''검색결과 - 전체기사 중 98,723건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색서울시교육위원회 박찬구 위원이 지난달 25일 교원노조와 체결한 단협안에 대해 “학교장의 고유 권한을 침해하고 무력화하는 획책”이라고 주장했다. 박 위원은 10일 열린 제168회 시교육위 정례회에서 시정질의를 통해 부당한 단협안을 조목조목 지적했다. 우선 ·각 학교는 인사자문위원회를 구성한다’(제8조 1항)는 조항에 대해 “각급학교에 일률적으로 인사자문위를 구성하게 하고 보직교사 임명에 관한 사항까지 협의토록 규정한 것은 교장의 최소 권한을 침해하고 무력화시키는 획책”이라며 따졌다. 또 전보제도의 개선(제11조)과 관련 “3항에 ·학교장은 인사자문위원회의 협의를 거쳐 전입 요청을 할 수 있으며 전보 대상 교사의 20% 이내에서 전보를 유예할 수 있다’는 규정을 둬 무소불위의 인사자문위가 교장의 인사권을 짓밟도록 했다”고 지적했다. 연구․실험․시범․선도․협력학교로 지정 받으려면 교장이 당해 학교 교원 2분의 1 이상의 동의를 문서로 얻도록 한다(제37조 2항)는 것에 대해서도 박 위원은 “이는 연구 시범학교 운영을 근본적으로 거부하는 행위이며 모든 책임을 교장에게 떠넘기는 것”이라고 추궁했다. 이어 “제43조 2항에서는 ·학습지도안은 교사가 자율적으로 작성해 활용하고 별도로 결재하지 않는다’고 못박고 있다”며 “초중등교육법 제20조에 의거 교직원을 지도감독해야 하는 학교장은 교사의 학습지도안을 확인 결재할 수 있어야 하는 것 아니냐”고 주장했다. 지난해 전교조가 학교장의 허가 없이 SOFA 불평등 수업, 총선 공동수업 등 편중된 이념의 계기수업을 강행해 교단 내 갈등과 학부모의 불신을 샀다는 점에서 우려할 만한 일이다. 이와 관련 이상진 대영고 교장(한국국공립일반계고교장회장)은 “법으로 보장된 교장의 기본권을 침해하는 단협안의 백지화를 위해 헌법소원을 준비중이며 곧 교장단 회의를 통해 서명운동 등 거부운동 방향도 논의할 것”이라고 밝혔다. 교원노조의 단협안에 대한 문제 제기와 갈등이 계속되면서 향후 단체협약의 적용 범위와 구속력 여부에 대한 명쾌한 선 긋기가 필요하다는 교육계의 주장이 벌써부터 터져나오고 있다.
헌법재판소의 ‘지역 사대 가산점 위헌’ 결정 이후 교육부의 교원양성체제 개편 추진을 둘러싸고 추측이 난무하면서 혼란이 가중되고 있다. 8월에 교원양성체제 개편안을 발표할 교육부는 “아직 아무 것도 결정된 바 없다”고 하지만 교육계에서는 “교육부가 교·사대를 통폐합하려한다”는 추측이 무성하다. 이런 현상은 교육부가 지난달 발족한 교원양성체제 개편 추진단이 극도로 비공개적으로 운영되는 것에 기인하는 바 크다는 지적이다. 교육부는 지난해 9월 교육계 내부 인사로 교원자격·양성제도개편추진위원회를 구성해 지금까지 7차례 회의를 열었으며, 위원회는 이 달 중 최종 보고서를 작성한다. 신정기 위원(교총 예비교원국장)은 “교·사대를 지금과 같이 분리 운영하면서 발전시켜야 한다는 의견이 다수”라고 밝혔다. 이와는 별도로 교육부는 지난달 교원양성체제개편추진단을 구성해 지금까지 두 차례 회의를 열고, 이 달 중 시안을 마련할 계획이다. 교원양성체제개편추진단은 11명의 교육계 내외 인사(교수·언론인·경제인)로 구성돼 있으나, 위원장(정진곤 한양대 사대 교수)을 제외하고는 위원 구성과 회의 내용 등이 철저히 비밀에 부쳐지고 있다. 이와 관련 교육계에서는 “교육부가 같은 성격의 기구를 두 개나 운영하는 것은 낭비”라는 지적과 함께 “교육부가 각급 학교 교사양성교육을 통합·재구성한다는 노무현 대통령 대선 공약을 이행하기 위해 효율성을 강조하는 교육계 외부 인사를 참여시켜, 교·사대 통폐합을 유도하는 것이 아니냐”는 의혹의 눈길을 보내고 있다. 교총은 2일 “두 기구의 역할 구분이 모호하고, 추진단의 구성이나 논의과정이 폐쇄적”이라며 “위원 명단과 회의 내용을 투명하게 공개하고, 교·사대의 특수성과 전문성을 보호하고 발전시켜야 한다”는 의견서를 교육부에 보냈다. 한편 제주교대 학생들은 7일 교내 체육관에서 모임을 갖고 “교육부가 제주교대를 제주대학교에 통폐합하려 한다”며 학사일정 거부를 결의했다. 제주교대의 한 교수는 “단편적인 정황들을 종합해 볼 때 교육부가 제주교대를 통합하려는 것으로 해석할 수 있다”며 “교수들도 제주교대 통합에 반대한다”고 밝혔다. “제주교대는 김영삼, 김대중 정권 때도 통폐합이 논의되고 추진됐지만 제주교대 측의 반발로 무산됐다”는 게 그의 주장이다.
교원성과급이 시·도교육청의 재정 사정에 따라 들쭉날쭉 지급되고 있는 것으로 드러났다. 10일 제주도교육청 관계자는 "1일 지급한 교원성과급이 다른 시·도에 비해 낮다는 지적에 따라 부족 분을 추경예산으로 보완 지급했다"고 밝혔다. 제주도교육청은 성과급 예산으로 34억 8436만 5000원을 확보했으나 올해 성과급 지급률이 55%에서 57%로 증가함에 따라, 교육부가 제시한 기준의 95.5%만 1일 지급했다. 제주도교총(회장 고태우)은 "도세가 약하고 재정자립도가 낮다고 해서 제주도 교원이 다른 시·도에 비해 낮은 비율의 성과급을 지급 받는 것은 부당하다"며 "도교육청은 조속히 예산을 확보해 추가 지급하라"고 4일 촉구했다. 제주도교육청은 10일 교장 4만 7730∼5만 1080원, 교감 4만 1170∼4만 4060원, 교사 3만 6090∼3만 8620원의 성과급을 추가 지급했다.
