청에 안내하였으나, 세부적인 운영기준은 교육감이 정하도록 하고 있어 지역별로 학업중단숙려제 운영의 효과성에 차이가 있는 것으로 파악된다. 이를 개선하기 위해 교육부는 학업중단숙려제 참여 기준 및 운영 방안 등에서 좀 더 세부적인 기준을 마련하여 안내함으로써 학업중단숙려제의 성과가 지역과 관계없이 고르게 나타날 수 있도록 할 예정이다. 둘째, 학업중단 위기 학생을 조기에 발견하여 위기 원인에 맞는 프로그램을 지원함으로써 학업중단을 사전 예방을 강화하는 것이다. 스스로 이미 학업중단을 결심하고 교사에게 중단 의사를 밝힌 학생에게 학업중단 예방 프로그램을 제공하는 경우 학업을 지속하는 경우가 적지만, 학생이 학업중단을 결심하기 이전에 교사가 위기 징후를 미리 포착하여 프로그램에 참여시킨 경우에는 학업지속률이 훨씬 높은 것으로 나타났다. 따라서 교육부에서는 학업중단 발생 원인을 체계적으로 분석하고 학업중단이 많이 발생하는 시기에 주기적인 상담을 통해 학업중단 위기 학생들을 사전에 발견하고 지원할 수 있도록 하는 조치 방안을 마련하여 지원할 예정이다. 마지막으로는 학업중단학생에 대한 대안적 진로 기회 제공이다. 학업중단 문제에 대한 정부의 적극적 정책 대응으로 학업중단학생은 지속적으로 감소하고 있으나 모든 학생이 아무 문제없이 학업을 마치는 경우는 현실적으로 불가능하다고 할 수 있다. 하지만 직업교육이 발달한 독일, 스위스 등과 비교하여 우리나라는 초·중등교육을 제대로 마치지 못한 학생들의 경우 취업을 통해 사회 자립까지 할 수 있는 대안적 진로 선택 기회가 극히 적다. 대안적 진로 기회 확대는 단기간 내에 이룰 수 없다. 그러나 앞으로 정규 교육에 적응하지 못하는 학생들이 증가할 가능성이 크다는 점에서 모든 청소년의 올바른 성장 지원을 위해 반드시 추진하여야 할 과제이다. 이를 위해 정부, 산업계뿐만 아니라 가정 및 지역사회 등 모든 사회 구성원이 협력하여 학력 중심의 사회문화를 변화시키고 직업교육 등 각종 인프라를 구축해 나가는 것이 필요하다.
유엔 미래 보고서는 앞으로 사라질 직업들을 언급하면서 대표적인 예로 교사를 꼽았습니다. 아무나 지식과 정보를 손쉽게 접할 수 있는 정보화 시대가 절정에 이르렀기 때문입니다. 눈부시게 진화하는 스마트 ICT 환경과 무료로 개방되는 방대한 온라인 콘텐츠를 보면 지식 전달은 이제 사람보다 기계가 훨씬 더 잘 다루는 세상이 왔다는 사실을 인정할 수밖에 없습니다. 사실 인류 역사는 인간이 기계와 경쟁에서 계속해서 지는 역사입니다. 농업화 시대가 저물면서 인간의 육체노동력을 농기계가 대처하는 바람에 농부 95%가 농촌을 떠나야 했고, 산업화 시대 끝자락엔 인간의 기능노동력을 기계 자동화가 대처하면서 많은 실직자가 생겼고, 이제 정보화 시대가 열매를 맺으면서 심지어 전문직마저 위협받고 있습니다. 지식 전달자와 멘토의 차이 사람처럼 생각하고 학습하는 인공지능 기술이 날로 발달하면서 미국의 경우 로봇이 10년 이내에 직업의 3분의 1을 빼앗고 의사와 같은 고도의 전문 일자리마저 잠식할 것이라는 예측도 있습니다. 이미 스마트폰이 우리의 주치의 역할을 하고, 로봇이 수술을 하고, 한 명의 명의가 전 세계 환자들을 대상으로 원격진료하는 세상이 도래했습니다. 이런 마당에 기계가 더 잘하는 정보 암기력과 정보처리 능력을 내세우는 교사가 설 땅이 없겠지요. 아, 그러나 너무 걱정할 필요가 없습니다. 지식 전달자 역할의 교사는 도태되더라도 멘토 역할의 교사는 더욱더 필요하게 될 것입니다. 지식 전달자와 멘토 사이에 큰 차이가 하나 있습니다. 지식 전달자는 지식에 초점을 맞추지만, 멘토는 사람에 초점을 맞춥니다. 지식 전달은 기계가 사람보다 더 잘할 수 있지만 오로지 사람에서 사람으로만 전달될 수 있는 게 있기 때문입니다. 바로 지혜입니다. 머리가 아닌 마음쓰는 공부를 가르치자 지혜의 사전적 의미는 ‘사물의 이치를 깨닫고 통합하는 정신적 능력’입니다. 종교계에서는 지혜를 ‘옳고 그름을 가려내고 미혹에서 깨어나게 하는 마음의 작용’ 또는 ‘모든 지식을 통할하고 살아 있는 것으로 만드는 감각’이라고 합니다. 지혜는 사람이 도덕적 삶을 살기 위해서, 진정으로 잘 살기 위해서 필요한 요소인 것입니다. 그러니 지식 암기 위주 교육은 죽은 사(死)교육이고, 지혜 전수교육이야말로 사람(人)이 살아있는 생(生)교육이라 할 수 있습니다. 즉, 인생(人生) 교육이며, 구체적으로 마음(心)이 살아있다는 뜻에서 인성(人性)교육이라고 할 수 있겠습니다. 인간 발달을 여덟 단계로 구분한 에릭 에릭슨은 맨 마지막 단계인 지혜는 죽음에 대한 절망감마저도 초월하고 수용하는 자아통합감이라고 하였습니다. 인간 욕구 피라미드를 제안한 매슬로는 말년에 자아실현 다음에 자기 초월과 연민심의 단계가 있음을 깨달았습니다. 무엇이 자아통합과 연민심의 핵심일까요. 필자는 자아통합이란 인간이 지닌 최고의 두 자원인 생각과 감정을 연결시키고 조율하고 조화를 이룬 상태라고 생각합니다. 생각과 마음이 분리되어 찢기면 고통스럽습니다. 머리의 이치와 마음의 이치가 합쳐진 상태가 합리(合理)적인 삶이며 자기 초월과 연민심(compassion)은 자기중심에서 벗어나서 타인과 공감하고 연결되어 살아가는 삶을 뜻합니다. 이러한 상태가 인간이 도달할 수 있는 최고의 경지라고 할 수 있겠습니다. 그러나 아쉽게도 우리는 아직도 지식 위주 교육을 합니다. 머리 쓰는 방법에서는 세계 최고 수준이지만 마음 쓰는 방법에서는 세계 꼴찌 수준입니다. 우리가 예로부터 동방예의지국이라는 평을 들을 만큼 세계 최고의 심적 자원을 보유했는데 마냥 썩히고 있는 꼴입니다. 이래서는 미래가 보이지 않습니다. 그래서 학생이나 교사가 다 함께 괴로운 것입니다. 이제 우리는 지혜를 전수해주는 멘토가 되어야 하겠습니다. 그래서 삯을 위한 교육만이 아니라 삶을 위한 인생교육과 인성교육을 적극적으로 실시해야 하겠습니다. 우리 모두의 미래와 행복을 위해서요.
생활지도 잘하는 교사 승진 우대 … 근평은 2018년부터 1:1:1 새해부터 초·중·고 교원 승진 평가에서 교장·교감 평가 비중이 줄고 동료 교사의 평가 비중은 확대된다. 학생들의 생활지도를 열심히 하는 교사가 평가도 잘 받고 성과급도 더 받게 된다. 교육부가 확정·발표한 교원평가제도 개선방안의 가장 큰 변화는 승진 등에 활용하는 ‘근무성적평정’과 개인성과급 지급에 활용하는 ‘성과상여금평가’를 ‘교원업적평가’로 통합한 데 있다. 개정안은 교원업적평가에서 교장·교감이 평가하는 ‘관리자 평가’ 비중을 70%에서 60%로 낮췄다. 동료 교사들이 평가하는 ‘다면평가’ 비중은 기존 30%에서 40%로 확대했다. 성과급을 지급할 때는 관리자 평가는 제외하고 동료 교사 평가인 다면평가만 반영한다. 정성평가로만 하던 다면평가에 정량평가를 20% 추가했다. 교육부는 “정성평가도 평가요소별 지침이 있지만 아무래도 주관성이 개입할 수 있다는 우려가 있어 정량평가를 보완했다”고 설명했다. 평가항목에서 생활지도 항목의 비중을 현행 20%에서 30%로 확대한 것도 크게 달라진 점이다. 학생지도의 어려움을 감안해 학생지도를 잘하는 교원이 인사에서 우대받는 풍토를 조성하기 위한 취지라고 교육부는 설명했다. 교육공직자로서의 태도는 20%에서 10%로 축소됐다. 교원평가체제는 간소화된다. 현행 근무성적평정과 성과급평정, 교원능력개발평가 등 3개이던 것을 근무성적평정과 성과급평정을 연계, 교원능력개발평가와 함께 두 차례만 실시하는 것으로 조정했다. 평가 기간도 현행 연도 단위에서 학사 일정에 맞춰 3월 1일부터 다음 해 2월 말일까지 학년도 단위로 변경된다. 또 승진 후보자 명단을 작성할 때 최근 5년 중 3년간의 근무성적평정 결과를 5대 3대 2의 비율로 합산하던 것에서 2018년 4월 1일부터는 1대 1대 1의 비율로 합산하게 된다. 교육부는 “교육공무원 승진규정 개정으로 교원의 평가 부담 경감과 평가 결과에 대한 신뢰도를 높여 수업과 생활지도를 잘하는 교원이 우대받는 학교 문화가 조성되기를 기대한다”고 밝혔다. 이 밖에 연구실적이나 근무실적이 3년 이상인 사람을 장학사(관), 교육연구사(관) 등 교육전문직 공무원으로 특별 채용할 때 채용 시험을 통해 공개전형하도록 하는 내용의 교육공무원 임용령도 개정됐다. 개정 임용령은 사립학교 교원을 장학관이나 교육연구관으로 특별 채용할 경우 기존에는 사립학교 근무경력이 3년 이상이면 가능했지만, 앞으로는 여기에 더해 교육전문직이나 교장(감), 원장(감)으로 재직한 경력도 1년 이상 있어야 임용될 수 있도록 했다. 교육부 관계자는 “이번 개정으로 교육공무원 특별 채용의 투명성과 공정성이 높아지고, 교원의 평가 부담이 줄어들 것으로 기대한다”고 말했다. 2월 교원사기진작 종합대책 발표 “교권침해 차단 나선다” 소위 ‘교권보호법’이 국회를 통과함에 따라 교육부는 교원의 자긍심 회복과 교육활동 보호를 위한 ‘교원 사기 진작 종합 대책’을 2월까지 마련할 예정이다. 이에 따르면, 올 1월 1일부터 교권을 침해한 학생이나 학부모에 대한 특별 교육이 의무화된다. 각 시·도교육청은 교육활동을 침해한 학생에게 교육감이 정한 기관에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 특별 교육 또는 심리치료를 실시하게 되고, 여기엔 해당 학생의 보호자도 참여해야 한다. 