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상세검색초등학생의 절반이 참여할 만큼 정착단계인 특기적성교육이 여전히 입시부담과 인력·시설 부족, 그로 인한 제한적인 프로그램 운영 등의 문제를 안고 있어 개선이 시급한 것으로 지적됐다. 11일 서울특별활동교육연구회가 마포구 도원빌딩 14층 대강당에서 연 `특기적성교육 활성화 방안' 대토론회에서 토론자로 나선 정순자(구암초)·강성모(노일중) 교사와 허동(한성과학고) 교감은 특기적성교육의 문제점과 개선방안을 제시했다. △문제점=인력·시설문제는 특기적성교육의 가장 큰 걸림돌로 지적됐다. 정순자 교사는 "현재 인력풀에 등록된 강사 대부분이 이미 타 학교에 출강하고 있고 학교마다 거의 같은 시간에 프로그램을 운영해 강사 확보가 어렵다"며 "그래서 시간만 맞으면 채용하다 보니 자질검증이 안 되는 데다 강사 대부분이 기능만 갖췄지 교수법이나 생활지도법은 전혀 모른다는 점도 문제"라고 말했다. 또 "강사가 없으니 다양한 프로그램을 운영할 수도 없고 특활담당 교사 혼자 모든 일을 처리하다보니 교과수업을 등한시하게 되는 부작용도 초래된다"고 덧붙였다. 특기적성교육을 위해 일반교실을 내줘야 하는 시설문제도 제기됐다. 정 교사는 "보통 저학년 교실을 돌아가며 빌려쓰는 형편이어서 교실에서 교재연구와 학급업무를 해야하는 교사들의 불편이 크다"고 말하고 "특기적성교육에 적합한 교실 환경을 만든다는 것은 애초부터 불가능하다"고 말했다. 중등학교에서는 `입시부담'이 특기적성교육을 왜곡시키는 주요인으로 지적됐다. 강성모 교사는 "오직 입시에 대한 관심으로 특기적성교육에 대한 참여는 대단히 미흡한 실정"이라고 말했고 허동 교감은 "학생 70, 80퍼센트가 비교과 활동보다는 입시와 관련된 교과목 강좌를 선호하고 있다"며 "고교에서 특기적성교육은 강제적 보충수업으로 변질돼 특수반을 운영하거나 부교재를 채택하는 등의 부작용이 만연한 실정"이라고 밝혔다. △개선안=부족한 인력·시설문제를 해결하려면 지역사회를 모두 `교실화'해야 한다는 의견이다. 정 교사는 "다양한 프로그램을 운영하려면 학교 혼자 떠맡던 특기적성교육을 동사무소, 구청, 사회체육시설, 복지시설과 분담해 운영해야 한다. 또 맞벌이 부부를 위해 보육기능을 겸하는 주5회 실시 프로그램을 마련하고 1회 운영시간도 융통성 있게 해야 한다"고 제안했다. 또 "각종 특별교실과 특기적성교실, 설비 및 교구나 기자재를 국가적인 차원에서 확보하는 한편 일부 학교처럼 전체 특기적성 부서 교육비를 5퍼센트 범위 내에서 관리비로 책정해 온냉방 시설과 복사기 등을 갖추는 노력도 기울여야 한다"고 말했다. 이어 인력풀에 대해서도 "등록 강사가 현재 특정 시간에 어느 학교에서 무슨 과목을 가르치는 지도 알 수 있도록 관리하고 주당 2시간에 한 강좌 지도 시 40만원이라는 강사료 규정도 풀고 주기적인 연수를 강제해 우수 강사를 확보할 수 있어야 한다"고 주장했다. 한편 강성모 교사는 "부족한 시설과 인력을 확보하기 위해 몇몇 인근 학교와 연합해 미리 학사력을 조정하고 프로그램을 함께 운영해 전문 교사와 시설을 공유하는 것도 대안"이라고 제시했다. 또 "34시간의 창의적 재량활동을 장기적으로 특별활동 시간으로 전환해 좀더 집중적이고 체계적인 특기적성교육이 이뤄지도록 하는 방안을 강구해야 한다"고 지적했다.
