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상세검색각종 연구대회 정보 총망라 본사는 현장연구 교원들의 전문성 신장의 일환으로 실시되고 있는 각종 연구대회 개최 정보 및 자료를 중심으로 엮은 `최신 현장교육연구'를 발간했다. 현장교육연구를 위한 안내서가 시중에 많이 나와 있긴 하지만 너무 이론적인 면에 치우쳐있다는 현장 교사들의 요구에 따라 보다 이해하기 쉽게 실무중심으로 구성했다. 연구자료의 통계적 처리를 위한 실습문제까지 제시돼 있어 자료의 분석·처리 능력을 기를 수 있다. 주요 내용은 현장연구의 이해, 연구계획의 추진, 연구자료의 통계적 분석, 연구보고서 작성방법으로 되어 있으며 특히 2000년도에 실시되는 각종 연구대회 개최 정보 및 최근 시행된 우수 입상자료를 제시해 연구대회별 성격에 따른 연구실행 방향 설정에 도움이 되도록 했다. 또한 현장연구대회 2등급 연구주제까지 수록했을 뿐만 아니라 2001-2002년 현장연구운동의 주제 `교육의 본질 회복으로 새 천년의 기반을 구축하자' 해설도 들어 있어 향후 연구주제 설정에 큰 도움이 될 것이다. 4×6배판. 352면. 정가 1만원. 구독문의=(02)576-5873
학실련 홈페이지(www.srs.or.kr)가 개통됐다. 학교바로세우기 SOS운동의 실천수단으로 만들어지 홈페이지는 `청소년·학부모를 위한 상담실' `교사를 위한 정기원의 밀알 두레반' `사이버 알뜰장터' `자랑합시다' `토론실' `사이버 알뜰장터' `자랑합시다' `토론실' `사이버 캠페인' 등으로 구성돼 있다.
한국교총이 후원한 한국일보사 주최, '제19회 한국교육자대상' 수상자가 발표됐다. 대상의 영예는 33년간 과학 대중화에 이바지해온 서울 예일초 박종규 교사와 23년간 시각장애인교육에 헌신해온 대전맹학교 이화순 교사가 차지했다. 시상식은 1일 오전 11시 서울 세종문화회관 소극장에서 열리며 대상수상자에게는 500만원의 상금이 수여된다. 다음은 '스승의 상' 수상자 32명의 명단. [초등] △김재광 서울 장곡초교장 △김필순 부산 양정초교장 △성용제 대구교대부속초교장 △이정애 인천 연화초교장 △서민식 대전 양지초교장 △윤정문전 울산 강남교육청 교육장 △채희오 광주 문산초교감 △김대원 안양 민백초교장 △이상집 강원 고성교육청 장학사 △성열호 아산 오목초교장 △오하영 제천 두학초교장 △조경호 포항 광양제철남초교장 △이동렬 전북 신시도초교사 △이연재 전 의령초교장 △이선희 영천 금호초교사 △고정하 제주 금악초교사 [중등] △김진성 서울구정고교장 △조성현 서울 선희학교장 △정동규 부산 문현여고교장 △정수하 대구 달성고교장 △이형숙 인천 계양고교장 △김종영 울산 중앙여중교감 △김용희 광주제일고교사 △이연우 전 의정부 금오여중교장 △김영태 철원여고교감 △이희천 충남 장항공고교사 △유웅열 청주 서원중교사 △조강국 나주고교사 △김의만 무주고교감 △김화흥 통영고교감 △장대식 포항여자전자고교장 △노상준 전 제주탐라교육원장.
8월말 명예퇴직을 신청한 초등교원은 `65세 정년기준자'(42년 8월말 이전 출생자)의 경우 대상자의 34.1%인 것으로 잠정 집계됐다. 교육부가 지난달 26일 미수합된 7개 시·도를 제외한 9개 시·도교육청 명퇴신청 현황에 따르면 `65세 기준'의 경우 대상자인 5468명중 1170명이 신청해 34.1%의 신청율을 나타냈다. 그러나 아직 수합되지 않은 7개 시·도를 합할 경우 신청율은 다소간 증가할 듯 하다. 서울의 경우 `65세 기준'은 대상인원 693명중 248명이 신청(38.7%)했다. 경북은 352명중 143명(40.6%), 부산은 304명중 110명(36.2%), 경기 562명중 179명(31.9%)이 각각 신청했다. 반면 `62세 정년기준'은 대상자 73256명중 1316명이 신청, 평균 2.4%의 저조한 수치를 나타냈다. 그러나 8월말 교단을 떠나는 초등교원은 `65세 기준'과 `62세 기준'의 정년퇴직, 명예퇴직을 합쳐 3100여명에 이를 것으로 예상돼 심각한 초등교원 부족현상을 부채질할 것으로 예상된다. 교원 명예퇴직은 시·도별로 5월초까지 신청을 받아 심사절차를 거쳐 5∼6월 사이 교원 수급상황과 예산범위 안에서 최종 확정된다.
정부는 지난달 22일 교육부 대회의실에서 2차 인적자원개발회의를 열었다. 이날 회의에서는 교육부가 제안한 `지식기반 사회에 대응한 인적자원 개발전략'과 과기부의 `과학기술인력 양성 및 활용방안', 노동부의 `디지털 경제와 산업인력 개발과제' 등이 논의됐다. 교육부의 인적자원 개발 종합계획의 경우, 정부 각 부처별로 분산돼 있는 관련 업무를 효율적으로 추진하기 위해 교육부 행자부 과기부 문광부 등 관계부처와 민간 전문가들로 합동작업반을 구성, 8월말까지 종합계획을 마련하기로 했다. 또 인적자원 개발회의를 활성화하기 위해 필요할 경우 타스크 포스를 구성하고 각 부처 국장급의 실무회의를 운영키로 했다.