또 교원의 교육활동이 침해당할 경우, 학교장은 해당 교원을 보호하고 관할청에 반드시 보고하도록 했다. 아울러 교육청은 교육활동 침해로 피해를 본 교원의 정신적 피해를 치유하기 위해 전문 인력 등을 갖춘 기관이나 단체를 ‘교원치유지원센터’로 지정·운영해야 한다. 센터 운영에 드는 프로그램 소요 경비는 전액 교육청이 부담한다. 교권보호법 통과를 줄기차게 주장해온 한국교총은 “법안 통과를 계기로 추락한 교원 사기와 자긍심 회복을 통해 제자 사랑과 교육에 매진하는 여건이 조성되기를 기대한다”고 환영했다. 그러면서 “‘교권보호법’ 국회 통과로 교권보호를 위한 제도적 안전장치가 강화되었지만, 무엇보다 교권의 중요성에 대한 사회적 인식의 전환이 필요하다”고 강조했다. 한편 한국교총은 ‘교권보호법’이 실효를 거두기 위해서는 구체적 보완대책 마련이 시급하다고 보고 3개 항의 요구 조건을 정부와 정치권에 제시했다. 우선 문제행동 학생에 대한 교사의 실질적 지도권 강화 방안 마련을 주문했다. 학습 방해 및 폭언·폭행 등 문제행동 학생이 날로 늘어가지만 이에 따른 교사의 직·간접적 지도 권한 강화 방안이 포함되지 않아 여전히 어려움을 겪을 것으로 예상된다고 지적했다. 교권 침해를 둘러싸고 발생한 민·형사상 소송 지원책도 필요하다고 밝혔다. 한국교총은 정당한 교육활동으로 확인된 경우 교육행정 당국의 법률 대응 지원을 통해 교사가 안심하고 교육활동에 전념할 수 있는 여건이 조성돼야 한다는 점을 강조했다. 마지막으로 사후약방문식 책임추궁의 부작용을 꼽았다. 교권침해 사건이 발생했을 때 학교가 이를 은폐하고 축소하는 것은 지탄받아 마땅하지만 한편으로 원인보다 결과만 중시하는 징벌적 교권관리의 한계를 드러낸 것이라고 지적했다. 이외에 '교권보호법'의 문구가 선언에 그치는 등 풀어야 할 과제는 많다. 교원이 폭행을 당하는 등 심각하게 교권이 침해됐을 때에 관한 구체적 내용은 명시돼 있지 않기 때문이다. 벌금이나 처벌을 명문화하는 것은 해결책이 될 수 없다. 또 ‘교권보호법’을 만들어 본들 여러 가지 이유로 밖으로 드러나는 것을 ‘원치 않는’ 학교 문화가 달라지지 않는다면, 법이 있어도 효과를 발휘하기는 어렵다. 이번 ‘빗자루 사건’을 통해 학생과 학부모, 교사, 교장 등 각자의 ‘신분’에서 무엇을 해야 하고, 하지 말아야 하는 것은 또 무엇인지, 교육적 차원에서 체계적인 검토가 필요한 시점이다. 교원처우개선 ‘찔끔’ … 교직수당 인상 등 해묵은 과제 여전 13년간 동결돼 있던 교사들의 담임수당이 내년부터 인상된다. 인사혁신처는 교사의 담임 수당을 내년부터 월 13만 원으로 지금보다 2만 원 올리는 내용을 담은 ‘공무원 수당 등에 관한 규정’ 개정안을 확정했다. 이에 따라 전국의 초·중·고 담임교사 23만여 명이 혜택을 볼 전망이다. 인사혁신처는 또 두 곳 이상의 학교를 겸임하는 교장에게 월 10만 원, 교감에게는 월 5만 원의 겸임수당을 지급하기로 했다. 아울러 특수교육지원센터 교원도 특수학급 담당수당을 받을 수 있게 된다. 담임수당은 지난 1996년 월 3만 원으로 시작돼 2003년까지 거의 매해 1~3만 원씩 인상, 2003년 11만 원까지 올랐지만 이후 올해까지 13년째 동결된 상태였다. 병설 초·중·고 교장·교감의 겸임수당과 특수교원 수당 지급 대상 확대에 대해서도 “전국 155개 병설학교와 특수교육의 질을 높일 수 있는 조치”라며 교육계는 환영하는 분위기다. [PART VIEW]이번 수당 인상은 교원 처우개선을 위해 전방위 활동을 펼쳐온 한국교총의 노력이 결실을 맺었다는 점에서 의미가 남다르다. 지난해부터 한국교총은 교육부뿐만 아니라 공무원 인사·보수 주무부처인 인사혁신처, 기획재정부 등 관계 부처와 청와대, 국회까지 활동 범위를 넓혔다. 실질적 처우 개선을 위해서는 관련 법령 개정이 필요한 것은 물론이고 상당한 예산도 수반되는데, 이를 교육부 교섭·합의만으로 담보할 수 없다는 판단에 따른 것이다. 다만 보직교사 수당은 2003년 이후 13년째 제자리걸음이고, 월 25만 원 지급되는 교감 직급보조비 역시 보통 20년 이상 걸리는 승진 소요기간과 과중한 업무에 대한 적절한 보상으로 보기엔 턱없이 부족한 실정이어서 아쉬움을 남기고 있다. 한국교총은 “이번에 반영되지 못한 수당의 실질적 인상도 교원 사기 진작을 위해 반드시 필요하다”며 “실현을 위해 지속적으로 노력할 것”이라고 밝혔다. 미성년자 성폭력 교원, 교원자격 영구박탈 성폭력을 저지른 교원을 교단에서 영구 퇴출하려던 교육부 계획이 곡절 끝에 지난 1월 8일 국회 본회의를 통과했다. 국회는 이날 본회의를 열고 미성년자 대상 성폭력 범죄를 저지른 교원은 어떠한 형을 받든 지 교단에 복귀할 수 없도록 영구 배제하는 교육공무원법 개정안을 의결했다. 지금까지는 벌금 100만 원 이상 형을 받아야 임용결격 사유가 돼 교단에 다시 설 수 없었지만 앞으로는 미성년자에 대한 성범죄 행위로 파면·해임되거나 치료감호를 포함하여 법원에서 실형을 선고받은 교원은 교사로의 임용이 영구 배제된다. 당초 국회법제사법위원회(이하 법사위)는 지난해 12월 성범죄를 저지른 교원이 교단에 복귀할 수 없도록 한 교육공무원법일부개정법률안을 부결시켜 교육부를 당혹스럽게 한 바 있다. 당시 법사위는 성범죄로 인해 형이 확정되면 교원 자격을 박탈하고 영구히 교단에 서지 못하도록 한 법안이 직업선택의 자유를 침해할 우려가 있다며 부결시켰다. 또 현행 아동·청소년의성보호에관한법률에서 성범죄자는 아동·청소년 관련 기관 등에 10년 동안 취업할 수 없도록 제한하고 있는 것과 비교할 때 형량이 지나치게 높다는 점도 부결 이유로 꼽았다. 그러나 이후 교원 성범죄에 대한 인식이 너무 안이하다는 비판 여론이 일자 국회는 이날 본회의 직전 법사위 전체회의를 열어 성폭력 교원 영구 퇴출 법안을 전격 처리, 일사천리로 법안을 통과시켰다. 배동인 교육부 교원정책과장은 “교원 성추행 사건으로 인한 국민들의 우려를 불식시키고 교직 사회에 대한 신뢰를 회복하는데 기여할 것으로 본다”고 환영 입장을 밝혔다. 교육부는 지난해 8월 서울 모 고교에서 집단 성추행 사건이 발생하자 앞으로 성범죄를 저지른 교원은 임용에서 배제하고 당연 퇴직되도록 하는 한편 미성년자 대상 성범죄 경력자는 교원 자격 취득을 제한하고, 후에도 성범죄를 저지르면 교원 자격을 취소하도록 하는 내용으로 하는 교육공무원법 개정안을 국회에 제출했다. 자율연수휴직제 올 9월부터 시행 가능할 듯 또 1월 8일 개최된 국회 본회의에서는 재직 기간 10년 이상 교원들에게 1년 이내에서 휴직 기회를 부여하는 교원자율연수휴직제 법안이 통과됐다. 이로써 올 9월부터 희망하는 교원은 심사를 거쳐 무급 휴직을 사용할 수 있게 될 전망이다. 교직단체들은 일제히 “교원들의 사기 진작과 재충전 및 자기 계발 기회 제공을 위한 ‘교원자율연수휴직제’의 도입을 적극 환영한다”고 밝혔다. 교총은 지난해 인사혁신처에 설치된 ‘교원 및 공무원의 인사정책 개선안 협의 기구’에 자율연수휴직제를 주요 의제로 상정, 정부안에 반영시킨 바 있다. 교원자율연수휴직제는 교권 붕괴, 생활지도의 어려움, 과중한 업무 등으로 ‘번아웃(Burnout)’ 상태에 놓인 교원들이 명퇴 등 극단적 선택 대신 일정 기간 재충전과 자기 계발의 기회를 주기 위해 도입됐다. 오승걸 교육부 학교정책관은 “교사들이 학교폭력 및 교권침해 등의 문제로 정서적·심리적 어려움을 많이 겪고 있으며, 명예퇴직 신청도 급격히 늘어나고 있다”며 일정 기간 자율적으로 휴직할 수 있는 제도 도입으로 재충전할 기회를 줌으로써 교원 사기 진작, 교단 안정화의 기제가 될 수 있다고 생각한다”고 설명했다. 대학교수들에게 주어지는 안식년 제도와 비슷한 모습이지만 유급으로 이뤄지는 교수 안식년과 달리 무급 휴직이란 점에서 차이를 보인다. 교육부는 “교사 개인의 청원으로 이뤄지는 것이므로 무급 휴직 제도로 도입할 예정”이라고 밝힌 바 있다. 하지만 현장은 ‘자율연수휴직’이라는 제도 도입은 반기면서도, ‘현실성’이 없다는 지적을 하고 있다. 대전의 한 중등교사는 “대학교나 일반 기업체와 같이 기본급 정도는 보장이 되어야 휴직 제도가 실효성이 있을 것”이라고 지적했다. 혼자 버는 가장의 경우 ‘자율연수휴직’은 생각하기 어렵고, 맞벌이여도 완전 무급이라면, 정말 필요한 상황이어도 결정하기 쉽지 않다는 설명이다. 교육부는 휴직으로 인해 생기는 빈자리는 우선 정규 교원을 충원하고, 부족할 경우 기간제 교원 등으로 대체하겠다는 입장이다. 김선희 좋은학교바른교육학부모회 회장은 “학부모 입장에서는 대체 교사가 기간제라는 점, 수업의 질 저하 등에 대한 염려가 있다”면서 “문제점을 면밀히 분석해 실시하면 좋겠다”고 했다. 각 시·도교육청은 아직 기본 방안을 내놓고 있지 않다. 자율연수휴직 교원의 공백을 기간제 교사로 채울 경우 교육력 손실 논란을 부를 가능성이 있음을 알고 있는 데다 중등의 경우, 교과별 수급 상황도 고려해야 하는 만큼 휴직제 시행에 조심스럽게 접근할 것으로 보인다. 한편, 국회는 교육공무원의 육아휴직이 가능한 자녀의 요건을 만 8세 이하 또는 초등학교 2년 이하로 확대하고(현행 만 8세 이하(취학 중인 경우에는 초등학교 2학년 이하)), 남성 교육공무원의 육아휴직 기간을 3년 이내(현행 1년 이내)로 하는 휴직 제도 개선 안을 담은 법안도 통과시켰다.
