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상세검색교육부의 '부적격교원대책' 발표로 국민적 관심이 고조되고 있다. 특히 부적격교원의 퇴출 문제에 대한 의견이 다양한 모양이다. 이와 관련하여 많은 언론들이 발표내용을 정확히 보도함으로써 판단을 독자에게 맡기는 식으로 보도를 했다. 언론 본연의 임무에 충실했다는 생각이다. 그러나 일부 언론은 그것을 망각하고 하루빨리 부적격교원을 찾아내어 퇴출해야 한다는 식의 보도를 했다. 그동안 교원관련 문제를 다루는 언론들의 행태는 제각각이었다. 수년전으로 거슬러 올라가면 '교원정년단축'과 관련해서 적극적으로 찬성하는 언론이 있었는가 하면 신중론을 펼치는 언론도 있었다. 최근에는 '교원평가제 도입'관련 기사에서도 적극적으로 찬성하는 언론과 역시 신중론을 펼치는 언론도 있었다. 각각의 필요성과 문제점을 자세히 다룬 경우도 있었다. 누가 보아도 부적격교원에 해당하는 교사의 퇴출은 별다른 문제가 없겠지만, 판단이 애매한 경우는 이야기가 달라진다. 즉 선의의 피해자가 나올 수 있는 대책이 바로 이번의 부적격교원 대책이기 때문이다. 이번의 부적격교원대책과 관련해서도 적극적으로 찬성하는 언론이 있었고, 논평 자체를 하지 않고 발표내용만 보도한 언론도 있었다. 또한 신중론을 펼친 언론 역시 있었다. 문제는 앞뒤 정확한 검토없이 교육부의 발표 내용만을 가지고 그것을 자꾸 부추기는 식의 보도를 하는 언론이다. 즉 좀더 신중하게 접근해야 함에도 그 과정을 생략하고 교원들 중 많은 인원이 부적격교원이 되기라도 하는 것처럼 부분별한 보도를 하는 것은 옳지 않다는 것이다. 제도 도입에 앞서 학교현장을 좀더 정확히 파악하기 위해 선행되어야 할 조건은 없는지, 교원들의 생각은 어떠한지에 대한 파악이 선행되었으면 어땠을까 싶다. 언론의 힘은 실로 대단하다. 잘못된 정보도 일단 보도가 나가면 돌이킬 수 없게 된다. 교원들의 주장을 집단이기주의로 받아들이지 말고 좀더 객관적으로 접근하는 태도가 아쉽다.
일반적으로 조기유학은 ‘초·중·고등학교 단계의 학생들이 국내학교에 재학하지 아니하고 외국의 교육기관에서 6개월 이상의 기간에 걸쳐 수학하는 행위’를 의미한다고 볼 수 있다. 현행법상 중학교 졸업이상의 학력을 지닌 학생만이 유학을 갈 수 있기 때문에, 부모의 직장 해외파견 때문에 자녀가 어쩔 수 없이 유학을 가는 경우와 국가가 인정하는 특수한 경우를 제외하고는 초․중학생의 조기유학은 불법이다. 최근 들어 조기유학생 수는 매우 빠르게 증가하고 있다. 97년에는 3300여명(전체학생 대비 0.03%)이었던 것이 2003년에는 1만500여명(전체학생 대비 0.13%)이 되어 6년 동안 3배 정도가 증가했다. 대상국가도 미주, 유럽, 호주, 중국 및 일본을 넘어서 몽골, 말레시아·싱가포르와 같은 동남아시아 국가들, 남아공·카메론 같은 아프리카 국가들까지 광역화되고 있다. 많은 부담을 무릅쓰고 조기유학을 가는 주요한 이유는 치열한 입시경쟁과 많은 사교육비 부담, 학생의 능력과 특기적성을 제대로 키워주지 못하는 교육, 부실한 영어교육, 새벽부터 밤늦게까지 암기위주의 공부에 시달리면서도 자신의 능력과 적성을 살리지 못하는 학생과 이를 지켜보는 학부모의 고통과 우리 교육에 대한 회의 등이다. 과거와 달리 지금 조기유학은 많은 사람들이 관심을 갖는 문제가 되었다. 한국교육개발원에서 올해 조사한 결과에 의하면 국민의 70%가 조기유학에 관한 보도를 접하면 자녀의 미래에 대해 불안을 느끼고 있으며, 3명 중 1명의 학부모는 여건만 닿으면 자녀를 조기유학을 보내고 싶어하는 것으로 나타났다. 도시지역으로 갈수록, 학력과 소득수준이 높을수록 조기유학을 찬성하고 보내려는 경향이 높다. 그러나 국민의 80% 가량은 조기유학의 자격을 중학교 졸업이상의 학력으로 제한하는 법규가 있다는 것을 모르고 있다. 또 국민의 60%는 이러한 자격 제한 법규가 ‘필요하다’고 생각하고 있으며, 25% 정도는 ‘필요 없다’고 보고 있다. 조기유학은 영어의 빠른 습득, 국제적 경험과 안목 형성, 새로운 교육 경험과 같은 장점도 있지만 외국에서의 부적응과 이탈행동, 질 낮은 보호자로 인한 어려움, 기러기 아빠와 같은 가족 이산, 가정경제 부담, 민족정체성 확립 어려움, 공교육에 대한 불안과 불신 확산, 귀국 후 학교부적응과 성적하락 등과 같은 문제도 유발한다. 개발원 조사결과에 의하면, 조기유학을 다녀온 학생 중 성적이 상위 10% 이내에 든 숫자는 유학 전에 비해 유학 후에 1/2 정도 감소하는 것으로 나타났다. 조기유학은 법규정과 같은 강제적이고 행정적인 수단을 통해서 해결하기 어려운 문제이다. 조기유학을 줄이기 위해서는 교육적으로는 영어교육의 내실화, 학생의 능력과 적성에 적합한 교육 실시, 치열한 경쟁위주의 교육 및 사교육 완화, 수업방법 개선 등 공교육을 내실화해야 하고, 사회적으로는 학벌위주의 사회 문화를 개선해야 한다. 그리고 조기유학에 대한 학부모의 불안과 의식을 개선해야 한다. 이를 위해 조기유학의 성공과 실패사례와 같은 여러 정보를 학부모에게 제공해야 한다. 또 국가는 조기유학에 관한 종합적이고 심층적인 연구 수행, 질 낮은 유학알선업체 규제, 해외 조기유학 실태 조사, 조기유학 학생 및 학부모 상담․관리 프로그램 운영, 조기유학 실태 및 대책 방안 협의체 구성․운영 등과 같은 보다 적극적인 정책을 마련해서 수행해야 할 것이다.
