'초등'검색결과 - 전체기사 중 24,573건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색[PART VIEW]기획문제1 교육과정 중심의 단위학교 교육력 제고를 위한 교과교육운영개선중심학교 운영 계획을 작성하시오. ※ 본 답안은 제한된 시간과 지면을 고려해 작성된 것이므로, 유사 기획문제와 비교해 기획 수험시간 동안 작성할 수 있도록 창의적으로 재구성해 활용하기 바람 예시답안 교육과정 중심의 단위학교 교육력 제고를 위한 교과교육운영개선중심학교 운영 계획 1. 추진 근거 가. 「초 · 중등교육법」 제7조(장학지도) 및 제23조(교육과정 등) 나. 교과부고시 제2008-148호(2008. 9. 11) 다. 초등학교교육과정편성 · 운영지침 (○○○교육청고시 제2009-88호, 2009. 12. 31) 라. 2010 ○○교육 기본계획(미래 지향적 교육과정 운영) 2. 추진 목적 가. 교육과정 중심 자율적 지원 체제 구축으로 단위학교 경영 혁신 나. 교육과정 중심 업무 조직 운영을 통한 교과 교육과정 운영 충실 다. 교육과정 중심의 학교 운영, 행 · 재정적 지원 강화로 학교 교육력 향상 3. 추진 방침 가. 중심학교는 공모 절차에 의거, 심사를 통해 교육지원청별로 1교씩 지정 나. 교육지원청은 교육과정 중심 교육행정 업무 분담 조직에 의한 단위학교 교육과정 중심 학교 경영 및교과별 수업 개선 지원 방안 모색 다. 중심학교는 교육과정 중심 업무 분담 조직에 의한 학교 운영으로 교과별 교육과정 충실 운영 및 학 생 · 학부모 · 교사 만족도 제고 방안 모색 라. 학교 교육과정 운영 담당자(교감 및 부장교사)가 중심이 되어 운영하되 교육지원청 및 도교육청 담 당자와 협의 마. 운영 보고회는 중간보고(추진 과정 발표 및 컨설팅)와 최종보고(운영결과 합동 보고)로 단계적으로 실시하며, 최종보고는 면접 심사로 함 바. 운영 우수 학교 및 유공자에게 교육감 표창 추천 등 인센티브 제공 4. 세부 추진 내용 가. 교과교육운영개선중심학교 지정 기간 2010. 3. 1 ~ 2011. 2. 28(1년간) 나. 교과교육운영개선중심학교 공모 및 선정 계획 1) 공모 기한 : 2010. 2. 22(월) (교육지원청에 계획서 제출) 2) 응모 자격 : 교육과정 중심 업무분장이 조직된(예정) 학교 또는 교사 업무경감 및 수업 전념 지원 시스템 구축(예정) 학교 3) 제외 대상 : 2009년 최종보고서 심사 결과 최상위 학교 및 3년 연속 지정교 4) 응모 방법 : 학교(응모) → 교육지원청(심사 · 지정) → 관내 학교 통보 5) 선정 계획 : 교육지원청별 초등학교 1교 선정 다. 심사 및 지정 결과 통보 1) 심사일 : 2010. 2. 23(화) 2) 심사처 : 교육지원청 자체 계획에 의거 심사 3) 심사기준 4) 지정 방법 : 심사기준 80% 이상 통과 학교 중 최고득점 1교 5) 지정결과 통보 · 보고 : 2010. 2. 25(목)까지 관내 학교 통보 라. 교과교육운영개선중심학교 운영 1) 교과교육 운영 개선을 위한 단위 학교 지원 체제 구축 가) 교육과정 운영 전문성을 발휘하는 학교 경영 조직 (1) 교육과정 운영 전문성을 고려한 학년 · 학급 · 교실배치 및 업무배정 (2) 학년 담임 중임제, 연임제, 책임제 등(교실 재배정 포함) (3) 1교사 1교과 이상 전공 교과 교체 수업제 및 교과 전담제 활성화 (4) 교사 적성, 능력 고려한 연속 업무 배정으로 전문성 확보 지원 나) 교육과정중심학교 운영 계획 수립 · 추진 (1) 수업 전념 지원 체제 구축 : 교육과정 중심 운영 계획 (2) 각종 업무 및 행사 등을 교육과정 운영 체제에 포함하여 운영 다) 교육과정중심학교 운영 지원 역할 분담 체제 정착 (1) 관리자(교장, 교감) : 교육과정중심학교 운영 지원 (2) 부장교사 : 일하면서 가르치는 일에 전념 (3) 교사 : 가르치는 일에 전념 (4) 각종 위원회 : 교육과정 중심 학교 경영 지원 (5) 행정실 : 교육과정 중심 예산 편성 · 집행, 시설 · 환경 관리, 업무 협조 등 라) 교육과정 중심의 학교 시설 · 환경 구축 (1) 학교 환경의 교육과정화 : 교과 테마, 주제, 단원, 차시 중심의 학교 환경 구성 (2) 학교 시설의 교육과정화 : 교과 교실, 특별실, 교내 체험학습시설, 복도, 공간 시설 활용 2) 교과교육운영개선중심학교 운영 내용 및 방법 가) 교육과정중심학교 운영 나) 교육과정중심학교 업무 분장 조직 운영 다) 교과별 연구회 또는 동아리 조직 운영 라) 교육과정 중심 학교 시설 · 환경 조직 마) 각종 행사 및 교육 활동을 교육과정과 연계하여 추진 바) 업무 공유 시스템 구축 운영 지원 사) 학생교육 활동 지원에 전념하는 제 교육 활동, 연구, 업무, 지원풍토 정착 3) 업무경감위원회 운영 가) 업무 경감으로 수업 전념 분위기 조성, 교재연구시간 확보 나) 학교 업무를 분석한 후 사안에 맞게 폐지, 강화, 대체, 보완, 개선, 혁신 다) NEIS, 맞춤형통계시스템 등을 활용한 업무 간소화 및 결재 방법 개선 라) 학교운영위원회 심의로 교육과정 운영을 저해하는 각종 불필요한 업무 개선 마) 중복 · 반복되는 업무는 도 초등교육과 홈페이지 원스톱(onestop.goe.go.kr)을 통해 효율적 처리 4) 교육과정중심학교 운영 자체 워크숍 가) 교육과정중심학교 운영 방안 모색을 위한 협의, 연수 및 워크숍 실시 나) 교육과정중심학교 운영의 다양화 · 전문화 · 특성화 추진 5) 학교 운영 지원 인력풀 구축 · 운영 : 학부모, 지역사회, 인적 · 물적 지원 등 6) 학교 시설 및 환경의 교육과정화를 위한 중 · 장기 발전 계획 수립 운영 마. 교과교육운영개선중심학교 운영 질 관리 1) 질 관리 방안 가) 중심학교 운영 담당자 연수(3월) 개최 및 보고회 단계화(중간보고, 최종보고) 나) 「교육과정 중심의 단위학교 교육력 제고」를 위한 워크숍 다) 도교육청 및 교육지원청 장학 지도 시 현장 방문 확인 : 우수 사례 일반화 라) 학생, 학부모, 교직원의 만족도 조사 및 모니터링을 통한 질 관리 2) 운영 보고회 계획 가) 중간 보고회 : 추진 과정 발표 및 컨설팅 (1) 시기 : 2010. 6. 23(수) 14:30 ~ (예정) (2) 장소 : 추후 지정 (3) 참석대상 : 지역별 중심학교 담당자(교감 및 교사) (4) 보고내용 : 중간 추진과정 발표, 사전 점검 내용 컨설팅, 향후 추진 방안 협의 (5) 준비물 : 중간보고서 20쪽 내외 작성 5부 지참 (교육과정중심학교 업무 조직 및 지원체제 구축 내용으로 작성) 나) 최종 보고회 (1) 기간 : 2010. 12월 중순경 (2) 장소 : 추후 지정 (3) 대상 : 교육지원청별 전달 교원(교감, 교사), 교육지원청 담당장학사 (4) 방법 : 최종보고서 심사 결과 우수학교 합동 발표 다) 교육지원청별 전달 보고회 (1) 기간 : 2010. 12월 ~ 2011. 1월 기간 중 (2) 장소 : 교육지원청별 지정 장소 (3) 참석대상 : 지역별 관리자 또는 교육과정 담당 부장교사 (4) 전달 보고회 내용 및 방법 : 자체 세부 계획에 의거해 실시 •逞?보고회에 참석한 교원과 담당 장학사가 협의하여 우수사례 추출 •喪銖?중심학교 우수사례를 요약서로 작성하여 전달 · 보고 •011학년도 교육과정중심학교 운영에 반영 방안 협의 3) 최종 보고서 심사 및 인센티브 제공 가) 운영 최종보고서 제출 : 2010. 11. 16(화)까지 나) 최종보고서 심사 : 2010. 11. 24(수) ~ 26(금) 서면 심사 및 면접 심사 다) 우수 학교 및 유공 교원 표창 추천 (1) 대상 : 운영 보고서 심사 결과 우수 학교 및 유공 교원 (2) 시기 : 2010. 12. (2010 유공교원 표창 시) 라) 우수 학교는 2011학년도 도지정 연구학교(자율장학영역) 지정시 우대 예정 마) 유공 교원은 강사 및 자문위원으로 위촉 : 2011학년도 중심학교 컨설팅 바. 예산 지원 : 85,000천원 1) 중심학교 1교당 5,000천원 지원 예정 2) 지원되는 예산은 운영 목적 및 예산 회계 원칙에 적법하게 사용 3) 지변과목 (정책사업) 교수 · 학습활동지원 (단위사업) 교육과정개발운영 (세부사업) 교육과정운영지도 (세세부사업) 교과교육운영개선중심학교 운영 (원가통계목) 학교회계전출금 5. 기대효과 가. 교육과정중심학교 운영 시스템 구축 및 운영을 통한 수업 전념 분위기 조성 및 학교 교육력 제고 나. 교육과정중심학교 운영을 통한 교과 교육과정 운영 충실 다. 교육과정 중심의 학교 운영을 위한 행 · 재정적 지원 강화로 학교 경영 혁신 6. 행정사항 가. 교과교육운영개선중심학교 공모 신청 1) 공모 기한 : 2010. 2. 22(월) (교육지원청에 계획서 제출) 2) 전자문서로 제출 가) 공모신청서 1부 서식 1 나) 운영계획서 1부 서식 2 다) 예산 집행 계획서 1부 서식 3 3) 운영계획서 작성 요령 (서식 2) 가) A4 10쪽 내외로 흑백, 좌철 나) 학교, 지역 실정을 고려한 실천가능하고 일반화 가치가 있는 계획 수립 (교육과정 중심의 학교 업무 분담 조직 및 수업 전념 지원 시스템 구축 → 교과별 교육과정 운영 충실 및 수업 개선 → 학교 교육력 제고 향상계획 수립) 나. 중심학교 우수사례 지역별 전달 보고회 결과 제출 1) 기한 : 2011. 2. 11(금)까지 2) 제출 내용 및 방법 : 아래 양식에 의거 전자문서로 제출 3) 2010 교과교육운영개선중심학교 우수사례 지역별 전달보고회 결과 다. 예산 집행 정산서 제출 : 2011. 2. 11(금)까지 정산 보고 붙임서식 3 라. 운영 최종보고서 제출 1) 기한 : 2010. 11. 16(화)까지 2) 제출자료 : 운영 결과 보고서 1부, 요약서 1부, CD 1장 3) 보고서 내용 가) 교육과정중심학교 업무 분장 조직에 의한 학교 교육력 제고 측면 나) 교육과정 중심 행 · 재정적 지원으로 학교 운영의 변화 측면 다) 교과 교육과정 충실 운영에 의한 교과별 수업 개선 라) 업무 경감, 일하는 방식 개선 및 수업 전념 분위기 조성에 의한 학생, 학부모, 교사 만족도 변화 4) 분량 : 보고서 A4 50쪽 내외, 요약서 10쪽 이내 [붙임] : 가. 서식 1 교과교육운영개선중심학교 공모 신청서 [붙임] : 나. 서식 2 교과교육운영개선중심학교 운영 계획서 [붙임] : 다. 서식 3 교과교육운영개선중심학교 예산 집행 계획서(정산서)
[PART VIEW]01. 변혁적지도성이론의 개념 중 〈보기〉에서 설명하고 있는 것은? •조직의 미래와 비전을 창출하는 데 사람들을 참여시킨다. •구성원이 바라는 기대를 분명하게 전달함으로써 조직의 문제를 해결할 수 있다. •조직이 발전할 수 있다고 믿도록 구성원의 동기를 변화시켜 단체정신, 낙관주의, 열성과 헌신 등을 이끌어낸다. ① 감화력 ② 지적인 자극 ③ 개별적인 배려 ④ 이상적인 완전한 영향력 변혁적지도성이론은 네 개의 ‘I’를 조합한 네 가지 개념에 토대를 두고 있다. 정답 : ① 02. 〈보기〉에서 규범적 조직에 해당되는 것을 모두 골라놓은 것은? ㉠ 형무소 ㉡ 종교조직 ㉢ 공립학교 ㉣ 정신병원 ㉤ 대학 ㉥ 평화 시의 군대조직 ㉠, ㉣은 강제적 조직, ㉥은 공리적 조직에 해당된다. ① ㉠, ㉣ ② ㉢, ㉥ ③ ㉠, ㉡, ㉥ ④ ㉡, ㉢, ㉤ 정답 : ④ 03. 참모(막료)조직의 장점으로 바르지 않은 것은? ① 조직의 신축성을 기함 ② 최고 책임자의 인격 확장 ③ 권한과 책임의 한계 명확 ④ 수평적업무의 적용이 용이함 권한과 책임의 한계 명확한 것은 계선조직이다. 정답 : ③ 04. 버티컬 슬라이스(Vertical slice)와 관계 깊은 교육적 지도성은? ① 도덕적 지도성 ② 문화적 지도성 ③ 변혁적 지도성 ④ 초우량 지도성 버티컬 슬라이스(Vertical slice)란 조직에서 각 계층을 대표하는 사람들이 직위에 관계없이 허심탄회하게 조직의 가치와 비전을 토론하고 조정할 수 있는 의사소통의 방법을 말한다. 학교의 문화적 결집요소는 버티컬 슬라이스, 비전, 신뢰와 지원, 동료관계, 폭넓은 참여, 개인적인 권한 부여 등이다. 정답 : ② 05. 〈보기〉와 같이 도덕적 측면에서의 선의와 관리적 측면에서의 성공이란 두 가지 차원을 조합한 학교의 네 가지 유형 중 도덕적이고 효과적인 학교를 나타내는 것은? ① Ⅰ ② Ⅱ ③ Ⅲ ④ Ⅳ Ⅰ은 도덕적인 학교, Ⅱ는 도덕적이고 효과적인 학교, Ⅲ은 비도덕적이고 비효과적인 학교, Ⅳ는 정략적인 학교를 나타낸다. 정답 : ② 06. 그림은 Etzioni의 조직 유형을 나타낸 것이다. 공리적 조직을 나타내는 부분은? ① 1 ② 5 ③ 8 ④ 9 1은 강제적 조직, 9는 규범적 조직을 나타낸다. 정답 : ② 07. 변혁적지도성 이론에서 변혁적지도자의 특성에 해당되는 것은? ① 보상 ② 카리스마 ③ 예외 관리 ④ 자유방임 변혁적지도자의 특성은 카리스마, 감화적 행위, 지적 자극, 개별적 관심 등이다. 정답 : ② 08. 공식적 조직과 비공식적 조직의 특징을 바르게 비교한 것은? ②, ③, ④는 반대로 나타낸 것이다. 정답 : ① 09. Katz Kahn에 의한 일반 행정조직의 구분 중 적응적 조직에 해당하는 것은? ① 학교 ② 교회 조직 ③ 정부 조직 ④ 각종 연구소 학교와 교회 조직은 유지기능적 조직, 정부조직은 관리적 조직에 해당된다. 적응적 조직은 지식산출과 이론을 정립하는 것이다. 정답 : ④ 10. Miles의 학교조직 건강측정 요인 중 성장발전요인에 속하지 않는 것은? ① 혁신성 ② 자율성 ③ 응집력 ④ 문제해결력 성장발전요인에 속하는 것은 혁신성, 자율성, 적응력, 문제해결력 등이다. 정답 : ③ 11. 그림은 R. C. Carson의 선택과정과 통제권에 따른 봉사조직 유형이다. 유형 Ⅳ에 속하는 것을 〈보기〉에서 모두 골라놓은 것은? ㉠ 사립대학 ㉡ 공립초등학교 ㉢ 사립의료 시설 ㉣ 미국의 주립대학 ㉤ 교도소 ㉥ 국립정신병원 ① ㉠, ㉣ ② ㉢, ㉥ ③ ㉠, ㉡, ㉣ ④ ㉡, ㉤, ㉥ 유형 Ⅳ는 조직이 고객을 선발하지도 않고 고객도 조직을 선택할 수 없는 조직으로, 법에 의하여 조직이 고객을 받아들이고 고객도 참여해야 한다. 정답 : ④ 12. Steinhoff Owens의 학교문화유형론에 속하지 않는 유형은? ① 가족문화 ② 공포문화 ③ 기계문화 ④ 학생문화 Steinhoff Owens의 학교문화유형론에는 가족문화, 기계문화, 공연문화, 공포문화 등의 유형이 있다. 정답 : ④ 13. ‘조직화된 무질서 교육조직’의 특성으로 가장 거리가 먼 것은? ① 학교의 목표를 구체적으로 실행에 옮기기 어렵다. ② 학교조직 구성원들의 참여가 지나치게 계획적이다. ③ 학교 교수 · 학습활동에 활용하는 교수기술이 분명하지 않다. ④ 교육기관의 목적이 구체적이거나 분명하게 설정되어 있지 않다. 학교조직 구성원들의 참여가 유동적이고 간헐적이다. 정답 : ② 14. 〈보기〉와 가장 관계 깊은 조직의 원리는? •전체적 조정이 용이하다. •지위의 안정감을 유지한다. •보고와 명령의 책임소재가 분명하다. •조직적이며 능률적으로 책임있게 업무수행을 할 수 있다. ① 조정의 원리 ② 계층의 원리 ③ 명령통일의 원리 ④ 통솔범위의 원리 위에서 제시하고 있는 사항들은 명령통일의 효과를 나타낸 것이다. 정답 : ③ 15. 〈보기〉와 같은 교사들에게 장학을 실시하려고 할 때 알맞은 선택적 장학의 유형은? •경력1개월의 초임교사 •아동들의 생활지도를 잘못하여 학부모의 민원이 제기된 교사 •교수· 학습지도를 효과적으로 하지 못하여 교육과정 운영에 어려움을 겪는 교사 ① 동료장학 ② 약식장학 ③ 임상장학 ④ 자기장학 초임교사나 경력이 있는 교사 중에서도 특별한 문제를 안고 있는 교사에게 적합한 장학은 임상장학이다. 정답 : ③ 16. 〈보기〉에서 설명하고 있는 교육예산제도의 원칙은? •교육예산은 예산과 결산이 일치하도록 편성되고 집행되어야 한다. ① 단일성의 원칙 ② 명료성의 원칙 ③ 엄밀성의 원칙 ④ 한정성의 원칙 교육예산제도의 원칙은 공개성의 원칙, 명료성의 원칙, 사전승인의 원칙, 엄밀성의 원칙, 한정성의 원칙, 단일성의 원칙 등이 있다. 정답 : ③ 17. 〈보기〉에서 설명하고 있는 교육기획의 기본 원리는? 각 부분 사이에 논리적인 체계가 명료하고 전체적으로 유기적인 관련이 있어야 한다. ① 안정성의 원리 ② 통합성의 원리 ③ 합리성의 원리 ④ 효율성의 원리 정답 : ② 18. Thomas의 갈등관리 유형 중 〈보기〉와 같은 상황에 가장 효과적인 것은? •목표가 학습하는 것일 때 •합의와 헌신이 중요할 때 •관계 증진에 장애가 되는 감정을 다루기 위해서 •다른 관점을 지닌 사람들로부터 통찰력을 통합하기 위해서 •양자의 관심사가 매우 중요하여 통합적인 해결책만이 수용될 때 ① 회피 ② 협력 ③ 수용 ④ 타협 Thomas의 갈등관리 유형으로는 경쟁, 회피, 수용, 협력, 타협이 있다. 정답 : ② 19. 〈보기〉에서 나타내고 있는 것으로 가장 적절한 것은? •공교육의 질을 향상시키기 위한 제도이다. •공교육 내에서 학생 및 학부모의 선택권을 확대한다. •학교운영에 자율성을 보장받는 대신 결과에 책임을 진다. •학생의 성취도를 향상시키기 위해서 교수 · 학습활동의 혁신을 조장한다. ① Chater School ② 스타(Star) 학교 ③ 마그넷(Magnet) 학교 ④ 바우처(Voucher) 제도 Chater School은 미국의 학교교육 개혁방안으로 도입된 제도 중의 하나이다. 이 학교는 자유로운 경영구조를 지닌 학교로서, 교육결과에 대해 책임을 진다. 정답 : ① 20. Halpin Croft의 수정된 조직풍토 기술척도에 기초한 네 가지 학교풍토 중 〈보기〉에서 설명하고 있는 것은? •교장의 비효과적인 통제방식이 있지만 교사들이 높은 전문적인 성과를 보인다. •교장의 낮은 지원, 높은 지시, 높은 제한적인 행동을 보인다. •교사들은 교장의 행동을 무시하고 전문가로서의 능력을 발휘하며, 높은 동료적 행동, 높은 친밀도, 높은 참여를 보인다. ① 개방적 풍토 ② 참여적 풍토 ③ 비참여적 풍토 ④ 폐쇄적 풍토 정답 : ② 21. Likert의 관리체제 이론에 기초한 조직의 특성 유형 중 〈보기〉에서 설명하고 있는 것은? •착위형 •목표설정과 의사결정 과정에서 부하들의 참여가 배제 •관리자의 부하직원을 신뢰하지 않고 관리층과 부하 간의 접촉이 단절 •생리적 욕구의 안전 욕구 등을 충족시켜주고 이에 따른 경제적 보상을 제공 •통제과정이 고도로 상위층 집권화, 적의와 복종과 경멸이 조직에 만연하며 무책임 ① 제1체제 유형 ② 제2체제 유형 ③ 제3체제 유형 ④ 제4체제 유형 Likert는 상급자와 하급자의 관계가 어떠냐에 따라 조직의 특성을 네 가지 형태로 유형화했다. 제1체제 : 처벌적 권위주의 체제, 제2체제 : 가부장적 권위주의 체제, 제3체제 : 상담의 체제, 제4체제 : 참가적 체제 정답 : ① 22. 교내장학의 원리에 속하지 않는 것은? ① 과학성의 원리 ② 목적성의 원리 ③ 필요성의 원리 ④ 협력성의 원리 교내장학의 원리는 목적성의 원리, 필요성의 원리, 협력성의 원리, 전문성의 원리, 효과의 원리 등이다. 정답 : ① 23. 〈보기〉와 같이 실시되는 장학의 유형은? •현안문제 해결을 위해 필요하다고 판단되는 경우 혹은 사전예방차원의 전문적 · 집중적 지원이 필요한 경우 실시 •학교담당 장학사를 포함한 전문인을 장학요원으로 장학팀을 구성해 실시 •현안문제가 해결될 때까지 해당 학교에서 장학활동을 수행 ① 담임장학 ② 요청장학 ③ 특별장학 ④ 지구별 협동장학 특별장학은 학교에 특별한 현안문제가 발생한 경우 문제의 해결을 위하여 실시되는 장학이다. 정답 : ③ 24. 〈보기〉에서 교내자율장학의 유형 중 동료장학의 특징을 모두 골라 놓은 것은? ㉠ 교사들 간에 서로 가르치고 배우는 활동이다. ㉡ 다른 장학에 대하여 보완적이고 대안적인 성격을 갖는다. ㉢ 원칙적으로 교장이나 교감의 계획과 주도하에 이루어진다. ㉣ 교사 자신의 자율성과 자기발전의 의지 및 능력을 기초로 한다. ㉤ 교사들의 전문적인 발달뿐만 아니라 개인적 발달, 그리고 학교의 조직적 발달까지 도모할 수 있다. ① ㉠, ㉡ ② ㉠, ㉢ ③ ㉠, ㉣ ④ ㉠, ㉤ ㉡, ㉢은 전통적 장학(약식장학)의 특징이며, ㉣은 자기장학의 특징이다. 정답 : ④ 25. 교육예산을 합리적으로 배분하기 위해 교육비 차이도 계수를 산출할 때 기준으로 하는 것은? ① 초등학교 학생 1인당 교육비 ② 초등학교 학생 5인당 교육비 ③ 초등학교 학생 10인당 교육비 ④ 초등학교 학생 20인당 교육비 교육비 차이도 계수는 초등학교 학생 1인당 교육비를 1.00으로 했을 때의 중학교 또는 고등학교 1인당 교육비 비율을 말한다. 