교육부와 교육청 갈등, 어떻게 바라볼 것인가 2000년대 이후 지속적으로 이어져 오던 교육계 갈등이 근래 들어 더욱 심각해지고 있다. 특히 2008년 시울시를 시작으로 교육감 직선제가 실시되면서 교육부와 교육청 간의 갈등이 본격화됐다. 최근 들어서는 각 시·도교육청과 단위학교 간 이견으로 인한 교육문제들로 학부모들이 불안해하고 학생들의 교육권이 침해되는 위험한 상황까지 치닫고 있다. 현재 누리과정 예산편성을 놓고 벌어지는 교육부와 17개 시·도교육청 간 힘겨루기는 ‘국가적 차원에서 취학 전 만 3~5세까지의 유아들에게 질 높은 교육을 보장하겠다’는 정부의 교육 취지가 무색할 정도로 유아교육계를 혼란과 불안 속에 빠뜨리고 있다. 사실 교육부와 교육청 간의 갈등은 지방자치와 더불어 교육자치가 시작되면서 예견된 일이었으며, 민선 교육감 1, 2기를 지나면서 주요 교육정책 사안들을 놓고 마찰은 더욱 증폭되고 있다. 모두를 만족시킬 수 있는 정책은 현실적으로 불가능하며 특히 우리 사회에서 교육은 다른 어떤 공적 재화보다 더 민감하다는 점에서 교육정책에 대한 개인 간, 집단 간, 지역 간 이견과 이로 인한 갈등 표출은 당연하다. 교육부와 교육청 간 이견과 갈등 역시 자연스러운 현상이다. 문제는 이러한 이견과 갈등이 상호 이해와 설득, 타협과 양보를 통해 해결점을 제시하지 못하고 있다는 것이다. 또한 교육수요자들을 담보로 사회적 여론몰이를 통한 이슈화의 양상마저 보이고 있다는 점이다. 이 글에서는 이러한 갈등 양상을 지방자치와 더불어 시행되어 온 교육자치제에 비추어 진단하고 교육적 접근을 통한 해결책을 제시하였다. 교육자치제도의 이념과 원리, 제대로 실현되고 있는가 교육자치의 이념은 교육에 관한 또는 교육을 위한 자치라는 관점에서 볼 때 민주성의 이념과 전문성의 이념으로 개념화되며 주민자치의 원리와 지방분권의 원리, 자주성의 원리와 전문적 관리의 원리로 구체화한다. 주민자치의 원리는 특정 지역의 교육사업은 그 지역의 실정과 특수성을 고려하여 그 지역 주민의 의사를 반영한 자율적 실시로 ‘아래에서 위로(bottom → up)’ 되어야 한다는 것이다. 지방분권의 원리는 지방 교육행정기관이 중앙정부로부터 권한을 위임받아 독자적, 창의적, 자율적 의사결정권을 가지는 것으로 이는 지역의 특수성과 실정에 맞는 교육행정을 실시하기 위해 요구되는 원리이다. 자주성의 원리는 교육행정은 일반행정으로부터 분리, 독립과 정치적 중립성을 견지해야 한다는 것이며, 전문적 관리의 원리는 교육행정은 교육적 본질을 이해하고 교육 조직의 특수성과 운영에 대한 전문적 식견을 지닌 자가 맡아야 한다는 것이다. 현재 우리 사회는 직선제에 의한 교육감 선출로 지역민들이 원하는 교육감이 결정되고, 초·중등교육에 있어서 교육·학예 및 교육기관에 대한 대부분 권한이 시·도교육감에게 위임되어 있다는 점에서 주민자치와 지방분권의 원리를 실현하기 위한 최소한의 제도적 장치는 마련되어 있다고 볼 수 있다. 그러나 교육행정이 일반행정과는 분리, 독립되어야 함에도 심의·의결기구가 일반자치 단체의 의회로 통합되어 있고 정책 실행을 위한 재정 마련 역시 시·도의회 결정에 영향을 받을 수밖에 없다는 점, 교육감 직선제 1, 2기를 지나면서 교육감들이 교육문제에 대한 정치적 접근을 하고 있다는 점, 임기 내 업적 쌓기와 여론에 대한 지나친 의식 등 교육전문가가 아닌 정치적 전략가의 모습마저 보이고 있다는 점에서 전문성의 이념이 구현되고 있다고 보기 어렵다. 민주성의 이념 역시 교육감 직선제 실행 자체가 주민 주도의 자율적인 교육행정의 기반을 마련했다고 볼 수 있는 것은 아니며, 초·중등교육에 관한 대부분의 권한이 교육감에게 위임되어 있음에도 교육정책 사안에 대한 교육부의 요구 및 강행 의지로 인한 교육청과의 마찰*이 빈번한 현 상황에 비추어 볼 때 지방분권의 원리 또한 제대로 지켜지고 있다고 보기는 힘들다. 교육자치제의 이념과 원리에 비추어보면, 교육자치제는 사회 구성원들의 기본권이며, 교육권 보장을 효율적으로 달성하기 위한 교육제도라고 할 수 있다. 교육권의 원천은 교육수요자에게서 비롯되는 것이며, 중앙정부의 권한 위임과 지방정부의 자율권 행사는 지역민들의 교육권 보장을 위한 것이기 때문이다. 따라서 교육자치제의 기본 취지가 실현되기 위해서는 교육행정이 일반행정으로부터 자주성을 확보해야 한다. 이를 위해 중앙부처 교육기관으로서 교육부는 원활한 권한 위임을 위한 조직 문화 혁신을, 지방정부 교육기관으로서 교육청은 권한 이행 능력을 인정받기 위한 교육적 소신과 역량을 지녀야 한다. 지금 우리 사회에서 벌어지는 교육부와 교육청의 갈등은 교육자치제가 시행되고 있음에도 교육자치제가 시행되기 위한 사회적 기반과 조직 문화, 그리고 교육행정 담당자들의 역량이 제대로 갖추어지지 못한 데서 비롯된 것으로 볼 수 있다. 해결을 위한 노력, 정치적 시선에서 교육적 시선으로 교육부의 정치적 중립 확보와 교육자치시대 교육행정 수반으로서 역할 정립이 필요하다. 교육청의 교육부에 대한 불신과 불만은 교육부가 교육을 위한 교육기관이기보다는 현 정권의 교육정책 실행을 위한 행정기관이라는 인식에 기인한다. 사실 그동안 우리 교육은 백년지대계라는 말이 무색할 정도로 정권이 바뀔 때마다 교육정책 방향이 바뀌고, 각 시·도교육청과 단위학교는 바뀐 교육정책을 학교 현장에 적용하느라 혼란을 겪어왔으며, 교육부는 그 중간적 역할을 담당해왔다. 교육자치시대에 걸맞은 교육부의 역할은 지방 교육행정기관에 대한 지시와 감독이 아니라 이들 간 균형적인 교육발전을 위한 배려와 지원의 역할이다. 자본주의 경쟁의 논리는 국가 내 개인뿐 아니라 지역 간에도 적용되며 이로 인한 지역 간 격차가 교육의 질을 좌우할 수 있다는 점에서 국가적 차원의 대책 마련이 필요하기 때문이다. [PART VIEW]교육자치의 성과는 지역 간 상생발전을 통한 시너지 효과에 있다. 교육부는 지역 교육행정과 대립각을 세울 것이 아니라 지방교육여건의 특성과 격차에 주목하여 이를 상생 발전으로 이끌어갈 수 있는 견인차 역할을 해야 한다. 중앙부처로서 교육부가 국가적 정책방향으로부터 자유로울 수는 없지만, 교육행정 수반 조직으로서 그 정체성을 확립할 때 교육청의 신뢰와 협조를 얻을 수 있을 것이다. 둘째, 교육청 차원에서는 교육부의 권한 위임에 대한 요구 못지않게 위임받은 권한 행사에 대한 책임의식이 필요하다. 교육부는 지방자치제 이념에 따라 각 시·도교육청의 자율권을 인정하고 권한을 위임해야 한다. 그러나 교육청 역시 교육부로부터 넘겨받은 권한은 주민자치의 원리를 실현할 때 그 정당성을 인정받을 수 있음을 유념해야 한다. 지역민들이 진정으로 원하는 교육이 무엇인지 고민해야 하며 자신의 임기 동안 가시적인 성과 내기에 연연해서는 안 된다. 교육부에 대해 권위적·지시적이라고 비판하면서도 교육청 역시 단위학교에 대해 동일한 우를 범하고 있는 것은 아닌지 살펴봐야 한다. 또한 교육부 정책의 비일관성과 이로 인한 혼란, 재정적 낭비 등을 비판하는 것과 마찬가지로, 교육청 역시 전임자의 교육정책 폐지와 새로운 교육정책 추진으로 인한 교육정책의 비일관성과 재정이 낭비되고 있는 것은 아닌지 돌아보아야 한다. 셋째, 교육계 차원에서 교육사업의 우선순위 기준에 대한 사회적 합의가 선행되어야 한다. 누리과정 실행을 위한 예산 부담으로 초·중등교육이 피해를 보고, 무상급식으로 인한 재정 부담으로 소외계층 학생들에게 제공되던 교육복지 예산이 줄어들면서 학교 현장에서 또 다른 갈등이 야기되고 있다. 교육재정은 한정되어 있는데 새로운 교육 사업이 시작되면서 불가피하게 다른 교육 분야에서의 예산이 줄어들 수밖에 없기 때문이다. 일각에서는 진보 교육감들의 평등교육을 위한 보편적 교육복지 정책이 도리어 우리 사회 교육 불평등 현상을 더욱 심화시키고 있다는 비판이 제기되고 있다. 자유학기제 역시 학생 개개인의 적성과 꿈의 발견을 통한 진로교육이라는 좋은 취지에도 불구하고 한편으로는 계층 간 교육격차를 더 심화시킬 수 있다는 부작용을 제기하기도 한다. 평등과 수월성, 공적 가치와 사적 자유, 어느 것을 우리 사회는 우선시해야 하는지 사회적 합의가 필요한 때이다. 넷째, 사회적 차원에서 교육을 정치적 논리나 이념으로 편 가르려는 사회적 풍토에 대한 경계가 요구된다. 어떻게 보면 현재의 갈등을 대립으로 몰고 가는 것은 교육부와 교육청 간의 교육 이념에 대한 정치적 잣대이다. 그리고 이러한 시선에서 자유롭지 못한 채 정체성을 상실해가는 교육 행정가들을 보면서 교육계가 정치판의 모습을 닮아가고 있는 듯하여 씁쓸하다. 정치계는 보수와 진보로 나뉠 수 있겠으나 교육계를 진보와 보수로 재단하고 이에 따라 마치 대립과 대결하는 집단으로 몰아가서는 안 될 것이다. 논쟁은 타협으로 귀결될 때 그 가치를 인정받을 수 있으며, 교육의 궁극적 목적은 소통과 배려를 통한 상생발전이기 때문이다.
한국교총과 교육부는 지난 1월 8일 세종문화회관 세종홀에서 박근혜 대통령을 비롯해 황우여 사회부총리 겸 교육부 장관, 전국 시·도 교육감, 김무성 새누리당 대표 등 교육 및 정치권, 학계 인사 500여 명이 참석한 가운데 ‘대한민국 교육계 신년교례회’를 열었다. 안양옥 한국교총 회장은 환영사에서 올해가 인성교육 5개년 계획의 원년임을 강조하며 “인성교육을 사회에 확산시키고 세계 속의 대한민국 교원상을 정립해 국민과 사회로부터 신뢰받는 교육의 미래를 열어 가자”고 제안했다. 2016년 슬로건으로는 ‘꿈과 끼를 키워주는 행복교육과 세계교육을 선도하는 대한민국 선생님’을 제시했다. 한국교총, 새로운 교원상 정립 학사모일체운동 전개 다짐 안 회장은 “통일 대한민국의 미래세대를 위해 공동체 정신과, 올바른 역사·통일교육을 통한 애국정신, 세계시민의식을 포함하는 새로운 인성교육적 가치를 가르쳐야 한다”며 “이같은 시대적 흐름이 가정과 사회로 확산될 수 있도록 전 국민 실천운동을 전개하겠다”고 밝혔다. 이어 안회장은 “대한민국 교육은 세계화·다원화 시대에 부응해 적극적인 역할을 해야 할 시점에 와 있다”고 전제하고 “개발도상국의 교육봉사 활동은 물론 해외진출에 교사들이 적극 참여함으로써 국격 향상에 기여해야 한다”고 주문했다. 안 회장은 “국가를 건설한 선배 세대의 교육적 열정을 본받아 교육계가 국민의 신뢰를 회복하고 일부 교사들의 자조적 노동관도 극복해야 한다”며 “새로운 교원상 정립에 동참해달라”고 호소했다. 정부에는 “전국의 선생님들이 행복교육 실현과 제자사랑을 실천할 수 있도록 교권 보호와 교원 사기 진작에 더욱 매진해달라”고 요구했다. 박 대통령 “올바른 역사관·애국심 심어 줘야” 지난 2014년 신년교례회에 이어 재임 중 두 번째 참석한 박근혜 대통령은 격려사에서 교육환경의 비정상을 정상화하는 것도 매우 중요한 과제라고 강조했다. 대학구조개혁과 학교 안전 강화, 교원 전문성과 권위 신장, 취약 계층 지원 등 그간 부족했던 부분을 보완해 나가겠다는 의지를 분명히 했다. 박 대통령은 “혁신과 개혁은 도중에 멈춰버리면 아예 시작을 안 하는 것만 못한 결과를 낳는다”면서 “특히 교육 분야 개혁은 장기적 안목으로 인내심을 갖고 개선해 나가야 하는 어려운 과제”라고 말해 교육개혁의 지속적인 추진을 약속했다. 이어 “우리나라가 식민지와 전쟁의 폐허를 딛고 일어나 세계가 부러워하는 경제성장과 민주주의의 발전을 이룰 수 있었던 저력은 바로 교육 때문이었다”며 “자라나는 세대에게 올바른 가치관과 역사관을 심어 줘 조국에 대한 자긍심과 애국심을 기를 수 있도록 교육계 지도자들이 노력해 달라”고 당부했다. 북한의 4차 핵 실험과 관련해서는 “국제사회와 긴밀하게 공조하면서 강력하고 필요한 대응조치를 취하고 있는 만큼 지금 상황에서 가장 중요한 것이 국민의 단합”이라고 말해 안보의식의 중요성을 강조했다. “인성교육과 창의력 기르는 학교교육 만들어 달라” 인성교육과 창의성 교육에 대해서도 각별한 관심을 나타냈다. 박 대통령은 “21세기 교육은 각 학생의 창의력과 인성교육이 무엇보다 중요하다”며 “주입식 교육에서 탈피해 학생의 가치관과 창의력을 키울 수 있는 교육을 해야 한다”고 주문했다. 그러면서 “지난해 제정된 인성교육진흥법 시행을 내실화해 아이들이 올바른 인성과 공동체의식을 갖고 성장할 수 있도록 도와 달라”고 호소했다. 각계 인사들의 새해 덕담 자리에서는 교원들의 희생과 헌신을 높이 평가하는 발언들이 이어졌다. 황우여 교육부장관은 새해 인사말을 해달라는 사회자의 주문에 “우리나라가 자랑할 것은 교육이고 이는 세계가 인정하고 있다”며 “국가 발전의 원동력이 된 선생님들께 이 모든 공을 돌리고 싶다”고 말했다. 서남수 EBS 이사장은 “교육계 신년교례회에 대통령이 참석한 것은 교육계의 힘이 정말 커졌다는 것을 의미한다”면서 “교육방송을 통해 교육이 발전하고 선생님의 사기를 올릴 수 있도록 노력하겠다”고 다짐했다. “한국발전의 원동력 된 선생님들께 감사를…” 시·도교육감을 대표해 참석한 장휘국 광주교육감은 “오늘날 우리가 이렇게 발전할 수 있었던 것은 교육의 힘이고 선생님들 노력의 결과”라면서 “앞으로도 모든 교육가족들이 지혜와 힘을 모아 행복한 교육을 만들어 나가자”고 새해 소망을 밝혔다. 박덕수 한국초중고교교장협의회장은 “학교 현장은 지금 너무나 많은 어려움에 처해 있지만 최고의 교육을 만들기 위해 대한민국 교원으로서 최선을 다 하겠다”며 다부진 각오를 피력했다. 낙도 근무 교원을 대표해 참석한 김해식 경북 울릉고 교장은 “동쪽 끝 낙도 아이들이라고 해서 꿈조차 작은 것은 아니다”라며 “도시에 비해 열악한 환경이지만 교육자의 뜨거운 열정과 공교육의 힘만으로도 충분히 바다보다 더 넓고 큰 꿈을 이룰 수 있게 하겠다”고 말했다. 김 교장은 “아이들의 타고난 소질과 끼를 끌어내고 저마다의 꿈을 이룰 수 있도록 교육자들이 소명감을 갖고 헌신하겠다”고 다짐했다. 학부모 이민경(서울교대부초 학부모) 씨는 “인성교육이 학교만의 과제가 아니라 사회 건강성 회복을 위한 공동 과제임을 인식하고 자녀들이 공동체 가치를 중요시하는 품성을 함양할 수 있도록 솔선수범하겠다”고 말했다. 한지연 천안 용소초 교사는 자신의 해외파견 근무 경험을 소개하며 글로벌 리더로서 대한민국 울타리를 넘어 세계교육에 기여하겠다는 당찬 포부를 밝혔다. 이번 신년교례회에는 이영 교육부 차관과 부구욱 한국대학교육협의회장, 이승우 한국전문대학교육협의회장, 성낙인 서울대 총장, 강선보 한국교육학회 수석부회장, 곽병선 한국장학재단 이사장, 민동석 유네스코한국위원회 사무총장, 한국교총 회장단과 17개 시·도교총 회장 등 교육계 대표들이 참석했다. 또 청와대에서는 김상률 교육문화수석비서관, 현기완 정무수석, 이기봉 교육비서관이 참석했고 이근면 인사혁신처장, 심대평 지방자치발전위원장 등 정부 대표, 나경원 국회 외교통일위원장, 홍문종 국회 미래창조과학방송통신위원장 등 정치계 대표, 윤문상 EBS 부사장 등 언론 대표, 함종한 한국청소년단체협의회장, 문용린 청소년폭력예방재단 이사장 등 사회단체 대표 등이 함께 자리를 빛냈다.