각 시도교육청과 전교조가 0교시 금지, 보충자율학습 제한을 단협으로 체결한데 대해 경기, 충북에 이어 인천, 대구, 전남에서도 학부모와 교원단체, 도교육위가 반대 성명을 내고 법 대응에 나서는 등 갈등이 확산되고 있다. 충북도교육위(의장 이상일)는 10일 열린 168회 임시회에서 중학교 보충학습은 학교 자율로 실시해야 한다는 내용의 결의문을 채택했다. 도교육위는 “전교조와 합의해 5월 7일 시달한 ·수준별 보충학습 운영지침’은 읍면지역 외의 중학교 보충학습을 금지하고 있어 헌법에 보장된 균등하게 교육받을 권리와 학교운영의 자율권을 침해하는 것”이라며 “시 지역 중학교도 보충학습을 할 수 있도록 지침을 철회해야 한다”고 촉구했다. 이날 오후 3시 공동기자회견을 연 청주시학원위원협의회·청주시어머니연합회는 전교조의 단체협약이 위법적이라고 밝혔다. 두 단체는 “초중등교육법 32조에 의하면 방과 후 교육활동은 단위학교 운영위의 심의사항으로 규정돼 있고 교원노조법 제7조에는 법령, 조례 및 예산에 의해 규정되는 내용은 단체협약으로 효력을 갖지 않는다고 명시돼 있다”며 “학운위의 법적 고유권한을 제한하는 단체협약은 무효임이 타당하다”고 밝혔다. 이어 “교원노조법 6조에는 단체교섭시 학부모의 여론을 수렴하도록 돼 있는데 이런 중대사안에 대해 아무런 여론조사나 공청회도 거치지 않은 이유를 해명하라”며 “위법한 단체교섭을 방기하고 학운위의 심의권 침해를 방조한 관계관을 문책하라”고 촉구했다. 오대균 고교협의회장은 “학운위의 심의권 확보를 위해 모든 법적 대응에 나설 것”이라고 밝혔다. 9일 인천일반계고협동장학협의회(회장 박종식·연수여고 교장)는 자율경영권 보장을 요구하는 결의문을 교육감에 전달했다. 협의회는 “전교조와 합의한 내용을 담아 5월 27일 시달한 ·방과후 교육활동에 대한 추가지침’은 학교의 자율 권한인 학생 등교시간과 일과시간 운영, 보충자율학습 시간 등을 특정단체와의 협상에 따라 획일적으로 운영하라는 것”이라며 “학운위를 통해 지역과 학교 실정에 따라 운영될 수 있도록 지침을 수정보완해 달라”고 촉구했다. 박 회장은 “우리의 주장이 관철되지 않을 경우 강력한 후속조치를 검토하겠다”고 경고했다. 7일에는 인천시 일반계고운영위원장협의회(회장 박호순)가 “운영위원회의 의견을 배제한 단체협약은 인정할 수 없다”는 성명을 발표해 힘을 더했다. 대구 수성구 지역 학부모 대표 10여명은 4일 신상철 대구시교육감을 방문해 “0교시 수업과 보충자율학습을 종전대로 환원해 달라”는 건의문을 전달했다. 학부모들은 “전교조 측의 주장만 받아들여 0교시와 야간보충수업을 금지하는 조치는 받아들일 수 없다”며 “학교 자율로 민주적인 절차에 따라 결정하고 시행하는 것이 바람직하다”는 입장을 분명히 했다. 같은 날 전남교총(회장 박용국)도 도교육청이 전교조 지부와 합의해 최근 시달한 보충학습 금지 관련 운영지침이 불합리하다는 성명을 내고 교육청을 항의방문했다. 전남교총은 “학년 초 학운위 심의를 거쳐 추진해 온 보충학습을 특정 단체와의 합의를 이유로 학기 중간에 금지하는 것은 교육현장을 혼란케 하고 학교장의 자율권을 침해하는 중대사안”이라며 시정을 강력히 촉구했다. 이어 “보충학습 등과 같은 중대한 현안을 결정하기 위해 교직단체와 교사, 학생, 학부모가 참여하는 '교육공동체협의위원회’를 구성해야 한다”고 제안했다. 전남과 대구, 인천은 최근 0교시 폐지 등을 촉구하는 전교조측의 의견을 받아들여 지난달부터 0교시와 10시 이후 야간보충수업을 전면 금지하고 있다.
평생교육 참여율이 1% 늘어날 때 1인당 국민소득이 332달러 증가한다는 주장이 제기됐다. 최돈민 한국교육개발원(KEDI) 연구위원은 4일 세종문화회관에서 열린 '국가경쟁력 강화, 평생교육이 해법이다' 교육정책포럼에서 이같이 밝혔다. 최 위원은 "다른 예측변인은 통제하지 않은 상태에서 분석한 것이긴 하지만 평생교육 참여의 증가가 국민소득 증가에 미치는 영향이 어느 정도인지를 잘 보여준다"고 말했다. 그러나 우리나라의 평생교육 참여율은 아직까지 크게 뒤쳐지는 편이다. 2000년 통계청 조사에 따르면 우리나라의 평생교육참여율은 17.2%로 OECD 회원국 평균(35.6%)의 절반에도 미치지 못했다. OECD 회원국 중에는 덴마크가 56%로 가장 높았고 핀란드(55%), 스웨덴(54%), 미국(51%) 의 순이었으며 우리나라보다 낮은 국가는 폴란드(14%), 포르투갈(13%) 2개국뿐이었다. 