정답 : ① 26. 학교경영에 도입할 경우 〈보기〉와 같은 긍정적 효과를 거둘 수 있는 예산편성 관리기법은? •학교경영에 전 교직원의 참여를 유도할 수 있다. •교직원들의 창의적이고 자발적인 사업구상과 실행을 유도할 수 있다. •사업에 타당한 예산계획을 합리적이고 효율적으로 수립할 수 있다. •학교경영 계획과 예산이 일치함으로써 교장은 합리적이고 과학적으로 학교를 경영할 수 있다. •교원들의 학교경영 책임이 증대됨으로써 교원과 사무직원들 간의 원활한 협조관계를 기대할 수 있다. 영기준예산제도는 예산을 편성할 때 전년도 예산은 아주 없는 것으로 보거나 전혀 고려하지 않고 사업을 계획목표에 맞추어 재평가하며, 그 우선순위에 따라 예산을 편성하는 일련의 과정을 말한다. ① 과업평가계획기법(PERT) ② 기획예산제도(PPBS) ③ 목표관리기법(MBO) ④ 영기준예산제도(ZBBS) 정답 : ④ 27. 다음 중 의미가 다른 것은? ① 공부담교육비 ② 최저 소요교육비 ③ 최적교육비 ④ 표준교육비 공교육 활동을 하기 위한 최소한의 경비를 표준교육비라고 하며, 최저 소요교육비 또는 최적교육비라고도 한다. 정답 : ① 28. 교육통계의 목적 중 ‘기술’에 해당되는 것은? ① 지능이 높은 학생이 학업성취가 높다. ② 지능이 낮은 학생에게는 보충수업을 실시한다. ③ 지능이 높은 학생이 있다면 학업성취가 높을 것이다. ④ 지능은 학업에 필요한 인지능력을 측정하는 변인이기 때문에 지능이 높으면 학업성취가 높다. 통계의 목적은 한 집단의 측정치로부터 그 집단의 특성을 이해하고 숫자들이 갖는 의미를 발견하고 숫자들과 관계하고 있는 사실 및 현상을 정확 · 간결하게 기술, 설명, 예언, 통제하기 위한 수단이다. ②는 통제, ③은 예언, ④는 설명에 해당된다. 정답 : ① 29. 가네(R. Gagne)의 9단계 수업사태에서 ㉠~㉤에 해당하는 교사의 수업활동에 대한 설명으로 가장 적합한 것은? 주의력 획득 → 학습목표제시→ ( ㉠ ) → ( ㉡ ) → ( ㉢ ) → 수행유도 → ( ㉣ ) → 수행평가 → ( ㉤ ) ㉠ 단계는 선수학습요소의 회상자극하기인데, 학습자로 하여금 주의집중을 하도록 만들어 다른 교수사태가 원만히 진행되도록 한 것은 주의력 획득에 해당한다. ㉡ 단계는 자극자료 제시하기인데, 그에 적합한 내용이다. ㉢ 단계는 학습안내 제공하기인데, 학습에 필요한 필수적인 능력은 새로운 학습이 발생하기 전에 회상되어야 함은 선수학습 요소의 회상자극하기이다. ㉣ 단계는 수행의 정확성에 대한 피드백 제공하기인데, 학습한 것은 오래 기억되고, 다른 학습에 이용될 수 있도록 하는 것은 파지 및 전이 · 향상시키기에 해당된다. ㉤ 단계는 파지 및 전이 향상시키기인데, 학습목표를 달성했는지의 여부를 확인은 수행평가하기의 내용에 해당된다. 정답 : ② 30. 보기에 제시된 학습목표를 메릴(Merrill)의 구인제시이론(Component display theory)의 ‘내용×수행’ 이원 분류 행렬로 바르게 나타낸 것은? ㉠ 두자릿수와 한자릿수의 곱셈을 익숙하게 할 수 있다. ㉡ 자와 컴퍼스를 이용하여 조건에 맞는 삼각형을 그릴 수 있다. ㉢ 현미경을 활용해 양파세포를 관찰할 수 있다. 정답 : ⑤ 31. 상담면접 방법 중 ‘감정의 반영’에 대한 설명으로 옳은 것을 보기에서 모두 고른 것은? ㉠ 상담자는 내담자가 진술하거나 함축적으로 표현한 감정을 내담자에게 반영해준다. ㉡ 상담자는 내담자가 자신의 문제를 새로운 관점에서 볼 수 있도록 행동, 사고, 감정의 새로운 의미를 설명해 준다. ㉢ 상담자는 내담자로 하여금 자신의 감정을 알아차리고 경험하게 함으로써 문제해결에 이르도록 돕는다. 반영은 ‘감정의 반영’이라고도 하는데 내담자의 말과 행동에서 표현된 기본적인 감정 · 생각 및 태도를 상담자가 다른 참신한 말로 부연해 주는 것이다. ㉡ 해석은 내담자로 하여금 자기의 문제를 새로운 각도에서 이해하도록 그의 생활경험과 의미를 설명하는 것이다. 이는 내담자의 문제에 대해 새로운 참조체제(Frame of reference)를 제공함으로써 내담자가 그 상황을 잘 이해하고 효과적으로 해결할 수 있도록 하는 것이다. ① ㉠ ② ㉡ ③ ㉠, ㉢ ④ ㉡, ㉢ ⑤ ㉠, ㉡, ㉢ 정답 : ③ 32. 신자유주의 관점에 기초한 교육개혁과 관련성이 가장 적은 것은? ① 교육복지정책을 확대하려고 한다. ② 교육에 대한 국가 역할을 축소하려고 한다. ③ 공교육 유지를 위한 비용의 한계에서 비롯된다. ④ 학교 민영화를 통해 비효율적 요소를 개혁하려고 한다. ⑤ 학교 선택권 확대를 통해 교육 경쟁력을 제고하려고 한다. 신자유주의는 초국적 기업이 주도하고 있는 경제의 세계화 현상을 뒷받침하고 있는 경제 논리이다. 신자유주의는 고전자유주의의 바탕이 된 ‘보이지 않는 손’에 대한 믿음과 시장에 대한 국가 개입의 배제, 개인의 자유로운 경제 활동이 사회 복리를 증진시킬 수 있다는 믿음에 기초하고 있다. 이는 선진 산업 국가의 사회 형태와 조건을 토대로 그 논리가 구성되었으며 고전 자유주의에서 강조했던 시장의 역할과 개인의 자유를 강조한다는 점에서 자유주의의 변용으로 인식되어 왔다. 신자유주의는 국가가 적극 개입하는 복지(福祉) 정책을 비판하며 시장을 사회, 경제 조절의 중요한 메커니즘으로 여긴다. 신자유주의의 특성은 시장주의, 탈규제, 민영화이다. 정답 : ① 33. 청소년기의 심리적 발달 특징에 대한 학자들의 견해를 잘못 기술한 것은? ① 안나 프로이드(A. Frued)는 청소년기를 정서적 갈등과 별난 행동으로 특징지어지는 심리적 불안정의 시기라고 가정했다. ② 해비거스트(R. Havighurst)는 부모나 다른 성인으로부터 정서적으로 독립하는 일을 청소년기 발달과업 중 하나로 제시했다. ③ 에릭슨(E. Erikson)은 심리사회적 발달이론에서 정체감 위기를 겪고 있는 청소년들의 지배적인 심리 상태를 심리적 유예라고 명명했다. ④ 셀만(R. Selman)은 조망수용이론에서 형식적 조작 과제를 통과한 청소년들의 조망수용 능력이 사회정보적 조망 수준에 머물러 있다고 설명했다. ⑤ 엘킨드(D. Elkind)는 청소년기에 나타나는 자아중심적 사고의 특징을 상상적 청중(Imaginary audience)과 개인적 우화(Personal fable)로 기술했다. ④ 사회역할 수용(Social role taking) 이란 자신과 타인을 객체로 이해하고 타인이 자신에게 반응하는 식으로 자신도 타인에게 반응하고, 타인의 관점에서 자신의 행동에 반응하는 능력을 의미한다. 셀만(R. Selman)은 사회역할수용개념을 적용하여 사회인지발달을 다섯 단계로 구분했다. 이 중 4단계, 즉 심층적, 사회적 조망 단계(청소년기~성인기)에는 사회정보적 조망 수준을 뛰어넘어 자기-타인 상호작용에 대해 일반화된 사회적 조망을 지닐 수 있다고 한다. ⑤ 엘킨(ElKind)은 이러한 청소년기 특유의 사회인지적 특성을 ‘청소년기 자아중심성’이라 했다. 이는 Piaget의 전조작기의 특성으로 제시한 중심화를 확장한 것이며, Lerner 등은 이를 청소년기의 인지발달을 이해할 수 있는 가장 좋은 가설적 개념이라고 했다. 자아중심성의 형태로는 개인적 우화(자신이 특별하고 독특한 존재라고 생각하며, 자신의 감정이나 경험세계는 다른 사람의 그것과는 근본적으로 다르다는 믿음 : 소년 자신의 독특성에 대한 비합리적이고 허구적인 관념)와 상상적 청중(Imaginary audience), 즉 과장된 자의식으로 인해 자신이 타인의 집중적인 관심과 주의의 대상이 되고 있다는 믿는 형태(상상적 청중)로 나타난다. 정답 : ④
‘2009 개정 교육과정’은 2009년 12월 23일 고시되어 2011학년도부터 전국의 초 · 중 · 고 저학년부터 적용될 예정인 국가수준의 교육과정 기준이다. 국가수준의 교육과정 기준은 원래 2006년과 2007년에 개정돼 2009학년도에 초등학교부터 단계적으로 적용되어 2010학년도에는 중학교 1학년, 2011학년도에는 고등학교 1학년부터 적용될 예정이었다. 그런데 교육과학기술부에서는 2009년 6월에 학교 자율화 조치의 일환으로 단위학교 교육과정 자율화 방안(교과별 이수시간의 20% 증감 운영, 학년, 학기별 집중이수 도입, 창의적 재량활동과 특별활동 통합 운영 등)을 발표했으며, 단위학교가 자율성을 충분히 발휘할 수 있도록 학교현장 지원체제를 구축하겠다고 했는데, 이는 2010학년도부터 전체 초 · 중 · 고등학교에 동시 적용되고 있다. 학교 교육과정 자율화 방안은 제7차 교육과정부터 단계적으로 확대 추진되어 온 단위학교 교육과정 자율화 · 다양화 · 특성화의 흐름과 궤를 같이하는 교육과정 선진화 노력의 일환이며, ‘2009 개정 교육과정’으로 건너가는 징검다리로서의 위상을 갖는 교육과정이라고 할 수 있다. 교육과정 적용 역사상 가장 혼란스러워 우리나라 정부 수립 이후 2009학년도부터 2012년학년도까지의 시기에는 학년별로 다른 여러 개의 국가수준 교육과정이 초 · 중 · 고등학교에 적용되고 있으면서도, 2011학년도부터 초등학교 1, 2학년과 중 · 고등학교 1학년에 적용되는 2009 개정 교육과정 대비를 해야 하는 가장 어렵고 혼란한 시기이다. 즉, 국가수준 교육과정 적용의 역사상 가장 과도기적 시기라고 할 수 있으므로, 이러한 과도기의 여러 가지 어려운 점을 해결해주고 새 교육과정으로의 이행을 촉진하는 종합적이고 탄력적인 운영 방안이 필요한 시기라고 할 수 있다. 이를 위해 교과부가 국가수준 교육과정 기준을 고시한 이래, 학교 교육과정 편성 · 운영 절차와 일반적인 내용을 담은 2009 개정 교육과정 적용을 위한 학교 교육과정 편성운영 매뉴얼을 학교급별로 발간 · 보급하고, 새 교육과정 연수 · 홍보 실시, 해설서 발간을 추진하는 등 현장의 어려움을 해소하기 위한 몇 가지 융통성 있는 조치를 하기는 했다. 하지만, 현장의 입장에서 보면 제7차 교육과정, 2007년 개정 교육과정, 학교 교육과정 자율화 방안 등을 적용하다가 2009 개정 교육과정으로 이행하는 데 따르는 여러 가지 문제점들에 대한 유권해석이나 종합적 고려가 담겨 있는 문서를 현장에 보급하지는 않았다는 아쉬움이 있다. 유권해석 담은 해설자료는 없어 만약 교과부가 이런 방안을 마련하는데 무리가 있었다면, 새 교육과정으로 이행하는 조치를 마련할 권한을 시 · 도교육청이나 단위학교에 부여해줄 수도 있었으나, 그렇게 하지도 않았다. 따라서, 교과부에서 종합적이고 탄력적 방안 또는 유권해석의 성격을 띠는 해설 자료를 내놓거나 ‘2009 개정 교육과정’이 학교급별로 전체 학년에 적용되기 전까지의 과도기적 시기에는 새 교육과정 조기 적용 또는 융통성 있는 적용(예 - 학기당 8과목 이내 편성의 융통성 부여, 희망하는 학교에서는 2011학년도에도 2, 3학년에 2009 개정 교육과정의 요소 부분 적용 허용 등)을 할 수 있는 자율권을 시 · 도교육청이나 단위학교에 부여하는 방안을 검토해 볼 필요가 있다. 학교 입장에서 ‘2009 개정 교육과정’에 의한 학교 교육과정 편성, 즉 학기당 8과목 이내 집중이수와 교과군별 수업시수 20% 증감 운영 등에 가장 크게 영향을 끼치는 요인으로 꼽을 수 있는 것은 다음 학년도 학년별 학급 수 배정과 그에 따른 교원 정원 배정 등의 교원 수급이라고 할 수 있다. 다시 말하면, 다음 학년도 학급 수가 언제 최종적으로 정해지는가, 교과별 교원 정원은 학교가 원하는 대로 오는가 등이 명확할 때 비로소 다음 학년도 교육과정을 안정적으로 편성할 수 있으며, 그 시기가 1학기 중에 이루어지도록 제도화되어야 교육과정 편성, 교과용도서 신청 등과 제대로 연결이 된다. 학교 여건에 맞는 교원 수급 방안 마련해야 2011, 2012학년도 같은 과도기에는 거의 모든 학교에서 집중이수를 하는 교과 등에서 교원수급상 학년 또는 학기별 시간 강사를 활용해 교육과정을 운영해야 하는 경우가 많이 나타나게 되므로, 각 시 · 도교육청에서는 단위학교에 그에 대한 지원금을 줄 수 있도록 2011년도 예산 편성에 적극 반영해야 할 것이다. 교육청과 단위학교에서는 순회교사 또는 겸임교사, 학기별 순환 근무, 공 · 사립학교 간 부분 교환 근무제 도입 등 교원수급의 유연화 방안을 지역과 학교 여건에 적합하게 정착시키는 데 관심과 노력을 아끼지 말아야 할 것이며, 현장 교원의 복수 교과 담당 자격연수 확대 및 단계적으로 수업시수가 줄어들 것이 예상되는 교과의 교사들에게 전문상담교사나 ‘직업과 진로’ 지도교사 등의 자격을 갖출 수 있는 연수 과정을 개설해 대처할 수 있도록 하는 것이 좋겠다. 장기적으로는 교원 양성 및 임용 과정에서 복수 교과 담당 전문성을 강화하고, 학교 단위에서 요구하는 교원수급을 적극 반영해 시 · 도교육청별로 교과별 교원 정원을 정하도록 해 단위학교 차원에서 안정적인 학교 교육과정 편성이 가능하도록 하는 방안을 적극 검토해볼 필요가 있다. 2009 개정 교육과정 적용 시 2011학년도부터 각 학교에서는 과학, 기술 · 가정, 예술(음악/미술) 교과(군) 등에서의 집중이수로 실기 및 실험 · 실습 관련 시설이 일시적으로 부족하게 되어 일부 시간은 일반 교실에서 수업하게 될 가능성이 크며, 그 필요한 시설 내용이 다음 해에는 또 바뀔 가능성이 많다. 또한, 집중이수제와 블록타임제 도입 등으로 사회, 역사, 도덕 등의 교과에서도 토의 및 발표 학습에 적합한 교실 등 새로운 시설을 요구할 가능성이 있다. 따라서 각 학교에서는 교과교실 확대는 물론 다목적으로 활용할 수 있는 특별교실 확보에 노력해야 하며, 교육청에서는 관련 예산 지원에 관심을 기울일 필요가 있다. 교육과정 편성의 자율성, 제약 모두 갖고 있어 ‘2009 개정 교육과정’은 지금까지의 어떤 국가수준 교육과정보다 단위학교 차원의 학교 교육과정 편성의 자율성을 부여하는 측면(학년군 및 교과군 도입에 따라 3년간의 수업시수만 제시, 교과군별 수업시수의 20% 증감 운영 자율권 부여 등)이 있는 반면에, 다른 한 편으로는 학교 교육과정 편성 · 운영의 방향을 강력하게 제약하는 측면(모든 학기에 학기당 8과목 이내 과목 편성 등)을 함께 갖고 있다. 먼저, 자율성 부여의 측면을 살펴보면, 대부분의 학교에서 국어, 영어, 수학 교과 중심으로 증배하고 기술 · 가정, 음악, 미술, 도덕 교과를 주로 감축 운영한다고 해서 국가수준에서 제시한 교과군별 20% 증감의 범위를 지키고 있다면 이에 대해 조정하라고 장학 지도를 할 수 있는 근거가 있는가 하는 문제가 있다. 다음으로, 자율성 제약의 측면을 살펴보면, 학기당 8과목 이내 편성을 모든 학교의 모든 학기에 강제하는 것은 각 교과별 교육과정에서 규정된 교육내용을 발달 수준에 알맞게 적합하게 가르치고 배울 수 있느냐 하는 문제에 부딪히게 된다. 따라서, 학교 교육과정 편성의 자율성을 부여하는 측면에 대해서는 일정한 제한을 두어, 교과별 교육과정에 제시된 교육목표를 달성할 수 있는 범위를 명시할 필요가 있다. 예를 들면, 2007년 개정 교육과정에 제시된 교과별 수업시수의 2/3(67%) 또는 3/4(75%)는 필수적으로 이수하도록 하는 것이다. 또한 학교 교육과정 편성의 자율성을 제약하는 측면에 대해서는 약간의 융통성을 부여해 선택 교과를 8과목 이내 편성 과목수에서 제외하는 방안을 검토할 필요가 있다. 그렇게 되면, 학기당 8과목 이내 과목 편성의 취지를 살리면서도 부분적으로 왜곡되는 교육과정 편성을 바로잡을 수 있고, 모든 과목을 학년집중으로 편성하는 학교에서도 ‘1학년 도덕 85시간, 2학년 사회 85시간, 3학년 역사 85시간’ 등과 같이 3개 학년으로 발달단계에 따라 편성되어 있던 교육내용을 1개 학년에 집중해서 배우는 문제가 완화될 수 있다. 수업시수 증감에 따른 가이드라인 필요 교과군별 수업시수 20% 증감 운영의 자율성을 단위학교에 부여함에 따라 국어, 영어, 수학 중심 증배 편성의 문제를 교직단체에서 제기하고 이에 대한 장학지도의 필요성이 논의되고 있기도 하다. 그런데 실제로 얼마만큼 증배 편성되었으며, 그에 대한 대책에 대해 검토해 보기로 한다. 표 1과 같이 제7차 교육과정과 2007년 개정 교육과정에서의 국어, 영어, 수학 과목 수업시수에 심화보충학습 시간을 배정한 시간만큼 증배한 경우에는 실제로 수업시수가 늘었다고 볼 수는 없으며, 각 학교에서는 현재의 교과별 교원수급을 고려해 교육과정을 편성하게 되므로 이러한 학교들이 많다고 볼 수 있다. 단순히 전체 학교 중에서 국어, 영어, 수학, 과학 교과의 시수를 증배한 학교가 전체 학교 중 반수를 넘는다고 해서 이들 과목 중심으로 편중되게 증배되었다고 단순하게 결론을 내리기는 어렵다. 이에 대해서는 보다 구체적인 정보를 갖고 전후 비교 등을 통해 분석해 보고, 그 결과에 따라 관련 대책을 내놓아야 할 것이다. 그렇다 할지라도, 특정 교과의 시수를 과도하게 증배하거나 감축하지 않도록 하기 위해 국가수준 교과별 교육과정에 일정한 가이드라인이 필요하다고 본다. 각 교과군의 각 교과별로 2007년 개정 교육과정에 제시된 교과별 수업시수의 2/3(67%) 또는 3/4(75%)는 필수적으로 이수하도록 함으로써 특정 교과의 수업시수를 과도하게 감축하지 않도록 함과 동시에 특정 교과의 시수를 과도하게 증배하지 않도록 할 필요가 있다. 교과군별 수업시수 20% 증감 운영에 있어서 대부분의 학교에서는 학교 여건이나 교사수급 또는 설문조사 등에 의해 획일적으로 특정 교과를 증감해 교육과정을 편성하는 경향이 많다. 단위학교 교육과정 자율화의 흐름 속에서 학교 교육과정 편성의 특색을 살리는 차원도 있고, 학생의 특성과 진로 희망을 반영한 교육과정 이수를 존중하는 차원에서 또한 교과별 교사수급 조절 장치를 마련하는 차원에서 각 단위학교에서는 학생, 학부모의 의견과 요구를 수렴해 교과(군)별 수업시수를 증감 운영하는 방안(표 2참조)을 검토할 필요가 있으며, 교육청에서는 이를 지원하는 방안을 마련할 필요가 있다. 집중이수로 인한 교육과정 재구성의 어려움 학기당 8과목 이내 편성에 따른 집중이수로 인해 해당 교과 담당 교사들은 3개 학년에 걸쳐 학생 발달 단계에 맞게 구성된 교육내용으로 되어 있는 교과서를 1〜개 학년에서 가르치고 배울 수 있는 내용으로 교육과정을 재구성해야 하는 어려운 상황에 놓이게 되었다. 학년별로 편찬된 교과서 내용 순서에 따라 1학년 교과서를 배운 뒤 2학년 교과서를 배우는 방식으로 할 것인가, 아니면 3개 학년 교과서의 내용을 관련 단원의 내용끼리 연계해 학습하도록 새롭게 재구성할 것인가 등에 대한 논의를 통해 학교별로 학생집단의 수준에 알맞게 교과별 교육과정을 재구성해야 할 것이다. 개정 교육과정에 따른 다양한 교과서 필요해 따라서 현재까지의 교과서 발간 체제는 이제 2009 개정 교육과정이 적용되는 학교에서는 적합하지 않으며, 학교마다 특정 교과를 편성하는 학년, 시간 등이 서로 다르므로 향후에는 학년당 1권(3권), 상, 하 2권 또는 전학년 통권(1권) 등으로 다양하게 교과서를 만들고, 학교에서 교과 교육과정 편성 · 운영하는 방식에 알맞은 교과서를 선택해서 활용할 수 있도록 해야 할 것이다. 이는 교과용도서 발간 · 유통 구조를 공급자 중심 체제에서 수요자 중심 체제로 전환해야 함을 의미한다. 개정 교육과정에 대한 방침 분명히 해야 2010학년도 1학기는 교과부, 시 · 도교육청, 단위학교들이 2009 개정 교육과정을 접하고 이해하면서 2011학년도 초 · 중 · 고등학교 동시 적용을 위해 나름대로 해야 할 일, 그 중에서도 특히 총론 차원에서의 학교 교육과정 편성과 교원수급 방안 마련 등에 정신없이 매달리면서 지나갔다고 할 수 있다. 이제 2학기에 학교에서는 이미 마련된 학교 교육과정 편성(안)에 따라 교과별로 협의회와 공동 작업을 통해 교육과정을 재구성하고 늘어난 주당 수업시간수 등을 고려한 교수 · 학습 및 평가 방안 개발에 노력해야 할 것이다. 이를 위해 각 시 · 도의 교육과정 정책연구학교 및 선도학교는 단위학교들이 실제로 2009 개정 교육과정을 학교현장의 교실수업에 적용하는 데 관련된 교육과정 재구성과 교수 · 학습 및 평가 자료 개발에 연구위원들의 지혜와 노력을 한데 모아야 할 것이다. 교과부와 시 · 도교육청, 한국교육과정평가원과 같은 연구기관에서는 2009 개정 교육과정의 현장 적용과 관련된 쟁점에 대한 입장과 방침을 분명하게 밝혀 현장의 혼선, 불안과 불만을 최소화하고, 교원수급, 시설 개선, 교육과정 재구성 · 운영 관련 자료 개발 · 보급 등의 지원체제 구축과 예산 확보에 최선의 관심을 기울여야 할 것이다.