새 천년이 시작된 후 처음으로 맞이하는 청소년의 달이 다가왔다. 지난 한해 우리 교육계에서는 교육부문 구조조정으로 많은 교사들이 학교를 떠났고 학급붕괴라는 충격 속에서 많은 진통을 겪으면서 새로운 세기를 맞이하였다. 지식정보화라는 문명사적 전환기를 열어가고 있는 올해는 새 천년을 내다보고 청소년을 위한 교육의 틀을 구상해야 할 때이다. 우리 교육계가 당면한 문제는 최근의 학교붕괴 논의에서 극명하게 나타난다. 학급붕괴는 학교가 전통적으로 유지해왔던 학습지도와 생활지도마저 불가능해진 상황을 말하고 있으며, 그 원인은 무엇보다도 교육이 시대적 변화와 청소년의 눈높이에 능동적으로 대처하지 못한데 있다. 학교는 학생수의 감소와 교육 수요자시대의 도래로 자율보충학습이 폐지되고 무시험 진학이 확대되는 등 특기적성에 따른 선발이 점차 확대되고 있다. 청소년들은 인터넷이나 학습비디오을 통해서 보다 많은 학습정보를 손쉽게 획득할 수 있고 학원 등에서 소위 왕선생의 명강의를 쉽게 들을 수 있는 상황이 되었다. 반면에 교사는 낡은 교과서에 의지하여 수업을 진행하고, 학교는 강압적인 수업분위기나 교사와 학생간의 불평등 관계를 조성하는 전통이 지속되고 있다. 자율규칙 제정 운동을 학급붕괴는 이러한 교육현실을 학생들이 참고 인내하다 이제는 거부하고 저항하는 현상으로 이해된다. 다시 말해서 19세기 교실에서 20세기 교사가 21세기 청소년을 지도하다보니 결국 수업지도나 생활지도가 불가능해져서 교육의 위기를 맞았다는 것이다. 그래서 학급붕괴 현상은 청소년세대와 기성세대간의 갈등이고, 청소년문화와 성인문화의 충돌현상으로 교사가 그 대리전쟁을 맡고 있는 것으로 이해된다. 새 천년을 맞이하여 학급붕괴 현상으로 대변되는 오늘의 교육현실을 극복하고 교사와 청소년의 욕구에 걸맞는 새로운 교육의 틀을 구상함에 있어서 다음과 같은 몇 가지를 신중하게 검토하여야 한다. 우선 생활지도에서 교사와 학생들 사이에 쟁점이 되고 있는 두발, 복장, 소지품검사 등에 대한 문제가 학생의 자치활동이나 학교운영위원회 등을 통해서 재고되어야 한다. 통제편의를 위하여 학생의 두발이나 복장을 획일적으로 통일시키는 것보다는 학생이 자율적으로 참여하는 학생자율규칙제정운동을 통하여 청소년의 개성과 다양성이 발휘가 가능하도록 하여야 한다. 둘째, 학생의 수업선택권, 교과목 선택권, 학교선택권, 학제선택권이 주어져야 한다. 학생들이 수업선택권 및 교과목 선택권을 통하여 자신의 수준과 적성에 맞는 교과목을 학습할 수 있도록 하여야 한다. 또한 학교선택권을 확보하기 위해 고교평준화제도를 재검토하고 6-3-3-4의 단일 학제도 5-5-2-4 학제와 병행할 수 있도록 하여야 한다. 셋째, 교사의 전문성 확보를 위해 전공별 교사연구실을 확보하고 학생들의 선택에 의해 수준별 이동식 수업이 가능하도록 부페식 교육과정 운영이 되어야 한다. 또한 국민기본공통교육(10년)이후 국가수준의 성취기준을 과목별, 학년별로 마련하고, 수능시험을 수능시험Ⅰ(aptitude test-수학능력검사)와 수능시험Ⅱ(과목별 성취도 검사)로 구분하여 적용하여야 한다. 수능Ⅰ·Ⅱ로 구분하자 넷째, 수업방법의 변경을 통해서 기존의 교사-학생관계의 위상변화와 입장 바꾸기가 이루어져야 한다. 기존의 교사중심의 교수학습에서 학습비디오, 멀티미디어, 인터넷 등을 수업에 활용하여 학생이 프리젠테이션하고 교사가 자문하는 학생중심의 수업이 전개되도록 하여야 한다. 또한 공통과목 축소와 선택과목 확대를 통하여 교사 및 학생들의 교과내용 구성권을 확보하여야 한다. 다섯째, 교육개혁 마인드를 가진 교장 및 교사를 최대한 활용할 수 있도록 교장초빙제, 교사초빙제를 확대 실시하고, 교사의 자율출퇴근제를 도입하여야 한다. 또한 고 2,3학년부터는 학생의 수강신청으로 자유롭게 교과목을 선택하여 수강할 수 있는 대학식 수업체제를 마련하고, 외국처럼 박사학위 소지한 교사를 교수로 칭하는 것도 필요하다. 나아가서는 현재 논의되고 있는 교육부총리제는 교육이 학교교육의 틀을 넘어 전국민의 지적자산을 높이고 정보화 격차를 해소하는 사회개혁 차원에서 접근되어야 한다. 아울러 경직된 교육체제로 청소년의 입직연령이 늦어지는 것은 청소년의 에너지가 낭비되는 요인이므로 청소년기에 직업을 갖은 후에도 대학진학이 가능한 교육체제를 갖추는 것도 신중하게 고려해야 할 사항이다. 청소년들은 이미 새로운 천년의 변화를 수용하고 있으며 21세기 국가 경쟁력의 원천이 된다는 정보화능력이나 다문화수용, 문화감수성에서 성인들을 압도하고 있다. 이제는 청소년들이 꿈과 희망을 펼칠 기회를 만들어주어야 할 시점이다. 