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[한국교육신문 한병규 기자] STEAM(스팀·융합인재양성)교육은 이제 보급 단계를 지나 정착 단계에 들어서고 있다는 게 학계 관측이다. 그러나 활성화를 위한 양적 확대보다 질적 성장이 동반돼야 한다는 지적이 나오고 있다. 한국과학창의재단(이사장 서은경·이하 창의재단)이 2015년 스팀교육 실태 조사를 위해 전국 초중등 학교 1만1526개를 대상으로 설문한 결과 교사 73.7%는 ‘스팀교육이 필요하다’고 응답했다. ‘불필요하다’고 답한 교사는 26.3%였다. 전체 학교 중 설문조사에 응답한 학교는 6473개(56%)로 이중 스팀교육 실행학교는 27%인 3127개로 나타났다. 응답 학교의 48%였다. 설문에 응답하지 않는 학교는 모두 스팀교육을 실행하지 않는다고 가정했을 때 초등학교 약 30.9%, 중학교 27.43%, 고교 17.49%가 스팀교육을 하고 있는 것으로 볼 수 있다. 조사 시기보다 3년이 지난 현재 그 비율은 조금 더 높아져 30%를 선회할 것으로 보고 있다. 선도학교 지정, 교사연구회, 교사·관리자 직무연수 등은 더 늘고 있기 때문이다. 여기에 과학 교과서에 연간 2차시 이상을 스팀수업으로 진행할 수 있도록 하고 있어 사실상 거의 모든 교원들이 스팀교육에 대해 인식하고 있다. 과목들 사이에 놓인 벽을 허물고, 이 내용들이 실생활에서 어떻게 적용되는지에 대해 함께 고민하는 과정은 산교육이 돼 교육공동체 구성원 모두에게 성장의 기회가 되고 있다는 반응이다. 손미현 서울 무학중 교사는 “급변하는 사회에서 어떤 문제가 닥치더라도 지식과 창의성을 바탕으로 스스로 헤쳐갈 수 있는 능력이 필요하다는 점에서 스팀교육은 매우 훌륭한 방법 중 하나”라며 “스팀교육에 있어 문제 대부분이 혼자 해결할 수 없기에 서로 어울리는 법까지 습득하게 해준다”고 예찬론을 폈다. 박현주 조선대 교수는 “스팀교육 후 학생들이 학습에 대해 주도적으로 생각하기 시작했고, 교사들도 평상시의 수업에서 알 수 없었던 학생들의 능력을 알게 돼 역량을 더욱 끌어올릴 수 있게 됐다”며 “학부모들도 소극적인 아이들이 변하는 걸 보고 고무적인 반응을 보이고 있다”고 밝혔다. 다만 양적 확대와 함께 질적 성장도 이뤄져야 한다는 것이 교원들의 바람이다. 2015년 실태조사에서 모든 학교가 스팀교육이 시행될 수 있도록 우선적으로 해결돼야 할 문제에 대해 미실행 학교에 물어본 결과 ‘스팀교육에 맞는 교육과정 편성(31.8%)’과 ‘다양한 스팀교육 프로그램 개발 보급(22%)’을 꼽았다. 스팀수업은 어느 교과에서나 가능하지만 주로 과학 교과 중심으로 이뤄져 학생의 스팀 경험의 폭을 제한하고 있다는 지적도 나오고 있다. 스팀수업을 하는 과목은 과학(59%), 수학(8.3%), 국어(7.4%), 기술/가정(5.9%), 사회(5%), 미술(4.1%) 순서로 나타났다. 주로 대도시 위주로 몰리는 지역적 편차도 줄여야 한다는 지적이다. 교육청별 실행비율 조사 대상은 울산이 78.1%로 가장 높고 인천(65.8%), 서울(64%), 부산(62.%%), 제주(60%) 순이었다. 전북과 충북은 각각 27.9%, 29.9%로 가장 낮았고, 나머지 시·도는 30~50%대의 실행비율을 보였다. 이는 교육부와 창의재단이 스팀 중장기 계획을 마련하는 과정에서도 드러나고 있다. 스팀 중장기 계획은 과학, 기술, 공학, 수학, 인문학, 사회학 등 각계각층의 자문위원 19명과 실무위원 16명을 모아 위원회를 구성해 참가자들의 아이디어와 자문의견을 받아 심층 토론과 검토 끝에 종합했다. 위원들 간 현장간담회에서 교사들이 생각하는 스팀 저해 요인은 교육과정 재구성의 어려움, 평가와의 연결성 결여, 교사의 스팀 역량 및 전문성 부족, 학교 관리자 및 시·도교육청 전문직 이해도 및 의지 부족, 정권 교체에 따른 스팀교육 축소 우려, 입시(중·고교)에 따른 적용 어려움, 진도 부담 등이 거론됐다. 이를 해결하기 위해 교과서로만 수업해도 스팀이 될 수 있도록 반영, 스팀 전문성 향상을 위한 연수 확대, 예비교원 대상 스팀 교육 강화, 스팀 교육 진흥법을 제정, 과학교사 이외 교과교사 스팀 주도 시 인센티브 등을 대안으로 제시했다. 또한 교원들은 최근 새로운 융합교육의 일환으로 주목받고 있는 소프트웨어(SW) 교육, 메이커교육, 독서교육 등과의 연계성에도 주목하고 있다. 이들의 연계 여부에 따라 교육에서 시너지효과를 낼 수 있다고 보고 있다. 이수형 서울교육청 과학·영재교육담당 장학관은 “서울에서는 지난해부터 메이커교육을 강화하고 있고, 올해는 스팀교육 예산이 늘어나 이 역시 강화해 균형을 맞추려 하고 있다”며 “각자 발전을 통해 창의융합교육이 더욱 발전하길 기대하고 있다”고 설명했다. 이와 함께 학교 시설 확충에 대한 요구도 따르고 있다. 과학기술의 비약적 발전이 잇따르고 있지만, 학교는 여전히 낙후된 실험도구가 나도는 현실을 먼저 개선해야 한다는 것이다. 현재 서울시립과학관의 경우 학교에서 할 수 없는 실험을 보완하기 위해 예약을 받아 ‘학교 밖 실험’을 지원하고 있다. 그러나 과학관 관계자들은 예약에 밀려 제때 실험을 하지 못하는 학생들을 볼 때 하루빨리 모든 학교의 과학실이 현대화되길 바라고 있다. 남준희 서울시립과학관 자문위원은 “보여주기 위한 성과 위주의 정책에서 벗어나 학교에서 과학 또는 공학 시설의 현대화 및 확충이 필요하다”며 “선생님이 좋은 융합수업을 개발하더라도 학교 실험실에 도구가 없어 못하는 경우가 많은 만큼 이에 대한 투자도 병행돼야 한다”고 말했다.
말도 많고 탈도 많은 2022학년도 대입제도 개편을 위한 시나리오 선정이 시작됐다. 국가교육회의 공론화위원회가 지난주 대입제도 개편 공론화 의제를 선정하기 위한 시나리오 워크숍을 열었고 곧 검증위원회도 운영할 예정이다. 국가교육회의가 지난달 30일 공론화 범위를 설정한 이후 후속조치다. 성인 400명 규모로 꾸려지는 시민참여단은 학습과 토론을 거쳐 설문조사를 통해 최종 대입제도개편 권고안을 낼 것으로 보인다. 이를 바탕으로 국가교육회의는 전체회의를 열어 8월 초 최종 대입제도개편 확정안을 발표하게 된다. 이러한 공론화위에 기대와 우려가 교차하고 있다. 우수사례로 제시되는 고리 5·6호기 공론화와 대입제도개편은 전혀 다른 특수성을 갖고 있기 때문이다. 교육과 입시는 내 자녀의 미래가 달려 있고, 누구나 전문가다. 또 백가쟁명식 주장이 넘쳐나는 가운데 목소리 큰 소수의 주장이 말없는 다수를 압도할 수도 있다. 따라서 공론화위는 무엇보다 절차적 민주성에 공을 들이고 있다. 결과의 정의로움과 문제제기의 최소화를 위해 반드시 필요하나 절차적 민주성 자체가 목적이 될 수는 없다. 그간 교육부와 국가교육회의 주최 8차례의 권역별 토론회, 이해당사자 간담회 등 수많은 과정이 있었지만 어떻게 할 것인지 결정을 못하고 있다. 결국 여론수렴의 부족 때문이 아닌 책임 회피와 결정 장애로 인해 공론화위에 떠넘기고 ‘폭탄 돌리기’하고 있다는 비판이 나오고 있는 것이다. 대입제도개편의 방향이 미래와 이상만을 쫓는다면 현재와 현실과의 괴리가 발생된다. 그러나 이제 더 이상 늦출 수도 없다. 지난해 정부가 대입제도 개편을 유예한 순간 최선책은 사라지고 차선책만 남았다 할 수 있다. 여전히 대입제도 공론화에 대한 비판과 우려의 시선이 존재하는 한 최대한 합리적인 결과를 도출해 내야 한다. 이를 위해 공론화위가 충실한 토론과 양보를 통해 국민을 이해시키고 설득할 수 있는 공통분모를 제시하길 기대한다.