우리나라 교육의 문제가 바로 평가에 있다고 지적하는 사람이 많은 것도 사실이다. 학생에 대한 타당한 평가를 통해 교육 프로그램이 목적에 맞게 이루어졌는가를 점검하고, 이를 바탕으로 프로그램의 질을 개선하는 데 주로 활용되어야 함에도 불구하고 교육 현장에서 이러한 본질적 측면은 간과되고 있기 때문이다. 즉, 교육의 질 관리보다는 학생을 등급화 · 서열화하고, 상급학교 입시를 위해 객관성과 공정성을 강조해 왔기 때문에 부작용이 나타날 수밖에 없는 구조를 가지고 있다. 교육의 질 관리보다 입시를 위한 평가해와 국가수준 학업성취도에 대한 논란도 같은 맥락이다. 정부는 교육의 질 관리와 학습부진 학생 책임지도를 위해 전 학생을 대상으로 학업성취도 평가를 실시하고 그 결과를 환류한다는 정책 목적을 제시한 반면, 이를 반대하는 측에서는 학교와 학생을 서열화할 수 있다는 주장을 하고 있다. 일부에서는 평가의 취지를 잘못 이해해 교육과정을 파행적으로 운영하는 사례가 발생하는 등 학교현장에서의 혼란과 불신은 여전히 잠재되어 있다. 수많은 평가를 하면서도 ‘왜 평가를 하는가?’라는 근본적인 질문은 잘 하지 않는 것이 문제이다. 한편, 학생에 대한 평가는 교육과정 편성 · 운영에 있어서 매우 중요하고 필수적인 절차이다. 따라서 학생에 대한 학업성취도 평가, 특별활동 및 재량활동에 대한 평가 등은 교육과정에 의거해 계획 · 실시되어야 한다. 우리나라는 국가수준 교육과정을 운영하고 있으므로, 이 교육과정에 따라 학업성취도를 평가하고 환류(Feed-back)하는 체제는 당연한 것이다. 학교에서의 각종 평가도 학교 교육과정 편성 · 운영의 한 단계로 이루어져야 한다. 국가, 시 · 도교육청, 단위학교를 막론하고 각 수준별로 교육과정에 제시된 목표를 제대로 달성하고 있는지를 평가하고 환류할 수 있도록 평가의 내용과 방법을 정해 운영해야 한다. 교육과정과 관계없이 실시되는 평가는 부작용의 근원이다. 교육과정과 관계없는 평가, 부작용의 근원 2011학년도부터 적용될 예정인 2009 개정 교육과정에서도 교육의 질 관리를 위한 평가는 여전히 강조되고 있다. 또한, 일부 교과의 평가 방법을 개선해 교과의 특성을 반영하고 학생의 학습 부담을 경감하고자 했다. 그러나 국가수준 학업성취도에 대한 논란, 소수교과목 선택 시 성적 산출의 불합리성, 창의적 체험활동에 대한 평가 및 기록 문제, 내신 등급제 개선 요구 등 학생에 대한 평가와 관련해 개선 요구와 갈등 요소가 있는 것도 사실이다. 따라서 이 글에서는 2009 개정 교육과정의 적용 시점에서 학생에 대한 평가제도 등을 개략적으로 살펴본 후, 이를 바탕으로 문제점과 개선방안에 대해 논의하고자 한다. 2009 개정 교육과정은 국가 수준의 공통성과 지역, 학교, 개인 수준의 다양성을 동시에 추구하고, 교육의 과정과 결과의 질적 수준을 유지 · 관리한다는 성격을 지니고 있다. 이를 위해 학교 교육과정에 대한 평가, 교과 평가의 개선, 국가 수준의 학업성취도 평가 등을 통해 교육과정의 질 관리 체제를 강화하는 것이 기본적인 방침이다. 이 방침에 따른 구체적인 평가 지침은 표 1과 같다. 표 1 학생평가 제도에 대한 국가수준 교육과정 지침 □ 학생에 대한 평가 •평가는 모든 학생들이 교육 목표를 성공적으로 달성하기 위한 교육의 과정으로 실시하되, 다양한 평가 도구와 방법으로 성취도를 평가해 학생의 목표 도달도를 확인하고, 수업의 질 개선을 위한 자료로 활용 •교과의 평가는 선택형 평가보다는, 서술형이나 논술형 평가, 그리고 수행 평가의 비중을 늘려서 교과별 특성에 적합한 평가를 실시 •실험· 실습의 평가는 교과목의 성격을 고려해 합리적인 세부 평가 기준을 마련해 실시하고, 정의적 · 기능적 · 창의적인 면이 특히 중시되는 교과의 평가는 타당한 평정 기준과 척도에 의거해 실시 •학교와 교사는 학교에서 가르친 내용과 기능을 평가 •창의적 체험활동에 대한 평가는 창의적 체험활동의 내용과 특성을 감안해 평가의 주안점을 학교에서 작성, 활용 □ 평가지원 •교육과정의 질 관리를 위해 국가 수준에서는 주기적으로 학업 성취도 평가, 학교와 교육 기관 평가, 교육과정 편성 · 운영에 관한 평가를 실시. 즉, 학업 성취도를 평가하기 위해 교과별, 학년(군)별 학생 평가를 실시하고, 평가 결과는 교육과정의 적절성 확보와 그 개선에 활용 •국가수준에서는 학교에서 교육과정의 정신을 구현한 평가 활동이 원활히 이루어질 수 있도록 다양한 방안을 강구해 학교 현장에 제공해 주어야 하는데, 이를 위해 교과별로 ‘평가 기준’을 개발, 보급해 학교가 교과 교육과정의 목표에 부합되는 평가를 실시할 수 있도록 하고, 교과별 평가 활동에 활용할 수 있는 다양한 평가 방법, 절차, 도구 등을 개발해 학교에 제공 교육과정의 평가 기준과 실제 생활기록부 국가수준 교육과정에서는 학생 평가를 위한 일반적인 지침과 각 교과별로 평가에 관한 사항이 제시되어 있지만, 학교 현장에서 학생에 대한 평가를 규정하는 문서는 학교생활기록부 작성 및 관리지침(교육과학기술부 훈령)이다. 이 지침을 통해 개인별로 학생의 인적사항, 출결, 수상 실적, 자격증 취득 실적, 진로지도 상황, 체험활동 상황, 교외 체험학습 상황, 교과학습 발달 상황 등 학생을 이해하기 위한 자료가 종합적으로 축적 · 관리되기 때문에, 학교생활기록부는 상급학교 입시에서 매우 중요한 자료로 활용되고 있다. 학교생활기록부 작성은 무엇보다도 공정성과 객관성이 요구되며, 법정 장부이기 때문에 학교현장에서 매우 중요한 비중을 차지하고 있다. 학생에 대한 평가 계획을 수립하거나 출제를 할 때에는 반드시 이 지침에 따라야 한다. 따라서 현재 우리나라 교육에서 많은 지적을 받고 있는 학생 평가에 대한 문제점은 교육과정에서 발생하는 것이 아니라, 상급학교 입시를 위한 객관적인 자료로서의 가치가 더욱 중시되고 있는 내신과 평가 제도에서 기인되는 것이다. 보다 궁극적으로는 상급학교 입시에 예속될 밖에 없는 우리나라 학교의 구조에서 비롯된다고 할 수 있다. 시대적 · 사회적 요구에 따라 교육의 내용과 방법을 개선하기 위해서는 교육 평가도 같은 방향으로 바뀌어야 하지만, 이러한 구조적 모순과 그릇된 인식이 여전하고, 이를 뒷받침 할 수 있는 제도가 미흡한 것이 사실이다. 상급학교 입시와 직접적으로 연관이 있는 중 · 고등학교에서는 이와 같은 문제점이 더욱 커지게 마련이다. 학교생활기록부 작성 및 관리지침 중 교과학습 발달상황 평가와 관련된 내용을 요약해 제시하면 표 2와 같다. 표 2 학교생활기록부 작성 및 관리지침 중 교과학습 발달상황 평가 □ 기본 방침 •각급 학교는 학업성적 평가 및 관리의 객관성 · 공정성 · 투명성과 신뢰도 등을 제고해 학교교육의 내실화를 도모 •학업성적 평가 및 관리의 객관성 · 공정성 · 투명성과 신뢰도를 높이기 위해 학교별 각 교과협의회(학년협의회)와 학업성적관리위원회를 구성하고, 그 기능을 강화 •교과학습발달상황의 평가는 지필평가와 수행평가로 구분해 실시 □ 평가결과의 기록 •초등학교 : 각 교과의 학습활동 진보 정도, 수행평가 결과, 특징 등을 종합해 ‘세부능력 및 특기사항’란에 과목별로 간략하게 문장으로 입력 •중학교 : ‘교과’, ‘과목’, ‘성취도’, ‘석차(동석차수)/재적수’를 산출해 각 학기말에 입력. 다만, 체육 · 음악 · 미술교과의 과목은 ‘교과’, ‘과목’, ‘등급’을 입력하고 ‘특기사항’란에는 실기능력, 교과적성, 학습활동 참여도 및 태도 등을 특기할만한 사항이 있는 과목 및 학생에 한해 간략하게 문장으로 입력 •고등학교 : ‘교과’, ‘과목’, ‘단위수’, ‘원점수/과목평균(표준편차)’, ‘석차등급(수강자수)’를 산출해 각 학기말에 입력. 다만, 보통교과의 체육, 예술(음악/미술) 교과(군)의 과목은 ‘교과’, ‘과목’, ‘등급’을 입력하고 ‘특기사항’란에는 실기능력, 교과적성, 학습활동 참여도 및 태도 등을 특기할 만한 사항이 있는 과목 및 학생에 한해 간략하게 문장으로 입력 ‘평가결과를 통한 교육의 질 개선’ 기능 상실 교육 평가의 여러 가지 기능 중에서 ‘평가결과의 환류를 통한 교육의 질 개선’이라는 본질적이고 중요한 기능이 상실된 원인은 여러 곳에서 찾을 수 있다. 특히 학벌위주의 그릇된 사회풍토와 입시위주의 교육에서 생기는 ‘한 줄 세우기식’ 평가는 교육 평가의 비인간화와 왜곡현상을 초래하고 있다. 이는 교육을 담당하고 있는 사람들만의 문제가 아닌 것으로, 국가 · 사회의 총체적 노력과 국민적 합의가 수반되어야 해결할 수 있는 역사적 과제이다. 특목고나 명문대학에 입학하는 것이 곧 신분상승으로 직결되는 사회구조가 여전하고, 이러한 인식이 개선되지 않는 한 교육과 평가의 본질이 훼손되는 악순환은 지속될 것이다. 이제 교육 평가의 본질적인 기능과 역할이 재검토되어야 한다. 교육은 반성적 평가와 선택을 통한 새로운 창조를 지향해야 그 발전을 보장할 수 있으므로, 평가라는 과정을 통해 의미 있는 변화가 무엇인지에 대해서 끊임없이 각성하도록 자극하고, 가치 있는 판단을 할 수 있는 안목을 세우도록 도와주어야 한다. 즉, 평가를 통해 자신들의 교육적 가치를 높게 실현할 수 있도록 유도해야 하는 것이다. 지금까지 학생, 학교, 교육청에 대한 평가 결과가 교육의 개선과 질 향상을 도모하는 데 활용되지도 못했던 것이 사실이다. 2009 개정 교육과정의 적용 시점에서 우리 모두는 교육 평가가 갖고 있는 고유의 기능과 역할이 제대로 작동될 수 있도록 다 같이 노력해야 한다. 평가에 대한 잘못된 인식과 관행 바뀌어야 교육 평가가 제 역할을 수행하지 못하는 주된 이유 중의 하나는 교육 평가에 대한 잘못된 인식과 관행이 학교 현장에서 여전히 존재하기 때문이다. 이를 개선하기 위해서는 우선 상급학교 입학시험에 몰두한 서열 · 경쟁위주 평가관이 바뀌어야 한다. 즉, 평가를 통해 달성하려는 교육목표 성취수준과 개선점을 파악하는 것보다, 시험을 통해 학교에서 몇 등인지, 전국에서는 몇 등인지, 그래서 그 석차를 가지고 어느 대학에 지원 가능한지 아는 것만을 중요하게 여기는 인식은 바뀌어야 한다. 국가수준 학업성취도 평가에서도 이와 같은 원리는 준수되어야 한다. 학생들이 국가수준의 교육과정 목표를 제대로 달성하고 있는지, 교육 프로그램은 개선할 내용이 있는지, 교육의 방법은 적절한지 등을 종합적으로 파악 · 점검하고 개선방안을 마련할 수 있도록 하는 기본 취지에 충실해야 할 것이고, 학교는 학생 개인별로 교육과정의 목표를 달성할 수 있도록 이 제도를 활용해야 한다. 교육이 학생의 바람직한 행동의 변화를 꾀하는 일이라고 한다면, 학생에 대한 평가는 목표로 하는 바람직한 행동으로의 도달정도를 측정하고, 그 개선점을 찾아 환류하는 데 활용돼야 하는 것이다. 교육활동에 대한 다양한 평가활동을 통해 그 시행결과에 나타난 문제점이나 취약점 등을 체계적이고 합리적으로 개선해 나갈 수 있다는 교육 평가관이 하루 빨리 정립되어야 한다. 이는 교육 평가가 갖고 있는 가장 큰 목적이자 원리이기 때문이다. 이를 바탕으로 평가 결과의 환류 체제도 적극적으로 마련되어야 한다. 아직도 학업성취도 평가결과는 주로 상급학교 진학을 위한 자료로 활용되고 있으며, 학교나 교육청에 대한 평가 역시 예산 차등지원을 위한 근거자료 등으로의 활용도가 높은 편이다. 능력 · 성과의 차이를 상대적으로 비교하고 우열을 가리는 데 치중하는 평가는 피 평가자에 대한 부담과 부작용으로 작용하기도 하고, 교육 평가가 갖고 있는 본래의 목적을 달성하기 어렵게 하고 있다. 특히, 학교에서 실시하는 평가는 그 결과로 학생들을 단정적으로 판단하는 것보다, 교사의 교육활동에 도움을 줄 수 있도록 학생에 관한 정보와 자료를 제공할 수 있는 기회로 삼아야 한다. 특히 고등학교에서 출제는 교사가, 채점은 컴퓨터가, 그 결과는 대학이 활용하는 등의 부적절하고 비교육적인 사례는 시정되어야 할 것이다. 학교에서 시행되는 평가의 내용은 하나의 답을 찾게 하는 정답형 평가에서 여러 가지 답을 찾도록 하는 해답형 평가로 전환되어야 한다. 여러 가지의 답을 찾는 해답형 문항에서 학생들은 다양한 사고를 시도하게 된다. 학생들이 기억이나 암기, 지식에 대한 단순한 이해 정도로 해결할 수 있는 평가 내용을 지양하고 학생들이 습득한 지식과 기능을 활용해 창의적으로 문제를 해결할 수 있는 다양한 고등사고 능력을 필요로 하는 평가 내용을 개발해야 한다. 또한, 학생의 창의력, 인성을 적절히 함양하기 위해서는 교과의 특성에 따라 적절하고 다양한 평가 방법을 찾아 활용해야 한다.1) 수행평가와 서술형 평가가 확대되어야 하며, 학교에서 쉽게 활용될 수 있도록 다양한 자료가 개발 · 보급되어야 한다. 교육의 내용과 방법을 개선하기 위한 국가적 노력은 세계적인 추세이다. 특히, 학생에 대한 평가 방법 개선을 통해 시대 · 사회적 변화에 대응할 수 있는 창의력과 고등정신능력 함양을 위해 각국은 부단히 노력하고 있다. 최근 미국은 연방정부가 나서서 지금까지 단순지식을 측정하는 데 유용하게 활용되어 온 사지선다형 시험을 폐기하겠다고 발표했다. 이제는 유치원과 초 · 중등학교에서 ‘무엇을 배웠는지가 아닌, 무엇을 할 수 있는지’를 평가하겠다는 내용의 획기적인 계획이다. 이를 위해 3900여 억 원의 막대한 예산을 투입하고, 컨소시엄을 통해 새로운 평가시스템을 개발할 계획이다. 학생 평가에 대한 개념부터 전환하자 우리나라에서도 창의성과 인성을 함양하기 위한 교육을 위해 부단히 노력하고 있다. 내년부터 적용될 교육과정에 이와 같은 내용을 이미 반영했고, 평가 방법을 개선하기 위한 정책을 마련하고 있다. 정부나 각 시 · 도교육청의 정책 방향은 학생 평가에 대한 개념부터 전환하자는 것이다. 즉, 평가의 목적을 학생의 성적 산출이 아니라 학생이 교육목표에 도달하도록 도와주는 것으로 규정해야 한다고 강조하고 있다. 학생 평가의 과정이나 결과는 교수 · 학습 과정을 도와주도록 계획되고 실행되어 학생 스스로 자신의 학습을 계획하고 관리하는 것을 도와줄 수 있어야 한다는 의미이다. 평가를 교수 · 학습 과정의 일부분으로 인식하고, 학생의 지적인 능력뿐만 아니라 정의적인 태도도 중시하는 풍토도 조성되어야 한다. 학교 현장에서는 학습의 결과물인 성취도에만 관심이 집중되어 있는 것이 사실이므로, 학생들의 교과에 대한 흥미, 동기, 발전 가능성 등과 더불어 수업태도, 의사소통 능력, 참여도, 성실성, 책임감 등도 중요한 평가 요소로 작동되어야 한다. 내신을 위한 상대평가 제도 개선돼야 장기적으로 현재의 내신을 위한 상대평가 제도는 개선되어야 한다. 국가나 교육청 차원에서 교육과정을 제대로 정비하고, 학생 평가의 방법을 다양화하는 정책을 마련하더라도 정작 평가를 시행해야 하는 구체적인 상황에서 이를 가로막는 장애물이 있다면, 그 교육과정과 정책이 교실문턱을 넘어서기는 절대 쉽지 않다. 학생에 대한 평가가 가르친 내용을 평가해 교육과정의 목표달성 여부를 파악하고, 개선점을 모색하려는 목적을 지녔다면 그 제도 또한 본질에 맞는 방향성을 지녀야 한다. 지금의 상대평가 제도는 이러한 모순적인 구조를 지니고 있다. 석차와 등급을 표시하는 현행의 기록 방식은 개선되어야 한다. 그러나 일시에 모든 교과목을 대상으로 절대평가 방식을 도입하기보다는 현실 여건을 반영해 단계적으로 개선하는 것이 바람직하다. 대학에서의 선발체제를 바꾸는 일도 필수적인 과제이다. 평가를 교육 본질에 맞게 운영할 때, 학교 교육과정의 다양화 · 특성화를 기하고, 학생의 소질과 적성에 맞는 특색 있는 교육과정 편성 · 운영이 비로소 가능해질 수 있다. 최근 대학에서의 입학사정관제 도입, 특목고 입시제도 개선 등 교육 평가를 개선하기 위한 여건이 많이 조성되고 있는 점은 다행스럽다. 교과에 대한 학습결과보다는 학생을 종합적으로 이해하고 발전 가능성과 잠재능력을 찾아 활용할 수 있는 평가 방법이 정착될 때, 비로소 학교에서의 평가가 제 기능을 발휘할 수 있다. 평가의 본질 회복에 중요한 교원 전문성 신장 교원들의 전문성도 교육 평가의 본질을 회복할 수 있는 중요한 기제이다. 지금까지의 교육 평가가 이루어졌던 사회 · 교육적 환경을 이해하고, 교원들로 하여금 자발적으로 평가의 방법을 개선하도록 유도해야 하는 것도 중요한 과제이다. 이를 위해서는 적절한 교육 평가를 위한 여건조성과 더불어 교원 연수도 강화되어야 한다. 교실 상황에서 활용가치가 높은 연수 프로그램을 제공해 교사들의 교육과정 및 교육 평가에 대한 전문성을 신장시켜 나가야 한다. 교원들이 권위를 갖기 위해서는 교수 · 학습과 교육 평가에 대한 전문성이 전제되어야 함은 주지의 사실이다. 또한 교원들이 교육과정의 틀 안에서 교육적 열정을 발휘해 재미있고 창의적인 수업을 전개하면서 다양한 평가를 할 수 있도록 제도적으로 뒷받침해야 한다. 교육평가에 대한 인식의 전환과 교원들의 전문성 신장이 2009 개정 교육과정의 성공적 정착을 위한 출발점임을 마지막으로 강조하고 싶다.
