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상세검색김병완 작가의 간곡한 조언 " 고전을 가까이 하는 자는 결코 망하지 않는다" 고전의 진짜 가치는 그 책을 읽는 이들이 의식의 확장에 있다. 톨스토이는 진짜 공부를 위해 대학을 중퇴했으며 '인문고전독서'를 선택했다. 고전은 지식이나 정보가 담긴 책이 아니라 위대한 지혜와 통찰력이 담긴 책이다. 고전은 미친 듯이 치열하게 읽어야만 한다. 미친 듯이 치열하게 지독하게 읽어야만 의식이 확장되기 때문이다. 우리가 고전을 읽어야 하는 이뉴는 인생을 인생답게 살도록 하기 위해서다. 고전은 성찰과 통찰을 위한 책이다. 고전의 위대함은 정답이 없고, 위대한 질문이 있기 때문이다. 중국에는 '홍루몽을 만리장성하고도 바꾸지 않겠다'라는 말이 있다. 이 정도로 고전을 사랑하는 민족이 중국의 민족들인 것이다.(32) 독서의 참된 정의는 읽기가 아니라 생각하기이다. (55) 읽은 책의 내용이 심오하지 않으면 의식을 확장시킬 수 없다. (60) 속독법과 정반대되는 독서법 중의 하나가 초서 독서법이다. 초서 독서법은 책을 읽는 것이 20%이고 나머지가 80%이다. 그래서 한 마디로 책 한 권을 제대로 읽기 위해서는 시간이 엄청 많이 걸린다는 특징이 있다. 하지만 이것이 단점이 아니라 장점이라는 사실을 아는 사람들은 많이 않다.(85) 초서 독서법은 '책을 노략질하듯 베껴 쓰기를 통해 자신만의 독서 노트를 작성'하는 독서법이다.(92) 대표적 인물이 다산 정약용이다. 독서삼독이라는 말도 있는 것처럼, 책은 내용을 읽어야 하고, 저자도 읽어야 하고, 그 책과 저자를 읽고 만나는 자기 자신도 읽어야 한다. 그렇게 하기 위해서는 도저히 한두 번 정독한다고 해서 되는 문제가 아니다.(97) 독서는 결국 사고력을 향상시켜 주는 수단인 것이다.(99) 효과적인 고전 독서법은 눈으로만 읽고, 지식과 정보를 수용하는 것이 아니라 반드시 무엇인가를 배우고 깨우쳐야 하고, 그러한 것들을 손으로 초서를 해야 하고, 나아가서 생각과 의식이 확장되게 하는 독서법이다.(101) 고전 읽기는 절대 조급한 마음으로 해서는 안 된다. 임마누엘 칸트처럼. 고전을 읽고자 하는 사람은 철학자처럼 고전을 읽어야 한다. (114) 철학이란 지식 혹은 지혜와 친구가 되는 것을 의미한다. 철학자란 다름 아닌 지식이나 지혜를 오랫동안 가까이 하면서 늘 함께 하는 사람, 그것들과 더 가까워지려고 하는 사람인 것이다.(115) 칸트처럼 고전을 읽는다는 것은 타인의 가르침을 전적으로 받아들이는 것이 아니라 스스로 생각하고 유연하게 자신의 견해를 끊임없이 확장시키며 책을 읽는다는 것을 의미한다.(117)
인성교육진흥법에 의해 7월부터 학교에서 인성교육이 의무적으로 실시된다. 교육부 시행령 세부안에 의하면, 인성 문항을 활용하여 인성 수준을 측정한다고 되어 있다. 인성지수는 구체적인 상황에 대한 학생의 답변을 토대로 정직, 배려, 자기조절 등 10개 항목별로 점수화한다. 대학입시에서도 인성 평가를 할 계획이라고 밝혔다. 사실 인성교육은 우리 교육에서 끊임없이 하고 있었고 교육의 중심 목표이다. 그런데도 인성교육을 새삼 강조하는 이유는 최근 학교 교육이 인성교육과 멀어지고 있다는 판단 때문이다. 우선 교육에서 입시가 큰 비중을 차지하고 있다. 그러면서 대학 입시 위주의 교육으로 부작용이 심해지고 있다. 이는 학벌 위주의 사회 풍조와 서열화 된 대학 풍토가 만들어낸 폐단이다. 서로 돕고 배려하는 마음이 아닌 경쟁 사회에서 남을 밟고 일어서려는 이기주의만 팽배해지고 있다. 배움의 즐거움보다는 출세하기 위해 공부를 하는 불행의 길을 가고 있다. 올바른 교육의 장이 되어야할 학교가 제 노릇을 하지 못하고 있다. 바른 인성 함양으로 사회에 나아가야 할 우리 아이들만 희생되는 현실이다. 결국 인성교육의 문제는 입시 위주의 교육과 학벌 중심의 사회의식이 철폐되어야한다. 이는 학교 교육으로만 해결하기 어렵고 사회적인 풍토의 변화와 그에 따라 제도가 변하고, 교육과 사회를 바라보는 모두의 가치관이 변해야 한다. 교육부는 인성교육을 점수화하고 대학 입시에 반영한다는 계획을 발표했다. 인성은 개인의 정서이고 감정이다. 이것을 평가하겠다는 것은 또 하나의 지식의 요소로 본다는 시각이다. 인성교육이 전시 행정이 될 우려도 있다. 학교가 교육부가 제시하는 계획에 근거하여 학교의 인성교육 계획을 수립하고, 실천 후 평가를 하고, 교원 연수와 위원회 구성 등 행정 절차에 집중해야 한다. 인성지수 평가는 참된 인성교육을 왜곡하는 허수가 되기 쉽다. 이런 식의 인성평가는 인성교육을 위한 학원을 만들어 낸다. 그리고 학생들에게 이런 유형의 문제는 이런 것이 정답이라는 교육을 시킨다. 어른을 보면 인사를 해야 한다는 사실을 주입식으로 가르치면 무슨 의미가 있나. 바른 인성은 내면의 감동으로 길러져야 한다. 타율에 의해 길러질 수 없다. 인사를 통해 예절을 가르치는 것보다 그 안에 담긴 존경심을 느끼게 해야 한다. 교육부의 인성교육 정책은 의욕이 앞서 입시교육처럼 주입식으로 하려는 인상이 짙다. 바쁠수록 돌아가라고 했다. 치밀한 행정 절차를 마련하고, 효과를 극대화 하려고 하는 것도 중요하지만, 아이들이 마음에 담을 수 있는 인성교육을 마련해야 한다. 그렇다면 인성교육을 할 수 있는 사회적 분위기를 만들어주어야 한다. 무턱대고 교실에서는 인성교육을 해야 한다는 압박감을 주는 것은 도움이 안 된다. 그러다보니 학교 현장에선 인성을 도덕·윤리 중심의 전통적 개념으로만 생각하는 경우가 많다. 인성 교육은 특정 교과, 특정 프로그램으로 하는 것이 아니다. 모든 교과 모든 프로그램에 연결되어 있어야 한다. 그것을 지수화하고 평가하는 것도 위험한 발상이다. 오직 내면에서 싹트고 실천하게 하는 교육으로 정착해야 한다. 아울러 교육의 출발은 교실에서 시작한다. 학생과 학생, 교사와 학생이 인성의 실마리를 풀어가는 첫걸음이다. 인성은 인간 존중이 핵심이다. 서로의 존재를 인정하고, 서로 배려하는 문화 형성이 대부분이다. 서로 마음을 열고 진정으로 대한다면 교실은 인성교육의 장이 된다. 황우여 사회부총리 겸 교육부 장관은 금년 2월 아랍에미리트(UAE) 두바이에서 열린 국제 행사에서 우리 교육의 전환점을 이야기했다. 그것은 인성 교육의 중요성이다. 중동 지역 리더 등 3000여 명이 참여한 제3차 ‘거버먼트 서밋(Government Summit)’ 개막식 기조 연사로 나서 “한국이 그동안 지식 위주 경쟁으로 세계적인 교육 성과를 이뤄냈지만 학생들의 인성과 도덕성·행복 등을 등한시했다. 앞으로는 인성 교육을 강화해 학생들이 신의, 상호 존중, 협동 정신을 배워 진정한 세계 시민이 되도록 하겠다”고 말했다. 한강의 기적이라 불리는 경제대국은 비결은 교육의 힘이었다. 미래 선진 한국 건설도 분명 교육이 이룰 것이다. 그러나 이제 황 부총리가 언급한 것처럼 교육은 과거의 방법으로는 안 된다. 우리는 그동안 지식 위주 경쟁으로 인성 교육에 소홀했다. 미래 교육의 핵심은 인성 교육이다. 인간을 중시하고 상호 존중하고 협동하는 마음이 지식보다 우위에 서야 한다. 현대 사회는 다양한 직업과 고도의 전문성이 요구되는 능력을 갖춘 인재를 요구하고 있다. 인성을 점수로 평가하는 사회에서는 학교에선 여전히 인성에 밑줄 그으며 외우는 교육만 시행된다. 사회의 변화와 교육의 기능을 바라보는 참신하고 신세대적 안목을 키워야한다. 학교에서 인성교육을 하는 것도 중요하지만, 학벌이 아닌 능력을 갖춘 사람이 인정받는 사회 풍토의 문화 조성이 더 시급하다.
'재승박덕(才勝薄德)’이란 ‘재주는 뛰어나지만 재주만을 앞세우고 덕이 부족한 사람’을 나타낸 말이다. 동양의 영원한 고전, ‘삼국지(三國志)’를 보면 전장을 누비는 용맹한 인물에서부터 지혜와 경륜을 가진 지략가에 이르기까지 무수한 영웅호걸이 등장하고 또한 사라져갔음을 알 수 있다. 유명한 ‘계륵(鷄肋·닭갈비의 고사를 남긴 뛰어난 재주를 가진 사람)’의 어록을 남긴 양수(楊修)도 자신의 주군이자 뛰어난 모략가인 조조의 마음을 훤히 꿰뚫어 보는 비상한 재주를 가졌다. 하지만 그를 시기했던 조조에게 꼬투리를 잡혀 결국 비운의 죽음을 맞이한다. 후세 사람들은 뛰어난 재주를 갖고 있되 덕이 부족해 국가 경영에 제대로 써보지도 못한 채 파멸 또는 비운의 죽음을 맞아야 했던 사람을 ‘재승박덕’이라는 사자성어로 비유하곤 했다. 우리는 옛날이나 지금이나 재주가 뛰어나고 지위와 명성이 높았으나 덕이 부족한 인물들이 결국 어떻게 마지막을 맞는지 익히 알고 있다. 덕이 없는 재주는 모래 위에 집을 짓는 것과 같아 비참한 말로로 귀결됨을 자주 목격했다. 요즈음 우리 사회 각계각층 지도자들의 비윤리적인 성문제와 관련해 시끄럽다. 극히 일부이기는 하나 학생들에게 바른 인성을 지도해야 할 교육계에서도 성추행 및 각종 비리와 관련, 우려의 목소리가 나오곤 한다. 통계에 나와 있는 교육계의 성추행 실태를 보면 2009~2014년 동안 교원 230여 명이 제자 혹은 미성년자와 부적절한 행동으로 적발됐다. 이 또한 매년 꾸준히 증가해 교육자에 대한 신뢰에 금이 가고 사회의 곱지 않은 시선은 우려스러울 정도라고 보도된 바 있다. 특히 최고의 지성을 자랑하는 일부 대학에서까지 교수들과 제자들 간의 부적절함이 빈번히 보도되는가 하면, 이른바 학점과 학위취득, 취업추천에 이르기까지 ‘슈퍼갑과 을’의 행태로 바라보는 견해도 있어 안타깝기 그지없다. 이로 말미암아 당사자의 명예추락과 법적제제를 당함은 물론 이런 일이 보도될 때마다 학생들을 바라보기가 민망해 고개를 들을 수조차 힘들 지경이다. 윤리와 도리를 포함한 덕은 스스로를 갈고 닦아야 되는 것이지 학식이나 재주가 뛰어나다고, 돈이 많다고 저절로 쌓이는 것이 아니다. 어쩌다 이 지경까지 이르게 되었는지 되돌아보고 우리 스스로가 교권을 추락시키는 일이 다시는 되풀이 되지 않도록 ‘재승박덕’의 의미를 되새기며 스승다운 면모를 갖추도록 다짐하는 계기가 되었으면 한다.
“지자체 교육경비 지원이 끊겨 지난해까지 무료로 운영하던 방과후학교를 유료로 전환했습니다. 과목당 4만5000원 정도라 별 부담 안 된다고 보는 사람도 있겠지만, 이마저도 형편이 안 돼 수강을 포기하는 아이들이 있습니다.” - 인천 A중 교사 교육환경이 열악한 농산어촌 및 원도심 지역사회와 학교의 시름이 커지고 있다. 자체수입(지방세+세외수입)으로 인건비를 충당 못하는 지자체의 교육경비 보조를 제한하겠다는 행정자치부 방침에 따라 하나 둘 지원이 중단되고 있기 때문이다. ■ 교육경비 보조금 중단…왜? 행자부의 이 같은 방침은 '지방자치단체의 교육경비 보조 규정' 제3조제3호에 따른 것이다. 사실 이 규정은 처음부터 존재했지만, 그동안 해당되는 지자체가 많지 않고 열악한 지방 교육환경 개선이라는 긍정적인 면도 인정돼 위반이 묵인됐었다. 그런데 2013년 8월6일 ‘지방세외수입금의 징수 등에 관한 법률’ 제정으로 예산과목이 개편되며 상황이 달라졌다. 세외수입 중 잉여금 등 5종이 별도 계정으로 옮겨져 실제 세입에는 별 변동이 없었음에도 서류상 수입이 크게 감소해 교육경비 보조를 할 수 없는 기초지자체가 38개에서 78개로 두 배 이상 늘어난 것이다. 이는 전체 227개 기초지자체 중 1/3에 해당한다. 이들 지자체가 2013년 한 해 동안 지원한 교육경비 보조금 총액은 약 450억 원이다. 전체 지방교육재정에 비해 큰 금액은 아니지만, 해당 지역 방과후학교와 교육시설 개선 사업의 주요 재원으로 활용됐다. 그래도 지난해까지는 지원을 계속한 지자체가 적지 않았다. 법 시행이 2014년 8월 6일부터여서 여지가 있었기 때문이다. 그러나 올해부터 행자부가 위반 지자체에 대해 지방교부금 감액 등 페널티를 부과하는 등 엄정 집행 방침을 나타내자 많은 지자체가 지원을 중단하거나 축소했다. ■ "도·농 격차 더 벌어질 것" 반발 2013년 19억5000여만 원을 지원했던 전남 강진군의 경우 예산 집행이 전면 보류된 상태다. 군청 관계자는 "예산은 예년과 비슷한 수준으로 편성했지만 행자부 방침 때문에 집행은 보류된 상태"라며 "타 지역 동향 등을 살펴 집행 여부를 결정할 계획"이라고 밝혔다. 인천 동구청은 아예 예산을 편성하지 않았다. 구청 관계자는 "지난해는 제한 규정을 피하기 위해 구청 대신 인천시에서 10억 원을 지원하는 방식으로 집행했는데, 올해는 시 재정이 어려워 이마저 지원하지 못했다"고 말했다. 광주 남구는 작년 절반수준의 예산만 집행하고 있는 것으로 나타났다. 남구청 관계자는 “지역 여건이 워낙 열악해 구청 노력만으로 형편이 나아질 상황이 아닌데…"라며 푸념했다 일부 지역에서는 지역사회의 강한 요구에 따라 지원을 강행하고 있으나 아슬아슬한 상황이다. 경북 B지역 관계자는 "보조금이 끊기면 일선 학교가 큰 어려움을 겪을 것을 고려해 위험을 뻔히 알면서도 지원을 계속하고 있지만, 행자부가 정말 제재를 가한다면 더 이상은 지원하기 힘들 것"이라고 전망했다. 교육계는 교육현실을 무시한 탁상행정의 전형이라며 크게 반발하고 있다. 전남 C고 교감은 "사교육기관을 찾기 어렵고 형편도 넉넉지 않은 시골 학생들에게 방과후학교는 학력을 보충할 수 있는 유일한 통로인데, 재정이 어렵다고 지원을 제한하면 도·농간 교육격차가 더욱 벌어질 수밖에 없다"며 "반드시 관련 제도를 고쳐야 한다"고 주장했다. 경북 D고 교장은 "노령인구 급증 등으로 교육에만 전적으로 투자할 수 없는 정부 입장은 이해한다"면서도 "보조금 지원이 가능한 지역과 그렇지 않은 지역 간에 격차가 너무 크게 발생하고 있어 조치가 필요하다"는 입장을 나타냈다. 지역사회의 반발도 거세다. 전국 각지에서 학부모회 등을 중심으로 이의 제기가 계속되고 있다. 충북 증평군 학부모단체는 지난해 7월 해당 규정을 삭제해 달라는 진정을 국가인권위에 제출했고, 지난달 10일에는 박철홍 전남도의원이 교육경비 보조사업 제한 철폐 결의안을 도의회에 냈다. 정민석 전남도교육연구정보원 전임연구원은 '교육경비 보조사업 제한이 의미와 향후과제' 보고서를 통해 제한 규정을 삭제 또는 완화해야 한다는 의견을 피력했다. ■ 정부 "재정건전성 위해 불가피" 이 같은 여론에도 불구하고 규정 개정은 쉽지 않아 보인다. 정부가 지방재정 건전성 확보에 집중하고 있기 때문이다. 교육청 예산으로 해결해야 할 교육문제를 제 식구 월급도 스스로 마련하지 못하는 지자체가 지원하는 것은 이치에 맞지 않다는 행자부 입장이 강고하다. 국가인권위원회 역시 같은 맥락에서 관련 진정 사건에서 행자부의 손을 들어줬다. 교육부 역시 미온적이다. 교육부 관계자는 "농어촌 교육에 어려움이 있다는 것은 잘 알고 있다"면서도 "재정원칙상 타 부처의 반대 논리를 극복하기가 쉽지 않다"고 설명했다. 교육부는 지난해 11월 7일 '지방자치단체의 교육경비보조에 관한 규정 개정령안'을 입법예고했다가 행자부 등의 반대로 중단한 바 있다. 이 관계자는 중앙 차원의 지원에 대해서도 난색을 보였다. 지금도 농어촌지역으로 투입되는 학생 1인당 교육예산이 도시 학생에 비해 훨씬 많은데 추가 예산을 투입하는 것은 예산 형평성을 해친다는 것이다. 다른 교육부 간부는 "이 문제는 시·도교육청 차원에서 예산 조정 등을 통해 해결해야 할 문제"라고 선을 그었다. ■ 교총 "규정 고치고 특교도 줘야" 한국교총은 지역 간 교육격차 극복을 위해 관련 규정을 반드시 개정하고, 중앙정부에서 지역 간 교육격차를 보전하기 위한 특별교부금을 교부해야 한다는 입장이다. 정부가 추진하고 있는 국토균형발전 계획에 역행하는 정책이라는 비판도 내놨다. 교총은 2013년 12월 이 같은 내용의 건의서를 교육부와 행자부에 제출하고 지속적으로 개선을 요구하고 있다.
