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인간의 역사는 불의 발명으로부터 시작되어 왔다 해도 과언이 아니다. 이렇듯 불의 발명은 인간의 기본적 생존의 유지에서부터 문명의 발전 그리고 초자연･초과학 세계로 이르는데 눈부신 기여를 해 왔음에도 불구하고 불에 대한 위험도를 무시한 채 살아 가고 있는 것이 사실이다. 더욱이 최근 산업화와 경제의 발전은 인구의 도시 집중 현상을 유도하여 주거형태는 물론 학교도 대형 과밀화, 고층화로 인한 대형 화재의 위험 요인을 가시키고 있어 그 어느 때보다도 학교의 화재에 대한 대비가 절실하다. 겨울철 대형화재에 대한 경각심을 주는 이때에 1500여 명의 학생이 생활하는 5층 단일 건물 구조로 되어 있는 우리 학교에서도 지난 26일 지역사회 소방 관계자가 참석한 가운데 화재 발생을 대비한 자체 소방 및 비상 대피 훈련을 실시했다. 이번 가상훈련은 화재를 비롯한 각종 위기상황 발생시 자체 인력을 통한 초기진압 능력을 배양하기 위한 것으로 교직원들로 구성된 자위소방대원들은 자체 화재진압을 위한 소화기 등 소방 안전기구의 사용실전훈련은 물론 인명대피 유도능력 강화와 구조활동, 긴급 복구훈련 등 화재진압상의 문제점을 파악하고 실제 화재사고 발생 대비에 중점을 두고 실시했다. 철저한 계획 아래 실전을 방불케 할 정도로 침착하고 일사불란하게 전개된 이날 소방훈련에 참가한 교직원과 학생들은 다양하고 체계적인 훈련을 통해 화재발생시 수준 높은 소방기능을 익히고 소방안전에 대한 이해의 폭을 높이는 계기가 되었다고 입을 모았다. 늘 그렇듯 화재는 인간의 작은 부주의에서 초래되고, 방치되며, 인간의 무관심 정도에 비례해 왔다. 화재의 주원인이 화재에 대한 안전의식 부족과 사소한 부주의에 의한 것임을 명심하여 학교에서도 평소 화재예방과 교육에 최선을 다하여야 할 것이다.
교육의 가장 중요한 목적이 ‘홍익인간’의 이념 아래 ‘자율적이고 창의적인 인간 육성’이라면 인성교육이 가장 중요하다고 할 수 있다. 그러한 목적을 달성하기 위해서는 학교에서 학생들을 가르치는 사람들은 적어도 교육학을 전공하고 학교교육의 현장에서 많은 기간 동안 실무 경험을 쌓은 ‘교원자격증’을 가진 사람들이 담당해야 하는 것은 부인할 수 없다. 교육 현장에 시장논리를 적용시켜 과열 경쟁을 부추기고, 교육자가 아닌 전문 경영인의 경영기법을 도입하여 혁신하겠다는 것은 교육과 경제를 구분하지 못하는 발상이다. 전문적인 지식이나 기능, 경쟁력 있는 인간을 육성하기 전에 더욱 필요한 것은 바람직한 인격을 형성시키는 것이다. 옛날부터 사회에 해악을 끼치는 사람들은 대부분 우수한 두뇌와 전문지식을 소유한 사람이었다. 그들은 바르게 인격을 수양하지 못하고 개인적 욕구만을 충족하기 위해 자기의 재능을 길렀던 사람들이다. 경쟁에서 이기고, 명문 대학에 진학하는 것, 전문 분야에서 탁월한 능력을 인정받는 것보다 더 중요한 것은 사회에서 절대적으로 필요한 사람을 기르는 일이다. 아름다운 정서를 신장시키고 특기 적성에 맞는 능력 있는 사람으로 기르는 것이다. 이런 인간을 육성하기 위해서는 능력 있는 ‘교육자’가 필요한 것이지 교육현장 외의 능력 있는 사람이나 일반교육행정가가 필요한 것은 아니다. 일선 교육현장에서 가장 민감한 사항은 바로 상급 기관의 정책과 시책 그리고 지시 등이다. 학교의 자율성이나 특수성이 무시되는 경향이 많은 이유도 그러한 현실 때문이다. 잘된 정책이나 시책이 교육현장에 미치는 영향력은 크다고 할 수 있다. 