1948년 창간된 교육전문지 월간 ‘새교육’이 다음 달 70주년을 맞는다. ‘우리가 굳게 믿는 새교육 없이는 새 나라가 설 수 없다’는 일념으로 창간한 이래 모진 풍파 속에서도 꿋꿋이 제자리를 지켜온 것이다. 그동안 내로라하는 많은 정기간행물들이 세월의 변화를 이기지 못하고 사라져갔다. 대중의 관심이 높은 정치, 연예, 스포츠 관련 서적조차도 하나둘 자취를 감췄다. 그런 점에서 비인기 분야라 할 수 있는 ‘교육’ 하나로 지금까지 명맥을 이어오고 있는 것은 참 대단한 일이라 할 수 있다. 하지만 지금 우리 현실을 돌아보면 기쁨보다는 걱정이 앞선다. 우리나라의 교육열은 세계 최고 수준이라는 게 통설이지만 정확히는 ‘입시열’이라고 하는 게 맞다. 앞으로의 삶을 위해 무엇을 어떻게 가르쳐야 할지보다는 어떻게 하면 좋은 대학에 보낼 수 있는지에 더 관심을 두기 때문이다. 당장에 서점만 가 봐도 이런 현실이 여실히 드러난다. 교육 코너에 무수히 많은 책이 넘쳐나지만 대부분 입시, 취업에 관한 것이고 교육 자체를 논하는 서적은 찬밥 신세다. 최후의 보루여야 할 교원들마저 이제는 점점 교육에서 멀어지는 모양새다. 정치가 학교 현장을 흔드는 게 큰 이유다. 교육정책이나 방법 자체의 옳고 그름보다는 진영 논리가 크게 좌우한다. 정작 교육 전문가인 교원은 발언 기회조차 못 갖기 일쑤니 현장에서 소신을 펼치기는커녕 관심조차 식을 수밖에 없다. 교육이 바로서기 위해서는 교육의 주체인 교원이 교육 담론을 이끌어갈 여건을 마련해주어야 한다. 70년 전 어려운 여건 속에서도 한국교총 전신인 조선교육연합회가 교육을 위한 공론의 장을 만들기 위해 ‘새교육’을 창간했던 당시 정신을 되새길 때다. 교육 하나만 순수하게 바라보고 나아가지 않는다면 우리에게 미래는 없다. ‘새교육’에 대한 열망은 계속되어야 한다.
민선 3기 교육감이 선출됐다. 우리나라 교육감은 교육부장관보다 지역교육의 미래에 훨씬 더 커다란 영향을 미친다. 교육감이 가진 예산권, 인사권을 보면 거의 제왕적 교육감이다. 당선 직전까지는 큰 일꾼으로서 최선을 다하겠다고 약속했던 사람들이 당선되고 나면 왕으로 군림하려고 한다. 교육감들이 주민들과의 약속을 지키면서 주인이 아니라 주민의 뜻을 잘 헤아리고 이를 구현하는 큰 일꾼으로서의 역할을 제대로 수행하기 위해서는 다음의 노력이 필요하다. 지지 안 한 다수의 뜻 헤아리길 첫째, 당선의 의미를 자의적으로 해석하지 말아달라는 것이다. 40%의 득표율로 당선됐다고 하더라도 투표율(60%)을 감안하면 전체 주민의 24%의 지지를 얻은 것이다. 따라서 훨씬 더 많은 76% 주민의 뜻도 함께 헤아리길 바란다. 심지어 지지자들도 교육감이 내건 공약 전체에 공감한 것은 아님도 깨닫기를 바란다. 이를 위해 가장 먼저 교육감 사람들로 구성된 인수위원회가 아니라 교사, 학부모, 학생, 시민단체 등 다양한 관계자들로 구성된 교육공약 검토위원회를 구성하는 것이다. 공약을 재검증해 지역 교육 발전과 다가오는 미래 사회에 가장 적합한 공약으로 재구성할 필요가 있다. 둘째, 공약 재검토 과정을 통해 주어진 예산의 우선순위를 새롭게 정할 필요가 있다. 정부의 타 부처는 교육예산을 줄여야 한다고 목소리를 높이고 있다. 예산이 남아도니 수학여행비, 교복비까지 지원하는 교육청이 생겨나는 것 아니냐는 것이다. 표를 의식해 보편적 교육복지에 예산을 사용하는 사이에 가장 신경을 써야 할 영유아교육 완전무상 및 질 개선은 잘 이뤄지지 않고 있다. 보다 많은 주민을 위해 미래 지향적이고 합리적인 정책을 만들기 위한 교육감의 노력은 전체 주민도 감동시킬 것이다. 셋째, 교육감이 가지고 있는 막강한 인사권을 보다 합리적으로 행사하길 바란다. 지자체 장과 달리 교육감은 풀뿌리 자치단체에 해당하는 교육지원청의 장까지 임명할 권한을 가지고 있다. 현재도 교육장을 완전 공모제로 운영하는 교육감이 있다. 이와 함께 다른 인사권도 다양한 구성원이 참여하는 협치형 인사위원회를 통해 행사할 수 있기를 기대한다. 진정한 교육자치 모범 보여야 마지막으로 교육감 자치가 아니라 진정한 교육자치가 되도록 앞장서주길 바란다. 중앙정부는 교육자치 확대를 위해 노력하고 있다. 만일 이양 받은 권한을 교육감이 독점적으로 행사한다면 이는 17개 교육부가 생기는 것과 다를 바 없다. 교육감들은 교육자치가 원래의 취지를 달성할 수 있도록 교육지원청과 학교에 최대한 권한을 이양하길 바란다. 교육감 혼자서 행사하려들면 갈등이 커질 것이고 이는 지방교육자치 무용론으로 이어질 수도 있음을 기억하기 바란다. 화려하고 큰 교육감실, 중형차와 수행비서, 행사 때마다 동원되는 직원들 등 다양한 특권 포기도 선언하며, 교육계에 군림하는 것이 아니라 섬기는 자세를 보인다면 그는 대한민국 교육자치를 꽃피게 한 시대의 스승으로 영원히 기억될 것이다. 이번 선거를 통해 지역민들은 자신들이 그러한 교육감을 선출한 것으로 믿고 있다. 우리의 믿음이 현실이 되기를 간절히 기대한다.