1. 학급경영의 원칙 가. 교육적 학급경영: 교육적 학급경영은 모든 학급경영활동이 교육의 본질과 목적에 부합되도록 운영하는 것이다. 학급경영은 인간이 교육을 통하여 성장․발전한다는 신념 아래 학생 개개인의 흥미, 적성, 능력과 창의성을 최대로 개발하여 자아 실현된 인간에 도달할 수 있도록 운영되어야 한다. 나. 학생 이해의 학급경영: 학생 이해의 학급경영은 학급경영의 구상과 전개가 학생의 이해를 기반으로 이루어져야 한다는 뜻이다. 학생의 심리적 욕구 충족, 학습동기의 유발, 부적절한 행동의 수정, 과업수행을 극대화하는 집단 운영 등의 경영 과업은 학생의 심리적 이해를 통하여 보다 효율적으로 수행될 수 있다. 다. 민주적 학급경영: 민주적 학급경영은 인간존중, 자유, 평등 및 참여와 합의 등 민주주의 원칙에 입각하여 학급을 경영하는 것을 말한다. 민주적으로 운영되는 학급에서는 학급 구성원 개개인의 인격이 존중되고, 자유로운 학급 분위기가 조성되며, 학생 스스로 결정할 수 있고, 책임질 수 있는 행동이 조장된다. 또한 평등하고 공정한 처사에 의해 학급이 운영되고, 학급 구성원이 학급 운영에 참여할 수 있는 절차와 과정이 마련되고 존중된다. 라. 효율적 학급경영: 효율적 학급경영이란 학급의 자원을 경제적으로 사용하여 학급의 목표를 달성함과 아울러 학급 구성원의 심리적 만족을 충족시키는 학급운영을 말한다. 2. 학급경영의 실제 가. 학생 파악: 생을 파악하는 방법에는 상담에 의한 것과 학생 자신의 기술에 의한 방법이 있는데 일단 학생으로 하여금 주어진 항목에 대하여 기술하도록 하고, 이를 면담 등의 방법으로 보완하는 것이 좋다. 특이한 사항에 대해서는 전학년도 담임을 통해 정보를 얻을 수 있으나 자칫 전 담임이 그 학생에 대하여 가지고 있는 편견을 그대로 받아들일 위험이 있다. 학생을 파악하는데 있어서 조사되어야 할 항목은 다음과 같다. 1) 성장과정 2) 가정환경 3) 취미․특기 4) 신체적 특징(병력 등) 5) 인생관 6) 장래 희망 7) 성적 8) 친구관계 9) 고민사항 10) 희망사항이나 건의사항 등이다. 특히 자신의 성장과정에 대하여는 일정한 분량을 정해주고, 자신이 걸어온 길에 대하여 수기 형식으로 적어보라고 하는 것이 좋다. 그를 통하여 학생의 감정이나 인생관, 지나온 기간에 대한 소회 등을 알 수 있다. 학생이 숨기고자 하는 사항에 대하여는 비밀을 지켜주고, 필요하다고 생각할 경우 학부모와의 전화나 전 학년도에 지도한 교사와의 면담을 통하여 파악할 수 있다. 나. 학급 조직: 학급은 학교교육을 실천하는 기본적 단위조직이다. 비슷한 집단의 학급이라 하더라도 구성원을 어떻게 조직하고 운영하는가에 따라 학급간에 상당한 차이가 난다. 학급조직을 편성하고 운영할 때의 고려사항은 다음과 같다. 1) 반장 등 학급 임원선거는 민주적 절차에 따른다: 반장 등 학급 임원이 누구냐에 따라 담임의 학급 운영에 상당한 차이가 난다. 괜찮은 반장을 만나면 담임이 학급 운영을 상당히 수월하게 할 수 있고, 그렇지 못할 경우 짐을 덜어주기는커녕 오히려 큰 짐이 되는 경우가 있다. 그렇다고 학년 초 담임이 반장을 지명한다는 것은 민주적이지 못하고 반장의 정통성에도 문제가 있다. 반장 선거 전에 학급에 이상한 기류가 감지된다면 담임이 염두에 두고 있는 학생의 출마여부를 타진하고 적극적으로 권유해보는 방법도 있을 수 있다. 이런 조치 없이 그냥 선거에 들어가면, 어떤 분위기에 휩쓸려 의외의 학생이 반장이 되어 담임이 1년 내내 곤혹스러워 하는 경우가 있다. 2) 모든 학생들이 학급을 위해 봉사할 수 있도록 조직한다: ‘전 인민의 간부화’라는 말처럼 학생마다 무슨 일이든지 하나의 임무를 갖도록 만드는 것이다. 분기별이나 학기별로 임무를 돌아가면서 맡게 하는 방법도 있을 수 있다. 예를 들어 게시판을 구역별로 나누어 여러 사람이 맡도록 하는 방법, 청소반장을 반장, 부반장, 조장 등으로 세분화하는 방법, 체육대회 때의 응원담당, 물당번, 선수안마담당 등으로 나누어 맡는 방법 등이 있다. 학생들로 하여금 가급적 여러 가지 일을 나누어 맡게 함으로써 학생들의 소속감을 높일 수 있다. 3) 일단 맡은 일에 대하여 자율성과 창의성을 발휘하도록 도와준다: 예를 들어 학급회의 조직에 각 부장들이 선출되면, 그들로 하여금 어떤 일을 할 것인가에 대한 계획을 세워보도록 한다. 봉사부의 경우 이름만 있는 봉사부가 아니라, 실제 봉사활동을 주도하고, 봉사활동 정보를 제공하는 일을 하도록 하며, 학습부장의 경우에도 인터넷 등을 통하여 각종 학습정보들을 수집하여 학생들에게 제공하도록 한다. 미화부장은 교실공간을 어떻게 하면 더 아름답고 깨끗하게 꾸밀 수 있는가 하는 방안을 연구해 보도록 한다. 그렇게 할 때 자신의 직함이 이름뿐이 아니라는 것을 알게 되며, 자신의 일에 대해 성취감을 느낄 수 있다. 4) 학생들이 하는 일에 대하여 끊임없이 조언하고 격려한다: 예를 들어 체육대회 준비를 담당한 학생들이 체육대회를 어떻게 치를 것인가를 상의할 때 학생들의 의견을 경청한 다음 핵심적인 사항에 대하여 담임의 의견을 제시한다. 통상 학생들에게 모든 것을 맡기고 담임은 팔짱 끼고 있는 경우가 있는데 그럴 경우 구심력이 없어지고 우리 담임은 무관심하다고 하여 흐지부지되고 마는 경우가 있다. 담임이 관심을 가지면 학생들은 더 신이 나서 하게 되고, 담임의 힘이 실림으로써 일이 상당히 빠르고 쉽게 추진될 수 있다. 5) 요선도 학생을 항상 담임 곁에 둔다: 요선도 학생 두세 명 때문에 학급 분위기를 망치는 경우가 있다. 그것을 방지하기 위하여 요선도 학생에게는 담임이 자주 접할 수 있는 일을 맡김으로써 담임의 가시권내에 두고 수시로 계기교육이나 상담이 이루어질 수 있도록 한다. 예를 들어 매일 교무실 칠판의 출석 체크를 하는 일이나, 자율학습 때의 인원 점검하는 일, 가칭 ‘학급운영 상임위원회’같은 것의 위원으로 지명하여 학급의 주요 현안이 생길 때 의견을 얘기하도록 하는 일 등이다. 요선도 학생은 자신이 소외되거나 무시당할 때 문제를 일으킬 확률이 많다. 반장 등으로 하여금 학급 일을 결정할 때 가끔씩 그들의 의견을 듣도록 하는 것도 요선도 학생을 학급 속으로 끌어들이는 방법이다. 3. 출결 지도 출결지도는 확실한 원칙이 있어야 하고, 이것이 1년 동안 흔들리지 않아야 한다. 누구는 지각했는데 봐주고, 누구는 봐주지 않는다든가, 학생의 얼굴보고 조퇴시켜주는 일은 바람직하지 않다. 학년 초 미리 학생들에게 공포를 하여 조퇴가 가능한 경우와 그렇지 못한 경우를 학생들이 알 수 있도록 해야 한다. 무단결석생의 지도에 대하여는 다각적인 방법으로 그 원인을 발견하여 치료하여야 한다. 단순히 결석한 사실을 혼내는 담임으로서가 아니라 학생의 결석을 안타깝게 생각하는 담임으로서의 고민이 내포되어 있어야 한다. 출결지도에 있어서의 고려사항 몇 가지를 제시해 본다. 가. 우선 학년 초 출결규정을 설명하고, 담임의 출결지도 원칙을 공포한다. 출결에 대하여는 비교적 철저하다는 인상을 심어주는 것이 좋다. 그렇지 않고 대충 넘어간다고 생각하면 학생들은 그런 허점을 쉽게 파고든다. 단 다른 반과 어느 정도 조화를 이룰 필요가 있다. 결석, 지각, 조퇴, 결과 등에 대하여 관대한 담임은 좋은 선생님으로 보일 수 있지만 그럴 경우 출결이라는 학교생활의 기본이 흔들리게 됨으로써 다른 부분에도 파급효과가 크다. 나. 사고결이나 사고지각, 결과 등을 한 학생에 대하여는 단순히 체벌이나 꾸짖기만 할 것이 아니라 상담 등을 통하여 그 원인을 파악하여 지도하여야 한다. 왜 결석했냐고 몇 마디 묻고는 복도에 무릎을 꿇린다든가, 종아리를 때리는 경우는 효과적이지 못하다. 적어도 그 원인에 대하여 마음을 열고 대화한 다음, 본인이 확실한 자기반성을 하도록 하고, 그 다음에 벌을 가하는 것이 바람직하다. 다. 조퇴한 학생, 특히 질병으로 조퇴한 경우에는 다음 날 얼마나 나아졌는지 병의 경과에 대하여 반드시 확인한다. 그것은 담임의 관심을 표현하는 것임과 동시에 거짓으로 질병 조퇴한 학생에게는 심리적인 죄책감을 갖게 하는 것이다. 조퇴가 잦다거나 조퇴 사유가 의심이 가는 경우에는 가끔씩 가정에 확인해보는 방법도 생각할 수 있다. 이것은 확인 그 자체가 중요한 것이 아니라 다른 학생들에 대한 파급 효과 때문이다. 가정에 확인할 때에는 처음에 학생의 근황에 대하여 자세한 이야기를 나누고 뒤에 귀가 여부 등을 묻는 것이 좋다. 라. 결석계 제출에 대하여 철저히 지도한다. 특히 결석계에 반드시 학부모의 도장이나 친필 사인을 받아오게 하고, 학부모의 의견도 친필로 적게 하여 학생의 결석을 학부모도 알게 한다. 결석계 제출은 학교의 교칙임을 강조하면서 학년초에 강하게 이야기 해두면 1년 동안 결석계 제출과 관련하여 담임의 부담을 덜어줄 수 있다. 지각이 잦은 학생에 대하여는 학부모와 전화 상담하는 것도 좋은 방법이다. 가정에 대하여도 경각심을 불러일으키기 때문이다. 4. 사례로 본 학급경영 가. 학급 좌우명 만들기: 담임의 학급경영 의지를 적어 태극기 밑에 걸어 놓는 급훈이라는 것이 있다. 그런 다분히 형식적이었던 급훈 대신 학생들의 공모를 통하여 새로운 감각의 좌우명을 만들 수 있다. 학년 초 학생들에게 1년 동안 마음속에 새기고 생활할 좋은 문구를 공모하여 투표를 통해 선정하고 당선작을 좌우명으로 삼는다. 좌우명은 조그맣게 교실의 앞이나 뒤에 게시할 수도 있고, 학급에서 만들어지는 유인물 등에 게재할 수도 있다. 평소 종례나 조례 시 학급 좌우명과 관련하여 담임이 훈화를 하는 것이 좋다. 학급 좌우명의 예로는 다음과 같은 것들을 들 수 있다. ‘지금 한 치의 흔들림이 평생의 흔들림이 된다.’‘도전하는 젊음은 아름답다.’‘힘들수록 자신에게 도전하십시오.’‘예뻐도 공부하자’ 나. 학급 비전 제시하기: 학년 초 학급회의 시간에 토의를 거쳐 학급의 비전을 설정해 본다. 성적, 출석, 체육대회, 기타 학급활동 등에 있어서 목표를 설정하는 것이다. 뿐만 아니라 1년 동안 생활 면에서 지켜나갈 방향도 설정한다. 예를 들어 ‘무단결석 하지 않는 학급’, ‘체육대회 응원상은 우리 반 차지’ ‘3학년 9반은 가장 깨끗한 교실’ 등이 그것이다. 이것 또한 미리 학생들에게 예고하여 어느 정도 각자가 생각해 본 다음 의견을 모으는 것이 좋다. 학급의 비전이 설정되면 이것을 지속적으로 학생들의 마음속에 각인시켜 공부나 학교생활의 지침으로 삼도록 해야 한다. 다. 학급 마스코트 만들기: 학급 마스코트는 학급 학생들의 일체감을 조성하는 데 좋다. 먼저 학급 학생 (특히 미술하는 학생들)을 대상으로 학급 마스코트를 공모한다. 다음으로 학생들의 의견을 물어 당선작을 선정하고, 이것을 다듬어 마스코트를 확정한다. 조금 욕심을 부린다면 마크코트를 컬러 복사하여 배지로 만들 수도 있다. 시내 문구점이나 공예사 등에서 개당 1천~2천원이면 만들 수 있는데 만들어진 배지는 학생들의 가방 등에 달고 다니거나, 집의 책상에 붙여 놓을 수도 있다. 마스코트 제작은 신세대들의 감각에 맞는 학급 문화의 한 형태이다. 라. 학급 신문․학급 문집 만들기: 요즘 학급신문이나 학급문집을 만드는 경우가 많이 있다. 학급 학생들의 일체감 조성이나 추억 만들기에 상당히 좋은 일이다. 이것을 제작하기 위해서는 반 학생들의 동의를 구한 다음 편집위원을 선정하고, 계획을 세워야 한다. 지나친 욕심을 부리기보다는 학생들의 수준에 맞게 부담 없이 하는 것이 좋다. 가급적 많은 학생들이 골고루 참여할 수 있어야 하고, 특히 학급 문집의 경우에는 모든 학생의 글이 실려야 한다. 단순히 글을 모으기보다는 1년 동안의 학급 역사를 기록하고 학생들의 모든 것을 담는다는 차원에서 제작되어야 한다. 학급 문집에 들어갈 수 있는 내용을 정리하면 다음과 같다. 문예작품(시, 수필, 콩트, 편지, 독후감, 소설, 개그, 영화평, 음악평, 상식, 만화, 그림), 앙케트(학생, 선생님), 편집위원 방담, 학급의 1년 역사, 그 해의 국내외 역사, 주소록, 남기고 싶은 말, 시간표 등. 그밖에 문집 곳곳에 그림에 소질이 있는 학급학생들이 그린 컷을 삽입하도록 하는 것이 좋다. 인쇄보다는 복사를 하는 것이 제작비가 적게 든다. 마. 영상 비디오 만들기: 1년 동안의 학교생활을 비디오로 찍어 나누어 갖는 것은 퍽 의미 있는 일이다. 요즘 은 스마트폰으로도 촬영하여 제작하기도 쉽다. 우선 1년 동안 어떤 장면을 촬영할 것인가를 정하고, 촬영기사(학생)도 2명 정도 정해둔다. 학년이 끝나갈 무렵 촬영한 테이프를 편집하여 시내 비디오 제작 전문점에 넘겨 복사하면 된다. 학교생활의 다양한 장면을 자연스럽게 녹화하면 되고, 특히 마지막 부분에는 학급 학생들의 1년 동안의 소회나 앞으로의 희망 등을 담고, 담임교사의 말을 덧붙이는 것이 좋다. 촬영장면으로는 등교시간, 공부시간, 점심시간, 청소시간, 쉬는 시간, 소풍, 체육대회, 봉사활동, 가사실습, 학교행사, 특별활동 등이 있을 수 있으며, 최대한 자연스러운 모습을 담는 것이 좋다. 바. 생일 축하해주기: 학생들의 생일을 기념하여 축하의 노래를 불러주거나 간단한 선물을 하는 것은 학생들의 존재 가치를 인식하게 하면서 소속감을 불러일으키는 것으로 권장할 만한 일이다. 학년초 학생들의 실제 생일을 파악하여 담임이나, 학급 임원이 알고 있다가, 생일 날 아침 조례시 축하 노래를 불러준다. 담임이 조금 성의가 있다면 간단한 편지를 써서 전달하는 방법도 있다. 단 선물은 학급비가 있다면 학급 차원에서 하고 일체의 개인별 선물은 하지 못하도록 하는 것이 좋다. 그렇지 않을 경우 학생들에 따라 받는 선물에 차이가 생겨 오히려 소극적인 학생의 경우 남과 비교되어 기분을 상하게 할 수 있기 때문이다. 사. 학습 동아리 만들기: 5~6명을 하나의 학습 동아리로 편성해 본다. 기간을 정해주고, 학생들 스스로 학습동아리를 구성하도록 하고, 빠지는 사람이 없도록 한다. 학습동아리 활동은 점심시간이나 방과 후 시간을 이용하여 하도록 하고, 주로 관심 있는 분야에 대한 공동연구나, 정기고사 시 정보교환, 평소에 서로 묻고 답하기 등을 하도록 한다. 학교에서 정기적인 모임을 갖도록 권장하고, 담임이 가끔씩 참석하여 관심을 보이고, 활동 방향을 조언해 준다. 연말에는 동아리 활동을 정리하여 책자를 만들 수도 있고, 학급 문집에 내용을 요약하여 실을 수도 있다. 동아리 활동이 활성화되면 ‘왕따’ 현상을 방지할 수 있고, 반 분위기도 활성화 될 수 있다. 아. 어울림의 시간 갖기: 학급 학생끼리, 학생과 담임간에 서로 어울리는 시간을 가질 필요가 있다. 어울림의 시간을 통하여 일체감을 가질 수 있고, 잠재적인 교육이 이루어진다. 학급 단합 체육대회, 학급 노래자랑(소풍이나 장거리 버스 여행 시), ‘우리 반 최고 뽑기(가장 발이 큰 사람, 가장 잘 웃는 사람, 팔 힘이 가장 센 사람)’ 등이 그 예이다. 간단한 상품도 준비할 수 있으면 좋다. 반의 분위기가 침체에 빠졌을 때 이러한 행사를 통하여 반의 분위기를 활성화시킬 수 있다. 자. 살아있는 게시판 만들기: 게시판을 학년 초에 만들면 별다른 교체 없이 학년말까지 가는 경우가 있다. 말 그대로 죽어 있는 게시판, 형식적인 게시판이다. 변화가 있고, 살아있는 게시판을 만들기 위해서는 기본적인 계획이 필요하다. 게시판 담당자도 정해야 한다. 우선 학교에서 배부되는 각종 자료를 게시하기 위해서는 체크리스트를 3~4개 설치하여 그때그때 쉽게 게시할 수 있도록 한다. 또한 유효 기간이 지난 게시물은 제거하도록 한다. 게시판은 학생들의 수업 집중도를 높이기 위하여 가급적 교실 전면은 사용하지 않는 것이 좋다. 권장해 볼만한 게시판의 내용으로는 일반상식, 학습활동과 관련된 각종 정보(경시대회, 자격시험, 유용한 사이트, 공연안내, 신문기사), 학교신문, 문예작품, 진학지도 자료, 각종 학급 상장, 명언 등을 들 수 있다. 차. 학급 홈페이지 만들기: 학급학생 전부가 인터넷을 활용할 수 있다든지, 학교에서 누구나 인터넷에 접근 가능하다면 학급 홈페이지나 담임 홈페이지를 만들어 운영하는 것도 고려할만한 하다. 그러나 소수만이 컴퓨터를 가지고 있고 가정에서 인터넷을 사용할 수 있는 학생이 적을 경우에는 신중하게 고려해 보아야 한다. 경제적인 문제로 인하여 학생들이 소외 받는다면 오히려 역효과를 가져올 수도 있다. 또한 이러한 홈페이지 때문에 학생들의 학교생활에서 초점이 흐려질 우려도 있기 때문에 홈페이지 만드는 것은 신중하게 결정하여야 한다. 카. 학급문고 운영하기; 학급문고는 개인이 가지고 있는 고전이나 베스트셀러를 1~2권씩 내도록 하여 마련하는 방법도 있다. 뜻있는 학부모의 기증도 고려해 볼만하다. 책을 개인이 장기간 가지고 있지 않도록 지도하고, 관리학생을 두어 운영한다. 타. 불우 수용 시설 방문하기: 인간존중을 느끼고, 학생들이 자신의 존재를 깨닫게 하기 위해서는 불우수용시설을 방문하는 것도 좋다. 고아원이나, 지체아 수용시설, 양로원, 독거노인 등을 정기적으로 혹은 부정기적으로 방문하도록 하는 것은 아주 좋은 체험교육이며 인성교육이다. 학생들이 고아원이나 지체아 수용시설 등을 방문하고 나면 그들과 비교하여 자신이 얼마나 행복한 사람인가를 깨닫게 되는 경우가 많다. 1년에 한두 번 정도라도 그러한 시설을 방문하여 같이 어울리고 봉사활동을 하는 것은 학생들에게 아주 좋은 경험을 갖게 하면서 자기 자신을 돌아볼 수 있게 하는 계기가 된다. 파. 담임과 편지 주고받기: 학생들이 때로 담임에게 편지를 보내는 경우가 있다. 쉬는 시간 조그만 쪽지편지를 놓고 가는 경우도 있다. 여학생은 그런 경우가 더욱 많다. 그럴 때 담임도 간단하나마 답장을 해주면 무척 고마워한다. 학생에 대하여 평소 느낀 점(주로 장점), 교사로서의 철학, 학생에 대한 염려와 관심, 격려, 이런 내용으로 편지를 써주면 그 날부터 학생의 눈빛이 달라진다. 친필로 쓰면 좋지만 워드로 작성할 경우 학생의 이름과 담임의 이름만큼은 친필로 써주는 것이 담임의 성의를 보여주는 것이다. 하. 정기적으로 상담하기: 학생들과의 상담은 학생의 몰랐던 부분을 알게 되고, 인간 대 인간으로서 학생을 접할 수 있다는 점에서 권장할만한 일이다. 이러한 상담을 1차적으로 반의 모든 학생들과 할 필요가 있다. 상담시간표를 미리 작성하여 알린 다음 정해진 시간에 상담을 실시한다. 상담의 내용은 학생에 대한 칭찬, 고민사항 청취, 지도 조언으로 하되, 절대로 담임 말하는 시간이 많아서는 안 된다. 많은 담임들이 상담을 한다면서 대부분 자신이 이야기하고 학생으로부터는 ‘네’라는 대답만을 요구하는 경우가 있는데 이것은 상담의 기본을 어긴 것이다. 담임과 학생간의 벽을 허물고, 감정의 이입을 이루기 위해서는 학생으로 하여금 말하게 하고 담임은 최대한 관용적인 태도로 수용하여야 한다. 때로 집단상담을 통하여 학생의 부담을 덜어주고 시간을 효율적으로 활용할 수 있다.
■ 새내기 교사들의 고충 보상에만 집착하며 경쟁 과열 ‘격려’하며 내적동기 유발해야 엉뚱하게 흘러버린 학급회의 교사가 ‘길잡이’ 역할 맡아야 규칙과 벌칙·보상제도 정하기, 환경미화, 임원선거 등 한 해 동안의 기틀을 잡는 일과 출결관리, 조․종례와 같은 일상 업무까지 학급운영의 모든 것을 통칭하는 ‘학급경영’. 어떻게 하면 보다 효율적으로, 교육적으로 그리고 민주적으로 운영할 수 있을까 하는 고민은 비단 저경력 교사 뿐 아니라 모든 담임들의 숙제일 것이다. 특히 보상제도 운영은 모든 저경력 교사들이 손꼽는 ‘딜레마’다. #. 서울A초 B교사의 학급은 개인, 모둠, 학급단위로 3종류의 보상 제도를 뒀다. 그런데 운영을 하다 보니 개인과 모둠보상에만 치중하게 돼 전체보상은 유명무실한 존재가 돼버렸다. 또 보상에 집착하는 아이들이 생겨나면서 모든 면에서 경쟁이 과열돼 학생들이 분산되는 부작용을 경험했다. 그는 보상을 주면 적극적으로 참여할 수 있도록 독려할 수는 있지만 경쟁과열이라든지 모둠보상 시 무임승차와 같은 문제들을 생각하면 계속해야 할지, 다른 방법을 찾아야 할지 알 수 없었다. 비슷한 경험을 한 충남 C초 D교사는 그래서 점차 보상을 줄여나가고 있다. 먹을 것을 주는 물질적인 보상은 학생들의 동기유발이 가장 쉽지만 이것이 장기적인 관점에선 오히려 부정적인 영향을 미칠 것 같다는 생각에서였다. 단기적으로 그때그때 원하는 것을 얻다 보면 나중에는 내적동기를 유발하기 힘들어져 학습에 악영향을 미칠 것 같았다. 김정희 광주문흥중앙초 수석교사는 “저학년의 경우 이런 외적인 보상이 단기적인 효과를 빨리 볼 수 있는 수단이지만 이런 형태를 고학년까지 끌고 가선 안 된다”며 “내적동기를 유발할 수 있도록 보상의 방식을 전환해야 한다”고 조언했다. 외적 보상만 사용하면 이를 악용하거나 보상이 없을 때는 동기가 떨어지는 등의 문제가 발생할 수 있기 때문. 결과보다는 과정과 노력의 여부를 인정하고 격려하면서 선생님이 자신에게 관심 갖고 있다는 사실을 꾸준히 느끼게 해주는 것이 중요하다는 설명이다. #. 서울 E초 F교사는 학급회의를 운영할 때 이런 ‘딜레마’를 느꼈다. 자신은 나서지 않고 학생들끼리 운영하도록 했는데 아직 분별력이 부족해서인지 겉보기에 혹하지만 실은 옳지 않은 의견에 우르르 동조하면서 엉뚱한 방향으로 흘렀기 때문이다. 임원선거에서도 마찬가지였다. ‘회장이 되면 엄마가 스마트폰을 사주기로 해서 나왔다’며 장난 식으로 공약을 발표한 학생이 당선되고 만 것. 학생들이 민주주의, 자치 등의 개념을 배우게 하기 위해 자신은 개입하지 않는 것이 옳다고 생각했으나 마냥 지켜보고 있을 수는 없을 것 같은데 어떻게 해야 할지 몰라 막막했다. 전문가들은 “학급회의에서 교사는 ‘방관자’가 아닌 ‘길잡이’ 역할을 해야 한다”고 강조한다. 황영란 경남 금성초 수석교사는 “적절한 시점에 개입해 ‘이런 상황이라면 어떻게 될까?’하는 식으로 상황을 제시해주고 스스로 생각해볼 수 있도록 도와야 한다”고 말했다. 즉 학생들이 상황을 다시 한 번 돌아보면서 무엇이 옳고 그른 것인지 스스로 깨닫고 때로는 자신의 주장을 굽히기도 하면서 다양한 의견을 수용하는 능력을 길러주는데 초점이 맞춰져야 한다는 것이다. 조퇴를 한 학생이 알고 보니 거짓말을 하고 놀러 다녀온 경우, 상습적으로 지각․결석하는 학생 등 출결지도 또한 저경력 교사들이 겪는 골칫거리 중 하나다. 조퇴를 원하는 학생이 모범생이면 쉽게 보내주지만 문제학생인 경우 일단 의심부터 하게 되는 것도 차별은 아닌지, 꾀병 아니냐며 안 보내줬다가 나중에 더 큰일로 번지지는 않을까 하는 우려도 갖게 된다. 노상원 울산 성안중 수석교사는 “대충 넘어간다고 생각하면 학생들은 그런 허점을 쉽게 파고들기 때문에 학년 초 출결규정을 설명하고 원칙을 공포, 출결에 대해서는 철저하다는 인상을 심어주는 것이 좋다”고 말했다. 그는 결석계에 학부모의 도장이나 친필 사인을 받아오게 하거나 조퇴를 원하는 경우 부모에게 전화해 의사를 물어보는 등 가정과 연계하는 방안 등을 제안했다. 그는 “학급경영의 모든 활동은 교육의 본질과 목적에 부합해야 함은 물론 구상과 전개가 학생에 대한 이해를 기반으로 이뤄져야 한다”며 “학생들의 심리적 욕구를 이해하기 위해 노력한다면 보다 효율적이고 민주적인 학급경영 방식을 찾아가게 될 것”이라고 덧붙였다.