청소년을 위한 `새로운 틀' 필요 최충옥 새 천년이 시작된 후 처음으로 맞이하는 청소년의 달이 다가왔다. 지난 한해 우리 교육계에서는 교육부문 구조조정으로 많은 교사들이 학교를 떠났고 학급붕괴라는 충격 속에서 많은 진통을 겪으면서 새로운 세기를 맞이하였다. 지식정보화라는 문명사적 전환기를 열어가고 있는 올해는 새 천년을 내다보고 청소년을 위한 교육의 틀을 구상해야 할 때이다. 우리 교육계가 당면한 문제는 최근의 학교붕괴 논의에서 극명하게 나타난다. 학급붕괴는 학교가 전통적으로 유지해왔던 학습지도와 생활지도마저 불가능해진 상황을 말하고 있으며, 그 원인은 무엇보다도 교육이 시대적 변화와 청소년의 눈높이에 능동적으로 대처하지 못한데 있다. 학교는 학생수의 감소와 교육 수요자시대의 도래로 자율보충학습이 폐지되고 무시험 진학이 확대되는 등 특기적성에 따른 선발이 점차 확대되고 있다. 청소년들은 인터넷이나 학습비디오을 통해서 보다 많은 학습정보를 손쉽게 획득할 수 있고 학원 등에서 소위 왕선생의 명강의를 쉽게 들을 수 있는 상황이 되었다. 반면에 교사는 낡은 교과서에 의지하여 수업을 진행하고, 학교는 강압적인 수업분위기나 교사와 학생간의 불평등 관계를 조성하는 전통이 지속되고 있다. 자율규칙 제정 운동을 학급붕괴는 이러한 교육현실을 학생들이 참고 인내하다 이제는 거부하고 저항하는 현상으로 이해된다. 다시 말해서 19세기 교실에서 20세기 교사가 21세기 청소년을 지도하다보니 결국 수업지도나 생활지도가 불가능해져서 교육의 위기를 맞았다는 것이다. 그래서 학급붕괴 현상은 청소년세대와 기성세대간의 갈등이고, 청소년문화와 성인문화의 충돌현상으로 교사가 그 대리전쟁을 맡고 있는 것으로 이해된다. 새 천년을 맞이하여 학급붕괴 현상으로 대변되는 오늘의 교육현실을 극복하고 교사와 청소년의 욕구에 걸맞는 새로운 교육의 틀을 구상함에 있어서 다음과 같은 몇 가지를 신중하게 검토하여야 한다. 우선 생활지도에서 교사와 학생들 사이에 쟁점이 되고 있는 두발, 복장, 소지품검사 등에 대한 문제가 학생의 자치활동이나 학교운영위원회 등을 통해서 재고되어야 한다. 통제편의를 위하여 학생의 두발이나 복장을 획일적으로 통일시키는 것보다는 학생이 자율적으로 참여하는 학생자율규칙제정운동을 통하여 청소년의 개성과 다양성이 발휘가 가능하도록 하여야 한다. 둘째, 학생의 수업선택권, 교과목 선택권, 학교선택권, 학제선택권이 주어져야 한다. 학생들이 수업선택권 및 교과목 선택권을 통하여 자신의 수준과 적성에 맞는 교과목을 학습할 수 있도록 하여야 한다. 또한 학교선택권을 확보하기 위해 고교평준화제도를 재검토하고 6-3-3-4의 단일 학제도 5-5-2-4 학제와 병행할 수 있도록 하여야 한다. 셋째, 교사의 전문성 확보를 위해 전공별 교사연구실을 확보하고 학생들의 선택에 의해 수준별 이동식 수업이 가능하도록 부페식 교육과정 운영이 되어야 한다. 또한 국민기본공통교육(10년)이후 국가수준의 성취기준을 과목별, 학년별로 마련하고, 수능시험을 수능시험Ⅰ(aptitude test-수학능력검사)와 수능시험Ⅱ(과목별 성취도 검사)로 구분하여 적용하여야 한다. 수능Ⅰ·Ⅱ로 구분하자 넷째, 수업방법의 변경을 통해서 기존의 교사-학생관계의 위상변화와 입장 바꾸기가 이루어져야 한다. 기존의 교사중심의 교수학습에서 학습비디오, 멀티미디어, 인터넷 등을 수업에 활용하여 학생이 프리젠테이션하고 교사가 자문하는 학생중심의 수업이 전개되도록 하여야 한다. 또한 공통과목 축소와 선택과목 확대를 통하여 교사 및 학생들의 교과내용 구성권을 확보하여야 한다. 다섯째, 교육개혁 마인드를 가진 교장 및 교사를 최대한 활용할 수 있도록 교장초빙제, 교사초빙제를 확대 실시하고, 교사의 자율출퇴근제를 도입하여야 한다. 또한 고 2,3학년부터는 학생의 수강신청으로 자유롭게 교과목을 선택하여 수강할 수 있는 대학식 수업체제를 마련하고, 외국처럼 박사학위 소지한 교사를 교수로 칭하는 것도 필요하다. 나아가서는 현재 논의되고 있는 교육부총리제는 교육이 학교교육의 틀을 넘어 전국민의 지적자산을 높이고 정보화 격차를 해소하는 사회개혁 차원에서 접근되어야 한다. 아울러 경직된 교육체제로 청소년의 입직연령이 늦어지는 것은 청소년의 에너지가 낭비되는 요인이므로 청소년기에 직업을 갖은 후에도 대학진학이 가능한 교육체제를 갖추는 것도 신중하게 고려해야 할 사항이다. 청소년들은 이미 새로운 천년의 변화를 수용하고 있으며 21세기 국가 경쟁력의 원천이 된다는 정보화능력이나 다문화수용, 문화감수성에서 성인들을 압도하고 있다. 이제는 청소년들이 꿈과 희망을 펼칠 기회를 만들어주어야 할 시점이다.