교사가 생각하는 좋은 교육과 학생들이 느끼는 좋은 교육은 같은 것인가. 우리 학교 현장에서는 과연 좋은 교육이 이루어지고 있는 것일까. 대부분의 교사들은 이 같은 질문을 끝없이 한다. ‘PISA 2015학생 웰빙 보고서’에 따르면 우리나라 학생들의 학업성취도는 OECD 회원국 중 읽기 3∼4위, 수학 1∼4위, 과학 5∼8위로 최상위권이지만 삶의 만족도는 28개국 중 27위다. 성취도 높지만 만족도 낮아 높은 학업성취도를 보면 학생들이 우수한 교육을 받고 있다고 할 수 있지만 학생들이 느끼는 삶의 만족도가 낮은 것으로 보아 좋은 교육을 받고 있는 것인지는 의문이 든다. 프랑스 대입 국가고시인 바칼로레아 철학평가 문항을 보면 ‘진리는 경험을 통해 확증될 수 있는가?’, ‘우리는 욕망을 해방시켜야 하는가?’와 같은 문제가 출제된다. 이러한 문제가 우리나라 대입 문제라면 우리는 어떻게 반응할까. 우리는 이러한 문항에 대한 정답을 찾는데 어려움을 겪는다. 이러한 형태의 답을 찾는 교육을 받은 적이 없기 때문이다. 이러한 형태의 입학시험은 우리나라에서 요구하는 문제 유형이 아니다. 우리의 입학시험은 기억력이 좋아야 하고, 빠른 시간 안에 문제를 해결해야 하며, 다양성 보다는 정해진 답을 찾아야한다. 그러다보니 학생들은 스트레스를 받게 되고, 학습에 대한 흥미를 잃게 된다. 이러한 문제점의 해결은 교사와 학생, 교육내용의 변화가 아니라 바로 교육정책의 변화에서 찾아야 한다. 우리의 대입제도는 학교에서 하는 수업과 동떨어져 있다. 최근 학교에서는 학생들에게 수행평가 및 참여를 확대하는 수업을 지향하고 있지만 정작 입학시험은 학교에서의 활동과 상관없이 성적 위주로 평가되고 있다. 물론 입학사정관 제도나 학생부 전형 등으로 다양한 학생 활동이 반영되고 있지만 수능이라는 제도 하에서는 주입식 교육을 버릴 수 없는 환경이 조성되는 것이 현실이다. 이제는 55만 명이 넘는 학생들이 모두가 똑같은 시험지를 풀기 위해 공부하는 형태의 입시제도의 수정이 반드시 필요하다. 각 대학별·전공별로 필요로 하는 지식과 능력이 다를 것인데 여전히 동일한 시험을 통한 입시 형태는 변화하는 사회에 맞지 않는 교육 제도라고 볼 수 있다. 국가가 대학 입시를 통제하는 시대는 과거의 입시 정책이다. 학생을 우선하는 정책 필요 대학별·전공별로 자율성을 주어야 한다. 학생들이 학교에서 다양한 전공을 탐색하고, 자신의 진로를 고민하여 원하는 전공을 배울 수 있는 곳으로 진학할 수 있는 준비를 학교에서 할 수 있다면 모두가 획일적인 교육을 받으며 발생하는 스트레스를 조금은 줄일 것이다. 좋은 교육을 위해서는 좋은 교육정책이 마련되면 된다. 좋은 교육정책에 맞춰 교사나 학생 그리고 교육내용이 변화하기 때문이다. 지금까지 우리는 학교 구성원, 교육내용에 대한 변화를 통한 좋은 교육을 실시하려고 노력해 왔다. 하지만 근본적인 교육 정책의 변화 없이 좋은 교육은 허울 좋은 말에 불과하다. 학생중심의 교육정책과 변화하는 사회의 요구에 맞는 다양한 정책이 마련될 때, 교사와 학생 모두가 원하는 좋은 교육이 이뤄질 수 있을 것이다.
무자격교장 공모제 전면 확대 저지성과금 차등지급률 50% 축소 성과 희망사다리 캠페인․고려인 책 보내기 등소외계층 보듬는 교육도 계속 할 것 [한국교육신문 김명교 기자] 하루가 멀다고 들려오는 교권 침해 뉴스는 이제 새삼스럽지 않다. 교육 현장과 가장 가까운 곳에서 지켜본 선생님들의 현실은 더욱 참담했다. 교육자의 자긍과 자존심은 땅에 떨어지고, 무너질 대로 무너져 있는 학교의 모습에 가슴을 쳤다. 선생님들을 지킬 수 있는, 교권에 대한 걱정 없이 교육활동을 펼칠 수 있는 법·제도적 보호 장치가 필요했다. 하윤수 한국교총 회장이 헌법 전문에 교권을 명시하고, 교권 3법 개정을 요구하는 전국 교원 청원운동을 펼치게 된 배경이다.하 회장이 20일 취임 2주년을 맞는다. 하 회장은 지난 2년간 교단의 안정과 공교육 정상화를 위해 쉼 없이 달렸다. 특히 최근에는 취임 당시 “교권을 바로 세우겠다”던 약속을 지키기 위해 교원지위법, 학교폭력예방법, 아동복지법 등 이른바 ‘교권 3법’ 개정에 총력을 기울이고 있다.그는 “교권 확립을 위해 교총 회장이 됐다고 해도 과언이 아니다. 회장으로 당선 후 처음으로 결재한 사안이 바로 교권 3법 개정에 대한 내용이었다”고 설명했다.하 회장은 올해 초 교총 역사상 가장 강력한 반대투쟁을 전개했다. 무자격교장공모제 100% 전면 확대와 공모제 지정학교 제한 비율을 삭제한다는 내용을 담은 교육공무원임용령 개정 입법예고를 막기 위해서였다. 68일간 정부세종청사 교육부 앞에서 릴레이 집회를 열었고, 41일간 국회 앞 1인 릴레이 시위를 이어가는 동시에 정부광화문청사 앞 전국교육자결의대회, 기자회견, 국민청원운동, 국회토론회 등을 개최했다. 교총의 모든 힘을 한 곳에 집중시킨 것이다. 그 결과 입법예고 철회라는 유례없는 성과를 얻을 수 있었다.기간제 교사 및 강사의 정규직 전환도 막아냈다. 지난해 고용노동부는 공공부문 비정규직 근로자 정규직 전환 가이드라인을 통해 기간제 교사와 강사의 정규직 전환을 추진하겠다고 발표했다. 이에 교총은 기간제 교사·강사의 정규직 전환은 심의 대상이 아니라고 밝히고 공정성 확보를 위해 교사 임용시험의 공개 전형 원칙은 반드시 지켜야 한다는 입장을 고수했다. 교육부 전환심의위원회 참여, 청와대와 국회에 반대 청원서 전달, 대통령께 드리는 현직 교사의 손 편지 1000통 청와대 전달, 예비교사 모임과 연대활동 강화에도 나섰다. 결국 교육부는 정규직 전환 대상에서 기간제 교사와 강사를 제외했다.또 교직 사회의 갈등과 분열을 불러일으키는 성과상여금 차등지급률을 50%로 축소시켰다. 교원의 자긍심을 훼손하는 교원평가제 전면 개선과 교원 사기 진작을 위한 교원 처우 예산 반영 요구는 지금도 현재 진행형이다.사회적 배려계층 학생들을 위한 사회 공헌 캠페인 ‘희망사다리’도 진행하고 있다. 교총은 저소득·다문화 가정 청소년을 지원하는 ‘희망사다리 천사(1000원으로 사랑을)’ 장학 사업을 전개하는 한편, 다비치안경체인과 업무 협약을 맺고 소외계층 학생들에게 안경을 무료로 지원하는 ‘장학안경 기증 행사’를 펼치고 있다. 또 우즈베키스탄 재외동포 고려인에게 ‘한국 도서 보내기 운동’도 추진 중이다.하 회장은 “가난한 독립운동가의 후손인 제가 대학 총장, 교총 회장이 된 것은 바로 교육의 힘”이라면서 “사회적 배려계층이 교육공동체의 가족으로서 성장할 수 있도록 희망의 사다리를 놓아줄 것”이라고 말했다.새로 선출된 전국 17개 시·도 교육감들에게 당부도 잊지 않았다. 하 회장은 “교육감 당선자들이 현장성과 전문성을 반영해 교육의 본령을 실천해주길 바란다”면서 “안정성과 예측 가능성 높은 교육, 중립적이고 균형적인 교육을 실천해줄 것”을 당부했다.“국가 백년대계인 교육 정책은 보수와 진보가 따로 없어야 합니다. 교육은 정치의 흥정 대상이 돼서도, 여야의 다툼에 이용돼서도 안 됩니다. 우리 교육이 바로 서기 위해서는 학교가 살아나야 합니다. 그러기 위해선 교사가 살아나야 하지요. 선생님들이 교육자로서 긍지와 자존심을 가질 수 있도록, 가르칠 맛 나는 교육 현장을 만드는 데 더욱 집중하겠습니다.”