국회의원! 정치 지망생들이 가장 선망하고 꿈에 그리는 국회의원！시민단체 유명인사, 노조 지도자, 고위직 관료, 성공한 기업인, 유명한 법조인, 정권의 핵심 멤버였던 사람, 반짝이는 스타 장성이었던 사람 등 거물급 인사들이 도전하여 선출되는 금배지 국회의원！그러다가 정권의 정점에 오를 수도 있는 국회의원！ 반짝이는 금배지는 하늘의 별을 딴 것만큼이나 영광스러운 것이다. 그래서인지 행정부의 고위 관료 및 국무위원들에게 정책에 대한 시시비비를 가릴 때 피의자(?)를 대하듯 하는 ‘청문회’나 ‘국정감사’의 현장을 TV 중계에서 보면서 그들의 권한이 참으로 크다는 것을 실감했었다. 그러나, 국회 본회의에서 초등학교 어린이회의보다 못한 그들만의 거룩한(?) 회의 진행 모습을 보면서 그들은 기껏 당리당략에 의한 숫자에 불과하다고 느낀 적도 있었다. 의사봉을 빼앗기고 주먹으로 책상을 치면서 안건을 날치기 할 때도 있었다. 자기 의사에 반대하는 의원들을 폭력적 수단을 통해 격리시키면서 자신들의 의지를 관철하는 모습도 보았었다. 민주주의의 꽃인 토론과 타협 그리고 합의에 의한 정치 모습을 별로 볼 수 없었다. 지금도 그 수준을 벗어나지 못한 것 같은데……. 교사들은 아침부터 오후까지 학생들의 교수-학습에 최선을 다해야 한다. 쉬는 시간에는 다음 시간의 수업을 준비해야 한다. 그 귀중한 수업시간에 다른 업무로 자리를 비우면 수십 명의 학생들은 그야말로 자유의 세상을 만끽한다. 어디 아동들이 어른처럼 잘 알아서 스스로 학습을 할 수 있겠는가! 어쩌면 피교육자의 입장에 있는 어른들이 더 난장판일지도 모르는데……. 다른 직업의 업무는 그 시간에 못하면 이후에 처리할 수도 있지만 학생 교육은 그 시간을 놓치면 다시 돌이킬 수 없는 학습 결손으로 남게 된다. 수업시간의 결손은 학생들의 학습권의 침해요 교사들의 수업권의 침해다. 요즘 왜 이렇게 단위학교까지 국회의원 요구 자료 보고가 많은지 모르겠다. 자료 제출 시기도 당일 아니면 명일 오후 2시 등 촉박한 제출 시각까지 명시하고 있다. 긴급을 요하며 보고 시각까지 제시되어 있어 불가피하게 수업 중에 보고 자료를 만들 수밖에 없다. 적어도 나라의 중요한 정책을 수립하고, 입법을 하고, 행정부를 견제하고, 시시비비를 잘 가려내야 한다지만 전국의 모든 학교의 자료를 모아야만 될까? 그 많은 교사가 동시에 자료를 작성하기 위해 그 많은 학생들이 수업결손의 피해를 당해야만 될까? 그런 현상은 교육관계 국회의원들만의 태도라고는 생각하지 않는다. 타 부처 및 일반 행정기관도 비슷하리라고 생각한다. 국회의원들은 나무만 보려하지 말고 숲을 보았으면 좋겠다. 전국 단위학교의 실태 하나하나를 종합하여 판단하기보다는 큰 틀의 시도교육청에서 필요한 자료를 확보하여 확인하기 바란다. 단위학교 교사들이 학생교육에 정진할 수 있도록 잡무처리의 부담이 없도록 했으면 좋겠다. 오직 학생들에게 좋은 수업을 전개하고, 바람직한 인성교육을 할 수 있게 하고, 각종 안전사고의 노출을 예방하여 교육력을 높이게 하기 위해서 국회의원 및 교육위원들의 자료 요구는 지엽적인 것이 아니라 본질적인 것이었으면 좋겠다.
경향신문은 사설에서 부적격교원 대책과 관련하여 "별 무리가 없다"는 의견을 제시하였다. 언론의 입장에서 바라본 의견을 제시하는 것은 있을 수 있는 일이다. 경향신문의 사설을 읽고 난후의 의견을 개진하고자 한다. 우선 '부적격교원 대책'이라는 용어 대신 '부적격교원 퇴출안'이라는 표현을 써서 독자들의 관심을 불러 일으키고자 한 의도가 엿보인다. 타 언론에서는 대부분 '부적격교원대책'이라는 용어을 사용했다. 좀더 자극적인 용어를 사용했다는 느낌이 든다. 또한 실명 신고와 7일 이내 재심청구 등이 가능하기 때문에, 억울한 퇴출은 없을 것이기 때문에 큰 무리가 없다고 했다. 그러나 그것을 가지고 별 무리가 없어 보인다고 단정짓는 것은 옳지 않다. 퇴출과 관련되어 있는 사안인데, 이는 당연히 실명으로 신고를 해야 하는 것은 상식이다. 그것은 억울한 퇴출을 막기 위한 방안이라기보다는 당연히 그래야 하는 것을 교육부에서 문서에 포함시켜 발표한 것뿐이다. 만일 가명으로의 신고도 가능하게 했다면 어땠을까. 있을 수 없는 일이 벌어졌을 것이다. 또 7일 이내의 재심 문제도 마찬가지이다. 단 한 번의 심사만으로 퇴출을 시킬 수 있다고 생각하는가. 민주국가에서 있을 수 없는 일이다. 당연히 재심을 청구할 수 있도록 해야 하는 것이다. 재심을 청구할 수 있도록 하는 것 역시 어느 경우에나 당연한 것이다. 다른 분야에서는 모두 단 1회의 심사로 결정하고 있는가. 그렇지 않다. "선의의 피해자가 양산될 수 있다는 교총의 우려도 기우일 가능성이 크다"는 이야기에 대해 무슨 근거로 기우일 가능성이 높다고 결론지을 수 있는가. 선의의 피해자가 단 한 명이라도 나오면 그것은 잘못된 제도인 것이다. 교원단체의 집단이기주의 운운하는 것도 마찬가지이다. 그런 사소한 것을 가지고 논조를 펼치기 보다는 타 언론처럼 결정 내용을 상세히 알려야 할 것이며, 그로 인해 발생할 수 있는 부작용 등을 다루는 것이 더 옳지 않을까 싶다. 판단은 독자의 몫이다. 일방적으로 교원단체의 주장을 비판하면서 자신들의 주장만을 펼치는 것은 객관성이 결여된 주장으로밖에 볼 수 없다. 마지막으로 "무능력·자질부족 교사와 언어폭력 교원이 부적격 교사에서 제외된 것도 다소 유감스럽다"고 했다. 지금껏 논란이 되는 것이 바로 무능력·자질부족 교사에 대한 애매한 기준인 것을 모를리 없는데도 그런 표현을 쓴 것은 유감이다. 예민한 사항인 만큼 좀더 신중하게 접근해야 함에도 그렇지 않았다는 느낌이 자꾸 드는 것은 왜일까.
아마추어 무선(HAM)을 통해 대한민국과 경기도, 그리고 평택시를 전국과 전 세계로 홍보해 온 평택의 한광학원 무선국(DSØIC) 동아리를 졸업한 대학생들로 구성된 엑스토프(ExToF, Explorers Toward Future) 1기 팀이 지난 8월 2일(화)부터 18일(목)까지 진행된 유럽 홍보 활동을 성공리에 마치고 돌아왔다. 팀 대표인 윤상용 교사(한광고교)와 조하식 교사(한광고교), 김현정(건국대 영어 3), 임대환(건국대 영어 3), 원경은(건국대 프랑스어문 3), 김혜령(숙명여대 수학통계 3), 이상와(항공대 항공우주공학 3), 박나리(강남대 사회복지 3), 이평주(강남대 사회복지 2), 안치덕(국민대 임산공학 1) 학생 등 10명은 17일에 걸쳐 영국-프랑스-이탈리아-바티칸-스위스-독일을 배낭여행을 하며 각 나라 3000여명에게 다양한 홍보물을 전하고 ‘Dynamic Korea’와 '경기방문의 해' 그리고 ‘아름다운 평택’이라는 이미지를 전하고 온 것이다. 이 프로그램을 위해 이들은 1년 전부터 경비를 모으고 언어 훈련을 했으며 여러 경로를 통해 이 활동에 대한 가치를 설명하며 차근차근 준비해 왔다. 이들은 지난 8월 2일 오전 인천공항을 출발하여 8월 19일 새벽에 귀국할 때까지 대한민국 홍보자료인 ‘Dynamic KOREA' 홍보물 500부, 경기도 영문 지도 800부, 경기방문의 해 기념 부채 1000개, HAM용 그림엽서 1000매, 평택시 영문 홍보책자 500부, 평택 웃다리농악 홍보 버튼 1000개 등 총 4800여점의 홍보물을 3개의 대형 상자에 담고 각 나라의 공항과 기차역, 버스터미널, 광장, 유스호스텔, 관광지 등을 다니며 열정적인 홍보활동을 전개했다. 외국에서 만난 3000여명의 관광객들은 아름다운 홍보물과 학생들의 밝은 미소에 감탄하고 기회가 닿으면 꼭 한국을 방문하겠다는 약속을 하기도 했다. 