교육부 올 주요업무 내용 자립형사립고 단계적 도입 정보소양인증제 중학까지 확대 수석교사제·연수휴직제 등 확정 지난달 28일, 문용린장관이 김대중대통령에게 보고한 올 교육부 주요업무 추진내용은 다음과 같다. ◇인적자원 개발체제 구축=국가 인적자원을 효과적으로 개발, 관리하기 위해 교육부총리제가 도입되고 인적자원개발회의 운영을 활성화시킨다. 현재 한국의 인적자원 경쟁력은 47개국중 26위(IMD보고서)에 불과하다. 교육부는 지금까지의 `학교교육'을 전담하는 부서가 아닌 국가차원의 인적자원 개발을 총괄하는 정책부서로 전환한다. 현재 인적자원 관련업무는 28개 부·처·청에 225개 업무로 분산돼있다. 교육부가 갖고있는 교육자원을 개방하고 전문박사 학위과정 설치, 전문직업 경험자의 교직 임용기회를 부여한다. 또한 사내대학과 원격대학 제도를 본격 도입하고 학점은행제도 대폭 확대한다. ◇자율화의 가속=규제와 통제위주의 획일적 운영을 지양하고 교육부 행정사무의 44.7%에 해당하는 336건을 2004년까지 연도별로 폐지 또는 위임한다. 초·중등분야의 경우 단위학교의 자율성과 책무성을 최대한 부여하기 위해 학교 회계제도의 도입, 자립형 사립고의 단계적 도입을 추진하고 대학 역시 스스로의 자율적 구조개혁을 유도하며 수도권을 제외한 대학정원의 완전자율화, 수업연한의 융통성 부여, 학위종류의 자율화 등을 추진한다. 자율화와 동시에 질확보를 위한 책무성 평가체제를 확립하며 최소한의 학업 성취평가를 위해 `초·중학교 교육유효도`평가체제를 도입한다. 99년 현재 읽기, 쓰기, 셈하기가 부족한 기초학력부진아는 중학 4.5만명, 고교 1.8만명 등 약 20만명에 이른다. 대학 역시 학문분야별 평가인정제를 확대하고 강의 및 연구업적평가제를 강화하며 대학교육 만족도 조사를 실시하기로 했다. ◇지식정보화 대비 교육=2002년까지 추진하기로 했던 `교육정보화 종합계획'을 금년말까지 조기 완결한다. 또 현재 PC 1대당 학생수 17.4명을 선진국 수준인 5명으로 낮추고 인터넷 통신속도를 개선(256Kbps→10Mbps)하는 2단계 교육정보화 추진계획을 수립한다. 이를위해 교육정보화 추진기획단을 설치, 운영한다. 현재 27%에 달하는 컴퓨터 활용능력 미흡 교원에 대한 연수를 강화하고 초등학교 1학년부터 컴퓨터 교육을 단계적으로 필수화하며 정보소양인증제를 고교에서 중학까지 전면 확대 시행키로 했다. 초·중등학교에 영어로 진행하는 영어수업을 단계적으로 실시하며 생활영어 중심으로 교육과정을 개편하기로 했다. 대학의 영어강의 과목을 확대하고 외국대학과의 학점교류 인정범위를 현행 1/4에서 1/2로 대폭 확대한다. `청년 인터넷봉사단'사업을 적극 추진하며 대학과 인근 낙후지역 초·중등학교와의 협조체제를 구축한다. ◇교원 사기앙양 및 교원안전망 구축=`교원예우규정'제정을 통해 교권침해를 예방하고 현장교원 중심으로 `교원잡무경감추진팀'을 구성 운영한다. 수석교사제, 교원연수휴식제 등을 포함한 `교직발전 종합방안'을 금년중에 확정하고 교원들이 교육활동에 전념할 수 있는 교원안전망을 구축한다. 교육관련 분쟁의 자율적 해결을 위해 `학교교육분쟁위원회'를 설치 운영하고 시·도간 교원 인사교류 확대, 생활불안 교원에 대한 전세금, 의료비, 재해복구비 등을 저리 대여하는 방안을 적극 추진한다. ◇교육재정 확충=문용린장관은 현재 정부예산의 20.7%에 해당하는 교육예산의 76%가 경직성 경비로 구성돼 있다면서 가용재원의 부족으로 3조6000억의 지방채를 발행하는 등 교육재정의 어려움을 대통령에게 별도 보고했다. 문장관은 지난해 지방교육재정교부금법이 개정돼 1조5000억의 재원이 마련됐지만 교육환경개선에는 태부족한 실정이라고 말하고 대통령이 신년사에서 언급한 `교육환경의 OECD국가수준 개선'을 위해 교육세 일부세목의 세율인상을 통한 교육재원 추가확보가 시급하다고 건의했다. /박남화 parknh@kfta.or.kr