대입·학생부 개편, 위원회에 책임 전가 대입 국가교육회의, 특별위, 공론화위, 시나리오 워크숍, 검증위, 참여단 학생부 위탁기관, 자문위, 참여단, 선정위 [한국교육신문 정은수 기자] 대입제도 개편 공론화위원회가 공정성 관리를 별도의 위원회에 맡긴 데 이어, 제1호 정책숙려제 안건인 학교생활기록부 개편 논의도 공정성 담보를 위한 위원회를 두기로 했다. 매달 2.6개의 위원회를 만들었다는 참여정부의 ‘위원회 공화국’ 기록을 갈아치울 기세다. 대입제도 개편 공론화위원회는 12일 공론화 의제 선정을 위한 시나리오 워크숍을 16~17일 개최한다고 밝혔다. 대입제도 개편 논의가 교육부에서 국가교육회의로, 국가교육회의에서 대입제도 개편 특별위원회로, 특위에서 다시 공론화위원회로 하청해 왔다. 공론화위는 이를 위한 의제 선정을 다시 시나리오 워크숍의 몫으로 맡겼고, 시나리오 워크숍에 대한 관리를 공론화위에서 하지 않고, 다시 객관적 검증을 위해 관련 분야 전문가로 구성된 검증위원회를 운영하기로 했다. 검증위원회는 시나리오 워크숍 설계·운영의 공정성, 중립성, 객관성, 투명성을 관련 자료 검토와 현장 참관을 통해 확인하고, 필요 시 개선사항을 제안할 예정이다. 이후 시나리오 워크숍을 통해 공론화 의제가 결정되면 권고안은 또 공론화위원회도, 워크숍도, 검증위원회도 아닌 시민참여단의 손에 넘어간다. 시민참여단은 지역, 성, 연령 등을 고려한 400명의 시민으로 구성된다. 대입제도 개편만 위원회가 꼬리에 꼬리를 무는 양상이 아니다. 교육부가 수능 절대평가, 방과후 영어 수업 금지 등 정책 혼선과 보류가 이어지자 도입하기로 한 국민참여 정책숙려제도 마찬가지다. 교육부는 3월 말 학생부 개편을 정책숙려제 1호 안건으로 확정한 후 숙의의 운영을 위탁할 민간단체를 조달청을 통해 입찰을 진행해 주식회사 마크로밀 엠브레인과 한국사회갈등해소센터의 컨소시엄을 사업자로 선정했다. 학생부 구성을 모르는 시민정책참여단에 학생부 개편 논의를 맡겨놓고, 그 시민정책참여단의 구성과 운영도 다시 민간기관에 위탁한 것이다. 그러나 이것으로 끝난 것이 아니었다. 위탁 기관은 다시 전문가와 주요 이해관계자의 의견을 수렴하는 ‘이해관계자·전문가 자문위원회’를 구성하고, 이 자문위를 통해 15일과 29일 두 차례의 열린토론회와 숙의 학습자료의 공정성, 시민정책참여단의 구성 등을 검증하기로 했다. 정부는 민간기관에, 민간기관은 또다시 위원회에 공정성에 대한 책임을 떠넘긴 꼴이다. 시민정책참여단은 15일 1차 열린토론회 이후 학습자료집과 열린토론회 내용으로 16~22일 학생부 개편 의제에 대한 사전 학습을 한 후 23~24일 1박 2일에 걸쳐 1차 숙의를 한다. 이후 25일부터 7월 6일까지 온라인 사이트를 통한 학습, 숙의, 토론을 거친 다음 7월 7~8일 다시 1박 2일간 2차 숙의를 해 권고안을 도출한다. 이런 시민정책참여단의 숙의 과정에 대해서는 자문위원회가 아니라 별도의 국민참여 정책숙려제 선정위원회에서 공정성에 대한 모니터링을 진행할 예정이다. 또 위원회다. 교육부가 논란이 되는 정책에 대한 시비를 피하려 공정성에 대한 책임을 위원회에 하청에 재하청을 주는 모습 어디에도 김상곤 장관이 취임하면서 말한 ‘교육의 국가책임’은 보이지 않는다.
[한국교육신문 김명교 기자] “내가 좋아하는 일을 언제까지 할 수 있을까 하면서 시작한 일이 어느 덧 17년이 흘렀습니다. 이제 두 번만 더하면 인생의 목표를 이룰 수 있겠다 싶습니다. 느리게 가는 것을 두려워 말고 중단하는 것을 두려워하라고 했던가요. 쉽지는 않지만 끝까지 해볼 작정입니다.”진심이 느껴졌다. 인생 목표를 향해 묵묵히 걷는 모습을 제자들과 자녀들에게 보여주고 싶다고 했다. ‘독창회 10회 개최’라는 목표를 이루기 위해 지난 17년간 차근차근 다가섰다. 그리고 지난 5월 여덟 번째 독창회를 선보였다. 김대욱 경남 창원용호고 교사 이야기다.김 교사는 어렸을 때부터 노래 부르는 걸 즐겼다. 초등학교 때는 학교 합창단에 들어갔고, 고등학교 때는 경남 지역 최초의 청소년 합창단인 나래합창단 10기생으로 입단해 활동했다. 고등학교 3년간 하루를 빼고 단 한 번도 연습에 빠진 적이 없었다.음악 교사가 된 후에도 다양한 무대에 서서 노래했다. 그러다 음악적인 갈증을 느꼈다. 다른 사람이 차려준 무대보다 나만의 무대를 꾸며보고 싶었다. 그렇게 2001년 첫 독창회를 열었다. 김 교사는 “독창회는 자신과의 약속”이라고 했다.그의 독창회는 전석 초대로 진행된다. 한 회 공연에 300~400명의 청중이 모인다. 가르치는 제자들도 초대한다. 김 교사는 “공연이 끝난 후 엄지손가락을 치켜 올리고 교감하는 학생들을 보면 독창회 하길 잘 했다는 생각이 든다”면서 “한 번 관람한 학생들은 다음 공연에도 꼭 찾아온다”고 귀띔했다.“첫 독창회를 마치고 한 지인이 말씀하셨어요. 김 선생, 당신은 교수도 아니고 유학을 다녀온 유명한 성악가도 아닌데 왜 돈을 들여 독창회를 하느냐고요. 그래서 대답했어요. 음악인으로서 독창회 10번은 해봐야겠다고. 그게 목표라고요. 세월이 흐르면서 말이 아닌 행동으로 실천하는 아버지, 또 선생님의 본보기가 되고 싶었습니다.”음악 활동은 교사로서 전문성을 기르는 데 도움이 됐다. 교직생활에 활력도 불어넣었다. 무엇보다 진로를 고민하는 학생들에게 자신의 경험과 이야기를 들려줄 수 있었다. 그는 “자신이 잘하는 것으로 평생의 직업을 삼아야 인생이 행복해진다고 조언한다”고 전했다.“처음은 어렵다. 두 번, 세 번 하다 보면 네 번 하게 되고, 다섯 번을 넘으면 목표의 반을 이룬 것이니 한 만큼 더 하면 목표에 다가갈 수 있다고 이야기합니다. 독창회를 여러 번 해보니, 노산 이은상 선생의 ‘고지가 저긴데 예서 말 수는 없다’는 말씀이 딱 맞는 말이라고요. 꿈과 목표를 쉽게 포기하지 않도록 제 이야기를 들려줍니다.” 김 교사는 자신과의 약속을 지킬 수 있었던 건 주변의 도움 덕분이라고 했다. 늘 곁에서 힘이 돼주는 아내와 ‘좋은 목소리를 많은 사람에게 들려주고 기록으로 남기라’고 조언하는 이동호 제주특별자치도립 서귀포관악단 지휘자, 독창회 경비의 절반을 선뜻 내민 고등학교 동창들, 첫 공연 때부터 후원해주는 최충경 경남스틸 회장 등을 꼽았다.그는 “앞으로 건강을 잘 관리하고 노래를 더 공부해 목표를 이루고 싶다”고 말했다.
경상북도문경교육지원청(교육장 엄재엽)은 6월 9일(토) 09:30 문경교육지원청 3층 대회의실 및 문경학생교육관에서 영재교육 대상자 학부모 70여 명이 참석한 가운데 2018학년도 문경교육지원청부설영재교육원 학부모 교육 및 수업 공개를 실시했다. 이번 학부모 교육 및 수업 공개는 영재교육 대상자 학부모에게 영재교육에 대한 이해를 높이고 영재교육에 대한 학부모의 인식을 제고하기 위하여 실시했다. 먼저 “자녀와의 공감을 통한 성공지능과 재능의 촉진” 신기초등학교 구정모 선생님과 “아름다운 자녀를 만드는 부모의 말”주제로 안동여자중학교 신정애 수석교사의 특강이 있었다. 이후 초등 수학, 과학, 발명, SW, 중등 수학, 과학, SW 등 총 7개 과정에서 신비로운 친구 프렉탈, 심비한 눈의 세계 소 눈 해부, 움직이는 자동차 만들기, 보물 찾기 게임을 통한 알고리즘 익히기, 보드에서 배우는 수학적 전략, 아두이노 알아보기 등 다양한 주제로 실시된 수업 공개가 이루어졌다. 문경교육지원청부설영재교육원 남병훈 원장은 “문경교육지원청부설영재교육원 운영을 통해 학생들이 자기 주도적 탐구 능력을 신장하고 영재로서 꿈을 찾아갈 수 있도록 지속적으로 지원하겠다”고 밝혔다.