“학력중심사회에서 능력중심사회로의 전환은 박근혜 정부 교육정책의 핵심입니다. 화려한 스펙이 아니라 오롯이 실력만으로 삶을 개척할 수 있게 하자는 것이죠. 이전 정부에서도 입버릇처럼 학벌보다 능력이라고 강조했지만 이를 국정과제로 채택하고 본격시행에 들어간 것은 박근혜 정부가 처음입니다. 단순한 교육체제 개편이 아니라 우리 사회의 편견과 학벌지상주의 벽을 허무는 새로운 도전에 나선 셈이죠.” 이용순(57·사진) 한국직업능력개발원장은 “‘나는 굶어도 자식은 대학까지 보내겠다’는 맹렬한 교육열이 한국 경제성장의 밑거름이 됐지만 지금은 커다란 부담을 안겨주고 있는 것 또한 사실”이라며 “고학력 시대 거품이 초래한 사회적 비용을 줄이고 산업현장에 꼭 필요한 인재를 길러내기 위해서라도 국가직무능력표준((NCS, National Competency Standards)이 반드시 정착돼야 한다”고 강조했다. 5차 교육과정부터 2015 개정 교육과정에 이르기까지 직업교육 교과서 집필을 주도한 이용순 원장은 대한민국의 대표적 직업교육전문가다. 정부가 전력투구하고 있는 NCS 역시 그의 손을 거쳐 설계도가 나왔다. 이 원장은 홍익대학교에서 공업교육학을 전공하고 충남대학교에서 교육학 박사를 받았다. 대한공업교육학회장, 한국직업교육학회장, 직업교육단체총연합회 상임공동대표, 국민행복교육포럼 상임위원 등을 역임했다. Q. 능력중심사회가 교육정책의 화두가 됐네요. A. 학벌과 몇 개의 스펙만으로 개인을 평가하지 말자는 것이죠. 아무리 능력이 뛰어나도 학력이 낮거나 학벌이 좋지 않으면 좋은 직업을 얻을 수 없고, 승진에서도 뒤처지기 일쑤죠. 박근혜 정부의 능력중심사회는 개인의 실제 능력에 따라 대우받는 사회를 추구하는 것입니다. 누구나 자신이 가지고 있는 잠재적 능력을 발휘할 수 있도록 공정한 능력개발의 기회를 보장하고, 국가는 합리적 평가 체계를 작동시켜 그 가치를 함께 공유하자는 것이죠. ‘학벌이 곧 능력’이라는 등식이 바뀔 수 있을까요. 물론 학벌로만 평가해 온 사회적 인식이 한 순간에 바뀔 수는 없습니다. 하지만 학벌로 인해 차별받고 피해를 받았던 인재들을 하나하나 찾아 그들의 능력을 인정해 줄 수 있는 국가적 차원의 제도를 마련한다면 더 이상 졸업장에만 의존하는 세태는 사라질 것으로 봅니다. 그동안 ‘학벌’이라는 하나의 렌즈로 사람을 평가하는 바람에 얼마나 많은 인재들이 좌절했겠어요. 이젠 그들에게 ‘코리안 드림’을 심어줘야 하지 않을까요. Q. 고졸자에 대한 사회적 불이익은 여전하지 않나요. A. 가장 큰 문제는 임금입니다. 고졸자와 대졸자의 격차가 줄어들지 않고 있어요. 정부의 노력으로 고졸자에 대한 임금 불이익은 줄어드는 추세이지만 간극이 너무 큰 것이 문제죠. 고등학교만 나와도 좋은 일자리를 찾을 수 있다는 믿음을 심어주는 게 중요한데…. 대학진학률이 70%를 넘는 실정이니 답답하고 안타깝습니다. Q. 직업교육정책도 입시정책만큼 자주 바뀐다는 지적이 많아요. A. 아무래도 5년 단임 정권이라는 한계 때문 아닌가 싶어요. 임기 내에 가시적인 성과를 내야 한다는 강박관념에 사로잡혀 새로운 정책에 올인하다 보면 기존 정책들에 대한 관심은 조금 떨어질 수밖에 없는 것이죠. 또 사회적 여건이나 교육적 준비가 덜된 상태에서 밀어붙이는 바람에 역기능을 초래한 경우도 있고요. 무엇보다 직업교육정책은 교육부뿐만 아니라 예산부처나 고용노동부와 같은 정부 부처가 공동 진행하는 사업이 많다보니 부처 간 호흡이 잘 맞으면 시너지가 크지만 그렇지 못하면 차질을 빚기도 합니다. Q. 정부는 NCS에 올인하는 분위기입니다만, 사실 개념이 확 와 닿지 않습니다. A. NCS는 산업현장에서 자신의 업무를 성공적으로 수행하기 위해 요구되는 지식, 기술, 소양 등의 직무능력을 과학적이고 체계적으로 도출해 표준화한 것이기 때문에 직업 혹은 직무 선택의 기본을 다질 수 있는 기본 지침서입니다. 이를 대학교육에서 활용하게 되면 학생들이 하고 싶은 분야, 잘 할 수 있는 직무를 빨리 찾고 제대로 된 준비를 할 수 있게 돼 기업이나 산업체에서의 인력 미스매치를 최소화할 수 있을 것으로 봅니다. 현장 실무능력을 갖춘 인재 양성에는 NCS가 유일한 해법이라고 자신있게 말씀드릴 수 있습니다. Q. 대학가에서는 NCS 효과에 대해 회의적 반응을 보입니다. A. 저는 대략 세 가지 정도로 생각해 봅니다. 하나는 NCS가 학문연구를 근간으로 하는 대학교육의 정체성과 맞지 않다고 여기는 것이고, 다른 하나는 ‘정권이 교체되면 없어질 정책’이라는 불신 때문이라고 봐요. 그리고 변화에 대한 거부감 즉, 기존에 운영해 왔던 교육과정을 고수하고자 하는 생각도 작용하고 있겠죠. 실제로 우리나라 대학교육이 실습보다 학문에만 치우쳐 있고, 교수들도 NCS에 대한 거부감을 갖고 있어 정착에 어려움을 겪고 있는 것은 사실입니다. 문제는 일반 기업들은 NCS를 기반으로 신입사원을 선발하고 있는데, 정작 대학에서는 필요한 교육이 이뤄지지 않아 학생들이 학원에서 NCS 과외를 받는 기현상이 벌어지고 있다는 점이예요. ‘사회는 NCS를 요구하는데 대학은 준비가 안돼있다’ 이거 큰 문제 아닙니까? Q. 정부가 좀더 적극적으로 설득에 나서야 하는 것 아닌가요? A. 호소도 여러번 했지요. 지난해 대학 총장세미나에 참석해 취업을 준비하는 학생들에게 필요한 교육 프로그램을 제공해 달라고 간곡히 말씀드렸습니다. 학문탐구와 연구라는 대학 본연의 기능도 중요하지만 대학졸업 후 취업을 희망하는 학생들에게 기업체가 필요로 하는 지식과 기술을 가르치는 것도 중요하지 않겠습니까? 대학 1~2학년은 교양교육과 전공기초에 충실하고 3~4학년 때는 NCS 기반 교과목을 개설해 취업 준비생들에게 실질적인 도움을 주는 패턴으로의 과감한 전환을 부탁드리고 싶어요. [PART VIEW] 중등교육 단계에서의 상황은 어떤지요. 교육부는 지난해 9월 고시한 NCS 기반 고교 직업교육과정에서 기존 5개 계열을 17개 교과군으로 개편하고, 기준학과를 62개에서 47개로 재구조화했습니다. 또 특성화고와 마이스터고의 전문교과는 당장 올 3월부터 NCS 실무과목으로 대체 편성하도록 했고요. 이 같은 사전 준비단계를 거쳐 오는 2018년 NCS 기반 고교 직업교육과정이 전면 적용되면, 교육은 물론 우리 사회 전반에 상당한 영향을 끼칠 것으로 기대하고 있습니다. 말씀을 듣다보니 직능원 직원 채용은 좀 다를 것 같네요. (웃으며) 아무래도 연구기관이다 보니 딱 꼬집어 NCS라고 말하기는 어렵죠. 다만 예전에는 학위나 논문 등 연구실적에 철저히 의존해 선발했다면 지금은 학교나 산업체 현장 근무 경력을 유심히 봅니다. 실제로 최근 채용된 6명의 연구원 중 4명이 장학사를 비롯한 현장 교사 출신이었습니다. 학령인구 감소는 직업교육 분야에도 파장이 클 것 같은데. 학령인구 감소는 직업교육뿐만 아니라 우리나라 교육계 전반에 큰 영향을 줄 전망입니다. 특히 2020년 이후에는 대입정원과 입학자원 간의 초과정원이 급격히 증가할 것이란 예측이 나오고 있어 특성화고, 마이스터고, 전문대학도 학생 모집에 어려움이 예상되고 있죠. 명확한 인력 양성목표를 설정하고, 교육과정과 교육시설 및 인프라를 특성화해 나가는 등 자발적 구조조정으로 학령인구 감소에 대비해야겠죠. 교사들에게 하고 싶은 말씀이 있다면. 우선 직업교육을 담당하는 특성화고 선생님들의 노고에 깊이 감사드립니다. 학생이 원하는 최상의 진로선택을 할 수 있도록 도와주는 것이 학교의 역할이고 그 과정에서 선생님은 가장 핵심적인 분들입니다. 직업교육의 성패는 창의적이고 능동적인 실행 능력을 갖춘 선생님들 손에 달려 있는 만큼 마음 놓고 교육에 전념할 수 있도록 최선을 다해 지원하겠습니다. 한국직업능력개발원은? 능력중심사회 구축 등 정부 국정과제 추진의 메카 한국직업능력개발원은 2016년 ‘직업능력개발 현장연구 선도’라는 목표 아래 5대 연구?사업 방향을 설정하여 연구?사업을 수행할 계획이다. 5대 연구사업 방향이란 ▲미래 인적자원개발 정책연구 강화 ▲평생직업?진로교육 정책연구 강화 ▲고용?직업능력개발 정책연구 강화 ▲능력중심사회 체제 구축 지원 강화 연구 수행 ▲글로벌 인적자원개발을 선도하는 연구 수행 등이다. 구체적으로 살펴보면 ▲국가직무능력표준(NCS) 학습모듈 개발 ▲자유학기제 도입 확산 지원 ▲산학일체형 도제학교 운영 지원 ▲일학습병행제 지원 등 국가정책사업 지원 등에 역점을 두고 있다. 또 ▲특성화고 내실화 지원 ▲진로개발 지원체제 강화 ▲국가직무능력표준(NCS) 학습모듈 활용 지원 ▲지역인재 양성체제 구축 지원 등 다양한 정책 사업을 기관차원에서 추진하고 있다.