‘동요’와 ‘어원’은 연결 짓기 어려울 것 같은데 처음에 어떻게 관심을 가지게 되셨습니까. “어린 시절 동요를 부르면서 알고 싶지만 어른들에게 물어봐도 설명해주지 않는 단어들에 대한 궁금증이 있었어요. 까맣게 잊고 지내다 어느 날 동요 ‘과꽃’의 과꽃이 무엇인지 묻는 아이의 질문에 대답하지 못하면서 다시 그때가 생각났죠. 동요는 어린이들을 위한 노래라 생활에 밀착되면서도 쉬운 단어들을 사용하는데 국어를 오래 공부해온 저도 찾아보지 않고는 쉽게 설명할 수 없는 말들이 많았습니다. 과꽃은 본래 ‘국화꽃’을 가리키던 말인데 국화의 옛말 ‘구화꽃’에서 입말이 줄어 ‘과꽃’이 됐어요. 그것을 확인한 순간 개나리는 왜 개나리이고 진달래는 왜 진달래일까 계속 궁금증이 생겼죠. 그래서 초등학교 교과서 안의 동요들을 찾아 어원을 설명하기 시작했습니다. 그후로는 아이가 잠들기 전에 동요를 불러주고 노랫말 속 단어의 어원 이야기를 해주니 아이도 한글을 쉽게 익히고 재미있어했어요.” 노래와 스토리텔링이 합쳐지면서 한국어 공부까지 되네요. 우리가 모르는 어떤 재미있는 어원들이 있나요? “왜 ‘전골’이라는 희한한 단어를 쓸까요? 전골은 ‘전투모자’에서 온 말입니다. 옛날 전쟁터에서는 음식 해먹을 도구가 없어 전투모자를 벗어 사용했는데 쇠로 된 옛날 전투모에는 머리에 쓰면 움직이지 않도록 안에 골이 있어 ‘전골’이 된 것이죠. 참 흥미로운데 잘 모르고 알려져 있지도 않습니다. 이렇게 한국어는 알고 보면 단어 하나하나가 얘깃거리이고, 스토리텔링이 됩니다.” 한국어에 유전자처럼 기록돼 있는 역사 설명을 듣다 보니 한국어 단어 하나에도 흥미로운 유래가 있네요. “이렇게 일상생활 속에서 만나는 말들에는 그 단어가 가지고 있는 정서나 속 깊은 의미, 우리 선조들이 살아온 경험이 담겨 있어요. 우리는 한반도에서 대대로 살아오면서 많은 일들을 겪었고, 그 모든 역사가 다른 곳곳에도 있지만 우리가 쓰는 한국어에도 유전자처럼 남아 있습니다. 무의식적으로 쓰는 말들을 의식적으로 잘 살펴보면 한국어에 대한 오랜 역사들이 살아나는 것 같습니다. 총각김치를 만드는 ‘총각무’는 옛날 총각들이 길게 땋은 머리 모양과 비슷해 총각무가 됐습니다. 다른 말로 ‘알타리무’라고도 하는데 여기서 알타리는 오랑캐 족속 이름으로 역시 그들의 머리 모양과 비슷해 알타리무라 부르게 된 것이죠. 한국어에서는 다른 나라 사람들은 모르는 우리의 경험 속 맛을 느낄 수 있어요.” 수많은 조상들의 경험이 말에 남았다는 것이 인상적입니다. “경험 속 이야기 없이 들어오거나 만들어지는 단어는 일정한 시간이 지나면 결국 고립되거나 도태되는 것 같아요. 어느 순간이 되면 사라져 버리는 우리말들이 그렇죠. 단어만 습관적으로 쓰고, 그 안의 뜻을 모른다면 결국 그 단어를 설명할 수 없게 될 때 사라져 버립니다. 예를 들면 ‘얼짱’, ‘몸짱’이라는 말이 있는데 얼짱에는 ‘얼굴’이라는 단어가 사라진 반면 몸짱에는 ‘몸’이라는 단어가 살아 있죠. 세대가 바뀌어도 ‘몸짱’이라는 단어는 알아들을 수 있지만 특별히 설명하지 않으면 ‘얼짱’은 알아들을 수 없습니다. 결국 몸짱이 좀 더 오래가는 단어로 남을 것입니다. 이렇게 비슷한 말이라도 어원이 불문명한 단어들은 옛날부터 소멸해왔어요. 단어를 쓰면서 우리가 그 단어의 유래와 역사, 단어가 가진 경험을 안다면 오래오래 우리 삶 속에 살아 있을 것입니다.” “외계어 축약어, 세월 흐르면 자연히 없어져” 아이들의 언어생활 문제로 외계어, 축약어 사용을 많이 지적하는데 이런 문제들도 나중에는 자연스럽게 없어지는 것으로 해결된다는 말씀이신가요? “이미 그렇게 돼 왔습니다. 아이들이 쓰는 외계어, 축약어는 ‘말장난’인데 언어 습득 과정에 어느 10대에게나 있었던 일입니다. 자기 필요에 따라서 경험적으로 은어를 만드는 것이죠. 제 세대에서는 ‘손오공’같은 말이 유행이었는데 풀어쓰면 ‘손댈 수 없는 오리지널 공주병’이라는 식이었어요. 우리 세대는 다 알았던 이야기지만 지금 사람들은 일부러 설명하지 않으면 알아듣지 못하죠. 그 단어가 사람들의 일상어가 되지 않는다면 이해되지 않는 말들은 결국 없어집니다. 아이들이 쓰는 외계어나 축약어를 두고 우리말이 파괴되고 있다고 하지만 저는 그런 말들은 필요에 의해서 잠깐 쓰이는 시대적인 말이라고 생각합니다. 그런 말은 조선시대에도 있었어요.” 그렇다면 교수님이 생각하시는 아이들의 언어생활의 가장 근본적인 문제는 무엇인가요? “근본적인 문제는 우리 언어가 경험과 괴리되어 있다는 것이에요. 아이들이 우리말에 관심 갖지 않은 이유는 경험 속에서 살아 있는 이야기가 아니라 그냥 습득되어 버렸기 때문입니다. 단어가 가지고 있는 뜻을 제대로 모르고 그냥 문맥 속에서 알아들어야 하니 우리말은 어렵다고 생각하죠. 일본식 한자어, 중국식 한자어 등 종류도 많은 한자어가 가장 큰 문제인데 저는 아이들에게 한자를 가르친다고 한국어를 잘 알게 된다고 생각하지 않습니다. ‘국제’가 무엇일까요? 나라 국(國)에 사귈 제(際)라고 한자를 외워도 그 뜻은 잘 외워지지 않습니다. ‘제’ 자가 일본에서는 무엇과 무엇 사이라는 우리말의 접미사 같아서 일본에서 국제는 나라와 나라 사이라는 말이죠. 우리에게 들어와 쓰고는 있지만 정확한 뜻은 모르니 또 무엇과 무엇 사이의 의미를 가진 ‘간’을 붙여 ‘국제 간’이라고 합니다. 이런 설명을 듣고 나면 다음부터 국제라는 말은 어렵지 않고 뜻을 잊지 않게 됩니다. 아이들에게 교육하기 어려운 단어는 결국 우리가 그 의미를 소화하지 못한 단어라고 생각해요. 단어들을 꼭꼭 씹어서 우리말의 오래된 단물들을 끄집어내 아이들에게 준다면 아이들도 ‘아! 한국어가 맛있구나’ 생각하게 됩니다. 단어가 가지고 있는 역사나 여러 가지 경험치들을 아이들에게 보여주고 설명해주는 노력, 그것이 지금의 언어교육에서 가장 필요한 것이 아닐까 생각합니다.” 어른들이 한국어에 대한 배경 지식이 부족한 상태에서는 참 어려운 일입니다. 선생님들께서 우리말 어원에 관심을 가지고 지도한다면 어떤 방법으로 교육해야 할까요? “말을 가르칠 때 단어만 가르치는 것이 아니라 단어가 가지고 있는 이야기를 함께 가르치는 것이죠. 그러면 굳이 공들여 설명하지 않고 그저 얘기해주는 것만으로도 언어의 역사성을 알게 되고 언어에 대한 친근감, 자신감을 갖도록 충분히 가르칠 수 있습니다. 선생님들께서 관심을 가지고 한국어의 어원에 대해 아이들에게 자주 이야기해주셨으면 합니다. 동요와 어원은 음악, 국어, 미술 등 모든 과목에서도, 통합교과 수업으로도 활용될 수 있고 그 속에 단어 하나만으로도 좋은 이야깃거리가 될 수 있습니다.” 누구나 한국어와 친해질 수 있는 방법이 있다면 소개해주세요. “사전에 대한 애착을 가질수록 우리말 실력은 늡니다. 특히 초등학생들만큼은 인터넷 검색을 지양하게 하고 사전 활용법을 교육했으면 해요. 국어사전은 한 단어만 찾으려고 해도 항상 여러 단어가 동시에 보입니다. 찾은 단어는 다른 뜻이나 용례까지 읽어보게 됩니다. 하지만 인터넷 검색이나 전자사전은 제한된 정보밖에 볼 수 없어 더 이상 확장이 되지 않죠. 문제는 아이들이 그것이 정보의 전부라고 생각한다는 것입니다. 단어 하나하나가 가지고 있는 수많은 이야기들을 연결해야 아이들이 창작을 할 수 있습니다. 언어는 항상 여러 면들과 맞춰서 새로운 면들을 만들어 갈 수 있는 다면체 블록처럼 존재해야 합니다.” | 이상미 smlee24@kfta.or.kr 김양진 교수의 재미있는 어원 ● 고맙다 _ 고맙다의 '고마'는 본래 '신'을 나타내는 옛말이다. 옛날 사람들은 신을 공경하고 섬기는 마음이 지금보다 더 많았는데 그래서 '고마'라는 말 자체에 사람들이 신에게 보이는 태도, 즉 '존경'이나 '감사'의 뜻이 포함됐다. '고마'에 '하다'가 붙어 '고마하다' → '고마합다' → '고마한 마음이 들다'로 쓰이다가 말이 줄어 '고맙다'가 됐다. ● 병아리 _ 훈민정음에는 병아리를 '비육'이라고 썼는데 이것은 병아리가 비육비육 우는 소리에서 온 이름이다. 새끼를 나타내는 '아리'가 붙어 '비유가리'가 됐다가 '비가리'→ '빙아리' → '병아리'가 됐다. ● 범과 호랑이 _ 호랑이의 순 우리말은 '범'인데 호랑이 울음소리에서 온 이름이다. 세종대왕이 지은 월인천강지곡에는 큰 범을 '대웜'이라고 했고 수렵소설로 유명한 작가 김왕석은 호랑이 울음소리를 '어흥'이라고 하지 않고 '엉'이라고 표현했다. 실제로 숲이 울창한 산속에서는 호랑이 울음소리가 '엉'이라고 들리는데 이것이 울리면 '범'이라고 들린다.
최근 중국의 중앙교육과학연구소가 발표한 초 · 중학생 학업성적 조사에 따르면 학교선택의 영향으로 통학시간이 길어져 학생들은 학업에 많은 부담을 갖게 됐으며, 이로 인한 학생들의 피로도 또한 높은 것으로 나타났다. 또한 학부모들의 경우에도 고입시험(中考) 무렵이면 자녀들을 좋은 학교를 보내기 위한 관계 맺기에 신경을 쓰며, 심지어는 주민등록(戶口)을 옮기기도 하는 등 자녀들을 위한 좋은 학교에 보내기 위한 심적 부담을 크게 느끼는 것으로 나타났다. 이러한 좋은 학교선택의 열풍은 위장전입을 통한 학구 위반이라는 결과도 초래하는데, 인터넷 설문조사에 따르면 38%의 중국인들은 본인 혹은 친척 아이들을 편법을 통해 입학시킨 적이 있는 것으로 나타났다. 오래전부터 지속돼온 학교선택 문제가 근절되지 않고 중국 교육의 문제로 꾸준히 제기되고 있는 것은 바로 학교 시설, 교사 등 교육자원 분배의 불균형 탓이다. 즉, 우수한 교육을 받기 원하는 학부모들의 수요를 중국 정부가 충족시켜주지 못하면서 학부모 스스로 중점학교 등 우수 학교를 추종하게 하는 결과를 가져오게 됐기 때문이다. 실제로 중국 정부는 초 · 중 · 고 우수학교 선택에 대해 이미 금지령을 내린 상태이지만 학부모 개인의 이익과 학교 측의 이해가 맞물려 아직도 많은 학부모들과 학교들이 이 규칙을 지키지 않고 있다. 학교선택 문제는 어린 학생들에게 장거리 통학으로 인한 학습에 있어서의 불편함을 주는 동시에, 학부모들에게는 좋은 학교 선택이라는 부담감, 그리고 국가적인 차원에서는 가정의 여건이 되는 학생들은 좋은 학교를 선택하고 그렇지 못한 학생들은 열악한 환경의 학교에서 교육을 받아야 하는 교육 불평등의 문제점을 드러내면서 중국 의무교육의 발전을 저해하는 원인의 하나로 작용하고 있다. 따라서 최근 중국에서는 ‘어떻게 하면 우수 학교 선택 열풍을 가라앉힐 수 있을 것인가’가 교육개혁이 당면한 가장 큰 문제의 하나가 되었다. 앞서 지적한 바와 같이 문제의 근본 해결책은 교육의 균형발전 차원에서 해결책을 찾아야 하는데, 중국 정부는 최근 이 문제를 해결하기 위해 엄격한 학구제 관리, 집단화 학교 운영, 초등학교와 중학교를 함께 운영하는 9년 일관학교 운영, 우수한 학교와 열악한 학교의 연맹, 우수한 학교와 열악한 학교의 합병, 우수한 중학생의 고등학교별 고른 분배, 우수한 교사의 신설학교와 빈약한 학교에 우선 배치 등 다양한 해법을 강구하고 있다[PART VIEW]. 또한 중국 정부는 교육 불평등 문제 해결을 위한 장기대책도 마련했는데, 이는 지난 7월 29일 정식으로 공포한 ‘국가중장기교육개혁과 발전계획강요(2010〜020)’에 잘 나타나 있다. 이 강요에는 교육격차 해소를 통한 균형발전을 의무교육단계에서의 중요한 임무로 설정하고 ‘학교 간의 차이를 확실하게 줄이고, 학교선택의 문제 해결에 힘쓴다’, ‘학교 여건이 열악한 학교의 개조를 가속화하고, 교사의 자질과 수준을 높이는데 힘쓴다’, ‘縣(區) 지역의 교사, 교장의 교류제도를 실행한다’, ‘지역 내 초 · 중학교에 우수한 일반계 고등학교와 우수한 중등직업학교의 입학 인원을 합리적으로 배분한다’, ‘의무교육단계에서는 중점학교와 중점반(重點班)을 설치할 수 없도록 한다’, ‘아이들이 집에서 가까운 공립학교에 취학하도록 한다는 전제하에 사립학교를 발전시킨다’고 명시해 향후 불평등 해소를 위해 노력할 것임을 천명했다. 따라서 앞으로 교육 불평등의 해소를 위한 중국 정부의 노력은 다방면에서 진행될 것으로 보인다. 특히 ‘교육계획강요’에서 볼 수 있듯이 앞으로 중국 정부는 학교 간의 차이를 줄이고, 학교선택의 문제를 해결하기 위해 힘쓰는 동시에, 2020년까지 지역 내의 균형발전을 실현하고, 적령기의 아동들이 양질의 의무교육을 받을 수 있도록 노력할 것으로 보인다. 하지만 그동안 중국에는 도시와 농촌이라는 이원적 구조가 오랫동안 존재해왔고, 지역별로 경제와 사회발전이 불균형하게 이루어진 탓에 이를 제대로 실천하는 것은 굉장히 어려운 작업이 될 것으로 예상된다.