교육개혁 추진상의 애로점 * 1996년 쓴 글을 2001년 9월 23일 다시 올린 글을 2015년 4월 1일 일부 수정하여 올립니다. 아래 글은 1996년 쓴 글인데 현재까지 경과와 비교 바랍니다. 교육개혁 추진하자고 1991년부터 건의를 한지 5년이 되었지만 교육여건은 조금도 발전 된 것이 없습니다. 오히려 교육 개혁(1995년 교육부 교육개혁 정책)을 시작하기 전보다 더 나빠진 것이 많은 것이 현실입니다. 이러한 이유는 우리민족의 특징을 정확히 파악 못한 채, 교육 개혁의 목적이 무엇인지 정확히 파악 못하고 실시하였기 때문이라고 생각합니다. 교육 개혁의 목적은 두말할 것 없이, 현재 우리의 교육제도 중 잘못된 것을 고쳐, 새롭게 만들어 시행하는 것입니다. 그리하여 우리 대한민국의 2세들을 교육을 잘 시켜 개인적으로는 그들이 성인이 되어 사회생활을 할 때 행복한 인생을 누리게 하기 위해서 필요하고, 국가적으로는 국가를 발전시킬 수 있는 인재를 기르는 것이 목적이라고 봅니다. 그러므로 우리의 교육은 여기에 맞추어 시행되어야 한다고 주장합니다. 그러기 위해서는 무엇보다 중요한 것이 학습자의 소질과 능력을 잘 개발 시켜 주어야 하는데 그 동안 우리 한국 교육은 제도상의 문제점으로 그렇게 해주지 못한 것이 사실입니다. 즉, 우리 한국의 교육의 가장 큰 문제점은 학력, 학벌 지향주의라는 것이 문제입니다. 이러한 것의 가장 큰 원인은 대학교 입시제도에서 비롯된다고 볼 수 있습니다. 따라서 교육개혁의 가장 큰 핵심은 대학교 입시 제도를 없애는 것입니다. 대학교 입시 제도를 없애지 않고서는 교육개혁이란 있을 수가 없습니다. 우리의 교육이 여러 번 제도의 개선을 하는 진통을 겪었지만 교육여건이 조금도 나아진 것이 없고 오히려 악수는 악수를 부른다는 바둑의 격언처럼 점점 좋지 못한 제도만 자꾸 생겨나고 있습니다. 따라서 교육개혁이 잘 시행되기 위해서는 지금까지처럼 탁상공론 적이 아닌 일선 교육현장에서 절실히 느끼는 교육현장의 목소리를 귀담아 들어야 합니다. 만약 일선교육현장의 목소리를 외면하면 교육개혁은 있으나 마나 형식적으로 흐르게 될 것입니다. 이러한 것이 현재 우리의 교육개혁이 잘 추진 안 되는 근본원인중의 하나입니다. 다음으로 이야기하고 싶은 것은 교육개혁은 새로운 것을 자꾸 만들어내는 것이 아니고 기존에 있는 좋지 못한 제도를 자꾸 없애나가고, 좋은 결과를 얻기 위하여 제도를 과감하게 바꾸는 것입니다. 먼저, 교육개혁을 성공적으로 실시하기 위해서는 무엇보다도 우리민족의 특성과 우리가 가지고 있는 조건을 잘 이해하고 실시해야 합니다. 우리민족은 세계 어느 민족보다도 좋은 자연 환경에서 생활하여 왔다. 따라서 자연을 대상으로 그것을 극복하기 위하여 노력할 필요 없이 행복하게 살아왔습니다. 이렇게 자연환경이 좋다보니 그 속에서 우리민족은 자연히 우수하고 뛰어난 손재주를 갖고 태어나게 되었습니다. 따라서 우리민족은 교육만 잘 시킨다면 세계 어느 민족보다도 행복하고 부강한 나라에서 살수 있는 조건을 갖고 있다고 생각합니다. 그러나 호사다마랄까 이렇게 좋은 조건을 갖추고 있지만, 그로 인한 좋지 않은 점도 우리민족이 갖고 있습니다. 즉, 우리 민족은 자연환경이 좋다보니 게으르게 생활해도 생활에 불편을 못 느꼈기 때문에 세월이 흐르는 동안에 자연히 게을러지게 되었다고 생각합니다. 거기에다가 두뇌가 우수하다보니 더욱 게으르게 되었다고 생각합니다. 그리고 생각하기를 싫어하고 책읽기를 싫어하게 되었습니다. 이러한 민족의 특징이 오늘날 벼락공부라는 형태를 만들어 낸 것이 아닌가 합니다. 거기에다 설상가상으로 대학교 입시 때문에 공부 방법을 더욱 더 벼락공부라는 방법을 택하게 만들었다. 공부한 것이 직접 쓰이지는 않지만, 이러한 벼락공부 지식이 오래갈리 없고 실생활에 전혀 도움을 주지 못하고 있는 것입니다. 또 이러한 게으름은, 발달된 서구 문화가 들어오는 것과 더불어서 우리에게 물질문명에 필요한 부를 남보다도 더 가지기 위하여, 노력은 안 하면서도 남보다도 더 잘살려고 하다가 보니 자연히 애국심이라고는 눈곱만치도 찾아보기 힘들고 저만 잘살려고 하는 이기심이 가득 찬 국민으로 만들었다고 생각합니다. 우리가 제자들을 교육만 잘 시킨다면 국민전부가 행복하게 잘 살 것인데 제도가 잘못되어서 일부 소수 층을 제외하고 대다수의 국민들이 불행하게 살고 있는 것이 오늘날의 현실입니다. 그러면서도 학생들은 아무 것도 모른 채 어른들이 만들어 놓은 잘못된 교육제도로 오늘도 아무런 보람이 없는 공부를 하고 있습니다. 본인은 올바른 교육개혁이 되기 위해서는 다음과 같은 일들이 가장 먼저 선행되어져야 한다고 본다고 봅니다. 1. 지식보다는 애국심을 몸에 배이게 한 후 교육을 실시해야 합니다. 2. 근본적으로 대학교 입시를 없애야 합니다. 이 말은 지금처럼 무시험 제도를 시행 하는 것이 아니고, 대학교 입시 그 자체를 없애는 것입니다. 3. 교육부 정책에서 대학교와 관련된 모든 정책을 제외 시켜야 합니다. 앞에서 말한 대학교 입시를 없애기 위해서는 필수적으로 필요한 것이 교육부 및 정부의 어떠한 기관에서도 대학교 와 관련되는 정책을 제외 시켜야 합니다. 4. 교육개혁은 반드시 에산이 들어가야 되는 것이 아닙니다. 현재 교육개혁을 하는데 많은 재원이 필요하다고 하는데 교육개혁은 반드시 예산이 있어야 되는 것은 아닙니다. 오히려 제 교육개혁안대로 잘 실천되면 예산이 엄청나게 절 약될 것으로 생각 합니다. 5. 내신 성적, 종생부, 봉사활동, 보충수업(방과후 자율학습), 특별활동 등 지금까지 1995년 교육개혁의 일환으로 시행 되어온 모든 제도가 없어져야 합니다. 평가는 어디까지나 교수학습을 잘하기 위해서 필요한 것이지, 입시를 위해서 존재되어서는 안 된다고 봅니다. 6. 한 교실 두 담임 제도가 실천되어야 합니다.( 현재는 의미가 없는데 실시되는 학교도 있습니다.) 원래 의도는 그 당시 한 교실에 60명 정도 되는 학생들을 한 교사가 지도하기에는 너무 벅차고, 담임 배정 때 입시 에 중요 과목이 아닌 교사는 소외되어서 이 두가지 문제점을 동시에 해결하고자 한 교실 두 담임 제도를 주장하였 습니다.) 7. 고등학교에서 인문 고, 공고, 상고, 농고 등의 구분이 없어져야합니다. 고등학교 까지 학생들이 배우는 내용을 다 통일해서 배우면서 자신의 장래 직업이 될 분야에 마즌 소질을 길러가면 서 맞는 공부를 스스로 할 수 있게 해 주어야 한다고 생각합니다. 8. 남녀 구분하여 실시하는 교육제도가 없어져야 합니다. (예를 들면 남학생은 기술-산업, 여학생은 가정-가사 식으로 가르치는 것) 9. 남녀 혼합 공학이 실시되어야 합니다 10. 학생들도 성인으로 대우해 주어야 합니다. 각종 금지를 없애고 스스로 할 수 있도록 지도합니다,--- 두발은 자율적으로 , 복장은 사복으로, 11 학생들에게 나이가 어리다고 감추는 교육을 하지 말아야 합니다. 학생들은 장래 대한민국을 이끌어 갈 인재입니다. 그러기 위해서는 나라 안의 모든 돌아가는 일 즉, 정치, 경제, 사회, 교육, 국방, 안보, 외교 ... 모든 분야에 대해서 관련 수업 시간에 가르쳐야 한다고 생각합니다. 뿐만 아니라 성교육도 조금도 감추지 말고 학생들이 스스로 찾아내 는 정보와 거의 비슷하게 가르쳐야 한다고 생각합니다. 그래야 학생들이 어른들을 믿고 올바르게 배우려는 자세를 갖지, 그렇지 않고 조금이라도 속인다는 생각이 들면 지 도하기가 무척 어렵고 별 효과가 없을 것입니다. 12. 기술, 공업 교육이 재고되어야 합니다. (경제를 발전시키는데 가장 중요한 공부가 기술(공업기술)과 공업 교육입니 다. 과학은 이론에 치우친 학문이고 실제 사람들이 사용하는 제품과는 거의 관계가 없습니다. 경제를 발전시키기 위해서는 이론이 아닌 제품, 즉 제품을 만드는 공업 기술과 공업에 능한 재주를 가진 인재 양성 이 필요합니다. 그런데 우리는 기술천시 사상 때문에 과학만 중요 한 줄 알고 기술을 하지 않는 관계로 경제는 점점 비참해 지고 있다는 것을 우리나라 사람들 아무도 모르는 것이 현실입니다. 경제를 발전시키기 위해서는 공고보다는 초,중, 고등학교 기술교육을 재고해야 합니다. 13. 교과 내용이 쉬워야 합니다. 14. 학생들이 방과 후 스스로 많은 정보를 받아들일 수 있도록 제도를 세워야 합니다. 15. 적성을 조기에 발견시켜 함양하도록 지도합니다. 16. 학교에서 모든 교육을 다 시킨다고 생각하지 말아야 합니다. 이런 것이 진정한 교육개혁인데, 지금 우리가 시행하고 있는 것은 이러한 것을 만족시키기는커녕 점점 교육개혁이 원래 목표로 하던 것과는 반대로 시행되고 있습니다. 그러므로 자연히 교육개혁이라고 시행되는 모든 일들이 성과를 기대하기 어렵다는 것은 자명한 사실입니다. 따라서 지금까지 추진되어온 여러 가지 좋지 못한 것을 과감하게 없애고 교육개혁을 전폭적으로 새로 바꾸어 지금부터라도 진정한 교육개혁이 되도록 시행되어야 그 성과도 있고, 그 결과 우리나라는 세계 어느 나라 못지않게 강력한 국가가 될 것이고 모든 국민이 행복하게 살 수 있는 나라가 될 것이라고 확신합니다. sonedu 심재헌
교육개혁 재고 요청 * 1999년 8월 30일 적은 글을 2015년 4월 1일 일부 수정하여 올립니다. 교육부 장관님 귀하 저는 경상남도 xx시 OO 중학교에 근무하고 있는 교사 입니다. 제가 평소에는 감히 접근도 못할 높은 자리에 있는 분에게 꼭 드리고 싶은 말이 있어서, 결례를 무릅쓰고 이렇게 글을 쓰게 되었습니다. 이 글을 쓰게 된 동기는, 80년도 7월에 교직에 들어선 이후, 교단에서 점차 경력이 쌓여져 갈수록, 우리 교육이 무엇인가 잘못 되었다는 것을 깨달은 후, 여러 가지로 깊이 생각하게 되었습니다. 그러다가 91년도부터 교육현장에서 느껴온 여러 가지 문제점을 당시 코리안 리서치란 정부여론조사기관을 통하여 수 차례 건의하였습니다. 그 후 95년도에 교육개혁을 실시한다는 발표를 듣고, “이제는 참다운 교육이 실천되는구나.” 하는 생각에 기뻐하며 기다렸는데, 그 후 실시하기 시작한 여러 가지 교육개혁의 구체적인 사항이 당초 발표한 교육개혁과는 전혀 다른 내용이고, 교육 개혁의 필요성과 중요성을 잘 못 인식하고 시행하는 것 같아서, 교육개혁의 내용이 잘못 되었다고 여러 차례 교육부 및 청와대, 언론기관 모든 곳에 다 글을 썼으나 어느 누구 하나 제대로 관심을 기울여 주지 않아 더 이상 글을 안 썼습니다. 그러다가 최근에 교육부에서 실시하는 학생생활기록부 전산화 및 여러 가지 정책이 더 이상 진행된다면 교육에 커다란 문제점이 생길 것 같고, 이러다가는 앞으로 교육의 위기가 닥칠 것 같아 다시 한 번 더 글을 쓰게 되었습니다. 제가 생각할 때는 누가 교육개혁을 생각했던 간에 우리나라의 현실을 깊이 생각하고 계획 실천한다면 과정과 결과는 비슷하게 나왔으리라 생각합니다. 따라서 그 동안 실천 되어온 교육개혁만 보더러도 그 과정에서부터 너무나 교육개혁과 동떨어진 것이 많이 있다고 봅니다. 장관님 현재 교육부에서 실시하고 있는 교육개혁에 관하여 다시 한 번 더 깊이 생각해 주시기를 간절히 바랍니다. 저의 생각으로는 교육개혁이란, 글자 그대로 교육을 개혁하여 우리 2세들에게 올바른 교육을 시켜, 현재 교육이 갖고 있는 여러 가지 문제점을 해소함과 동시에 우리 국민들 누구나 잘살게 할 수 있게 해주는 것이라 생각합니다. 즉, 교육개혁의 필요성은 현재 우리 교육이 잘못되고 있어서 여러 가지 부작용이 생기고 있고, 그로 말미암아 나라도 발전이 안 되고, 우리 국민이 경제적으로는 물론, 모든 면에서 고통을 많이 받고 있기 때문에, 그것을 고치자는 것이고, 목적은 모든 국민이 교육을 받으면 누구나 행복하게 살 수 있게 교육제도를 수립하는 것이고, 내용은 현재의 교육과정보다 훨씬 쉬우면서도 생활에 꼭 필요한 실용적인 지식과 정보를 전달하는 것이 되어야 한다고 생각합니다. 제가 생각할 때 사회 전반 적에 걸쳐있는 모든 문제점의 원인은 교육이 잘못 되어 있어서라고 생각합니다. 그 중에서 몇 가지 생각나는 점을 쓴다면 다음과 같이 요약할 수가 있습니다. 1. 우리나라 사람들은 세계에서 가장 우수한 두뇌와 손재주를 갖고 있고 교육열이 높으면서도 잘 살지 못하고 있다. 2. 모든 국민이 애국심은 거의 없고 이기적인 사람이 많다. 3. 자기가 맡은 분야에서의 일에 전문적인 지식을 가진 사람이 거의 없다. 4. 부정부패가 끊이지 않는다. 5. 입시와 관계되는 병폐가 너무 많다. 6. 사회 전반적으로 잘못된 교육 때문에 스트레스를 받지 않는 사람이 거의 없다. 7. 어느 누구도 우리에게 가장 필요한 외화( $ )를 벌어들이려고 노력하는 사람이 거의 없다. 8. 우리나라 입장에서 기술자가 가장 필요한 현실인줄 알면서도 기술자를 키우지 않는다. 9. 학교에서 공부를 열심히 하여도 실생활에서 적용되는 경우는 거의 없다. 10. 학생과 국가의 발전을 위한 교육보다는 제도를 위한 교육으로 변질되고 있다. 위에서 말한 것 이외에도 여러 가지 문제점이 있지만 이 모든 문제점은 교육만 잘 실시된다면 자연히 없어질 것이라고 생각합니다. 교육개혁에 있어서 제일 중요한 것은 무엇보다도, 개혁은 학생들과 국가의 발전을 위한 것이 되어야 한다고 생각합니다. 이 말은 바꾸어 말하면 새로운 제도를 시행하기 전에, 항상 생각해야 할 것이, 새로운 제도가 시행된다면, 학생들에게 얼마나 도움을 줄 것인지, 또 나라의 발전에 얼마나 도움이 될 것인지를 무엇보다도 먼저 면밀히 분석한 후, 도움을 준다고 판단이 내려질 때 새로운 제도를 시행해야 한다고 생각합니다. 단지 현재 잘못 실시되고 있는 제도의 문제점을 해결하기 위한 일시적인 방법은 교육개혁이 아니라고 봅니다. 제 생각에 교육개혁은 현재의 교육제도로서는 불가능한, 학생들이 저마다 갖고 있는 소질을 최대한도로 개발하도록 되어야 하고, 또 그렇게 되기 위해서는 근본적으로 그렇게 될 수 있도록 제도가 만들어져야 한다고 생각합니다. 그렇지 않은 제도는 교육개혁이 아니라고 봅니다. 교육개혁이 성공되기 위해서는 교육개혁과 관계되는 모든 사람들이 실천에 있어서 힘들어서는 안 된다고 생각합니다. 자꾸 새로운 제도를 만들어 내어, 관계되는 사람들을 자꾸 힘들게 만들 것이 아니라 기존의 좋지 못한 제도를 자꾸 없애고 교사가 학생들과 접촉하는 시간을 많이 만들어 주어야 합니다. 현재 학교에서는 모든 학생들에게 일률적인 교육을 시키는데, 학생들의 장래 희망직업은 개인마다 다 다를 것이기 때문에 일률적인 현재의 교육방식은 잘못 되었다고 생각합니다. 뿐만 아니라 학생들의 교육을 학교에서 다 시킨다는 생각을 해서는 안 됩니다. 각 교과목마다 영역이 너무나 넓어 교사가 일일이 그러한 내용들을 다 알아 지도한다는 것은 불가능합니다. 따라서 학교에서는 어디까지나 학생들이 장차 자기 전공공부를 하기 위한 아주 기초적인 지식 즉 도구과목을 가르치도록 되어야 합니다. 학생들이 진짜 열심히 해야 할 전공공부는 학교에서 가르칠 것이 아니고, 학생들이 스스로 해야 하기 때문에 모든 교육제도가 여기에 맞게 수립되어야 합니다. 개혁이라는 것은 항상 현재보다 더 좋은 결과를 위해서 필요한 것이고, 뿐만 아니라 그 과정에서도 현재보다 훨씬 좋은 것이 되어야 합니다. 그러나 교육개혁이 발표되고 난 후, 시행되어온 여러 가지 개혁내용은 올바른 교육개혁의 내용이 아닌 것이 너무나 많아, 차라리 교육개혁을 안 한 것이 더 좋지 않을까 생각이 들고, 교육개혁을 제일처음 생각하고, 발표한 분이 어느 분인지 잘 모르지만, 무엇 때문에 교육개혁을 시작했는지, 교육개혁에서 가장 필요한 일은 무엇이고, 그렇게 하기 위해서 무엇을 어떻게 해야 되는지 여러 가지로 깊이 생각하고 결정했는지 매우 궁금합니다. 만약 이런 여러 가지를 깊이 생각하고 결정했다면, 지금처럼 이렇게 여러 가지로 문제점이 발생되지 않고, 애초에 생각했던 대로, 교육의 문제점이 차츰차츰 사라져 지금쯤은 우리 교육이 정상화되었을 것이라 생각합니다 . 제가 생각할 때는 현재 실시되고 있는 교육개혁은 그렇지 못한 것 같아 교육의 고질적인 병폐를 없애기는커녕 점점 새로운 문제점만 일으키고 있습니다. 특히 최근에 실시하려고 하고 있는 생활기록부 전산화는 이런 점에서 매우 걱정스럽습니다. 저는 개인적으로 컴퓨터에 매우 흥미를 많이 갖고 컴퓨터 공부도 많이 했지만, 생활기록부 전산화 작업은 저 자신이 이해하기에도 매우 힘들고, 또 그것을 교사들에게 전달연수를 할 생각을 하니 눈앞이 캄캄합니다. 컴퓨터를 어느 정도 할 수 있다고 자부하는 저도 이렇게 어려운데 컴퓨터를 전혀 못하는 선생님들은 어떻겠습니까? 장관님 저는 현재 학교교육에서 가장 잘못된 점은 특정과목에 너무 치중하는 것이라 생각합니다. 학교에서는 어디까지나 자기의 소질을 개발하기 위한 기초적인 지식, 즉 전공을 공부하기 위한 도구과목만 가르치고, 학생들 스스로 자기 소질을 개발할 수 있도록 제도를 세워주는 것이 대단히 중요하다고 생각합니다. 이렇게 하기 위해서는 무엇보다 학생들에게 상급학교, 특히 대학교 진학의 짐이 없어져야 한다고 생각합니다. 잘 생각해보면 우리 교육의 가장 근본적인 잘못은 대학교 진학에서부터 시작된다고 생각합니다. 제 생각으로는, 우리가 잘살기 위해서는 저마다 자기가 갖고 있는 자기의 소질을 최대한으로 개발하는 것이 중요하고 또 그러한 생활이 어릴 때부터 몸에 습관화시키는 것이 매우 중요하다고 생각합니다. 그렇게 함으로써 모든 국민이 자기가 맡은 분야에서 최고의 전문가가 될 것이고, 전문가가 많다 보면 자연히 나라도 발전하게 되어 잘사는 나라가 될 것이라고 확신합니다. 그런데 현재의 우리 교육제도는 이러한 모든 것을 외면한 채 실제사회에서 크게 도움이 되지 않는 내용들을 입시에 포함시켜 학생들에게 강요하다시피 하고 있습니다. 그 결과 모든 학생들이 입시과목에만 매달리다보니 실제 생활에 적응이 되는 전문적인 지식이 너무나 부족하게 되는 것 같습니다. 그리고 그러한 것들이 모여 이 나라에는 말은 전문가이지만 실제로 자기가 맡은 분야에서의 전문가는 거의 없다고 봅니다. 왜냐하면 그러한 사람들은 대부분 일류대학교를 졸업한 사람들인데, 그러한 사람들이 공부를 한 내용들은 주로 대학교 입시를 위한 입시과목은 열심히 하였는지 모르지만, 자기의 전공분야 공부기간이 너무나 짧아서 전공지식을 습득하기가 매우 어렵다는 것입니다. 제가 생각할 때는 학생들의 전공부분 공부는 초등학교 고학년 시절에 시작하여 늦어도 고등학교 졸업하기 전까지는 되어 있어야 한다고 생각합니다. 특히 학생들의 창의력과 기억력이 왕성한 이 시기를 놓치면 교육의 효과는 대단히 많이 감소 될 것이라고 생각합니다. 그런데 우리나라의 학생들은 대부분 이 시기에 전공공부를 할 생각조차 못할 정도로 입시에 매달리고 맙니다. 그리고 대부분의 학자들은 전공공부는 대학교 가서 하면 된다고 주장하는데 이것은 지극히 위험한 생각이라고 봅니다. 제 개인적인 생각으로는 대부분의 학생들이 굳이 대학교 진학할 필요성은 없다고 봅니다. 고등학교만 졸업해도 얼마든지 현실사회에 적응할 수 있고 잘 살 수 있을 것이라 생각합니다. 대학교 진학하기 위해서 공부하는 노력의 절반 정도만 전공공부에 몰두하여도 대부분 자기가 맡은 일에서 최고의 전문가가 될 것이라고 확신합니다. 현재 우리 사회에서 대학교 진학을 않고 자기의 소질을 최대한 살려 잘살고 있는 모든 사람들이 이것을 증명합니다. 만약 그들이 평범한 학생들처럼 대학교 진학을 위한 공부만 열심히 하였다면 오늘날의 그들이 없었을 것이고, 앞으로도 되기 힘들 것이라고 생각합니다. 장관님 제가 볼 때는, 학교 현장에는 많은 학생들이 각각 저마다 특이한 소질을 갖고 있지만, 대부분의 학생들은 앞의 예를 든 사람들보다 모험심이 적어 관습대로 시행되어온 입시제도에 얽매어 자기의 소질을 사장한 채 엉뚱한 노력만 계속하고 있습니다. 저는 “우리나라의 교육개혁이 성공하기 위해서는 무엇보다 대학교 입시가 없어져야 한다.”고 봅니다. 대학교 입시가 존재하는 한 교육계에 있는 여러 가지 부조리 문제점은 결코 사라지지 않을 것입니다. 그리고 대학교 입시가 있다고 하여도 대학교 입시 문제가 전공부분을 다루어야지, 현재처럼 도구과목에 치중한다면 교육의 문제점은 사라지지 않고 우리 국민들이 아무리 공부를 열심히 하여도 잘살지도 못하고, 나라의 발전은 있을 수가 없을 것입니다. 대학교 입시가 있으므로 해서 중, 고등학교 교육현장에서 문제점이 많이 있지만, 그 중에서도 가장 큰 것은 생활기록부 영구보존이 아닌가 합니다. 생활기록부는 어디까지나 학생들을 지도 할 때, 또는 뒷날 자신의 흔적을 위한 참고자료로서 존재해야지, 그것이 중요문서가 되어 보관된다는 것은 학생들 개개인을 위해서나 나라의 발전을 위해서는 아무런 도움도 되지 않는다고 생각합니다. 만약 대학교 입시가 없다면 생활기록부가 지금처럼 중요할까요? 또 생활기록부에 기록하기 위해서 실시하는 중간고사, 기말고사도 이렇게 엄격하게 시행해야 되는지 의문입니다. 평가란 어디까지나 교사가 학생들에게 잘 가르치기 위하여 필요한 것이지, 그것을 장기보관 한다는 것은 여러 가지로 교육에 문제점만 노출시키고 있습니다. 이렇게 지금까지 시행되어온 학교에서의 형성평가 (중간고사, 기말고사) , 생활기록부도 많은 문제점을 갖고 있었는데, 이것을 앞으로 많은 노력을 기울여야할 전산화 시킨다는 것은 정말 다시 한 번 더 신중히 생각해 보아야 한다고 봅니다. 앞에서 말씀 드렸듯이 과연 그러한 제도가 학생들에게 얼마나 도움이 될지, 또 국가의 발전에 얼마나 이바지될지 깊이 생각한 후, 그렇지 않다고 판단되면 시행을 중지해야 한다고 생각합니다. 장관님 저는 우리 한국 사람들은 세계에서 가장 머리가 좋다고 생각합니다. 그리고 지금 현재 자라고 있는 우리의 2세들 그리고 앞으로 태어날 애들도 지금의 우리보다 더 우수한 두뇌를 갖고 태어날 것이라 확신합니다. 따라서 이렇게 우수한 두뇌와 손재주를 갖고 태어난 우리2세들에게 교육만 잘 시킨다면 세계에서 가장 부강한 국가를 만들고 모든 사람들이 행복하게 잘살 것이라고 확신합니다. 교육개혁은 현재우리교육이 이렇게 되지 못하고 있기 때문에 근본원인을 분석하여 새로운 제도를 세우는 것이라고 봅니다. 장관님 저희들이 교육을 시키기 전에 먼저 알아야 할 것은 우리민족의 특징을 잘 알아야 한다고 생각합니다. 교육계에 종사하는 모든 사람들이 이러한 사실을 잘 알고 교육을 시켜야 되는데, 제가 볼 때는 그러한 사람이 거의 없다고 생각합니다. 오직 상급학교, 특히 대학교 입학만 교육의 목표인양 노력하고 있습니다. 저는 우리민족의 특성이 앞에서 이야기했듯이 우수한 두뇌와 손재주를 갖고 태어난다고 봅니다. 얼마나 우수하냐하면 우리한국의 교육이 여러 가지 문제점이 있고, 잘못된 방향을 가고 있지만, 그래도 몇 가지 분야에서는 세계에서 제일가는 솜씨를 보이는 사람이 있다는 것입니다. 그러나 이렇게 우수한 두뇌를 갖고 있는 반면에, 우리민족은 이기심으로 가득 차 있고, 애국심이라고는 전혀 없는 국민이라는 것입니다. 말로만 애국이지 실제로 나라와 민족을 위해서 일하는 사람이 얼마나 되는지 궁금합니다. 그러므로 우리의 교육에 있어서 가장먼저 시급히 해야 할 것이, 아주 어릴 때부터, 교육을 시키기 전에 애국심을 심어주고, 생활화 시켜주는 것이 대단히 중요하다고 생각합니다. 그런데 현재 우리의 교육에서 가장 첫째가 되는 놀이 방, 유치원, 초등학교 교육, 그리고 각종 교육정보지 어느 것 하나 이런 애국심보다는 대학교 입시의 영향을 받아 영어, 수학분야에 치중하고 있습니다. 장관님 만약 우리민족처럼 두뇌와 손재주가 우수한 사람들이 애국심으로 똘똘 뭉쳐 단결하여 노력한다면 왜 못살겠습니까? 그러나 거꾸로 그러한 사람들이 애국심이 없이 저마다 이기심으로 가득 찬 마음으로 많은 지식을 갖춘다면 이 나라는 어떻게 되겠습니까? 현재 우리사회의 여러 가지 문제점이 여기서 생긴 것이 아닙니까? 장관님 저는 우리민족이 잘살기 위하여서는 교육개혁이 꼭 필요하다고 봅니다. 그리고 그 교육개혁은 대학교 입시를 없애고 나서야 가능하다고 봅니다. 그렇게 하기위해서 가장 중요한 것은 교육부 정책에서 대학교 교육을 제외 시켜야 한다고 봅니다. 교육부에서 대학교 정책을 관장하는 한 고등학교는 그 정책을 따르지 않을 수 없고, 중학교, 초등학교, 유치원 교육기관 중 어느 하나 개선 될 것이 없다고 봅니다. 장관님 다시 한 번 더 깊이 생각해주십시오. 저희들이 교육을 시키는 가장 근본 목적은 우리나라를 발전시키고 살기 좋은 나라를 만들어 모든 국민이 행복하게 사는 것이 아닙니까? 따라서 그렇게 하기위해서 우리 교육제도 모든 것을 분석하여 잘못된 것을 바로 잡는 것이 바로 교육개혁이라고 생각합니다. 굳이 그렇게 하여 저희들의 교육을 받은 2세들은 물론 우리도 발전된 조국에서 살게 해주십시오. 조국을 발전시키기 위해 교육개혁에 꼭 포함해야 될 것은 기술, 공업 교육의 재고입니다. 현재 학생들은 물론 우리나라 사람 누구든지 중, 고등학교에서 기술, 공업 교육이 중요하다고 생각하는 사람이 없습니다. 실사회에서는 기술자가 부족하고 그로 말미암아 수출이 안되어 경제가 발전하지 못한다는 것을 알면서도, 기술자를 양성하기 위하여 가장 중요한 기술, 공업 교육을 등한시하고 있습니다. 또 일반인들은 기술, 공업 교육하면 공고만 생각하지, 인문고에서의 기술, 공업 교육은 알지를 못합니다. 심지어 장차 공대 진학할 학생들도 기술, 공업을 할 생각조차 안 합니다. 그나마 여고생들은 기술, 공업 교육을 받고 싶어도 기회가 주어지지 않습니다. 