“지방 정부가 주도적으로 공립학교 시스템을 통제할 수 있도록 하는 큰 발전을 이뤄냈다. 이는 미국 전역에서 지역사회마다, 주(州) 마다 혁신과 학생 성취의 홍수를 불러일으킬 것이다.” 지난해 12월 9일(현지시간) 미 상원이 ‘모든 학생 성공법(Every Student Succeeds Act; ESSA)’을 찬성 85표, 반대 12표로 압도적으로 통과시킨 뒤 라마르 알렉산더 테네시주 상원의원은 이같이 평가했다. 알렉산더 의원은 한때 미국의 교육부 장관을 지낸 인물이자 현재 미 상원 교육위원회 의장을 맡고 있는 인물이다. 이튿날인 10일 버락 오바마 미국 대통령은 이 법안에 서명했으며 이로써 유치원부터 12학년에 이르는 5,000만 명의 공립학교 학생 및 340만 교사들에게 영향을 주게 됐다. 모든 학생 성공법은 기본적으로 모든 학생이 학습에 뒤처지지 않도록 하는 데 목적을 두고 있지만, 공립교육 권한의 상당 부분을 중앙정부에서 주와 지방정부로 이관해 지역별로 자율성을 갖도록 한 것이 특징이다. 비경쟁 프로그램(noncompetitive program)의 경우 올해 7월 1일부터, 경쟁 프로그램(competitive program)의 경우는 10월 1일부터 적용된다. 주 별로 확정된 새로운 계획은 2016~2017학년도부터 유효하다. 낙오 아동 방지법을 둘러싼 논란 조지 W. 부시 전 대통령 시절인 지난 2001년 미 의회는 낙제 학생들 가운데 빈민층과 소수 학생의 학력 격차 확대에 우려하면서 이를 바로잡기 위한 새로운 전국 시스템을 만들어냈다. 이것이 바로 2002년부터 미 공립교육에 적용된 ‘낙오 아동 방지법(No Child Left Behind Act)’으로, 기본적인 원칙은 모든 어린이가 동등하게 배우고 학습이 제대로 이뤄졌는지 여부를 판단할 수 있도록 하는 데 있었다. 법안에 따르면 3학년부터 8학년까지의 학생들은 매년 수학과 읽기 표준 시험을 치러야 하고, 고등학교 입학 후에도 한 차례 평가를 받아야 했다. 또 초등학교와 중학교, 고등학교에서 최소한 한 번은 과학 시험을 치르도록 했다. 그러나 매년 전국에서 일괄적으로 실시되는 표준 시험이 과연 수많은 학생의 성취도를 정확히 판별할 수 있는지에 대한 비판의 목소리가 거세졌으며 학생들의 시험 성적이 교사 평가에 반영된다는 점 등이 문제점으로 대두됐다. 학교와 주 정부 차원에서의 압박도 심했다. 학교에서는 학생들의 시험 성적을 공개하고 뒤처진 학생들을 위한 조치를 내놓아야 했고, 각 주 정부는 연방 기금 확보를 위해 시험 성적 개선에 실패한 학교들에 대한 대책을 마련해야 했다. 압박이 갈수록 심화되면서 일부 학교의 경우 교장과 교사들이 해고되거나 차터스쿨(자율형 공립학교)로 전환되고, 심한 경우는 아예 폐교하는 경우도 있었다. 모든 학생 성공법, 무엇이 달라졌나 낙오 아동 방지법과 모든 학생 성공법의 가장 큰 차이는 상당 권한이 연방정부에서 주 정부로 이관된다는 점이다. 앞으로 주와 지방정부는 학교의 질을 판단하는 방법을 각자 개발할 수 있으며 학교가 높은 수준의 과목을 제공할지, 학부모 참여도를 어느 정도로 할지 등을 포함하는 여러 가지 요소들을 자체 판단할 수 있게 됐다. 컬럼비아 사범대학의 제프리 헤니그 정치과학 및 교육학 교수는 “권한이 주 정부로 이임되면 (이전과는) 아주 다른 결과를 보게 될 것”이라고 말했다. 모든 학생 성공법을 세분화해서 보자면 우선 수학과 읽기 표준 시험은 이전과 마찬가지로 유지되지만, 시험 방식과 시기 등은 주 정부가 결정할 수 있다. 예를 들어 매년 한 차례 실시됐던 표준 시험이 좀 더 단순한 여러 차례의 시험으로 대체될 수 있는 것이다. 학업성취도를 좀 더 정교하게 판단하기 위해 각기 다른 종류의 시험들로 바꿀 수도 있다. 불필요하고 비효율적인 시험 부담은 줄이도록 했다. 현재 연방 교육부가 실시하고 있는 ‘공통 핵심 기준(Common Core State Standards)’의 경우 주 정부의 채택을 허용하고는 있지만 반드시 필요한 것은 아니다. 사실상 교육부는 중립적인 입장을 취하고 있다. 주 정부에 권한을 상당 부분 이임한 만큼 뒤처지는 학생들의 학습과 학교 개선에 대한 책임도 커진다. 주 정부는 교육부에 이와 관련한 계획안을 제출해야 하는데, 시험 성적 및 졸업률 등에 이전보다 더 큰 무게를 둔다. 개선 부분에 있어서는 개입이 필요한 학교들에 대한 기준을 훨씬 더 구체화시켰다. 학교 전체의 평가점수가 최하위 5%에 해당된다거나, 졸업률이 67% 미만이거나 하는 식이다. 예산과 관련해서는 이전에는 직접적인 비용 지출이 없었으나, 새법안에서는 의회의 승인을 받아 2016년에 249억 달러를 지출하는 것으로 되어 있다. 난제 여전 … 선물인가 역행인가 모든 학생 성공법 도입 이후에도 난제는 여전히 남아있다. 양질의 실력이 뛰어난 교사들을 어떻게 확보할 것인지, 이들을 가장 필요한 곳에 어떻게 배치할 것인지, 학업성취도가 낮은 수백만 명의 학생들을 어떻게 지도할 것인지 등이다. 특히 일부 주들은 문제점을 개선하기 위한 능력과 자원을 갖추고 있지만 그렇지 못한 주들과의 차이가 발생할 수밖에 없다. [PART VIEW]이에 따라 교육계에서도 의견은 엇갈리고 있다. 저소득층 어린이들의 학습 강화를 위해 미 전역의 중학교들과 파트너십을 맺고 있는 비영리단체 씨티즌 스쿨의 스티븐 M. 로스스타인 최고경영자(CEO)는 워싱턴 포스트 기고를 통해 “모든 학생 성공법은 미국 학생들에게 ‘선물’”이라고 치켜세웠다. 교육시간은 물론 방과후학교, 저소득층 학생들을 위한 여름방학 프로그램을 위한 목표기금 확대 등을 통해 미국 공립학교 교육을 개선할 기회라는 것이다. 반면 조지타운대학 맥코트 스쿨의 토머스 토치 교수는 “이전에 좀 더 중앙집권화된 시스템이 도입됐던 이유는 지역 스스로가 효율적으로 대처하는 데 실패했기 때문”이라면서 “지방정부가 교육 시스템을 주도했던 시기 많은 학생은 뒤처져 있었다. 그런데 지금 다시 그 시대로 돌아가고 있다”라고 지적했다. 학교 현장에서 큰 변화가 없을 것이란 전망도 있다. 현재 미국 내 42개 주와 컬럼비아 자치구는 기존 법안이 설정하고 있는 것보다 더 높고 더 정확한 성취 기준을 자체적으로 마련함으로써 오바마 행정부로부터 낙오 아동 방지법이 설정한 기준을 따르지 않아도 되는 유연성을 확보한 바 있다. 이는 대부분의 미국 학생들이 이미 기존 법안을 벗어나 모든 학생 성공법의 테두리 안에 있음을 의미한다. 코너 윌리엄스 뉴아메리카 교육정책 프로그램 선임 연구원은 “(모든 학생 성공법은) 성취도가 떨어지는 어린이들을 위한 교육 기회를 제공하는 것이 아닌 정치적 가식의 일부일 뿐”이라고 꼬집었다.
시험에 취하고 과외에 취한 대한민국 사회변화 못따른 채 갈팡 질팡 ‘대학 사라질 수도 있다’ 위기감 가져야 “선택형 수능으로 고교 교육 정상화 필요” Q. 2016년 한국 교육을 어떻게 전망하는가? A. 한국은 끊임없이 교육 열병을 앓고 있는 나라다. 좀 더 극명하게 이야기하면 ‘학생은 시험에 취해있고(testholic student), 학부모는 과외에 취해있고(tutorholic parent), 사회는 교육에 취해있다(educaholic society).’ 교육에 만취해 있다 보니 올바른 방향 설정을 한다는 것 자체가 불가능 하다. 이뿐인가. 무슨 일만 생기면 법으로 규제하고, 정치적으로 해석하고, 사교육으로 해결하려 든다. 세상은 상상 이상으로 빠르게 변하는데 우리는 입시교육에 매몰돼 갑론을박(甲論乙駁)으로 시간을 허송한다. 사회 변화를 못 따라가는 교육이 무슨 의미가 있겠는가. ‘고학력 낭인’이 쏟아지는 지금, 이제라도 올바른 교육이 무엇인지 깊이 있는 성찰이 필요하다. Q 가장 큰 문제는 무엇이라고 보나? A. 앞서 말했듯이 목표가 분명하지 않다는 점이다. 또 어떤 사람을 양성해야 할 것인지에 대한 사회적 합의도 부족하다. 그러다 보니 자연스럽게 공교육이 사교육에 종속돼 버렸다. 세계 어느 나라도 자녀교육 때문에 부모가 가난해지는 소위 ‘에듀 푸어(edu poor)’는 없다. ‘교육 이민’이라는 용어도 없으며 ‘기러기 가족’이라는 개념도 없다. 이는 우리나라가 갖고 있는 사회병리적인 현상들이다. 공교육을 정상화시키기 위해 사교육을 무조건 금지시킬 것이 아니라 공교육을 보완하는 기능으로 전환시켜 교육 경쟁력을 기를 수 있는 협력 체계를 구축해야 한다. Q. 교육부가 수능제도 개편에 착수했다. 어떤 입장인가. A. 개인적으로는 수능이 너무 소모적으로 운영되고 있다는 생각이다. 지난해 우리나라 대학들 가운데 수능을 입시 전형요소로 쓴 대학은 15~30% 정도다. 나머지 대학들은 입시에서 수능을 반영하지 않았다. 이런 실정인데도 모든 수험생이 수능을 봐야 하고 그때마다 비행기를 멈추는 등 난리 법석을 피운다. 수능은 그 성적을 필요로 하는 학생들만 치르도록 하고 나머지는 수능을 보지 않아도 무방하게 선택적으로 운영해야 한다. 예컨대 고교 3년 동안 내신 성적이 나쁜 학생이 이를 만회할 수 있는 패자부활전 의미로 수능을 본다든지, 아니면 수능 성적을 요구하는 대학에 진학하고자 하는 학생들만 시험을 보게 하면 된다. 3년간 죽어라 공부하고 수능 날 하루 시험을 망치면 모든 것이 허사가 되는 이런 불합리한 시험제도에 매달리기보다 ‘선택형 수능’을 통해 학생 부담도 덜고, 고교 교육도 정상화시켜야 한다. 교육부는 자격고사로 전환하느니 절대평가를 도입하느니 하는 수능 개편 논쟁에 몰입하기보다 학생들의 잠재 능력을 어떻게 하면 제대로 평가할 수 있을까를 고민하는 것이 우선이다. Q. 2030년 대학가에 빙하기가 올 것이라고 예견했는데, 근거는? A. 21세기는 급격한 변화의 세기다. 특히 IT 중심의 과학기술의 엄청난 변화는 학습방법에도 영향을 미치고 있다. 인간의 가치, 사회체제, 교육 전반에 변동을 가져오면서 대학 교육관에 대한 인식과 목표, 가치에 대한 변화가 일고 있다. 그럼에도 불구하고 우리는 사교육 과열, 심각한 청년실업, 취업률 위주의 교육, 사이버 교육의 과도한 확장 등에 전전긍긍하고 있다. 