경기도 여주시 금당초등학교는 지난 6월 7일~6월 8일 1박 2일 동안 본교 운동장, 다목적실, 여주곤충체험학습장에서 자연과 어우러지는 생태체험 야영활동을 실시하였다. 교실 안에서의 학습활동을 교실 밖에서 직접 체험해 봄으로써 모둠원간의 협동심과 멤버십, 창조성과 사회성을 기르고 건강한 심신을 육성하기 위해 다양한 활동을 전개하였다. 첫날은 운동장에서 모둠원들이 협력하는 가운데 텐트를 설치하면서 야영의 설레임이 시작되었다. 장기자랑 연습시간에는 다양한 포즈로 모둠별 포토제닉 사진 촬영을 하였고, 점심식사 후 여주곤충체험학습장으로 이동하여 장수풍뎅이의 한 살이에 대해 설명을 듣고 수천 종의 곤충표본과 사슴벌레 애벌레, 귀뚜라미, 고슴도치, 소라게, 앵무새, 뱀, 거북이, 햄스터 등을 직접 만지고 관찰하는 시간을 가졌다. 저녁 시간이 되어 모둠이 선정한 메뉴대로 맛있는 음식을 만들어 먹은 후 드디어 장기자랑을 시작하였다. 학년별, 모둠별로 열정적으로 준비한 다양하고 신나는 춤과 노래를 선보인 금당초 어린이들은 학부모님과 관객들로부터 뜨거운 환호와 박수 갈채를 받았다. 어둠이 짙어지자 운동장에서는 캠프파이어와 함께하는 레크레이션이 펼쳐졌고 서로가 한마음 한뜻이 되어 즐거움을 만끽했다. 꿈의 학교 선생님의 별자리 이야기를 재미있게 들은 후 천체망원경을 통해 목성과 주위의 네 개의 위성, 그리고 직녀성을 뚜렷이 관찰하는 신비한 경험도 하였고 드문드문 반딧불이의 반짝임을 보다가 텐트 속에서 꿀잠을 잤다. 이튿날, 맑은 공기를 마시고 일어나 운동장에서 공놀이를 하고 아침식사를 한 후 여주시 자전거협회에서 주관하는 자전거 안전교육에 참여하였다. 보호장구를 잘 갖추고 수신호를 하며 안전하게 통과하는 아이들의 얼굴에 웃음꽃이 활짝 피었다. 자연을 만끽하며 늘 안전하고 질서를 잘 지키는 금당어린이의 생태체험 야영은 그야말로 성공적이었고 소규모학교에서 누릴 수 있는 색다른 추억이었다.
신녕초등학교(교장 박상호)는 지난 5월 31일, 6월 1일에 학부모들의 재능기부활동으로‘수제청 만들기’행사를 실시하였다. 신녕초등학교 학부모회는 2018년 학부모 학교참여 지원사업에 선정되어 교육공동체의 일원으로 학부모의 교육 활동에 대한 참여를 활성화하고 있다. 학생들의 꿈과 희망을 키우기 위해 실시한 이번 학부모 재능기부 활동은 1학년은 청포도, 2학년은 사과 수제청을 만들며 학부모와 소통하고 배우며학생들에게 흥미와 즐거움을 주는 소중한 시간이었다. 학부모 일일 선생님들은 과일과 병, 여러 가지 도구 뿐 아니라 앞치마, 위생모, 위생장갑까지 준비해 오셨고, 학생들에게 칼 잡는 법, 안전하게 자르는 법 등을 세심하게 지도하셨다. 꼬마 요리사들은 부모님들의 안내에 따라 고사리 같은 손으로 과일을 자르고 병에 담으며 연신 신기하고 즐거워하였다. 1학년 나시헌 어린이는 “집에서는 한 번도 과일을 잘라본 적 없는데 부모님께서 선생님처럼 자세히 가르쳐 주셔서 재미있게 청포도 쥬스를 만들 수 있었어요.”라고 하였고, 2학년 이근영 어린이는 “교실에 모아둔 병을 보니 달콤한 쥬스를 마실 생각에 마음이 설레여요. 시간이 빨리 지나갔으면 좋겠어요”라고 마음을 표현하였다. 신녕초등학교 학부모회는 오는 7월에는 3학년, 2학기에는 4~6학년 학생들을 대상으로 학부모 재능기부활동을 실시할 예정이며 더불어 다양한 교육기부 및 자원봉사활동으로 행복한 학교 만들기에 기여하고 있다.
6.13 지방 선거가 끝나고 진보 교육감이 다수 당선되었다. 이 번 교육감 선거 중 안타까웠던 점은 교사를 위한 공약은 빠져있다는 점이다. 유권자의 상당수가 학생과 학부모이기에 어쩌면 당연한 현상인지는 모르겠으나 교육의 주체인 교사를 도외시했다는 점은 유감스러운 일이다. 무상 교복과 고등학교까지 무상교육을 실시하고 학교 내 공기청정기까지 설치하겠다는 공약은 많았지만 교사들의 복지와 교권에는 관심이 없는 듯하다. 교권침해가 얼마나 심하면 교직원법률비용보험까지 등장했을까? 최근 교권 침해가 도를 넘고 있다. 이대로 방치했다가는 단위학교 교육력이 약화되고 교사들의 사기가 저하될 것이다. 아니 이미 상당수의 교사가 무기력함을 느끼고 있다고 해도 과언은 아닐 것이다. 교권침해는 교실 붕괴로 이어져 결국 고스란히 그 피해를 학생들이 입게 된다는 점을 간과해서는 안된다. 정부 차원에서 구체적인 대책 마련이 시급히 요청된다. 교육부에 따르면 2012-2016년간 교권 침해 사례는 총 2만3천574건으로 연평균 4천7백건을 넘는다. 유형별로는 교사에 대한 폭언·욕설이 1만4천775건(62.7%)로 가장 많았고, 수업방해 4천880건(20.7%), 폭행 461건(1.9%), 성희롱 459건(1.9%), 기타 2천535건(10.8%) 순이다. 학부모 등의 교권 침해 사례는 464건(2%)으로 집계됐다. 한국교총의 통계에 의하면 교권침해 상담건수가 총 508건으로 10년 전부터 2.5배 증가했으며 이로 인해 헌법에 교권을 명시하자는 전국 교원 청원 운동이 제기된 바 있다. 요즈음 교사를 보고 인사를 하지 않는 학생들이 많다. 올바른 교육은 교사, 학생, 학부모가 삼위일체가 되어 함께 노력할 때 가능하다. 교권 확립은 아이들을 위해서도 꼭 필요하다. 교권이 상실되면 그 피해는 고스란히 아이들이 입기 때문이다. 미국의 경우 담임교사의 벌점이 무섭고 심할 경우 학부모 소환을 하고 스쿨 카운슬러에게 보내는 일련의절차가 철저하게 잘 적용되어 학생들이 함부로 행동을 하지 않는다고 한다. 자녀를 올바르게 키우고 싶은 것은 모든 부모의 공통된 간절한 소망이요 바람일 것이다. 많은 학부모들이 인성 교육에 특별히 신경을 써주었으면 한다. 인사를 잘하고 타인에게 피해를 주는 행동은 강박적으로라도 하지 않도록 지도해야 한다. 어렸을 때부터 가정에서 철저한 기초 기본의 생활습관이 정착되고 부모의일관된 훈육과 자녀 앞에서의 모범적인 행동이 선행되었으면 좋겠다. 부모만큼 아이도 되는 것 같다. 그런 의미에서 가정에서의 올바른 가정교육은 아무리 강조해도 지나치지 않다. 아이에게 어려서부터 되는 것과 안 되는 것을 분명히 구분해주어야 한다. 교사가 학생에게 늘 긍정적인 피드백만 해주면 얼마나 좋으련만 다양한 상황에서 그럴 수 없다. 때로는 훈계도 필요하고 잘못한 것에 대해서는 반드시 짚고 넘어가야 할 때가 있다. 그런데 그것을 구체적으로 알려주고 지도하려고 하면 문제를 삼는 일부 학부모들이 있기에 적극적인 생활지도를 하는 데 어려움이 따른다. 이번 교육감 선거에서는 현직에 있는 교육감이 재선이 되는 사례가 많았다. 그동안 추진해왔던 교육정책을 지속가능하게 이어갈 수 있다는 장점이 있어 다행이지만 교육감 당선자가 가장 염두에 둘 것은 교권 확립이라고 생각한다. 대한민국 초중등 교육을 좌우할 교육감의 권한은 막강하다. 백년대계인 교육이 올바로 자리매김하기 위해서는 교육감이 정확하게 나침반 역할을 잘 해주어야 한다. 어떤 정책을 가장 먼저 중점적으로 시행할 것인지 우선순위를 정하여 세계 최고의 교육 강국을 만드는 일에 일조해주었으면 한다.