특히 우리나라 중졸 이하 성인의 평생학습 참여율은 7.5%, 대졸 이상은 39.6%로 나타나 학력에 따른 평생학습 불평등도 극복해야 할 과제로 지적됐다. 2001년의 국제 성인 문해조사(IALS) 결과 역시 국내 평생교육의 문제점을 드러냈다. IALS의 '문해'는 일상적인 활동에서 문서화된 정보를 이해하고 활용할 수 있는 능력으로 총 5단계에서 3단계 이상이어야만 일상생활이 가능한 수준으로 판단하고 있다. 조사 결과 최저수준인 1단계에 해당하는 OECD국가 평균 성인비율이 22%로 나타났다. 덴마크, 핀란드, 독일, 네덜란드, 노르웨이, 스웨덴 등 6개국에서는 문해 능력 1단계인 성인이 15% 미만이었으며 한국은 1단계가 38%로 하위 5등이었다. 학력에 따른 문서 문해점수를 비교한 결과, 스웨덴은 중졸(280.6점), 고졸(308.3점), 대졸 이상(331.2점) 등으로 모든 집단에서 평균점수가 가장 높았다. 한국은 중졸이 214.6점으로 중하위권, 고졸은 239.9점으로 최하위인 칠레(239.0)와 비슷한 수준을 보였으며, 특히 대졸 이상에서는 258.9점으로 칠레(266.2)보다 낮아 전체국가 중 최하위를 차지했다. 이처럼 평생교육 참여가 저조하고 성인들의 기본학습능력이 부족한 원인은 이 분야에 대한 열악한 지원 때문으로 풀이된다. 최 위원은 "우리의 평생교육 수준은 OECD 경쟁국가에 비해 초보적인 수준에 머무르고 있다"며 "학습참여율이 낮고 이에 따라 성인의 학습결과 성적표인 문해력이 낮은 근저에는 평생학습 지원예산이 세계 최하위라는 현실이 자리하고 있다"고 지적했다. 2004년 평생학습정책과 예산은 교육부 전체예산의 약 0.041% 수준이다. 노동부의 직업훈련 예산을 추가하더라도 교육부와 노동부 예산 전체의 0.8%에 불과하다. 이 비율은 호주 46.9%, 영국 29%는 물론 비교국가들 중 가장 적은 일본(6.1%, 노동부 예산인 직업훈련예산 제외)에 비해서도 절대적으로 적다. 최 위원은 "평생학습은 이제 한 국가의 미래를 결정하는 핵심요소"라면서 "선진복지국가를 위한 필수적 요건임을 감안해 평생학습 진흥을 위한 특단의 행·재정적 지원 대책이 강구돼야 한다"고 강조했다. 최 위원은 이를 위해 ▲미국의 커뮤니티 칼리지, 북구의 시민대학처럼 성인이 원하는 시기에 직장에서 학교로 돌아와 자기계발을 할 수 있는 'Work to School' 시스템 구축 ▲선진국과 같은 성인기초교육에 관한 특별법 제정 ▲학습비 세금 공제, 학습비 지원, 교육훈련 목적의 학습휴가제 도입 ▲기업의 평생학습에 대한 지원과 투자 유도 ▲사회적 간접비용을 감소시키는 평생교육기관이나 NGO의 시민교육활동 적극 지원 등의 과제를 제안했다.
언젠가, 피를 뽑고 나면 나눠주는 빵과 우유를 먹기 위해 헌혈을 했다는 사람의 웃지 못할 이야기를 들은 적이 있다. '눈물 젖은 빵'을 먹어보지 않은 자는 인생을 논하지 말라고 했지만 이것도 '피와 맞바꾼 빵'에는 비할 바가 아니다. 지난해 상연돼 호평을 받았던 극단 미추의 '허삼관 매혈기'(극본 배삼식·연출 강대홍·7월 4일까지 동숭아트센터 동숭홀 02-문예진흥원 예술극장 소극장 02-747-5161)가 20년간 연극계 화제작을 엄선한 '연극열전'에 초청돼 다시 무대에 올랐다. 연극은 제목 그대로 허삼관이라는 인물의 매혈기, 즉 피를 팔면서 살아가는 이야기다. 1950년대 중국, 젊은 공장노동자 허삼관은 돈을 모으기 위해 피를 판다. 그는 피를 판 돈으로 미모의 허옥란과 결혼하고 세 아들을 낳는다. 10여년 후, 큰아들 일락이 허옥란과 전 애인 사이에서 태어난 아이임을 알게 된 허삼관은 도무지 일락을 친자식들과 똑같이 대할 수가 없다. 가뭄과 문화혁명 등 고비 때마다 피를 팔아 생계를 꾸려나가던 허삼관은 중병에 걸린 일락의 병원비를 위해 닥치는 대로 피를 뽑아댄다. 쓰러져 정작 자신이 수혈받는 지경에 이르면서도 그는 다시 여러 곳에 피를 팔아 아들을 살려낸다. 허삼관이 피를 팔 때마다 무대 천장에서는 붉은 등이 하나씩 내려온다. 자신의 피로 먹이고 입혀가며 일락을 아들로 받아들여온 허삼관의 부정(父情)은 일락의 치료비를 대느라 붉은 등이 셀 수 없이 늘어가는 부분에서 절정에 오른다. '피'는 곧 허삼관의 고난이고 희생이며 삶의 의미이자 버팀목이다. 연극의 줄거리는 작게 보면 핏줄이 중심이 된 가족사이지만 크게 보면 수많은 피를 흘려야했던 중국 현대사의 아픈 역사다. 그러나 가난하고 힘없는 인물들은 '피를 팔아야 사는' 아이러니한 상황을 시종일관 웃음 속에서 풀어간다. 노인이 된 허삼관은 병원에서 자신의 피를 거부하자 흥분해 소리친다. "평생 남을 위해서만 피를 팔았어. 이제 이 허삼관이를 위해서 한번 팔아보겠다는데 왜 안된다는 거야?" 숨가쁘게 달려와 이제 겨우 자신을 돌볼 여유를 찾았는데 말이다. 인생이란 늘 이렇게 부모에게 인색한 모양이다.