머지않은 미래에는 인구 감소에 따라 급격히 학생 수가 줄고, 온라인 교육의 확산 추세로 인한 교육방법과 교육과정 대혁명 등 대학 환경이 변화하면서 위기에 직면할 것이다. Q. ‘대학이 사라진다’는 극단적 표현도 하셨는데. A. 작년에 왜 대학은 사라지는가(카모마일북스)라는 책을 썼다. 대학이 앞으로 살아남으려면 대학교육의 3대 요소인 교육, 봉사, 연구도 3S인 속도(Speed), 감성적 부드러움과 콘텐츠(Soft), 최첨단 지능형 기술(Smart)에 맞춰 변해야 한다. ‘책 없는 도서관, 캠퍼스 없는 대학, 교수 없는 강의실’로 요약되는 ‘3無 대학’이 새로운 패러다임의 전환 요소다. 대학 스스로 자율화와 특성화 교육을 강화해야 한다. 즉, 변화의 파고를 극복하려면 열린 시선으로 변화의 키워드를 읽고 적극적으로 받아들여야 한다. 초·중등교육기관도 마찬가지다. 대학 공급과잉 현상은 5·31 교육개혁의 산물이다. 대학설립준칙주의 제정에 참여했던 것으로 아는데. 참여한 것은 맞지만 난 대학설립준칙주의 제정에 반대했다. 이유는 간단했다. 준칙주의는 시장원리를 전제로 하는 것인데 교육부가 모든 권한을 쥐고 있는 실정에서는 시장원리가 제대로 작동할 수 없다고 봤기 때문이다. 대학의 자율이 보장되지 않은 상태에서 자유로운 경쟁은 사실상 불가능하다. 당시 회의 때마다 준칙주의를 도입하면 부실대학만 양산하게 돼 결과적으로 교육의 질은 떨어지고 대학 간 빈익빈 부익부 현상이 심해질 것이라고 강한 우려를 표명했다. 회의장을 박차고 나간 적도 여러 번 있었다. 하지만 어떤 이유에서인지 당시 정부는 이를 끝까지 밀어붙였다. Q.5·31 교육개혁에 대한 평가는? A. 1995년 여름, 5·31 교육개혁안을 발표하고 얼마 뒤 경제협력개발기구(OECD) 대표단이 한국을 방문했을 때 이런 일이 있었다. 한 외국인 교수가 ‘유럽이나 미국 등에서는 수십 년간 연구하고 논의를 거쳐 교육정책을 시행한다. 그런데 너희(한국)는 세계에서 좋다는 교육개혁안들을 다 모아 놓고 무슨 수로 이 짧은 시간 안에 성과를 내겠다는 것인지 이해할 수 없다’고 말했을 때 화끈거렸던 기억을 잊을 수가 없다. 5·31 교육개혁안에 대해 우리 내부적으로 좀 더 고민을 했어야 하는 것 아닌가 하는 아쉬움이 남는다. 5·31 교육개혁은 우리 교육사에 긍정적 영향을 끼쳤지만, 외국 제도를 무분별하게 들여오는 바람에 심각한 부작용을 초래하기도 했다. Q. 역사 교과서 국정화는 올해도 ‘뜨거운 감자’가 될 것 같다. 아마도 차기 대통령 선거 때까지 논쟁이 이어지지 않겠는가? 사실 역사 교과서 갈등에 숨어있는 핵심은 불신이다. 한쪽에서는 왜곡된 역사인식을 바로잡겠다고 국정화를 강조했지만 다른 한쪽은 역사를 왜곡시키려 한다며 치킨게임으로 치닫는 형국이다. 결과론이지만 교육부가 초기 대응을 잘못해 화를 키웠다는 생각이 든다. 역사 교과서를 왜 국정으로 가야 하는지 국민들에게 논리적이고 차분하게 설득하지 못한 탓이 크다. 적어도 교과서만큼은 이념으로부터 자유로워야 하는데 안타깝다. 올바른 역사 교과서가 나오길 기대해 본다. Q. 올해부터 각급학교에서 인성교육이 본격적으로 실시된다. A. 뭐니 뭐니 해도 교육에서 제일 중요한 것은 인성교육이다, ‘사람됨을 알고, 사람 관계의 중요성을 이해하며, 이 관계 통해 우리를 만들어가는 과정’이 바로 인성교육이다. 교육은 사람을 만들고 사람은 교육을 만든다는 말이 있다. 인성교육이 꼭 성공했으면 하는 바람이다. Q. 교권침해 사건이 해마다 늘고 있다. 교사들에게 하고 싶은 말은. 최근 들어 부쩍 선생님들이 교직에 회의를 느끼고 있는 것을 잘 안다. 아마도 교사의 역할이 과거에는 교육을 주도하는 위치에 있었다면 지금은 동반자나 촉매자로 바뀐 데서 오는 어려움이 클 것이다. 자존감도 상하고 마음의 상처가 깊을 것이라는 생각도 든다. 그러나 교육은 사랑이다. 사랑은 모든 것을 극복하는 가장 값진 무기다. 시간이 걸리고 알아주는 사람이 없어 좌절하기 쉽지만, 그러나 사랑 없는 교육은 결코 성공할 수 없다. 너무너무 어렵지만 기본으로 돌아가 사랑으로 제자를 길러달라고 선생님들께 부탁하고 싶다.
“어린애들을 볼모로 교육부와 교육청이 힘겨루기하고, 정치권은 선거에 정신이 팔려 부모들 애타는 마음을 외면하고 있는 실정이니…. 어디 하소연할 데도 없고, 답답합니다.” 한국유치원총연합회(한유총) 차기 이사장에 당선된 김득수 대전 예지유치원장은 “누리과정 예산을 둘러싸고 벌어진 갈등을 보면서 소통과 정치력 부재를 뼈저리게 실감했다”고 말했다. 한유총 이사와 대전시지부 부회장을 거쳐 지난해 12월 정기총회에서 제7대 이사장에 선출된 그는 작금의 갈등이 하루속히 타결돼 유치원과 어린이집 모두 2세 교육에 전념할 수 있는 여건이 마련됐으면 좋겠다는 바람을 나타냈다. “만나는 사람마다 왜 유치원 어린아이들을 데리고 벼랑끝 게임을 하느냐며 불만을 터뜨립니다. 고래 싸움에 등 터진 새우도 아니고 학부모들이 무슨 죄입니까. 유치원장 중에서는 오는 4월 총선에서 표로 심판하자는 격앙된 목소리도 터져 나옵니다.” 누리과정 예산을 둘러싸고 정부와 시·도교육감이 검찰 고발 전 공방을 벌이는 등 교육계 내홍이 정점을 향해 치닫던 지난 1월, 김 신임 이사장은 인터뷰에서 격앙된 유아교육계 분위기를 전했다. 그는 “교육 당국이 누리과정을 놓고 네 탓 공방만 할 것이 아니라 국민을 위한 책임 있는 모습을 보여 줘야 한다”고 강조했다. “저출산 문제를 해결하겠다며 도입한 것이 누리과정인데 오히려 학부모를 우롱하고 부담을 가중시키는 결과를 초래하고 있다”며 답답한 심경을 토로했다. 재정 부담 주체와 운영 관리 주체가 다르다 보니 누리과정을 둘러싼 책임공방은 원초적 성격이 짙다고 진단했다. 교육부가 시·도교육청에 내려보내는 지방교육재정교부금에 어린이집 누리과정 비용까지 부담시킨 것이 뇌관이 됐다는 것이다. “교육청은 어린이집이 보육기관이어서 교육감 소관이 아니라고 하고, 교육부는 어린이집도 교육하는 곳이니 교육적 영역에서 수용해야 한다는 입장이다 보니 각자 제 갈 길을 가게 된 것이죠.” 김 이사장은 직무유기를 했느니 상위법을 어겼느니 하는 논리 싸움도 좋지만, 그보다는 당장 ‘학부모 부담’이라는 급한 불을 끄는 것이 우선이라고 강조했다. 누리과정에 필요한 예산을 우선 집행하고, 부족분 부담 문제는 교육부와 교육청, 또는 정치권과 행정부가 머리를 맞대고 국민적 대타협을 이끌어 내는 것이 순서라는 주장이다. 그러면서 예산 부담을 전적으로 어느 한쪽에 떠넘기기보다 시·도교육청에서 예산을 최대한 확보할 수 있게 하고 부족분은 어린이집 주관부처인 보건복지부에서 부담하는 방안을 대안으로 제시했다. 어린이집 단체에서 일부 교육감을 고발한 것에 대해서는 함께 유아교육을 책임지고 있는 입장에서 언급하기 조심스럽다고 즉답을 피했다. 다만 “일부 교육감들이 어리이집 예산을 부담 않겠다며 유치원 지원 예산까지 편성 안한것은 이해할수 없는 처사”라고 목소리를 높였다. 누리과정 갈등은 종종 ‘치킨게임’에 비유된다. 차를 몰고 서로에게 돌진하다 먼저 핸들을 꺾으며 피하는 사람이 패배하고 ‘치킨’(겁쟁이)으로 취급받게 된다. 끝까지 돌진한다면 누구도 패하진 않지만 둘 다 크게 다치게 된다. “중앙정부와 교육청 간 정면 돌진에 아이를 키우는 부모들만 피해를 봐야 합니까. 더 늦기 전에 둘 다 핸들을 꺾고 충돌을 피해야 해요. 지금은 가정의 사회·경제적 배경에 상관없이 모든 유아에게 질 높은 유아교육 서비스를 제공하는 데 온 힘을 기울여야 합니다.” 김 이사장은 “아이들이 유치원 뜨락에서 행복하게 뛰어놀 수 있는 여건을 만들어 주는 게 유아교육인들의 소망”이라며 “교육이 행복하고 학생과 학부모가 희망과 꿈을 가질 수 있도록 누리과정 갈등 해소에 앞장서겠다”고 다짐했다.
한용운의 님의 침묵에서 ‘님’의 의미는? 사랑하는 사람, 절대자, 조국. 어떠한 환경에서 자랐는지, 살면서 어떤 경험을 했는지에 상관없이 대부분의 사람은 이 세 가지 답을 머릿속에 떠올린다. 하나의 시에 대해서 많은 사람이 동일한 해석을 한다는 것은 매우 기이한 일이다. 문학이란 독자에게 감동을 주기 위한 예술이다. 그러나 우리나라 중·고등학교 문학 교육은 독자에게 감동을 주는 예술로 문학을 가르치는 것이 아니라, 문학 작품에 등장하는 ‘시어’와 ‘소재’ 한두 가지를 가르치며, 그 의미로만 작품을 해석하게 하고 있다. 그 결과 모든 사람이 같은 해석을 하면서 몇 가지 관점으로만 문학 작품을 감상하고 있는 것이다. 이러한 교육은 문학 작품의 존재 의미를 부정하는 교육이다. 따라서 교사는 해석의 다양성을 존중하여 문학 작품을 가르쳐야 한다. 가장 좋은 수업 방법은 조별 토의 수업이다. 조별 토의 수업은 학생들끼리 자신이 해석한 문학 작품에 대해서 서로 의논해보면서 다양한 해석을 수용할 수 있는 수업이다. 또한 문학 작품을 여러 번 곱씹으면서 생각하다 보면 그 작품이 전달하고자 하는 의미와 가치에 감동하게 된다. 토의 수업을 하다 보면 학생들이 익혀야 할 문학적 지식을 간과할까 걱정될 수도 있다. 하지만 교사가 성취기준에 맞게 수업을 진행하면 충분히 학습하게 할 수 있다. 예를 들어 조별 토의 수업을 하면서 교사가 작품의 문학적 가치와 개인적으로 읽으면서 마음에 들었던 문학적 표현을 찾게 한다면, 학생들은 자연스럽게 질문의 답을 생각해볼 것이고 학생들이 나름대로 얻은 답이 실제로 그 작품을 공부하면서 배워야 할 지식인 경우가 많을 것이다. 그렇게 토의 수업을 진행한다면 학생들이 얻어야 할 문학적 지식 또한 조별 토의 수업을 통해 배울 수 있다. 또한 학생들끼리 작품에 대해서 의논하다보면 작품을 오독할 가능성이 높다고 우려할 수 있다. 그러나 이것 역시 교사의 지도로 충분히 해결 가능하다. 우선 학생들끼리 조별로 논의하면서 조마다 작품에 대해 해석을 도출하게 한 후, 교사가 검토하면서 방향을 잘못 잡은 경우에는 올바른 해석 방향으로 유도하고 자신들의 해석을 수정하도록 지도한다. 그리고 토의 결과를 조별로 발표하면서 반 전체가 교사와 함께 문학 작품 해석 내용을 한 번 더 검토한다면 학생들끼리 의논했을 때 발생할 수 있는 오독을 피할 수 있다.