경기 수원 세류초등학교(교장 이재영)는 6월 15일(금) 세계일류 지구마을 축제를 진행했다. 이번 축제는 전교생을 위한 다문화 감수성 교육으로 반편견・상호존중의 학교문화를 조성하고, 세계의 다른 문화와 가치관을 체험하며 다양성을 존중하는 태도를 함양하기 위한 취지로 열렸다. 세계일류 지구마을 축제는 수원이주민센터와 연계하여 6개의 부스체험으로 외국인 선생님과 함께 하는 체험을 진행했다. 우크라이나의 우산 게임, 네팔의 제기 ‘쭝기’만들기, 콜롬비아의 전통놀이 ‘딩가딩가’, 몽골의 공기놀이 ‘샤가이’, 중국의 글자 만들기 등 체험과 놀이위주의 활동으로 흥미롭고 재미있는 시간을 가졌다. 여기에 더하여 각 나라의 인사말 배우기, 그 나라의 위치 및 역사알기, 전통 의상 입어보기, 전통 춤 배우기 등 다채로운 활동을 진행하였다. 부스 체험관 복도에는 세계 여러 나라의 전통 의상과 기념품을 전시하여 부스 체험 외에도 다양한 세계의 전통문화를 체험을 할 수 있도록 했다. 한편, 각 교실에서는 학년의 특성을 반영한 학년 별 다문화 감수성 프로그램이 진행되었다. 세계 전통 가옥과 전통 의상 만들기, 드림캐쳐 만들기, 인디언 목걸이 만들기 등 다양한 프로그램이 운영되었다. 지구마을 축제 후 참가 학생들의 반응이 매우 좋았다는 자체평가가 있었다. 3학년 백서준 학생은 “세계에는 다양한 문화가 있고, 내가 몰랐던 인사말도 알았다. 지구마을 축제가 또 있었으면 좋겠다”고 했다. 이 학교 이재영 교장은 “지구마을 축제를 계기로 학생들이 세계를 향한 큰 꿈을 키우고 지구촌 사회의 일원으로서 자긍심을 갖기 바란다”고 말했다.
치열했던 6.13 지방선거가 끝났다. 이번 지방선거는 자치단체장과 지방의회의원 선거를 포함하여 여당의 압승과 보수 야당의 참패로 요약된다. 동시에 치뤄진 17개 시ㆍ도교육감 선거 결과도 '진보의 압승, 보수의 참패'로 정리할 수 있다. 각종 잡음이 만발한 6.13 지방선거의 교육감 선거도 마무리됐다. 소위 ‘깜깜이 선거’로 명명되는 전국 17개 시ㆍ도 교육감도 선출됐다. 그런데 17개 시·도교육감 중 14개 지역에서 진보 성향 교육감이 당선됐다. 지난 2014년의 진보 성향 교육감 13명 당선 이후 이번 선거에서도 그 결과가 재연됐다. 이번 6.13 교육감 선거 결과는 현직 재선, 진보 강세로 요약된다. 현직 프리미엄을 등에 업은 교육감들이 대건 재선됐다. 서울, 경기, 대전, 충남, 경남 등 현직 교육감 12명이 출마해 모두 당선됐고 강원, 전북, 광주교육감은 3선을 기록하게 됐다. 하지만, 이번 교육감 선거는 ‘깜깜이’를 넘어 ‘무관심’ 선거였다는 평가가 나오고 있다. 남북‧북미 정상회담과 드루킹 특검 등 여러 국가적‧정치적 이슈에 묻혀 이렇다 할 정책적 쟁점 없이 유권자들의 무관심 속에서 치러진 탓에 상대적으로 많이 알려진 현직 교육감에게 절대 유리한 선거였다. 더구나 교육감 선거는 정당, 기호 등이 없는 그야말로 ‘깜깜이 선거’였다. 그러하다 보니, 많은 시ㆍ도에서는 광역 지자체장(시ㆍ도지사)의 이념ㆍ성향과 같이 몰표를 주는 ‘묻지마 투표’ 경향도 나타났다. 거기에다가 서울, 인천, 세종, 충남 등은 보수ㆍ중도 분열과 진보 단일화로 교육감이 진보 쪽으로 넘어갔다가는 평가가 많다. 2014년 교육감 선거의 재판(再版)이 된 시ㆍ도가 많다. 광주와 제주는 치열한 접전 끈에 진보 성향 후보가 보수중도 성향 후보를 2% 정도 득표율 차이로 아슬아슬하게 진보 교육감이 당선됐다. 다만, 대전과 더불어 광역 단체장과 교육감의 정치 성향이 다른 지역이 됐다. 이번 교육감 선거의 보수 성향 당선자는 대전 설동호, 대구 강은희, 경북 임종식 등 3명이다. 진보 성향 당선자는 서울 조희연, 경기 이재정, 강원 민병희, 세종 최교진, 충남 김지철, 충북 김병우, 전북 김승환, 전남 장석웅, 광주 장휘국, 제주 이석문, 부산 김석준, 울산 노옥희, 경남 박종훈 당선자 등이 진보 성향이다. 진보 성향 교육감 당선자 중 직접 특정 노조 임원, 간부 출신도 10명으로 드러났다. 이번 진보 교육감 의 대거 재선으로 학생들의 학력보다는 혁신, 무상, 북한 등의 핵심 주제와 테마에 각 시ㆍ도 교육행정의 힘이 실릴 것으로 예견되고 있다. 교육의 수월성이 배제되고 교육의 평등성에 초점을 맞출 가능성이 많은 게 사실이다. 이제 축제는 끝났다. 우리는 이번 선거의 여러 상황과 결과를 거울삼아 2022 교육감 선거를 기약해야 한다. 이제 이번에 당선된 교육감들의 교육행정 운전대의 방향을 예의 주시하고 따라가야만 한다. 다만, 이번에 당선된 당선자들은 선거과정에서 나타난 민의를 겸허히 수용하고, 상대후보의 공약, 자신을 선택하지 않은 유권자들의 표심도 읽어서 정책으로 담아내는 통합과 포용의 리더십을 보여주어야 할 것이다.특히 교육은 헌법에 정치적 중립성을 적시하고 있듯이 정치ㆍ이념ㆍ성향 등에서 벗어나 공정하고도 반듯한 교육행정을 펼쳐주길 기대한다. 적어도 교육감 당선자들은 임기 중에는 보수와 진보라는 자신의 출신과 이념ㆍ성향을 버리고 주민과 학생, 교직원들만 바라보고 정책을 전개해 주기를 바란다. 차제에 정부와 교육 당국은 왜 우리나라는 선거가 다른 나라처럼 축제가 되지 못하고 도 다른 ‘편 가르기 행사’가 되는 지 숙고해야 할 것이다. 아울러, 현행 교육감 직선제가 우리 현실에 부합되는지도 면밀히 분석해야 할 것이다. 끝으로 다시 한 번 이번 6.13 지선의 교육감 당선자들에게는 축하를, 낙선자들에게는 위로를 드린다. 모든 당선자들이 그 지역에 부합되는 맞춤형 교육행정을 두루 펼쳐 주길 기대한다. 우리나라 21세기 세계화 시대 교육의 새 지평을 여는데 교육감 당선자들이 혼신의 노력을 경주해 주기를 기대한다.