이날 시민투표 결과는 개혁안에 반대하는 시민들의 승리였다. 그 여파로 현 함부르크 시장 올레 폰 보이스트가 시민투표 다음날 사임을 발표했다. 이 사건은 비록 일개 도시의 일이지만, 독일 전체에 미칠 파장은 적지 않다. ‘함께 더 오랫동안 배우기’ 프로젝트, 즉 인문 · 실업계 조기 분리의 폐해를 줄이려는 교육 개혁을 계획하고 있던 다른 연방주 정부들은 긴장하고 있다. 이번 함부르크 사태로 지금까지 대세였던 교육기회균등 정책을 관철하기가 쉽지 않아 보이기 때문이다. 독일 교육제도를 살펴보자면, 16개의 연방주로 이루어진 독일의 각 주는 고유한 교육정책을 편다. 그 결과 각 주마다 교육제도에 약간씩 차이가 난다. 가령 베를린과 브란덴부르크에선 7학년부터 인문 실업계학교가 분리되지만, 나머지 주는 초등학교 5학년부터 인문 실업계 학교로 진학한다. 또 피사테스트 분석에서 밝혀진 바에 의하면 독일에선 부모의 학력수준과 자녀의 상급학교 진학률의 상관관계가 특히 심한 것으로 나타났다. 이미 독일은 지난 2007년 유엔으로부터 인문 · 실업계 조기 분리로 교육기회 불평등을 심화시키고 있다고 경고를 받은 바 있다. 이 때문에 독일 교육정치계에선 불평등 상황을 개선하려는 노력들이 이어지고 있었다. 이런 분위기 속에서 독일의 독립 연방주이기도 한 함부르크 시는 2008년 역사상 최초로 보수당인 기민련과 진보적 성향의 녹색당이 연정하며 화제로 떠올랐다. 기민련 소속이지만 비교적 진보적 성향인 올레 폰 보이스트 함부르크 시장은 녹색당과 연정한 거대 프로젝트로 교육기회균등을 위한 교육 개혁을 추진했다. 그 중 하나가 초등학교 과정을 연장함으로써 인문 · 실업 조기 분리로 야기되는 불평등을 완화시키려는 시도다. 그런데 기존 4학년 초등학교 과정 제도를 옹호하는 ‘우리는 배우고 싶다’라는 학부모 단체가 시민 청원을 발의해 서명운동을 시작하더니, 마침내 이 안건이 찬반 시민투표까지 가게 됐다. 2년에 걸친 힘겨운 싸움이었다. 시민투표 이전에 이미 둘로 갈라진 개혁 찬반 진영의 수개월간의 대결은 매스컴의 단골 메뉴였다. 즉, 교육개혁을 추진하는 기민련, 녹색당 연정의 시 정부 측과 비교적 교육과 소득 수준이 높은 계층에 속한 학부형 단체의 갈등은 독일 국민의 이목을 끌었다. 결과는 자신의 이익을 옹호하는 고소득 고학력 계층의 시민단체의 활동이 교육개혁에 찬성하는 시민단체보다 더 많은 지지자들을 투표장으로 이끌 수 있었다. 이는 잘사는 지역의 투표율이 빈곤층 거주 지역의 투표율보다 월등하게 높았다는 데에서 잘 알 수 있다. [PART VIEW] 이번 투표결과의 가장 쓰라린 패배자는 이 개혁의 주체였던 함부르크 교육부 장관 크리스타 괴츠다. 그는 “정말 비통하고, 실망스럽다”고 소감을 밝혔다. 2008년부터 열정적으로 교육 개혁을 진행했던 그는 인문 · 실업의 분리시기를 늦추는 것을 핵심으로 여겼다. 이번 핵심개혁이 좌절되긴 했지만 그는 관직에 그냥 머물러 나머지 개혁을 추진할 예정이다. 우선 함부르크 시는 교사 양성 체계를 개선하는데 투자할 방침이며 학생 수 당 교사 수를 늘릴 계획이다. 특히 저소득층이 많이 거주하는 지역에는 학급당 학생 수를 19명으로 축소할 방침인데 이는 독일 내 최초의 시도로 시금석이 될 것이다. 특히 함부르크 교육개혁 모델인 시 구역 학교는 앞으로 모든 학생들의 교육기회를 높일 것으로 기대된다. 이 학교에서는 인문계 실업계가 모두 통합된 교육 모델로 대학입학자격인 아비투어를 딸 수 있다. 이번 함부르크 교육 개혁에 반대하는 시민단체의 발의와 승리를 다른 연방주 정부들은 거울로 삼는 눈치다. 새 정부를 꾸린 노르트라인베스트팔렌의 사민당과 녹색당 연정계약에는 이러한 인문실업 조기 분리에 대한 교육개혁 항목이 빠져 있다. 노르트라인베스트팔렌 주 정부는 함부르크 시 사례를 거울삼아 지역 교사 학부모 단체의 의견을 세심하게 듣고 정책에 반영하는 것을 택할 것이라고 밝혔다.
학교발전기금 용도 외 사용은 원칙상 업무상횡령죄 성립 학교발전기금을 정해진 용도와 다르게 사용할 경우 업무상횡령죄가 성립한다는 대법원 판결이 나왔습니다. 대법원은 업무상횡령죄에 대해 “자기 또는 제3자의 이익을 꾀할 목적으로 업무상 임무에 위배해, 보관하는 타인의 재물을 자기의 소유인 것과 같이 처분하려는 의사를 불법영득”이라고 설명하면서, “타인으로부터 용도가 엄격히 제한된 자금을 위탁받아 집행하면서 그 제한된 용도 이외의 목적으로 자금을 사용하는 것은 결과적으로 자금을 위탁한 본인을 위하는 면이 있더라도 그 사용행위 자체로서 불법영득의 의사를 실현한 것이 되므로 횡령죄가 성립한다”고 판시했습니다. 특히 학교발전기금의 경우, 「초 · 중등교육법」 등에서 기금의 조성 및 사용에 투명성을 기하기 위해 운용 · 사용 · 회계관리 등을 엄격히 규정하고 있으므로, 학교운영에 필요한 특정한 공익적 용도로 수수한 것으로 볼 수 있는 예외적 경우가 아닌 한 용도 외의 사용행위는 원칙적으로 횡령죄가 된다는 것입니다. (참조판례 : 대법원 2007도4713 업무상횡령) 공무원의 공무행위 완료시점 익히 알려진 대로 공무원이 근무를 위해 순리적인 경로와 방법으로 출 · 퇴근을 하던 중에 발생한 재해도 공무원연금법상의 공무상 재해에 해당합니다. 문제는 바로 어느 시점까지를 출 · 퇴근행위로 보느냐 하는 것인데, 이와 관련해 대법원은 지난 6월 24일 “퇴근행위의 완료시점은 일을 마치고 개인이 지배 · 관리하는 사적 영역인 주거지 영역 내로 돌아온 순간”이라고 밝힌 후, “단독주택의 마당에 들어섰다면, 그 순간 사적 영역인 주거지 영역 내에 들어선 것으로 볼 수 있다”며, 경찰공무원이 자신의 단독주택 마당에 차를 주차시킨 후 차에서 내려 건물로 걸어가다 넘어져 입은 부상을 공무상 재해로 인정한 원심판결을 파기 환송했습니다. 한편, 이 재판의 원심을 맡았던 서울고등법원은 주거지 내에 들어서지 않았더라도, 도중에 퇴근행위와 무관한 사적 행위를 했다면, 그 시작 시점에 퇴근행위가 종료됐다고 보아야 한다는 판결을 내놓은 바 있습니다. (참고판례 : 2010두3398 공무상요양불승인처분취소) 통학차량 동승지도 교원 수당 지급 기준 통학차량 동승지도 교원 수당은 유치원 · 초등학교 · 특수학교의 등하교 통학버스에 월 10회 이상 동승하는 자(운전만 하는 자 제외)에게 지급됩니다. 이때 월 10회 이상이라 함은 통학차량 동승교원으로 지정된 자 중에서 1일 2회(등하교) 또는 1일 1회(등교 또는 하교)의 누적 횟수가 월 10회 이상일 경우를 의미합니다. 따라서 한 차례 등교 시 두 번 이상 동승을 할 경우에는 1회 동승한 것으로 처리하는 것이 타당할 것으로 보입니다. ※ 교원특별수당 : 고등학교 이하에 근무하는 교원 중 다음 각 호의 해당자에게 지급되는 수당 [PART VIEW]
배예란 | 부산 금양초 교사 우리 반 아이들에게 “너희들 일기를 왜 쓰니?”라고 물어보면 가장 많은 대답이 “선생님이 쓰라고 해서요”입니다. 요즘 일기 검사의 타당성에 대한 논의가 많아서 그동안 별 의식 없이 해왔던 일기쓰기 지도에 대해 깊이 있게 알고 싶습니다. 그리고 저는 일기를 잘 써오게 하기 위한 방법으로 댓글을 달아주기도 합니다. 아이들은 이 댓글을 무척 좋아합니다. 일기장을 되돌려받을 때 그 기대에 찬 표정이란…. 그래서 저는 꼼꼼히 일기를 읽고 댓글을 더 열심히 달아 줍니다. 그런데 그 결과 지금 아이들의 일기가 보여주기식 검사를 위한 분홍빛 일기가 되어 가는 것 같습니다. ‘검사자를 염두에 둔 일기, 당장은 선생님과의 의사소통이 원활한 기쁨을 누릴지 모르나 이렇게 쓴 일기가 훗날 자신만의 보물이 될 수 있을까?’라는 생각이 듭니다. 어떤 아이는 아예 일기를 나에게 쓰는 편지글로 착각을 하는 경우도 있습니다. 일기 검사를 하면서 맞춤법이 틀린 글자를 빨간 펜으로 고쳐주거나 댓글을 달아주는 것이 바람직한지도 알고 싶습니다. 이영애 | 부산 금양초 수석교사 평소 생각하고 실천해온 일기에 대한 의견을 말씀드리겠습니다. 정리하고 기록해 존재를 알리고자 하는 것은 인간의 본능이라고 생각합니다. 그래서 고대인들은 동굴에 벽화나 문자로 존재를 알렸습니다. 역사는 ‘기록의 문화’라고 할 수 있지요. 귀중한 내 역사 기록인 일기의 생명은 솔직함에 있으며 일기의 가치는 진실에 있다고 봅니다. 다른 사람의 눈치를 보며 작성된 왜곡된 역사 기록은 자신을 바르게 보는 눈을 가리게 될 것입니다. 목욕탕에 가서 몸의 때를 벗기듯, 일기는 글을 통해 자신의 내면을 정화하는 기회입니다. 솔직한 일기는 굳이 반성하거나 고칠 점들을 써야 하는 것이 아니라 자신을 있는 그대로 나타내는 것입니다. 옷을 입은 채 때를 벗기는 사람은 없을 것입니다. 솔직하지 않은 일기는 옷을 입은 채 자신을 정화하려드는 것과 같은 이치입니다. ‘너 자신을 알라’는 말처럼 자신을 바로 본다는 것 자체가 자신을 변화시키는 열쇠일 것입니다. 고학년 여학생들 중에는 이중 일기나 비밀 일기를 쓰는 아이들이 있습니다. 아이들이 말하는 검사용 일기지요. 어린이가 어떤 내용의 글을 쓰든 이를 수용할 수 있는 교사와 부모가 되어야 할 것입니다. 그래서 일기의 생명은 진실성에 있다는 것을 일깨워 주어야 할 것입니다. 그렇게 하기 위한 몇 가지 방법을 들어 보겠습니다. 첫째, 일기쓰기로 국어공부를 시키지 말아야 합니다. 일기글을 두고 틀린 글자, 띄어쓰기를 고쳐 주는 일은 일기쓰기에 커다란 방해가 됩니다. 글자가 틀리면 어쩌나? 띄어쓰기는 맞을까? 하는 걱정에서 훌훌 벗어나야만 자기가 겪은 일이나 생각을 거리낌 없이 써 나갈 수 있습니다. 틀린 글자가 있을 때도 될 수 있으면 고치지 않도록 합니다. 틀린 글자를 빨갛게 지적해 놓으면 아이가 자신의 생각을 자유롭게 풀어내는 데 큰 걸림돌이 됩니다. 실제로 유명한 작가라 하더라도 맞춤법을 틀리는 경우가 많습니다.[PART VIEW] 글자는 수단이고 형식입니다. 일기는 생각이 더 중요합니다. 국어교육 차원에서 꼭 지도가 필요하다면, 자주 틀리는 낱말을 따로 메모해 두었다가 받아쓰기 공부를 할 때 지도하는 것이 바람직합니다. 작가가 되고 싶었지만 초등학교 때 자신이 쓴 글에 선생님이 좍좍 줄을 그어 고쳐놓은 것을 보고 글쓰기가 두려워져 작가의 꿈을 포기했다는 사람도 있습니다. 국어공부는 국어책을 통해 철저히 시키는 것이 좋습니다. 둘째, 특별한 일을 쓰도록 강요해서는 안 됩니다. 어른이건, 아이건 특별한 일보다는 비슷한 일이 되풀이되는 경우가 많습니다. 날마다 되풀이되는 일상이지만 오늘의 일상은 어제와 전혀 다르다는 것을 알게 하는 것이 중요합니다. 어제 학교생활과 오늘의 학교생활, 식사시간, 가족 간의 대화, 공부, 놀이터, 학교에 다니면서 있었던 일이 모두 어제와 다르다는 것을 깨달았을 때 특별한 일이 아니어도 다양한 글감으로 일기를 쓸 수 있을 것입니다. 그리고 월요일은 독서 일기, 화요일은 만화 일기 등을 정해주는 것도 바람직하지 않습니다. 일기를 쓰는 방법에는 여러 가지가 있다는 것을 알려주는 것은 좋지만 강제로 쓰게 하는 것은 자율성에 좋지 않은 영향을 주기도 합니다. 아이들은 아이의 입장에서 가장 자신의 가슴에 와 닿는 것을 쓰도록 하는 것이 가장 좋습니다. 셋째, 길게 쓰라고 하지 말아야 합니다. 길게 쓰라고 하기보다는 자세히 쓰라고 하는 것이 좋습니다. 그림을 그리든, 글을 쓰든, 말을 하든, 자세하게 하도록 하는 것은 묘사 능력을 키워주는 데 아주 좋은 방법입니다. ‘재미있었다’가 아니라 재미있었던 일을 자세히 쓰고, ‘놀았다’가 아니라 무엇을 하면서 놀았는지 자세히 밝혀 쓰도록 해야 합니다. 그러기 위해서는 일상에 대한 관찰력과 일상의 모든 것에 애정을 갖고 소중히 대하는 눈을 길러 주어야 할 것입니다. 우선, 일기에서 맨 처음으로 쓰는 날씨에 관해서 자세히 쓰도록 합니다. ‘맑음’, ‘흐림’이 아니라 어느 정도 덥고 시원했는지, 바람은 어느 정도 불었는지 자세히 관찰해서 쓰게 하는 것입니다. 실제 어린이들이 날씨를 자세히 쓴 글을 보면 참으로 다양합니다. 예를 들면 ‘해도 힘이 넘쳐흐르니 힘차고 활발하게 활동을 하고 싶은 날’, ‘투명한 햇살, 쌀쌀하지만 향긋한 봄 냄새 실린 바람 너무 좋은 금요일’, ‘야구하기 참 좋은 수묵화 같은 햇살 낀 날씨’, ‘내 기분보다 조금 밝은 손전등 불빛 같은 날씨’, ‘구름 무서워 도망가던 해가 다시 쏙 나온 날’, ‘입학한 1학년처럼 무슨 재미있는 일이 일어날 것 같은 마음이 드는 날’, ‘엄마의 웃음처럼 화창한 날’, ‘낮잠 자는 고양이의 마음처럼 부드러운 바람 부는 날’, ‘사춘기 같이 변덕 심한 날’, ‘세일에 좋은 옷을 건진 것 같은 아줌마의 마음 같은 날’, ‘추위를 이긴 새싹이 활짝 웃고 있는 것 같은 따뜻한 날’, ‘꽃 요정 깨어났다 감기 걸릴 쌀쌀한 날씨’, ‘나가서 놀기 딱 좋은 날’, ‘겨울옷 벗고 봄옷 입었다가 얼어 죽을 것 같이 추운 날’, ‘딱지와 함께 봄이 겨울로 뒤집힌 것 같이 다시 추워진 날’ 등입니다. 어떻습니까? 아이들의 눈은 정말 대단하지 않나요? 넷째, 일기에 생활을 반성하는 글을 쓰도록 하는 것은 좋지 않습니다. 일기를 쓰는 일 자체가 바로 자신의 생활을 되돌아보는 일입니다. 일기는 반성하는 글이라는 말을 굳이 해서 마지막에 ‘앞으로는 그러지 않겠다’거나 ‘다음부터는 잘해야겠다’ 같은 말을 쓰게 하는 것은 바람직하지 않습니다. 잘못한 일이 있었다면 그 일에 대해 사실대로 써가는 과정에서 아이들 스스로 잘못했다는 것을 느낄 것입니다. 다섯째, 생각이나 느낌을 쓰라고 강요하지 않습니다. 일기는 어디까지나 사실을 적는 글입니다. 생각이나 느낌을 억지로 쥐어짜도록 해서 힘들게 하기보다는 사실을 꾸준히 쓰게 하는 것이 먼저입니다. 생각이나 느낌을 쓰라고 하지 않아도 자세히 쓰다 보면 그 속에 느낌이 다 들어 있습니다. 여섯째, 일기장 내용에 대해 절대 간섭하지 않습니다. 일기 지도를 하려면 학생들의 일기를 보지 않을 수 없지만, 보지 말아야 한다는 것을 원칙으로 생각하고 일기를 봐야 합니다. 그리고 아이와 일기장을 보는 사람 사이에 단단한 믿음이 있어야 합니다. 일기에 쓴 글을 두고 간섭한다면 정직한 글을 기대할 수 없습니다. 선생님이나 부모님에 대해 좋지 않은 내용을 쓰더라고 이를 수용하는 자세를 가져야 합니다. 도덕적인 문제는 도덕수업이나 그 외 생활지도를 할 때 해결하는 것이 좋습니다. 일기의 비밀은 반드시 보장되어야 합니다. 행여 일기를 공개할 일이 있을 때는 반드시 본인의 허락을 받아야하고, 일기장을 낼 때도 다른 학생들이 보지 못하게 본인이 직접 일기장을 엎어서 교탁 위에 놓도록 하는 것이 좋습니다. 일곱째, 일기를 꼭 저녁에 쓰도록 할 필요는 없습니다. 일기는 보통 잠자기 전에 써야 한다고 알려져 있습니다. 하지만 졸음을 참으면서 쓰는 일기는 지겹기만 할 것이고 학교에서, 놀이터에서 재미있었던 일도 이미 기억 속에서 오락가락할 것입니다. 아이들이 학교에서 돌아오자마자 또는 즐겁고 신나는 일을 겪은 직후가 일기쓰기에 가장 좋은 시간입니다. 또 일기를 쓰기 시작하면 적어도 30분 넘게 지그시 앉아서 쓰는 습관을 기르는 것이 좋습니다. 그리고 제사나 집안에 일이 있어 여행을 갈 때는 일기를 쓰지 않는 경우가 많은데 이것은 귀중한 생활 경험을 잃는 것과 같습니다. 이순신 장군의 ‘난중일기’는 팔에 부상을 당했을 때도 입에 붓을 물고 썼을 정도의 피나는 성실함이 바탕이 되었기에 오늘날 후세 사람들에게 귀중한 자료로 남겨지게 된 것입니다. 여덟째, 일기쓰기를 힘들어하는 아이는 먼저 말로 해보도록 하는 것이 좋습니다. 글감을 정하고 뭘 써야 할지 망설일 때 처음부터 차근차근 말할 수 있도록 격려해 줍니다. 오늘 중 어느 때였는지, 누구와 했는지, 그 일을 하면서 무슨 말들을 주고받았는지, 왜 하게 되었는지, 처음부터 끝까지 자세하게 말하게 한 다음 써 보게 하면 훨씬 수월하게 쓸 수 있습니다. 그리고 대화 글을 쓰면 훨씬 살아 있는 일기를 쓸 수 있습니다. 아홉째, 학생들이 일기장을 소중히 여기도록 일깨워 주는 교육이 꼭 필요합니다. 우리의 일기 교육은 거의 실패에 가깝다고 볼 수 있습니다. 중학교에 가서 검사를 하지 않으면 일기를 쓰지 않는 경우가 대부분이기 때문입니다. 어떤 어린이들은 폐품을 낼 때 자신의 정신이 고스란히 들어 있는 일기장을 들고 오는 경우도 있습니다. 일기는 이 세상에서 돈 주고 살 수 없는 귀중한 것임을 깨닫도록 해야 합니다. 일기장이 집에 불이 나거나 이사를 갈 때 돈이나 귀중품보다 먼저 소중하게 들고 나가야 할 보물임을 잘 가르치면 일기를 대하는 아이의 태도가 달라질 것입니다. 자신이 쓴 일기를 나중에 읽어보면 행동을 고치고, 바르게 판단하고, 결정하는 데 큰 도움이 된다는 것을 스스로 깨달아가도록 해야 합니다. 즉, 일기를 어떻게 쓰는가에 대한 지도도 중요하지만 일기를 왜 써야 하는지, 쓴 일기를 자신의 인생에 도움이 되도록 어떻게 활용할 수 있는지에 대한 교육이 앞서야 할 것입니다. 그래야 자신의 필요에 의해 스스로 쓰는 일기로 이끌 수 있을 것이라고 확신합니다. 마지막으로, 일 년 동안 학생이 쓴 일기를 일기 묶어 보관하도록 해줘야 합니다. 일 년간 자신이 쓴 일기를 소중하게 모아 두었다가 학년 말에 묶어서 자신의 기록으로 보관하도록 하는 교육을 해야 합니다. 하나의 조각은 의미가 없지만 퍼즐이 모이면 거대한 그림이 나타나듯이 일기를 모아 놓으면 자신의 장래나 소질 등을 스스로 깨달아 길을 열어 갈 수 있습니다.