“선생님 일찍 오느라 아침 못 먹고 왔어요.” 혹시나 선생님께서 무엇이라도 주려나 기대가 가득하다. 그리고 나에게 안긴다. 꽁꽁 언 차가운 두 손이 가슴속까지 전해온다. 초코파이와 과자를 건네며 선생님도 종애를 너무 기다렸지만, 좀 더 늦게 오면 좋겠다는 혼잣말을 한다. 아직은 따뜻한 이불 속에서 꼼지락거리고, 어머니의 사랑이 담긴 아침밥을 먹어야 하는 때이기에…. 상담센터 조차 거부한 아이 종애는 전학 오던 첫날부터 교무실 의자에 신발을 신고 올라가 뛰더니 급기야 책상 위에 있는 음식을 말도 없이 입으로 넣었다. 아이를 학교로 데리고 온 할아버지는 “아이고, 나도 이제 기운도 없고 아주 징글징글합니다”라며 얼굴을 찌푸렸다. 어린 시절부터 여기저기 옮겨 다니며 지낸 아이. 전학 오기 전 학교에서 적응을 못 하고 학교에 가기 싫어해서 억지로 끌고 가다시피 했다는 아이. 사회복지재단에서 운영하는 센터에서조차 ‘더 이상 센터로 나오지 말라’는 통보까지 받은 아이. 나타나는 순간 모든 교사를 긴장에 떨게 하는 종애가 2학년 때 나에게 왔다. 종애를 위해 우리 반 13명은 참 무던히도 애썼다. 과장된 나의 몸짓, 과자의 유혹, 사랑의 말…. 그래도 순간순간 나오는 종애의 돌발행동으로 우리 반은 자주 울고, 다투고, 이르고, 하루도 안정적으로 수업할 수가 없었다. 종애와 짝이 되면 아이들의 탄식이 새어 나왔다. 그래서 우리 모두에게 책임감을 주기로 했다. 빛 좋은 날 아이들을 모두 데리고 나가 식물 친구 하나씩을 정하라고 했다. 아침에 학교 오면서도, 쉬는 시간에 놀면서도, 학교 공부를 모두 마치고 나가면서도 ‘인사하기’로 했다. 그러던 어느 이른 아침, 운동장 저 끝에서 꼼짝도 안 하고 서 있는 그림자가 있었다. 바로 종애였다. 종애는 자신의 식물 친구에게 무언가 말도 하고, 잎도 만지작거리고 있었다. 그러더니 심각한 얼굴로 나에게 말을 건넸다. “선생님, 내 식물 친구 아픈가봐요. 힘이 없어요.” 비가 오지 않는 마른 여름 날씨에 늘어진 식물이 안타까웠나 보다. 걱정 어린 그 얼굴을 보니 천사 얼굴이 따로 없었다. 평소에는 소리 지르고 친구들 괴롭히는 아이였는데…. 무엇이 그리 재밌는지, 아이들이 계속 웃는다. 제법 날씨가 차가워지기 시작한 11월, 학생들과 보리와 밀을 심기로 했다. 밟아야 더 뿌리를 튼튼히 내리고, 겨울 찬바람 속에서도 자신을 지키는 모습이 학생들에게 좋은 본보기가 될 수 있을 것 같았다. 개개인이 관리하는 보리 영역도 만들어 주었다. 보리 씨앗을 뿌리고 2주 정도 지나니 척박한 땅에서 초록이들이 삐죽삐죽 올라왔다. 우리는 겨울의 따뜻한 햇볕을 받으며 손을 잡고 보리를 밟았다. 잡은 손을 잡았다, 놓았다 하며 무엇이 웃긴지 아이들이 계속 웃는다. 그리고 미심쩍은지 물어본다. “선생님 이렇게 밟아도 죽는 거 아니죠?” “야. 너 뭐 들었니? 이렇게 밟아야 튼튼해진다고 했잖아.” 모두가 함께 손잡고 온 1년. 우리 종애는 많이 컸고, 그런 종애를 보듬어 어깨 걸고 마음 걸고 온 우리 13명 친구도 많이 자랐다. 아이들과 함께 심은 보리가 찬바람에 하늘거린다. 날마다 아이들의 인사를 받아서인지 이 추운 날씨에도 너무나 예쁜 모습으로 자랐다. 그 어떤 환경에서도 꿋꿋하게 이겨나가는 우리 아이들 같다. ‘못나도 함께 가고, 잘난 것은 나누어 주자’는 나의 바람이 우리 아이들에게 뿌리를 튼튼하게 내렸으면 좋겠다.
또다시 시작된 새 학기. 담임으로 만나는 학생들은 달라졌는데 희한하게도 겉모습만 달라졌을 뿐 보이는 문제행동들은 작년이나 올해나 비슷비슷하다. 작년 같은 실수는 범하기 싫다는, 작년처럼 큰 사건 없이 올해도 지나갔으면 하는 마음 등이 교차하면서 새 학기의 설렘은 종종 불안감으로 바뀌곤 한다. 학교 현장에 발령받아 근무하면서 가장 아쉬웠던 점은 ‘문제행동에 대한 원인 분석’ 은 엄청 많은데, 정작 필요한 ‘방법’은 쏙 빠져있다는 점이었다. 10여 년 동안 학생들을 만나면서 선생님들이 자주 협의를 요청한 사례들을 중심으로, 정답은 아니지만 학생, 학부모, 교사들에게 도움이 되었던 방법들을 제시해보려고 한다. 노하우에 또 다른 노하우가 겹쳐 폭발적인 시너지 효과가 나타나기를 기대하면서…. 지나친 애정 표현을 하는 학생에게 분명한 태도와 단호한 어투로 입장을 표현해야 할까? 일 년에 한두 명씩은 교사에게 지나친 애정공세를 퍼붓는 학생들이 있다. 매 쉬는 시간마다 찾아와 다른 일을 할 수 없을 정도로 미주알고주알 자신의 일상 이야기를 들려주고, 주말엔 카톡을 쉴 새 없이 보낸다. 다른 학생과 이야기를 하고 있을 때도 옆에 서 있다가 불쑥불쑥 끼어들고, 책상에 있는 물건들을 달라고 조르기도 한다. 복도에서는 멀리서 큰소리로 ‘○○쌤~’하며 달려와 끌어안고, 팔짱을 끼며 돌아다니기 일쑤다. 이 학생들은 왜 친구들이랑 안 놀고, 왜 교사에게 애정공세를 펼칠까? 맞다. 이미 알고 있는 것처럼 ‘부모로부터의 애정결핍’이거나 ‘또래집단과의 관계 형성 미흡’이 주원인이다. 그래서 학기 초, 자신에게 친절한 모습을 보이거나 작은 것에도 관심을 보여준 선생님에게 적극적인 애정공세를 펼치는 것이다. 선생님들도 이런 속 사정을 알기 때문에 함부로 학생을 내치지 못한다. 그러잖아도 상처 많은 아이에게 내가 더 보태줄 수는 없다는 일종의 ‘아름다운 책임감’으로 말이다. 하지만 문제는 사람의 표정과 행동은 말보다 정직하다는 것이다. 학생들은 귀신같이 알아차린다. 특히 상처가 많을수록, 사랑을 충분히 받지 못했을수록, 또래집단과 관계가 안 좋을수록 자신에게 보이는 타인의 표정 변화, 행동 변화에 민감하다. 어느 순간 교사가 자신에게 눈을 마주치지 않고 말하거나, 피한다는 느낌이 들면, ‘선생님 바쁘니까 좀 이따가 말하자’, ‘친구들이랑 놀아야지, 왜 맨날 선생님한테 오니. 어서 교실로 가’ 등 교사가 일정 선을 긋기 위해서 좀 단호한 태도를 보이면 금세 토라진다. 이런 상황이 몇 번 반복되면 학생은 토라지는 것에서 더 나아가 ‘적극적 안티’로 돌변한다. 수업시간에 불손한 태도를 보이고, 다른 학생들에게 ‘저 선생님 재수 없지 않니?’라며 교사의 험담을 하고 돌아다니고, 좋은 말로 타일러보려고 해도 들은 척도 안 한다. 더 이상 찾아오지 않는 학생으로 몸은 편하지만, 마음은 불편하다. 더 심각한 것은 그 영향이 다른 학생에게도 전이된다는 것이다. 다가오는 아이들을 마냥 받아주기가 두려워지는 것이 가장 대표적이다. 이런 상황을 다시는 만들지 않기 위해서 처음부터 교사와 학생의 한계를 정확하게 하려고 하고, 엄격해진다. 그러면서 교사와 학생 사이에 보이지 않는 벽이 생겨버린다. 그렇다면 어떻게 대처해야 교사와 학생 사이에 벽이 생기지 않으면서도 친한 관계가 유지될 수 있을까? 그것이 과연 가능한 일일까? 담임교사들이 효율적으로 쉽게 사용할 수 있는 방법과 적극적인 상담전략 방법을 알아보자. 학생들은 생각보다 더 많이 교사를 믿고 따른다 담임교사들이 쉽게 사용할 수 있는 관계 설정 대화의 핵심은 교사가 ‘학생이 귀찮아서’가 아니라 ‘너의 마음은 알지만 지켜야 할 예의범절’이 있기 때문이라는 것이다. 상담교사로 학교에서 10년 근무하면서 깨달았다. 교사는 교사일 때 가장 아름답다는 것을. 말이나 행동은 그렇지 않지만, 학생들은 생각보다 더 많이 교사를 믿고 따른다. 특히 자신이 좋아하는 교사의 말은 더욱더 신뢰한다. 따라서 교사는 학생과의 바람직한 관계 정립을 통해 행동수정까지도 꾀함으로써 학생의 성장을 도울 수 있다. 간단한 대화로 범위와 한계 설정하기 “선생님이 오늘은 너무 바빠서 ○○이 이야기를 집중해서 들을 수가 없어. 급한 내용이 아니라면 내일 이야기할까?” “선생님을 필요로 하는 학생들은 ○○이 말고도 많아서 매 쉬는 시간마다 ○○이에게만 시간을 내줄 수가 없단다. 일주일에 한 번 정도 시간을 정해서 이야기해보는 건 어떨까?” “○○이가 선생님을 좋아해서 그러는 건 알지만, 다른 선생님과 이야기하고 있는데 갑자기 뒤에서 껴안으면 너무 당황스럽단다. 선생님을 좋아한다는 것을 다른 방법으로 표현했으면 좋겠는데, 어떤 것들이 있을까?” “○○아, 선생님도 학교 밖에서는 우리 딸의 엄마가 된단다. ○○이가 카톡을 보내도 바로바로 연락 못 할 수도 있어. 그리고 집에서도 학교 일하면 우리 딸이 속상해해. 메시지는 아주 급한 일에만 보내면 좋겠어.” [PART VIEW] TIP _ 교사에게 수시로 카톡을 보내는 학생 지도 방법 방과 후 교사의 사생활은 존중받고 보호되어야 한다. 하지만 종종 학생지도와 관련하여 주말이나 퇴근 후에도 학생과 연락을 주고받아야 하는 경우가 생기기 때문에 모든 연락을 차단하는 것을 바람직하지 않다. 따라서 교사는 사전에 퇴근 후나 주말, 공휴일 등에는 즉시 혹은 오랫동안 응답할 수 없는 상황에 처할 수 있음을 알리고, 급한 경우에만 연락할 수 있도록 협의하는 것이 좋다. 바람직한 행동수정으로 이끌기 좀더 욕심내서 바람직한 행동수정까지 이끌고 싶다면 보다 구체적인 상담전략이 필요하다. 상담을 통해 학생이 지금 현재 이런 행동을 나타내는 원인을 찾아야 성공 확률이 높아진다. 상담하기로 결심했다면 ‘인내심’이 필요하다. 상담은 좋은 말을 해주는 과정이 아니다. ‘소통’의 과정이다. 학생들이 사용하는 언어를 사용한다고 해서, 좋아하는 아이돌 이야기를 한다고 해서 소통하는 것은 아니다. 소통의 핵심은 내용이다. 학생이 그럴 수밖에 없었던 ‘나름 절박한 상황’을 말 끊지 않고 들어주면서 진심으로 이해해야 한다. 하지만 대부분 학생은 자신이 왜 이런 행동을 나타내는지, 어째서 이런 감정에 휩싸이고 있는지 잘 모른다. 정말 몰라서 “몰라요”, “글쎄요”라는 말을 많이 내뱉는다. 따라서 학생이 자신의 이야기를 잘 풀어낼 수 있도록 끌고 가야 한다. 교사 : “○○아, 넌 왜 친구가 아닌 날 찾아와서 수다 떨어?” 학생 : “선생님은 제 말을 들어주니까…. 선생님도 제가 말하는 게 귀찮아요?” 교사 : “왜? 누가 ○○이가 말하는 게 귀찮다고 해?” 학생 : “엄마…. 음…. 네. 엄마가 아빠랑 이혼하신 후 혼자 언니랑 저를 키웠거든요. 일하고 집에 오시면 엄마 힘드니까 쓸데없는 말 하려면 저리 가라고…. 나도 엄마가 힘든 건 아는데…. 그래도 나도 하고 싶은 말이 많이 있는데…. 엄마는 맨날 힘들다고…. 난 아직 엄마랑 놀고 싶어서 옆에 가면 저리 가라고… 친구랑 놀지 왜 자꾸 엄마 귀찮게 하느냐고 혼내고….” 교사 : “엄마가 힘든 걸 알지만, 어린 마음에 그래도 많이 서운했겠네. 그럼 ○○이는 그럴 때마다 어떻게 견뎠어?” 학생 : “그냥, 알았다고 하면서 혼자 놀았죠.” 교사 : “친구들이랑 안 놀았어?” 학생 : “친구들도 제 말을 잘 안 들어주니까. 제가 말하면 건성으로 듣고, 대충 이야기하고, 자기네끼리 말하고….” 교사 : “우리 ○○이는 ○○이하고만 이야기하는 사람이 필요한 거였구나? 온전히 나만 바라봐주는” 학생 : “…. 모르겠어요.” 교사 : “그래. 한 번도 생각해본 적이 없을 테니 모를 수 있지. 선생님이랑 같이 살펴볼래? 매일매일은 좀 어렵고 일주일에 한 번씩 만나서 이야기해보는 건 어때?” ‘아, 네가 그래서 그랬구나’ 이해하면 그 학생을 도울 수 있는 ‘방법’이 생각난다. 그러면 학생과 함께 그 방법들을 탐색해보고, 서로 조율해나가면 된다. 사람은 갑자기 변하지 않는다. 인내심을 갖고 자꾸만 이야기하며 지켜보다 보면 어느 순간 의젓한 모습을 보인다. 교사와 학생의 관계가 친밀함으로 견고하다면 교사의 잔소리는 ‘비난’이나 ‘꾸중’이 아니라 ‘애정’이며 ‘걱정’이다. 교사의 진심이 느껴지면 학생은 ‘애정 어린 잔소리’를 자양분 삼아 자신을 수정하려고 무던히 애쓰며 서서히 변한다. 상담의 과정은 ‘인내’다. 그래서 인내는 쓰고 열매는 달다.