중국의 대학입시 붐이 점차 가열되고 있다. 개혁·개방의 물결이 더욱 거세진 새 세기 들어 고등교육에 대한 수요가 급증한 까닭이다. 이에 중국 교육부는 1998년부터 고등교육 규모 확대 정책을 시작, 적령인구의 고등교육 규모를 2000년 8%에서 2010년에는 15%로 늘린다는 목표다. 1998년부터 대입 정원이 매년 2배 이상 늘고 있다. 하지만 고등교육 인구가 폭증하면서 대학생들의 실업률이 새로운 사회문제로 떠올라 2001년 대졸자의 실업률은 거의 40%에 육박했다. 그렇지만 입시경쟁은 여전히 치열하다. 단지 경쟁의 목표가 단순한 대학입학으로부터 일류대학으로 바뀌었을 뿐이다. 이런 상황에서 `과외'가 성행하지 않을 수 없다. 중국의 입시 과외는 크게 학교 보충수업, 학원수강, 개인과외로 우리와 형편이 거의 비슷하다. 가장 보편적인 것은 고교에서 직접 조직하는 과외, 즉 `보충수업'이다. 대부분의 보통 고교에서 반 강제로 조직되는 보충수업은 보통 2학년부터 시작하는데 1학년부터 참여하는 학교도 많다. 주말과 방학 동안 진행되는 보충수업은 해당 학교 교사들이 주로 담당하지만 타 학교에서 교사를 초빙하는 경우도 있다. 교내 보충수업은 사설 학원보다 비용이 싸 대부분의 학생들이 참가한다. 특히 고3이 되면 아침부터 밤늦게까지 보충수업이 진행돼 경제적 여유가 없는 학생들이 교내 보충수업만으로 대학입시를 준비하는 경우가 많다. 그런데 이 보충수업도 최근에는 주춤한 상태다. 입시지옥에 시달리던 학생들의 비행이 날로 늘면서 교육부가 최근 청소년 학업부담경감안을 발표하며 중·고교의 보충수업 폐지를 권고하고 있기 때문이다. 이에 지방 교육위원회에서는 속속 과외금지 또는 제한령을 발표하기 시작했다. 심양시 교육위원회에서는 고3 이외의 학생들에게 보충수업을 하는 학교장을 문책하기로 결정했고, 강소성에서는 고3 이외의 학년에 대해서는 보충수업금지령을 발표하고 고3의 방학기간 보충수업도 2주 이내로 제한했다. 하지만 정부의 이런 금지령에도 불구하고 많은 학교에서는 몰래 보충수업을 계속하고 있다. 북경시 화평리 모 고교는 현재도 2학년 이상 학생들에게 주말과 방학을 이용, 보충수업을 진행하고 있다. 이 학교의 허 모 교사는 "보충수업을 하지 않아서 학생들의 대학입학률이 떨어지면 우리 학교 명예와 관계될 뿐만 아니라 학생들과 학부모들에게도 미안하다"며 보충수업의 이유를 밝혔다. 학교에서의 보충수업이 주춤하면서 각종 입시학원들이 우후죽순처럼 생겨나고 있다. 보충수업반, 영어입시반, 성적제고반, 외국어반, 졸업대기반 등 각종 명칭과 형태로 갖춘 입시학원에는 연일 학생들이 몰리고 있다. 학업부담을 경감시키려는 정부 정책이 실효를 거두지 못하면서 오히려 사교육 부담만 가중시키고 있다. 보통 사설학원(보습반) 비는 시간당 인민폐 35원(한화 5000원) 정도로 방학 20여일 동안 매일 7, 8시간 강의를 듣는다면 엄청난 학원비를 학부모들이 감당해야 할 형편이다. 중국 교사들의 평균 봉급이 인민폐 1000원 내외니까 맞벌이는 기본이고 부수입까지 없다면 학원비 부담이 어렵다는 얘기다. 사설 입시학원에 앞서 나타난 가정교사는 보통 대학생이 많은데 퇴직교사, 심지어 재직교사들도 방과후에 과외 `품'을 팔 정도로 성행하고 있다. 