도덕과 교육의 핵심은 타인, 타문화에 대한 이해와 존중 주지하다시피 2007년 개정 초등학교 도덕과 교육과정은 제7차 교육과정 때와는 달리 인권 및 타문화 이해를 기저로 한 다문화교육이 강조되면서 이와 관련해 타인존중 및 배려, 타문화에 대한 이해와 편견 극복 등에 관해 직접 가르치도록 되어 있다. 이는 변화하는 사회에서 발생하는 다양한 도덕적 문제들을 올바로 이해하고, 각자가 적절한 도덕적 대응을 할 수 있도록 새로운 사회 변화에 따라 요구되는 도덕적 가치들을 가르치도록 하는 도덕과의 성격에서 비롯된 것이다. 인권 존중, 타문화 이해 및 편견 극복은 세계화와 윤리문제, 생명윤리, 정보윤리, 환경윤리 등과 함께 학생들로 하여금 21세기의 시대적 변화에 능동적으로 대응해 나가는 데 필요한 지식, 가치 및 태도 그리고 행동 양식을 길러주기 위해 반드시 가르쳐야 할 핵심적인 내용이다. 21세기에 들어와 급격한 세계화, 개방화의 물결 속에서 외국인 노동자가 많이 유입되고 또 국제결혼가정이 증가하면서 우리나라에도 다양한 피부색과 언어 및 문화적 배경이 다른 사람들의 수가 120만 명을 넘어섰다. 이들은 한국어 사용이 미숙하고 한국 문화 적응과 생활면에서 서툴기도 하지만 우리와 같은 인격체로서 당당한 우리의 이웃이다. 이들이 한국 사회의 구성원으로서 긍정적인 자존감을 갖고 행복하게 살아가도록 하기 위해서 우리는 이들을 피부색이나 국적 또는 문화적 차이를 잣대로 차별하거나 무시하지 않아야 한다. 그들이 우리와 차이가 있다고 해서 그들을 편견을 가지고 대하거나 차별해도 된다는 논리가 정당화될 수 없기 때문이다. 따라서 우리나라에서 살고 있는 외국인이나 다문화가정 구성원들을 피부색은 다르지만 나와 똑같은 권리를 가진 동등한 우리의 친구 또는 이웃임을 알고 이들과 더불어 살아가기 위해 서로 존중하고 배려하는 노력이 요구된다. 도덕과 교육에서 반편견교육은 바로 이러한 요구에 부응할 수 있는 능력을 학생들이 갖출 수 있도록 하는 데 중점을 두고 있다.[PART VIEW] 그렇다면 2007년 개정 초등학교 도덕과 교육과정에 제시되어 있는 반편견교육에 대해 좀 더 구체적으로 살펴보자. 초등학교 도덕수업에서 가르치는 주요 내용은 인간의 도덕적 삶에서 불가피하게 전개되는 ‘도덕적 가치 공간’을 토대로 다양한 도덕 문제를 가치 · 덕목을 중심으로 구성해, 하나의 가치 · 덕목을 3차시에 걸쳐 가르치게 된다. 여기서 말하는 도덕적 가치 공간은 나와 도덕적 주체인 자기 자신과의 관계, 나와 우리 · 타인 · 사회와의 관계, 나와 국가 · 민족 · 지구공동체와의 관계, 나와 자연 · 초월적 존재와의 관계 등 4개로 구분되어 있는데, 타인 존중과 타문화 이해, 편견 해소 등은 주로 ‘나와 우리 · 타인 · 사회와의 관계’ 영역과 ‘국가 · 민족 · 지구공동체와의 관계’ 영역에서 다루고 있다. 이를테면, ‘나와 우리 · 타인 · 사회와의 관계’에서 발생하는 도덕문제에서는 주로 원만한 사회생활을 영위하기 위한 예절과 도덕, 청소년기의 주요 도덕 문제, 인간의 존엄성과 인권 등에 대한 탐구를 통해 타자와의 관계에서 친절하고 정중한 인간, 공정성과 약자를 배려하는 인간의 양성과 관련된 내용을 가르치게 되는데, 다문화 사회로의 변화에서 절실히 요청되는 타인 및 타문화에 대한 이해와 존중 그리고 타인 배려, 관용, 반편견, 예절 등이 이 영역에서 강조해야 할 핵심적인 가치 · 덕목이다. 초등학교 3, 6학년에서 다뤄지는 반편견교육 2007년 개정 도덕과 교육과정에 의하면, 3학년과 6학년 각각 한 단원씩을 통해 반편견교육과 관련된 내용을 직접 다루도록 했다. 그 구체적인 지도 요소와 내용은 ‘성취기준형’으로 제시되어 있는데, 이를 보면 교사가 반편견교육과 관련해 도달해야 하는 목표와 가르쳐야할 범위 및 수준, 그리고 활용할 수 있는 적절한 방법이 무엇인지를 파악하도록 안내하고 있다. 현재 활용되고 있는 3~4학년 도덕 교과서는 바로 이 성취기준형에 근거해 개발된 것이다. 초등 도덕과에서 가르쳐야할 내용을 성취기준형으로 제시함으로써 교사는 각 단원에 대한 수업을 통해 학생들이 지녀야할 도덕적 능력과 성향이 무엇인지를 분명하게 인식하고, 도덕수업을 통해 배우는 도덕규범이나 지식들이 학생들의 도덕적 인식, 사고, 상상력, 정서, 의사소통, 실천 능력 등으로 내면화되고 구체화될 수 있는 방안들을 어떻게 조화롭게 추구할 것인지를 이해할 수 있다. 예를 들어 6학년 ‘국가 · 민족 · 지구공동체와의 관계’ 영역에서 ‘편견 극복과 관용’의 지도 요소에 대한 성취기준은 다음과 같다. 문화에 대한 올바른 이해를 바탕으로 다양한 문화를 있는 그대로 인정하고, 다른 문화를 추구하는 사람도 존중하는 관용의 태도를 지닌다. 이를 위해 문화 차이 때문에 상대를 차별하거나 경시해서는 안 되는 이유를 찾아본다. ① 예절, 관습 등을 포함한 다른 문화에 대한 우리의 편견 ② 다양한 문화가 공존하는 사례와 공존의 장점 ③ 다른 문화에 대한 이해와 존중 이를 통해 이 단원을 지도할 때 교사가 반드시 고려하고 강조해야 할 점이 무엇인지를 시사받을 수 있다. 즉, 가르쳐야 할 내용 및 추구하는 가치 · 덕목은 타문화 이해와 존중, 관용, 반편견 및 차별 금지이며, 주요한 교수 · 학습 방법으로는 첫째, 다른 문화에 대해 자신이 가진 편견이 무엇인지를 학생들이 스스로 파악해 볼 수 있는 학습 경험을 제공하는 것, 둘째, 다른 문화에 대한 이해와 존중에서 기초가 되는 도덕적 가치들을 충실히 이해하도록 하는 사례 제시가 적절하게 활용될 수 있다. 교사는 이 성취기준형을 제대로 이해한 후 구체적인 수업 전략을 구안해 수업함으로써 도덕과 교육과정에서 추구하는 단원의 목표와 더 나아가서는 도덕 교과의 목표 달성이 효과적으로 이루어질 수 있다. 이제 이러한 성취기준형에 근거해 실제로 개발된 3학년 2학기 3단원 ‘함께 어울려 살아요’ 단원을 분석해 보자. 이 단원을 통해 도달하고자하는 목표는 ‘나와 생김새와 생활 방식이 다른 이웃과 친구들이 있음을 알고 서로 존중하는 방법을 익히며, 이를 생활 속에서 꾸준히 실천할 수 있도록 하는 것’인데, 이는 한마디로 타인 존중에 대한 도덕적 인식과 그에 대한 열정과 올바른 정서 그리고 도덕적 실천이 조화롭게 이루어질 수 있도록 함을 의미한다. 이 단원에서 강조해야 할 가치 덕목은 핵심 가치인 ‘타인 존중’과 관련 가치인 ‘이웃과 친구에 대한 관심과 배려’이다. 그렇다면 왜 이러한 내용을 가르쳐야 할까? 이에 대한 윤리적 정당성은 상대방을 나와 같이 소중한 존재로 인정하는 데 있다. 내가 성별, 학력, 경제력, 피부색, 신체적 조건, 문화적 차이 등에 의해 다른 사람들의 억압이나 강요, 차별을 받지 않고 스스로 결정해 주도해 나가듯, 다른 사람들도 나와 마찬가지로 존중되어야 하는 것은 당연한 일이다. 이처럼 타인존중은 상대방을 소중히 여기면서 그들의 권리를 옹호하는 태도로부터 출발하며, 이러한 마음이 내면화될 때 친절하고 공정한 사람이 될 수 있다. 다문화가정 학생들도 우리의 친구요, 이웃으로서 우리와 동등한 한국인이기 때문에 이들이 피부색이나 다른 용모 혹은 문화적 차이가 있다고 해서 무시하거나 차별해서는 안 된다. 장차 우리 사회를 이끌어갈 주역인 다문화가정 학생들이 가정이나 학교생활에서 부당한 대우와 차별 및 편견을 받지 않고 서로 이해하고 배려하면서 더불어 살아갈 수 있도록 나와 차이가 있는 상대를 존중하고 인정하는 태도를 갖게 하는 것이 중요하다. 편견과 몰이해로 인한 따돌림이나 인권 침해를 예방할 수 있는 타인존중, 관용, 반편견교육은 초등학교 때부터 지속적으로 해야 한다. 왜냐하면 사회적 학습에 의해 생겨나는 편견과 고정관념은 대체로 초등학교 3, 4학년 시기인 10~12세 무렵에 구체화되기 때문이다. 효과적인 반편견교육 방안 일반적으로 초등학교 도덕수업은 가치 · 덕목에 대한 초보적인 이해와 그것의 습관화를 목표로 하고 있다. 그러므로 반편견교육도 이에 관련된 핵심적인 가치 덕목인 타인 및 타문화에 대한 존중, 나와 다른 것에 대한 관용 및 배려, 편견 해소 등이 어떤 의미를 가지며, 이와 관련해 우리의 일상에서 겪는 경험이 무엇인지, 왜 이러한 가치들이 소중한 지를 깨닫고, 그것을 기꺼이 좋아하고, 그에 따라 생활하도록 하는 것에 초점을 두고 있다고 볼 수 있다. 따라서 초등학교 도덕수업에서 반편견교육을 할 때 가장 기초적이면서도 핵심적인 활동 중의 하나는 바로 반편견과 관련된 주요 가치 덕목인 존중, 관용, 배려 등이 무엇인지를 이해하고, 이러한 가치와 관련된 다양한 도덕적 문제 사례에서 올바르게 판단하고 행동하도록 하는 것이다. 반편견과 차별 금지를 제대로 이해하고 실천하기 위해 먼저 이에 관련된 관용, 존중을 이해하고 응용할 수 있는 다양한 활동과 그에 필요한 학습 자료가 필요한데, 몇 가지를 예를 제시하면 다음과 같다. 관용이란 무엇인가? 1. 여러분은 관용을 무엇이라고 생각하는지 써 보세요. 2. 국어사전에서 ‘관용’의 의미를 찾아 적어보고, 여러분이 1번에서 쓴 것과 비교해 보세요. 3. 여러분이 가정이나 학교생활에서 다른 사람들에 대해 관용적인 태도를 보여주었던 경험을 적어 보세요. 그때 느낌은 어떠했나요? 4. 여러분이 다른 사람들에 대해 관용적인 태도를 보여주지 못했던 때는 언제였나요? 왜 그렇게 했죠? 그때의 느낌은 어떠했나요? 어떻게 하면 관용을 베풀 수 있을까요? 1. 여러분이 다음과 같이 할 때, 관용을 보여주는 것입니다. 같은 반 친구와 생각과 주장이 다르더라도 친구의 말을 잘 들어 줄 때 다른 문화를 가진 아이와 친구가 되어 줄 때 긴 줄을 서서 기다리고 감정을 잘 눌러 참을 때 학습이 부진한 반 친구에 대해 이해하고 필요한 도움을 줄 때 신체적으로 다르지만 사람들이 진정으로 어떤 존재인지에 대해 생각해 보는 시간을 가질 때 반 친구들과 사이좋게 지내고 그들을 사랑하고 존경할 때 사람들에 대해서 고정관념을 가지기보다는 그들을 인간적으로 대우할 때 2. 위에서 말한 것 이외에 관용에 해당되는 다른 예에는 어떤 것이 있을까요? 3. 우리가 생활하면서 사람들에게 관용을 베풀면 어떤 점이 좋을까요? 편견이란 무엇일까요? 편견이란, 같은 특성을 공유하는 사람들의 집단에 대한 부정적인 태도를 의미합니다. 편견은 바람직한 지식이나 배경에 대한 이해 없이 생겨난 주장이나 판단입니다. 그것은 개인이나 집단, 혹은 인종에 대한 전체적인 태도입니다. 사람들은 여성 혹은 남성에 대한 편견을 가지고 있으며, 백인, 흑인, 황인과 같은 피부색에 대해서도 편견을 가지고 있습니다. 뿐만 아니라, 가톨릭, 기독교, 이슬람, 힌두교에 대한 편견도 갖고 있으며 부자나 가난한 사람, 병에 걸렸거나 장애가 있는 사람, 키가 크거나 작거나, 마르거나 뚱뚱한 것에 대해서도 편견을 가지고 있습니다. 많은 경우에 사람들은 다른 사람이나 집단에 대한 지식이 부족하기 때문에 편견을 갖습니다. 흥미나 충분한 시간적 고려 없이 쉽게 편견에 치우친 판단을 내리고 그에 대해 제대로 알기를 원하지도 않습니다. 다른 사람들에 대한 생각은 고정관념일 때가 많으며 특정 집단에 소속된 사람들이 모두 동일하게 행동할 것이라고 생각하기도 합니다. 여러분이 다른 사람을 진정으로 알기 전에 성급하게 내린 판단에 대해 적어 보고, 다음 질문에도 답해 보세요. 그 사람을 처음으로 만난 때는 언제입니까? 어디서 그 사람을 만났습니까? 그 사람에 대한 첫 인상은 어떠했습니까? 그 사람에 대해 어떻게 더 잘 알게 되었나요? 일반적으로 여러분이 갖고 있던 그 사람에 대한 흥미는 어떤 것이었습니까? 여러분은 어떻게 변화하게 되었습니까? 요즘 그 사람과의 관계는 어떠합니까? 이러한 경험을 통해 여러분은 무엇을 배웠습니까? 이러한 경험이 처음 만난 다른 사람에 대한 여러분의 인식을 변화시켰습니까? 다음의 문장을 완성해 보세요. 다른 사람에게 관용을 베푸는 것이란 ________________________라고 나는 생각한다. 나는 나 스스로가 _________________________________라는 것을 알고 매우 놀랐다. 나는 _____________________________에 대하여 보다 관용적인 태도를 가져야겠다. 가정에서의 관용 1. 가족으로서 함께 살아간다는 것이 언제나 쉽지만은 않습니다. 서로의 개성이 다르고, 인격이 다르고, 관점이 다르고, 성격이 다른 사람들이 한 지붕 아래 살아간다는 것은, 모두가 동의하지 못하는 일들이 생길 수 있음을 의미합니다. 가정에서 의견 조율이 잘 되지 않을 경우, 조금의 관용을 보이는 것이 장기적으로 보다 효과적입니다. 여기, 여러분이 가정에서의 의견 차를 줄이고 보다 관용적인 사람이 되기 위한 방법들이 있습니다. 타인의 입장에 서 보고 그 사람의 입장에서 이해하려고 노력하세요. 보다 넓은 이해심을 갖기 위해 노력하세요. 모든 사람이 조금씩 양보해 타협을 이루세요. 가정에 의견 불일치가 있을 때의 자신의 느낌을 토로하세요. 그 과정에서 화가 날 경우에는 가족들에게 자신의 마음을 진정시킬 시간을 달라고 이야기하세요. 시간이 좀 더 지난 후에 다시 대화의 시간을 가지면 그때는 문제 해결이 조금 더 쉬워집니다. 2. 다음의 상황에서, 밑줄 친 사람의 입장이 되어 각각의 종이에 그의 관점을 적어 보세요. 그리고 문제 해결을 위한 타협에 대해서도 적어 보세요. 여러분의 여동생은 여러분도 학교에 가야 하는데 아침 내내 화장실을 독점합니다. 할머니가 집에 오실 때면, 여러분의 어머니는 여러분과 함께 시간을 보내 주는 일이 거의 없습니다. 여러분은 무시당한 기분이 들고 서운함에 상처를 입었습니다. 여러분은 여러분의 어린 남동생과 침실을 같이 씁니다. 이 어린 남동생은 여러분의 프라이버시를 존중해 주지 않고 언제나 여러분 소유의 물건을 가지고 놉니다. 3. 가정에서 관용을 경험했던 경험을 적어 봅시다. 어떤 일들이 일어났고 그 문제를 어떻게 해결했는지 자세히 묘사해 보세요. 학교에서의 관용 1. 관용적인 사람이란 어떤 사람입니까? 관용적인 사람이 갖추어야 할 자질은 무엇입니까? 관용적인 사람은 모든 사람을 존중합니다. 관용적인 사람은 자신과 다른 관점, 주장, 신념을 가진 사람을 수용합니다. 관용적인 사람은 다른 사람과 차이점을 찾기보다는 공통점을 찾으려고 노력합니다. 관용적인 사람은 다른 사람들로부터 배웁니다. 관용적인 사람은 피부색 종교, 나이, 겉모습에 상관없이 상대를 인내하고, 이해합니다. 2. 다음 상황에서 학급 급우나 친구들이 관용을 베풀지 못했던 경험을 적어 봅시다. 하급 학생에게 선생님께 운동장에서 식당에서 게임을 하는 동안 학급 프로젝트를 하는 동안 대리 선생님이나 방문교사에게 3. 각각의 종이에, 그날의 사건을 적어 보세요. 그리고 여러분이 그 사건을 통해 배운 점도 적어 보세요.