교총 '과외금지 위헌결정' 대책 촉구 지난 80년부터 금지돼왔던 과외기 전면 허용된다. 헌법재판소는 지난달 27일 '학원설립 및 운영에 관한 법률'의 3조와 22조1항1호에 대한 위헌제청 사건에 대해 위헌 결정을 내렸다. 헌재는 "현행법이 자녀교육권등 국민의 기본권을 필요 이상 과도하게 침해하고 있다"면서 9명의 재판관중 6명이 찬성, 위헌결정을 했다. 이에따라 지난 80년 7.30조치에 의해 전면 금지됐던 과외가 이 날짜부터 효력을 상실했다. 그러나 재판부는 "과외를 금지하는 자체가 위헌이란 것이 결정의 근본취지가 아니다"면서 "지나친 고액과외, 대학교수나 교사등 현직 교원의 불법과외 등 사회적 폐단이 될 수 있는 과외교육은 제한적으로 규제할 수 있는 입법조치가 필요하다"고 권고했다. 이번 판결로 대학생이나 대학원생의 과외교습은 무조건 허용되며 과거 금지되었던 초등학생의 교과목 과외, 주부등 일반인의 개인과외, 학습지 방문과외, 팩스등을 이용한 교습행위 등은 전면 허용된다. 그러나 현직교수나 교사등은 국가공무원법, 사립학교법 등에 따라 과외교습을 할 수 없다. 한편 한국교총은 과외금지 위헌결정에 대해 사교육비 부담 가중, 교육정책의 혼선과 공교육 불신증폭등의 이유를 들어 우려를 표시했다. 특히 수행평가, 특기·적성교육, 대입전형요소 다양화등의 정책이 혼선을 빚게되고 학부모의 불안심리를 부채질할 것이라고 지적했다. 교총은 그러나 공교육의 질향상으로 이 문제를 풀어야하고 이러기 위해서는 교육재정 확충을 통한 교육여건의 개선, 교원 법정정원 확보와 사기진작, 전문성 신장들을 통해 공교육의 경쟁력을 확보해야 한다고 주장했다. /박남화 parknh@kfta.or.kr
인적자원 세계10위권 진입 청와대 보고 스케치 "BK21 왜 빠졌나" ○…김대중대통령은 교육부 업무보고를 받는 자리에서 ▲국가 인적자원 개발 사업과 교육부총리제 도입 ▲교육재정 확충 방안 ▲교육정보화 사업 ▲교원사기앙양방안 등을 집중적으로 거론했다. 김대통령은 문장관의 보고가 끝난 직후 "지난해 교육부의 중점 추진현안이었던 BK21사업이 왜 보고사항에서 사라졌느냐"고 질문. 이에대해 문장관은 얼마전 교육부의 핵심추진 18개 과제를 보고할 때 BK21사업을 강조해 이번에는 생략했다고 답변. 문장관은 인적자원 개발업무와 관련, "세계 10위권 이내로 인적자원 수준을 향상시키겠다"면서 현재 28개 부처에 분산돼 있는 인적자원 업무를 조정할 것이라고 보고했다. 교육재정 확보 건의 ○…김대통령은 이어서 김왕복 교육자치지원국장에게 교육재정 확충방안을 질문. 김국장은 외형상으로는 19조2천억(정부예산안의 20.7%)에 달하나 그중 70.6%가 경직성 경비인 교육재정의 열악성을 보고하고 대통령이 올 신년사에서 밝힌 'OECD수준으로의 교육환경개선'을 지원해 줄 것을 요망. 이에대해 김대통령은 지난해 교총이 주최한 11월 교육자대회에서 교육세 존치를 약속했었다면서 국민의 담세부담에 대한 양해를 얻기위해서는 정부의 신뢰회복이 중요하다고 말했다. '과외위헌' 적극대처 ○…김대통령은 헌법재판소의 과외금지 위헌결정과 관련, 공교육의 신뢰확보가 중요하다고 역설했다. 김대통령은 헌재판결의 부작용을 최소화하기위한 법 보완이 시급하고, 그 사이 일어날지도 모를 문제점에 대한 대책마련을 지시. 이어서 서삼영 교육학술정보원장은 올 연말까지 모든 교사에게 PC가 보급되고 초·중고 전체 교실에 인터넷이 연결되면 물적확보 기반에서는 우리나라가 세계 정상급이라고 보고했다. 현직교원 3명 참여 ○…이날 보고회에는 현직교원 3명이 참석해 이채. 교육부 교원잡무경감팀장인 도봉정보산업고 조성희 교감이 잡무경감방안을, 인천 도화초 이해경 교사가 컴퓨터교육 성공담을, 서울 금옥초 현석분 교사가 영어교육 분야에 대한 현장사례를 대통령에게 설명. 이어서 배석한 박태준총리가 실고등 기능인력 양성문제, 지방대학 육성문제 등을 거론했고 이해찬의원(민주당 정책위 의장)은 BK21과 학교정보화 사업추진상의 문제점을 지적했다. 김대통령은 마지막 당부의 말을 통해 교원사회의 안정화를 위해 정부와 국민이 각별한 관심을 기울일 것을 강조했다.
한국교총과 교육부는 24일 오전 교육부에서 2000년 상반기 정기교섭 제4차 교섭소위원회를 개최한다. 이날 교섭소위 대표로는 교총측에서 윤여웅이사(전북관촌초교사), 신용해대의원(울산공고교사), 박진석 교권정책국장이 교육부측에서는 김정기 교원정책심의관, 권영구 교원양성연수과장, 양창현 교원복지담당관이 참석한다.