현직교사의 과외는 불법이지만 가정 형편이 어려운 교사들은 첩보전을 방불케 하는 고액과외에 나서 부수입을 올리고 있다. 명문고 퇴직 혹은 재직교사의 과외비용은 대학생 가정교사의 2, 3배에 달해 학부모들의 부담이 이만저만 아니다. 이 때문에 많은 학부모들은 한 달에 인민폐 몇 백 원 밖에 하지 않던 학교 보충수업이 없어진데 대해 불만을 토로하고 있다. 입시과열 현상은 전혀 해소하지 않고 학교 보충수업만을 없애는 정책은 너무나 비현실적인 개혁이라는 것이다. 상해시 학교에 고3 자녀를 둔 판 모 씨는 "입시경쟁은 치열한데 보충수업만 금지시키는 것은 사설학원에 가라며 등을 떠미는 것과 같다"며 "사설학원을 찾아다니느라 낭비하는 시간과 경비부담을 줄이기 위해서라도 보충수업을 해줬으면 한다"고 촉구했다.
서울시교육청과 교원노조간에 체결한 단체협약을 "사립학교에도 적용하라"며 교육청을 점거 농성하던 전교조 서울지부 조합원들이 지난달 29일 교육청과 3가지 사항에 합의하며 농성을 풀었지만, "교육청과 체결한 단협은 사립학교에는 구속력이 없다 "는 문제의 본질은 그대로 남아있다. 교육청이 5월 중순경 일선 학교에 배포한 2001년도 단체협약 해설서에 "교육청과 체결한 단체협약은 국·공립학교에만 적용된다"는 취지의 내용에 전교조 측이 반발한 것이 사건의 발단이다. 교육청이 단체협약의 적용 범위를 국·공립학교에만 한정한 것은 교원노조법(제6조 1항 '사립학교의 경우에는 교원노조가 사립학교를 설립·경영하는 자와 별도의 단체협약을 체결하여야 함')과 노동부의 유권해석에 근거한 것이었다. 서울시교육청은 전교조와의 약속에 따라 ▲교육부와 교원노조가 체결한 2001년도 단체협약의 적용 범위를 담은 합의서를 6월 4일 국·공·사립학교에 공문으로 알리고 ▲2001년도 단체협약 내용을 사립학교에 전년도 수준으로 참고하라는 공문을 발송했으며 ▲전교조 측과 협의해 단협안 해설서를 수정했다. 교육청은 그러나 "교육청과 교원노조간에 체결한 단체협약은 국·공립학교에만 적용될 뿐 사립학교에는 강제적으로 적용할 수 없다"는 입장을 분명히 하고 "다만 사립학교에서 자율적으로 참고할 수 있다"는 점을 강조했다. 전교조 서울지부는 이번 점거농성을 계기로 "교육청 해설서를 현장에서 무력화하고 사립학교에 단협 이행을 요구할 수 있는 근거를 마련했다"면서도 "사립학교의 적용 범위 포함 쟁취는 미흡한 수준"이라고 평가했다. 전교조는 이번 사건이 "교육청이 단체협약의 적용 범위를 축소시키려고 노동부의 유권해석을 단협안 해설서에 인용함으로써 일어났다"고 주장했다. 한편 국·공립교원의 단체협약 적용 범위도 논란이 됐다. 정동욱 서울시교육청 사무관은 노동부의 유권해석을 인용해 "국공립 학교에 교원노조 조합원이 없거나, 조합원이 과반수에 미달하는 경우에는 일반적 구속력이 적용되지 않는다"고 말했다. 그는 "일반적 구속력이 적용되지 않는다고 해서 단협안을 지키지 않아도 된다는 뜻은 아니며, 조합원에게는 단협이 적용되지만 다른 비조합원들에게는 강제성이 없다"는 의미라고 설명했다. 단체협약의 적용 범위에 관한 전남교육청의 질의에 대한 노동부(2001년 1월 10일)는 "교원노조의 시도단위 교섭은 사립학교의 경우에는 사립학교를 설립·경영하는 자의 시도 단위 연합단체가 되는 것이므로 국·공립학교를 적용 범위로 하여 교육감과 교원노조간에 체결된 시·도단체협약이 일반적 구속력 규정에 의해 사립학교에까지 확대 적용될 수 없을 것"이라는 요지의 답변을 했다. 한편 교육부는 교원노조대표와 2001년 12월 28일 '교원노조와 체결한 사항은 원칙적으로 국공립학교 교원노조의 조합원에게 적용되나 근무조건은 법령과 예산에 규정되는 사안이므로 국·공립학교 교원에 적용되는 법령을 개정할 시 사립학교 교원에게도 그 효력이 동일하게 미치게 된다'는 취지의 내용에 합의했다.