우리나라의 유방암은 젊은 여성에게 많이 발병한다. 보통 서구의 여성들은 폐경 이후 유방암이 발병하는데 비해 한국 유방암 환자의 4명 중 1명은 30대일 정도이다. 연령별로 유방암 검진 방법과 검진 횟수가 달라야 함을 명심하자. 학생들을 가르치는 재미에 빠져 결혼이 늦어진 미혼의 박민영 교사(34)는 퇴근 후 집에 돌아와 샤워를 하던 중 가슴 부근에 이상한 멍울이 잡히는 것을 느끼고 가슴이 철렁 내려 앉았다. 3년 전 유방암으로 어머니를 잃은 기억이 스쳤던 것. 서둘러 전문 클리닉에서 검진을 받은 결과, 천만다행으로 새끼 손톱만한 크기의 양성종양으로 판명되었다. 하지만 가족력 때문에 제거하기로 결정, 부분마취를 한 후 멍울을 흡입하는 맘모톰 시술을 받았다. 2∼30분 사이에 문제를 해결한 박 교사는 매년 정기적으로 유방암 검진을 받고 있다. 유방암은 2001년 여성암 1위가 된 후 해마다 증가 추세에 있다. 즉 여성이라면 누구나 관심을 기울여야 하는 질환인 것이다. 그 중에서도 교사들은 여성 비율이 절반을 넘는 대표적인 직종으로 여교사 스스로 유방암 예방에 대한 경각심을 가질 필요가 있다. 특히 우리나라의 유방암은 젊은 여성에게 많이 발병한다. 보통 서구의 여성들은 폐경 이후 유방암이 발병하는데 비해, 한국 유방암 환자의 4명 중 1명은 30대일 정도이다. 40세 이전 발병할 확률이 전체의 25%나 되는 것. 그러므로 중년 이후의 여성은 물론 젊은 여성들도 유방암 예방과 검진에 대한 올바른 정보를 숙지해야 한다. 유방암이 생기는 주요 원인은 빠른 초경, 늦은 폐경, 만혼(晩婚), 출산 기피 현상 등이다. 또한 여성들의 잦은 야근도 유방암 발병률을 높이는 원인이다. 여성들의 사회진출이 늘어나면서 유방암의 위험도 커진 것이다. 그래서 유방암 때문에 가슴을 절제해야 하는 아픔을 겪는 여성들도 늘어났다. 다행히 유방암은 조기에 발견하면 예후가 무척 좋은 질환이다. 그래서 조기 유방암을 '지혜의 진주'라고도 부른다. 진주 한 알 크기일 때 발견하면 생존률은 물론 유방을 보존할 가능성도 높아지기 때문이다. 그래서 최근 유방암 발병률이 가장 높은 30대 이후 여성들의 정기검진은 필수적인 것으로 인식되고 있으며 20대 여성의 검진도 크게 늘었다. 하지만 막무가내식으로 검진을 받는 것은 오히려 방사선 노출 등으로 위험할 수 있다. 특히 연령별로 유방암 검진 방법과 검진 횟수가 달라야 함을 명심하자. 20대라면 우선 손으로 만져보는 자가검진법을 사용하고, 초음파 검사를 시행하는 것이 바람직하다. 또한 30대도 초음파 검사를 위주로 검사를 한다. 대신 필요할 때는 유방촬영(맘모그램) 검사를 할 수 있다. 40대 이후에는 매년 유방촬영술 및 초음파 검사를 하면 된다. 하지만 가족력이 있는 고위험군 여성이라면 나이에 관계없이 6개월마다 유방 초음파 검사를 하고 매년 유방촬영 검사를 해야한다. 가슴을 절제해야 하는 유방암은 젊은 여성에게 오히려 치명적일 수 있다. 몸은 물론 정신적인 충격을 주기 때문이다. 일찍 발견할수록 가슴을 보존할 수 있다는 '지혜의 진주' 의미를 다시금 되새겨 연령별로 알맞은 검진을 실천하는 것이 중요하다. 문의=02-555-6023
학교를 사랑하는 학부모 모임(이하 학사모·사임대표 고진광)는 10일 이해찬 총리 지명 발표에 관한 성명서를 내고 “이 의원의 능력과 자질을 철저히 검증해 교육개혁 실패의 과오가 되풀이되지 않도록 해야 한다”고 촉구했다. 학사모는 “이 의원은 교육부 장관 시절 교육개혁이라는 이름 아래 ·한 가지만 잘하면 대학간다’는 주장을 펴며 모의고사 폐지, 보충자율학습 폐지, 수행평가 실시를 단행해 당시 학생들의 학력을 단군 이래 최저학력 수준으로 저하시켰다”며 “또 준비과정 없이 교원의 정년을 단축해 유능한 교원들의 대거 명퇴로 최근까지 교원수급에 문제가 일어나고 갑작스런 체벌금지로 학생이 교사를 고발하는 교실붕괴를 파생시킨 장본인”이라고 비판했다. 이어 학사모는 “이 의원이 총리 지명에 앞서 자신의 지난 과오를 겸허하게 인정하는 모습을 통해 국민적 신뢰를 회복해야 한다”고 당부하면서 ““또다시 편향된 사고로 국민 구성원간의 불신을 조장시킬 모습을 보인다면 총리지명 철회의 철퇴를 피할 수 없음을 천명한다”고 밝혔다.
교총 회장 선거가 20여일 앞으로 다가오면서 교총 홈페이지 방문자 수가 급증하고 있다. 자신의 선거인 명부를 확인하고, 후보들의 정견발표를 동영상으로 보기 위해서다. 교총 조직관리국은 8일 현재 전체 선거인 명부의 10% 정도가 인터넷 투표를 위해 필요한 휴대폰 번호와 이메일 주소 등이 불완전한 상황이라고 말하고 있다. 때문에 이달 말까지 모든 선거인들은 교총 홈페이지에서 자신의 선거인 명부를 반드시 확인해야 한다. 교총 홈페이지에서 선거인 명부의 열람과 수정은 매우 손쉽게 이루어진다. 이 기간 중 열람과 수정을 하지 않으면 일부 선거인의 경우 자칫 투표권 행사가 불가능할 수 있다. 이웅기 교총 정보사업국장은 "선거인 명부 열람·수정과 함께 14일부터 후보 동영상이 올라가면 교총 홈페이지 방문자 수가 크게 늘 것으로 예상돼 웹서버 7대를 추가 운영하고 있다"고 말했다.
교직사회 갈등 해소를 위해 중앙과 시·도 단위에는 교원단체와 학부모단체 그리고 전문가 등이 참여해 갈등을 조정하는 가칭 '교육정책협의회'를, 지역 교육청과 학교 단위에는 가칭 '분쟁조정위원회'를 설치 운영하자는 주장이 제기돼 관심을 끌고 있다. 한국교육정책연구소는 최근 발간된 '교직사회 갈등해소 방안 연구' 보고서에서 이 같은 방안과 함께 통합교섭절차법의 제정, 교원단체간 정책협의회 정례화 등을 제안했다. 보고서는 교육정책협의회의 기능에 대해 "갈등이 예상되는 정책에 대한 공론화 과정을 통해 각 집단간 갈등 요인을 사전에 제거하거나 갈등의 강도를 약화시킬 수 있을 것으로 기대된다"고 말했다. 또한 "분쟁조정위원회는 학교 내에서 수시로 불거지는 다양한 형태의 갈등과 분쟁을 중재하고 조정할 수 있는 기구로 교직사회에서 권위를 인정받을 수 있도록 법적 제도적 장치가 마련돼야 한다"고 말했다. 이 보고서를 위한 설문조사에서 초·중등교원, 학교행정실장, 교육행정기관의 교육전문직, 일반 직원, 학부모 등 1926명의 응답자들은 교직사회 전반에 걸친 갈등을 해결하기 위해 공동체 정신의 회복, 갈등 당사자간의 대화, 갈등당사자와 관계자로 구성된 갈등조정기구 설치, 법규정의 정비를 통한 엄격한 집행 등을 고르게 지적했다. 교직사회 갈등 정도에 대해서는 '약간 심각'하다는 반응이 가장 많았고 앞으로 갈등이 한층 심화될 것이라는 우려가 높았다.