교총, 다양한 행사 준비 "믿음속에 크는 학교 사랑속에 크는 학생" "사람을 존중하는 교육 시대와 함께 가는 교실" 전국의 교육가족이 올바른 교육문화 정착을 위한 실천운동을 벌이는 교육주간이 20여일 앞으로 다가왔다. 올 제48회 교육주간은 5월15일∼21일. 해마다 스승의 날이 있는 주를 교육주간으로 설정해 운영해 오고 있는 한국교총은 올해의 교육주간 주제로 '학교를 제자리에! 학생에게 희망을 교사에겐 자존심을'로 정하고 공모를 통해 표어를 선정했다. 선정된 표어는 전북군산시경장동 김양희씨가 보낸 '믿음속에 크는 학교 사랑속에 크는 학생'과 경기의왕시오전동 강애향씨가 보낸 '사람을 존중하는 교육 시대와 함께 가는 교실'이다. 교총은 교육주간을 전후해 주제 구현을 위한 다채로운 행사를 벌인다. 5월초 행사팜플렛 표어 포스터 등을 전국 학교에 배포하는 것을 시작으로 5월9일부터 17일까지 서울시청 앞 광장에 홍보선전탑을 세우고 강남대로 육교에 현판을 거는 등 교육과 교육자의 중요성을 알린다. 5월초 학교바로세우기실천연대와 공동으로 '교육문제 인식에 대한 세대차 극복 토론회와 설문조사'를 실시해 사랑의 교육공동체 형성을 위한 실천방안을 모색한다. 또한 지난달부터 공모한 존경하는 선생님, 교육체兀? 별난 선생님, 별난 학교 등 교육현장의 훈훈한 이야기거리를 선정해 발표한다. 스승의 날인 15일에는 교총회관에서 제19회 스승의 날 기념식 및 제48회 교육공로자 표창식을 개최한다. 교육주간을 전후해 역사상 위대한 스승을 해마다 1명씩 선정해 그 의 정신과 업적을 기리는 '겨레의 스승 현창회'를 갖는다. 전국 학교별로 '1일교사 체험의 날'을 운영하고 지역 교련별로 교원체육대회와 '은사의 밤'을 개최한다.
대통령상 정세훈교사 총리상에 조순애교사 한국교총은 24일 제44회 전국현장교육연구대회 대통령 및 국무총리상을 확정, 발표했다. 영예의 대통령상에는 경기 광주종고 정세훈 교사의 `정보의 지식화 전략을 통한 논술 유형별 틀짜기 지도방안'이 차지했다. 또 국무총리상에는 인천 선학초 조순애 교사의 `TV 광고 리터러시 학습활동을 통한 건전한 소비의식 기르기'에 돌아갔다. 이밖에 1등급 228편, 2등급 455편, 3등급 531편이 각각 선정됐다. 대통령상, 국무총리상 및 1등급에 대한 시상식은 29일 한국교총 대강당에서 열린다. 〈관련기사 5면〉
제16대 국회의원 대상 교총 조사 결과 우수교원확보법 제정 81% 교육부총리제 필요 69% 교원정년 환원해야 59% 제16대 국회의원들의 87%가 주5일제 수업 도입을 지지하고 81%가 교원처우를 획기적으로 개선하는 내용을 골자로 한 우수교원확보법 제정에 찬성하고 있는 것으로 나타났다. 또 의원 당선자들의 71%가 독자적인 교육자치제를 찬성하고 69%는 교육부총리제가 필요하다고 반응했으며 59%는 교원정년을 65세로 환원해야 한다고 인식하는 것으로 나타났다. 그러나 교원정년 환원 문제와 교육붕괴로 까지 표현되는 현상의 원인에 대한 인식면에서는 한나라당·자민련과 민주당 의원 당선자들 사이에 인식 격차가 큰 것으로 나타났다. 교원정년을 65세로 환원해야 한다는데 한나라당 당선자들 중 88%,자민련 당선자 모두가 찬성한 반면 민주당 당선자들은 59%가 반대하는 것으로 나타났다. 교육붕괴 현상에 대해서도 한나라당과 자민련 당선자들은 제1원인으로 '수요자 중심의 교육개혁과 정책의 일관성 결여 등 정책 실패'를 지적한 반면 민주당 당선자들은 '가정교육 소홀과 입시위주 교육에 따른 인성교육의 실패'를 지적했다. 이같은 제16대 국회의원 당선자들의 교육정책에 대한 인식은 18일 한국교총이 총선전 후보자 전원을 대상으로 실시한 설문조사 결과를 의원 당선자 중심으로 재분석하는 가운데 드러났다. 한국교총이 지난 3월15일부터 4월4일까지 총선에 임박해서 실시한 설문에 응답한 후보332명 중 78명이 이번에 당선했다. 교총 설문조사에 응한 78명의 당선자 정당별 분포는 한나라당 38명, 민주당 34명, 자민련 5명, 기타 1명으로 제16대 전체 국회의원 정당별 분포와 비슷하다. 한편 교사 임용시험 합격자에 대한 병역 특례, 대학 기여입학제, 초·중등 교원의 정치활동 허용 문제 등에 대해서는 소속 정당에 관계없이 의원 당선자들간 찬·반의견이 팽팽한 것으로 드러났다. 교사 병역특례제의 경우 조사 대상 의원 당선자들의 44.9%가 찬성하고 35.9%가 반대했고 초·중등 교원 정치활동 허용 여부는 찬성이 47.4% 반대가 41.4%로 찬성의견이 다소 높은 반면 대학 기여입학제는 반대가 47.5%로 찬성 35.9% 보다 다소 높게 나타났다. 한국교총은 앞으로 홈페이지(www.kfta.or.kr)를 제16대 국회의원들과 교원 사이를 잇는 가교로 적극 활용할 계획이다. 이번에 설문조사에 응답한 의원들 뿐만 아니라 전체 의원들의 교육정책 관련 의견과 의정 활동 상황을 상설로 제공하고 교원들도 교총 홈페이지 해당 사이트에서 지역 출신 의원들과 교육정책에 대해 토론하고 건의할 수 있도록 할 계획이다.