강원 화천교육청은 초등 6년간 600km, 중학 3년간 700km 달리기를 실천한다. 서울 성동교육청은 시·시조 생활화 운동을 벌이고 경기 안성교육청은 `안성맞춤' 정신교육, 전남 영광교육청은 `영광굴비' 교육을 실시한다. 경북 성주교육청은 전교과 10%이상 ICT 활용 수업을 권장한다. 경북 울진교육청은 미소왕 선발대회를 개최하고 미소사진을 학교홈페이지에 올리는 운동을 벌인다. 전북 순창교육청은 매일 1시간 독서시간을 운영한다. 지역교육청 마다 특색사업이라는 이름으로 펼치는 다양한 교육프로그램은 획일·입시교육이라는 오명으로 주눅 든 우리 교육의 흐름을 변화시킬 수 있는 현상으로 주목된다. 본사는 이 같은 다양한 교육프로그램을 촉진시킨다는 취지에서 최근 발간한 한국교육연감에 전국 시·군·구교육청의 올 주요사업계획을 담았다. 이를 살펴보면 올 우리 교육현장의 화두는 ICT 활용 교육, 영어구사 능력 향상, 과학·발명 등 창의력 함양, 독서교육, 기초체력 강화, 향토사랑, 봉사활동을 통한 인성교육, 자기주도적 학습력 신장, 재미있게 공부하는 교실, 교직의 전문성 신장 등이다. 영어구사 능력 향상을 위해 `잉글리쉬 존'을 운영(충북 음성·제주)하는가 하면 영어 구사 능력인증제(경북 성주)를 실시하기도 한다. 발명왕을 선발(서울 동작)하고 과학재능아 교실을 13년째 운영(경기 김포)하고 1교 1 영재교육프로그램(경남 거제)을 운영한다. 교과와 연계한 독서교육(충북 청주)을 하고 100권 읽기와 1주 1권 이상 책읽기 운동(충남 서산·서천)을 벌인다. 초·중 21개교에서 화랑정신 무장을 위한 태권도와 태권무(충북 진천)를 하는가 하면 매일 달리기 운동(전남 담양)을 한다. 영산강과 바다환경 탐사 교육(전남 목포)을 하고 학교별로 개울과 바닷가를 지정해 청결하게 (경남 거제) 관리한다. 신토불이 교재원을 조성(경기 광주)하고 폐교시설을 활용해 `정선 아리랑' 교실(강원 정선)을 운영하고 나비축제 등 함평 문화축제 체험학습(전남 함평)을 한다. 교직의 전문성 제고와 스승 존경 풍토 조성을 위한 `튀는 사업'도 눈에 띤다. 전남 보성교육청은 교직원 발행 저서에 예산을 지원하며, 경기 팽택교육청은 퇴임교원 송덕 행사를 갖고, 전북 고창교육청은 한상신교사 추모 예능대회를 연다. 경북 칠곡교육청은 교육청 홈페이지에 공문자료실을 만들어 업무 경감을 돕고 강원 고성교육청은 주1회 공문서 없는 날을 운영한다. 충남 논산교육청은 신규 교원에 대한 후견인 제도를 운영하고 인천 남부교육청은 이웃학교와 함께 하는 공동 교육과정을 운영한다. 경북 포항교육청은 뷔페식 자율연수를 실시하고, 강원 동해교육청은 `교육행정 서비스 헌장'을 마련하기도 했다. 학교별 특색사업을 적극 장려하기도 한다. 충북 괴산교육청은 1교 1 특색사업 결과를 복순환 과정으로 환류하는 사업을 꾸준히 추진하고 있다.