충북도교육위(의장 이상일)가 중학교의 수준별 보충학습은 학교 자율로 실시해야 한다는 내용의 결의문을 채택했다. 이는 도교육청과 전교조가 단협에서 합의한 ·시 지역 보충학습 금지’에 정면으로 배치되는 것이어서 논란이 예상된다. 10일 열린 제168회 임시회 2차 본회의에서 도교육위는 “지난 3월 도교육청은 수준별 보충학습은 학교장이 학운위의 심의를 거쳐 자율 운영하도록 지침을 시달하고도 다시 5월 7일에는 전교조와 합의한 ·수준별 보충학습 운영지침’을 시달하면서 읍면지역 외의 중학교 보충학습을 금지시켜버렸다”며 “이는 헌법에 보장된 모든 국민이 균등하게 교육받을 권리와 학교운영의 자율권을 침해하는 것”이라고 주장했다. 또 “이미 일부지역 중학교에서 자율적으로 시행하고 있는 수준별 보충학습을 못하도록 한 것은 교육정책의 일관성과 신뢰성을 실추시키는 것”이라고 지적했다. 이에 도교육위는 결의문에서 “5월 7일자로 시달된 수준별 보충학습 운영지침 중 지역별로 제한한 금지 부분을 철회할 것을 촉구한다”고 밝혔다. 한편 이번 결의문 채택에는 진옥경 의원을 제외한 6명의 의원이 참여했다.
충북도교육청이 6월 한달간 학교급식에서 만두 사용을 금지하는 등 당분간 만두 식단을 보류하기로 했다. 도교육청은 최근 쓰레기 소 불량만두가 시중에 유통됨에 따라 우선 6월 중 만두를 이용한 식단이 있을 경우 이를 다른 메뉴로 대체해 만두 사용을 전면 금지하기로 했다. 도교육청은 불량만두 제조업체 명단이 공개됨에 따라 즉시 각급학교에 이를 통보해 식재료 납품 여부를 확인해 반품 조치하는 등 위생관리에 만전을 기할 계획이다.
노무현 대통령이 8일 김대중 정권 시절 교육부 장관을 지낸 이해찬 열린우리당 의원을 총리 후보로 지명하자, 교총과 전교조 등 교원단체들과 일선 교원들은 일제히 '총리감으로는 부적절한 인물'이라며 '후보 지명 철회'를 요구하고 나섰다. 교원들이 이 의원의 총리 후보 지명에 반발하는 이유는 '공교육 붕괴의 장본인이 사회 통합과 경제회생의 주역이 되기에는 부적절하다'는 것으로 요약된다. 교총은 9일 "공교육 붕괴의 단초를 제공하고 학생들의 학력을 저하시킨 이해찬 전 교육부 장관의 총리 후보 지명을 철회할 것"을 촉구하는 성명서를 발표했다. 교총은 "이 전 장관이 교사 충원 계획도 없이, 40만 교육자의 절대적인 반대에도 불구하고 98년 교원정년단축을 독선적으로 밀어 부쳐 교실에는 담임조차 배정 받지 못하고, 기간제 교사와 중등교사가 초등교사로 땜질 식으로 충원되는 교육파행이 벌어졌다"며 이같이 주장했다. 아울러 교총은 "이 전 장관이 정년단축을 추진하면서, '촌지 거절 교사 우대'등을 표방하며 극소수 교사들의 촌지 수수를 일반적인 현상인양 호도하고, 학생과 학부모들의 교사에 대한 불신과 교권추락을 부추겼다"는 점을 지적했다. 또한 '한가지만 잘하면 무시험으로 대학 갈 수 있다'는 무책임한 발표로 인한 '이해찬 1세대'들의 학력 저하 현상, 교직의 특수성을 무시한 성과급제 도입, 학생 담임선택제 도입 시도 등의 설익은 정책들도 이해찬 전 장관의 실책으로 언급됐다. 교총은 "무리하게 추진한 BK21은 대학교수들을 4·19 이후 처음으로 거리로 나서게 만들었고, 장관 재임 1년 2개월 동안 교육은 가히 혼돈의 연속이었다." "이로 인해 이해찬 씨는 한국교총의 퇴진서명운동으로, 불명예를 안은 채 경질되는 기록을 남겼다"는 점을 지적하며 "이 전 장관은 총리후보로 나설 것이 아니라 자숙하고 반성해야 할 것"이라고 촉구했다. 전교조도 9일 "장관 재임 시절 교원정년단축 등 시장주의 구조조정을 교육계에 본격 도입했을 뿐만 아니라 '한가지만 잘해도 대학갈 수 있다'는 허황된 발언으로 학생과 학부모를 혼란에 빠뜨린 시장주의 개혁의 선봉장을 국무총리로 지명해서는 안된다"는 성명서를 발표했다.