장관님 제가 걱정하는 것은 학생들이 기술, 공업을 안 한다는 것은 학교에서의 기술, 공업이 아니라 자기가 가고자 하는 분야에서의 전공지식과 관계되는 분야에서의 기술, 공업 교육인데, 학교 공부도 제대로 잘 안 하는 학생들이 얼마나 기술, 공업 교육에 흥미를 갖겠는가 하는 것은 너무나 뻔 한일이 아니겠습니까? 그리고 이런 전공분야의 지식은 앞에서 이야기했듯이 그 범위가 너무나 넓고 많아서 학교에서 교사가 가르치기에는 많은 문제점이 있을 것이라고 생각합니다. 교사는 다만 가장 기초적이고 실생활에 누구나 사용할 수 있는 기초적인 지식만 가르치고 전공분야를 공부하려는 학생들에게 최대한의 많은 정보를 제공하도록 노력을 해야 한다고 생각합니다. 장관님 저는 이 나라의 모든 학생들이 기술자, 공업 전문가가 되어야 한다고는 생각지 않습니다. 그러나 우리나라의 입지적 조건에서 나라가 발전하기 위해서는 어쩔 수 없이 제품을 만들어 선진국과 경쟁하여 수출해야하고 외화($)를 벌어 와야 합니다. 그렇게 하기위해서는 기술자를 양성해야하고 기술자를 양성하기 위해서는 어릴 때부터 스스로 전공분야에 파묻혀 연구하는 생활을 길러 노하우(KNOW - HOW)를 쌓게 하는 것이 중요하다고 생각합니다. 이런 기술자들만이라도 어릴 때부터 기술, 공업에 몰두할 수 있게 교육을 시키는 것이 대단히 중요하다고 생각합니다. 그러나 현실은 기술, 공업 교육의 모든 내용이 모두 과학에 파묻혀 과학은 중요시 하지만 기술, 공업 교육은 천시하고 있다는 것입니다. 모든 사람들이 대학교 진학 후 기술 , 공업 공부를 하면 된다고 생각하고, 고등학교 졸업 때까지 기술, 공업의 공부를 위한 기초 도구과목인 수학, 과학, 영어 등은 열심히 하게 하면서도 기술, 공업은 할 생각조차 안 합니다. 이것은 대단히 잘못된 생각입니다. 기술, 공업 교육에서 대단히 중요한 것은 여러 번 생각 끝에 시행착오를 거친 후 노하우를 쌓아 새로운 제품을 개발해 내는 것입니다. 이렇게 하기위해서는 어릴 때부터 기술, 공업의 생활화가 되어 있어야 가능합니다. 우리가 비행기를 못 만드는 것은 수학, 과학, 영어를 못해서가 아닙니다. 기술, 공업에 대한 체계적 연구가 어릴 때부터 습관 화 되어 있지 않아서 비행기를 못 만들고 있습니다. 따라서 현재 시행되고 있는 도구 과목후의 기술, 공업 공부에 임하는 기술, 공업 교육정책은 다시 한 번 더 재고되어야 한다고 생각합니다. 장관님 글 쓰는 솜씨가 부족하여 몇 번이고 수정했지만 매끄럽지 쓰지를 못해 저의 좁은 뜻이 잘 전달되었는지 모르지만, 현재 교육개혁의 문제점에 대하여 말씀 드렸습니다. 혹시 저의 글이 장관님의 심기를 불쾌하게 만들지 않았는가 매우 걱정스럽지만, 너무나 답답하여 글을 올렸습니다. 너그러운 마음으로 이해해주시기를 바라면서 이만 글을 쓸까합니다. 끝까지 글을 읽어주셔서 감사합니다. 안녕히 계십시오. 1999년 8월 30일 PS: 참고적으로, 앞에서 말씀 드렸듯이 제가 평소에 생각하고 주장한 교육개혁에서 꼭 필요한 일 들을 여러 곳에 진정한 내용을 요약한 내용입니다. 혹시 조금이라도 참고가 되어 준다면 대단히 기쁘겠습니다. 1. 유치원, 초, 중, 고등학교 교육 내용 개선 애국심 위주의 교육. 스스로 소질을 살릴 수 있는 교육 2. 교육부 정책에서 대학 교육 제외 교육부의 모든 정책은 유치원, 초, 중, 고교까지만 대상으로 함 3. 남, 여 중학교 인문 고등학교 기술, 공업교육 재고 기술, 공업교육의 중요성, 어릴 때부터 소질을 살릴 수 있도록 여건 조성 4. 교과 내용 쉽고 실용적인 것으로 개선 도구 과목의 내용을 쉽고 , 실용적인 것으로 개선 5. 여학생 교육제도 개선. 기술, 공업교육 실시, 교육 내용에 어머니로서 곡 알아야 할 자녀 교육법 첨가 6. 교육 여건 개선 (개방화, 자율화) 남녀공학(합반) 실시. 감추는 것보다는 개방적인 교육 7. 한 교실 두 담임 제도 실시 교사가 담당하는 학생 수를 줄여 학생에게 밀착 지도. 소외 받는 교사 없앰 8. 학교의 모든 제도가 사회의 귀감이 되어야 함 학력보다는 능력 위주 인사, 가장 민주적이어야 함 9. 내신 성적, 수능고사, 논술고사, 각종 듣기 평가, 보충수업, 자율학습 폐지, 형성평가( 중간 고사, 기말고사 ), 학적부 단기보존, 특정한 분야의 일률적인 평가 없애야 함. 학습자가 장래 희망하는 전공에 따라 스스로 선택하도록 하여야 함. 평가의 목적재고 - 장기보존보다는 그때그때 학생들의 학습능력향상에 중점을 두어야함. 10. 어머니들이 알아야 할 사항 학교 성적보다는 자녀의 소질을 최대한으로 키울 수 있도록 자녀 지도 11. 현재는 학생부로 명칭이 바뀌어진 종생부의 봉사 활동은 재고되어야 합니다. 스스로 우러난 마음에서 진정한 봉사 활동이 되도록 지도 12. 각종 매스컴 교육 프로그램 재편성. 교육의 내용을, 진학보다는 소질 개발 쪽으로 실시 sonedu 심재헌
행복하게 살고싶은 모든 분께 * 1999년 8월 31일 적은 글을 2015년 4월 1일 다시 올립니다. 안녕 하십니까 ? 제가 이렇게 글을 쓰게 된 것은 다름이 아니고, 누구보다도 잘 살 수 있는 우리 한국인이지만, 실제는 그렇지 못하다는 것에 대하여 너무나 안타까운 마음에 글을 썼습니다. 부디 이 글을 읽어보시는 모든 분에게 저의 글이 도움이 되어 준다면 대단히 고맙겠습니다. 저는 우리가 잘살기 위해서는 무엇보다도 우리민족의 특징을 잘 알아야 한다고 생각합니다. 왜냐하면, 내가 잘살기 위해서는 내 자신을 잘 이해해야 하는데, 나 자신의 뿌리가 바로 우리 민족이기 때문에, 내 자신을 알기 위해서는 우리민족의 특징을 잘 알아야 한다고 생각합니다. 우리민족은 세계에서 가장 우수한 두뇌와 손재주를 갖고 태어났다고 봅니다. 그 이유는 여러 가지가 있겠지만, 무엇보다도 우리나라의 자연환경이 너무나 좋아, 이 땅에서 태어나고 자란 동식물은 지구상의 어느 나라보다도 영양분이 풍부할 것이고, 그러한 동식물을 섭취하고 자라는 우리들의 두뇌와 손재주는 어느 민족보다도 우수하다고 생각합니다. 그러나 이런 좋은 조건도 있지만, 이러한 이유 때문에 우리민족은 이 땅에 정착한 이후 점점 게으르게 되었다고 생각합니다. 자연 환경이 너무나 좋아서, 자연의 어려움을 극복할 생각은 전혀 안 했고, 그러한 마음이 점차 습관화가 되어 평소 커다란 위험한일이 닥치지 않으면 비상시를 대비하는 어떠한 노력도 안 했습니다. 뿐만 아니라 어떠한 큰 위기를 당해도 당할 그때 뿐 세월이 흐르면 얼마 안 되어서 까마득히 잊어버리고 맙니다. 우리 조상들이 이 땅에 정착한지 반만년이 되는 동안 우리는 외적의 침략을 928번 당했다고 배웠습니다. 그럼에도 불구하고, 우리는 한번도 다른 나라를 침범한 적이 없었다고 배웠습니다. 우리는 이런 민족의 특징을 학창시절에 "우리 민족의 특징은 은근과 끈기다.“ 그리고 “우리는 평화를 사랑하는 백의민족의 정신을 지녔다.” 즉, 이 지구상에는 많은 나라가 있지만, 우리 조상들처럼 그렇게 외적의 침략을 많이 받아도 망하지 않고 버티고 온 나라는 우리민족밖에 없다. 과거에 커다란 왕국을 건설하고 천하를 지배하던 민족이 오늘날 지구상에서 흔적조차 없을 정도로 사라졌음에 반하여 우리는 그렇게 외침을 받고도 망하지 않고 오늘날까지 이어져 온 것은 오직 우리 민족성의 특징이 은근과 끈기가 있었기에 가능했다." 고 배웠습니다. 학창시절 그러한 것을 배우던 그 당시는 우리민족성의 은근과 끈기에 대하여 항상 자부심과 긍지를 가졌습니다. 또 그렇게 민족성을 후손들에게 전해준 조상님께도 마음속으로 감사를 드렸습니다. 그러나 그러한 사실들은 점차 자라면서 잘못된 생각이라는 것을 알았습니다. 우리 민족이 끊임없이 타민족의 침략을 계속 받은 것은, 은근과 끈기 때문이 아니고 게으른 생활태도 때문이라는 것을 깨달았습니다. 외적의 침략을 한번 받았으면, 두 번 다시 침략을 안 받기 위하여 힘을 길러야 될 것인데, 우리 조상들은 그렇게 하지 않았던 것입니다. 그리고 어려운 일이 지나고 나면 쉽게 잊어버리는 생활 태도를 점점 갖게 되었고 그것이 우리민족의 민족성처럼 되어 오늘날 우리들에게 전해져 내려 왔습니다. 또 힘을 가지지 못 했기 때문에, 단 한 번도 다른 나라를 침략할 생각조차 못했던 것입니다. 그저 힘을 어느 정도 비축하면 우리 민족끼리만 서로 힘을 겨루고 상대방을 정복하고 했지만, 다른 민족을 침략할만한 힘을 비축하지는 못했습니다. 이런 것과 비슷한 현상은 오늘날 우리 주변에서 너무나도 많이 발견 할 수가 있습니다. 제가 이 땅에서 살아온 44년의 세월동안 한 번도 우리나라가 강국이 되어 본적이 없고, 강국이 되어 보려고 노력을 하는 것을 못 보았습니다. 강국이 되기 위해서는 우리 국민 모두가 나라를 발전시키기 위하여 최선을 다 해야 하는데, 우리들은 그저 자기만 잘 먹고 잘 살아 보려고 애만 썼을 뿐, 나라를 강국으로 만들기 위해서 애쓰는 사람을 못 보았습니다. 지금 우리가 가장 고통을 받고 있는 I M F도 바로 이러한 우리 민족의 이기심 때문이 아닌가 합니다. 앞에서 말한 이러한 우리 민족의 특성을 잘 알고 고칠 것을 고친다면, 우리는 세계 어느 민족보다도 부강한 국가를 갖게되고 국민 모두가 행복하게 될 것이라고 생각합니다. 오히려, 자기만 잘 살아보려고 애쓰는 지금보다도 더욱 더 모두가 행복하게 살 것이라고 확신합니다. 그러나 현실적으로 국민 모두가 행복하게 살지 못하는 것은 앞에서 말했듯이, 우리나라의 자연환경 조건이 너무나 좋아 열심히 노력을 안 해도 적당하게 살 수 있게 되어 있고, 머리와 손재주가 좋다보니 열심히 노력하여 잘 살려고 하지 않고, 잔머리를 굴려 잘 살아보려고 하는 게으른 마음을, 조상들 대대로 가져 오늘날 우리들에게까지 전해지게 되었고, 오늘날 노력을 열심히 안 한 결과, 경제적으로 어렵게 되자 너 나 할 것 없이 모든 국민이 이기적인 생각만 가지게 되었고, 이러한 이기심은 애국심과는 전혀 반대적인 생각이어서, 애국심이라고는 전혀 없는 국민이 되었다고 봅니다. 이러한 것은 현재 우리 주변에서 일어나는 여러 가지 사건을 보면 잘 알 수가 있습니다. 물론 그렇지 않은 사람도 있겠지만, 대부분 그렇다고 생각합니다. 저는 우리나라가 잘 사는 나라가 되기 위해서는 다음과 같은 사실을 잘 분석하여 고친다면 살기 좋은 나라가 될 것이라고 확신하고, 살기 좋은 나라가 된다면 우리 모두 행복하게 살 것이라고 봅니다. 1. 우리나라를 발전시키기 위해서 가장 중요한 것은 수출을 많이 하여 경제를 발전시켜 외화($)를 많이 벌어 와야 합니다. 수출을 많이 하기 위하여서는 몇 가지 조건이 필요하겠지만 그 중에서도 두 가지 조건이 가장 중요 하다고 봅니다. 즉, 제품의 가격이 저렴하거나, 기술력이 우수하여 우수한 제품을 만들 수 있어야 합니다. 제품의 가격이 저렴하기 위해서는 무엇보다도 임금이 낮아야 되는데, 우리나라의 입장에서는 이미 올라버린 임금을 낮출 수가 없습니다. 왜냐하면 임금과 더불어 물가도 같이 올랐기 때문에, 임금을 내린다고 해도 물가는 그대로이기 때문에, 근로자의 생활이 안정이 안 됩니다. 따라서 임금을 내리는 것은 불가능하다고 봅니다. 그러면 그 다음 조건인 기술을 발전 시켜야 되는데, 기술을 발전시키기 위해서는 기술자를 많이 양성하여야 한다는 것은 누구나 다 아는 사실입니다. 그러면서도 기술자 양성과 가장 관계가 깊은 기술, 공업 교육은 모두들 관심조차 갖지 않습니다. 기술, 공업 교육이 잘 되려면, 어릴 때부터 기술, 공업공부를 열심히 하도록 해야 합니다. 기술, 공업의 중요성을 잘 깨닫고, 각자가 갖고 있는 소질과 적성을 최대한 발휘 할 수 있도록 잘 키워 주어야 합니다. 이렇게 어릴 때부터 기술, 공업 공부를 열심히 하다보면 자연히 노하우 (KNOW-HOW)도 생기게 되고 그러한 것이 어른이 되어 가는 과정에서 점차 전문가가 되어 가는 것입니다. 현재처럼 대학교 진학을 한 후에, 기술자를 키우려고 하는 것은 대단히 잘못된 생각입니다. 그러한 제도에서는 아무리 우수한 소질과 재주가 있어도, 대학교 진학을 못하면 쓸모가 없고, 대학교 진학을 위하여서는 전공부분인 기술, 공업보다는 도구과목에만 치중하고 있는 현실이기 때문에, 입시에서 제외된 기술, 공업은 할 생각조차 안 하고 있습니다. 그리고 대학교 진학을 하였다 해도, 전혀 기술과 공업에 지식이 없는 상태에서 무엇을 연구하겠습니까? 사람의 두뇌는 20세를 정점으로 점점 쇠퇴한다고 하는데, 한참 두뇌가 발달할 청소년기에는 전공공부를 안 하다가, 20세 이후에 갑자기 전공을 공부하여 기술자가 된다는 것은 기적과 가깝습니다. 이러한 이유 때문에 오늘날 기술자가 부족한 것이 아니겠습니까? 이러한 것은 기술자만 그러한 것이 아니고 모든 분야에 해당되는 것이겠지만, 여기에서는 외화 ($)를 벌어들이는 것과 관계가 가장 깊은 기술, 공업의 예를 들어서 이야기했습니다. 우리가 무엇 때문에 학교에서 서양의 신식 학문을 배웁니까? 그네들이 갖고 있는 우수한 기술을 연구하여 보다 더 나은 제품을 만들어 수출하고, 잘사는 사회를 만들기 위한 것이 아닙니까? 그러기 위해 그네들의 언어인 영어 등의 외국어도 배워야 하고, 수학, 과학도 배우는 것 아닙니까? 이러한 영어, 수학, 과학은 알고 보면 모두가 기술, 공업을 발전시키기 위해서 필요 한데, 즉, 서양학문을 배우는 목적은 기술, 공업을 공부하기 위해서인데 현재 우리나라의 기술, 공업 교육은 어떻습니까? 일반인이 알고 있기로는 "기술자 양성을 위해서 공고와 공대를 발전시키면 된다" 하는 데 대단히 위험한 생각입니다. 기술, 공업 교육은 공고 , 공대에서만 하는 것이 아니고 중학교, 남자 인문 고등학교에서도 한다는 것을 알아야 합니다. 특히 다른 사람은 몰라도 장차 공대 진학할 학생은 기술, 공업을 어느 누구보다 열심히 해야 하는데, 이런 학생들조차 대학교 진학관계로 기술, 공업 공부를 안 하고 있습니다. 뿐 만 아니라, 공대에 적성이 있어 공부를 하다가도 성적이 안 좋아 진로를 변경시키는 학생이 있는가하면, 공대에 진학한 학생들조차 소질과 적성보다는 성적으로 진학했기 때문에 기술, 공업의 기초적인 지식부족은 물론 중요성을 인식 못하여 참다운 기술자가 양성되지 못하고 있습니다. 그리고 여학생들에게는 이런 기회조차 주어지지 않습니다. 장차 공대에 진학할 학생들도 많을 것인데, 우리나라 제도에서는 여학생에게는 기술, 공업 교육을 받을 기회 차 주어지지 않습니다. 여학생들도 교육만 잘 받으면 우수한 기술자가 나올 수 있을 것인데도 단지 잘못된 교육제도 때문에 ... 여고생들이 기술, 공업을 하지 않을 것 같으면 영어 수학, 과학은 무엇 때문에 배우는지? 지금 이 글을 읽는 어머니 중에서 어른이 된 지금, 깊이 생각해보기 바랍니다. 학창시절 열심히 배웠던 내용이 지금 얼마나 실생활에 적용이 되는지 ? 지금 필요한 지식이 과연 무엇인지? 내 자녀들에게는 어떠한 공부를 시켜야 하는지? 우리가 그렇게 열심히 했건만 왜 나라의 경제가 이렇게 어렵게 되었는지? 점점 갈수록 살기가 어렵게 되는 이유는 무엇인지? 대학교를 졸업해도 취직 못하고 어려움을 겪고 있는 원인이 무엇인지? 그런데 비하여 어릴 때부터 자기의 소질을 잘 찾아 소득이 높은 사람의 원인은 무엇인지? ... 어머니들이 알아야 할 것은, 공부란 학교에서 배우는 도구과목이 전부가 아니라, 오히려 그 도구과목을 바탕으로 해야 하는 전공 분야의 공부가 진짜 공부라는 사실을 잘 알아야 합니다. 장차 사회에 나아가 직업현장에서 필요한 지식은 바로 이 전공분야의 공부이지, 도구과목의 공부는 아니라는 사실입니다. 이런 전공분야의 공부는 부모가 볼 때는 쓸데없는 장난 같고, 노는 것 같고, 괴팍한 생각만 하는 것 같아 걱정스럽게만 비칩니다. 그 이유는 지금까지 공부란 학교에서 공부하는 내용만 공부라고 생각했기 때문이고 공부를 열심히 하여 잘 살려면 반드시 대학교 진학해야 되는 것으로 생각했기 때문입니다. 그러한 생각이 기술자 양성을 막아 버렸고, 그 결과 오늘날처럼 국력이 약하게 되었고, 경제적으로 어려운 I M F라는 사태를 갖고 오게 되었습니다. 특히 사회에서는 기술, 공업적인 전문적인 지식을 가진 사람보다는 판, 검사, 변호사, 약사, 의사 같은 전문 직장인이 보수와 대우가 좋다 보니, 중, 고등학교에서 성적이 우수한 학생들은 대부분 공부의 목표를 이런 곳에 초점을 두고 공부를 합니다. 이런 직종은 외화 ($) 획득과 거의 관계가 없는 직종입니다. 심지어 장차 수출과 직접 관계가 되는 공업을 전공할 공대에 다니는 학생들도 고시 공부를 한다는 사실은 이런 것을 증명하는 사실이 아니겠습니까? 이렇게 우리 국민들이 누구나 다 외화 ($) 획득에 신경을 안 쓰고, 그 결과 달러 부족이 되어 I M F 라는 경제 위기가 닥친 것이 아닙니까? 사실 우리에게는 I M F도 경제적으로 고통을 받는 어려운 형편이지만, 더욱더 경계해야 할 것,은 우리가 기술을 개발 안 하고 있을 때, 인구대국인 중국과 인도가 경제 발전을 시킨다면, 우리는 앞으로 두 번 다시 수출을 하기 힘들 것이고, 그렇게 되면 지금보다도 더욱 어려운 경제 현실에 부닥치게 될 것입니다. 특히, 중국은 공산주의 국가이면서도, 사유재산을 부분적으로 인정하여 자본주의를 받아들이고, 공업을 발전시키려고 무척 노력하고 있습니다. 우리는 중국이 무엇 때문에 공업을 발전시키려는지 깊이 생각해야 합니다. 그리고 그러한 일 때문에 우리에게 어떤 영향이 오는지도 깊이 생각해 보아야 합니다. 중국은 과거에 소련이 자국의 경제 발전을 위해 수정 자본주의를 받아들인다고 발표했을 때 강하게 비판한 나라가 아닙니까? 그런 중국이 지금은 어쩔 수 없이 공업을 발전시키려고 노력을 하고 있습니다. 그러한 중국이 왜 공업을 발전시키려고 노력을 하겠습니까? 그네들 역시 수출을 하여 외화($)를 벌어들이려고 그러는 것이 아니겠습니까? 중국은 지금, 홍콩의 경제 발전 위에 대만의 기술, 공업을 받아 들여 우리가 상상하기 힘들 정도로, 엄청나게 빠른 속도로 발전하고 있습니다. 그리고 무엇보다도 우리가 경계해야 할 것은, 만약 중국이 공업화된다면, 우리는 수출에서 경쟁 상대가 안 될 것이라는 사실입니다. 그 이유는, 우리가 60년대 경제개발을 시작할 때, 수출이 잘 된 이유가, 기술력보다도 값싼 노동력이 있었기에 가능했습니다. 그리고 지금 수출이 가장 안 되는 이유 중의 하나는 기술력 부족도 있지만, 88 올림픽이후 임금이 엄청나게 올랐다는 것입니다. 그 이유는 우리 국민이라면 누구나 다 알고 있을 것입니다. 중국은 앞에서 이야기한 두 가지 조건 외에 값싼 노동력이 풍부하다는 사실입니다. 중국의 값싼 노동력은 우리와 비교가 되지 않을 정도입니다. 우리는 그렇게 되기 전에 하루빨리 기술, 공업에 소질이 많은 사람을 찾아내어 양성하도록 제도가 되어야 합니다. 즉, 기술, 공업 교육의 중요성을 잘 알고 늦어도 초등학교 입학하기 전부터 기술, 공업을 익히도록 지도해야 합니다. 이렇게 어릴 때부터 기술, 공업 교육의 중요성을 잘 지도하여 그 분야의 소질과 적성을 가진 사람을 키우고 사회에서는 그들이 가지고 있는 재능을 어느 무엇보다도 우대하는 풍토가 조성된다면 우리 민족이 태어날 때부터 갖고 있는 우수한 두뇌와 손재주를 잘 활용하여 잘살 수 있는 국가를 건설할 것이라고 확신합니다. 2. 대부분의 국민들이 세금을 잘 안 내고, 간접세가 너무 많다. 우리 국민들이 잘 살기 위해서는 무엇보다도 나라를 발전 시켜야 되고 나라의 발전을 시키기 위해서는 두 가지가 중요합니다. 그 하나는 세금을 잘 내는 일이고, 다른 하나는 앞에서 말한 외화 ($)를 많이 획득하는 일입니다. 만약 우리가 세금을 안내고, 나라의 발전이 안 된다면 그 피해는 전부 우리 국민에게 다 돌아온다는 것을 잊어서는 안 됩니다. 그러나 이렇게 나라 발전의 근본이 되는 세금을 우리 국민 누구나 다 적게 납부하려고 애씁니다. 그 결과 국민들이 세금을 적게 내다보니, 세수가 적고 그러다 보니 정부는 변칙적으로 세수를 확보하기 위해서 간접세를 자꾸만 만들어내고 하는 악순환이 끊임없이 되풀이되고 있다는 것을 잘 알고 있습니다. 저는 이러한 생각을 많이 해보았습니다. 단지 대한민국에 태어났다는 죄(?) 하나로 세계에서 제일 세금이 많이 붙은 비싼 기름을 써야 하나? 의료보험, 국민연금은 나라가 부강하게 되어서 국가가 무상으로 모든 국민들에게 혜택이 되도록 복지 정책을 세워야 되는데, 반강제적으로 월급에서 떼야하나? 안 그래도 월급만 갖고는 생활하기도 고달픈데..... 이러한 모든 것은 우리 국민들의 마음에 나 자신보다는 나라의 발전이 먼저라는 마음가짐이 부족해서라고 봅니다. 애국심이란 딴 뜻이 아닙니다. 단지 자기가 생각하고 행동하는 일이 나라와 관계가 있을 때, 자기 자신보다는 나라를 먼저 생각하는 마음 그것이 바로 애국심이라 봅니다. 우리 국민은 이런 마음이 많이 부족하다 보니 자연히 나라의 발전이 안 되는 것입니다. 최근에 국민연금의 형평성을 고르게 하기 위하여 수입금을 성실하게 신고하라고 했을 때, 신고 금액을 볼 때 성실하게 신고한 사람들이 몇이나 됩니까? 누구나 다 알고 있는 사실도 밝혀지기까지는 거짓말을 합니다. 따라서 우리가 잘 살기 위해서는 이기적인 마음을 없애고, 애국심을 키우면서 열심히 노력하면 잘살게 될 것이라고 생각합니다. 만약 자신이 현재 못산다고 생각이 들면 자신에게 지나친 이기심이 없는지? 또 애국심이 없지 않는지 잘 생각해본 후 자신이 받은 교육에 대하여 깊이 생각해보기 바랍니다. 자신이 학교에서 배운 내용이 얼마나 실사회에 적용되었는지 ? 실사회에서 필요한 지식이 무엇인지? 깊이 생각해보기 바랍니다. 저는 우리 한국 사람이 못사는 이유 중에 가장 큰 이유는 교육이 잘못 되어서라고 생각합니다. 만약 우리가 열심히 공부를 한 내용이 실사회에 적용이 된다면 누구나 다 행복하게 살 수 있다고 생각합니다. 그 말은, 바꾸어 말하자면, 지금부터라도 우리의 2세들에게 실생활에 적용이 되는 공부만 할 수 있도록 제도를 세우자는 것입니다. 상급학교 진학, 그 중에서 대학교 진학은 자기의 전공부분을 공부하기 위한 과정이지, 목적은 아닙니다. 만약 자기의 전공을 갖기 위해, 대학교 졸업을 안 해도 될 것 같으면, 대학교 입학을 위한 공부보다는 전공공부를 하기 위한 공부에 더 노력을 해야 한다고 생각 합니다 . 만약 우리 국민이 이렇게 살았다면 국가도 발전하여 지금쯤은 살기 좋은 나라가 되었을 것이라고 확신합니다. 그러나 현실은 대학교 입시 때문에 전혀 실생활에 적용되지 않는 도구과목공부에만 시간을 다 뺏기고 맙니다. 이 글을 읽어보시는 부모님들은 다시 한 번 더 조용히 생각해보십시오. 학창시절에 그렇게 열심히 공부를 하였던 내용이 지금 자기의 맡은 일에서 얼마나 적용되는지? 현재의 직장생활에서 필요한 지식이 무엇인지? 현재의 직장을 선택할 때 소질과 적성에 따라서 했는지? 그렇지 못했다면 그것 때문에 직장생활에서 스트레스를 받지 않았는지? 이러한 생활을 또 그대로 자식들에게 물려주고 싶은지? 어떻게 하면 현재보다도 더 나은 생활을 자식들에게 물려 줄 수 있을까? 하고 생각해 보셨습니까? 지금 우리가 가장 고통을 받고 있는 I M F의 원인이 무엇인지, 그것을 해결하기 위해서 어떻게 해야 되는지 생각해보셨습니까? 그런 것은 단지 정치하는 사람들만 하는 것이라고 생각도 안 해본 것은 아닙니까? 또 이 글을 읽어보는 젊은이들은 어른들이 어렵게 사는 것을 보고 잘 살기 위해서는 어떻게 해야 된다는 것을 깊이 생각해 보았습니까? 저는 이런 말을 쓰고 싶습니다. 우리의 바지 호주머니는 오른쪽, 왼쪽 두 개가 있습니다. 그 중에서 오른쪽 호주머니에는 100만원의 돈이 있고, 왼쪽 호주머니에는 얼마인지는 모르지만, 우리가 지금까지 보지도 못했던 많은 돈이 있습니다. 10억이 될 수도 있고 100억, 1000억 상상도 못할 정도의 많은 돈이 있습니다. 그런데 우리는 조상 대대로 오른쪽 호주머니에 있는 돈만 쓸 줄 알았지, 왼쪽 호주머니는 만져볼 생각도 안 한 채 평생을 살다가 가는 것입니다. 누구라도 왼쪽 호주머니 한번만 만져 보려고 시도만 하여도, 그것을 발견할 것인데, 실제는 그렇지 못하다 말입니다. 지금이라도 우리가 이것과 같이 지금까지 생각하고 살아온 큰 틀에서 벗어난다면, 우리는 누구보다도 잘 살 수 있을 것입니다. 다행히 최근에는 그러한 사람들이 우리 주변에서 하나둘 생겨서 잘 살고 있는 표본이 되고 있습니다만, 아직까지도 대부분의 국민들은 그들이 특수한 경우라고만 생각하고, 생각을 바꾸려고 하지 않습니다. 지금까지 해 왔다고 다 좋은 것, 최상의 것은 아닙니다. 그리고 반드시 나쁜 것은 아닙니다. 단지 ,우리는 지금까지 해왔던 것의 결과를 보고 여러 가지로 문제점을 분석하여, 지금까지 해왔던 것이 문제점이었다면, 과감히 새로운 방향으로 생각을 바꾸어야 지금보다 더욱 나은 생활이 될 것입니다. 우리는 이런 것을 누구보다도 잘 알고 있으면서 단지, 현실과 다르다는 이유 하나로 새로운 생각을 갖는 것을 무척 망설이다가 그냥 지나치고 맙니다. 우리는 하루빨리 좋지 않은 현실에 너무 얽매이지 말고 새로운 생각을 가져야 가난의 굴레에서 벗어나 살기 좋은 나라를 건설하고 그 속에서 행복하게 살게 될 것입니다. 끝으로 앞에서 말한 이외에 우리 사회가 살기 좋은 사회가 되기 위해서 여러 분야에서 고쳤으면 하는 것을 몇 가지 적고 마치고자 합니다. 1. 도로에서 자기 차의 속도가 늦을 경우, 될 수 있으면 뒷 차에게 자리를 양보 위해 도로의 바깥쪽에 붙여 운행합니 다. 차선이 하나일 경우 제일 앞의 차가 늦게 달리면 그 뒤의 차들은 자연히 늦게 갈 수밖에 없습니다. 자기 차로 인하여 뒤따르는 차들에게 불편을 주지 않도록 합니다. 만약 그러한 운전 실력을 갖추지 못했다면, 그러한 실력을 갖출 때까지 도로에서의 운행을 자제합니다. 