교육위원 선거를 불과 20여 일 앞두고 친노조 성향의 후보는 권역별로 단일화돼 있으나 친교총 성향의 후보들은 난립돼 있어 이를 사전에 합리적으로 조정하지 않으면 공멸한다는 위기감이 팽배하다. 이에 따라 서울교총 등 18개 단체는 7일 모임을 갖고 7개 권역별로 19∼21일 중 친노조 성향의 후보를 제외한 교육위원 후보 전원을 초청해 토론회를 갖고 투표를 통해 추천 후보를 선정키로 했다. 권역별 토론회 개최 일시는 1, 3, 5 선거구는 19일, 2, 4, 6 선거구는 20일, 7 선거구는 21일이다. 서울교총 등은 "이 토론회에서 추천 후보를 7개 권역별로 2명씩(7권역은 3명) 선정하되 가급적 학교급별로 분산할 방침"이라고 밝혔다. 토론회는 당일 오후 5시 30분부터 8시까지 권역별 지정 장소에 700∼850명의 교원 대표들(7개 권역 총 5200명)이 참석해 후보자들로부터 소견 발표를 듣고 투표를 실시한 후 바로 개표해 투표 결과를 발표하는 방식으로 진행된다. 투표인단에는 각급 학교별 4명(교장, 교감, 분회장, 교사대표)과 구교총회장 및 사무국장, 초·중등 교사회 운영위원, 서울교총 및 한국교총 임원·대의원 등 서울교총 산하 각 단체와 조직 구성원이 고루 참여한다. 서울교총 회장 등 18개 단체장은 공동담화문을 통해 "이번 서울시 교육위원 선거에는 7개 권역별로 상당수 후보가 난립돼 있어 지금과 같은 상황에서 선거가 치러진다면 표의 분산으로 교원노조측 후보만이 반사이익을 얻게될 것이 확실시되고 있는 실정"이라며 "권역별 후보의 난립을 막고 올바른 교육정책 구현을 위해 적극적으로 활동할 수 있는 역량 있는 인사를 교육위원 후보로 추천하는 과정이 반드시 필요하다"고 취지를 밝혔다. 이번 토론회를 공동 개최하는 단체는 다음과 같다. 최재선 서울교총회장, 남암순 서울초등교장협의회장, 양징자 서울초등여교장회장, 김조영 서울국공립교장회장, 채희두 서울국공립중학교장회장, 신상조 서울중등교장협의회장, 노몽규 서울중등여교장학교경영연구회장, 서연호 서울사립중고교장회장, 이종욱 서울공고교장회장, 정태종 서울상고교장회장, 오평환 서울사립중교장회장, 류승규 서울초등교사회장, 박희정 서울중등교사회장, 박혜경 서울중등여교사회장, 오세균 서울초등교감행정연구회장, 강철인 서울중등교감회장, 김학엽 서울대학교수협의회장, 이종성 서울구교총회장협의회장.