한편 이들은 현지에서 많은 외국인 친구들을 사귀어 그들의 이메일을 수집해 왔으며 그것을 활용해 다양한 대한민국의 정보를 알려줌으로써, 그들을 우리나라를 각 나라에 알려주는 홍보요원들로 활용할 계획이다. 이번에 귀한 홍보활동을 하고 돌아 온 엑스토프(ExToF) 1기 학생들은 평택에 위치한 한광학원 무선국(호출부호 DSØIC) 졸업생들로 재학 시절부터 지도교사의 철저한 훈련 아래 무선을 통한 자원봉사 활동에 헌신적으로 노력해 온 학생들이다. 이들이 졸업한 한광학원 무선국은 한광고·한광여고·한광여중의 학생 50여명으로 구성된 아마추어무선(HAM) 전문 동아리이다. 지난 1995년 창립 이래 10년 동안 윤상용 교사(41)의 지도를 받으며, 국내·외 170개국 2만5000여 무선국과 교신을 통해 평택시와 경기도 그리고 대한민국을 홍보하는 민간대사의 역할을 수행해 오고 있다. 지난 2002년 제17회 한국-일본 월드컵 경기 기간에도 월드컵 홍보대사로 위촉되어 1개월간 세계 70개국 1700여 무선국에 우리나라와 월드컵을 홍보하는 무선국을 운용하여 전 세계의 무선사들에게 찬사를 받기도 하였다. 그러던 중 작년 9월 14일에 ‘2005 경기방문의 해’를 알리는 무선 홍보대사로 위촉되어 무선을 통한 경기도 사절단으로 바쁜 봉사의 시간을 보내는 동아리이다. 중고등학교 재학생들로 구성된 동아리 학생들은 작년에 경기 방문의 해 홍보대사로 위촉된 후 1년간 매일 점심시간과 저녁시간 그리고 주말을 활용해 우리나라를 비롯한 세계 130개국 7000여 무선국에 경기도를 홍보해 오고 있다. 아마추어무선(HAM)은 일반적으로 재난통신과 많은 관련이 있고, 실제로 한광학원 무선국도 평택시의 재난을 지키기 위해 다양한 재난통신 시스템을 갖추고 비상시를 대비한 훈련을 하고 있다. 그러나 한광학원 무선국 동아리는 이러한 활동에 멈추지 않고 무선을 통한 다양한 자원봉사 영역을 개척해 왔다. 평상시에 무선 교신을 통하여 평택시와 대한민국을 홍보하는 민간외교관으로서의 역할을 한다거나, 5월 5일 어린이날이면 무선을 통해 미아를 찾아주는 연합활동에 참가하는 일, 1년 중 전국에서 열리는 10여개의 청소년 행사를 무선통신을 통해 홍보하는 일, 평택을 찾는 무선사들에게 무선을 통해 길 안내를 해 주는 일, 평택 지역 무선사들과 교신을 하면 상을 주는 ‘평택-한광 어워드’ 시상을 통해 국내·외의 무선사들에게 평택에 대한 관심을 높이는 일, 무선 통신에 관심있는 일반인이나 다른 학교 청소년들에게 무선통신 교육을 해주는 일 등 무선을 통해 할 수 있는 다양한 자원봉사의 영역을 개발하고 그것을 확장하는데 많은 힘을 쏟아왔다. 한광학원 무선국은 이런 활동을 통해 2004년 12월 중앙일보가 주최한 대한민국 자원봉사 대축제에 초청되었는데, 전국에서 내로라 하는 성인 자원봉사 단체를 포함한 7000팀(100만명)이 참여한 대회임에도 불구하고 금상(전체 2위)을 수상하는 쾌거를 안기도 했다. 이것은 다른 어느 나라에서도 찾아볼 수 없는 독특한 자원봉사의 새로운 영역을 개척한 공로를 높이 산 것이었다. 또한 경기도 청소년 최우수 자원봉사 동아리로 선정되어 경기도지사 표창을 받았으며, 2002년부터 2005년까지 교육인적자원부와 문화관광부가 공동으로 진행하고 한국 청소년동아리연맹이 주관한 전국 우수학교 동아리로 연속 선정되었고, 국회 국방위원장상, 평택시장상 등을 비롯하여 30여회의 다양한 수상 기록을 갖고 있는 평택시와 경기도를 대표하는 청소년 동아리이다. 올해만 해도 경기도 교육청으로부터 우수 과학동아리로 선정되었고, 국무총리 청소년위원회와 청소년 진흥센터를 통해 ‘2005 e-청소년 좋은 콘텐츠 프로그램’으로 선정되는 등 그 진가를 더욱 높이고 있다. 현재 한광학원 무선국은 정보통신부로부터 받은 DSØIC 호출부호를 사용하여 매일 점심시간과 저녁시간 그리고 주말을 이용하여 HF, VHF 밴드에서 SSB, FM, CW, RTTY, PSK 모드를 가지고 100와트의 출력으로 전 세계를 향해 전파를 발사하고 있다. 한편 이번 엑스토프 1기의 유럽 홍보 활동에는 평택시 자원봉사센터의 헌신적인 노력에 의해 결실을 맺게 된 것으로 알려졌다. 한광고등학교 윤상용 교사의 프로젝트 계획을 들은 담당 실무자 이학영(행정 7급)씨는 백방으로 수소문을 해서 이 프로젝트가 성사되기 위해 노력했으며, 다른 실무자들과 함께 평택시의 물품 지원 및 다른 후원자들을 발굴해냈다. 이에 따라 이번 행사에는 대한민국 국정홍보처, 경기도, 평택시, 경기도 자원봉사센터, 평택시 자원봉사센터, 경기 관광공사, 경기도 청소년자원봉사센터, 한국 아마추어무선연맹 경기지부, 평택 벼룩시장, 가나안건설, (주)이다, (주)미공사, 다솜광고기획, 팀 21세기 부동산 컨설팅, 평택 청소년문화센터, 학교법인 한광학원, (사)한국 청소년 동아리연맹이 여러 모양으로 후원했다. 한광학원 무선국 동아리 창립 10주년 기념 프로젝트로 진행된 이번 유럽 홍보 투어 프로그램을 통해, 다양한 자원봉사의 영역을 확대시킨 한광학원 무선국은 2~3년에 한번씩 졸업생들을 세계 여러 나라에 파견하여 세계의 다양한 삶의 현장에서 봉사활동을 하면서 우리나라를 홍보하는 활동을 한층 강화시킬 계획을 가지고 있다. 이에 따라 2008년 여름방학에는 엑스토프 2기팀을 미국에 파견하기로 결정하고 여러 훈련 프로그램을 준비하고 있다. 중고등학교 동아리 활동으로 그치지 않고 졸업생들까지 연계된 다양한 자원봉사 활동을 펼치고 있는 한광학원 무선국의 활동은 이 때문에 지역사회와 여러 자원봉사 단체에 귀감이 되고 있다. 이번 유럽홍보 투어는 매우 특별한 의미가 있다. 한광학원 무선국 개국 10주년을 맞아, ‘세계를 향해 열린 창’이라는 슬로건으로 넓은 세계를 향해 무선 통신을 해왔던 학생들이 그 교신 상대국인 유럽을 방문하여 많은 사람들을 직접 만나고 또 다양한 삶을 경험해 본다는 것은 매우 특별한 것이기 때문이다. 특히 대한민국과 경기도 그리고 평택시를 해외에 널리 알리며 나라와 내 고장을 사랑하는 마음을 확인할 수 있는 기회였기에 더 뜻 깊다고 할 수 있다. 하루에 8시간씩을 걷고 빵으로 세끼를 때우며 어렵고 힘든 시간을 보냈지만 많은 외국인들에게 아름다운 우리나라를 소개하면서 우리는 기쁘고 행복했다. 특히, 사랑하는 제자들이 시간이 지날수록 힘든 여정에 잘 적응하며 넓은 세상을 가슴에 품을 수 있는 계기를 가질 수 있게 된 것은 무엇과 바꿀 수 없는 큰 소득이라고 생각한다. 단순히 해외를 경험하는 것이 아닌 ‘지구촌’이라는 개념을 실질적으로 체험하게 된 계기가 된 것 같다. 물론 이번 여행이 순조롭기만 한 것은 아니었다. 10명의 멤버들이 한마음처럼 움직일 수는 없는 것이고, 또 교사와 학생이라는 관계는 나이와 신분, 가치관 등에서 미묘한 관점의 차이가 존재하기도 했다. 그러나 한 마음으로 우리의 목적을 이루기 위해 그런 차이들을 이해하고 하나씩 해결해 갔던 것도 이번 투어의 귀한 소득이다. 유럽에서 만난 많은 친구들은 앞으로 우리나라를 홍보해 주는 중요한 메신저로 활동하게 될 것이다. 또한 그들과 이메일 교환을 통해 우리와의 우정을 더욱 더 키워갈 것이다. 이번 프로젝트를 위해 신나는 방학 기간을 기꺼이 양보해 준 우리 가족들과 한광고등학교 3학년 8반 나의 제자들에게 미안함과 함께 감사의 마음을 전한다. 또한 나의 삶의 주인이신 하나님과 특별히 많은 도움을 주신 여러 후원자들께 진심으로 깊은 감사를 드린다. 진심으로 바라는 것은, 사랑하는 나의 제자들이 ‘세계를 향해 열린 창’인 ‘HAM'을 통해 정말 멋진 미래를 발견할 수 있으면 좋겠다.