같은 맥락으로 잘못된 정책 시책일 경우에는 그 피해를 고스란히 안게 되는 것은 학생들이다. 우수한 경영능력도 좋고 행정능력도 좋지만 참된 교육을 실현할 수 있는 전문교육자가 더 필요하다고 하겠다. 경찰관서에서 경찰 아닌 사람이 수장이 되지 않는다. 군대에서 군인 아닌 사람이 사령관이 되는 경우도 없다. 모두가 전문성을 중요시하기 때문이다. 유독 교육 분야에서만 전문가를 무시하고 자격증 없는 사람도 교장으로 임용하겠다는 발상은 교육의 전문성을 무시하는 처사인 동시에 ‘교육인적자원부’의 조직 속에 자리잡고 있는 교육 비전문가들의 잘못된 판단이라고 생각이 된다. 교육부장관부터 정치적인 인사라는 점도 무시할 수 없을 것 같다. 교육 관료의 대부분이 교육전문가가 아닌 일반행정가라는 점도 간과할 수 없다. 또한 ‘교장 자격증’이 없는 유능한 교사를 대상으로 ‘교장 초빙제’를 도입하겠다고 한다. 교단 교사로서 우수하다고 학교 경영에서 우수하다는 보장은 없다. '학교 때 모범생이 사회의 열등생이 된다'는 말도 있다. 모범 교사라고 모범 교장이 된다고는 할 수 없을 것이다. 따라서 교장 자격증을 받기 위한 요건을 갖춘 후 자격연수를 받은 교장 유자격자가 교장이 돼야 한다는 것은 재론의 여지가 없다. 교육은 먼 미래를 생각해야 한다. 백년지대계라고 하지 않던가. 짧은 기간 동안의 유행성 시류나 정치적 목적을 관철하기 위한 수단으로 이용 되어서는 안 된다. 전문영역인 교육현장에 비전문가가 중요한 정책 입안 및 경영 담당자가 되는 것은 바람직하지 않다. 따라서 ‘자율학교’에서라도 일반인 대상 ‘교장초빙제’ 확대 실시는 재고되어야 한다. 교육계에 비교육계 인사가 교육에 관계되는 영향력을 발휘해서는 안 된다.
초빙교장을 50%로 확대하는 방안은 그 내면을 자세히 살펴보면 결코 초빙교장제 확대가 아니다. 내용을 꼼꼼하게 살펴보았다면 이미 교육부에서 흘려 놓았던 교장 공모제의 도입임을 바로 알 수 있을 것이다. 그것도 그동안 우려했던 폐쇄형 공모제(교사경력이 있는 경우에만 지원가능)에서 개방형 공모제(교사 경력이 없는 일반인도 지원 가능)로의 확대를 전제로 하고 있다. 초빙교장의 자격 요건을 명시한 부분도, 역시 공모제의 그것과 다르지 않다. ▲교감자격증 소지자로 교감경력 5년 이상 ▲1급 정교사 자격증 소지자로 교직경력 20년 이상 ▲학교담임 경력 15년 이상 ▲장학사 및 교육연구사로 교육행정 경력 5년 이상 등이 검토되고 있다고 한다. 특히 자율학교처럼 교사자격증이 없는 기업인 출신, 지역 명사 등 외부 인사에게도 일정 비율 초빙 교장 문호를 확대할 예정이라고 한다. 우리가 우려했던 일반인도 교장을 할수 있도록 한 교장공모제를 도입하면서 슬그머니 초빙교장제 확대라는 표현을 썼을 뿐이다. 교육부는 지금이라도 당장 교장초빙제 확대가 아니고 개방형 교장 공모제를 도입하고자 하는 의도를 밝혀야 한다. 교사 출신이 전문성을 쌓아서 교장을 해 왔는데, 그것으로 인해 무엇이 잘못되었다는 것인지도 밝혀야 한다. 단순히 연공서열을 깨고 젊고 능력있는 자를 교장으로 한다는 단순한 논리는 설득력이 없다. 그동안의 교장들이 "무엇을 잘못했고 그래서 공모제가 필요하다"라는 근거를 제시해야 한다. 얇팍하게 공모제를 도입할 태세이면서 초빙교장제 확대라는 표현을 쓰지 말아야 한다. 교원들을 현혹하는 표현이다. 그리고 당장 내년에 확대한다고 했는데, 어떤 근거로 누구와 협의를 했는지도 밝혀야 한다. 전체 교원의 사기를 꺽는 일에만 앞장서지 말고 교원의 사기를 올릴 수 있는 제대로 된 정책을 먼저 내놓기를 기대해 본다.