01 여러 해 전에 유행한 노래 중에 ‘내가 제일 잘 나가’라는 노래가 있었다. 걸 그룹 2NE1이 부른 노래이다. 노래와 뮤직비디오 모두 한때 최고의 인기를 누렸던 노래이다. 노래 제목 그대로 음원이 공개되자마자 주요 음원 차트 1위를 휩쓸었다. 가사가 좀 유치한 듯해도, 이것이 대중들에게 어필한 것 같다. 일부를 소개해 보자. 내가 제일 잘 나가 (X4) 누가 봐도 내가 좀 죽여주잖아/둘째가라면 이 몸이 서럽잖아 넌 뒤를 따라오지만/ 난 앞만 보고 질주해 (중략) 내가 제일 잘 나가 (X4) 내가 봐도 내가 좀 끝내주잖아/네가 나라도 이 몸이 부럽잖아 남자들은 날 돌아보고 여자들은 따라 해/ 내가 앉은 이 자리를 매일 넘봐 피곤해 이런 노래가 유행하게 되는 사회심리학적 요인은 무엇일까. 혹자는 우리 사회의 경쟁 이데올로기를 반영한다고 말한다. 그런가 하면 개성의 차별적 부각을 중요하게 여기는 젊은이들의 마음에 가닿기 때문이라고도 한다. 그러나 인간의 보편적 욕구 면에서 보면, 자기 존재의 우월감(a sense of superiority)에 대한 자극을 건드리기 때문 아닐까 생각한다. ‘우월감’은 일종의 본능이다. 우월감을 삐딱하게 보기로 하면 무슨 건방진 감정이나 태도가 연상될지 모르겠지만, 미리부터 편견으로 대할 일은 아니다. 우월감은 내가 나를 높이고 귀하게 여기는 마음이다. 우월감이 없으면 자아는 열등감에 지배 당한다. 한 조각의 우월감조차 없이 산다는 것은 너무 맥 빠지지 않는가. 우리가 일반적으로 소중하게 여기는 자부심이니 자존감이니 자기효능감이니 하는 것들이 우월감과 모두 사촌, 육촌 등의 관계를 가지는 감정들이다. 이런 것들 없이 사람이 바람직한 인간으로 발달하기를 기대하기는 어렵다. 성취동기도 여기서 생기고, 도전과 보람도 여기서 생기고, 더 나은 자아를 향하여 나아가려는 의욕도 여기서 생긴다. 그런데 우월감은 아주 민감한 임계점을 가지고 있다. 까딱하면 자부심과 자기효능감은 사라지고, 자만심이나 오만함의 영역으로 넘어간다. 영어 단어 ‘pride’는 자부심, 자랑, 긍지, 자존심 등의 좋은 뜻으로도 쓰이지만, 이것이 지나치면 부정적인 뜻으로 넘어간다. 제인 오스틴(Jane Austin)의 유명한 소설 에서 ‘pride’는 ‘오만’으로 번역된다. 그래서 우리는 이 소설의 제목을 ‘오만과 편견’이라는 제목으로 알고 있는 것이다. 이렇듯 우월감이 좋은 에너지로 작동하느냐 나쁜 에너지로 작동하느냐가 결정되는 경계선은 아주 예민하고 민감하다. 술 마시는 사람들은 잘 이해할 것이다. 술을 마시면서 내가 아직 취하지 아니한 수준에 있는 것인지, 이미 취한 수준으로 넘어가 있는지를 스스로 정확히 안다는 것이 쉽지 않다. 마찬가지로 나의 우월감이 건강한 자존감의 수준인지, 아니면 남들이 모두 싫어할 정도의 오만함의 수준으로 넘어갔는지를 스스로 분간하기는 정말 어렵다. 이야기를 여기까지 끌고 오다 보니, 한 가지 재미있는 현상이 주목된다. 술이 이미 취한 사람일수록 “나 술 취하지 않았어!”라고 반복하여 말한다. 주변에서는 그게 바로 술 취한 증거라고 여긴다. 혹시 우월감도 같은 기전이 작동하는 것 아닐까? 한껏 오만을 드러내면서도, 본인은 알아차리지 못하고 그걸 건강한 자부심 정도로 생각하는 경우가 흔하니 말이다. 02 우월감에도 종류가 있다. 지식이 많은 사람은 지적 우월감을, 돈이 많은 사람은 경제적 우월감을, 힘이 센 사람은 권력의 우월감을 가진다. 지식이니, 돈이니, 권력이니 하는 것들은 사람들이 좋아하는 것이기는 하지만, 동시에 세속적 가치를 지니고 있어서, 이런 걸 너무 밝히면 욕을 얻어먹게 되어 있다. 그렇기 때문에 조금의 눈치나 상식이라도 가진 사람이라면 이런 우월감을 적절한 선에서 숨기거나 억눌러 놓는다. 알아도 잘 모르는 척, 돈이 있어도 별로 없는 척, 권력이 있어도 특별히 잘 난 척하지 않는 것이다. 또 그런 처신을 하는 사람을 인정하는 뜻으로 ‘된 사람.’이라고 한다. 우월감이 발휘할 수 있는 미덕은 바로 여기에 있다. 그런데 도덕적으로 우월감을 가진 사람은 자신의 그 우월감을 적절한 선에서 제어하기가 어렵다. 지식이나 돈이나 권력 등은 일정한 정도를 넘어서면, 이런저런 폐해가 생기고 사람들의 지탄을 받는 데에 이르지만, 도덕성은 아무리 많아도 그 자체로는 나쁠 일이 없기 때문이다. “당신은 도덕성이 너무 많아요! 그러니 좀 비도덕적이 되시오.” 이렇게 말할 수 있겠는가? 도덕성은 많을수록 바람직해진다. 그런 면에서 지식, 돈, 권력 등과는 그 본질이 다른 것이다. 도덕성 자체는 그렇다. 그러나 ‘도덕적 우월감’의 차원에서 생각해 보면 여기에도 우월감의 조절은 필요하다. 문제는 지식, 돈, 권력 등의 우월감은 조절이 비교적 유연한 데 비하여, 도덕적 우월감은 조절이 쉽지 않다는 데에 있다. 생각해 보자. 우월감은 상대 쪽의 열등감을 바탕으로 형성되는 것이다. 지식, 돈, 권력 등에서 우월감을 가진 사람은 그 부문에서 열등감을 가진 사람과 관계를 가지는 상황에서 구체적인 우월감을 맛보거나 행사한다. 우월감의 행사는 열등한 상대를 업신여겨 욕되게 하는 방식으로 나타난다. 그것이 숨은 감정으로 작동하든 명시적 언어로 표출되든 우월한 쪽에서 발산하는 모욕의 자질이 들어 있는 것이다. 그나마 지식이나 돈이나 권력은 우월감 발산이 지나쳐도 조절을 기대할 수 있다. 상대의 무지와 빈곤과 연약함에 대해서 연민과 공감을 느끼고, 그 과정에서 자기반성에 이르는 사람도 있을 수 있다. 그런데 도덕적 우월감은 도덕적 열등감을 가진 사람들과 일상의 인격적 관계를 가지게 하는 데에 어려움이 있다. 대표적인 예가 부부 사이에 생긴 외도 문제를 치료하는 가족 상담 전문가들의 고충에서 잘 드러난다. 외도를 한 배우자는 도덕적으로 과오를 저지른 사람이다. 피해 배우자는 외도를 하지 않았으므로 도덕적 우월감을 지니고 있다. 그런데 이때의 도덕적 우월감은 상대를 심판하는 자리, 상대를 징벌하는 자리로 나아가려 한다. 이해가 아니 되는 바는 아니지만, 인간적 관계를 회복하려는 노력에는 도움이 되지 않는다. 이렇게 되면 이들 부부 사이의 도덕적 우월감과 열등감은 곧장 상하 관계, 주종 관계로 치닫게 되어서 두 사람의 관계를 인격적으로 바라보게 하는 자리로 나아가지 못하게 된다. 03 도덕적으로 우월감을 가진 사람들은 본인도 모르는 사이에 정의를 자처하며, 심판자의 심리에 빠지기 쉽다. 적어도 그런 유혹에서 벗어나기 어렵다. 부도덕한 사람들에게 준열하다 못해 조롱과 모멸을 가한다. 정의롭지 못한 것들에 대한 심판의 소명을 수행하는 것, 그것은 또 다른 도덕적 우월감으로 자아를 강화시킨다. 독한 말로 꾸짖고 신랄하게 비판 풍자한다. 도덕적 우월감은 자기 권위를 스스로 강화하여 홀로 고답해 있으려 한다. 그런 점에서 도덕적 우월감은 좀 막무가내 외눈박이이다. 무의식 중에도 상대의 도덕적 열등감을 내 마음 안에서 타박하고 증오한다. 간음한 여인을 유대인들이 율법대로 돌로 쳐 죽이려 할 때, 예수가 말한다. “너희 중에 죄 없는 자가 여자를 돌로 쳐라.” 도덕적 우월감이 어떤 반성의 기제와 함께 있어야 할지를 보여주는 대목이다. 도덕적 우월감은 심판자가 되고 싶은 유혹을 정의심으로 정당화한다. 그럴수록 나도 인간이므로 죄를 지을 수 있다는 각성이 도덕적 우월감 속에 함께 있어야 한다. 나는 절대로 오류가 없음을 전제로 남을 정죄하고 심판하여 정의를 실천하겠다는 도덕적 우월감은 위험하다. 과거 중세 십자군의 과오가 그러했고, 오늘날 일부 종교 근본주의자들의 테러가 그러하다. 더욱 위험한 것은 이렇게 자기 최면을 건 도덕적 우월감은 강한 중독성을 가진다. 심리학자들은 말한다. 모든 중독에는 쾌락의 기제가 스며 있다고. 엄숙한 정의감으로 강화된 도덕적 우월감은 따뜻한 인간적 유머를 만들지 못한다. 유머는 도덕적 우월감보다는 도덕적 안정감을 가진 사람에게서 나온다. 좋은 유머는 우월감을 내려놓을 때 나온다. 이렇듯 우월감 안에 들어 있는 인간의 모순과 한계들을 볼 수 있다면, 이걸 넘어서는 데에도 또한 인간다운 노력이 요청된다. 철학이니 문학이니 역사니 하는 인문학을 진정으로 배우고 가르쳐야 할 이유가 여기에 있지 않겠는가.
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