현 인적자원개발회의를 대통령이 위원장인 국가인적자원위원회로 확대하고, 복수차관이 본부장이 되는 인적자원혁신본부를 위원회의 사무처로 설치하는 내용의 인적자원개발기본법(이하 기본법) 개정안이 찬반 격론에 휩싸였다. 7일 열린 국회 교육위 전체회의에서 열우당 유기홍 의원은 “과학기술연구개발(R&D)과 인적자원개발(HRD)은 21세기 핵심사업임에도 현재 인적자원개발 정책 및 사업들은 14개 부처에 혼재돼 있고 교육부는 이들 정책과 예산에 대한 조정권이 없어 중복, 비효율의 문제를 안고 있다”고 지적하고 “반면 과학기술분야는 지난해 국가과학기술위원회와 혁신본부가 조직돼 비효율을 극복하고 성과를 내고 있다”며 이를 벤치마킹할 것을 주문했다. 같은 당 의원들도 침묵으로 동조했고, 특히 김진표 부총리는 “현 상태의 교육부라면 없애야 한다”며 고해성사까지 했다. 김 부총리는 “재경부 차관 시절 인적자원개발회의에 참석한 일이 있는데 나 빼고 모두 국장급이었다. 교육부가 내 논 페이퍼 내용은 정말 좋은 것이었는데 업무 조정 등 아무런 권한이 없는 터라 그저 부처가 알아서 해달라는 식으로 희망사항을 나열하는 꼴이었다. 그러니 국장을 내보내고 변한 건 아무 것도 없었다”며 “근거법을 두고 권한과 일을 할 인력, 조직을 둬야 한다”고 강조했다. 그러나 야당 의원들은 “교육부가 그동안 뭘 한 게 있다고 또 조직이나 늘리려 하느냐”며 일제히 비난했다. 한나라당 진수희 의원은 “능력과 의식의 문제이지 기구나 조직의 문제가 아니다”며 “조직의 문제면 국무회의를 활용하면 되고, 의식의 문제면 달변이신 대통령 모시고 강의 한 번 하면 바뀐다”고 반박했다. 진 의원은 “인적자원개발회의에 사업평가와 예산조정권을 주고 수요 부문과의 연계를 위해 외부위원을 충원하는 등 보완하면 현 시스템으로도 수행가능하다”며 “형식에 매달려 대통령 직속 위원회로 권위를 강화하겠다는 것은 무책임한 발상이며 모든 일을 대통령이 직접 해결하라는 식”이라고 말했다. 같은 당 이주호 의원도 “교육부는 다른 모든 시급한 사안을 제쳐두고 이 법 통과와 기구 확대에 정략적으로 올인하고 있다”며 “법안심사소위에서 이 법의 불합리성을 강력히 제기하겠다”며 저지 의사를 밝혔다. 민노당 최순영 의원은 “부총리가 권한을 갖도록 법을 만들면 되지 꼭 대통령이 위원장을 해야 하느냐”며 “법안대로라면 국무회의는 위축될 수밖에 없다”고 지적했다. 반면 한나라당 이군현 의원은 “교육부총리가 돼 타 부처를 통할하고 리더해야 하나 경제부처, 인사부처에서 따라주지 않는 어려움을 겪고 있다”며 “현행 부총리 주재 인적자원개발회의를 대통령을 위원장으로 하는 기구로 확대 개편하는 것이 바람직하다”고 찬성의견을 밝혔다. 법안심사소위 위원인 이 의원의 발언에 교육부 관계자들은 “소위 위원 3분의 2가 찬성인만큼 이제 통과된 것이나 다름없다”고 확신했다. 그러나 8일 열린 소위에서 기본법 논의는 한나라당의 문제제기로 설전만 거듭하다 중단됐다. 이군현 의원은 “기구 확대 등 여러 가지 문제가 제기됐다”며 “여당은 결론을 짓자고 주장했지만 한나라당은 국정감사 이후 다시 심의하자고 맞서 논의가 중단됐다”고 말했다. 한편 7일 전체회의에서 교육위는 정부가 제출한 자격기본법 개정안과 열우당 이상민 의원이 제출한 학교용지확보특례법 폐지안, 학교용지부담금 환급 특별법은 공청회 후 소위로 회부하기로 의결했다.
충남 보령 옥계초등학교(교장 박명규)에서는 7일 밤 별자리 관측의 밤 행사를 열었습니다. 1학기부터 계획을 하고 있었지만 날씨 관계로 미루어 오다가 오늘 아침부터 청명한 가을 하늘을 보였기에 갑자기 행사를 갖기로 하였습니다. 이날 행사는 평소에 별자리에 관심이 많으신 본교의 김승태 선생님께서 계획하신 축제의 밤으로 전교생 57명보다 더 많은 인원이 모여 성황을 이루었습니다. 학교측에서는 통학버스를 운행하여 학생을 수송하였고 가까운 곳에 사는 학생들은 일찌감치 저녁을 먹고 가족들과 함께 등교하였습니다. 본 행사는 오후 6시 30분부터 달과 금성을 관측함으로써 시작되었는데 이날은 금성과 달이 최접근하는 보기 드문 천문현상이 있는 날이랍니다. 이날 김승태 선생님께서는 90mm 반사 굴절망원경(학교장비), 빅센 R200, 펜탁스 75, 별자리지시기(개인 소장 장비) 등을 준비해 오셔서 학생들은 달의 분화구를 보며 행복해 하였습니다. 또 초승달 옆의 금성은 보석처럼 빛나며 달과의 사이가 새끼 손가락 굵기 만큼 가까이 있었음을 확인하였습니다. 달과 금성의 관측이 끝난 다음에는 별자리지시기로 하늘을 비추어 가면서 별자리를 설명해 주셨습니다. 오늘 본 별자리에는 백조자리, 헤라클레스자리, 페가수수자리, 조랑말자리, 독수리자리, 북두칠성과 전갈자리 등을 보면서 모양을 기억하게 되었습니다. 본교 교사들은 퇴근하지 않고 별자리 관측 행사를 함께 진행하였습니다. 특히 오늘 뜬 초승달과 금성은 서쪽하늘에 나타났다가 금방 지기 때문에 초저녁 관찰이 필수사항이었습니다. 밤 8시까지 행사를 끝마쳤으나 아쉬워 하는 동료들을 위하여 김승태 선생님께서 별자리 설명을 더 해주셨습니다. 이렇게 본교는 교사들마다 취미와 특기가 뛰어나신 분들이 많이 있어서 학생들은 많은 혜택을 입고 있답니다. 오늘 관찰한 별자리는 4학년 1학기 과학 8단원 '별자리를 찾아서'와 3학년 2학기 과학 3단원 '지구와 달' 관련 단원과 연계하여 지도하였습니다. 또 야간이라 춥지 않게 옷입고 오기 지도, 학교 차량을 이용하지 않을 경우 보호자와 함께 오도록 지도하였습니다. 행사를 같이 함으로써 교직원간에 우정의 깊이가 더해짐을 느낀 아름다운 밤이었습니다.