대학 부설 연수원과 시도 교육청, 인가된 기관에서 진행하고 있는 원격연수가 초등교육에 특색 있는 연수를 제공하지 못하기 때문에 이를 개선하기 위해 전국 교육대학교 컨소시엄 형태의 원격연수원 설립이 필요하다는 주장이 제기됐다. ◇현황 및 문제점=원격연수는 1990년대 후반부터 시행됐다. 원격연수는 출석연수가 가지고 있는 비효율적인 요소 즉, 수업결손, 동시에 많은 교원들을 교육시킬 수 없는 연수 기회 부족, 강의식 연수 등의 문제를 해결할 수 있는 대안으로 시작됐다. 현재 시행되고 있는 유형은 기존 교원연수의 보조수단형과 단독 원격교사연수원 형태 두가지. 교원연수 보조수단은 연수의 일부분만 활용돼 진정한 원격연수라 할 수는 없는 형태다. 단독 원격교사 연수원 설립형은 현재 교육부에서 인가한 38개 연수기관이 자체 운영하고 있는데 운영과 컨텐츠 개발에 많은 비용을 필요로 하기 때문에 소규모의 기관에서는 시행하기에 어려운 형태며 동일한 과정의 중복개발로 인하여 비용의 낭비도 많은 편이다. 특히 초등교원을 대상으로 연수를 실시하는 교육대학교에서는 한정된 경제적 자원 및 인적 자원, 정부기관의 부족한 지원 등으로 대부분의 기관이 원격연수의 필요성을 인지하고 있음에도 불구하고 실시하지 못하고 있는 것이 현실이며, 또한 원격연수를 실시하고 있더라도 제한된 형태의 원격연수를 실시하고 있다. ◇개선방안=교육부가 광주교대 김정랑교수에게 의뢰해 작성한 `초등교사 연수체제의 디지털화에 관한 연구'에서 김교수는 기존 원격교육 형태의 보완을 위해 교육대 통합 컨소시엄과 교육대 및 타기관과의 컨소시엄 등 두가지 형태의 방안을 제시했다. 교육대 통합 컨소시엄 형태는 기관의 규모가 작고 예산이 부족한 교육대 현실을 고려해 전국 교육대학이 컨소시엄을 구축하여 초기 원격연수원 설치에 드는 비용을 최소화하고, 추후 원격연수원을 운영하는데 있어 드는 중복 투자들을 제거하는 형태. 김교수는 "이와 같은 연수형태는 연수체제의 운영전반과 연수교육과정, 컨텐츠 개발 및 출석수업과 학습 평가 관리등 모든 과정에서 인력과 자원을 협력할 수 있다"고 장점을 설명했다. 교육대 및 타기관과의 컨소시엄 형태는 교육대 컨소시엄만으로 원격연수원을 설립했을 때 초기에 발생할 수 있는 행정, 운영, 재정적 착오를 극소화 할 수 있다는 장점을 지니고 있다는 것이 김교수의 주장. 원격교육을 시행했던 기관으로부터 시스템 구축 지원, 컨텐츠 개발 지원, 학사 관리 지원, 행정지원 등을 제공받음으로써 교육대학에서는 우수한 강사진 제공과 원격교육연수를 위한 교수-학습 방법 및 컨텐츠 개발 등에 전념할 수 있다는 것이다. 김교수는 "전국 교육대학교가 컨소시엄 형태로 원격연수원을 설립하게 되면 초등교육에 특색 있는 연수 과정을 운영할 수 있어서 효과적인 연수를 실시할 수 있을 것"이라며 "초등교사의 전문성 향상을 기할 수 있으며 원격연수를 시행하는데 드는 비용을 최소화 할 수 있다"고 지적했다. 김교수는 또 "교과과정에 사용될 컨텐츠를 공동 개발할 수 있고, 공동 개발된 컨텐츠를 이용해 전국의 교원을 대상으로 원격연수를 실시할 수 있기 때문에 프로그램의 질을 높일 수 있다"며 "전국 교육대학교가 공동으로 원격연수원을 운영함으로써 원격연수원 운영비용이 최소화되고 이에 따라 교원들이 부담하는 교육비용 또한 최소화 할 수 있다"고 덧붙였다. 김교수는 이밖에 ▲다양한 연수 프로그램 운영 ▲초등교원에 대한 효율적인 연수학점제 교류 가능 ▲추후 일반인들에 대한 평생 교육에도 활용 등을 장점으로 꼽았다.