도로가 2개 이상일 때 늦게 가는 차량은 2차선으로 통행하고 1차선은 자기보다 고속으로 통행하는 차량에게 양 보합니다. 1차선이라도 소통이 잘 된다면 자연히 도로의 정체 현상은 줄어 들 것입니다. 도로의 한쪽이라도 쉽게 소통되어 정체 현상이 줄어들면 도로 전체의 소통도 원활하게 될 것입니다. 도로가 혼잡한 이유는 빠른 차, 늦은 차가 뒤엉켜 서로가 못 가기 때문입니다. 2. 부정부패를 저지른 사람을 처벌하는 것보다는 근본적인 원인을 잘 분석하여 두 번 다시 안 생기게 합니다. 지금 우리나라는 매일 같이 부정부패를 저 지르는 사람들이 보도되고 있습니다. 그러한 것을 보는 우리 국민들은 누구나 다 엄중 처벌해야 한다고 요구 하지만, 저는 그것보다도 그러한 원인을 잘 분석하고, 그 원인을 없애는 것이 더 중요하다고 생각합니다. 왜냐하면 부정부패의 원인이 부정부패를 저지른 사람의 도덕성에도 관계가 되겠지만, 그것보다는 대부분의 사람들 이 자기의 일에 자신을 못 가지다보니 금, 권력으로 해결하려고 하는 것이 부정부패의 원인이 되지 않았나 합니다. 따라서 우리나라의 교육 제도상, 누가 그 자리에 가도 부정부패를 저지를 수가 있다고 봅니다. 그러므로 우리는 이러한 것을 방지하기 위해, 보다 더 자기의 맡은 일에 자신을 가질 수 있도록, 어릴 때부터 진 로를 결정하여, 전공 부분을 공부하도록 합니다. 즉, 어떤 사람이 자기의 일에 자신이 있고, 책임을 질 수 있는 상태가 된다면, 부정 부패란 거의 소멸될 것이라고 확신합니다. 3. 자기 자신만 잘 살려는 이기심을 하루 빨리 버려야 합니다. 앞에서 이야기했듯이 우리 민족은 가만히 두어도 잘 살 수 있는 민족입니다. 즉, 두뇌와 손재주가 좋기 때문에 약간만 노력해도 잘 살 수가 있습니다. 굳이 남에게 손해를 안 주어도, 자기의 맡은 일만 열심히 하면 잘 살 수가 있습니다. 그렇게 하는 방법은 간단합니다. 앞에서와 마찬가지로 어릴 때부터 자기의 진로를 빨리 결정하여, 그 분야의 공부만 열심히 하면 됩니다. 자기가 원하는 일에 종사할 수 있고, 자기 일에서 어느 누구보다 우수한 실력을 갖춘다면, 경제적으로도 안정이 되 어, 남보다도 더 나은 생활을 하려고 자기의 이익만 챙기는 그러한 사람들이 감소할 것이고, 그러면 사회는 자연히 살기 좋은 사회가 될 것입니다. 4 우리 국민이 어려울 때 그 기회를 틈타 이익을 보려 해서는 안 됩니다. 사람이 어려울 때는 조그마한 도움도 큰 힘이 될 수가 있습니다. 그리고 반대로 어려울 때 조그마한 어려움도 커다란 어려움이 될 수도 있습니다. 우리 국민들 중에서 어느 누구, 또는 전체적으로 어려움을 겪고 있다면, 서로가 돕도록 노력해야 이 사회가 빨리 안정을 찾아서 다 같이 행복하게 살 수 있을 것입니다. 만약 이러한 어려움을 이용하여, 다른 사람의 불행이 자기의 행복이라는 식으로 치부하려고 한다면 그러한 사람은 이 땅에 살고 있을 자격이 없습니다. 또 그러한 사람들은 자기의 그러한 행동을 언젠가는 다른 곳, 다른 방법으로 더 크게 자기에게 돌아온다는 것을 잊 어서는 안 됩니다. 5. I M F 라고 근로, 기술자를 혹사해서는 안 됩니다. I M F의 원인은 앞에서 말했듯이, 기술자 양성을 소흘히 해서 그런 것인데, 마치 근로기술자가 노력을 적게 해서 그런 것처럼, 교묘한 수단과 방법을 동원해서, 작업시간을 올리지 않으면 안 되게 만들어, 턱없이 시간을 늘렸습니다. 그러면서도 형편이 어렵다는 구실로 오히려 임금을 삭제하는 것 은 근로자가 한 직장에서 오래 못 있게 하는 이유가 되고 맙니다. 이러한 것은 단기적으로는 이익으로 보일지 모르지만, 장기적으로 볼 때 기업 발전의 원동력이 되는 기술의 발전을 가져오지 못하고, 결국은 기업의 경영을 더욱 어렵게 만드는 것입니다. 그럼에도 불구하고 경영자들은 이것을 잘 모르는지 , 단기간의 이익만 생각하느라고, 보호하고 우대하기는커녕 새로운 조건에서 일하기 싫으면 언제든지 그만두라고 말합니다. 일할 사람은 도처에 깔려 있다고 하면서.... 우리가 경제 위기에 닥쳐 있을 때나, 경제가 잘 발전 될 때나 항상 경제 발전의 원동력은 기술자라는 것을 잊어서는 안 됩니다. 오히려 경제 위기일수록 기술자를 양성해야 합니다. 기술자는 앞에서 이야기 한 것 과 같이 한곳에 오래 있어야 KNOW-HOW가 형성됩니다. 저는 기업체의 구조조정에서 제일먼저 생각해야 할 것은 근로기술자의 보호라는 것입니다. 임원들은 구조조정을 하여도 기업의 발전에 큰 어려움이 없지만, 근로 기술자를 잃으면 기업의 장래는 있을 수가 없다고 생각합니다. 그럼에도 불구하고, 현실은 항상 구조조정의 대상은 주로 근로자부터 시작됩니다. 이런 풍토에서는 기업의 발전은 있을 수가 없습니다. 당장 눈앞의 작은 이익보다는 먼 후일까지 생각하여 신중히 결정을 내리면 좋겠습니다. 기업의 구조조정은 우리의 경제와 밀접한 관계가 있고 그것은 또 우리들의 생활과 밀접하게 관계가 있기 때문입니다. 6. 자녀들을 어릴 때부터 공부에 시달리게 하지 말고, 대학교 보내려고 목표를 갖지 마십시오. 우리 부모들은 누구든지 자녀를 행복하게 키우고 싶어합니다. 그래서 어릴 때부터 남에게 뒤떨어지지 않게 온갖 배움의 장소에 내보냅니다. 그러나 이러한 일들이 장차 학생들이 자라면서 한참 공부에 재미를 가져야 할 청소년 시기가 되면 공부에 한없는 싫 증을 내게 하는 원인이 될 것이라는 것을 아무도 모르는 것 같습니다. 특히, 우리나라 청소년은 이시기에 한창 대학교 입시를 공부해야하기 때문에, 이러한 공부들은 원해서 하는 것보다는 마지못해 하는 것이기 때문에 하는 더욱 더 공부에 싫증을 냅니다. 대학교는 어디까지나 자녀가 잘 살기 위한 하나의 수단이고 과정이지 목표가 아닙니다. 자녀의 장래 희망직업이 대학교를 졸업 안 해도 얼마든지 할 수 있을 것 같으면 자녀를 꼭 대학교 보내려고 하지 마 시고, 차라리 직장에서 필요한 전공공부를 스스로 열심히 하도록 기르십시오. 그렇게 하면 자녀도 행복하게 잘 살고, 나라도 발전하게 될 것입니다. 그렇지만 현재는 자녀를 잘 키우려고 노력한 모든 행동이 학생들에게 공부에 싫증을 내게 하는 주원인이 되고, 부모 와 자녀 간에 거리만 멀게 되는 원인이 됩니다. 7. 무슨 일을 하든간에 항상 일의 분석을 철저히 하고, 문제점을 잘 분석하여, 장래에도 후회 않는 일을 실천 해야 합니다. 우리는 어떤 새로운 일을 시작할 때, 그냥 막연히 웃 불만 끄면 된다는 식의 사고방식은 버리고, 진행할 때 생기 는 여러 가지 문제점도 사전에 면밀히 잘 분석하여 대책을 세우지 않으면 안 됩니다. 중요 한 것은 항상 최악의 경우에 대비하여 철저히 준비를 해 놓는 것입니다. 그렇지 않으면 차라리 새로운 일을 하지 않는 것이 좋습니다. 8. 우리나라의 역대 대통령들이 재임기간을 마친 후 하나같이 국민들에게 존경을 받지 못하는 이유가 무엇인지를 생각해 보았습니까? 제 생각에는 우리나라의 대통령이 그렇게 된 이유가, 대통령이 되기 전의 대통령 되기 위한 공부가 부족했다고 봅니다. 따라서 대통령이 된 후에 맡은 일에서 제 능력을 다 발휘 하기는 어렵다 봅니다. 아무리 대통령이 된 사람이 자기의 맡은 일을 잘해보려고 노력을 해도 대통령이 되고 난 후에는 배우는 지식에 한계가 있기 때문에 어쩔 수가 없는 것입니다. 여기에다가 우리의 교육이 잘못된 결과, 아무리 학력이 우수하고 좋아도, 실사회에서 적용되지 못하는 생활을 하다 보니 나라의 발전을 기대하기 힘들게 되어 있는 것입니다. 이것은 비단 대통령뿐 아니라 우리 사회의 어느 부서든지 다 마찬가지라 생각합니다. 저는 다음과 같은 것들을 자주 생각합니다. 우리 사회에서 여러 분야의 전문가라고 자처하는 사람들이 과연 어느 정도의 자기 전공분야에서 전문 지식을 갖추었는지? 전공지식보다는 그것을 갖추기 위한 공부만 열심히 하지 않았는지? 9. 야외로 소풍가는 것은 좋지만 제발 자연보호를 꼭 했으면 합니다. 제가 고등학교 다닐 때에는 우리나라 방방곡곡의 어떤 논이든지 물을 마실 수 있을 정도로 물이 깨끗했습니다. 바다는 말할 것도 없고... 그런데 80년대 이후 우리의 국토는 너무나 변해버려, 지금은 물이 깨끗한 곳이 별로 없습니다. 왜 갑자기 우리의 땅이 이렇게 되었습니까? 더구나 90년대 접어들어서 자가용이 증가하다 보니, 행락 객이 늘고, 그러다 보니 이제는 우리 주변에서 깨끗한 곳은 찾아보기 어렵게 되었습니다. 우리 주변에 물이 깨끗하고 환경이 좋으면 우리도 살기 좋을 것인데, 왜 그렇게 하지 않을 까요? 이러한 모든 일들은 애국심이 부족하고 남을, 후손을 생각 안 해서라고 봅니다. 우리도, 독일의 라인 강의 기적을 일으킬 때의 독일인의 마음, 즉, 비옥한 땅이 있어도 그 땅은 후손에게 물려주 기 위하여 아끼고, 바위산을 가꾸어 포도농사를 했다는, 그리고 많은 매장량의 석유가 있으면서도 후손들을 위하 여 아낀다는 미국인들처럼 후손을 생각하는 마음을 가지면, 우리의 자연도 깨끗이 보호될 것이라고 확신합니다. 10. 내 개인만 잘살려고 하기 보다는 우리 국민들 모두가 잘 사는 사회를 만들어야 합니다. 지금 뉴스를 보면 끊임없이 범죄가 일어납니다. 강도, 도둑, 사기꾼, 이런 모든 범죄는 I M F가 일어난 이후 더욱 숫자가 늘어만 납니다. 현재 상태라면 앞으로도 더욱 일어날 확률이 많습니다. 만약 우리가 그 사건의 피해자라면 어떻겠습니까? 이런 사람을 잡는다고 해결되는 것이 아닙니다. 근본적으로 이러한 일이 일어난 원인을 잘 분석하여 그 원인을 없애는 것이 대단히 중요합니다. 이러한 일이 일어나게 된 동기는 무엇보다도 우리 사회가 빈부의 차가 너무 심하게 나서 생기는 거라고 봅니 다. 따라서 이러한 일이 안 생기게 하기 위해서는 우리 국민 누구나 다 잘사는 사회를 만들도록 노력해야 합니 다. 우리가 잘 살 수 있는 비결은 이렇게 누구나 다 알고 있고, 생각할 수 있으며 실천하기 쉬운, 간단 한 겁니 다. 오히려 이것이 생각과 실천이 어려운 것이라면, 우리 국민이 누구나 다 받아들일지 모릅니다. 그러나 너무나 생각과 실천이 쉽기 때문에 오히려 더 거부당하는지 모르겠습니다. 제가 아는 주변 사람에게 교육제도 개선, 교통제도 개선, 세금 제도 개선 등의 생각을 아무리 이야기해도 대 부분이 부정적이었습니다. 우리나라의 정치하는 모든 사람이 머리가 우수하고, 유명한 대학교수, 전문가가 많은데 왜 그러한 생각을 못 했겠느냐고, 그것은 그렇게 해봤자 안될 것 같으니 생각을 안하고 있을 것이라면서 한마디로 제 의견을 일축 해버립니다. 저도 제 생각이 다 옳다고는 안 하겠습니다. 단지 지금까지 살아온 과거가 너무나 힘들었기 때문에, 보다 더 행복한 생활을 하기위하여 어떻게 해야 할까 를 연구한 결과, 이렇게 바꾸면 지금보다는 더 행복하게 살 수 있지 않을까 해서 건의 할 뿐입니다. 일단 지금보다 더 행복한 인생을 원한다면 새로운 생각으로 개혁을 시도해 보십시오. 위와 같은 제 생각의 실천이 우리나라를 살기 좋은 나라로 만들 것이라고 확신하면서 마지막으로 제가 제일 좋아하는 말을 하고 마치겠습니다. 행복하십시오. 모든 것은 마음속에 있다. 생각을 바꾸면 행동이 바뀌고 행동이 바뀌면 습관이 바뀌고 습관이 바뀌면 인생이 바뀐다. sonedu 심재헌
우리는 공부를 무엇 때문에 하는가 ? * 2000년 12월 3일 적은 글을 2015년 4월 1일 다시 올림 존칭 략 우리의 자녀에게 공부를 열심히 하라고 가르치는 근본이유는 무엇인가 ? 현재 우리나라의 교육제도대로 공부를 하면 잘살게 될까 ? 그런 것을 생각하고 자녀를 교육시키는 사람이 있을까 ? 공부란 무엇일까 ? 공부는 왜 해야 할까 ? 공부란 과연 괴로운 일일까 ? 공부를 할수록 재미가 붙고 열심히 할 수 있는 공부는 없을까 ? 나는 공부의 가장 큰 목표는 행복하게 잘 사는 것이라고 본다. 행복하게 잘살기 위해서는 필수적으로 필요한 것이 돈이다. 따라서 공부는 다른 목적도 있겠지만, 가장 중요 한 것 중의 하나가 돈을 잘 벌이기 위해서 하는 것이라고 볼 수 있다. 물론 돈을 벌이는 것에 앞서서 사람답게 사는 것도 중요하다. 즉 인성 교육이 바로 된 다음에 돈을 잘 벌어야 한다는 것이다. 인성은 효도, 애국심, 공중도덕 등 공동사회생활에 꼭 필요한 가장 기초적인 인간의 도리를 말한다. 인성이 바로 된 다음에 앞에서 이야기했듯이 돈을 벌어 들여 행복하게 살아야 한다. 그런데 돈에는 크게 두 가지가 있다. 하나는 우리가 국내에서 통용되는 원화(￦) 화폐이고 또 하나는 국제적으로 통용되는 달러($)화폐이다. 우리의 입장에서는 누군가가 해외에서 $를 벌어 와야 하고 그 벌어들인 $를 가지고 우리에게 필요한 자원들을 외국에서 구입해야 한다. 만약 $가 없다면 우리는 행복한 생활을 할 수 없다. 오늘날이 조선시대 대원군 때처럼 쇄국정책으로 일관하고 외국의 문물을 받아들이지 않는다면 우리는 $가 거의 필요 없을 것이다. 그러나 우리국민들이 대부분 사용하는 기술 공업 제품 즉 휴대폰, 냉장고, 에어컨, 텔레비전, 컴퓨터, 자동차, 시계 각종 오디오, 비디오 등 생활에서 널리 사용하고 있는 제품들은 대부분 외국에서 수입하여 들어온 부품 및 원자재로 만들었거나 완제품을 수입하여 쓰는 경우이다. 이럴 때 필요한 것이 $이다. 그리고 우리들이 없어서는 안 될 에너지원인 석탄 석유도 역시 그렇다. 이러한 제품들을 수입하여 오려면 ￦는 소용이 없다. 따라서 앞에서 이야기했듯이 누군가가 $를 많이 벌어 와야 한다. 문제는 그 $를 어떻게 벌어 오느냐 하는 것이다. $를 벌어오는 방법은 여러 가지가 있다. 관광을 발전시켜 $를 벌수도 있고, 스위스처럼 은행을 빌려주어 $를 벌수도 있고, 제품을 만들어 팔아 $를 벌수도 있다. 그러면 냉철하게 생각해보자. 우리의 입장에서 가장 많은 $를 벌어들이는 방법이 무엇인지? 아무리 생각해도 제품을 만들어 수출하는 길 밖에 없다. 이러한 것은 우리나라 뿐 아니고 세계 어느 나라든지 산업 혁명을 하였다면 다 같은 생각일 것이다. 제품을 잘 수출하기 위해서는 두 가지 중 한 가지가 꼭 필요하다. 제품의 가격이 저렴하거나 아니면 제품의 질이 우수해야 한다는 것이다. 우리의 입장에서는 더 이상 가격의 저렴함은 기대하기 어렵다. 즉 우리가 경제개발을 시작할 당시부터 88년도 서울올림픽이 열리기 전까지는 임금이 낮아 어느 정도 수출이 되었으나 그 이후 노사분규 갈등으로 말미암아 엄청나게 높아진 임금 때문에 우리의 수출경쟁력은 떨어지고 있다. 그러면 제품의 질은 향상 되었는가 ? 제품의 질이 우수하려면 많은 우수한 기술자를 배출해야 하는데 우리는 그렇게 하였는가 ? 그 답은 아니다 이다. 우리의 교육제도는 우수한 기술자를 양성하는 것은커녕 우수한 실력을 갖춘 기술자들도 그 기술을 없애도록 하는 소질 말살의 교육제도이다. 이렇게 기술자를 양성은커녕 말살시키는 교육제도이다 보니 어느 누가 $를 벌어온단 말인가 ? 따지고 보면 오늘날의 경제 위기는 너무나 당연한 결과였고, 현재의 대책으로 보면 장기적으로 볼 때 또 더한 경제위기를 가져오지 않을까 두렵다. 여기서 나는 학교에서 공부하는 과목의 목적들을 이야기 하고자 한다. 조선시대 우리조상들이 배웠던 학문을 구학이라 한다면 우리가 오늘날 학교에서 가르치는 학문은 신학 또는 양학이라 한다. 이러한 양학을 배우는 가장 근본적인 목적은 서양의 발달된 문화를 받아들여 우리생활에 활용하고 나아가 그들보다 더 우수한 제품을 만들어 수출하기 위하여 필요한 것이다. 물론 학교에서 공부를 하는 과목들은 직접적으로 그러한 목적에 필요한 학문이 아니라 그러한 학문을 하기 위한 기초를 기르는 도구과목에 지나지 않는다. 따라서 이러한 도구과목은 자기의 전공방향에 따라서 필요할 수도 있고 전혀 필요가 없을 수도 있다. 그리고 이러한 기초도구과목의 공부를 모든 사람들에게 강요하는 교육은 바람직한 교육이 아니다. 도구과목의 공부를 일률적으로 강조하면 여러 가지 문제가 많이 발생한다. 도구과목의 공부는 일상생활에 필요한 가장 기초적인 지식만 있으면 된다. 즉 전공에 관계없이 우리가 TV나 신문 또는 각종 매스컴에서 제공하는 정보만 과목별로 기본적으로 받아들일 수 있으면 된다. 중요한 것은 국가에서 필요한 사람은 전공지식을 갖춘 사람이지 도구과목의 지식을 갖춘 사람이 아니다. 도구과목의 지식을 아무리 갖추어도 전공부분의 지식을 갖추지 못한다면 나라는 절대로 발전 할 수가 없다. 내가 생각하는 과목별로 구체적인 공부의 목적을 보면 국어는 우리가 한국 사람이기 때문에 남에게 나의 의견을 말할 줄 알고, 글로 표현할 줄 알고, 남의 말을 듣고 이해할 줄 알고, 남의 글을 보아서 이해 할 줄 알면 된다. 더 이상은 알 필요가 없다. 우리가 학교에서 배우는 고문, 현대문, 시 같은 것은 그 분야를 전공하지 않을 사람은 일생을 통하여 몇 번 사용할지 의문이다. 이러한 것은 괜히 배우는데 많은 시간 낭비만 되고 실용성이 없다. 한문도 실용성이 없기 때문에 모든 학생이 배울 필요는 없다. 수학은 세 가지의 목적이 있다. 하나는 생활에 필요한 간단한 산술계산이고, 또 하나는 서양의 기술문명을 받아들이기 위하여 기초적으로 필요한 간단한 지식이고, 마지막으로 수학을 발전시키기 위하여 고차원적인 수학을 공부해야 하는 것이다. 대부분의 사람들은 생활에 필요한 간단한 산술지식만 있으면 되고, 기술 문명을 받아들이는데 필요한 과학에 필요한 수학이나, 고차원적인 수학은 해당되는 사람만 공부를 하면 된다. 현재처럼 일률적으로 모든 학생에게 수학을 강요하는 것은 자칫 잘못하면 공부에 염증을 느껴 자신이 갖고 있는 소질조차 사장시키고 만다. 영어를 비롯한 외국어는 모든 학생이 배울 필요는 없다. 외국어는 우리가 그 나라의 문화를 받아들이거나 수출을 할 때 필요하다. 따라서 이러한 외국어는 꼭 필요한 사람만 공부하고 모든 학생들이 배울 필요는 없다. 왜냐하면 외국어는 배우기가 쉽지 않아 불필요한 많은 시간과 노력을 기울여도 성과도 거의 없을뿐더러 실용성이 없다. 자기 전공에 따라 필요한 사람이 아니면 외국어를 굳이 강요할 필요는 없다. 그런데 오늘날 우리사회 곳곳에서 잘못된 교육제도로 말미암아 오히려 이러한 것이 학문의 중요한 위치를 차지하고 있으니 잘못되어도 크게 잘못되었다. 사회의 목적은 우리가 사회생활에 꼭 필요한 일반 상식들을 배우는 것이다. 앞에서 이야기했듯이 이러한 일반 상식은 우리의 주변에서 각종 매스컴이나 정보 매개체를 통하여 받아들이는 정보에 대하여 이해를 하면 되는 것이다. 사회 중에서 국사의 공부 목적은 우리 조상들이 어떠한 생각을 갖고 어떻게 살았기 때문에 그 결과가 어떻게 되었나를 잘 분석하여 결과가 좋으면 계속 전승 발전시키고, 결과가 좋지 않으면 오늘날 우리들 생활과 비교하여 좋지 못한 것은 고치는데 있다. 세계사는 우리들과 비교하여 어떤 점이 좋은지 안 좋은지 잘 분석하여 좋은 것은 잘 분석하여 우리도 그네들 못지않게 좋은 결과를 갖고 오도록 하여야겠고 좋지 못한 것은 그들의 전철을 밟지 않도록 하기 위해서 배우는 과목이다. 과학은 서양의 우수한 기술문화를 받아들이기 위하여 필요한 과목이다. 즉 서양의 기술 문명은 주먹구구식으로 만들어진 것이 아니고 모든 것을 과학적 원리를 적용하여 만들었기 때문에 우리가 실사회에 사용하고 있는 각종 기술제품을 받아들이기 위하여 그러한 제품들을 만들 때 적용된 이론을 배우는 것이 과학이다. 이러한 과학은 이론에서 그칠 것이 아니라 반드시 기술과 결합이 되어야 그 학문의 목적에 부합된다. 즉, 과학은 과학 자체를 위해서 존재하는 것이 아니고 기술공업을 발전시키기 위하여 필요한 필수기초이다. 기술은 앞서 이야기했던 것과 같이 이러한 외국어, 수학, 과학을 기초로 하여 외국의 우수한 기술 문화를 받아들이고 발전시키기 위하여 있다. 그러나 중요한 것은 학교에서 배우는 기술과목도 어디까지나 기술 공업을 하기 위한 도구 과목이다. 단지 도구과목 중에서 가장 종합적인 도구 과목일 뿐이다. 이러한 기술 공업이 앞에서 이야기했듯이 $를 벌어들일 수 있는, 우리로서는 유일한 과목이다. 학교에서 배운 기초적인 기술교육을 바탕으로 하여 저마다 자기의 소질에 맞는 전공을 택하여 공부를 하여야 한다. 그리고 체육, 음악, 미술은 우리의 마음을 부드럽게 순화 시켜주고 휴식을 하는데 도움을 주면 된다. 이러한 과목이 부담이 되어 학생의 공부의욕을 떨어뜨린다면 문제가 아닐 수 없다. 종합적으로 이야기하자면, 학교에서 배우는 모든 교과목은 전공 공부를 하기 위한 도구과목으로서 그렇게 중요한 것이 아니다. 도구과목은 사람에 따라서 필요한 것도 있고 그렇지 않은 것도 있으니 일률적으로 배울 필요는 없다. 이러한 도구과목이 부담이 되어 전공과목을 하는데 방해가 되어서는 안 된다. 우리나라 사람들이 대부분 두뇌가 우수하고 손재주가 있기 때문에 이러한 사람들은 다른 나라 사람들과 경쟁을 하여 $를 벌어들이도록 하여야겠고, 그렇지 못한 사람들은 그런 사람들이 편안히 달러($)를 벌어올 수 있도록 뒷받침이 되어 주어야 한다. 이렇게 교육을 실시한다면 공부도 재미있고, 하고 싶은 일을 하면서 행복하게 살 수 있기 때문에 인생도 즐겁고 여러 가지로 좋을 것이다. 왜 이렇게 공부를 하지 않고 미래가 불확실한 상태에서 점점 살기 어려워지는 현재의 교육제도를 택할까 ? 지금부터 우리자녀들을 행복하게 키우려면 다시 한 번 더 생각해보자. 우리의 자녀들이 현재 제도대로 공부를 하면 인생이 행복하게 되겠는지 내가 말 한대로 하면 인생을 행복하게 살 수 있는지? 무엇보다도 우리 부모들 자신들이 생각해보면 된다. 학교 다닐 때 공부가 재미있었는지? 열심히 노력하여 행복하게 잘되었는지? 현재 자기의 직업이 만족한지? 현재의 삶의 질에 만족하는지? 학창시절에 배운 지식이 얼마나 쓰이는지? 하루 빨리 생각을 바꾸고 교육제도를 바꾸어 우리의 자녀들을 행복하게 키우자. 자녀가 행복하면 우리도 행복할 것이다. 이러한 모든 것을 실천하기 위해서는 대학교 입시를 없애야 한다. 대학교 입시를 실시한다 해도 현재처럼 도구과목으로 실시할 것이 아니라 전공과목으로 실시해야 한다. 교육부 정책에서 대학교 교육에 관한 모든 것을 제외 시켜야 한다. 대학교 교육에 필요한 모든 것은 대학교에 맡겨야 한다. 아울러 대학교에 관한 모든 예산을 없애고 그 예산중의 일부만 유치원부터 고등학교까지 투자하면 한국교육의 앞날은 무한한 발전이 있을 것이다. 끝으로 대학교 에 관한 것이 변화한다면 그것 때문에 생긴 여러 가지 제도는 자연히 없어지겠지만 자연히 안 없어진다면 그로 인하여 생긴 여러 가지 병폐 즉 논술고사, 수행평가, 학생부, 봉사활동, 내신성적, 듣기평가, 보충수업, 자율학습, 등 모든 것이 없어져야 한다. 그리고 현재 실시하고 있는 교육개혁은 전면 수정해야하고 7차 교육과정도 다시 한 번 더 검토를 해야 한다. 나의 생각이 너무나 비약적인 것이 많을지 모르지만, 현재의 우리나라 교육현실을 볼 때 결코 헛소리는 아닌 것 같다. 나의 글을 잘 읽어보고 나와 의견이 같다면 실천을 하여 배움의 기쁨보다는 고통 속에 빠져 있는 많은 우리의 자녀를 구해주면 좋겠다. 어떻게 하면 우리 민족이 다같이 행복하게 살 수 있을까? sonedu 심재헌
오랫만에 서점에 들어서자 처음 접한 '인생의 기술'이란 책이 눈에 들어왔다. 다른 자기계발서의 책들과 다르게 그냥 남의 일기를 훔쳐보는 에세이 같은 느낌, 나와 대화를 하는 듯한 느낌이 들었다. 인생을 살아가는데 필요한 기술이란 좀 더 긍정적인 방향으로 개선하면서 살아가야 한다는 의미가 담겨있을 것이라 생각한다. 끊임없이 불안과 자격지심에 흔들리고 바삐 살다보면 무심히 지나치게 되는 것들에 대해 반성하게 되는 글이 마음에 들어 와 닿는다. 이 책은 혹시라도 잠시 방향을 읽고 머물려 있는 분들에게 권하고 싶은 책이기도 하다. “지금 우리가 직면하고 있는 대부분의 장벽은 물리적 장벽이 아니라 심리적 장벽이다.”라고 존 코터는 전하여 준다. 세계적인 변화 전문가인 존 코터 하버드 대학교수의 문장이다. 많은 사람들은 변화를 갈망한다. 이같은 변화를 가로막는 것은 외부의 환경이나 조건이 아니라 바로 우리 내면의 장애물 때문이다. 어느 조직을 보더라도 변화를 시도해 보려할 때면 ‘돈이 없는데요, 사람이 없는데요, 예전에 이미 시도했는데요’ 라는 핑계와 불만이 쏟아져 나오기 쉽상이다. 개인도 이 틀을 크게 벗어나기 어렵다. 핑계를 찾으려고 하면 그곳에는 늘 핑계가 있기 마련이다. 물론 타인의 동정도 있을 수 있다. 그러나 그런 값싼 것들에 자신을 내 맡길 수는 없는 일이다. 마음의 문을 활짝 열고 고정 관념에서 벗어나려는 의지를 가지고 사물이나 현상을 대한다면 누구든 변화와 혁신에 성공 할 수 있다고 믿는다. 초등학교의 교실 모습을 생각해 본다. 선생님이 질문을 할 때 아이들의 반응이 모두 다르다. 상당수의 아이들은 저요, 저요, 손을 들면서 자신에게 답할 기회를 달라고 기운차게 요구한다. 반면에 고개를 푹 숙이고 묵묵부답인 아이, 선생님이 시킬까 봐 눈치만 보는 아이… 각양각색이다. 인생도 일도 마찬가지라 생각한다. ‘저요, 저요, 저요’라고 손을 열심히 들지 않는데 누가 ‘이것이 당신 것입니다.” 라고 말하겠는가? 나는 누가 시키지 않더라도 손을 자주 들고 있는가? 아니면 시큰둥하게 앉아 있는가? 아니면 슬슬 피하고 있는가? 변화를 통하여 발전하는 조직에는 열심히 문제를 찾아 해결하는 핵심 인재가 있다. 이런 사람은 결코 자신이 조직의 부속품이라고 생각하지 않는다. 복잡한 조직사회에서 수동적인 부속품이 되어 살아갈 것인가 아니면, 능동적으로 삶을 이끌어 나갈 것인가는 각자의 선택에 달려 있다. 한 조직의 부속품인가 아닌가는 결국 개인이 마음먹기 나름이고 자기하기 나름인 것 같다.