2006학년도 대학수학능력시험에 따른 본교의 원서 접수(9월 8일) 하루를 앞두고 3학년 담임선생님의 일손이 바쁘기만 하다. 만에 하나라도 실수를 할까 선생님들은 무척이나 신경을 쓰는 듯했다. 어제(9월 6일)는 학생 개개인에게 응시원서와 응시원서 접수확인서를 나누어주고 항목별로 작성된 사항과 누락된 부분을 확인시켰다. 특히 제일 많이 틀리기 쉬운 4교시 탐구영역 항목을 확인할 때에는 아이들에게 두 번씩이나 강조하였다. 아이들 또한 선생님의 뜻을 알았는지 바짝 긴장하여 확인하는 모습이 얼굴 위로 역력히 나타났다. 확인하는 과정에서 이상이 있는 학생에게는 수정 내지는 다시 원서를 작성하게 하여 마무리를 지었다. 오늘(9월 7일) 2006학년도 대학수학능력시험 9월 모의 평가를 치르고 난 뒤, 최종 점검을 하는 차원에서 교장실에서 3학년 담임선생님의 임시회의가 열렸다. 교장 선생님의 감독 하에 각 반 담임선생님은 학급의 수능원서를 다른 학급과 교환하여 확인 작업을 여러 번 하였다. 확인의 정확성을 기하기 위해 어떤 선생님이 그럴듯한 제안을 하였다. 제안인즉, 확인하는 과정에서 실수를 한 학급을 찾아내면 그 학급의 담임선생님이 저녁을 사기로 한 것이었다. 모든 선생님은 마치 약속이라도 한 듯 그 제안에 찬성을 하였다. 사실 예전에는 최종 확인 작업을 하는 과정에서 몇 건의 오류가 있었다. 수능원서에 작성된 선생님의 글씨체를 보면서 실수를 범하지 않으려고 애쓴 선생님의 의지를 엿볼 수 있었다. 그러나 실수로 인한 해프닝이 일어나지 않아 분위기가 썰렁하기까지 했다. 한 시간 가량의 확인 결과 올해에는 단 한 건의 오류가 발생하지 않았다. 그것은 모든 선생님들의 세심한 관심이 아닌가 생각한다. 한편으로는 아이들을 사랑하는 마음의 결과로 해석하고 싶다. 담임선생님들은 확인 작업을 끝낸 원서를 앞에 두고 아무쪼록 별 탈 없이 원서 접수가 잘 되어 모든 아이들이 수능시험을 잘 보기만을 간절히 바랐다. 끝으로 참석한 모든 선생님들은 교장 선생님의 구령에 맞추어 파이팅을 외쳤다. “OO고, 파이팅!”
오늘 아침 인테넷 신문을 읽다가 마음 찡한 소식이 있어 그 감동을 널리 알리고자 한다. 광주광역시교육청에서 '의로운 광주학생'으로 선정하여 장학증서와 장학금을 수여하여 잔잔한 감동을 불러 일으키고 있다. 이 상은 지난 2002년 8월 17일, 전남 황룡강 임곡교 아래에서 물놀이를 하다가 급류에 휘말린 초등학생 1명을 구하고 다른 학생도 구하기 위해 다시 뛰어들었으나 급류에 지쳐 숨진 고 김남용 군의 3주기를 맞이해 고인의 참다운 용기와 숭고한 희생정신을 기리기 위해 광주시내 초중고등학교 학생을 대상으로 '의로운 학생'을 선발, 장학금(각 1백만 원)을 주는 상이다. 수상의 주인공들은 참다운 용기와 숭고한 희생정신을 가지고 의로운 삶의 실천의지를 실천한 금호고등학교 박광수(3년)군, 광주수피아여고 신아름(3년)양, 동일전자정보고 고희진(3년)양이다. 박광수 학생은 '만성부비동염'으로 자신의 건강 역시 완전치 못함에도 불구하고 간경화 말기 증세로 생명이 위독한 모친의 생명을 살리기 위해 대학 수학능력시험을 불과 5개월 앞둔 지난 5월 중순 고3 수험생 신분으로 어머님께 간을 기증해 이미 화제가 된 학생으로, 박 군은 "공부는 다음에 할 수 있지만 어머님 목숨은 다시 살릴 기회는 오지 않는다"며 기쁜 마음으로 수술대에 올라 어머님의 목숨을 구한 효행을 실천, 잔잔한 미담이 되기도 했다. 광주 수피아여고 신아름 학생은 간경화로 사경을 헤매고 있는 아버지에게 간을 이식해 의로운 광주학생으로 선정됐다. 신아름 학생은 워낙 체구가 작고, 마른 편이어서 아버지께 간을 이식하기에는 무리가 있었지만 죽음을 목전에 둔 아버지를 그대로 둘 수만은 없다는 신양의 강력한 뜻에 따라 간 이식 수술을 강행했다고 한다. 동일전자정보고 고희진 학생은 1학년, 2학년 내내 같은 반 장애 2급 대상인 학생을 헌신적으로 보살펴 줬다. 고희진 학생의 친구는 하반신 마비로 인해 걸음을 걸을 수 없으며, 초,중학교 때까지는 부모의 도움없이는 학교에 다닐 수 없을 만큼 심한 장애를 가진 학생으로 1, 2학년 동안 부모를 대신해 동행하면서 친구의 손발이 되어 주었다. '효는 백행의 근본'임을 몸으로 실천한 박광수 학생과 신아름 학생, 다른 사람의 아픔을 내 것으로 느낄만큼 배려하는 삶을 몸으로 실천한 세 학생의 이야기는 메마른 대지를 적시는 샘물같은 생명을 느끼게 한다. '깨닫기만 하고 실천하지 않으면 깨달음이 아무 소용없다.' 고 한 칼 힐티의 경구를 모르는 사람은 없다. 효도와 봉사하는 삶의 중요성을 모르는 사람은 아무도 없기 때문이다. 추석이 얼마남지 않은 이 때, 고향을 찾아, 어버이를 찾아 세계 어느 나라에서도 볼 수 없는 귀향의 물결이 온 하늘과 땅을 덮으리라. 추석의 의미를 감사와 나눔의 정신으로 살아온 조상들의 아름다운 미덕을 몸으로 보여준 이들 세 학생의 아름다운 살신성인의 자세는 우리 교육에 희망이 있음을 보여주는 증거가 아닌까? 나는 효도하는 학생에게는 세상이 요구하는 모든 가치가 다 들어 있다고 믿는다. 부모에게 대드는 학생이 직장에서 성실할 리 없고, 남의 아픔에 민감할 리 없다고 생각하기 때문이다. 봉사하는 일을 점수로 계산하는 입시제도를 색안경끼고 보는 사람들도 있으나, 잃는 것보다 얻는 것이 더 많은 봉사활동을 적극 지지한다. 몇 번을 읽어도 대견하고 아름다운 세 학생들의 모습에서 우리 교육의 밝은 미래를 점쳐볼 수 있어서 행복하다. 알려지지 않은 많은 선행 학생들까지 생각하니 부모님이 안 계셔서 미리부터 쓸쓸해지던 추석이 기다려진다. 조카들에게, 이웃들에게 나누고 싶은 선물을 고르는 행복을 생각하며!