가을의 상징 코스모스가 교정 곳곳에 활짝 피었습니다. 특히 점심 식사를 하기 위해 급식실로 향하는 길 주변은 온통 코스모스 천국이랍니다. 오가는 길에 예쁜 미소로 활짝 피어있는 코스모스를 보면 식사를 하지 않아도 배가 부른 듯 합니다. 마침 한 무리의 코스모스가 피어 있는 곳에 몇 마리의 별이 열심히 꿀을 따고 있었습니다. 코스모스도 예쁘지만 자신의 일에 열심인 벌의 모습도 무척 아름다웠습니다. 참으로 자연스럽고 일상적인 모습이었지만 그 가운데 교육적 가치도 내재하고 있음을 알 수 있었습니다. 즉, 교육도 코스모스와 벌의 관계와 다를 바 없다는 것입니다. 선생님은 아름다운 코스모스이고 학생들은 꽃에서 꿀을 따는 벌이겠지요. 맞습니다. 선생님이 코스모스처럼 아름다운 모습으로 피어나야 아이들도 꿀벌처럼 훌륭한 배움을 얻을 수 있겠지요.
갈수록 줄어드는 대입 수험생으로 인하여 대학마다 신입생 확보에 비상이 걸린 상황에서 각 대학 입시담당자들뿐만 아니라 대학생들도 고등학교를 대상으로 홍보에 나섰다. 대학생들은 입시담당자들처럼 교사나 학생들을 대면하는 등 구체적인 홍보 방법 대신 다양한 자치활동과 학교 축제를 소개하는 역할을 하고 있다. 리포터가 근무하는 학교에도 인근에 소재하고 있는 대학의 축제 포스터가 교내 곳곳에 부착되어 있다. 사실 대학입시 준비로 눈코뜰 사이 없이 바쁜 상황에서 대학 축제 포스터에 눈길을 보내기는 쉽지 않다. 학생들이 가장 많이 오가는 길목에 부착된 포스터의 내용을 살펴보았다. 시각적으로도 무척 화려하고 청소년들의 호기심을 끌 만한 내용이었다. 물론 이 포스터를 부착한 대학생들도 고등학생들이 자신들의 축제에 참여하기를 바라지는 않았을 것이다. 또 고등학생들이 그럴만한 시간이 없다는 것은 누구보다도 자신들이 잘 알 것이다. 다만 이와같은 축제 포스터를 통하여 자신들의 학교에 더 많은 학생이 지원해 주기를 바라는 마음이 담겨 있다고 보면 틀림없을 것이다.
공영개발 사업자가 공급하는 학교용지 가격이 현행 감정가격에서 조성원가의 50~70% 수준으로 대폭 인하된다. 교육인적자원부는 학교용지의 원활한 확보를 위해 최근 건설교통부, 행정자치부와의 협의를 거쳐 학교용지 공급가격을 대폭 인하하는 내용의 '학교용지확보 등에 관한 특례법 개정안'을 마련해 입법예고하고 국회에서 법안이 통과되면 내년부터 시행키로 했다고 28일 밝혔다. 개정안에 따르면 공영개발 사업자가 시.도 교육감에게 공급하는 학교용지 가격이 지금은 감정가격을 기준으로 책정되지만 앞으로 초.중학교는 조성 원가의 50%, 고교는 70%로 책정된다. 이는 공영개발사업자의 경우 개발사업 시행으로 수요가 발생한 기반시설인 학교 신설에 대해 국가 또는 지방자치단체와 일정부분 책임을 분담할 필요가 있다는 지적에 따른 것이다. 학교용지 공급가격이 인하되면 연간 9천억원 가량의 학교용지 비용을 줄일 수 있을 것으로 교육부는 추산했다. 대상은 한국토지공사, 대한주택공사 등 정부투자기관, 지방공기업법에 따라 시.도가 경영하거나 출자한 개발사업자(지방직영기업.지방공사.지방공단 등) 등이 공급하는 학교용지이며, 민간개발사업자의 공급가격은 감정가격이 적용된다. 교육부는 개발사업 시행자가 공급하는 학교용지를 개발사업 준공 후 5년 이상 지나도록 시.도가 매입하지 않으면 개발사업 시행자가 해당 용지를 다른 용도로 활용할 수 있도록 하는 조항도 신설했다. 교육부는 이와 함께 학교용지 비용의 재원을 확보하기 위해 연간 학교용지 소요 비용의 절반 가량인 4천500억원을 종합부동산세의 증액분으로 충당하거나 재산세에 부가하는 방안도 관계부처와 협의중이다. 교육부는 학교용지 공급가격 인하와 재원확보 방안이 마련되면 향후 학교용지 부담금을 폐지하는 방안도 검토하고 있다.