이번 호에서도 트리즈를 적용해 환경 문제를 해결하는 방법을 살펴보고자 한다. 새로운 원리를 살펴보기에 앞서, 우선 간단한 사례로 워밍업을 해보자. 한 공장의 사장이 있었다. 사장은 선반 작업의 효율을 높이기 위해 일하던 사람들을 모두 로봇으로 교체했다. 그런데 문제가 생겼다. 로봇으로 교체하면서 초반에는 생산성과 효율성이 증대되었지만 점점 쌓여가는 쇳가루 때문에 작업이 느려지더니, 가동이 중단되는 경우도 발생했다. 이 문제를 어떻게 해결하면 좋을까? 학생들에게 질문했을 때 가장 많이 나오는 대답은 “자석으로 주변에 붙을 수 있는 장치를 만든다”거나, “옆에 치우는 로봇을 따로 둔다” 등이다. 그러나 그것은 문제의 이상적 해결책이 아니다. 가장 좋은 해답은 바로 그림 1처럼 거꾸로 만드는 것이다. 이렇게 만들어 놓는다면 작업에서 발생한 철 폐기물을 아래에서 쉽게 정리할 수 있을 것이다. 초등학교 학생들을 위한 문제도 있다. 튀긴 케이크는 더 고소한 맛을 느낄 수 있는데, 가운데가 잘 익지 않는다는 단점이 있다. 가운데가 잘 익은 맛있는 케이크를 만들 수 없을까? 튀긴 케이크의 이런 문제점을 해결하기 위해 만들어진 것이 바로 도넛이다. 가운데도 잘 익힐 수 있는데다가, 떼어낸 부분을 따로 판매할 수도 있다. 이렇듯 트리즈 원리를 적용하면 진공청소기 같은 가전기기의 개량이나, 경영 측면에서 새로운 판로를 개척하는 아이디어도 낼 수 있다. 이렇게 문제해결이나 새로운 아이디어를 창출하는 데 활용할 수 있는 트리즈 원리를 좀 더 알아보자.[PART VIEW] 기계적 진동을 활용한 문제해결 기계적 진동을 활용한 문제해결에서 기계적 진동이란 대상물 혹은 시스템을 진동하게 하는 것으로, 대상물 혹은 시스템을 진동시켜 불안정한 것을 안정되게 하거나 안정된 것을 불안정하게 해 기술적 모순을 해결하는 방법을 말한다. 진동 주파수를 초음파 대역까지 증가시키거나 물체의 고유진동수 및 공진을 이용하기도 하며 기계적 진동 대신에 압전(壓電)진동을 이용하는 방법도 있다. 누구나 한 번쯤 수도관 동파로 인한 단수(斷水) 경험을 해봤을 것이다. 물이 얼어 얼음이 되면 부피가 팽창해 수도관이 파열된다. 모든 수도관에 열선을 설치해 물이 얼지 않도록 하는 것도 수도관이 동파되는 것을 방지할 수 있는 한 방법이라 할 수 있겠으나, 열선을 수도관 전체에 깐다는 것은 시스템적으로 복잡할 뿐 아니라 효율성도 매우 떨어진다. 이 문제의 목표는 물이 어는 것을 방지하는 것이다. 어떻게 하면 이 문제를 좀 더 효율적으로 해결할 수 있을까? 기계적 진동을 이용하면 이 문제를 해결할 수 있다. 상수도관에 진동을 주면 물 분자가 불안정해지므로 물이 어는 것이 방지된다. 위의 사진은 한 고등학생이 이러한 원리를 적용해 고안한 동파 방지 기구다. 물을 끓이는 데도 진동을 활용할 수 있다. 물을 빨리 끓게 하기 위해 화력을 높여 주는 방법을 사용할 수도 있겠으나, 에너지 소모가 그만큼 늘어나게 된다. 그러나 옆 그림처럼 진동을 이용해 열 전달되는 속도를 빠르게 하면 추가적인 에너지 소모 없이도 물이 빨리 끓게 할 수 있다. 기계적 진동의 원리는 세척에도 활용할 수 있다. 기계적 진동 수준을 초음파 대역까지 높이면, 물체의 구석구석까지 모두 세척할 수 있는 기능이 발휘된다. 이러한 방법을 이용하면 물의 낭비를 줄일 수 있다. 우리 주변에서 쉽게 찾아볼 수 있는 안경세척기가 바로 이 원리를 이용한 대표적 사례이다. 안경을 사용하다가 렌즈에 뭍은 지문 등은 수건으로 닦아도 완전히 씻기지는 않는다. 오물이 렌즈 표면에 안정되게 붙어 있기 때문이다. 여러 문제 중에는 불안정성이 원인이 되는 것도 있지만, 안정성이 모순을 일으키는 경우도 있다. 초음파 세척기는 초음파의 진동을 통해 안경에 묻은 지저분한 것을 불안정하게 만들어 문제를 해결한 것이다. 진동 칫솔에서도 기계적 진동원리를 찾아볼 수 있다. 분당 3만 1000회의 고속 진동과 넓은 칫솔질 동작을 결합해 플라크를 효과적으로 제거할 수 있도록 한 것이다. 학생들이 발명한 늦잠 방지용 전동 베개나 핸드폰의 진동 모드 역시 이러한 기계적 진동원리가 적용된 사례라고 할 수 있다. 주기적 작용을 이용해 문제 해결하기 주기적 작용을 이용해 문제 해결하기는 연속적인 작용을 주기적인 작용으로 바꾸어 문제를 해결하는 것이다. 즉, 작용과 작용 사이의 시간차를 이용한다. 이 원리가 적용된 첫 번째 예로 스프링쿨러를 들 수 있다. 넓은 면적에 물을 골고루 뿌려주는 장비인 스프링쿨러가 제 역할을 하기 위해서는 물을 멀리 보내야 한다. 물을 멀리 보내기 위해서는 물의 압력이 높아야 하며 높은 압력을 내기 위해서는 고성능 펌프를 사용해야 한다. 하지만 고성능 펌프는 큰 비용이 필요하다. 가정에서 사용하는 일반적인 수돗물의 압력으로 넓은 면적에 물을 골고루 뿌려주기 위해서는 어떤 방법을 사용하면 좋을 것인가? 물을 멀리 뿌리기 위해 물을 가두었다가 뿜어주는 주기적인 방법을 이용하면 된다. 이 방법을 이용하면 고성능의 값비싼 펌프를 사용하지 않아도 된다. 대기오염의 원인이 되는 굴뚝 연기도 주기적 작동 원리를 이용하면 멀리 보낼 수 있다. 연기를 위로 멀리 올리기 위해서 굴뚝을 높이 쌓는 방법을 택할 수도 있겠지만, 굴뚝을 높이 쌓는 것은 많은 자원이 낭비되는 기술적 모순이 발생한다. 하지만 밸브를 이용해 연기를 단속적으로 배출하는 굴뚝을 만들어 연기를 압축해 잘 퍼지지 않게 하면 굴뚝을 높이 쌓지 않고도 높은 곳까지 연기를 날려 보낼 수 있다. 뒤쪽 탱크에 저장해 둔 물을 이용해 오물을 처리할 수 있게 한 수세식 변기 역시 작용과 작용 사이의 시간 터울을 이용해 사용하지 않을 때에 물을 채우게 만들어서 사용할 때마다 물을 따로 채우는 번거로움을 해결한 사례다. 유익한 작용을 지속시켜 문제 해결하기 유익한 작용을 지속시켜 문제 해결하기는 유익한 작용을 쉬지 않고 진행되도록 해 최대한의 효율을 달성하도록 하는 것이다. 이 원리를 적용해 기능을 개선시킨 사례로는 프린터가 있다. 타자기는 종이를 인쇄하기 위해 한 방향으로 헤드가 밀려가면, 다시 밀어서 사용해야 하는 불편함이 있었다. 이에 비해 현재의 프린터는 프린터 노즐이 좌우로 왕복하면서 잉크를 분사하도록 해 효율성을 높였다. 한 학생이 발명한 ‘한 손으로 사용할 수 있는 납땜기’는 이 원리를 적절히 적용한 좋은 사례다. 종래에는 납땜하려면 양손으로 납땜기와 납을 갖다 대야 하는 불편함이 있었으나 이 아이디어는 납을 연속적으로 녹여 냄으로써 한 손으로도 납땜을 할 수 있도록 해 효율적이다. 쿠바에서 소련과 무역을 할 때 설탕을 실어간 배에 원유를 채워 돌아온 사례가 있다. 이는 헛된 동작이나 중간 동작을 제거해 유익한 작용을 지속하게 한 사례로 많은 에너지를 절약한 방법이다. 환경 교육은 아끼는 방법도 있지만 새로운 아이디어로 문제의 틀을 변화시키는 방법도 있다. 고속 처리로 문제 해결하기 고속 처리(Rushing Through)란 어떤 공정이나 단계에서 필연적으로 나타나는 파괴적이거나 유해하고 위험한 공정을 고속으로 처리해 부작용을 최소화하면서 목적을 달성하는 원리를 의미한다. 고속 처리와 관련된 기술 모순은 천천히 했기 때문에 발생되는 것이다. 이것은 주로 유해한 결과를 가져올 때 관련된 일이다. 물론 빨리하는 것이 모두 좋은 것은 아니다. 하지만 천천히 했을 때 발생할 수 있는 해로움이나 위험함은 가능한 빨리 처리함으로써 최소화할 수도 있다. 즉, 고속 처리는 어차피 발생될 위험요소나 부작용이 있다면 그것을 부각시킬 시간적 여유를 최소화하거나 제공하지 않고 가능한 빠르게 진행시키는 것이다. 이러한 방법의 사례로 해롭고 위험한 작용은 고속으로 처리하는 방법이 있다. 육지에서 벌목한 목재를 일정 기간 동안 강이나 바다에 띄워놓고 나무의 진을 빼내면 목재의 질을 향상시킬 수 있다. 그러나 뗏목이나 바지선에 실린 목재를 바다에 빠뜨리기가 쉽지 않다. 바지선에 실린 목재를 바다에 떨어뜨리기 위해서는 바지선을 급격히 기울어지게 해야 하기 때문이다. 이를 해결하기 위한 방법으로 배에 두 개의 물탱크를 설치해 활용하는 방안을 생각해볼 수 있다. 바지선을 기울이는 배에 두 개의 물탱크를 두고 위쪽 탱크에 물을 옮겨 실어서 배를 한쪽으로 기울여 갈고리를 바지선에 연결하고, 위쪽 탱크의 물을 강력한 펌프로 급속히 아래쪽 탱크로 옮겨 실으면 기울이는 배가 빠르게 평형을 되찾으며, 바지선을 기울어지게 해 목재를 바다에 떨어뜨릴 수 있다. 바지선을 천천히 기울여 목재를 떨어뜨리려면 훨씬 더 큰 각도로 기울어지게 해야 한다. 감자의 보관 문제를 한번 생각해 보자. 감자를 오랫동안 일반 창고에 보관하면 많은 감자가 썩으므로 냉장창고에 보관해야 한다. 그러나 냉장을 유지하려면 많은 비용과 에너지가 들어간다. 감자가 수확 후 썩는 이유는 계속 진행되는 생명 활동과 표면에 붙은 세균의 활동 때문이다. 결국 감자를 썩지 않게 하려면 세균의 활동을 억제하는 방법을 찾아야 하는 것이다. 이를 위해서는 세균이나 곰팡이의 활동을 억제할 수 있는 저온의 토굴에 보관하거나 인공 냉장창고에 보관하는 방법, 약품처리를 하는 방법 등을 생각해볼 수 있다. 이런 방법 외에 비용을 절감하면서 썩지 않게 보관하는 가장 단순한 방법에는 무엇이 있을까? 그림 8과 같이 감자를 보관하기 전에 강한 불꽃으로 표면을 조금 태워 살균하는 방법이 있다. 그러면 감자 표면에 붙은 세균이나 곰팡이 는 타서 죽고 약간 딱딱해진 표면이 세균 침입을 막아 감자를 오랫동안 보관할 수 있다. 이렇게 강한 불로 감자 표면을 처리하면 살균은 되지만 열에 의해서 감자의 표면이 상할 수도 있다. 이를 피하기 위해서는 강한 불꽃으로 짧은 시간동안 빠르게 처리해 살균은 되면서 감자는 상하지 않도록 해야 한다. 냉동의 경우도 고속 처리 원리가 널리 활용된다. 식품의 냉동은 일반적으로 전에는 완만 냉동이었으나 최근에는 제조능력이 향상된다는 이유로 급속 냉동이 널리 이용되고 있다. 이론상으로도 식품의 냉동 속도가 빠른 것이 바람직하다. 식품의 종류에 따라서는 냉동 속도가 품질에 영향을 미치기도 한다. 특히 생선이나 닭고기 등은 다른 식품에 비해 동결 속도에 민감해서 냉동 속도가 느리면 품질이 나빠진다. 커피의 경우도 냉각 과정에서 향을 살리기 위해 급속냉동법을 사용한다. 튀김의 뜨거운 맛과 아이스크림의 차가운 맛이 조화된 아이스크림 튀김은 만드는 원리가 쉽게 떠오르지 않는 메뉴임에 틀림없다. 만드는 방법을 단순화하면 아이스크림에 튀김옷을 입혀서 200℃ 정도의 뜨거운 기름 속에서 10초 정도 튀겨내는 것인데, 아이스크림이 녹지 않는 이유는 튀김옷과 아이스크림 사이에 기체층이 형성되어서 튀김옷의 뜨거운 기운이 아이스크림에 전달되지 않기 때문이다. 그러나 아무리 공기층이 형성되어도 빠른 시간 내에 튀겨내지 않는다면 아이스크림이 녹아서 엉망이 되어버릴 것이다. 아이스크림이 녹기 전에 튀겨내는 것이 중요하다. 그림 9는 학생이 고안한 빗물 정화 장치로, 원심분리에 의해 빗물을 정화한다. 옥상에서 내려온 빗물의 양이 적으면 수압이 낮아 물이 회전하는 속도가 떨어져서 원심분리 작용이 잘 되지 않는데, 옥상에서 내려온 빗물이 관에서 빗물 정화기로 들어가는 부분에 빗물조절스위치를 달아 빗물의 양에 관계없이 일정한 수압을 유지하도록 해, 물이 빠르게 회전하면서 원심분리 원리가 잘 적용되어 빗물을 낭비하지 않고 1급수로 정화할 수 있도록 한 것이다. 이런 특별한 상황이 아니더라도 비가 내리는 날 사용한 우산에 묻은 물을 떨어내기 위해 우산을 세게 흔들거나 돌리는 것 등 고속 처리 원리는 곳곳에서 사용되고 있다. 환경 교육, 문제 해결 중심으로 진행해야 학생들의 적극적인 환경 교육은 문제 해결 중심으로 진행해야 한다. 환경 문제뿐만 아니라 다양한 문제의 바다에 학생들을 빠뜨리고 그 문제를 해결해 나갈 수 있도록 다양한 흥미와 동기 유발, 그리고 지적 자극을 주는 일은 우리 학생들을 알에서 깨어나게 하는 힘이다.
강의의 시작은 작은 음악과 함께 다음과 같이 어느 여선생님의 낭송으로 열었다. … 대화까지는 팔십 리의 밤길, 고개를 둘이나 넘고 개울을 하나 건너고 벌판과 산길을 걸어야 된다. 길은 지금 긴 산허리에 걸려 있다. 밤중을 지난 무렵인지 죽은 듯이 고요한 속에서 짐승 같은 달의 숨소리가 손에 잡힐 듯이 들리며, 콩포기와 옥수수 잎새가 한층 달에 푸르게 젖었다. 산허리는 온통 메밀밭이어서 피기 시작한 꽃이 소금을 뿌린 듯이 흐뭇한 달빛에 숨이 막힐 지경이다. 붉은 대궁이 향기같이 애잔하고 나귀들의 걸음도 시원하다. “오래간만에 가보고 싶어. 동행하려나, 동이?”… 준비도 많이 했고, 나로서는 처음으로 PPT와 동영상을 활용해 본 강의여서 긴장도 되고 한편으론 설레기도 했다. 결과는 무척 좋았다. ‘감동적이었다’는 수강생들의 메일을 통해 반응을 확인할 수 있었고, 그 후부터 ‘감성 스토리텔링’은 나만의 강의 브랜드로 자리를 잡았다. 스토리텔링은 상대방에게 알리고자 하는 바를 재미있고 생생한 이야기로 설득력 있게 전달하는 것이다. 이야기가 있는 곳은 관심이 생기고 흥미가 끌리며 쉽게 정이 든다고 하지 않던가. 이야기 속에 담긴 희로애락의 경험을 통해 다양한 상상의 날개를 펼치고 교훈이나 깨침을 얻을 수도 있기 때문이다. 말에 대한 ‘서비스 정신’, 상대방의 귀에 들리는 말을 하자 모 기업의 임원이 학생들을 대상으로 강연을 했다. 세계적으로 알려진 경영자였기에 모두가 기대를 하고 강의에 임했다. ‘어려운 가정 형편 때문에 고학을 하다시피 해서 일류 대학을 졸업하고 기업체에 입사해서 열심히 노력한 결과 남들이 오르기 힘든 최고위직에 올랐다. 그리고 지금 세계경제의 동향을 보면 1등 기업만이 살아남는 상황이다. 여러분들은 국가의 동량으로서 최선을 다해야 한다’는 요지의 강연이었다. 강연은 논리 정연하고 정확했으며 게다가 스케일까지 있는 내용이었다. 그런데 10여 분이 지나자 학생들이 졸기 시작해 나중에는 절반 정도가 고개를 수그리고 있었다. 결론은 자기들과 직접 관련이 없는 다른 세상의 이야기라 재미가 없다는 것이었다. [PART VIEW]학생들의 눈높이에는 맞지 않아서였다. 학생들은 감성적으로 결정하며, 사람들은 자신에게 상관이 있을 때 감성이 움직인다. 때문에 강연에서는 내가 하는 말이 아니라 상대방의 귀에 들리는 말을 해야 한다. 즉, 말에 대한 ‘서비스 정신’을 가져야 하는 것이다. 개그맨 유재석은 청중이 원하는 것을 상상하고 그것을 가감 없이 표현함으로써 청중들에게 봉사를 한다고 한다. 때로는, 담당자가 작성해 준 원고를 읽는 연설도 있다. 한 번씩 고개를 들어 앞을 쳐다볼 뿐 톤까지 변화가 없는 기계적인 말은 청중들의 가슴으로 전달되기도 전에 귀에서 막혀 버린다. 스피치는 ‘글’이 아니고 ‘말’이다. 그런데 많은 사람들이 글을 읽고 있다. 수업도 마찬가지다. ‘나는 잘 가르쳤지만 학생들이 배우지 않았다’는 것은 ‘나는 팔았지만 고객이 사지 않았다’라고 하는 것과 같으며, ‘내가 무엇을 가르쳤나’ 보다는 ‘학생들이 무엇을 배웠나’가 중요한 사실이다. 청중은 강사 자신의 이야기를 듣고 싶어 한다 얼마 전 모 구청에서 주관하는 소설가 김훈의 초청 강연회에 갔었다. ‘자전거 타는 즐거움’이라는 주제로 자전거 바퀴는 사람의 힘으로 굴러가기 때문에 아름다우며, 자전거를 타면 목적지까지의 과정을 알 수 있기에 삶을 이해할 수 있다는 등 평소 즐겨 타는 자전거로 여행하면서 배우고 느꼈던 것들을 진솔하게 털어 놓았다. 2008년 어느 날, 우리 학교의 초청강연이 끝난 후 한 선생님의 말씀이 지금도 남아 있다. “교장 선생님! 강사 자신의 이야기가 별로 없지요?” 가슴에 와 닿지 않는다는 말이다. 그날 강연은 박지성과 하인즈 워드의 성공담 등 다른 사람들의 이야기를 많이 하는 자리였다. 우리는 이야기를 하기 위해 산다고 해도 과언이 아니다. 오스트리아 출신의 영국 철학자 루트비히 비트겐슈타인(Ludwig Josef Johann Wittgenstein, 1889〜951)은 ‘우리가 생각해서 이야기하는 것이 아니라, 이야기하기 위해서 생각한다’고 했다. 내가 하는 이야기가 바로 나 자신이기 때문에 살아 있는 한 나의 이야기는 계속되고 나는 끊임없이 이야기를 만들어 낼 것이다. 따라서 다른 사람들의 이야기도 때론 필요하지만 뜨거운 삶의 흔적이 있는 재미있고 정직한 나의 진짜를 따뜻한 감성으로 이야기를 만들어 전달하는 것, 그것은 타인에게 감동을, 나 스스로에게는 카타르시스를 경험하게 한다. 내가 참석했던 몇몇 초청 강연회를 떠올린다. 중풍 걸린 시어머니와 남편의 병수발은 자신의 학구열을 더욱 높였다던 시인이자 소설가 신달자, 워크숍에 참석했다가 지휘 공부를 위해서 베를린 대학에 그대로 눌러앉았던 예술감독 금난새, 초등 2학년 학생들이 ‘아무것도 아닌 것을 가지고 그렇게 진지할 수 있을까’에 감탄했다는 시인 김용택의 이야기는 모두가 자신의 이야기이다. 자신과 자신의 주위를 자세히 살피면서 세상과 자기와의 관계에서 얻어낸 것들이다. 파도를 넘어서 서정주 시인의 고향 질마재에는 노란 국화와 함께하는 음악회가 열린답니다. 오늘의 ‘이야기 마당’ 또한 이 가을에 어울리는 질펀한 마음의 음악회가 되었으면 합니다. 오늘은 ‘꿈은 이루어지더라’는 얘기로 격려사에 갈음하겠습니다. 저는 초등학교 6학년 때 부모님 곁을 떠나 부산으로 유학을 왔습니다. 12월에 중학교 입학시험을 치르고 고향에서 보내는 겨울방학 때였습니다. 그 당시는 라디오가 귀해 면사무소 라디오에 스피커를 연결해 각 가정에서 청취하던 시절이었습니다. 밤 12시가 되면 괜찮은 음악과 함께 시작하는 프로그램이 있었는데 아마 사할린 동포를 위한 것으로 기억됩니다. 저는 그 시그널 뮤직을 참 좋아했고 그래서 고향에 있는 동안 자주 그 방송을 들었습니다. 그런데 어느 날 문득 그 음악의 제목을 알고 싶어 동네 선배들에게 물어봤는데 그분들이 알 리가 만무(萬無)했고 지금 같으면 방송국에 전화해서 알 수도 있겠지만 그 또한 불가능했습니다. 하지만 언젠가는 알아낼 것이라는 마음은 가지고 있었습니다. 세월이 흘러 고등학교 1학년 어느 날 집으로 돌아가는 버스 속에서 옛날 그 음악과 맞닥뜨렸습니다. 만원 버스 속에서 얼떨결에 곡명을 듣지 못했고 음악이 끝나면 아나운서가 멘트를 할 것이라는 희망으로 버스 정류장을 2개를 지나쳤지만 허사였습니다. 음악선생님께 물어보고 싶었지만 선생님 앞에서 흥얼거려야 하는 것이 부끄러워 또 세월은 흘렀습니다. 제목을 모르니 그 음악은 듣고 싶어도 못 듣는 것은 물론이었습니다. 그 후, 한국과학영재학교 교감으로 근무하던 2005년 11월 학교 학예전에서 학생들로 구성된 그룹사운드와 함께 음악을 연주할 기회가 있었습니다. 저는 대학 시절 그룹사운드에서 리드기타를 맡아서 활동한 경력이 있기 때문입니다. 학생들과 2곡을 함께 연주했고, 곧이어 그들만의 무대가 있었는데 바로 그 왈츠 곡을 록 버전으로 편곡해 연주하는 것이 아니겠습니까. 리플릿을 폈습니다. 5번째 곡이 로사스(Rosas)의 ‘Over the waves(파도를 넘어서)’였습니다. 1965년부터 가졌던 숙제가 정확하게 40년 만에 해결되는 순간이었습니다. 참으로 감격적이었습니다. 여러분, 40년 세월, 말이 쉬워 40년이지 참으로 긴 세월입니다. 간절하면 이루어진다는 것을 깨닫는 순간이었습니다. 나에게는 참으로 소중한 ‘파도를 넘어서’를 한번 들려 드리겠습니다. 여러분들의 꿈도 이 가을과 함께 여물어가길 빌겠습니다. 작년, 우리 학교 ‘이야기 마당’의 격려사이다. 천체망원경 선물이 세계적인 과학자를, 하모니카 하나가 거장을 만들 수 있듯이 색을 파괴한 야수파의 강렬한 원색에 담겨 있는 전율과 같은 힘 있고 아름다운 이야기를 많이 전하고 싶다. 우리 아이들의 인생을 바꿀 수도 있기 때문이다. 스토리텔링 역사적 사실이나 과학적 법칙은 우리에게 유익함을 주지만 삶의 구체적 이야기 속에 들어 있는 진실은 우리들을 감동시킨다. 부처님이나 예수님의 설법이 예화와 이야기로 되어 있다는 점은 바로 위와 같은 사실을 잘 말해준다. 자비심을 베풀라거나 원수를 사랑하라는 말을 추상적이거나 논리적으로 했을 때 보다, 구체적인 인물이나 사건으로 형상화해 이야기로 전할 때 사람들은 마음으로 감동한다. 디자이너 김영세는 이매지너에서 디자인(Design)을 De+Sign으로 해석한다. ‘기호(Sign)의 구조를 파괴한다(Destruct)’는 뜻으로 ‘고정관념에서 벗어나 변화를 추구한다’는 뜻이란다. 다르게 만드는 것, 그것이 디자인이라는 말이다. 디자인의 이상(理想)은 같음 속에서 가능을 찾고 다름 속에서 생명을 창조하는 것이라고 하면 어떨지 모르겠다. 디자인은 단순한 성형수술이 아니라 개성과 가치를 심는 작업이니까. 책상에 앉아 가만히 턱을 괴어 보는 것만으로도 다른 세상을 볼 수가 있다. 사물을 보고 느끼는 방법은 무수히 많다. 그 수없이 많은 방법을 일상의 생활에 의식적으로 반영해 가는 것이 바로 스토리텔링이고 디자인이다. 소재의 참신함도 좋겠지만, 생활의 틈새로부터 은근히 사람을 감동하게 하는 발상을 끊임없이 끄집어내는 독창성이야말로 스토리텔링이고 디자인이다. 우리의 평범한 일상생활 속에도 이야깃거리는 무수히 많다. ‘사소하고 느린 바람결’, ‘서로의 어깨 위로 적당히 기울어진 연인’ 같은 익숙한 것을 미지의 것으로 재발견할 수 있는 감성 또한 창조이자 디자인이다. 우리는 이미 손에 쥐고 있으면서도 그 가치를 발견하지 못하는 수많은 그 무엇을 스치면서 살고 있다. 이제 그것들을 아직 사용하지 않은 자원처럼 활용할 수 있도록 디자인해보자. 좋은 스토리텔링이 될 것이니까.