대한사립중고등학교장회(회장 김윤수)는 8일 성명을 내고 “전교조가 사학법 개정에 대한 분명한 입장을 가지고 정치적 활동을 전개하고 있는 상황에서 공동수업을 하는 것은 심각한 교육적 부작용 초래하고 교단 안정을 해치는 행위”라며 “즉각 중단하라”고 촉구했다. 교장회는 성명에서 “전교조의 사학법 공동수업은 전교조가 지지하는 사립학교법 개정안의 국회통과를 의도해 기획된 것”이라고 규정하고 “이는 교육의 정치적 중립성을 규정한 헌법 제31조 4항과 교육기본법 제6초 1항에 위배 된다”고 분명히 했다. 교장회는 또 “무엇보다 수업안의 자료가 일부 사학의 비리를 부각 시키는 데 중점을 두면서 건전한 사학의 상황은 덮어두고 있고, 사학을 규제하는 방법이 사학법 개정 외에는 없다는 식의 편향된 입장만을 부각시키고 있다”고 주장했다. 이어 “대다수 학생들은 사학법 개정 자체에 관심과 흥미가 없어 이 문제를 이성적으로 판단할 수 있는 준비가 돼 있지 않는데도 특정 내용의 수업안을 학생들에게 일방적으로 제시, 전달하려는 것은 학생들의 학습권을 침해하는 행위”라고 했다. 아울러 “단위학교 수준의 교육과정 편성 및 운영은 전적으로 학교장의 책임 하에 사전 승인을 받아야 함에도 불구하고 이번 공동수업 실시는 전혀 학교장의 의견과 판단을 구하지 않았고, 공동수업 철회를 요구하는 학교장의 요구를 무시하면서 현장에서 크고 작은 마찰을 빚고 있다”고 주장했다. 교장회는 이에 따라 “교육부는 공동수업이 즉각 중단될 수 있도록 하는 실질적 대처방안을 마련하고 학습과정에 대한 학교장의 지도감독권을 무시한 채 공동수업을 실시한 교사들에 대해 강력한 징계방안을 마련하라”고 촉구했다.
1910년 설립된 명문 실업계 고교인 덕수정보산업고(옛 덕수상고)는 내년부터 인문계 신입생을 선발하고 교명도 '덕수고'로 바꾸기로 했다고 8일 밝혔다. 현재 45개 학급 1천459명을 두고 있는 남녀공학 실업계 학교인 덕수정보고는 이에 따라 앞으로는 27개 학급 675명으로 구성된 남녀공학 특성화계열과 24개 학급 840명의 남자 인문계열을 둔 종합고로 전환된다. 특성화계열이라는 것은 실업계 영역 가운데 특정 분야를 집중적으로 교육해 전문가를 육성하는 과정이다. 덕수정보고는 특성화계열로 국제경영과 디지털마케팅과, 디지털콘텐츠과 등을 둘 예정이다. 덕수정보고 이종성 교장은 "성동구 왕십리 일대가 재개발된 이후 급증하는 학생을 수용하기 위해 인문계로 전환해 달라는 민원이 많았다"며 "실업계 전통을 살리는 동시에 이를 수용, 종합고 형태로 전환키로 했다"고 말했다.
충북도내에서 학원 수강생이 증가한 것으로 나타났다. 8일 충북도교육청에 따르면 도내 사설학원이 2천54곳으로 전년 1천834곳보다 220곳이 늘었고 학원 수강생도 10만2천2명으로 1년전 9만6천207명보다 4천795명가량이 증가했다. 분야별로는 예능학원 수강생이 1년간 7천916명이 증가하면서 3만1천24명으로 가장 많았으며 입시검정 및 보충학습 분야 학원 수강생은 1천615명이 줄긴했으나 연간 3만719명으로 집계됐다. 반면에 80년대까지 성업을 이루던 경영 실무분야 학원 수강생은 연간 1천777명에 그친 것으로 나타났다.
노 대통령은 1일 열린우리당 소속 교육위원 8명과의 간담회에서 “행자부장관이 갖고 있는 교원정원 책정권을 교육부장관이 갖도록 하는 방안을 검토할 필요가 있고, 제도적으로 불가능하다면 현 체제에서도 현장에 필요한 만큼은 주도록 해야 한다”고 말했다. 연초부터 여당 교육위원들 사이에서 논의 돼온 교원정원 책정권 이관 방안을 이제 정부여당이 본격 검토하고 추진할 것이라는 점에서 주목된다. 학급당 학생수의 단계적 감축은 참여정부의 주요 교육공약이고 이에 따라 교육부는 2008년까지 교원 법정정원을 100% 확보하겠다는 계획을 거듭 밝힌바 있다. 교원 법정정원 확보는 현재 OECD 평균 수준보다 30～40%나 더 많은 학급당 학생 수를 줄이기 위한 시발점이다. 저출산으로 학생 수가 줄어드는 추세를 감안하더라도 2008년 이후에도 상당기간 교원 수를 대폭 늘려나가야 한다. 그러나 행자부장관이 교원조정권을 행사하는 한 대폭 증원은 물론 중장기 교원수급 계획 자체가 어렵다. 선진국 수준의 교육여건을 갖추기 위해 중장기적으로 대폭적 교원증원이 요구되는 상황에서 교원정원 책정권의 이관이 불가피하다. 지난해 교육부는 2만 7358명의 교원 증원을 요구했지만 행자부와의 조정 과정을 거치면서 5321명 확보에 머물렀다. 교원법정정원율이 현재 88.5%로 지난 10년 새 5%나 줄어들고 있는 사태를 더 이상 방치해서는 안된다. 이번 정기국회에서 법률 제․개정을 통해 교원정원 책정권을 교육부로 이관하지 못하면 내년에도 이런 식으로 될 공산이 크다. 또한 교원정원 책정권을 부총리인 교육인적자원부장관이 행사하는 게 행정위계상으로 보아도 무리가 없다. 교원정원 책정권의 이양은 교육계의 강력한 요망 사항이기도 하다. 이번 국회에서 관련 법안을 여․야가 한마음으로 추진해 통과시킬 것을 촉구한다.
교총은 8일 국회에 무차별적 과다한 국감자료 요구 행태를 시정하라고 촉구했다. 교총은 국회 교육위원, 교육부, 시․도 교육청 등에 보낸 개선 요구서에서 국정감사를 앞두고 일선 학교가 무리한 자료 요구에 쫓겨 정상 수업에 차질을 빚는 일마저 벌어지고 있다고 지적, 의원들은 제출 시간이 촉박한 자료 요구, 포괄적인 내용의 무더기 자료 요구, 중복 자료 요구를 자제해 줄 것을 요청했다. 교총은 이에 앞서 지난 한 달간(8월1일～9월6일) 현장 실태를 조사한 결과 “자료요구 건수가 8건으로 작년 27건보다 줄어든 것으로 나타났고 각종 폐단들이 상당부분 줄어든 것으로 나타났다”며 “그러나 아직은 국감 자료 요구 초기 국면이라 속단하기 이르고, 여전히 일부 의원들과 지역별로 무리한 국감자료 요구가 재연될 우려가 있다”고 내다봤다. 교총은 국감이 끝날 때까지 국감자료 요구 행태에 대한 실태 조사와 감시활동을 벌이는 한편 교총 홈페이지(www.kfta.or.kr)를 통해 국정감사 전반에 대한 교원들의 모니터링을 접수할 예정이다. 교총은 모니터링 결과를 평가해 우수 국감의원을 선정 발표한다는 계획도 밝혔다.
근로소득 연말정산을 할 때 교육비 소득공제를 받기 위해 제출하는 교육비납입증명서 수수료가 면제될 전망이다. 국민고충처리위원회는 서울교육청 등 광역시도 교육청에 연말정산용 교육비납입증명서 발급 수수료 제도 개선을 권고했다고 8일 밝혔다. 각 시.도교육청에서는 그동안 조례로 규정, 연말정산에 필요한 소득공제용 교육비납입증명서를 발급할 때 수수료로 300원을 받아왔다. 고충처리위 관계자는 "보험료납입증명서, 의료비지급증명서 등 민간에서 발급하는 서류는 무상인데 교육청에서 발급하는 소득공제용 증명서에 수수료를 부과하는 것은 형평성에 맞지 않다고 판단해 제도개선을 권고했다"고 전하고 "시.도교육청에서 이를 받아들이기로 했다"고 말했다.