요즘에는 연예(演藝) 하고 싶어 하는 학생들을 쉽게 볼 수 있습니다. 물론 예전에도 가수, 배우, 밴드 등 대중 앞에서 공연하는 꿈을 지닌 학생들이 있었지만 최근에는 그 꿈을 실천으로 옮기려고 공부를 아예 뒷전으로 하는 학생들이 늘고 있습니다. 아마도 K-pop의 세계적 유명세에 영향을 많이 받은 것 같습니다. 그러나 부모님은 자녀가 연예계에 진출해서 제대로 먹고살 수 있을지 걱정이 앞섭니다. 그래서 무조건 반대하면서 아이와 갈등을 빚고 대립하거나 아예 담쌓고 남처럼 지내기도 합니다. 이때 선생님은 누구의 편을 들어주어야 할까요? 꿈과 끼를 지지해주어야 한다는 ‘행복 교육’ 새 시대에는 아무쪼록 학생 편이 되어야 할 것 같습니다. 하지만 같은 부모의 입장에서 볼 때 세상 어려운 것 모르고 환상에 사로잡힌 학생의 미래가 걱정되어 학부모 편이 돼주어야 할 것 같기도 합니다. 그리 쉽게 판단할 수 있지 않아 보입니다. 만약에 아이에게 연예계 쪽으로 재능이 확실히 있고 성공하기 위해 충분히 노력하고 있다면 진정한 꿈입니다. 대폭 지지해 주어야 합니다. 만약에 아이에게 그 방향으로 재능이 부족하면 허황된 꿈, 즉 환몽(幻夢) 일 확률이 높습니다. 그래도 지지해 주어야 합니다. 아이의 환몽이 아니라 아이를 지지해 주어야 합니다. 우리가 아이의 환몽을 지지해 줄 수는 없습니다. 그렇다면 무책임한 행동이지요. 아이는 우리의 지도가 필요한 존재이기 때문입니다. 그러나 우리는 알아야 합니다. 환몽은 철없는 아이들이 그저 자기가 하고 싶은 것을 막무가내로 추구하는 문제 행동이 아니라는 사실을. 환몽은 흔히 도피성 행위입니다. 괴롭거나 슬프거나 절망감을 느낄 수밖에 없는 상황(주로 불안정한 가정적 환경)에 놓여 있거나 공부 스트레스를 심하게 받을 때에 아이는 스트레스를 욕설, 폭언, 폭행 등 공격적 행위로 분출하거나 술, 게임, 포르노 중독 등 도피성 행위로 일시적인 위안을 얻습니다. 환몽이 그 도피성 행위 중에 하나입니다. 하지만 스트레스는 여전한데 무작정 환몽에서 깨어나라고 닦달하면 풍선효과로 아이는 다른 도피성 행위나 공격적 행위로 대처해 나가게 됩니다. 그런 면에서 아이러니하게 아이가 그나마 자아실현을 위해 노력하는 상대적으로 ‘건설적’인 행위인 환몽에 빠져 있는 걸 다행이라고 여겨야 하겠습니다. 지친 영혼이 회복하는 베이스캠프가 되자 [PART VIEW] 환몽은 지속 가능하지 않기 때문에 아이는 언젠가는 환몽에서 깨어나게 됩니다. 물론 또다시 다른 환몽에 빠져 허우적거릴 수도 있습니다. 이런 실수를 여러 차례 반복하다가 끝내 자신의 재능을 발견하고 진정한 꿈을 추구하게 되는 긴 여정이 될 수도 있습니다. 바로 여기서 왜 우리가 아이를 지지해 주어야 하는 이유가 있습니다. 만약에 어른이 아이의 환몽을 못마땅하게 여기고 반대하는 바람에 아이와 관계가 나빠지거나 아예 관계가 단절되어 버린다면 나중에 환몽에서 깨어난 아이가 의지할 곳이 없어집니다. 심한 실망감, 고립감, 절망감으로 아이는 좌절하게 됩니다. 결국 긴 여정을 완주하지 못하고 꿈 만나기를 포기하게 됩니다. 그러나 누군가 한 명이라도 지지해주는 사람이 있다면 아이가 훗날 스스로 환몽임을 깨달았을 때 의견을 묻고 논의하며 좀 더 성숙한 꿈을 추구할 수 있는 새 시작을 얻을 수 있습니다. 꿈 찾는 긴 여정을 등반에 비유한다면 인생의 베이스캠프가 존재하는 셈입니다. 눈보라 때문에 엉뚱한 산 정상을 헤매다가도 언제든지 되돌아가서 재정비할 수 있는 따뜻한 보금자리와 지지해주는 서포터스들이 있으면 등반에 성공할 수 있듯이 아이들에게도 긴 여정에 춥고 힘들면 되돌아가서 회복할 수 있는 곳과 전폭 지지해주는 어른이 필요합니다. 지지자는 많이도 아니고 한 명만 있으면 된다는 연구 결과가 있습니다. 그 한 명이 꼭 부모가 될 필요도 없습니다. 외할머니도, 이웃도, 선생님도 될 수 있다고 합니다. 꿈을 추구하는 아이의 인생 베이스캠프. 회복하고 재충전할 수 있는 기회. 이게 부모와 같은 스승이 제자에게 해줄 수 있는 최고의 배려가 아닌가 싶습니다.
지난해 서울 A 학교에서 있었던 일이다. 한 특수학교 학부모가 자녀가 지속적으로 폭행을 당했다며 교장은 물론 담당교사와 보조강사 및 공익근무자까지 11명을 상대로 10억여 원 상당의 손해배상을 청구했다. 고발장을 접수한 검찰이 수사에 착수했고, 학교 측은 1년 가까이 곤욕을 치렀다. 결국 학부모의 오해와 고의성이 없었다는 사실이 밝혀져 무혐의 처리됐지만 교사들의 고충은 이만저만이 아니었다. 이 학부모는 자녀의 가방에 소형 녹음기를 숨기고 교사 등 학교 관계자들의 말을 모두 녹취, 증거로 제출하는 치밀함을 보였다. B 학교 C 교사는 지난해 학교에 휴직계를 냈다. 첫아이를 임신했던 그는 수업 중 한 학생이 느닷없이 머리채를 잡아 밀치는 바람에 그 충격으로 유산했다. 학교 측에서는 학생이 실수로 한 것이니 참아야 한다는 말만 했을 뿐, 별다른 조치를 취하지 않았고 학부모로부터 정식 사과도 받지 못했다. 경기도 D 초등학교 특수학급 교사 E 씨의 경험은 충격적이다. 그는 수업 중 한 학생이 갑자기 동료 학생을 폭행하는 것을 보고, 이를 뜯어말리다 온몸에 멍이 드는 폭행을 당했다, 덩치가 큰 가해 학생을 힘으로 막을 수 없었던 E 교사는 피해학생을 온몸으로 껴안고 바닥에 뒹굴었다. 힘으로 당해낼 수도 없었지만, 가해학생을 때릴 수도 없는 상황이어서 그가 할 수 있는 최선의 수단은 피해학생을 몸으로 감싸는 것뿐이었다. 제자리걸음을 면치 못하는 특수교사의 교권 이처럼 특수교육현장에서는 학생들의 돌발행동으로 교사의 신변에 위태로운 상황이 발생해도 속수무책으로 당하는 경우가 종종 발생한다. 지난해 말 현재 우리나라 특수교사는 기간제 교사를 포함 1만 7992명. 법정 교사 확보율은 61.1%로 턱없이 부족한 실정이다. 박근혜 정부는 대선 공약에서 교사 정원을 대폭 늘리겠다고 약속했지만, 지난해 476명을 늘린 것이 고작이다. 반면 특수교육 대상자는 지난해 말 현재 8만 7278명. 매년 2,400여 명 씩 증가하는 추세다. 장애아 교육에 대한 사회적 관심은 높아지는 데 비해 특수교사 교권 보호와 정원 증원 등 지원대책은 제자리걸음을 면치 못하고 있는 것이다. 또한 일반 학교와 달리 장애아를 대상으로 하는 특수한 상황에 놓여 있다 보니 사안이 발생해도 쉬쉬하는 경우가 많다. 장애를 가진 학생들이 우발적으로 하는 행동들을 모두 교사 폭행으로 몰고 갈 수도 없는데다, 장애를 가진 학생이 교사에게 물리적 위해를 가했다 할지라도 장애에서 비롯된 우발적인 것이었다면 이를 폭행으로 볼 수 없다는 인식이 많아 교사들로서는 하소연도 못하는 실정이다. 이처럼 특수교사들의 겪는 정신적·육체적 피해는 일반학교보다 더 심하다는 것이 대체적인 평가다. 또 학교 측 역시 이를 교권침해 등 폭력 사건으로 처리할 경우 학부모들과 갈등을 빚을 가능성을 우려, 가급적 교사의 희생을 요구하는 경향이 많다는 것이다. '도가니'이후 커진 불신, 무조건 참고 견디는 교사들 특수교사들의 가슴앓이는 이뿐만이 아니다. 학부모들의 예민한 반응도 교사들을 힘들게 한다. 극히 일부의 사례지만 교육활동 과정에서 학생이 조금만 상처가 나거나 일탈행동을 제압하는 과정에서 물리적 다툼이 생길 경우 ‘폭력교사’로 내몰려 학부모들의 항의에 시달리는 경우가 있다. 서울의 한 특수학급 교사 F 씨는 “장애 정도가 심한 학생은 수업을 방해하는 경우가 많은데, 이를 지도하는 과정에서 자칫하다간 체벌교사로 몰리기 쉬워 조심스럽다”고 털어놨다. 그는 “학생이 다쳤다면 교사에게 책임을 묻게 되지만 반대로 교사가 학생에게 폭행당했을 때는 학교안전공제회에서 치료비 받는 게 고작”이라며 “폭행 등 교권침해를 당해도 무조건 참고 견뎌야 하는 등 두 번 상처를 받는다”고 말했다. 취재 과정에서 만난 교사들은 ‘도가니’ 사건 이후 학부모들이 학교에 대한 불신이 커진 것 같다면서 부모로서 가슴 아프고 불안한 심경은 이해되지만 많은 교사들이 최선을 다해 헌신하고 있다는 사실도 알아줬으면 하는 바람이라고 입을 모았다. 그러나 학무모들 반응은 다르다. 장애학생이 일으킨 폭력이 기질적인 과잉행동이나 장애 때문에 나타난 경우, 이를 가해자로 처벌하는 것은 부당하다는 주장이다. 장애학생의 과잉행동에 대한 원인은 무시한 채 결과만 가지고 폭력으로 낙인찍어서는 안 된다는 논리다. 이 같은 문제를 해소하기 위해 지난해 경기도교육청은 특수교육대상자와 특수학교 교사들 간 폭행 사건이 발생했을 경우, 이를 전담하는 ‘특수교육분쟁솔루션위원회’를 발족시켰다. 장애학생의 부적응행동으로 인한 가·피해자 간 교육 분쟁을 해결할 전문적이고 체계적인 중재시스템 구축이 필요하다는 현장의 의견을 반영한 것이다. 그러나 시행 1년이 지난 지금 ‘특수교육분쟁솔루션위원회’에 접수된 사건은 단 2건. 그것도 장애학생과 교사와의 폭력 사건은 단 한 건도 없었다. 경기도교육청 관계자는 “학교폭력이 줄어들었는지는 알 수 없지만 ‘학폭위’를 통해 자체적으로 해결한 경우가 많아 실제 접수 건수는 극히 적었다”며 “올해부터 장애아동 심리 치료 등 적극적인 예방활동을 전개하겠다”고 밝혔다. 한 건도 없었던 장애학생의 교사폭행 중재 요청[PART VIEW] 장애학생들의 특수교사에 대한 폭력은 의도성이 없거나 매우 낮다. 또한 그 원인에 있어서도 장애 유형에 따라 천차만별이듯 일반 학생과는 같을 수가 없다. 그러나 비록 의도성이 없거나 원인이 다르다고 해도 교사들에 대한 물리적 폭력이 발생하는 것이 현실이라면 이를 구조적인 측면에서 해결하도록 노력할 필요가 있다고 전문가들은 지적한다. 교육부도 “장애학생의 문제행동으로 교사들이 상처를 입은 경우 치료비를 보상하고 있다”며 “앞으로 이 같은 일이 줄어들 수 있도록 교사와 학부모, 학교 측이 공동으로 노력하는 예방대책 마련에 역량을 집중하겠다”는 입장이다. 나사렛대학교 류재연 교수는 “지속적인 폭력 행사가 나타나서 교육적인 중재로 문제가 해결되지 않을 때는 별도의 조치를 취할 수 있는 법적근거를 마련해 해당 특수교육대상자를 부모와 함께 일정한 의료 및 중재 프로그램에 참여할 수 있도록 할 필요가 있다”며 적극적인 대책 마련을 촉구했다. 동방학교 송재민 교장은 “장애학생 보호를 위한 인권교육 및 제도적 정책은 물론 특수교사의 교권보호에 대한 법률적 기준도 마련돼야한다”고 지적했다. 그는 “폭력을 행사한 장애학생의 인권도 중요하지만 그 때문에 피해를 보는 다른 학생들의 인권과 교사들의 교권 역시 보호받아야한다”면서 “문제학생에 대한 약물치료 등 학교의 행정력을 강화하는 적극적인 조치가 필요하다”고 강조했다. 오는 4월 20일는 장애자의 날이다. 차별 없는 교육을 목적으로 제정된 지 35년을 맞았다. 장애 학생의 인권과 특수교사의 교권이 함께 보호받는 지혜를 모야야 할 때다.