아침부터 3학년 교무실에 한무리의 아이들이 몰려왔습니다. 갑자기 담임선생님 곁으로 몰려가더니 촛불이 켜진 축하 케이크를 내밀며 생일 축하 노래를 부르기 시작했습니다. 사연인즉, 오늘이 바로 담임선생님의 생일이라고 합니다. 그래서 아이들끼리 십시일반 돈을 모아서 케이크를 준비했다는군요. 덩치가 황소만한 사내 녀석들이 이처럼 아기자기한 면이 있었다니 놀랍기도 했고 한편으로는 부럽기도 했답니다. 아이들의 특별한 선물을 받은 선생님께서도 무척 감동을 받은 눈치였습니다. 선생님께서는 평소에 담임을 맡고 있는 학급 학생들의 생일을 잘 챙기기로 소문난 분입니다. 그처럼 선생님이 먼저 아이들에게 사랑을 베풀기 때문에 아이들도 선생님을 진심으로 존경하고 따르는 마음이 우러나오겠지요.
'두뇌한국(BK)21' 사업자로 선정된 지방 국립대의 육성분야 성과가 매우 저조한데도 교육부 평가단의 평가가 긍정적으로 나와 공정성에 의문이 제기됐다. 국회 교육위원회 소속 임태희 의원(한나라당)은 27일 교육부 산하 학술진흥재단에 대한 국정감사에서 "지방 국립대들의 외국어능력 등 학생.교육 부문 실적이 극히 저조한 것으로 나타났으나 평가단의 평가는 긍정적으로 나오는 등 엄정한 평가를 했는지 의심스럽다"고 문제를 제기했다. 임 의원은 "실례로 목표치 토익 760점을 참여 학생의 80%가 성취하겠다고 계획한 강릉대는 실적이 불과 2.2%였음에도 평가단은 '어학능력 향상을 위한 현실적인 교육프로그램이 활성화되어 있음'이라는 평가의견을 제시했다"고 지적했다. 제주대는 외국어능력부문에서 목표치 토익 700점을 참여 학생의 40%가 성취하겠다고 계획했으나 실적은 3.7%에 불과했으며 경북대는 목표치 토익 점수 700점, 참여학생 70% 계획에 실적은 12.4%, 창원대는 650점, 참여학생 50% 계획에 실적은 19.1%에 각각 그쳤다. 전공분야 취업률도 강릉대의 경우 계획은 100%였으나 실적은 22.5%에 그쳤고 제주대는 계획 62%에 실적 29%에 머물렀다. 국가기술자격증 취득률도 강릉대가 계획 80%에 실적은 36.4%, 경상대는 계획 60%에 실적 6.2%, 경북대는 계획 40%에 실적 15%에 각각 머물렀다. BK21 사업은 세계 수준의 대학원 육성 및 지역산업 수요와 연계한 지방대 육성을 위해 과학기술.인문사회.지방대.특화사업 분야에 1999년부터 2005년까지 매년 2천억원씩 7년 간 1조4천억원을 투입하는 사업을 말한다.
전국 퇴직교육자단체인 한국교육삼락회(회장 최열곤, 이하 삼락회)가 조직을 새롭게 변신하며, 다양한 교육활동을 통해 학교 밖 교육을 주도하는 학교교육지원자로 자리매김해 나가고 있다. 삼락회의 이러한 변화노력은 2003년 7월 퇴직교원평생교육활동지원법 제정과 함께 시작됐다. 정관을 개정해 모든 퇴직교사들에게 문호를 개방했다. 과거의 퇴직교장단체에서 평교사 출신들도 참여하는 퇴직교육자단체로 탈바꿈하기 위한 변신을 시도한 것. 그 결과 지금은 약 2000여 명의 평교사와 교수 출신들이 참여하고 있고 그 수도 점차 늘어가고 있다고 삼락회 측은 밝히고 있다. 삼락회가 가장 많은 공력을 들이는 분야는 인성교육. 삼락회는 다양한 인성교육 프로그램을 개발 운영했다. 그 대표적인 것이 지난해 11월부터 12월 사이에 실시한 ‘마을 훈장제’. 이 프로그램은 회원들 중에서 마을 훈장을 선발 일선 학교 등 지역 문화기관에서 청소년들에게 충효 예절 및 한문 교육을 가르치도록 하는 것으로 전국 16개 시도에서 총 4만여 명이 참가하는 성과를 올렸다. 가정교육바로하기 운동도 삼락회가 특히 관심을 가지는 분야. 삼락회는 지난해 9월부터 11월까지는 전국 135개 지역에서 회원 3만여 명이 참가해 ‘가정교육 바로 해야 우리 교육 바로 선다’를 주제로 거리 캠페인을 벌였다. 이때 ‘21세기 자녀교육보감’ 주제의 리플릿 3만매와 핸드북 2만부를 배부하며 시민 계도에 주력했다. 