새 총리에 열린우리당 이해찬 의원이 지명되자 일선학교가 실망과 우려를 넘어 분노를 표출하는 교사들로 술렁이고 있다. “그렇게 인물이 없나” “힘이 쪽 빠진다”는 반응에서부터 “실패한 장관이 총리에 지명되다니 선택기준이 뭐냐” “지명 철회 서명운동에 동참하자”는 것까지 온통 우려와 분노의 목소리다. 교사들은 이 총리 지명자가 1998, 99년 국민의 정부 초대 교육부 장관을 맡아 무리한 교원 정년단축, 대입제도 개혁, 성과급제, 촌지거절 교사 우대, 체벌금지, 두뇌한국(BK) 21 사업 등 준비 안 된 개혁정책을 밀어붙여 교육계에 갈등과 혼란을 초래하고 지금도 그 굴레에서 벗어나지 못했다고 단언한다. 그로 인해 교총이 주도한 사상 초유의 장관 퇴진 서명운동에 22만 4000명의 교사가 참여해 불명예스럽게 경질된 기억이 생생한 만큼 도저히 그를 받아들일 수 없다는 이유다. 교원 공백에 중초임용으로 얼룩진 초등교단의 분위기는 더욱 격앙된 상태다. 서울Y초 K교사는 “원로교사 1명이 나가면 젊은 교사 3명을 쓸 수 있다고 기만하고 무능하고 부패한 교사로 매도된 경력교사들이 얼굴을 붉히며 교단을 등진 일이 아직도 선하다”며 “신구교사들의 갈등을 조장하고 교묘히 이용한 그가 국민을 화합시켜야 할 총리에 지명되다니 어이가 없다”고 비난했다. 충남 H초 C교사는 “정년단축에 무리한 명예퇴직으로 교육재정을 파탄으로 몰고도 다시 그 퇴직자를 기간제교사로 채용하는 해프닝을 연출하고 중초임용으로 초등교육의 전문성을 무시하며 교육의 질을 떨어뜨린 일이 풍부한 행정경험이라니 할 말이 없다”고 개탄했다. 강원 Y고 K교사도 “아직도 우리 아이들이 교사부족사태로 인한 피해를 입고 있다. 또 한 가지만 잘하면 대학 간다는 말을 믿다가 100대1의 경쟁에서 낙오한 학생들은 들러리를 서는데 시간과 돈을 낭비한 채 실업자로 전락해버렸다. 이처럼 이해찬 세대들이 후유증을 앓고 있는 마당에 총리까지 된다면 나라 전체가 후유증을 앓게 될 것”이라며 “전 총리처럼 얼굴만 봐도 안심할 수 있고 존경심이 드는 제3의 인물이 지명돼야 한다”고 말했다. 심지어 교사들은 이 전 장관에 대한 분노가 노 대통령에 대한 원망으로 바뀌고 있다며 총리 지명 철회 서명운동에 나설 것을 제안하고 있다. 경기 K중 Y교사는 “교육경력, 직급, 교원단체 소속에 상관없이 교사들은 역사의 심판을 받아야 할 사람을 총리로 택한 현정권의 궁색한 인물관에 실망한 상태”라며 “이제 원망의 화살은 오기정치, 코드인사의 극치를 보여준 노 대통령에게 향하고 있다”고 전했다. 경북 J초 P교사는 "교무실은 한마디로 노 대통령을 지지했던 교사들과 탄핵 철회를 외쳤던 교사들까지 후회하는 분위기”라며 “철회 서명운동을 벌이고 적극 동참해야 한다는 주장도 나오고 있다”고 말했다. 경남 지역교육청의 한 인사도 “교육청문회 대상자를 총리에 지명한 것은 교원들의 자존심을 훼손하고 무시하는 현정권의 오만불손한 행태”라며 “교총은 전교원 반대서명운동, 학교분회별 반대 플래카드 내걸기 등 모든 수단을 동원해 현장 교원의 염원을 관철시켜야 한다”고 주장했다. 일부 교사들은 “교육부 장관일 때처럼이야 하겠느냐”며 그의 개혁성과 추진력을 기대하기도 하지만 가능한 ·딴 일’에 신경 썼으면 하는 눈치다. 경기 N초 K교사는 “교육에는 그만 관심 갖고 경제살리기에 앞장섰으면 한다”고 말했다. 전교조도 9일 보도자료를 통해 “이 전 장관은 이른바 시장주의 구조조정을 교육계에 본격 도입했을 뿐 아니라 실정에 맞지 않는 특기적성교육을 도입하면서 한가지만 잘하면 대학간다는 허황한 발언으로 이른바 이해찬 세대라는 신조어를 유행시킨 장본인”이라며 “시장주의 개혁의 선봉장을 총리로 지명해서는 안 된다”고 밝혔다. 주요 일간지에서 시민을 대상으로 진행 중인 여론조사와 수 천 건의 댓글에도 반대의견이 대부분이다. J일보가 네티즌을 대상으로 진행 중인 여론조사 결과 현재 응답자 1만 5000여명 중 80%가 이해찬 총리 지명이 ·적절치 못한 인사다’라며 비판했다. 또 C, D일보 등의 인터넷 관련 기사에는 총리 지명 철회를 촉구하는 수백, 수천 건의 비난 글이 붙어 있는 상태다. 학교를 사랑하는 학부모 모임(이하 학사모·사임대표 고진광)도 10일 “이해찬 의원의 능력과 자질을 철저히 검증해 교육개혁 실패의 과오가 되풀이되지 않도록 해야 한다”는 성명서를 냈다. 학사모는 “이 의원은 교육부 장관 시절 교육개혁이라는 이름 아래 모의고사와 보충자율학습 등을 폐지해 학생들의 학력을 단군 이래 최저 수준으로 저하시키고 갑작스런 체벌금지로 학생이 교사를 고발하는 교실붕괴를 파생시킨 장본인”이라고 비판했다. 이어 “이 의원은 자신의 지난 과오를 겸허하게 인정하는 모습을 통해 국민적 신뢰를 회복해야 한다”고 당부하면서 “또다시 편향된 사고로 국민 구성원간의 불신을 조장시킬 모습을 보인다면 총리지명 철회의 철퇴를 피할 수 없음을 천명한다”고 밝혔다.
분단 59년만에 남북교원 교류 물꼬가 터진다. 올 7월16∼18일 2박3일 일정으로 금강산에서 남측 교원 450명(교총·전교조 각 200 여명), 교육계 인사 50명, 북측 교원 250∼300명 등 남북 교원 800 여명이 만난다. 한국교총·전교조·조선교육문화직업동맹이 공동 주관하고 교육부가 후원하는 이번 행사 명칭은 '6·15 공동 선언 정신 실현을 위한 남북교육자통일대회'. 이번 행사는 그 동안 경제, 노동, 여성 분야 남북교류에 비해 상대적으로 취약했던 교육분야 교류를 활성화하고 사회 전반의 교류 폭을 넓히는 계기가 될 것이란 점에서 의미가 있다. 첫날은 간단한 환영 인사에 이어 실무 회담, 남북교원단체 대표자 상봉 행사를 가질 예정이다. 둘째 날은 개막식, 축사, 대표연설에 이어 남북 교원단체가 합의해 작성한 '남북교원에게 함께 드리는 공동호소문'을 발표한다. 이어 문예공연을 하고 한자리에서 점심 식사 후 남북교원 체육행사를 갖는다. 셋째 날은 오전에 남북교원이 등반행사를 가진 후 공식일정을 마친다. 