우여곡절 끝에 김영란법(‘부정청탁 및 금품 수수의 금지에 관한 법률’)이 2015년 3월 3일 국회를 통과하였다. 이는 우리 사회에서 고질적인 공직자의 부패와 비리를 예방하고, 공정한 직무수행을 보장하며, 공공기관에 대한 국민의 신뢰를 높이기 위한 것이므로 그 취지는 크게 환영할 일이다. 그동안 공무원들이 금품 등을 받아도 직무관련성이 없다며 방면되는 뉴스에 혀를 찼던 국민들에게 이제 대가성 없이도 공무원들이 돈 받으면 처벌된다는 것은 시원한 뉴스가 아닐 수 없다. 그런데 김영란법이 국회에서 심의 과정을 거치면서 공무원뿐만 아니라 언론인이 들어가고, 사립학교 교직원이 들어가고, 나중에는 사립학교 임원까지 순식간에 포함된 것에 헌법을 공부해 온 필자로서는 놀라지 않을 수 없다. 사립학교 교직원과 임원들에 관하여 한번 생각해보자. 그들은 공무원이 아니라 민간인이다. 아무리 사립학교 교원이 공립학교 교원과 비슷한 역할과 기능을 수행한다고 해도, 전자는 사인에 의하여 임면되고 신분보장이 되지 않는 사람들이고, 후자는 공무원으로서 “국민전체에 대한 봉사자이며, 국민에 대하여 책임을 지는 사람들”이다(헌법 제7조 제1항). 이 차이는 매우 본질적인 것이다. 그리하여 전자는 ‘사립(私立)’인 것이다. 사립학교는 왜 국가 재정지원을 받게 되었을까? 아마 국회의원들(특히 국회 정무위원회 소속)은 현재 우리나라의 많은 사립 초·중·고가 공립학교처럼 운영되고 국가의 재정지원을 받고 있으므로 교육공무원에게 부과하는 책임을 그들에게도 부과할 수 있다고 생각할지 모르겠다. 그런데 사립학교는 ‘사립’인데도 왜 국가의 그와 같은 재정지원을 받게 되었을까? 그 원인을 생각해볼 필요가 있다. 과연 그 재정 지원금의 명칭은 사립학교가 스스로 자립하지 못했다는 취지인 ‘재정결함보조금’이 맞는가? 이 문제는 다음과 같은 과거사를 지니고 있다. 우선 우리나라에서 사립학교 수는 2011년을 기준으로 4년제 대학의 78.7%, 전문대학의 93.2%, 고등학교의 41.5%, 중학교의 20.5%를 차지한다. 국가는 1960년대 말부터 중학교 의무교육을 위해 필요한 공립학교가 턱없이 부족하게 되자, 강제적으로 사립학교에게 무시험으로 배정된 학생들을 모두 받아들이고, 수업료는 동결시키라는 조치를 행하였다. 1974년부터는 고교 평준화 정책으로 사립학교에게 학생 선발권을 폐지시키고, 수업료도 공립학교만큼만 받도록 강요하였다. 그 결과 수업료 수입이 막히고 적령인구가 많아져 시설은 더 확충하여야 하는 사립학교로서는 운영난에 빠질 수밖에 없었고, 국가는 자신의 정책에서 비롯된 사립학교의 재정손실을 보충하는 돈을 사립학교에게 지급하였던 것이다. 따라서 그 돈은 국가의 의무교육과 평준화 정책에 따라 학생들에게 지급되는 교육비 지원금인 것이지, 사립학교가 번창하라고 주는 돈이 아니었다. 스스로 설 수 없게 된 사립학교, 누구의 잘못인가? 그러므로 사립학교의 입장에서는, 너희가 국가의 지원금으로 유지되고 있으니 공립학교 교직원에 대한 규율은 마찬가지로 너희에게 적용되어야 한다는 논거에 불편함을 느낄 수밖에 없을 것이다. 그동안 강요된 공교육 제도의 틀 안에서 많은 사립학교가 자율성이 도태되고 공립학교화 되었고, 현 교육 환경에서 이제 평준화 정책 전으로 돌아가 수업료가 자율화 되고 학생선발권이 주어지더라도 많은 사립학교가 스스로 자립하기 어려운 상태에 처하게 되었다. 이는 결국 사립학교를 장려하고 발전시키는 정책이 우리나라에서 근본적으로 부재하였다는 현실을 보여준다. 한마디로, 국가는 ‘국민의 교육을 받을 권리’를 실현시킬 의무의 주체로서 스스로 국공립학교를 많이 만들어서 그 의무를 다하는 것이 아니라, 사립학교를 강제로 동원하여 그 의무를 보조케 하는 편법을 써오면서 사립학교에 대한 재정 지원을 해왔던 것이다. 한편 모든 사립학교가 국가의 재정지원을 받는 것이 아니다. 사립초등학교와 사립대학교의 운영비는 정부로부터의 아무런 지원이 없으며, 자율형 사립고나 특목고도 마찬가지이다. 김영란법에 포함된 금품수수 금지의 범위 이러한 국가의 사립학교에 대한 재정지원 배경을 인식하면, 국가의 재정지원을 근거로 사립학교에 대한 규제를, 재정지원에 관계된 감독과 무관하게, 포괄적으로 강화하는 것은 합리성을 지니지 못한다. 그러면 왜 김영란법이 주목되는 것일까. [PART VIEW]우선 김영란법이 ‘부정청탁’을 금지하는 규정을 두고 있지만 ‘위법행위’를 금지한다는 점에서 영향력은 제한적이다. 예를 들어, “각 급 학교의 입학?성적?수행평가 등의 업무에 관하여 법령을 위반하여 처리?조작하도록 하는 행위”는 금지되지만(제5조 제1항 제10호), ‘법령을 위반하도록 하는 청탁’은 김영란법이 제정되기 전에는 자유로이 허용되었다고 볼 수 없다. 김영란법의 영향력은 ‘금품수수 금지’에서 강하게 나타난다. “직무 관련 여부 및 기부ㆍ후원ㆍ증여 등 그 명목에 관계없이 동일인으로부터 1회에 100만 원 또는 매 회계연도에 300만 원을 초과하는 금품 등을 받거나 요구 또는 약속해서는 안 된다.” 또, 그 이하의 금액에 해당하는 경우는 “직무와 관련하여 대가성 여부를 불문하고” 이를 받거나 요구 또는 약속해서는 안 된다. 그러나 중요한 예외가 존재하는데, 예를 들면, 수수한 금품 등이 ‘사회상규’에 따라 허용되는 것이라면 전혀 금지되지 않는다. 무엇이 ‘사회상규’인가. 형법 제20조(정당행위)는 “법령에 의한 행위 또는 업무로 인한 행위 기타 사회상규에 위배되지 아니하는 행위는 벌하지 아니한다”고 하고, 대법원은 이를 “국가질서의 존중이라는 인식을 바탕으로 한 국민일반의 건전한 도의적 감정에 반하지 아니한 행위”라고 한바 있다. ‘사회상규’는 하나의 법률용어로서 자리 잡아 왔지만, 위 형법 규정이 일단 위법한 것으로 판단된 범죄를 놓고 사정 상 위법성을 면해줄 수 있느냐(위법성 조각사유)를 따지기 위한 것인데 비하여, 김영란법의 사회상규는 바로 처벌 여부를 좌우한다는 점에서 좀 더 명확한 개념이 사용될 필요가 있었다. 다양한 금품수수 형태와 내용을 불명확하고 예측가능 하지 않은 기준으로 형사 처분 대상으로 삼는 것은 필연적으로 법의 자의적 집행과 형평성 문제를 동반한다. 이러한 불명확성 문제가 김영란법에서 나올 수밖에 없는 이유는, 그 규제 대상이 너무 포괄적이고 광범위하기 때문이다. 그러한 포괄성은 나아가 친족 범위에까지 미쳐, 과연 가족이 돈을 받으면 어떻게 할 것이냐에 미친다. 입법과정에서 공무원 등의 배우자로 규율대상 가족이 한정되었지만, 과연 그것이 합리적이거나, 형평에 맞느냐 하는 의문은 계속 제기될 수밖에 없다. 한때 동방예의지국이라 불리었다는 우리나라의 예절과 덕성이 나날이 훼손되어, 공직의 청렴도와 순수성이 정약용의 목민심서에는 못 미칠지언정 부정부패는 없는 정도여야 할 텐데, 수치심을 유발하던 공직 풍토마저 땅에 떨어진 듯 극기야 김영란법이 항생제로 고안되어, 투입되었다. 이는 결국 많은 공직자들에게 과거에 학교에서 인성교육이 제대로 이루어지지 못했다는 것을 반영한다. 최근에는 극기야 법률로서 인성교육을 강화하기에 이르고 있다. 우리는 오랫동안 법치가 아니라 예와 덕으로써 사회질서를 추구하는 문화에서 살아왔다. 그것은 법 만능주의는 결국 들키지만 않으면 된다는 요령과, 타인을 목적이 아닌 수단으로 삼는 태도로 연결되고, 사람들의 정서를 피폐화시킬 수 있다고 보았기 때문이다. 그러한 인식이 오늘날의 고도화된 자본주의 산업사회에서 타당하기 어려우나, 필자는 적어도 우리 교육자들이 김영란법에 상관없이 학생들에게, 성적이 좋고 나쁘건 간에, 자신의 몸과 마음이 가장 소중하다는 것을 깨닫게 하며, 이를 바탕으로 각자가 자신감을 가지고 자신에게 떳떳하게 살고자 노력하는 것이 중요하다는 것을 교육해 주기를 부탁하는 바이다. 프로필 _ 김명웅 연세대학교 법대 졸업 서울대학교 석박사 과정 수료(헌법학) 미국 워싱턴주립대학 법학박사 과정 수료 (전)헌법재판소 헌법연구관(부장연구관) (현)한국사학정책포럼 공동대표
너희가 남긴 것들 드넓은 세상을 향해 크고 아름다운 꿈을 꾸며 힘찬 날갯짓을 준비하던 너희들을 차가운 바닷속에 묻어 버린 어른들은 밥을 먹어도 허기가 지고 마음속 채워지지 않는 커다란 슬픈 구멍 하나 짊어지고 그렇게 너희가 떠난 그 뒤의 시간들을 살아가고 있단다. 얼마나 무서웠을까? 얼마나 차가웠을까? 얼마나 목 놓아 외쳤을까? 얼마나 애타며 기다렸을까? 너희가 떠난 후 어른들은 그토록 당연하던 내 하루의 소중함을 알게 되었고 내 옆의 사람들의 소중함을 알게 되었고 내가 행여 마음으로라도 행한 잘못을 돌아보게 되었단다. 허물 많은 이 땅의 어른들에게 너무나 당연한 것들에 대한 소중함을 깨닫게 해주고 오늘 내가 하는 일에 대한 옷깃을 여미게 한 너희들은 영혼의 어버이였고 영혼의 스승이었음을 ------------------------------------------------------------------------------------ 2015년 4월 16일이면 세월호 참사 일주기를 맞는다. 할 수만 있다면 2014년 4월 16일 이전으로 시간을 돌려, 헐거워지고 허술해진 이 나라 곳곳의 빈틈을 꼭꼭 메워 미처 피지도 못한 너희들의 꿈을 그리고 웃음을 다 되돌려 놓고 싶다. 하지만 기쁜 일이든 슬픈 일이든 우리가 과거로부터 얻을 것은 미래를 살아갈 삶의 교훈뿐이다. 교훈 없는 기쁨은 순간의 화려하고 달콤한 축제로 끝나지만, 가르침 가득한 슬픔은 또 다른 성장을 위한 멈추지 않는 삶의 원동력이 된다. ‘세월호’라는 차가운 배 안에서 차마 피지 못하고 사라져간 꽃 같은 너희들이 지금 우리 남겨진 대한민국 어른들에게 간절히 바라는 것이 무엇일까? 지금 우리 어른들이 울음을 그치는 일이며 원망을 그치는 일이며 사회를 향한, 지도자를 향한 불신의 언어를 멈추는 일은 아닐까! 너희들이 우리에게 남긴 것을 하나하나 헤아려보고 되짚어보며 우리의 옷깃을 여미고 새로운 다짐과 실천을 통해 너희들의 죽음을 헛되이 하지 않는 것이 지금 우리 살아있는 자의 의무임을 기억하는 이 땅의 어른들이어야 하리라. 너희들의 죽음이 슬픔으로만 끝나지 않도록 하는 일이 지금 우리가 목을 놓아 눈물 흘리는 일보다, 누군가를 원망하고 지탄하는 일보다 우선해야 할 일임을 기억하며 교사인 내게 세월호가 남긴 교훈을 풀어 헤치려 한다. 내 배는 지금 아름다운 순항 중인가? 세월호에 선원의 안전을 책임져야 할 선장이 있었다면 학교라는 배에서 삶의 바다라는 학생들의 항해를 책임지고 있는 나는 교사라는 선장이다. 내 배는 지금 아름다운 순항 중인가? 학교라는 배에 승선한 그들의 영혼을 건강하게 성장시키기 위한 책임에 소홀하지 않은 나인가? 그들의 지력과 지혜를 무럭무럭 알차게 성장시키는 책임에 나의 시간과 땀방울을 기꺼이 내어주는 선장인가? 쉽게 숫자로 측정할 수 없는 것이 정신과 지혜의 성장이기에 때론 이런저런 교육 현장의 어려움들을 앞세우며 학생들의 성장에 대한 선장의 책임을 내려놓고 있는 것은 아닌가 생각하니, 세월호의 선장을 탓하기조차 두려워진다. 그와 함께 무책임한 선장의 행위에 대해 선장 개인의 직업윤리에 대한 책임만을 비난하고 벌주기에 앞서 이젠 개인의 반사회적 문제에 대한 사회 구성원들의 연대적 책임에 관한 인식의 전환이 필요하다는 생각도 스쳤다. 군부대의 무차별 총기 난사 사건, 묻지 마 칼부림 사건 등 내가 무심히 넘긴 이웃집 아이의 외로움이, 사회 부적응이 어느 날 불특정 다수를 향해 분노의 칼을 휘두르는 시대에 우리는 살고 있기 때문이다. 그리고 그 분노의 칼끝에서 최고의 정성을 들여 키워낸 내 아이가, 사랑하는 내 가족이 상처를 입고 있다. 개인의 문제가 개인의 문제로 끝나지 않고 또 다른 사회적 문제로 양산되고 있음을 기억해야 한다. 이준석이라는 선장의 부도덕한 소양이 불러온 엄청난 참사를 통해 우리는 배워야만 한다. 그리고 뼛속까지 기억해야만 한다. 아픔으로 소리치고 있는 내 이웃의 문제를 그네들만의 문제로만 치부하며 외면하는 대신에 이웃의 문제를 내 가족의 문제처럼 지켜보고 함께 고민하고 염려해주는 것이 사랑하는 내 가족을 지키는 또 다른 지혜라는 것을. 분노의 칼끝은 누구를 겨누고 있는가 각종 보도를 통해 접하게 되는 이 땅 젊은이들의 가슴 아픈 사건 사고 소식을 접할 때마다 교사로서 마음이 무거워지는 이유는 ‘한 사람의 일생에서 절대적 시간 양을 차지하는 학교교육을 책임지고 있는 한 사람으로서 내가 무심히 넘긴 어느 학생의 마음의 상처가 지금 오늘 사회에 대한 분노의 결과를 초래하진 않았을까?’에 대한 가슴 찔림이 있어서다. 교사로서 학생들에게 무심히 던진 상처의 말 한마디가 지금 사회의 어느 곳에서 곪아 터진 상처의 모습으로 나타난 것은 아닌지 가슴이 섬뜩해진다. 또한 배의 침몰을 직감하고 죽음의 위기를 느꼈음에도 불구하고 질서를 지키고 선내에서 기다리라는 선원들의 안내방송을 그대로 따른 학생들이 오롯이 희생자로 남았음은 더욱 마음을 서늘하게 하였다. 양심을 저버린 선장의 어처구니없는 지시와 안내를 너무나 잘 따라준 대가가 너희들의 귀하디귀한 목숨 값이 되었음에 남은 자들의 안타까움은 더욱 크기만 했다. 그 안타까움 뒤에 남은 것은 물음이었다. 삶의 연륜과 경험을 앞세워 전하는 어른들의 충고가 가지는 허점은 정녕 없는 것일까? 어른의 경험과 지혜라는 명목으로 너희들의 삶의 틀을 지나치게 결정하고 구속하는 것은 아니었을까? 사실 우리 어른들이 선택하지 않은 노란 숲 속의 또 다른 그 길의 끝에 무엇이 있는지는 어른들도 모르는데 말이다. ‘이제는 옳다고 굳게 믿었던 일들에 대해서 다시 생각하는 겸손한 마음으로 너희들 마음 깊숙한 곳의 이야기도 들어주고, 너희들의 눈높이에서 너희들을 존중하며, 어른으로서 먼저 경험한 삶의 지혜를 안내하는 어른이 되어야겠다’는 생각을 한다. 그것이 소중한 너희들의 목숨 값으로 미생의 어른이 가슴으로 얻은 소중한 교훈이다. 그리고 너희들이 남긴 더 긴 깨달음은 다음의 시로 대신하며 다시 옷깃을 여민다. 더는 슬픔의 눈물이 아닌 희망의 결의로 너희들이 못다 한 이 세상을 채워가는 삶을 살아야겠노라고.
얼마 전 통번역학과 출신 대학 동기와 만나 영어 학습에 대한 의견을 교환한 적이 있다. 그는 “점수를 받기 위해 이 공식 저 공식 외우다 보니 이게 영어인지 수학인지 하는 의문이 든다”면서 “한국말로 할 때 계산하면서 말하지는 않는데, (영어는) 공식을 외워서 계산하게 하니까 부자연스럽다”고 지적했다. 필자는 이런 공식에 대해 아직도 잘 모른다. 그러나 이는 영자신문기자로서 외국인들과 인터뷰를 하고, 영어 기사를 쓰는데 한 번도 장애요소가 된 적이 없다. 그렇다면 의문이 든다. 교과서에 밑줄을 치고, 소위 말하는 ‘공식’을 외우던 그 시간들은 도대체 무엇을 위한 것일까? 점수 따기 훈련 언어를 습득하기 위해서는 해당 언어에 익숙해지는 과정이 필수적이다. 전문가들은 이 과정에서 양질의 인풋이 필요하다고 지적한다. 그러나 대다수 중고등학교에서는 이러한 과정이 간과된다. 영어수업의 큰 목적은 시험에서 최대한 많은 점수를 따내는 것으로 변질된 지 오래이다. 풍선처럼 부풀어 오르는 영어 사교육 비용을 절감하기 위해 과감히 도입된 EBS 수능 연계 정책은 부메랑처럼 돌아와 암기식 학습법을 고착화시켰다. 고3들의 상당수는 수능 연계 EBS 교재를 1년 내내 공부하고, ‘영어공부’가 아닌 ‘문제풀이’ 훈련을 받는다. 올해 대학에 입학한 윤 모양은 고3 시절, “학교 수업은 아예 다 EBS로 했다”고 말했다. 문제풀이식 수업 외에 공교육에서 회화 과정을 준비하기 어렵다는 것도 문제이다. 윤 양은 원어민 교사 부족, 회화 수업을 하기엔 많은 학생 수 등의 한계로 참여의 한계가 있다고 불만을 토로했다. 영어 ‘스펙’의 허상 이런 식의 단기간에 점수 올리기는 대입 이후 끝나는 것이 아니다. 대학원 진학, 취업, 승진 등 ‘영어 스펙’이 필요한 분야는 무궁무진하다. 기묘한 것은 이 과정에서 ‘영어실력’과 ‘영어 스펙’은 분리된다는 것이다. 실제로 영어를 구사할 수 있는 사람은 영어가 필수적인 업무에 지원할 수 있다. 그러나 그렇지 못한 사람들에게도 토플, 토익 등 ‘영어 스펙’은 기본으로 요구된다. 토플과 토익은 더 이상 영어실력을 알려주는 잣대가 아닌 그저 그 사람이 영어교육에 일정 수준의 시간과 돈을 소비했음을 알려주는 인증 도장에 불과한 것이다. 외국계 기업에서 근무하는 이모 대리는 처음 입사 당시 토익 점수를 제출했으나, 다른 직무로 전환할 때 영어 면접과 작문을 봤다고 한다. 즉, 기업체에서도 토익 점수가 반드시 영어 실력을 보증해주지 못한다고 보는 것이다. 세계적으로 인정받는 한국의 교육이 어쩌다 이렇게 되었을까? 이는 중고등학교, 더 나아가 초등학교 시절까지 이어지는 경쟁적인 문제풀이 풍토 탓이 크다. 연세대학교 영어영문학과 고광윤 교수는 “우리나라 사람들이 하는 것은 영어공부가 아니라 시험공부”라고 잘라서 말한다. 그는 “학원은 기출문제 빼내서 어떤 식의 문제가 나오는지, 영어를 못 해도 정답을 찾을 수 있는 방법을 가르쳐 준다. 우리나라 사람들 토플, 토익 점수는 뻥튀기가 크다”고 지적한다. 방향 잃은 영어교육[PART VIEW] 영어를 “제대로 못 쓰는 것” 역시 문제이다. 서울의 한 대학 영어교육과의 최 모 교수는 “사람들은 논리적인 사고와 영어교육은 별개라는 인식을 많이 한다”고 지적했다. 최 교수는 “영어 말하기 능력 외에 비판적인 사고력이 필요하다”면서 중고등학교에서 입시에 없다는 이유로 토론 수업을 간과하는 것 자체가 문제라고 말했다. 영어를 배웠지만 영어를 쓸 수 없다, 영어를 말할 수는 있지만 영어를 통해 자기 생각을 영어로 표현하지는 못한다…. 이는 영어 사교육에만 연간 6조 원이 넘는 돈을 퍼붓는 대한민국의 서글픈 자화상이다. 전문가들은 영어 매체에 지속적으로 노출되고 영어를 사용하는 것이 중요하다고 지적한다. 고 교수는 영어 학습에 가장 효과적인 것으로 양질의 영문 서적 혹은 영자신문을 많이 읽는 것을 추천하면서 “아이만 똑똑하다고 되는 것이 아니라 누군가가 (영어학습을 위한) 환경을 만들고 지속해주어야 하는 것이다”라고 지적했다. 잊지 말아야 할 것은 영어가 단순히 시험에서 높은 점수를 받아야 하는 대상이 아니라 실제로 사용되는 도구라는 점이다. 언어 습득은 단기간에 이뤄지는 것이 아니다. 문제 풀이에 치중한 영어 공부로는 당장 필요한 점수를 얻을 수 있겠지만, 이런 식으로는 학교 시험용 영어공부, 토익점수용 영어공부에 추가로 실제로 영어를 쓰기 위한 공부를 따로 하는 촌극이 계속해서 벌어질 수밖에 없다.
과학교육의 목표는 소수의 전문가인 과학자나 기술자 양성이 아니다. 운동선수가 되든, 가수가 되든, 평범한 회사원이 되든 삶을 살아가면서 필요한 ‘과학적 소양(scientific literance)’을 지니게 하는 것이 핵심이다. 일반적으로 과학적 소양은 과학 내용을 읽고 쓸 줄 아는 정도의 ‘과학의 문해력’을 의미한다. 하지만 미국과학진흥협회은 ‘프로젝트 2061’에서 과학적 소양을 갖춘 사람의 특징으로 첫째 과학·수학·기술이 한계를 지니고 있는 상호 연관된 인간의 활동임을 인식하고, 둘째 과학의 중요한 개념과 원리를 이해하며, 셋째 자연 세계에 친숙하고 자연계의 다양성과 향상성을 모두 인식하고, 넷째 과학적 지식과 과학적 사고방식을 개인과 사회를 위하여 활용할 줄 알아야 한다고 밝히고 있다. 중요한 것은 과학적 지식을 ‘알고 있느냐’가 아니라 ‘수행할 수 있느냐’이다. 급변하는 사회에서 ‘과학적 소양’을 갖고 있지 못하다면, 우리는 과학 기술 문명의 미아가 될 수밖에 없을 것이다. 따라서 초·중·고 과학교육은 ‘모든 이를 위한 과학(science for All)’이 되어야 한다. 그렇다면 학교현장에서 과학적 소양을 기르기 위해서는 어떻게 해야 할까? 학교현장에서 학습된 과학교육이 제대로 구현되려면, 가장 먼저 과학교사가 과학과 교육과정을 충분히 이해하고 교수하여 학생들이 실생활에서 과학적 소양이 발현될 수 있도록 지도해야 한다. 다행히 새롭게 바뀐 교육과정에서는 세심한 교수-학습이 이루어지도록 교육과정을 구성할 때부터 학생들이 과학적인 지식 생성 활동을 경험할 수 있도록, 하나의 단원을 ‘재미있는 과학’, ‘과학 탐구’, ‘과학 더하기’, ‘과학 생각 모음’의 네 단계로 구성하고 있다. 따라서 이를 적극적으로 활용한다면 매우 많은 도움이 될 수 있을 것이다. 교육과정 구성 단계부터 세심하게 제시된 지도 요령 개정된 초등학교 3~4학년 군의 과학 교육목표를 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 학생 발달단계를 고려한 활동 중심 과학 수업으로 과학 탐구에 필요한 기초 탐구능력을 기른다. 둘째, ‘물질과 에너지’ 분야에서는 물체의 무게, 물체와 물질, 액체와 기체, 소리의 성질, 자석의 이용, 혼합물의 분리, 거울과 그림자, 물의 상태 변화의 기초개념을 이해한다. 셋째, ‘생명과 지구’ 분야에서는 지구와 달, 동물과 한 살이, 동물의 생활, 지표의 변화, 식물의 한살이, 화산과 지진, 식물의 한살이, 지층과 화석의 기초 개념을 이해한다. 또한 초등학교 3~4학년 군은 관찰·분류·측정·추리·예상·의사소통 등 기초 탐구 기능 향상을 위한 활동을 개념 이해만이 아니라, 개념이 실생활에서 구현되어야 비로소 성취 기준을 이수할 수 있도록 구성되어 있다. 초등학교 5~6학년 군의 교육목표는 다음과 같다. [PART VIEW]첫째, 기초 탐구 과정과 함께 통합 탐구 과정이 포함된 활동을 통하여 과학 탐구에 필요한 탐구능력을 길러야 한다. 둘째, ‘물질과 에너지’ 분야에서는 온도와 열, 용해와 용액, 산과 염기, 물체의 빠르기, 전기의 작용, 여러 가지 기체, 렌즈의 이용, 연소와 소화의 기본 개념을 이해한다. 셋째, ‘생명과 지구’ 분야에서는 날씨와 우리 생활, 식물의 구조와 기능, 태양계와 별, 우리 몸의 구조와 기능, 지구와 달의 운동, 생물과 환경, 생물과 우리 생활, 계절 변화의 기본 개념을 이해한다. 즉, 5~6학년 군은 3~4학년의 기초 기능은 물론 문제인식?가설설정?변인통제?자료변환?자료해석?결론 도출?일반화 등의 통합 탐구 기능이 보다 중점이 되어야 한다는 것이다. 또한 3~4학년 군과 마찬가지로 탐구 활동은 실생활에서 구현될 수 있어야 한다. 이를 정리해보자면, 교사는 학생들의 과학적 소양을 키우기 위해 기본적 개념 이해와 탐구 활동은 물론, 학습이 이루어진 후 이와 같은 활동적 소양이 생활에서 구현될 수 있도록 지도해야 한다는 것이다. 이를 위해서 교사는 학습 내용 성취 기준도 알아야 하고, 더 나아가서는 탐구활동에서 요구되는 기능과 통합적 사고 과정도 함께 이루어질 수 있도록 보다 세심한 노력이 필요할 것이다. 물론 이미 현장에서는 많은 교사들이 이를 실천하고 있다. 하지만 교사의 호불호에 따라서 과학 활동 내용이 달라지고, 어느 한 분야에 치우쳐서 지도가 이루어지는 경우가 있다. 이럴 경우 학생의 과학적 소양 향상에 미치는 영향은 매우 크다. 따라서 모든 학생들이 과학과 성취 기준에 도달하고, 과학적 소양을 향상할 수 있도록, 교사들은 교수-학습활동이 현장에서 치우치지 않고 잘 이루어질 수 있게 노력하는 길 밖에는 없다. 물론 행·재정적 지원 역시 뒷받침되어야 할 것이다.
사진 _ 한국교총 제공 한국교총이 오는 5월 인천에서 열리는 세계교육포럼을 앞두고 미국 교육부와 양대 교원단체를 방문, 국제 교육교류 협력 기반 조성 및 유대 강화를 위한 교두보를 확보했다. 안양옥 교총 회장은 이번 방미를 통해 “현재 변화를 요구받고 있는 세계교원단체(EI)의 혁신을 위해 미국 교원단체에 공조를 제안, 공감을 이끌어냈다”고 의미를 전했다. 국내 교원단체장이 미국 교육부 및 교원단체들을 연쇄 방문한 것은 57년 만에 처음 있는 일. 안 회장은 이번 방미 기간 중 버지니아주 콜번 런 초등학교, 마샬 고등학교, 조지메이슨 대학교 등을 찾아 미국 교육의 흐름과 고민도 파악했다. 지난 설 연휴 기간 5박 6일의 일정으로 미국을 방문하고 온 안회장은 지난달 서울시교육청 출입 기자들과 간담회를 갖고 방미 결과를 설명했다. 그는 이 자리에서 “이제 교총은 교육부, 교원노조와 경쟁적 협력 체제를 구축해 국제적 위상과 영향력을 높이고 교육한류 확산에 공헌할 필요가 있다”며 “교원 전문직주의 회복을 위해 교총이 국제 교육외교 무대에 적극 나서야 한다”고 강조했다. 이어 “김영란법 대상에 사립교원이 포함된 것에 대해 외국에서는 이해를 못할 것”이라며 “부패를 척결하자는 긍정적인 의미도 있지만 교원을 잠재적 범죄자로 인식하는 것은 자긍심 하나로 헌신하는 교사들에게 마음의 상처를 안겨줬다”고 지적했다. 안 회장은 “이번에 미국에 가보니 교육부 장관 직속으로 교원단체 담당관실을 신설해 교원의 사기진작 방안을 강구하고 교원단체와 협력관계를 유지하려는 모습이 인상적 이었다”며 “우리나라도 교육부가 교원단체와 적극적으로 협력해야한다”고 밝혔다. 교사 해외파견에 대해서도 목소리를 높였다. 안 회장은 “교사들이 다른 나라에서 역량을 발휘할 수 있도록 교류를 활성화할 필요가 있다”며 “교사들이 개도국에 진출해 봉사할 수 있는 프로그램들을 추진할 필요가 있다”고 제안했다.그는 “우리 교육 시스템이 상위 5%에 드는 수재인 교사들을 둔재로 만들고 있다”며 “미국 자원봉사단체인 평사봉사단 같은 프로그램을 통해 우수한 교사들을 세계로 내보내는 교원 한류 프로젝트를 수립해야한다”고 제안했다. 그러면서 “3년 전 동남아 석유부국인 브루나이에 가보았더니 필리핀 사람들이 교사를 하고 있더라”고 상기한 뒤 “우리 교사가 뒤질 이유가 없다. 서독 광부, 베트남 국군, 중동 노동자에 이은 제4의 인적 수출을 해야 한다”고 역설했다. 교사 선발 때 지금보다 두 배 정도 더 뽑아 이들을 미국은 물론 해외에 1~3년 동안 파견하거나 현지 교사로 임용하면 임용 적체 등 현실적인 문제를 해결할 수 있다는 설명이다. 안 회장은 또 “일선 중·고교를 방문해 보니 미국은 무상급식이라는 개념이 없이 학생들은 모두 돈을 내고 점심을 해결하는 구조였다”며 “교육의 질을 높이는데 돈을 써야지 무상급식 등에 대규모 재원을 투입해서는 안된다”고 꼬집었다. 전국교직원노동조합이 세계교원단체(EI)와 함께 5월 인천에서 열리는 세계교육포럼(WEF)에서 법외노조 문제를 거론할 가능성에 대해서는 우려를 나타냈다. 안회장은 “세계에서 가장 큰 교육 행사에서 우리나라 교육을 알리는 것이 아니라 국내 문제를 불거지게 하는 것은 안타깝다”면서 “행사는 행사대로 하게 놔두어야 한다”고 말했다. 다음은 일문일답. - 이번 미국 교육계 방문 의미는. “미 교육부는 장관 직속 교원단체담당관실을 신설해 양 단체와 파트너십을 형성하고 있다. 교총 성격의 NEA, 전교조 성향의 AFT도 정책 방향과 이념, 회원 성향이 다르지만 서로 폄훼하거나 편가르기를 않고 협력적 관계를 구축하고 있어 큰 시사점을 얻었다. 이와 달리 우리는 대립적 삼각관계를 벗어나지 못하고 있어 국제적 위상 강화에도 걸림돌이 되고 있다. 이제 교총과 전교조도 건전한 경쟁관계로 나가야 하고, 대립·견제를 넘어 교원을 위해 협력하는 모습으로 거듭나야 한다. 아울러 정부와 교원단체도 공생공존의 모델을 만들어가야 한다.” - 올해 인천 송도에서 세계교육포럼이 열리고 교총은 2016년 아세안교육자대회를 유치했다. 교육 한류를 주장한 교총의 준비는.“이미 교총은 국제협력본부를 설치, 대규모 국제 행사에 준비하고 있다. 교육부도 세계화 시대에 걸맞게 대외 역량을 키우고 교육 세일즈에 나서야 한다. 얼마 전 황우여 교육부 장관을 만나 그래서 교육부에 국제협력실을 신설하고 국제교직정상회담에 교육부와 교총이 함께 참여할 것을 요청했다. 이번 주미대사관 방문 때는 2015 세계교육포럼의 성공적 개최를 위해 공식 초청장을 미 교육부 장관에게 보낼 것도 요구했다. 정부와 교원단체가 국제 대회 유치를 계기로 교육 한류 확산에 적극적인 역할을 나누는 시스템을 만들어야 한다.” - 57년 만에 NEA, AFT 등 양대 교원단체를 방문했다. 뭘 느꼈나. “미국도 교원들의 교원단체 가입이 줄어 고민이더라. 특히 초임 1~3년 교원들의 이탈이 심각한 수준이다. 계약직이다 보니 보수와 근무조건이 열악한 탓이 크다고 들었다. 이 때문에 NEA는 지난해부터 조직 강화 차원에서 교원 리더 양성 프로그램을 신설, 운영하고 있다. 1,300여 명의 교사가 각 주 전역을 돌며 150개의 워크숍을 제공, 조직운동가 양성에 나서고 있다. 아울러 NEA와 AFT는 초임교사의 연봉을 올려서 이직을 최소화하는 정책도 추진하고 있다. 3년 정도만 지나면 연금이 안정적이라 저지선을 형성하고 있다는 판단이다. 우리가 연금 개악을 저지해야 하는 이유도 여기에 있다. 우수 교원 유입이라는 인사정책적 측면과 교원의 특수성을 반영한 ‘올바른 연금개혁’을 통해 한 단계 발돋움하는 교총을 만들 것이다.” - 방미 중 교총의 ‘인실련’과 같은 ‘인성교육연맹’(CEP)을 방문했던데.“우리의 인성교육범국민실천연합 성격인 인성교육연맹(Character Education Partnership)은 1993년 창립, 우수 인성학교 선정 지원, 교원 연수 프로그램 제공 등에 앞장서는 민간단체다. 진정한 전문직주의는 인성교육을 강조하고 있다는 점에서 우리와 맥을 같이 한다. 인실련과 프로그램, 자료를 공유하고 인성교육의 국제적 확산에 협력하는 MOU도 맺을 것이다.” - 미국 교육의 고민은. “콜빈 런 초등학교와 마샬 고등학교, 조지메이슨 대학교 등을 살펴보면서 그들도 우리처럼 공교육의 사교육화 문제로 고민이 많다는 사실을 알았다. 방과후학교에 사기업이 진출해 공교육의 입지를 흔드는 우리와 닮아있었다. 미교육부나 교원단체도 이 문제가 정규교사를 축소시킨다는 점에서 심각하게 받아들이고 있더라. 또 교원평가와 관련해서는 교원 스스로 평가를 하는 National Board of Teachers Certification을 통해 자기평가제도를 도입하고 있다. 이 시스템은 1년 과정으로 교원 스스로 자기평가를 한 후, National Board에서 사전 우수교사로 평가된 동료교사가 교사의 자기평가를 토대로 자격증을 받을 능력과 자질의 심의를 거친 후 자격증이 주어지는 방식이다. 교총이 주장하고 있는 자기평가(self-reflected appraisal)와 같은 것으로 우리 교육정책에도 적극 반영해야 할 것으로 본다.”