최 회장은 주요 도시에서 8회에 걸쳐 3700명을 대상으로 순회특강을 실시했는가 하면 가정교육바로하기 운동 토론회를 지역별로 개최했다. 지난해 9월부터 12월까지는 900명의 강사요원을 투입 ‘가정교육보감(21세기 자녀교육길잡이)’을 교재로 해 약 15만 명의 학부모를 대상으로 교육하고 상담활동도 했다. 가정교육보감은 총 30만 부나 발행 보급했다. 이외에 삼락회는 사이버 가정대학원 운영, 교육정책 세미나인 ‘한국교육삼락포럼’ 등 교육정책 연구와 모니터링 활동, 모범교사 발굴로 사도를 현양하고 교육자의 사기 진작으로 교육위기를 극복하기 위한 ‘한국사도대상’ 운영 등 다양한 공익활동을 벌여오고 있다. 그러나 삼락회의 유익한 활동들 중 상당수가 지금은 중단되거나 축소되고 있다. 국고보조가 대폭 줄어들었기 때문. 2004년의 경우 7억원의 국가 지원을 받아 인성교육 등 교육활동에 적극적으로 임할 수 있었으나 올해의 경우 1억원으로 대폭 축소돼 2004년 운영했던 주요 프로그램을 중단하거나 축소한 상태다. 따라서 삼락회의 안정적 활동과 자립을 위한 국고 보조금 확충과 사회 단체의 지원이 시급한 실정이다. 최 회장은 “평생학습시대에 풍부한 교육경험과 지식을 갖춘 퇴직 교원들은 중요 국가자원이다. 이런 인력자원을 활용하지 못한다면 미래가 없다”며 “삼락회가 학교교육을 계속 지원할 수 있도록 국가 차원의 지원 강화가 시급하다”고 말했다.
국회 교육위의 27일 교육부 산하기관 국감에서는 이명박(李明博) 서울시장 등 한나라당 관련 인사들의 증인 또는 참고인 채택을 놓고 여야가 다시 충돌했다. 지난 23일 서울시교육청 감사에서 열린우리당 의원들이 서울시의 지방교육재정 전입금(약 2천650억원) 납부 거부와 관련해 이 시장을 참고인으로 신청한 이후 이어져온 여야간 대립이 재현된 것. 특히 우리당 의원들의 이 시장 참고인 채택 요구에 대해 한나라당 의원들이 "노무현(盧武鉉) 대통령을 참고인으로 국감에 부르자는 격"이라고 맞받아치자 우리당 의원들이 사과를 요구하는 등 감정 대립의 양상까지 보였다. 우리당 최재성(崔宰誠) 의원은 "우리 상임위가 통과시킨 법을 어기고 있는 공직자를 국회 국정감사에 출석시켜 이유를 들어보자는 게 뭐가 잘못됐냐"며 표결을 통해 이 시장의 참고인 채택 여부를 결정짓자고 요구했다. 이에 한나라당 간사인 이군현(李君賢) 의원은 "이 시장을 증인으로 출석시키자는 것은 선거공약을 지키지 않은 노 대통령을 국감 증인으로 출석시키자는 것과 같은 정치공세"라고 반발했다. 그러자 격분한 우리당 의원들의 반박이 이어졌다 유기홍(柳基洪) 의원은 "이군현 의원이야말로 입법부의 권위를 스스로 훼손하고 노 대통령 운운하며 정치공세를 펴고있다"며 공식 사과를 요구했다. 우리당측은 한나라당 박근혜(朴槿惠) 대표가 이사장으로 재직했던 육영재단과 정수장학회에 대해서도 탈법.비리 의혹을 제기하며 박 대표의 여동생인 육영재단 박근령 이사장과 정수장학회 최필립 이사장을 증인으로 채택할 것을 촉구했다. 백원우(白元宇) 의원은 "박근령 이사장은 불법행위에 대한 성동교육청의 시정 지시를 불이행하고, 7차례에 걸친 감사 요구도 거부했으므로 증인 채택이 필요하다"고 주장했다. 백 의원은 또 정수장학회 문제와 관련, "과거 박근혜 전 이사장에 대한 판공비가 11억5천여만원이나 나갔고, 이후 선거가 있었던 2000년과 2001년에는 평소의 2배 인 연 2억원의 판공비가 지급됐다"며 "박근혜 대표는 거론하지 않을테니 현 최필립 이사장이라도 증인으로 채택하자"고 주장했다. 이에 대해 임태희(任太熙) 의원은 "박근령 이사장 문제의 경우엔 실제 관할인 성동교육청에서 직무를 유기하는 사안"이라며 "공권력이 거절당했을 때 법적 조치를 취해야하는데도 선입견을 갖고 자체판단해서 알아서 기는 형식으로 제대로 감사를 안한 것은 잘못"이라며 박 이사장의 증인 채택을 반대했다.