채수연 한국교총사무총장은 19일 조규향 청와대교육문화수석을 만나 교육현안에 대해 협의하고 교원사기를 진작할 수 있는 획기적인 대책을 요구했다. 이자리에는 박진석 교총교권정책국장과 서범석 청와대교육비서관이 함께 했다. 채 사무총장은 교원정년 문제, 교육재정, 교원처우 개선과제, 교원연금과 수급 문제 등 교육현안 전반에 대한 교총의 입장을 전달하는 한편 조 교문수석이 교총을 종합연수기관으로 지정하는데 협조해 줄 것을 요청했다.
초등교장협의회, 5개항의 결의문 채택 한국초등교장협의회(회장 최재선·서울포이초등교장)는 14∼15 양일간 서울학생교육원 대천임해수련원에서 전국 시·도 교장회장과 시·군·구 교장회장 등 190여명이 참석한 가운데 대의원 총회를 갖고, '교육발전을 위한 우리의 제안'이라는 결의문을 채택했다. 이날 교장들은 "심각한 위기에 처해 있는 교직사회를 안정시키고 학생·학부모·지역사회가 만족할 수 있는 학교를 만들어야 한다"며 "이를 위해 무엇보다 중요한 것은 교원들이 보람을 느낄 수 있는 교단풍토 조성"이라고 강조했다. 교장들의 제안은 다음과 같다. ▲지역사회와 학교실정에 맞는 특색 있는 교육실현을 위하여 학교경영의 자율성을 신장시킬 수 있는 획기적인 조치를 요구한다 ▲심각한 교원부족 사태를 해결하며 교육의 질 관리를 위하여 교원의 정년을 65세로 원상 회복할 것을 강력히 촉구한다 ▲교원 정년단축 시행과정에서 2000년 8월31일을 기준으로 58세 이상의 교원을 일시에 퇴출시키려는 부도덕한 조치의 중단을 촉구한다 ▲교육여건 개선과 교육정보화 기반 구축을 위하여 GNP 6%의 교육재정 확보를 강력히 요구한다 ▲교원의 사기를 진작하고 교권을 확립하기 위하여 교원존중의 사회적 분위기 조성을 위한 범국민적인 노력을 촉구한다. /이낙진 leenj@kfta.or.kr
"희망까지 태우지는 못했다" 산불로 인해 강원도 고성과 삼척·강릉시 일대가 특별재난지역으로 선포됐다. 강원도교육청은 17일 피해학생 34명에게 교과서 354권을 무상지원하고 연간수업료 및 육성회비 전액을 면제해 주기로 했다. 화재 피해를 입은 고성·강릉의 학교와 화재지역 주민과 아픔을 함께 하는 학교를 찾았다. 지옥불이 이보다 더할까. 한 발자욱도 뗄 수 없는 강풍. 시뻘건 불덩이는 우박처럼 쏟아져 내렸다. 검은 연기에 휩싸인 학교를 빤히 바라보면서도 바람 때문에 소방차조차 진입할 수 없었다. 7일 새벽 3시30분. 강원 고성 오호초등교(교장 김철정). 인근 운봉산에서 시작된 불이 학교를 덮쳐오고 있다는 연락을 받은 11명 교원들은 잠옷바람으로 달려 나왔다. 급한대로 학내전산자료가 입력된 컴퓨터 본체와 학적부 등 주요장부를 골라 차량으로 이동시켰다. 그러나 불길이 점점 거세지면서 더 이상의 조치는 불가능했다. 화마(火魔)가 훑고 지나간 오후 4시. 잔불 작업에 지친 교원들 앞에 뼈대만 남은 창고와 급식시설이 모습을 드러냈다. 그런데 교사(校舍) 외관은 유리창이 휘어지고 갈라지긴 했지만 의외로 멀쩡했다. "유리가 한 장이라도 깨졌다면 학교는 전소되었을 겁니다. 하늘이 도우셨다고 밖엔 설명할 길이 없습니다" 그러나 기쁨도 잠시, 복구작업에 들어가면서 오호초의 시름은 깊어지고 있다. 교육청과 도에서는 불이 난지 보름이 지나도록 보고만 요구할 뿐 속시원한 지원을 해주지 않고 있기 때문이다. 장원진교감은 "시설복원에 생각보다 많은 돈이 들어 걱정입니다. 산불의 진원이 밝혀지기 전까지는 보상도 어렵다는데 학교예산은 없고, 그렇다고 지원이 충분한 것도 아니고…" 또 다른 산불피해 지역인 강릉시 사천면. 사천중 운동장에는 컨테이너박스 29동이 서 있다. 학교가 직접 피해를 입지는 않았지만 전소된 석교1리 25가구(재학생 3명 포함)를 위해 학교가 발벗고 나선 것이다. 교과서와 교복지원은 물?교직원과 학생들이 성금을 모으고 컨테이너 동을 설치할 수 있도록 장소까지 제공했다. "학교가 그동안 지역사회로부터 도움만 받지 않았습니까. 주민이 어려움을 겪을 때 조금이라도 환원해야지요"라며 최영철교장은 근심스럽게 덧붙인다. "집이 복구되려면 1년은 걸릴 겁니다. 여름, 겨울을 잘 날 수 있을지도 그렇고. 급한 대로 이동식 화장실이라도 좀 설치해 주었으면 좋으련만…" 18일 저녁 9시. 가스설비 공사가 한창인 컨테이너 동과 피지도 못하고 까맣게 그을려 버린 목련 봉오리 위로 그토록 애타게 기다리던 빗방울이 하나 둘 떨어지고 있었다. /서혜정 hjkara@kfta.or.kr