문경공업고등학교(교장 함종환)는 6월 9일(토) 학생과 교사가 자전거를 함께 타며 낙동강과 국토사랑을 함께하는 행사를 가졌따. 사제동행 자전거 타기는 체력을 단련하고 끈기와 인내심을 기르며, 팀워크 및 협동심을 증진하는데에도 큰 도움이 되었다. 이날 행사에서 교사와 학생 및 학생과 학생 간 친밀감을 제고하여 자기조절력 신장과 자기정체성 확립과 자아상을 확립하는데에도 크게 기여하였다.사제동행 자전거 타기 행사는 문경공고를 출발하여 문경새재 자전거 길을 따라 낙동강 칠백리 이정표 일대에서 실시하였다. 본교는 2018학년도를 매력적인 직업계고 육성(일명 매직)사업 일환으로 “글로벌 BEST 문맥 Go Together” 라는 슬로건으로 비젼을 제시하는 학교, 흥미롭게 경험하는 실전수업, 머물고 싶은 행복 공간, 이웃과 함께하는 학교, 인성기초학력향상지원, 성공적인 취업지원 프로그램을 전교직원과 전교생이 일심 단결하여 성공적인 학교교육을 수행하고자 본 행사를 진행하였다. 최근 컴퓨터 및 휴대폰을 이용한 게임에 빠진 학생이 너무 많고, 끈기와 절제심 및 인내심이 부족한 학생이 점점 늘어나고 있으며, 평소 운동이나 체력을 기르는 일에 관심이 부족하여 공동과제 해결 능력이 미흡하고, 팀워크 및 협동심이 부족한 학생들을 위한 일대일 사제동행 공동 프로젝트이다. 이번 일대일 사제동행 자전거타기 프로젝트에 참여한 기계과 우중열선생님은 올 연말 정년퇴임을 앞두고 자전거를 임대하여 참여하였지만 사제 간 정을 나눌 수 있어서 정말 행복하고 소중한 시간이 되었다고 말했다.함종환 교장은 본교가 “글로벌 BEST 문맥 Go”실현을 위해 앞으로도 전 교직원과 전교생 학부모를 비롯하여 문경공고 총동창회까지 많은 동문들의 관심과 성원에 힘입어 대한민국 행복학교로 자리매김하여 학생들이 오고 싶은 학교 교직원이 머물고 싶은 학교로 기필코 만들겠다고 하였다.
광주·충남 연간 기준으로 비율 산정 교육부 “추진 계획은 장관 권한사항” [한국교육신문 정은수 기자] 광주시교육청과 충남도교육청이 무자격 교장공모 학교의 비율을 내부형의 50%보다 많이 공고해 논란이다. ‘교육공무원임용령’에 따르면 무자격 교장공모는 자율학교와 자공고에서 시행하는 내부형의 공모의 50%의 범위에서 정해야 한다. 그럼에도 광주의 경우 내부형 3곳 중 율곡초, 상무고 등 2곳, 충남의 경우 내부형 4곳 중 천안차암초, 거산초, 덕산중 등 3곳을 교장자격이 없어도 되는 무자격 공모학교로 지정했다. 각각 50%를 훌쩍 넘긴 66.7%, 75%의 비율이다. 이에 대해 양 교육청 모두 “공모학교 지정 기준은 학기별이 아닌 학년도별로 산정하고 있다”고 밝혔다. 교육부가 수립한 ‘2018학년도 하반기 교장공모제 추진계획’에도 공모제 실시학교를 학년도 기준으로 지정하고, 무자격 공모학교 지정도 연간 기준으로 하고 있다는 것이다. 연간 기준으로 산정할 경우 두 시·도 모두 무자격 공모학교는 7개교 중 3개교로 42.9%의 비율이다. 그러나 교육부가 무자격 교장공모 확대를 위해 ‘교육공무원임용령’을 개정한 시점이 1학기 공모가 완료된 이후인 3월 20일이므로 개정된 기준을 그 이전 기간인 1학기를 포함해 적용할 경우 소급 적용으로 볼 여지가 있어 논란이 일 전망이다. 특히 광주시교육청의 경우 1학기에도 2학기 시행 시 적게 지정할 것을 전제로 당시 기준인 15%를 넘겨 25%를 지정해놓고, 2학기가 되자 이번에는 개정된 법령을 적용해 또다시 현재 기준인 50%를 넘긴 66.7%를 지정했다. 이에 대해 교육부 교원정책과 관계자는 “시·도교육청에서 연간 단위로 하는 것이 합리적일 것 같다고 요청해 원래 학기 단위로 수립한 계획을 연간 단위로 수정해 안내한 것”이라며 “연간 단위로 산정할지 학기 단위로 산정할지 결정하는 것은 장관의 권한사항이므로 소급 적용이 아니며 문제가 없다”고 했다.
정규 공통 교육과정 도입 ‘찾아가는 안전교육’ 시행 바뀌는 실습 제도에 따른 피해구제 방안도 마련 중 [한국교육신문 정은수 기자] 교육부가 특성화고, 마이스터고, 일반고 직업계열 학생을 대상으로 노동인권교육과 산업안전보건교육을 강화한다. 학습형 실습으로 전환하면서 실질적인 법망의 보호가 약해진 부분에 대한 대책도 마련하기로 했다. 교육부는 11일 올해부터 ‘성공적인 직업생활’을 모든 직업계 학생을 대상으로 정규 교육과정에 도입해 노동인권 교육을 강화한다고 발표했다. 이전까지는 공통 과목이 아니었던 ‘성공적인 직업생활’은 2015 개정 교육과정에 따라 직업계 학생 모두가 배우는 공통 과목이 됐다. 5단위로 편성되는 해당 과목 교과서에 실린 근로관계와 법, 협력적인 노사 관계 등의 단원을 통해 학생들이 필수적인 노동인권에 대한 소양과 산업안전보건 의식을 갖추도록 교육하게 된다. 이 외에 전체 3학년 재학생을 대상으로 전국 27개 안전보건공단 지사의 전문강사가 학교를 방문하는 ‘찾아가는 안전교육’과 고용노동연수원이 개설한 노동인권과 산업안전보건 온라인 교육도 필수로 이수하게 된다. 그러나 근로형 현장실습의 폐단을 개선하기 위해 올해부터 기존의 근로계약을 바탕으로 한 현장실습을 폐지하고 학습 중심 실습을 시행하게 되면서, 하반기부터 근로 계약서가 아닌 표준협약서에 의한 실습이 이뤄져 실습생들이 근로감독관의 감독 등 실질적인 근로관계법의 보호를 받기 힘들게 됐다는 문제도 발생한다. 근로관계가 아니므로 부당 노동행위 고발 장치도 없고, 최저임금 이상으로 받던 임금도 받을 수 없게 됐다. 교육부 관계자는 이에 대해 “제주에서 발생한 사고 이후 현장의 의견을 충분히 수렴해 기존의 근로형 현장실습을 학습형으로 전환한 것”이라며 “노동 인권 교육을 강화하고 부당 노동행위 등이 이뤄지지 않도록 학생들의 실습이 이뤄지는 2학기 전에 피해를 구제할 수 있는 전화와 웹사이트를 개설하고, 인증제를 통해 인증받은 업체를 중심으로 실습을 운영하며 월 1회 이상 교사가 점검할 수 있도록 할 계획”고 했다. 또 학생들의 임금에 대해서는 “실습 과정을 근로가 아닌 교육 시간으로 구성하여 임금을 지급하는 형태의 실습이 아니며, 졸업 후 취업을 전제로 실습을 받는 일부 회사에는 수당 등의 지원도 요청했다”고 밝혔다.