교총과 전교조는 이번 행사의 원활한 추진을 위해 각 4명씩 참여하는 남북교육교류공동추진단을 구성 운영하고 있다. 행사 관련 보도자료와 포스터 내용 등은 쌍방 합의하에 공동으로 제작 발표하고 활용하기로 했다. 행사 관련 구체적인 협의를 위해 8일 교총 박규선 남북교육교류위원장(교총 부회장) 등 4명이 전교조 조희주 부위원장 등 4명과 함께 금강산에서 북한 교원단체 대표들과 만난다. 한편 교총은 참가 희망 교원을 모집하고 있다. 참가자들은 7월에 문을 여는 금강산 여관에서 숙박하게 되며 관련 비용을 포함해 55만원의 경비를 부담해야 한다. 신청은 12일까지 각 시·도교총 별로 받으며 희망자가 많을 경우 자체 계획에 따라 선발하게 된다. 이번 남북교육자대회 성사를 위해 교총과 전교조는 지난 2월18일 교육부에서 만난 이래 10여 회에 걸쳐 정보를 교환하고 협의해 왔다. 이 과정에서 북한 용천지역 폭발 참사가 발생했고 교총은 북한교육동포의 고통을 함께 나누는 성금 모금 운동을 벌여오고 있다. 앞으로 교총과 전교조는 이번 남북교육자대회를 시작으로 일정 규모 이상의 평양 방문행사와 남북교육자대회 등을 함께 계속 추진키로 했다. 교총은 지난 90년부터 남북교육자 교류를 꾸준히 추진해 왔다. 다음은 교총의 남북교육자 교류 추진일지. ▲90년 7월20일=민족 대교류 선언 ▲90년 11월5일=조선교육문화일꾼직업동맹에 범민족통일교육자대회 및 교류사업 제의 ▲92년 3월5∼6일=일본교직원조합 주관 아태교육토론회가 열린 동경 랑우드 호텔에서 북한대표단과 두 차례 접촉 ▲99년 3월19일=조선교육및문화일꾼직업동맹 중앙위 위원장에 남북교육 및 교원교류 추진을 위한 예비회담 요청 서신 발송 ▲99년 7월27∼29일=중국 북경서 열린 청소년 관련 세미나 장소에서 북측 대표단 접촉, 기존 교류계획과 함께 대북 식량지원문제 추가 제의 ▲2000년 9월5일=교총·전교조 공동명의로 제5차 동아시아교육회의 북측인사 초청장을 북측에 전달 ▲2003년 11월23일=교총 대의원회, 북한 학교기자재 보급 및 적립금 확보 등 남북교육협력 사업계획안 승인
교총 58년 사상 처음으로 전 회원 직접 투표로 선출하는 제32대 한국교총 회장 선거에 9명이 출마했다. 교총은 3일 제3차 선거분과위원회를 열고 입후보자 9명 명단과 함께 1차 확정된 선거인 수 18만 2474명을 공고했다. 입후보자 기호 추첨 결과는 △1번 박범익(55) 교원대 대학원 강사 △2번 황윤원(50) 중앙대 교수 △3번 강준모(60) 서울 상일여고 교장 △4번 조승현(52) 서울 중화초 교사 △5번 이승원(56) 서울 대방초 교장 △6번 이정재(58) 광주교대 교수 △7번 윤종건(61) 한국 외국어대 교육대학원장 △8번 이은웅(60) 충남대 교수 △9번 김풍삼(63) 단국대 교육대학원 초빙교수 등이다. 교총 선거인 수와 명단은 4일부터 30일까지 교총 홈페이지(www.kfta.or.kr)에서 전 회원을 상대로 한 열람·수정기간을 거쳐 최종 확정된다. 교총 회장 선거는 철저한 공영제로 치러진다. 후보가 자신을 선거인들에게 알릴 수 있는 기회는 5번 주어진다. 본지 6월7일자, 14일자, 21일자를 통해 세 차례 공보되고 교총 홈페이지에서는 12일부터 후보가 4분 정도 정견 발표하는 모습의 동영상을 볼 수 있다. 투표를 일주일 앞둔 7월1일 선거인 개개인 앞으로 투표 안내물과 함께 각 후보자가 만든 공보물이 발송된다. 이밖에 후보들은 26일 천안에서 열리는 전국 시·군·구 교총회장·사무국장 연수회에서 10분씩 정견 발표하는 기회가 주어진다. 인터넷 전자 투표로 치러지는 이번 교총 회장 선거에서 선거인들이 특히 신경을 써야 할 것은 자신의 성명, 주민등록번호, 휴대폰 번호, 이메일 주소가 정확한 지 확인하는 것이다. 선거인 명부는 교총 홈페이지에서 30일까지 확인과 수정이 가능하다. 교총 회장 선거일은 7월8일부터 14일 오후 1시까지다. 교총회장 선거 홈페이지(www.kfta.or.kr)에서 안내하는 절차에 따라 투표하면 된다.
헌법재판소의 사범대 가산점 위헌판결 이후 교육계는 사범대의 위기상황을 우려하면서도 이를 계기로 사범대를 보호·육성할 수 있는 정책이 수립될 수 있기를 기대하였다. 그러나 최근 교육부는 사범대 가산점을 폐지하기로 최종 결정함으로써 이러한 기대를 저버렸을 뿐만 아니라 사범대 육성 의지가 있는지에 대해서도 근본적인 회의를 갖게 하고 있다. 헌재의 판결 이후에 교·사대생들의 동맹휴업과 결의대회, 교원단체의 가산점 유지 및 올바른 교원양성임용정책의 수립 요구 등이 이어졌으나 교육부는 근본적인 대책은 제시하지 못한채 사범대 가산점 폐지와 현 사범대 재학생에 대해서만 경과규정을 두어 가산점을 적용하는 입법을 추진하겠다는 방침을 발표하였다. 사범대 가산점은 사범대의 위기와 정체성의 혼란을 그나마 보완해 주는 역할을 해 왔다. 헌재 판결에서도 사범대 문제를 지나치게 가산점에 의존하고 있는 점을 지적하였는데, 근본적인 해결책이 수립되고 추진되는 과정에서 가산점의 존폐여부를 논의해야지 해결책도 없이 가산점부터 폐지하고 보자는 것은 성급하고 위험한 발상이라고 본다. 이번 사범대 가산점의 폐지 결정은 곧 사범대의 존립을 위태롭게 해 우수교원의 확보를 어렵게 하고, 농어촌·도서벽지 등의 지역교육을 붕괴시킬 위험 요소를 안고 있어 결과적으로 우리교육의 질적 저하와 균등한 교육기회의 상실을 초래할 것이 충분히 예상된다 할 수 있다. 따라서 지금이라도 교육부는 사범대 가산점 폐지 결정을 철회하고, 법률적 근거를 마련하여 이를 유지하려는 노력을 먼저 기울여야 하리라 본다. 법률적 근거 마련의 현실적 가능성을 높이기 위해서는 입법자의 입법 형성권을 존중할 수 있는 특별법의 형태로 '사범대보호발전특별법(가칭)'을 제정하여 규정하거나, 현재 입법이 추진되고 있는 '우수교원확보법'에 규정하는 방안이 있다. 또한 특별법에는 사범대 가산점 뿐만 아니라 행·재정적인 지원 확대, '사범대발전특별위원회' 구성·운영 등을 비롯한 사범대 발전방안과 우수 인재의 교직유치를 위한 종합 대책이 포함돼야 할 것이다.