주요 사립대학들이 매년 수백억원 규모의 운영수익을 올리고 있는 것으로 나타났다. 국회 교육위원회 소속 이인영 의원(열린우리당)이 27일 교육인적자원부와 한국사학진흥재단 등으로부터 제출받은 181개 사립대의 운영수지 현황을 분석한 결과 지난해 연세대는 등록금, 기부금, 재단전입금 등 6천648억원의 운영수익에 5천346억원을 운영비용으로 지출, 1천301억원의 운영수지를 기록했다. 대학별 운영수지 규모는 건국대 1천92억원, 홍익대 838억원, 중앙대 715억원, 이화여대 714억원, 고려대 593억원, 성균관대 585억원, 숙명여대 496억원, 포항공대 471억원, 수원대 376억원 등이다. 운영수익 구조를 보면 연세대의 경우 등록금이 2천497억원, 기부금이 1천633억원, 재단전입금이 223억원, 병원전입금이 747억원 등으로 전체 운영수익에서 등록금이 절반 정도를 차지하는 것으로 분석됐다. 반면 일부 지방대 등 운영수지 하위권 대학들은 주로 등록금으로 운영수익을 내 대학별ㆍ지역별 대학 간 '빈익빈 부익부' 현상이 심화된 것으로 분석됐다. 적자를 보인 13개 대학의 경우 1천만-7억원 가량의 운영수지 적자를 기록한 것으로 조사됐다. 앞서 최순영의원(민주노동당)이 분석한 국감자료에 따르면 지난해 말 기준으로 사립대 가운데 누적 적립금 액수가 가장 큰 대학은 5천738억여원을 기록한 이화여대였다. 다음은 홍익대(2천920억여원), 연세대(1천684억여원) 청주대(1천619억여원), 경희대(1천353억여원) 순이었다. 그런데도 이들 대학의 등록금 평균 인상률은 2000년 9.6%에 달했으며 매년 5% 이상을 유지해왔다. 결국 사립대들이 학생들로부터 받은 등록금을 다시 투자하거나 장학금으로 쓰지 않고 '묻지마' 식으로 적립하는 바람에 매년 학생들의 등록금 인상으로 이어지고 있는 것으로 분석됐다.
교육대학발전 교사교육프로그램 개발 추진단(단장 류영국 교육부 학교정책 국장·이하 기획단)은 10월15일 오전 10시 서울교대 종합문화관에서 ‘2005년 신규개발 과제 연구발표회’를 개최한다. 이날 발표회는 기획단이 올해 수행중인 27개 과제에 대한 중간 연구 결과를 공개하는 자리로 설동근 교육혁신위원장이 ‘초등교육 발전을 위한 교사교육의 혁신 과제’에 대한 기조강연을 한다. 또 교육 과정 운영의 내실화, 교육학기본 과목 프로그램 확산, 교사 교육센터 운영프로그램의 확산 등 총 5개 분과, 27개 주제별로 발표 및 토론을 가질 예정. 27개 과제는 △교대부설초 기능 강화 프로그램 개발 △초등교사 자격기준 및 교육과정편성 최소 기준안 마련 △특별활동 지도 프로그램의 확산 △초등 특수교육 프로그램의 확산 △초등 통합교과지도 프로그램의 확산 △상담 프로그램의 확산 △교육과정과 수업프로그램의 확산 △학급경영프로그램의 확산 △교육사 및 교육철학 프로그램 개발 △교사론 프로그램 개발 등이다. 기획단 관계자는 “수행중인 과제의 대부분이 시범 적용을 거쳐 전국 교대로 확산되는 것”이라며 “교대의 발전에 보탬이 된다는 생각으로 전국 교대 교수, 시·도교육청 관계자, 교사 등 초등교육에 관심을 가지고 있는 모든 사람들의 참여를 부탁 한다”고 밝혔다. 기획단은 교육대학발전을 위해 2003년 발족된 기구로, 교대 발전에 필요한 프로그램을 개발하고 직접 교대에 시범 적용해 본 후 전국교육대학에 확산시키는 역할을 담당하고 있다. 문의= 02)3475-2541, tep.snue.ac.kr 이상미
경남도교육청은 최근 저출산에 따른 학생수의 감소로 학교 신설 계획을 무더기로 유보하거나 연기했다. 27일 도교육청에 따르면 최근 2년간 새로 짓기로했던 초등 9곳, 중등 14곳 등 23개 학교에 대한 신설 계획을 유보하거나 연기했다. 이들 가운데 계획 자체를 아예 보류시킨 학교는 13곳이며 2010년 이후로 미룬 학교는 10곳이다. 당초 지난해와 올해 짓기로 했다가 보류된 학교는 초등 5곳, 중등 8곳인 가운데 창원이 6곳으로 제일 많고 거제가 4곳, 밀양과 진해, 통영이 각각 1곳이다. 또 앞으로 5년 이내 개교 예정이었던 학교는 초등 4곳과 중등 6곳이며 김해 3곳, 창원과 거제, 양산 각 2곳, 통영 1곳 등의 순으로 나타났다. 경남지역은 지난해 말 기준 1.26%의 출산율을 보인 가운데 초등생이 올해 25만7천274명에서 2010년 23만1천44명으로, 중학생이 13만2천949명에서 13만293명으로 각각 10.2%와 2% 줄어들 것으로 예상됐다. 도교육청 관계자는 "앞으로 학교 신설은 대단위 택지개발 등 학생수가 급격히 증가하는 지역을 중심으로 우선 추진하고 과대.과밀학교 해소를 위한 분리 신설은 가급적 지양하기로 했다"고 말했다.