분단 55만에 금강산 관광에 이어 개성 관광이 현실로 이루어져 텔레비전 화면에 비친 박연 폭포와 선죽교를 보던 설렘. 일제강점기에 북한을 오르내리며 건축 일을 보셨던 아버지는 부벽루 앞에서 찍은 사진을 보여주시며 아직 어린 나에게 북한 이야기를 자주해 주셨다. 어렸을 때 흑백 사진 속에서 보던 북한 사람들의 모습이 이제는 텔레비전 속에 등장하고 한발 더 나아가 북한 관광의 물꼬까지 터진 지금. 초등학교 교실에서도 북한을 가르치고 소개하는 일은 늘 시사적이며 교육적이어야 함을 생각한다. 아이들에게 북한을 알게 하는 일 못지않게 중요한 일은 ‘자연스러운 접근’이라고 생각해서 문학 작품을 통해서 만나게 하고 싶어서 내가 읽은 책을 소개하고 싶다. 지금 우리나라에는 의식주를 비롯해 말과 글이 온통 남의 나라 것이 판치고 있다. 특히 서양 나라의 것이 판을 치는 현실이다. 아이들이 읽는 동화도 예외는 아니다. 왕자나 공주 이야기를 어려서부터 듣고 읽고 자란 아이들이니 너나없이 공주병, 왕자병이 드는 것은 아닐까? 공주이야기에 빠져서 자란 아이들은 항상 예뻐야 되고 잘 생겨야 된다는 무의식이 자라서 외모 지상주의가 되고 다이어트 열풍에 빠지게 하는 건 아닌지 생각해 보게 된다. 어렸을 때 책 속에서 만나는 주인공이 펼치는 이야기들은 어른이 되어서도 마음속에 살아 있다고 생각한다. 그런 점에서 최근 들어 우리 문화에 바탕을 둔 동화와, 토박이말로 씌어진 창작동화들의 등장을 무척 바람직한 일이다. 남북이 이념의 벽을 극복하고 대화를 통해 통일을 앞당기기 위해 마음과 물질을 나누는 요즘, 서로 우리의 분단 현실을 다루고 통일 문제를 생각하게 하며 우리 민족이 걸어온 아픈 사연들을 아기자기한 우리 토박이말로 쓴 창작 동화는 반갑기도 했다. 지난해 가을에 군 교육청에서 5, 6학년을 대상으로 군 독서토론회를 실시하게 되어서 진행자로 참여하게 되어 나도 아이들처럼 사서 읽으며 무척 감명을 받으며 눈물을 훔친 책이다. 요정이나 환상적인 장면 전환, 끝이 금방 보이는 권선징악의 작품성을 벗어나 옆집에 사는 아이 이야기 같고 이웃집 할머니 이야기, 열심히 살아가는 우리 이웃들의 이야기를 담고 있는 창작동화이다. 그러면서도 이야기의 범위가 상당히 넓어서 통일 문제와 월남파병, 이산가족 문제, 결손 가정 문제까지 바탕에 깔고 이야기를 전개해 나가고 있어서 아이들의 생각의 폭을 한없이 넓혀준다. 주인공인 송화는 이산의 아픔을 안고 사는 할머니의 하나밖에 없는 외손녀이다. 할머니가 무당이어서 송화는 늘 놀림의 대상이 되어서 외톨이로 자란다. 거기다 태어나면서 어머니를 잃고 아버지마저 10년 넘게 돌보지 않아 할머니와 외롭게 살아가는 소녀이다. 지금 우리나라는 잘 사는 나라의 축에 들면서도 부의 양극화 현상이 심해서 극빈 가정이나 결손 가정이 많아서 사회문제가 되고 있음을 상기시키며 그들이 겪는 외로움과 좌절을 아이들이 이해하고 따돌리지 않는 따뜻함이 필요함을 보여주는 작가의 따스한 시선을 볼 수 있다. 작가는 말한다. “무당 할머니와 아버지, 손녀로 이어진 한 가족의 이별과 그리움 그리고 만남의 이야기를 통해 가족 사이의 사랑을 그리고 싶었다. 나아가 우리 현대사에 휘둘린 한 여자의 한 많은 삶을 고리로 하여 전쟁과 분단 그리고 통일의 염원까지 담으려고 했다.” 고. 목돈을 만지기 위해 월남전에 자원입대한 송화의 아버지는 지뢰 파편을 맞아 입원한 병원에서 열병을 앓다가 기억을 상실하고, 만삭의 몸으로 철공소에서 함께 일하던 아내마저 산고로 잃는다. 갓난아이를 감당할 수 없어 어머니에게 맡기고 떠났다가 십이 년 만에 어머니와 딸을 찾아 고향으로 돌아온다. 어쩌면 가족 해체를 겪고 생활고에 자살하는 사람들이 늘어나고 있는 현실의 모습이 그대로 드러난 창작동화이다. 그럼에도 불구하고 달도 없는 그믐밤에 보름달이 뜰 날을 기다리듯, 희망의 끈을 놓지 않으며 눈물과 한숨 속에서 씨뿌리기를 계속하는 질긴 생명력으로 살아남기에 성공하는 모습을 그린다. 이 책은 동화이면서도 어른들의 아픈 삶의 모습이 고스란히 담겨있으며 아픔을 대하는 시선이 남다르다. 동화는 아이들만 읽어야 한다는 편견을 버리게 한다. 글 속에 깔아둔 황해도 방언과 자주 쓰지 않는 우리 토박이말은 우리말을 살아남게 하고 있으며 행복한 어른들에게도 가난하고 아픈 아이들에게도 따스한 눈으로 세상을 보게 하는 힘을 가진 책이다. ‘동화는 문학의 규범이다. 모든 문학적인 것은 동화이어야 한다’는 노발리스의 말로 글을 닫는 작가 김향이의 동화에 대한 짝사랑을 다시 읽으며 교실의 우리 아이들이 동화의 주인공임을 깨달으며 다시금 책의 위대함을 마음 복판에 새기게 한 책이다. 이 가을엔 아이들에게 창작동화를 읽혀서 우리 문화의 소중함과 우리 역사를 알게 해야겠다.
며칠 전 과거사 잔재 청산이라는 미명하에 정부는 친일작가들의 명단을 공개했다. 일본 식민지 시대를 벗어난 지 50년이 지난 현재 일본에 협조한 인물들을 찾아내어 그들로 하여금 민족의 이름으로 부끄러움을 주겠다는 것이다. 현재 살아있는 사람도 있고, 그렇지 않는 사람도 있다. 설사 살아있다 해도 고령이 되어 기동조차 하기 어려운 상태일 것이다. 정작 이들에게 일제 잔재청산이라는 이름이 맞는 것인지 아니면 그들의 후손에게 오명을 씌우려는 것인지 알기 어렵다. 또 그들의 작품이 현재 교과서에 실려 있는 상태에서 그들에게 이미 옵션까지 준 상태가 아닌가? 작품은 작품으로, 사람의 행위는 행위로만 취급되어야 할 것인가? 일제 잔재 청산의 기준은 어디에 있는가? 일제에 많은 협조를 했다거나 친일적인 성격이 강한 문학 작품을 쓴 작가를 친일작가로 불러도 괜찮은 것인지. 어떻게 해석해야 옳을 지. 그들의 작품을 왜 이때껏 교과서에 실어 그들의 작품을 학생들로 하여금 배우게 해 놓고 이제 와서 그들이 “친일적인 행위를 했다” “사상이 친일적이다”라고 가르치게 된다면 과연 학생들은 비판 없이 받아들일 수 있을 지 걱정스럽다. 이승만 대통령 시절 반민법이 국회에서 많은 논란이 된 것도 친일론자들의 거센 반발이 있었기에 결국 유야무야 되고 말았다. 그 결과 친일론자들은 마치 자기의 세상을 만난 듯, 지금까지 그들 세력이 대를 거쳐 누리고 있는 집안도 있다. 그것을 보고 과연 누구 좋아할 것인가? 세상이 바뀌면 모든 것이 정의의 이름으로 신상필벌의 세상으로 돌아올 줄 알았던 이는 해방만을 믿고 살아온 어진 백성들이었다. 그러나 이들에게 보여준 시야는 세상이 어지러우면 어지러울수록 비정상적인 상황이 정의의 이름으로 판치는 사회였다. 이문열 중편 소설 “우리들의 일그러진 영웅”의 내용이 해방 후의 사회상이 그러했음을 잘 반영한다. 역적이다. 충신이다. 이렇게 흑백을 외치는 시대는 분명 어지러운 세상에서 나타나는 용어임을 역사의 언저리에서도 말해주곤 한다. 한 나라에서 혁명이 발생하여 그 혁명이 성공하게 되면, 그것이 혁명이 아니라 나라의 재건으로 바뀌게 된다. 세조가 단종을 몰아내고 왕위에 오르기까지는 왕손으로서의 대접에 지나지 않았다. 그러나 역모가 성공함으로써 그의 위력은 사육신울 비롯하여 자기의 의사에 반하는 자는 모조리 죽여버리는 위상에까지 이르렀다. 몽고란과 임진란은 또 어떠했는가? 우리의 역사에 TKO패를 당한 전쟁을 보자. 일제 식민지, 6.25 사변, 몽고침입이 아닌가. 이들 전쟁이 주는 교훈은 무엇인가. 전쟁을 극복하기 위해 일치단결하였던가 아니면 자국민끼리 파가 나뉘어져 이권을 위해 싸움을 하는 일이 없었던가 되돌아 볼 일이다. 특히 고려 4대 60년간의 최씨 무신정권은 부패와 향락으로 얼룩져 전란 중에서도 궁중에서 향연을 베풀고, 귀족은 99칸이나 되는 궁궐 같은 집을 짓기에 연연했다고 하는 그 흔적이 인천시 강화도 온수리 강남고등학교 아래에 자리잡고 있다. 역사를 뒤돌아보면 정의가 항상 우선권을 쥐고 마지막까지 존재했던 것은 아닌 것 같은 느낌도 든다. 무신들이 문신들의 부패상과 차별에 대항하여 난을 일으켰지만 결국은 그들이 정권을 잡았을 때 권력을 위한 쟁탈전이 끝없이 전개되었던 것도 진정 그들이 혁명을 일으킨 큰 뜻이 있었는지가 의심스러울 뿐이다. 결과적으로 친일이다. 월북작가다. 혁명이다 등등이 오늘에 사는 우리들에게 주는 교훈은 부끄럽기만 하다. 시대의 이단자인가 아니면 시대의 불운아들인가 친일작가들은 민족작가들의 영령 앞에서 고개 숙여야 하고, 월북작가들은 3.8선 앞에서 부끄러워해야 마땅하다. 또 혁명을 일으킨 자들은 그들의 행위가 정당하지 못해 후손들에게 비난을 받을 때는 그 후손들의 삶에 고난과 고통을 줄 수 있다는 것도 명심해야 한다.