지난 달 19일 교육부는 공공부문 비정규직 대책의 하나로 초·중등학교에 근무하는 비정규직의 신분과 처우를 단계적으로 개선할 계획이라고 밝힌 바 있다. 세부내용을 살펴보면 영양사와 사서는 점차 공개채용으로 공무원화 하고 보수도 인상하며, 조리종사원, 교무보조원, 전산 보조원, 실험·실습보조원, 사무보조원 등으로 일하는 일용직은 1년 단위 계약직으로, 잘못이 없으면 계속 일할 수 있도록 신분안정을 강화하고, 5개년에 걸쳐 처우를 개선해 기능직 10급 초임수준의 연봉을 지급한다는 것 등이다. 아울러 비정규직의 연봉을 분할 지급해 방학중 수입을 보장하고 방학기간을 퇴직금 지급기간에 포함하며, 정규직에 준해 유급병가, 공가, 경조사 휴가 등을 인정하며 연·월차 미사용 시 보상금을 주고 출산휴가, 육아휴직 등도 철저히 보장토록 했다. 교육부는 이와 같은 대책으로 초·중등학교 비정규직의 93% 정도가 신분 안정 등의 혜택을 받게돼 신분과 보수에서 불이익을 받아온 실험·실습보조원, 사무보조원, 교무보조원, 조리종사원 등의 처우 개선 효과를 가져다줄 것으로 내다보고 있다. 그러나 정작 당사자들은 이러한 비정규직 대책에 대해 실효성 없는 생색내기라며 반발하고 있다. 이유인 즉 5개년에 걸친 장기 개선방안에다 1년마다 재계약하는 것은 변화가 없고, 방학중 보수지급도 10월 보수를 12개월로 나누는 데 불과하는 등 비정규직의 신분안정과 처우개선 효과를 체감케 하는 대책이 부족하다는 것이다. 또한 2003년 현재 대략 1만 6933명에 달하는 기간제 교사 및 대학시간강사에 대한 구체적 처우개선 및 신분안정 대책이 누락돼 정부의 이번 대책이 실효성과 의지가 부족하다는 비판을 아울러 받고 있다. 기간제 교사의 증가는 제7차 교육과정의 선택과정 시행과 이에 따른 교원수급의 유연화에서 나온 결과로 이로 인해 교원법정정원 미 확보 등 공교육 기반 조성에 저해요소로 작용해 왔다. 또한 모 대학 시간강사의 자살로 촉발된 시간강사 처우문제도 시간이 지나면서 관심이 줄어들고 있는 상황을 감안하면 기간제 교사와 대학시간강사에 대한 대책도 조속히 마련, 시행되어야 할 것이다. 국가정책은 구체적 대안과 예산 마련이 수반될 때 신뢰와 실효성을 담보 받을 수 있다는 것을 새삼 강조하고자 한다.
일부 대학 동문회와 특정 교원단체가 차기 교육감 선거에 나설 후보를 결정하는 등 서울시교육감 선거전이 본격화되고 있다. 서울교대 동문회는 지난달 27일 모교 강당에서 1000여명이 모인 가운데 교육감 후보 단일화 투표를 실시해 이순세 서울시교육위원을 교육감 후보로 선정했다. 전교조를 비롯한 15개 시민단체가 참여한 공동대책위원회도 한 달 여에 걸친 논의를 통해 지난달 28일 박명기 서울시교육위원을 교육감 선거에 나설 후보로 정했다. 교육계에서는 올 초 만해도 다음달 하순 실시될 민선 제4대 서울시교육감 선거에 20여명 이상이 출마할 것으로 예상했으나, 막상 선거권을 가진 학교운영위원의 구성이 끝나고 단일화 작업 등이 진행되면서 이번 선거 역시 지난 제3대 선거(9명 출마) 때와 비슷한 숫자가 출사표를 던질 것으로 점치고 있다. 4일 현재까지 출마가 확실시되는 인사는 10여명. 초등 단일화를 이룬 이순세 위원과 전교조 후보가 된 박명기 위원을 비롯해 공정택․임동권․정재량 위원 등 현직 서울시교육위원이 대부분이다. 일선에서는 이상갑 경복고 교장, 김수형 경기여고 교장, 이상진 대영고 교장 등이 출마채비를 갖추는 것으로 알려졌고 윤웅섭 서울고 교장은 ‘좀 더 두고보자’며 관망하고 있다. 교육계에서는 이번 선거 역시 전교조가 큰 변수가 될 것으로 보고 있다. 1차 투표에서 과반수를 얻는 후보가 없을 것이라는 전제아래 전교조 후보가 결선에 오를 것이고 이 경우 나머지 후보들은 결국 한 자리를 놓고 다퉈야 한다는 것이다. 폭넓은 경쟁력을 갖춘 후보가 아니면 전교조 후보를 이기기 어려운 것 아니냐는 전망까지 나온다. 전교조 후보가 된 박명기 위원은 고정표에 자신의 ‘비교적 온건한’ 이미지를 연결한다는 전략이지만 전교조 표의 결집력, 다른 출마자들의 득표력 등 복잡한 방정식을 풀어야 한다. 교육계에서는 전교조 후보와 맞설 한자리 싸움에 한발 다가선 사람으로 공정택․임동권․이순세 위원과 이상진 교장 등을 꼽고 있다. 공정택 위원은 학운위원 구성에서 ‘자기 사람’을 많이 확보한 것으로 알려졌으나 칠순의 나이가 부담이 될 것으로 보인다. 임동권 위원은 서울고 교장․교육장․부교육감 등 다양한 경력을 갖고 있으나 조직력이 다소 약하다는 점이 지적된다. 이순세 위원은 ‘예선전’을 통과했지만 전문직 경험이 없는 것이 약점이다. 이상진 교장은 전교조와 각을 세우며 컬러를 분명히 하고 있으나 출발이 늦었다는 시각이 있다. 교육위원들이 초반전에 두각을 나타내는 것은 선거전의 경험을 갖고 있기 때문으로 해석된다. 아무튼 이번 선거는 현직 교육감이 출마하지 않아 지난 선거와 같은 관권 선거 시비는 크지 않은 상태다. 교육계에서는 학운위원 구성 등으로 본 현재의 판세가 선거 때까지 지속될 수 있을지 촉각을 곤두세우고 있다. 인맥선거로 흐를지 인물선거가 될 것인지에 따라 희비가 갈릴 것이라는 분석이다.