3월1일자 인사부터…여비·화물운송비 등 【경북】경북도교육청은 18일 교원들이 생활근거지 이외의 근무지로 인사이동된 경우, 이전비 및 가족여비를 지급키로 하고 추경예산이 확보되는 대로 지난 3월1일 인사 발령자부터 적용키로 했다. 이전비 및 가족여비는 실제 신임지로 거주지 및 이사화물을 옮긴 자에게 지급되며 동일 시·군 내에서 부임하는 자에게는 지급되지 않는다. 이전비 등을 받고자 하는 교원은 거주지 변경을 확인할 수 있는 주민등록등본, 이사화물의 운송내역을 확인할 수 있는 운송회사의 증빙서류 등을 신근무지 기관에 제출하면 된다. 지급액은 이동거리에 따른 여비, 이사화물 운송에 사용되는 인건비 및 장비사용료, 가족의 이동에 따른 여비 등으로 구분된다. 예를 들어 포항시에 근무하는 교사(배우자·12세이상 자녀2명)가 안동으로 전출된 경우, 이동거리(136㎞)에 따른 여비 13만5100원과 가족여비 9만3300원(배우자 3만7300원·자녀2명 5만6000원) 등 22만8400원과 이사화물 운송비를 별도로 받게 된다. 도교육청 관계자는 "이전비와 가족여비는 공무원여비규정 제19조에 명시되어 있으나 그동안 국가 및 지방자치단체의 예산사정으로 지급되지 않았다"며 "교원들의 사기앙양과 생활안정에 도움을 주기 위해 지급을 결정했다"고 말했다. 인천시교육청은 이미 지난 3월 공무원여비규정에 의거, 이전비 등을 지급하라고 각급 기관에 시달한 바 있다. 한편 한국교총은 교육부와 2000년 상반기 정기 교섭·협의를 통해 공무원여비규정에 명시된 이전비 등이 조속히 지급될 수 있도록 요구했다. /이낙진 leenj@kfta.or.kr
【전남】전남도교육청은 20일 제20회 장애인의 날을 맞아 '장애인과 더불어 마음 나누기 운동'을 전개키로 했다. 이에 따르면 일선 초·중학교에서는 '장애인 체험 활동시간'을 정해 비장애 학생이 흰 지팡이를 짚고 계단을 오르내리는 등 장애 학생의 생활을 간접체험 할 수 있도록 했으며 각 가정에서는 '자매결연·구좌갖기 운동'을 벌여 장애인과 함께 마음을 나누도록 하고 있다. 도교육청은 또 특수학급 담당 교사들에게 '1일 교사제'를 실시, 특수학교를 방문해 중증 장애아들을 직접 지도함으로써 특수교사로서의 자질을 높이고 일반학급 교사와 특수학급 교사들은 봉사활동·교환수업을 통해 각종 정보를 공유토록 했다. 이밖에 도교육청은 장애인 성공사례 도서 읽고 독후감 쓰기, 장애인 생활체험 글짓기 등의 우수 작품을 수집해 일반화 자료로 활용한다는 방침도 정했다. 도교육청은 특히 이번 행사를 통해 취학하지 못한 장애인을 찾아내 희망자 전원을 취학시킨다는 방침도 정했다. 도교육청의 관계자는 "이번 행사는 학생과 학부모들에게 장애인의 마음을 헤아리고 장애인을 편견 없이 바라볼 수 있도록 하는데 목적이 있다"며 "각급 학교와 지역교육청별로 각종 프로그램을 개발, 장애인과 더불어 사는 사회를 만들어 나가겠다"고 밝혔다. /이낙진 leenj@kfta.or.kr
【제주】제주시 제주제일중은 6일 영어 특별교실과 주변복도에서는 모든 의사표현을 영어로만 하도록 잉글리시 존(English-Zone)을 설치했다. 학생들은 영어로 간단한 인사와 소개를 하고 원어민교사와 대화를 나누는 등 생활영어 학습에 열중하고 있다. 제주도교육청에 따르면 현재 잉글리시 존 및 외국어 능력인증제 시범 시행학교는 초등교가 동광·제주중앙 등 12개교, 중학교가 한림·세화 등 6개교, 고교가 제주일고 등 4개교이다. 도교육청은 이달말까지 관내 모든 초등교에 잉글리시 존을 지정해 학생들의 생활영어 활용능력을 높일 계획이다. /이낙진 leenj@kfta.or.kr
휴식시간에 발생한 학생간의 폭행사고까지 교사에게 책임을 지울 수 없다는 대법원 판결이 나왔다. 대법원 민사1부(주심 유지담대법관)는 15일 체육시간에 단체기합을 받게 했다는 이유로 같은 반 급우로부터 폭행을 당한 김모군 부모가 인천시교육청을 상대로 낸 손해배상 청구소송에서 이같이 판시, 사건을 인천지법 합의부로 돌려보냈다. 재판부는 "교사의 학생에 대한 보호감독 책임은 교내 교육활동과 이에 불가분의 관계에 있는 생활관계에서 발생한 예측가능한 사고에 한정된다"고 밝혔다. 김군은 지난 96년 체육시간에 학교담을 넘어 밖으로 나갔고 같은 반 학생들은 쪼그려뛰기 등의 단체기합을 받았다. 이로 인해 김군은 휴식시간에 한 학생으로부터 폭행을 당해 뼈가 부러지는 부상을 입자 김군 부모가 소송을 제기했다. 항소심인 인천지법은 김군 부모가 낸 소송에 대해 "체육교사와 담임교사는 단체기합을 받은 급우들이 앙갚음을 할 가능성이 있었는데도 방치했다"며 원고 승소 판결을 내렸다.