교육방송(EBS)은 7일 한국교육과정평가원 주관으로 실시된 2006학년도 수능 모의평가에 EBS 수능방송과 인터넷 강의 내용이 70∼86.5% 반영된 것으로 분석됐다고 밝혔다. EBS측은 이날 내놓은 영역별 분석자료에서 "언어영역은 전체 60문항 가운데 86.7%인 52문항이 EBS 수능강의 교재 지문이나 내용, 유형, 자료 등과 직ㆍ간접적으로 연관됐다"고 설명했다. 지문 자체가 수능강의 교재에서 다뤄진 것이 많았고 문항도 그 틀을 유지하면서 다소 다른 문제들로 변형해 출제하는 경향을 보였다는 것이다. EBS는 황지우의 '너를 기다리는 동안'이 EBS 수능특강에 실린 작품이고 박재삼의 '수정가'도 시문학에서 다룬 작품이며 정철의 '사민인곡'의 경우에도 기출 지문인데다 교과서에서 다룬 익숙한 지문이라고 강조했다. 2교시 수리영역도 '가'형은 선택과목을 포함해 총 40문항 가운데 30문항(75%), '나'형은 30문항 가운데 21문항(70%)이 EBS 교재의 문제유형과 유사한 것으로 분석됐다. 외국어(영어) 영역은 50문항 중 문항유형 활용 27문항, 주제ㆍ소재 활용 2문항, 어휘ㆍ숙어 활용 1문항, 대화ㆍ담화ㆍ지문 활용 8문항 등 38문항(76%)이 출제의 형식과 취지가 교재와 유사했다고 EBS는 강조했다. EBS는 지난해 모의수능에서는 38∼39문항, 본수능에서는 41문항이 EBS 교재 내용과 유사하다는 분석을 내놨었다. 4교시 탐구영역의 경우 사회탐구는 11개 과목 각 20문항 가운데 10(50%)∼16문항(80%) 등 평균 70.0%가, 과학탐구는 8개 과목 각 20문항 중 13(65%)∼19문항(95%) 등 평균 78.75%가 EBS 교재 내용과 엇비슷했다. 한국교육과정평가원은 "수험생들이 EBS 수능방송 및 인터넷 강의와의 연계 내용 또는 정도를 체감할 수 있도록 했고, 그 방식으로 영역 및 과목별 특성에 따라 지문을 확장 또는 축소하는 방법, 도형ㆍ삽화ㆍ그림을 이용하는 방법, 상황을 활용하는 방법, 중요 지식ㆍ개념ㆍ원리ㆍ어휘를 사용하는 방법 등이 동원됐다"고 설명했다. 반면 입시학원들은 "EBS가 내세우는 유사 문항이 핵심적인 교과내용으로 대부분 교과서, 참고서에 수록돼 수험생에게 익숙한데다 EBS 수능강의 뿐 아니라 일반 시중 참고서나 문제집에서도 다뤄지는 내용"이라는 반응을 보였다. 종로학원과 중앙유웨이교육, 고려학력평가연구소는 이번 9월 모의평가의 난이도를 전체적으로 보면 지난해 수능과 비슷했지만 6월1일 평가원의 모의평가보다는 낮았다고 분석했다. 반면 대성학원은 9월 모의평가가 6월 모의고사와 비슷한 수준으로 출제된 만큼 앞으로 수능 때까지 사탐과 과탐을 중심으로 열심히 학습할 것을 당부했다.
국내 사립대학 법인 4곳 중 3곳은 법에서 정한 기준에도 미달하는 부실한 재무구조를 보이고 있어 수업 등 실제 교육활동의 재정 지원에 차질을 빚고 있는 것으로 나타났다. 이는 대학설립운영규정을 정면으로 위반하는 것이어서 정부가 추진중인 대학구조개혁 작업의 필요성을 더욱 부각시킬 전망이다. 국회 교육위 소속 최순영(崔順永.민주노동당) 의원이 7일 교육부를 통해 전국 215개 사립대학의 재무 현황을 분석, 발표한 결과에 따르면 지난해 이들 대학의 75%인 215곳의 '수익용 기본재산 확보율'이 법정 기준에 미달하는 것으로 나타났다. 수익용 기본재산이란 사학재단이 교육활동 경비를 지원하기 위해 보유한 현금과 수익성 토지 등을 뜻하는 것으로, 학교 운영경비와 관련한 실질적 재무 지표이다. 4년제 대학 182곳중 122곳(67.0%)이 수익용 기본재산 법정 기준을 채우지 못했고, 전문대는 105곳 중 93곳(88.6%)이 기준에 미달해 재무 부실이 더욱 심각했다. 학교가 교육활동에 재정을 지원하기 위한 최소한의 수익 충족률을 뜻하는 수익용 기본재산 수익률의 경우 지난해 사립대 평균 4.2%를 기록, 법정 기준(3.5%)은 충족했지만 2002년에 비하면 절반 이상 떨어졌다. 특히 29개 사립대는 수익용 기본재산 수익률이 0%를 기록, 대학운영 경비를 사실상 재단 스스로 지원할 수 없는 상황으로 드러났다. 이와 함께 매년 수익용 기본재산에서 얻어진 소득의 80%를 대학운영경비에 쓰도록 한 규정을 지키는 사립대도 전체의 절반 가량인 145곳(50.5%)에 그쳤다. 특히 이 가운데 61개 사립대는 수익용 기본재산 소득의 대학운영경비 지원율이 0%를 기록, 재단의 대학운영경비 지원이 전무한 것으로 밝혀졌다. 최 의원은 "수익용 기본재산이 한 푼도 없는 학교는 결국 설립인가 당시의 수익용 기본재산을 매각.처분한 것"이라며 "교육부와 대학에 대한 감사를 실시해 책임을 물어야 할 것"이라고 주장했다.
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