인터넷 보급률 세계 1위로 학생들의 인터넷 및 홈페이지 활용도는 점차 일반화되고 있는 추세. 때문에 교사들의 홈페이지는 수업 시간 이외의 교육활동을 돕고 학생들과의 격의없는 커뮤니티를 형성할 수 있다는 점에서 긍정적이다. 최근 교사들의 자체 홈페이지 제작이 증가하고 있는 추세지만 아직까지는 일부에서만 이뤄지고 있다. 한국교총과 데이콤이 최근 시작한 `weTeacher' 서비스는 교사들을 대상으로 한 전문적인 웹호스팅 서비스라는 점에서 교사들의 홈페이지 구축에 큰 도움을 줄 것으로 예상된다. `weTeacher'서비스의 특징 및 이용방법에 대해 알아 본다. ◇특징=교사만을 위한 전문 웹호스팅 서비스다. 홈페이지를 원하시는 모든 교사에게 전문 디자이너 수준의 고품격 홈페이지를 만들어 준다. 30M∼50M내외의 제한된 공간과 획일화된 디자인 및 메뉴기능을 제공하는 일반 홈페이지 제작 서비스와 달리 weTeacher서비스는 200M의 넉넉한 디스크 공간과 전자우편(웹메일) 용량을 제공한다. 또 원하는 홈페이지를 데이콤에서 직접 제작해주는 제작의뢰 서비스 및 직접 제작할 수 있는 마법사 기능 및, 향후 유지보수 및 수정 기능까지 함께 지원받을 수 있다. 게시판, 비밀기능게시판, 공지사항, 자료실, 메모장, 시간표, 일정관리, 카운터 등 푸짐한 무료 CGI 프로그램도 제공된다. ◇가입 및 요금=홈페이지(www.weteacher.com)의 가입신청 메뉴를 통해 가입할 수 있고, 서비스 개통 이후 제작의뢰나 홈페이지 마법사 등의 서비스 이용이 가능하다. 6월 출시기념 이벤트 기간동안 초기가입 200명과 각 학교의 전산부장교사에게는 홈페이지 제작의뢰 서비스가 무료로 제공된다. 이용요금은 4500원/월 또는 5만원/년 중 선택하면 된다. 데이콤에 홈페이지 제작의뢰를 요청할 경우 1만원(1회)이면 된다. ◇활용 방법=교육자료의 공유 및 과제물 수거, 알림란을 활용한 학사일정 공지, 학생들과의 일대일 비밀상담, 기타 개인적인 취미나 동호회 활동 등 다양하게 이용할 수 있다. 또한 교사 개인의 취미나 가족 홈페이지, 동호회 홈페이지, 학교 홈페이지 등으로 활용할 수도 있다. ◇제작 및 유지 보수=초보자의 경우 홈페이지 제작의뢰 서비스를, 고급자의 경우 제작도구를 이용해 구축할 수 있으며, 기존 홈페이지 운영자의 경우 weTeacher 서비스로 이전해 다양한 무료 제공 프로그램을 이용할 수 있다. 제작의뢰 서비스의 경우 약 3일이 소요된다. `홈페이지 처음만들기' 메뉴를 이용해 직접 제작할 수도 있다. 홈페이지는 사실 개설보다 유지가 더 중요하다. 홈페이지 제작의뢰 서비스를 이용하면 6개월에 2회씩 최초 1년간 수정의뢰 서비스를 무료로 이용할 수 있다. 직접 제작한 경우에는 홈페이지 수정하기 메뉴를 이용해 수정, 관리하면 된다. 문의=1544-7002 대형 통신업체나 전문 회사가 자신들의 웹 서버를 개인 또는 개별 업체에 제공하거나 임대해 주는 것. 대부분의 호스팅 서비스업체들은 대용량의 고속 인터넷 접속 전용 회선을 갖고 있지만, 개인이나 개별 업체는 많은 비용과 인력이 소요되기 때문에 전용 회선을 직접 설치, 운영하기 어렵다. 이러한 개인이나 개별 업체의 홍보 또는 상업적 효과를 얻는 데 필요한 홈 페이지 공간을 주고 자체 도메인을 쓸 수 있도록 해 주는 서비스를 말한다.