[한국교육신문 김예람 기자] 6‧13 교육감 선거는 현직 프리미엄을 등에 업은 재선 교육감들의 약진으로 압축된다. 서울, 경기, 대전, 충남, 경남 등 현직 교육감 12명이 출마해 모두 당선됐고 강원, 전북, 광주교육감은 3선을 기록하게 됐다.그러나 이번 선거 역시 ‘깜깜이’를 넘어 ‘무관심’ 선거였다는 평가가 나오고 있다. 남북‧북미 정상회담과 특검 등 여러 국가적‧정치적 이슈에 묻혀 이렇다 할 정책적 쟁점 없이 유권자들의 무관심 속에서 치러진 탓에 상대적으로 많이 알려진 현직 교육감에게 유리하게 작용했다는 분석이다.서울에서는 현직인 조희연 교육감이 46.6%의 득표율로 재선에 성공했으며 이재정 경기교육감도 40.8% 득표율로 당선을 확정했다. 현직 교육감이 출마하지 않은 경북과 대구에서는 보수성향의 임종식, 강은희 후보가 각각 28.2%, 40.7%의 득표율로 승리를 차지했다. 가장 치열한 경합을 벌인 지역은 광주와 제주였다. 제주에서는 진보 성향의 이석문 후보가 보수 성향의 김광수 후보를 2.4% 차이로 앞섰고 광주에서는 장휘국 후보가 중도 성향의 이정선 후보와 2.2% 차이로 3선에 성공했다. 울산에서는 노옥희 후보가 첫 진보교육감이자 여성교육감이라는 타이틀을 거머쥐었다.교총은 14일 논평을 내고 “당선자들이 민의를 겸허히 수용하고 자신을 선택하지 않은 유권자들의 마음까지도 함께 담아내는 포용의 리더십을 보여주길 기대한다"고 당부했다.교총은 “교육은 여전히 진영논리와 선거공학 등이 작동하고 현 정부의 교육에 대한 낮은 지지율까지 복합적으로 얽혀 있어 지역차원의 해결이 결코 녹록치 않은 만큼 더욱 더 겸허하고 낮은 자세로 ‘교육이 교육다운 본령’을 만들어 나가는데 힘을 쏟아야 한다”고 강조했다.직선제 도입에 따른 문제점이 여전히 표출되고 자질이나 정책검증 등의 중핵적 과정이 사라진 점도 아쉬움으로 지적했다. 교총은 “특히 남북문제와 특검 등 국가적‧정치적 현안 등으로 가뜩이나 관심이 낮은 교육감 선거가 사실상 묻혀버려 ‘깜깜이’를 넘어 ‘무관심’으로 변한 것은 향후 선거제도의 올바른 구현과 교육을 발전을 위해서도 심각히 고민해야 할 부분”이라고 밝혔다.교총은 또 당선자들이 선거 과정 이후 나타난 문제점을 해소하고 4차 산업혁명 등의 미래를 대비한 교육을 위해 힘써줄 것을 당부했다. 이를 위해 ▲교육의 안정성과 예측성을 높여줄 것 ▲중립적이고 균형적인 교육을 만들어 줄 것 ▲자신을 선택하지 않은 유권자의 마음과 타 후보자의 공약도 적극적으로 포용하고 반영하는 공감교육을 펼칠 것을 촉구했다.
[한국교육신문김예람 기자]교육부가 초등 3~6학년을 대상으로 실시하고 있는 생존수영 교육을 오는 2020년까지 초등 전 학년으로 확대할 계획인 가운데 수영장 시설, 예산 등이 턱없이 부족해 실효성에 대한 의문이 제기되고 있다.서울 A초는 올해 수영장을 확보하지 못해 한바탕 곤혹을 치렀다. 평소 이용하던 수영장이 공사로 문을 닫았기 때문. 수소문 끝에 학교에서 멀리 떨어진 한 수영장을 확보했지만 그마저도 이웃 학교가 레인 3개 중 하나를 양보해 겨우 한 레인을 쓸 수 있게 됐다. 레인이 하나뿐이어서 하루에 1~2개 반씩 거의 일 년 내내 학생들을 수영장에 보내고 있는 실정이다.교육부는 2014년 세월호 참사 직후 생존수영 교육 의무화 계획을 밝히고 체육, 창의적 체험활동 등 학교 여건에 맞게 수영 실기교육을 10시간 이상, 그 중 4시간 이상은 생존수영을 편성할 것을 권장하고 있다. 1인당 예산은 5만 원 정도로 교육부와 시‧도교육청이 대응투자 방식으로 절반씩 지원한다.반면 수영시설은 턱없이 부족하다. 지난 4월 기준 전국에 수영장을 보유하고 있는 학교는 76곳에 불과하며 그마저도 서울에 39곳이 집중돼 있다. 전국 초교 수 6000여 개에 비해 1% 수준인 것이다. 2016년 말 기준 공공체육시설 현황에 따르면 전국 공공 수영장은 379개에 불과하다. 민간수영장도 숫자가 많지 않고 수익 프로그램 위주여서 비용부담이 크다.상황이 이렇다 보니 대부분의 학교가 수영장 섭외에 어려움을 겪을 수밖에 없다. 특히 도서벽지 지역은 수영장 자체가 없는 경우도 있어 인근 시‧군까지 나가야 한다. 충남의 한 초교 교장은 “버스를 타고 멀리 나가다 보니 안전사고가 나지는 않을지, 현장실습 같은 부담이 있다”며 “그마저도 수영장이 없어 비싼 사설 수영장에 울며 겨자 먹기로 아이들을 보내고 있다”고 털어놨다. 경남 밀양의 한 초등 교장은 “시청에서 운영하는 수영장을 이용하고 못 구한 학교는 인근 부곡지역까지 나가고 있다”며 “지금은 3학년만 하고 있어서 가능하지만 향후 전 학년으로 확대되면 수영장 확충 없이는 불가능하다”고 덧붙였다.교원들은 인프라 구축이 우선돼야 한다고 입을 모은다. 전 학년으로 무리하게 확대했다가는 학교가 수영장 구하기에 애쓰느라 다른 교육력이 약화될 수 있다는 우려도 나온다.서울 A초 교장은 생존수영의 필요성에는 공감하지만 간이 수영장이라도 모든 학교가 시설을 갖춰야만 실효성 있는 교육이 가능하다고 강조했다. 그는 “기존 수영장들은 레인 자체가 성인 위주여서 학생 교육에 적합하지 않은 곳이 많고 업체 또한 수익 프로그램을 동시에 운영하려 하기 때문에 학생들만의 온전한 수업이 어려운 경우가 많다”고 말했다.수영장 하나를 짓는 데는 최소 30억 원이 소요된다. 정부 예산만으로는 무리라는 얘기다. 이에 대해 교육부 관계자는 “공공수영장 설립은 문체부 소관이라 이번 업무 협약 때 관련 내용을 요청할 계획”이라며 “대안으로 조립식 수영장을 시범 운영하기 위해 예산을 요청해 놓은 상태”라고 말했다. 정수시설과 물 온도 유지기 등을 갖춰 연 3000명 정도를 수용할 수 있는 규모의 조립식 수영장은 2억5000만 원 정도면 설치가 가능하다.한국생존수영협회 김정국 사무국장은 “수영장 접근이 어려운 도서벽지지역은 조립식 수영장이 대안이 될 수 있다”며 “깊이 0.9m, 길이 20m 정도 수준이면 생존수영 교육이 가능하기 때문에 유휴교실이나 폐교시설 활용 방안을 검토해볼 필요가 있다”고 말했다. 생존 수영이란?갑자기 깊은 물에 빠졌을 때 침착하게 물 위에 머물면서 이동할 수 있는 방법을 가르친다. 누워 뜬 상태로 5m 나아가기, 다양한 방법으로 물에 5분 뜨기, 구조물 잡기, 물에 뛰어들기 등을 비롯해 구명조끼, 구명로프 등 구명장비 사용법도 배운다.
사단법인 한국환경교육협회(회장 이진종)는 6월부터 농어촌 지역 초등학교를 대상으로 지구환경이야기라는 주제로 무료 환경교육을 실시한다. 이번에 실시하는 환경교육은 교육을 희망하는 학교를 직접 방문해 지구의 이해와 지구온난화의 원인 등의 내용을 흥미를 유발할 수 있도록 빙고게임을 통해 전달해 환경의 중요성을 자연스럽게 깨닫도록 구성되어 있다. 또한 태양광 자동차 만들기를 통해 신재생 에너지의 이론적인 내용뿐만 아니라 직접 체험을 해볼 수 있도록 교육을 진행할 예정이다. 찾아가는 지구환경이야기 교육 신청서 및 자세한 내용은 한국환경교육협회 홈페이지에서 확인할 수 있다( www.keea1981.or.kr ).
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