박희근 교과부 학생건강안전과장 정부가 지난달 30일 발표한 ‘초․중등 학교체육 활성화 방안’ 마련을 주도한 박희근 교과부 학생건강안전과장은 “체육활동은 체력증진뿐 아니라 인성함양, 두뇌발달에도 기여한다”며 “이번 방안이 효과를 내도록 최선을 다하겠다”고 말했다. -체육수업 감축에 대한 우려가 있는데. “오늘 시․도에 공문 나갔다. 내용은 초등은 체육과 미술, 음악에 대해 기준 시수를 반드시 준수하도록 의무화했다. 중학교에 대해서도 이들 과목의 기준시수가 감축되지 않도록 철저히 지도하도록 했다. 기본적으로 성장발달기인 초중학교 때의 체육활동 강화는 여타 교과와의 형평성을 따질 수 없는 것으로 본다. 고교도 교육과정컨설팅 지원단을 통해 체육활동을 강화할 수 있도록 노력할 것이다.” -체육교육 선도학교는 뭔가. “체육 시수를 오히려 더 늘리고 다양한 체육수업 모델을 적용할 학교를 대상으로 내년에 250개, 2012년에 500개 학교를 선정․운영할 계획이다. 스포츠 잉글리시, 스포츠 백일장 등 여타 교과와 체육을 접목한 다양한 수업모델을 개발해 이들 학교에 우선 적용하게 된다. 운동장, 체육관, 건강체력교실 사업대상에 우선 포함하고 스포츠강사 지원 및 연구학교 지정에도 우선권을 줄 계획이다.” -초등교에 스포츠 강사도 확대, 배치한다는데. “여교사가 73%나 돼 체육수업에 부담을 느끼고 있는 초등교에 스포츠 강사를 확대 배치해 교사의 수업을 보조할 수 있도록 할 계획이다. 알찬 수업이 되도록 돕고 일자리 창출효과도 있어 호응을 얻고 있다. 금년 1800명에서 2015년에는 2500명으로 늘린다. 방학 두 달을 제외하고 이들은 10개월 보수로 1760만원(4대 보험 포함)을 받게 되며 문화부와 시․도교육청이 인건비의 절반씩을 부담한다.” -체육교사 전문성 강화방안도 있나. “60시간 이상의 직무연수를 확대 개설하고 새로운 체육수업모델, 뉴스포츠, 무도, 건강체조 등 실기연수의 비중을 높이도록 행재정적 지원을 확대할 계획이다. 또 교사대 교직과목에 스포츠 실기를 강화하도록 하고 내년부터는 교원양성기관 평가에 반영할 것이다. 아울러 타 교과보다 수업보조자료가 부족한 체육교과의 현실을 감안해 10억원을 투입해 20개 종목 별 실기지도서, 웹콘텐츠, 디지털 학습자료 등을 개발해 보급할 예정이다.” -스포츠 바우처도 확대하는데. “저소득층 학생이 체육활동을 원하면 언제, 어디서든 스포츠 강좌를 수강할 수 있도록 지원할 계획이다. 월 수강료를 6만원까지 지원하고 용품비를 연 6만5000원 내외로 지원하는 게 골자다. 대상 학생은 기초수급자 등 저소득층 자녀를 대상으로 선착순에 의해 선정한다. 올해 1만3900명에게 30억원이 지원됐고, 2015년 5만4300명에게 232억원을 지원한다. 이 사업은 문체부가 전액 부담한다. 이번 학교체육 활성화방안에 투입되는 전체 예산 중 1670억원(32.6%)을 문체부가 담당하는 것도 큰 의미가 있다.”
초․중학교에서 체․음․미 수업시수는 사실상 줄일 수 없게 된다. 이주호 교과부 장관은 지난달 30일 유인촌 문화부 장관과 세종로 정부중앙청사에서 공동브리핑을 열고, 이 같은 내용을 담은 ‘초․중등 학교체육 활성화 방안’을 발표했다. 브리핑에서 이 장관은 “초등교에서 예체능 시수를 줄이지 못하도록 공문을 보내고, 중학교에 대해서는 체육을 줄이지 못하도록 지도감독을 더 강화하겠다”고 분명히 했다. 사실상 국민공통기본교육과정에서 체․음․미 시수 감축을 불허하겠다는 의지다. 그 배경에 대해 “자체 조사결과 초등교는 예체능 시수를 감축하겠다는 곳이 많아 자율에만 맡길 수 없다는 판단을 했다”며 “기준 시수를 반드시 지키도록 공문을 보내는 건 매우 이례적인 것”이라고 강조했다. 전체 초등교 중 약 45.7%가 체육을 줄이려는 것으로 조사됐다는 것이다. 중․고교 체육 시수에 대해서도 “다시 조사한 결과 중학교는 감소학교가 거의 지도 감독으로도 감축을 막을 수 있고, 고교는 2009개정 교육과정으로 오히려 수업이 늘어났다”고 설명했다. 중학교는 재조사 결과, 체육을 줄이겠다는 학교가 3.9%로 크게 줄었다. 이 장관의 이 같은 발언은 2009개정 교육과정으로 각급학교의 체육시수 감축이 우려되는 상황에서 이를 그대로 두고서는 학교체육 활성화를 말할 수 없다는 판단에서 나온 것으로 분석된다. 실제로 활성화 방안에서 ‘시수 확보’는 중점추진 제1과제로 제시됐다. ‘초등교는 체육교과의 기준수업시수를 반드시 준수하고, 중학교는 기준시수가 감축되지 않도록 지도를 강화한다’는 내용이 강조됐고, 이 같은 방침을 예술(음악․미술) 교과에도 동일하게 적용한다는 원칙이 병기했다. 교과부는 이날 오후 곧바로 관련 공문을 시달해 그 의지를 분명히 했다. 박희근 학생건강안전과장은 “초등교에서는 예체능 교과의 기준수업시수 준수를 의무화하고, 중학교도 이를 준수하도록 철저히 감독하라는 내용”이라고 설명했다. 이와 관련 한국교총은 “학생들의 전인발달을 위해 예체능 교육을 강화해야 한다는 교육계의 의견을 수렴한 것에 대해 환영한다”고 논평했다. 교총은 그간 20% 시수경감은 국․영․수 교과 내에서 시행하도록 요구해 왔다. 아울러 “시수 준수는 물론 집중이수제에 의해 체육 등의 교과가 특정 학기에 집중되는 일도 전인교육 차원에서 막아야 한다”고 강조했다.
우려가 현실로 나타났다. 초중등 교과담당 교원정원이 내년에도 동결되었다. 2009년과 올해에 이어 3년 연속이다. 중등의 경우 교과담당 교사만 따져볼 때 정원이 작년보다 500명가량 줄어들고, 10월에 확정 발표될 초등 교사 채용 인원도 작년보다 축소될 것으로 예상된다. 이에 따라 교사 임용시험 경쟁률이 크게 치솟고, 아예 선발하지 않은 중등 일부 과목도 있게 되었다. 그 동안 열심히 임용고사를 준비한 예비교사들에게는 청천벽력과 같은 소식일 것이다. 임용시험 한 달여를 앞두고 아무런 예고 없이 모집정원 대폭 감소, 모집정원 없음을 접한 예비 교사들의 상실감과 분노는 짐작하고도 남음이 있다. 교과부는 이러한 사태의 원인이 저 출산에 따른 학생 수 급감과 정년 및 명예퇴직자 등 자연감소 인원이 적은 데 있다고 해명하고 있다. 그러나 국가공무원인 교원의 양성, 임용의 1차적 책임은 정부에 있다는 점에서 그러한 해명이 예비교사와 교직사회에 곱게 들릴 리 없다. 출산율, 취학 학생 수, 교육여건 및 교육의 질 담보 등을 고려해 교‧사대 모집정원, 교직과정이수자를 중장기적으로 관리하는 정부가 책임이 전혀 없다 할 수 없기 때문이다. 특히, 저 출산과 학생 수 감소 문제는 어제오늘의 일이 아니었기에 그간 정부에서는 그에 합당한 교원수급 정책을 마련했냐는 반문이 생기기 마련이다. 또 하나의 논란은 중등교사 임용자 수가 전체적으로 20% 축소되었음에도 국영수 신규채용 비율은 오히려 55.3%로 늘고, 여타 과목은 줄어든 현상이 교육과정 개편에서 비롯된 것이라는 주장이다. 2009 개정 교육과정으로 국영수 수업시수 증가에 따른 조치라는 예비교사들의 주장이 탄력을 받는 것도 현재 학교현장에서 그렇듯 수업편성이 이루어지고 있기 때문이다. 교총과 교대교수협, 교대협이 지난 달 교원증원을 강력히 촉구하였음에도 교원정원 동결이 이루어진 데에는 예산권과 정원조정권을 가진 기재부와 행안부의 반대가 큰 영향을 끼친 것으로 보인다. 이는 경제적․행정적 논리로 인해 교육본질이 무너지는 또 하나의 사례이다. 교육이 교사의 질을 넘을 수 없다는 점은 분명하다. 정부는 많은 우수한 예비교사를 교단에 서게 하는 것이야말로 학교교육 강화와 청년실업 문제 해소의 첩경임을 진정으로 깨달아야 한다.
학교도서관의 교육적 효과를 끌어올리기 위해서는 현행 학교도서관진흥법을 개정해야 한다는 목소리가 제기됐다. 2003년부터 추진된 학교도서관활성화사업으로 기본적인 장서와 시설 구축은 이뤄진 상황. 2007년까지 총 6241개교에 2845억원을 투입, 2008년 학교도서관 1인당 장서율을 초등학교 13.8권, 중학교 10.4권, 고등학교 9.7권까지 올렸다. 이를 바탕으로 2007년에는 학교도서관진흥법이 제정되기도 했다. 그러나 학교도서관의 역할과 개념을 충분히 인식하지 못하고, 최소한의 요건만 제시해 법 제정 초기부터 비판을 받아왔다. 30일 대구 컨벤션센터에서 열린 전국도서관대회에서 김동명 한국학교도서관협의회 정책국장(민족사관고 사서교사)은 “학교도서관진흥법이 학교도서관 활성화를 위한 핵심 요소인 담당인력 및 전담부서의 설치를 임의 규정으로 두고 학교도서관의 교육적 기능을 명확하게 제시하지 않아 대부분의 학교도서관이 도서대여점과 같이 인식되고 있다”고 지적했다. 실제 학교도서관수 대비 사서교사 배치율은 6.3%에 머물고 있는 것으로 나타났다. 교과부 자료에 따르면 사서교사 증원은 2008년 625명에서 지난해 74명만 늘어난 반면 비정규직만 1423명 늘어났다. 김 국장은 “2011년 임용고시에서 사서교사 TO가 0명이고 학교도서관 운영을 위한 예산도 명시적으로 제시되지 않아 학교의 상황에 따른 자의적 예산 집행으로 정상적인 학교도서관 운영이 불가능할 정도”라며 학교진흥법 개정안을 제시했다. 제안된 개정안은 학교도서관의 교육적 기능을 담당하기 위해 필수적 요소인 담당인력 확보 및 지원부서의 설치를 의무화 하고 있다. 또 각 법률 조항을 영역별로 장으로 묶어 법률로서 체계를 갖추고 학교도서관의 교육적 역할과 기능에 대한 내용도 포함돼 있다. 김 국장은 “학교도서관의 활성화가 공교육 정상화의 시작”이라며 “법 개정을 통해 학교도서관 진흥의 중장기적 발전 토대 마련해야 한다”고 촉구했다. 전국 도서관 운영평가 KEDI 국무총리상 수상 한국교육개발원이 도서관정보정책위원회와 문화체육관광부가 실시한2010 전국 도서관 운영평가에서 전문도서관 분야 589개의 평가 대상 중 최고상인 국무총리상을 수상했다. 전국 도서관 운영평가는 올해로 3회째 진행됐으며 이번 평가에는는 공공도서관, 학교도서관, 전문도서관, 병영도서관, 교도소도서관 등 5개 관종 2507개관이 참여했다.
29일 서울명덕초등학교(교장 임점택)는 2010학년도 제5회 학교운영위원회를 개최했다. 이날회의에서는 2011학년도 추천 검정도서안 및 학생생활규정 개정안 등을 심의했다.
서울초등교육장학연구회와 서울초등여교장협의회는 28일 서울교대 에듀웰센터에서 꿈을 키우는 희망교육을 향한 가을연수를 개최하였다. 박형배 하이퍼포먼스 브레인연구소장이 학습부진의 새로운 조망이란 주제로 특강을 하고 있다.
초․중등 교과담당 교원(유아․특수․비교과 제외) 정원이 내년에도 동결된다. 2009년과 올해에 이어 3년째다. 교과부는 '저출산 때문'이라는 입장이지만 교총 등은 “교육여건을 악화시키고 교․사대생의 실업을 조장한다”며 증원을 촉구하고 있다. 27일 교과부와 16개 시도교육청에 따르면 내년도 교원 정원 증원은 총 368명에 그쳤다. 당초 교과부가 요청한 3400명 증원 요구안(초등 900, 중등 600명, 유아·특수·비교과 1900명)의 10분의 1 수준이다. 그것도 특수교원이 305명으로 대부분이고, 나머지 유치원 32명, 영양 31명만 증원될 뿐 초중등 일반교과 정원은 단 한명도 증원되지 못했다. 이 때문에 최근 각 시․도교육청별로 발표된 2011학년도 중등 교과담당 교사 신규채용 인원이 올해보다 492명이나 줄면서 임용 준비생들의 반발이 거세지고 있다. 올 신규채용 2533명이 2041명으로 급감한 것이다. 특히 일부 과목은 아예 뽑지 않거나 선발 인원이 크게 줄었다. 공통사회와 공통과학 과목은 전국을 통틀어 신규채용 인원이 한 명도 없고, 사회과 전체 신규채용 인원 비중은 2010학년도 16.1%(407명)에서 2011학년도에는 5.3%(108명)로 크게 줄었다. 반면 국·영·수 신규채용 인원은 전체의 55.3%(1128명)로 지난해의 51.2%(1297명)보다 오히려 4.1%포인트 늘었다. 이에 일부 사회과 수험생들은 “헌법소원도 불사하겠다”는 움직임이다. 8일 공고되는 초등 채용규모도 사정은 마찬가지로 보인다. 이미 저출산 기조에 따라 교과부는 올 교대 입학정원을 414명 줄인데 이어 내년 500명을 더 축소할 예정이다. 전체 시도의 총 초․중등 정원은 동결됐지만 일부 시도는 정원이 크게 감축돼 교육환경이 더 열악해 질 형편이다. 교과부가 정원배정 방식을 학급수에서 ‘학생수’ 기준으로 전환하면서 농어촌, 도서벽지 소규모 학교가 많은 도 지역의 정원을 줄여나가는 탓이다. 이 때문에 지난해 769명의 초․중등 일반교과 정원이 감축된 전남은 올해도 255명이나 감축될 전망이다. 특히 초등은 176명이나 줄 예정이다. 강원도도 중등 정원이 6232명에서 6143명으로 89명 줄어든다. 반면 경기도는 중등 38명을 비롯, 초등을 합해 100여명이 증원된다. 한 도교육청 담당자는 “학교 통폐합이 말처럼 쉬운 게 아니다”며 “결국 농어촌은 상치․순회교사 증가, 수업시수 증가, 학급당 학생수 증가로 교육여건이 더 열악해질 것”이라고 우려했다. 이와 관련 교총은 “내년 이후 1만명까지 늘리겠다는 수석교사, 1000명 이상 늘리겠다는 연구년교사를 대체할 교사와 유치원 종일반교사 충원 및 농어촌 상치순회교사 해소 등 증원 요소가 많다”며 “교사대생들의 희망을 저버리는 정원 동결방침을 즉각 철회하고, 교실여건 개선에 나서라”고 촉구했다. 또 “농어촌의 경우 학급수를 고려한 정원배정이 이뤄지도록 제도를 개선해야 한다”고 지적했다.
지난 6월 남아공월드컵 본선에서 한국축구가 16강에 진출했을 때 온 국민은 환호성을 올렸다. 그런데 이번에는 17세 이하 어린 태극소녀들이 여자 월드컵 결승에서 연장전 끝에 승부차기로 일본을 격파하고 우승하는 신화를 이루었다. 5000만 국민이 응원하는 가운데 일요일 아침에 우리는 세계 여자축구를 평정한 17세 이하의 새 여왕들을 탄생시킨 것이다. 우리나라가 국제 축구연맹 주최 국제 대회에서 우승하여 한국 축구사를 새롭게 쓴 것은 1882년 축구가 한국 땅에 선을 보인지 128년만의 쾌거로써 한국 축구역사상 최초의 사건이다. 국민의 관심도 없고, 정부의 지원도 부족한 열악한 조건에도 불구하고 우리 민족의 자존심과 긍지를 심어준 어린 여자 선수들의 선전분투에 아낌없는 박수를 보낸다. 스포츠로 우리 국민의 일본에 대한 한과 응어리를 시원하게 풀어준 것은 아마도 1992년 8월9일 바르셀로나 올림픽 마지막 날 마라톤경기에서 선두를 달리던 일본의 모리시타 고이치를 막판에 따돌리고 손기정 선수가 일장기를 가슴에 달고 월계관을 써야 했던 그 민족적 통한을 말끔히 씻어준 황영조의 쾌거가 있고, 또한 지난 2월에 개최된 벤쿠버 동계 올림픽에서 김연아 선수가 일본빙상의 희망인 아사다마오를 물리치고 한국빙상 100년 역사상 최초의 동계올림픽 피겨종목 금메달을 획득한 것을 생각할 수가 있겠다. 김연아 선수가 지금으로부터 4년 전 2006년 세계 주니어 피겨 선수권 대회에서 우승했을 때 우리나라의 초중고교의 피겨종목 선수는 15명뿐 이었던 것이 당시 학교체육의 현실이었다. 이번에 여자 월드컵대회에서 우승한 여자축구의 현실 또한 안타깝다. 여자 축구가 서울에서 처음 창단된 것은 20여 년 전 이었으며 그 후 울산, 강원, 포항, 창원, 함안 등 지방에서 여자 축구팀이 창단되어 오늘에 이르렀다. 10여년 전만해도 여자축구 현실은 그 저변이 매우 빈약하여 전국에서 초등부 2팀, 중등부 8팀, 고등부 14팀 뿐 이었다. 초등부 2개 팀에서부터 시작한 한국여자축구가 새 역사를 창조한 것이다. 정부는 우선 학교체육을 진흥시켜야 한다. 올림픽이나 세계선수권, 월드컵대회 등에서 국위를 선양하기 위한 국가 경쟁력 강화차원에서도 비인기종목의 우수 선수 육성 등 학교체육을 강화해야 한다. 우리나라 체육의 뿌리, 학교체육을 육성시키지 않는 한 스포츠의 발전이란 기대하기 어렵다. 학교체육은 국민체육의 근간이다. 엘리트체육, 사회체육의 활성화는 바로 학교체육의 뿌리에 달려있는 것이다. 장차 국가를 대표할 오늘의 어린 꿈나무들에게 인색하고 투자를 하지 않는 것은 묘목에 비료를 주지 않는 것과 무엇이 다르겠는가? 세계화시대에 스포츠의 역할은 막강하다. 오늘날의 스포츠경기는 국민전체의 사기와 애국심함양은 물론 한나라의 경제 발전에 까지 막대한 영향을 주고 체력은 국력으로 연결 되고 있기 때문이다. 아무도 관심을 두지 않는 비인기 종목인 여자 축구에서 세계정상에 오른 태극낭자들에게 박수를 보내야 한다. 이제 정부는 2014년 평창 동계올림픽유치와 병행하여 동계스포츠의 우수선수 발굴 육성에 총력을 기울여야 할 것이다.
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