“평가를 의식하며 역할 시작하기” 교감은 일선현장에서 지도자, 관리자, 상담자, 또는 평가자 역할을 하는 등 학교 경영의 중요한 위치를 차지하고 있다. 그러나 교사와는 전혀 다른 교감의 업무를 처음부터 잘 처리하는 능력을 갖추기는 어렵다. 교감은 자신의 역할을 수행해 나가면서 교장과 교육청, 교사들은 물론 행정실 직원까지 본인에 대해 어떻게 생각할지, 자신의 입지나 업무처리 방법들이 어떻게 비춰지는지, 자신이 속한 조직과 역할의 낯설음에 대해 끊임없이 ‘눈치 보기’를 한다. 특히 교장의 성향과 지도성에 따라 교감의 과업 수행범위와 역량이 달라질 수 있기 때문에 교감은 교장의 눈치도 보며 적응해 간다. 교감은 20년에서 30년 가까이 교사로서 생활했기에, 교감이 되면서 달라진 생각, 태도, 가치관, 업무 등과 부딪치는 내적 갈등을 경험하기도 한다. 즉, 교장과 교사의 눈치는 물론 자기 자신과의 싸움에서도 눈치를 봐야하는 상황에 놓이게 된다. 또한 교감은 ‘자신의 평가’에 대해 예민하다. 교사들이 자신에 대해서 어떤 평가를 내릴지 긴장을 하며, 처음 해보는 교감업무에 대한 불안과 경계하며 여유롭지 못한 것이다. 예를 들면 교감이 되어 담당하는 일 가운데 3월 초 인사 관련 업무는 교감을 매우 당황스럽게 한다. 교내장학 등 대부분의 업무는 부장교사 경력이 많은 교감들에게는 이미 익숙한 일들이지만, 인사 관련 업무는 처음 당면하는 업무이기 때문에, 교사들에게 비춰질 자신의 모습에 긴장하며 퇴근도 미루고 일을 해 나간다. “적응의 벽 경험하기” 교감은 그 지위와 역할에 적응해 나가면서 ‘벽’을 경험하게 된다. 인사업무, 장학업무, 복무관리, 사무관리 등 교감의 주어진 업무뿐만 아니라 인간관계, 조직관리 등 예상치 못한 장면에 부딪치게 된다. 업무의 중복지시 혹은 지시한 일에 대한 번복, 일의 우선순위 파악과 업무의 난이도 조정 실패는 교사들에게 불만과 혼란을 줄 수 있기 때문이다. 교감은 조직 구성원 가운데 누가 바쁜 일에 매달려있는지, 누구를 지원해 주어야하는지. 이를 해결하기 위해 누구의 협조를 받아야하는지 살피고 조력해야 한다. 즉, 학교전체가 하나의 목표를 향해 가기 위해서 교감은 학교조직 전체를 파악하는 안목이 절대적으로 필요하다. 또한 교감은 구조적으로 고립된 환경에서 과업을 수행하게 된다. 공립학교 교감의 대부분은 근무했던 학교가 아닌, 전혀 새로운 환경의 학교에 배치되게 된다. 따라서 행정가라는 새로운 직무를 낯선 환경에서 처음 맞이하는 이중고에 처하게 되는 것이다. 이러한 상황에서 교감의 ‘적응의 벽 경험하기’는 어쩌면 자연스런 적응과정이라 할 수 있을 것이다. “따라하며 닮아가기” 교사에서 교감이 된다는 것은 교육과정 지도역할은 하나 교육과정운영에 자신의 철학을 드러내지 못하고, 교장이나 전임자를 따라 하는데 그치며, 이렇게 따라하며 닮아가고 배워가며, 비로소 교감 역할에 대한 자신감을 키워나가는 과정이라고 할 수 있다. 교감도 처음에 체계적인 도움이나 안내가 절실한 상황에 처하게 된다. 물론 교감직 수행을 위한 공식적인 자격연수를 거치지만, 관리자로서의 경험부족은 자신감 부족으로 연결되기도 한다. 그럼에도 불구하고 교감은 대체로 혼자 적응하려 애쓴다. 그 과정에서 본인이 근무하는 학교의 교장으로부터 큰 도움을 받고 의지하고 따르며 닮아가는 것이다. 또한 전임교감과 자신이 다를 때, 교사들로 하여금 비교당하는 경험을 하기도 한다. 이에 교감은 ‘전임교감은 어떠어떠했다’는 교사들의 말 한마디에도 민감히 반응하며, 때로는 자신의 주장을 접고 전임자가 하던 업무방법으로 선회하기도 한다. “인간관계 맺어가기” 교감은 교직원들의 업무를 점검하고, 정리하고, 지시하며, 과업을 해야 하는 위치이다. 이를 효과적으로 추진하기 위해선 좋은 인간관계를 맺어야 한다. 관리자로서, 행정가로서 자신감을 가지고 직원들을 리드하고 통솔하기 위해서 교감은 ‘내 사람 만들기’, ‘자신의 힘 키우기’ 등도 필요하다. 이를 위해 학교 행사 후 조직의 인화 자리를 마련하면서 노력하기도 한다. 행사 전 후 격려해주기, 직원의 가정사에 관심 가져주기, 애경사에 참여하기 등도 교감의 역할 중 큰 비중을 차지하기 때문이다. “행정가 역할 경험하기” 교감은 교사들이 수업지도와 생활지도에서 부딪치는 문제해결부터 업무 및 학부모 민원 등과 같은 어려운 상황에 이르기까지 교사들을 도와주며, 문제해결역량을 키워나간다. 또한 이런 자신의 역할에 따른 경험을 통해 교감으로서의 보람을 느끼게 된다. 인정받기 위해 고군분투하는 '외로운 교감'[PART VIEW] 우리나라와 같은 독특한 교감자격, 임용, 연수제도를 취하고 있는 체제에서 교감으로서의 경험은 어떤 특성을 가지고 있는지 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 교감은 외롭다. 그동안 교감이 되기 위한 여러 가지 힘든 과정을 지나, 이제 당당히 관리자로서 희망 속에 첫 출발을 하지만, 현실은 그리 녹록지 않다. 교사시절에 경험해보지 못한 낯선 교감의 고유 업무와 학교 조직의 내외적으로 얽히고설킨 인간관계 문제로 혼란스러움은 물론 적응의 벽까지 느끼며, ‘외로움’을 느끼게 된다. 학교공동체에는 연령, 성, 학년, 교과, 교직 단체 등에 따라 다양한 집단이 존재하고 교사들과 교육행정가들은 세상을 보는 관점이 다르며, 동일한 문제, 사건, 혹은 프로그램에 대해서 다른 시각을 갖고 있다. 이런 다양하고 복잡한 학교 공동체 안에서 교감은 나 홀로 외로움을 견디며, 조금씩 그 역할에 녹아드는 것이다. 둘째, 교감은 너무나 많은 애로사항에 시달린다. 교감 초기에 느끼는 대표적인 애로사항은 교감 역할에 대한 전문성 부족과 제한적 교감의 영향력, 교사들 간의 학년과 업무 배정과정 갈등 조정, 교장과 교사 사이의 이견 조정, 교사 특성에 따른 맞춤형 지도 발휘 부진 등을 꼽을 수 있다. 또한 교감은 학교에서 발생하는 민원을 처리할 때도 어려움을 느낀다. 교감은 교장에게 의지하거나, 여의치 않을 경우에는 비협조적인 교사들과 부딪치기보다는 회피하는 방법을 선택하기도 한다. 이는 교감의 능력 부족이라기 보다 행정가로서의 경험 부족에서 오는 애로사항이라고 볼 수 있다. 셋째, 교감은 ‘인정받기’ 위해 노력한다. 그러나 시간이 지나면서 직원들을 ‘인정해주고 격려하며 도와주려고’ 애쓰며, 이 과정을 통해 리더십 또한 성장한다. 교감의 리더십은 개인차가 있지만 교사들과의 상호작용에서 오는 시행착오를 줄이거나 극복하려는 노력을 통해 스스로 자각하고 대응하면서 확립되어 간다. 교감의 질적 성장을 위한 제언 단위학교 내에서 교감의 역할이 학교조직에 어떤 영향을 미치는가에 대한 심도 깊은 이해가 필요하다. 학교조직의 윤활유 역할자로서 학교조직을 활성화시키고 교육의 생산성을 제고하는 역할에 그 중요함을 인식하여야겠다. 교감의 질적 성장을 통하여 바람직한 미래지향적 행정가로서 학교교육에 긍정적 영향을 미칠 수 있는 몇 가지 제언을 하면 다음과 같다. 첫째, 교감의 학교구성원들과의 관계 능력 증진을 위한 구체적 지원을 해 줄 필요가 있다. 교감은 교장, 부장교사, 일반교사 등과 관계를 맺으며 시행착오와 피로감 등을 경험한다. 때문에 교감은 학교구성원들과 원활한 관계를 맺어 참여적 의사결정을 해 나갈 수 있는 학교조직원간의 접근전략이 필요하다. 우선 인간적인 측면으로 접근해나가면서 서로 이해하고 도와가며 마음을 열고 긍정적 변화를 추구해야겠다. 그 변화의 중심에 교감의 주체적 의지가 있다면 학교교육을 긍정적으로 발전시킬 수 있는 원동력이 될 수 있는 것이다. 따라서 교감은 학교행정가로서 교장을 보좌하여 실질적으로 교육활동을 추진함과 동시에 조직의 중간자적 입장에서 교직원들 사이의 인간관계에서 조정기능을 발휘해야 한다. 둘째, 교감을 위한 좀 더 체계적인 매뉴얼 마련이 필요하다. 교감은 자신의 역할을 잘 해나가기 위해 해당 학교구성원은 물론 타 학교 선배 교감들에게까지 물어보며 정보를 알아내는 모습들을 흔히 볼 수 있다. 교감들이 가장 피로감을 호소하는 것은 학부모 및 관련 민원 사태에 대한 대응이다. 따라서 협상에 대한 능력과 의사소통 및 의사결정 능력을 향상시킬 수 있는 매뉴얼을 개발하여 제공한다면,업무에 대한 자신감과 정신적 안정감을 갖게 될 것이다. 물론 매뉴얼이 모든 문제를 해결해 줄 수는 없을 것이다. 하지만 교감들이 사소한 업무문제 해결로 자신의 정체성을 바로 세우지 못해서 오는 학교 행정력 낭비를 막을 수는 있을 것이다. 셋째, 학교 교장의 교감에 대한 보다 적극적인 관심과 지원이 필요하다. 특히 교감에게 해당 학교의 교장은 가장 중요한 의지 대상이고 롤 모델이다. 교장의 능력, 지도성에 따라 교감은 행정가로서의 역량을 키우게 되며 교장의 적극적인 관심과 지원은 교감의 적응 및 성장에 큰 영향을 미칠 수 있다. 즉, 교장의 능력, 지도성에 따라 교감은 행정가로서의 역량이 크게 달라질 수 있다. 그리고 교감들에게 자존감을 높게 하여 행정가로서 헌신하도록 내적 적응기제를 구축해 줄 필요가 있는데, 이 역할을 가장 잘 해 줄 수 있는 주체도 역시 교장이다. 교장들은 교감의 적응을 지원해주고, 안내해 줄 수 있는 각별한 관심과 애정을 쏟아야 한다. 또한 그들의 역할과 역량을 최대한 발휘하여 정상적 학교운영을 할 수 있도록 도와주어야 한다. 또한 교장은 새로운 관리자의 긍정적 패러다임을 제시함으로써 교감이 행정가로서의 자존감과 보람을 갖고 학교 업무에 헌신할 수 있도록 해야 한다. 물론 학교풍토에 따라 교감의 지위, 위상, 역할 수행은 달라질 수 있다. 그러나 교장은 교감이 최대한 자신의 능력을 발휘하며 자리매김할 수 있도록 최선을 다해 노력해야 한다.
08:35 a.m. “따르르릉” “감사합니다. ○○초등학교 교감 ○○○입니다. 무엇을 도와드릴까요?” “당신들 말이야 왜 학교에서 돈을 내라는 안내장을 많이 보내는 거야? 도대체 아이들을 학교에 보낼 수가 없잖아? 못사는 사람들은 아이들을 학교에 보내지도 말라는 거야?” 술을 지긋하게 드신 목청 큰 목소리의 학부모 민원전화로 아침을 연다. 세상에 대한 분노의 마음을 학교를 상대로 풀어가는 학부모들이 늘어나는 모습이다. 아마도 담임선생님께서 새 학기에 시작하는 방과후학교 신청 안내장을 내보낸 모양이다. 작년에는 학교 담장의 장미덩굴이 보행자의 통행을 막는다며 ‘학교에서 왜 담장에 장미를 심느냐? 다른 걸로 심든지, 아니면 뽑아버리던지 하지 않으면 관할 구청에 민원 넣겠다’라고 지역 주민의 협박성 항의전화를 받기도 하였다. 늘 있는 학부모 민원전화지만 오늘처럼 아침부터 술주정을 하는 경우에는 정말 속이 상한다. 한바탕 소란과 함께 해맑게 등교하는 학생들을 맞이하기 위해 교문으로 나선다. “효도하겠습니다!” 청정한 목소리로 인사하는 아이들을 바라보다보면 언제 그러했냐는 듯 좋지 못한 일들은 한꺼번에 사라진다. 그래도 아이들이 있어 행복한 순간들이다. 09:00 a.m. 이 시간에는 교장선생님, 행정실장과의 미팅이 있다. 이번 주 1주일간은 올해 학교예산에 대해서 좀 더 숙고할 사안에 대해 협의하기로 되어있다. 물론 1월 초에 2015학년도 학교예산에 대한 조정 작업이 이루어졌지만, 교장선생님께서 새로 부임하시고 나서 당신의 교육철학 및 학교경영철학에 부합하는 내용으로 추가 조정이 불가피하다. 오늘은 교무부 예산에 대해서 집중 점검하는 날이다. 학사달력, 학교교지, 동아리발표회, 학습준비물, 졸업식 등의 항목에 대해 대폭 조정이 이루어졌다. 올해 새로 부임한 행정실장은 다행히도 학교예산에 대한 통찰력이 좋고 예산처리절차에 대해서도 상당히 합리적인 편이어서 교장선생님 또는 나와의 의견 조정이 예년보다는 원활한 편이다. 간혹 깐깐한 행정실장과 더 깐깐한 교장선생님이 서로 만나면 중간에 끼어서 윤활유 역할을 해야 하는 건 교감이다. 가끔 나는 내가 박쥐 또는 고래 싸움에 끼어든 새우가 아닌가 생각한다. 내가 끼어들지 않으면 살얼음판 같은 교장선생님과 행정실장의 분위기를 어찌할 수 없기 때문이다. 물론 그건 교장과 행정실과의 줄다리기 뿐만은 아니다. 교장과 교사들과의 줄다리기에서도 가운데 중심을 잡고 있어야 하는 것 역시 교감이다. 힘들기도 하지만 그때마다 나는 이렇게 마음을 다잡는다. ‘나는 간사함이 아닌 중용의 박쥐, 철갑의 등을 가진 새우다’라고. 10:00 a.m. 오늘은 어떤 공문이 왔을까? 부지런히 업무포탈을 검색한다. 어김없이 어마어마한 양의 공문이 줄을 서있다. 여기저기 공문을 분류하고 지정한다. 공문게시에 올라온 수많은 공문들도 꼼꼼히 살펴본다. 보고해야 할 것, 선생님들께 공지해야 할 것은 무엇인지 눈에 힘을 꼭 준채로 살펴본다. 11:15 a.m. 접수공문도 확인했으니 이제부터는 결재 올라온 것을 처리할 시간이다. 물론 하루 종일 컴퓨터에 앉아 결재하지만, 매일 아침에는 특히 전날 상신된 보고공문이나 내부결재 건을 유심히 살펴보고 처리해야 한다. 그러고 보니 오늘 출장을 나가시는 선생님도 무려 18명이나 된다. 오늘 오후에는 학교가 절간처럼 고요할 것 같다. 12:00 p.m. 시끌시끌한 급식실. 줄을 길게 늘어선 채 재잘재잘 떠드는 아이들, 배식을 받는 아이들, 조심스럽게 식판을 들고 이동하는 아이들로 급식실은 마치 개미집처럼 느껴진다. 작년에 의자를 새로 교체한 이후로 급식실 소음도 많이 줄고 아이들도 쉽게 의자를 밀고 당기는 모습이다. 담임교사들의 지도하에 학급별로 맛있게 식사하는 모습이 흐뭇하다. 2:27 p.m[PART VIEW] “교감선생님, 드릴 말씀이 있습니다. 너무 죄송해서 어쩌죠?” “네, 무슨 일이신지 어서 말씀해 보셔요.” 5학년 학급으로 담임을 맡고 있은 김 선생님이 얼굴이 파래져서 허둥지둥 교무실로 들어온다. 왠지 불길한 예감이 든다. “저희 집에 급한 사정이 생겨서 제가 학교에 나오기 힘든 상황입니다. 내일부터 학교에 나오기 힘들 것 같은데…. 어떻게 하죠? 정말 죄송합니다.” 학기 초라서 여기저기 신경 쓸 일이 산더미처럼 쌓였는데, 이제 겨우 한시름 놓은 학년배정, 업무배정에서 뜬금없이 문제가 발생했다. 망치로 한 대 맞은 기분을 잠시 접어두고 사정을 들어보기로 한다. “좀 전에 어머니께서 갑자기 쓰러지셔서 마침 집에 있던 큰 아들이 급히 병원으로 모시고 갔는데, 의사선생님이 뇌출혈이라고 하더래요. 일단 급히 수술을 마치고 중환자실에 입원한 상태인데…. 아직은 위급한 상태여서 앞으로 좀 지켜봐야 알 수 있대요. 집안에 달리 병간호할 사람이 없어서 제가 옆에서 간호를 해야 할 것 같아요.” 짧은 숨을 내쉬며 눈물을 글썽이는 김 선생님의 모습에 나도 마음이 착잡하였다. “네, 선생님. 그렇군요. 속상하시겠어요. 학교는 걱정하시마시고 얼른 병원부터 가보세요. 나머지 일처리는 차차 추스르면 되니까요. 어머님이 얼른 쾌차하시기를 바랍니다.” 거듭 죄송하다는 인사를 하며 김 선생님이 교무실을 나서기가 무섭게 나는 얼른 5학년 체육 전담을 맡고 있는 정 선생님을 호출한다. 부랴부랴 정 선생님께 임시담임의 역할을 맡기고 5학년 부장에게 기간제 체육전담교사를 구할 때까지만 동학년 선생님들께 양해를 구한다는 말을 전달했다. 3:05 p.m 급한 불을 끄고 나니 마음이 한결 가벼워진다. 6교시가 끝났으니 학생들도 하교를 했을 시간. 학교를 둘러보기로 한다. 교무실에서 내려다본 학교운동장은 인조잔디를 걷어내고 마사토로 다시 작업 중이라서 삭막하기 이루 말할 수 없다. 일단 공사 중인 운동장을 비롯해서 학교 주변을 둘러보기로 생각한다. 얼른 공사를 마쳐야 체육시간이 수월해질 텐데…. 아이들이 운동장이 없어서 축구도 못하고 체육시간도 여의치 않은 것이 여간 불편한 게 아니다. 중앙현관을 나오자마자 우선 눈에 들어오는 건 본관 건물 앞에 있는 줄지어 늘어선 60여개의 야생화 화분이다. 물론 곧 따뜻한 봄이 오면 새싹도 돋고 꽃도 피겠지만, 아직은 추운 날씨에 온통 황토빛 마른 잎뿐이다. 그러고 보니 화분들도 색이 바래서 모두 제각각이다. 당장 다음 주에는 화분 페인트칠부터 시작해서 봄을 맞을 준비를 해야 할 듯하다. 주차장 쪽을 둘러보니 배수로 덮개가 여기저기 구멍이 나있다. 요것도 한 번 손을 봐야 할텐데…. 내일 아침 회의 때 교장선생님께 상의를 드리고 여기저기 손 볼 것들은 조치하기로 마음먹는다. 수첩에 재빨리 기록을 하고, 그 옆에 있는 구름사다리, 정글짐 등 놀이 기구를 둘러보기로 한다. 작년에 안전기준에 통과했긴 하지만 그래도 미심쩍어 한 번씩 흔들어보며 꼼꼼히 살펴본다. 이제 교실을 둘러볼 차례. 3개의 건물에 걸쳐 있는 1학년부터 6학년까지 둘러보는데 15분이나 걸린다. 중간 중간에 선생님들과 만나 이런 저런 얘기를 하며 교무실로 돌아오면 25분~30분은 족히 걸린다. 그래도 심심치 않은 것은, 요즘 스마트폰에 만보(10,000보)기 기능이 있어서 학교를 둘러볼 때 휴대폰을 가지고 다니면 몇 걸음을 걸었는지 체크가 가능하다. 참으로 편리한 세상이지. 오늘은 벌써 7825보나 걸었다. 학교를 둘러보고 서둘러 교무실로 향한다. 3:32 p.m. 이크! 회의시간이 지났다. 오늘은 한 달에 한 번 있는 교육과정협의회 날이다. 다음 달에 있을 월중행사를 얼른 출력하고…. ‘교무부장이 건네준 중요 협의사안 목록을 어디에 두었더라…. 그래, 여기에 있었네.’ 얼른 교감수첩과 함께 챙겨서 거울 앞을 쓰윽 지나며 매무새를 확인한다. 넥타이는 삐뚤어지지 않았는지, 머리는 헝클어지지 않았는지, 감색 양복 어깨 위로 보기 싫은 비듬이라도 떨어지지 않았는지 여기저기 훑여보고 회의실로 향한다. 이렇게 시간이 촉박할 때에는 손이 열 개라도 모자란다. 보는 눈이 너무 많아서 학교에서 채신머리없이 뛰어다닐 수도 없고 회의실이 있는 5층까지 성큼성큼 올라간다. 오늘 회의의 주요 주제는 학교운동장 공사에 따른 한마당체육대회 실시 여부와 대안을 마련하는 것이다. 몇몇 부장은 학교의 전통에 따라 1학기에는 힘들더라도 2학기에는 체육대회를 해야지 않겠냐는 의견이고, 몇몇은 2학기에는 동아리발표회가 있으니 올해는 체육대회를 취소하면 어떻겠냐고 한다. 의견은 분분한데 교장선생님께서는 체육대회는 운동장공사가 끝나는 대로 서둘러서 실시하고, 2학기 때는 계획대로 동아리발표회를 하면 어떻겠냐고 한 술 더 뜨신다. 부장교사들은 교장선생님의 강력한 말씀에 고개를 숙인 채 묵묵부답이다. 결국 내가 총대를 메고 나선다. “교장선생님의 말씀이 맞기는 합니다. 매년 근로자의 날에 부모님들과 함께 체육대회를 하는 것이 참으로 뜻있는 일이기는 합니다. 그런데, 운동장 공사는 5월 30일쯤에 끝난다고 하니, 근로자의 날에는 불가능하고, 또 6월이 되면 날씨가 더우니 체육대회 준비기간에도 너무 덥고 힘들 듯합니다. 차라리 운동장 완공 기념으로 연습이 필요 없는 달리기, 줄다리기 등으로 학년별로 간단하게 체육대회를 하면 어떨까요, 교장선생님?” 이 말을 들은 부장교사들은 얼굴에 잠깐 화색이 돈다. 물론 교장선생님께서는 표정이 밝지는 않으시지만 내 말에 수긍하시고 모두에게 의견을 물으신다. 대다수의 찬성에 힘입어 체육대회에 대한 안건은 25분 만에 종료가 되었고, 기타 여러 가지 자잘한 문제들로 30여 분간 회의가 더 진행되었다. 4:55 p.m. 오늘 회의는 좀 늦게 끝났다. 오후에 올라온 결재 건수를 확인해보고 처리한다. 이렇게 오늘 하루가 마무리된다. 이제는 퇴근준비를 해야 할 시간. 문득 지난 주말에 집에서 본 영화가 생각난다. ‘The core’라는 미국영화인데 미국 특유의 영웅영화라고 할 수 있는 SF 영화이다. 내용인 즉 지구자기장의 변화로 초래된 지구멸망의 순간을 피하기 위하여 정예특공대가 지구 내부의 핵에 침투하여 문제를 해결하는 내용이다. 그 중 한 대원이 갈팡질팡 결정을 내리지 못하는 대장에게 이러한 대사를 하였는데, 그 말이 참으로 기억에 남는다. “Leadership needs responsibility, not ability.” 그렇다. 지도자의 능력도 물론 필요하겠지만, 자신의 위치에서 책임을 다 하는 것이 진정한 지도자가 아니겠는가? 오늘도 보람찬 하루를 보낸 나 자신에게 박수를 보내며 집으로 향한다.
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