참 재미있어 보이죠? 우리 반의 수학 공부 시간이어요. 두 수의 크기를 비교하는 1학년 수학 시간이랍니다. 두 사람이 숫자 카드로 재미있는 놀이를 하다가 네 명이 함께 하니 더 즐겁습니다. 곁에서 보고 있던 2학년 나라도 같이 하고 싶어 합니다. 나라는 작년에도 혼자였으니 같이 놀이를 할 친구가 없었습니다. 자기 공부를 얼른 마치고 같이 어울리니 더 재미있어 하는 아이들 모습. 화투 놀이가 아니라 숫자 카드를 다섯 벌 만들어서 잘 섞은 다음, 가위 바위 보로 순서를 정합니다. 그 다음 두 장의 카드를 뽑아서 만든 숫자가 가장 큰 사람이 이깁니다. 규칙을 바꾸어서 가장 작은 숫자를 만들 수도 있고 두 번째 큰 수를 만들 수도 있습니다. 책으로만 공부하면 힘들어 하다가도 놀이를 시키면 즐거워 합니다. 많이 이긴 사람은에게는포인트까지 주면 더욱 즐거워 합니다. 수학 공부도 이렇게 놀이처럼 날마다 할 수 있다면 참 좋겠죠? 날마다 이렇게 재미만으로 공부를 할 수 없다는 것을 아이들이 깨달아 가기를 바랍니다. 점점 어려워지는 공부를 포기하지 않고 자신을 이겨가는 진짜 공부까지 잘 하는 아이들이 되어야겠지요?
인천부개서초등학교(교장 김영희)와 인천일신초등학교(교장 강혁희)는 학교 간에 협력학급 수업협의를 갖고 공동 교육과정 운영 연수를 통한 협동장학을 실시하고 있어 다른 학교의 모범사례로 평가받고 있다. 27일 일신초등학교에 따르면 ‘인근 학교 간 협력학급 수업협의 및 공동 교육과정 운영 연수’란 인근에 있는 두 학교가 서로 모든 교사를 초청하여 학년별로 수업을 공개한 후 공동으로 교육과정 연수 및 교육정보를 교환하는 등 동학년끼리 협의회를 실시하여 전문성을 강화하는 동료장학의 확장된 개념이다. 이는 아동 교육에 열정적인 두 학교 교장이 소속 학교 교사들의 적극적인 호응을 얻어 시작한 것으로 ‘아동교육이란 지식의 전수가 아니라 지혜를 깨우쳐 주는 과정’이라는 강혁희 교장과 ‘교수-학습 과정이란 일상생활의 과정이어야 한다’는 김영희 교장의 교육관이 어우러져 ‘아동교육이란 일상생활을 교수-학습 과정에 접목하여 지혜를 깨우쳐 가는 체험활동’으로 정의 내리고 이에 따라 장학의 방향을 설정하고 협동장학을 실시한 보기 드문 사례이다. 이을 위해 두 학교는 지난 6월 일신초등학교에서 협동장학을 실시한데 이어 9월 27일에는 부개서초등학교에서 협동장학을 실시하고 두 학교 교육과정상의 본받을 점을 찾아보는 시간을 가졌다. 이러한 매우 실질적인 장학활동과 연수를 한 인근 두 학교의 교사들은 한층 더 성숙되고 전문적인 자질을 함양할 수있게 되었으며, 종합적·창의적인 21C형 학생들을 지도하는데 큰 도움이 될 것으로 기대된다.
리포터는 오늘부터 2주간 보훈교육연구원(원장 임웅환)이 주관하는 '초·중 교감 민족정기 선양 직무연수'를 받고 있다. 장소는 수원에 있는 보훈교육연구원. 연수 장소 현관 입구에 있는 자판기, 예비우산 등이 눈에 띈다. 커피 자판기는 옆에 마련된 10원짜리 동전 하나만 넣으면 빼먹을 수 있게 되어 있고, 우산 40여 개는 비 올 때 미처 우산을 준비하지 못한 사람의 우산이 되고자 대기중이다. 사진상으로는 보이지는 않지만 그 옆에는 정수기와 함께 둥글레차와 녹차가 다량으로 준비되어 있다. 연수생을 위한 서비스 정신, 이 정도는 되어야 하지 않을까? 이와 같은 것, 학교에 당장 적용하긴 어렵지만 그 정신만은 본받아야 하지 않을까?
교육연극극단 달라에듀테인먼트의 연극학교 디노스쿨에서는 가을학기 입학생 모집을 앞두고 수업 무료체험을 실시한다. 무료 수업은 10월 2일 서울종합예술원에서 오전 11시, 오후 2시 2회에 걸쳐 진행된다. 디노스쿨의 다양한 수업방식과 간단한 수업 내용들이 자녀들과 학부모의 참여로 이뤄질 계획이다. 신청자에 한해 진행되며 전화 및 홈페이지를 통해 신청하면 된다. 문의=02)2050-0335, www.dala.co.kr/dino-school
현재 교육부와 교육단체 등에서 논의가 진행되고 있는 교원평가제도에 대한 개선은 점진적으로 이뤄져야 한다는 의견이 나왔다. 이종재 서울대 교육학과 교수는 27일 서울대 행정대학원 한국정책지식센터 주최로 열린 '교원평가제도의 방향과 과제' 포럼에서 이같이 주장했다. 이 교수는 "전교조 등에서는 현행 승진평정제를 폐지하는 등 교원인사제도에 대한 근본적 개혁을 요구하고 있으나 이는 교직사회에 혼란을 초래하지 않는 범위 내에서 점진적으로 개선해 나가는 것이 바람직하다"고 말했다. 한국교육개발원장을 역임한 이 교수는 현행 교원평정제도에 대해 "교장ㆍ교감 승진평정 위주로 돼 있고 구체성, 객관성, 전문성이 결여돼 있어 개선이 필요하다"고 평가하고 "현재 실질적인 교원평가제도는 없다"고 지적했다. 그는 "승진을 위한 과열경쟁, 근무성적 평정에 대한 불신, 학교 교육의 부실화를 부르고 있으며, 또 경력평정의 비중이 지나치게 높고 유능한 교원이 조기에 승진할 수 있는 기회가 원천 봉쇄돼 있다"고 지적했다. 이에 대해 토론자로 나선 이영만 경기고 교장은 "현재 우리나라에서 교직에 대한 인식은 성직, 전문직, 노동직 등의 개념이 혼재돼 있고 이해관계자들이 이런 개념들을 그 때마다 자기에게 유리하게 적용하고 있어 평가가 어렵다"고 지적했다. 그는 "교육공동체들이 다 같이 인정할 수밖에 없는 객관적이고 장기적인 평가 체제로 해결해 나가야 할 것"이라며 교원양성 과정의 정비, 교사임용제도 개선, 교사 전문성 신장을 위한 실질적 재교육과 평가 등이 필요하다고 주장했다. 그는 "이러한 조치는 학교문화를 바꾸는 과정이므로 급격하게 해서도 안 되고 너무 느리게 해서 시기를 놓쳐서도 안 될 것"이라고 강조했다.
외국어 인재 양성을 목적으로 설립된 경기지역 외국어고교 졸업생들의 동일계 진학률이 갈수록 떨어지면서 올해 27%에 머문 것으로 나타났다. 27일 도(道) 교육청에 따르면 안양외고와 과천외고, 올해 첫 졸업생을 배출한 고양외고 등 도내 3개 외고를 졸업, 올해 대학에 진학한 981명가운데 동일계열인 어문계열에 진학한 학생은 26.6%인 261명에 불과했다. 나머지 졸업생가운데 24.8%(243명)은 사회계열, 12.6%(124명)은 공학계열, 11.0% (108명)은 이학계열에 진학했다. 이같은 외고 졸업생들의 올 대학 어문계열 진학률은 지난해 37.2%, 2003년의 41.4%에 비해 크게 낮아진 것이다. 도 교육청은 외고 졸업생 및 학부모들이 사회적으로 선호도가 높은 직업에 취업하기 위해 어문계열이 아닌 다른 계열에 많이 진학하고 있는 것으로 분석하고 있다. 도 교육청은 "특목고 정상화방안을 수립, 앞으로 외고내에 자연계 과정 등의 설치를 못하게 하고 설립 취지에 맞게 어문계열 교육을 강화해 나갈 계획"이라고 밝혔다.
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