미국의 일류 대학들은이 지난 몇 년간 수익을 목적으로 온라인 교육에 막대한 투자를 했으나 당초 기대와는 달리 현재 많은 가상 대학들은 매각 또는 축소되는 등 실패한 경우가 많은 것으로 나타났다. 보스턴에 있는 교육 관련 연구조사 회사인 어듀벤처스에 따르면 미국 대학들은 지금까지 온라인 강의를 제공하는 데 최소한 1억 달러를 투자한 것으로 나타났다. 그러나 현재 각 대학은 온라인 교육벤처 사업 실패의 휴유증에 시달리고 있는 것으로 분석됐다. 컬럼비아 대학은 온라인 강의를 통해 수입을 올릴 목적으로 2년 전 '패덤'을 설립, 거의 2500만 달러를 투자했지만 수강생 부족으로 실패의 쓴 잔을 마셨다. 뉴욕 대학의 경우에도 최근 NYU 온라인을 폐쇄했고 메릴랜드 대학교 지난해 10월 영리 목적의 온라인 교육기관을 폐지하고 조직을 대학에 편입시켰다. 템플 대학이 설립한 버추얼 템플은 지난해 여름에 문을 닫았으며 다른 대학들도 온라인 교육관련 조직을 모두 재편했다. 또 대학의 온라인 강의나 원격교육 서비스에 제공할 수 있는 기술을 개발하는 벤처기업에 투자했던 벤처 캐피털 역시 실패한 것으로 나타났다. 2000년 온라인 고등교육을 위한 기술을 개발하는 회사에 투자된 벤처 캐피털 자금은 모두 4억8200만 달러에 이르렀지만 에드벤처스에 따르면 올해엔 그 규모가 1700만 달러로 감소했다. 미국의 고등교육 정보기술에 대해 연구하는 캠퍼스 컴퓨팅 프로젝트를 창설한 케네스 그린은 대학들이 원격교육에 실패한 원인을 다음과 같이 분석했다. 대학측과 닷컴들이 베이비붐 세대나 그 자녀들이 온라인 교육을 위해 500달러 이상의 수강료를 기꺼이 지불한 것이라는 예상을 했지만 이는 잘못된 분석이었다는 것이다. 패덤의 경우 워싱턴 대학 교수의 거시경제학 입문처럼 인상적인 교과목을 670 달러에 제공했지만 수강생 모집에 실패했는데 이는 대학 당국이 시장 진입 비용을 잘못 계산한 데 기인한 것으로 분석됐다. 반면 기술 중심의 온라인 교육을 제공하는 피닉스 대학은 4년제 및 대학원 과정에 3만 7000명의 수강생이 몰리는 등 성공을 거두고 있어 대조를 이루고 있다. 이러한 성공은 브랜드 확립, 마켓팅, 인프라 구축의 결합에 기인하는 것으로 분석됐다.
731부대의 생체실험 견학은 충격이었다. 일본의 치부가 세상에 공개되는 역사의 진실을 목격했다." 경북 예천의 용궁중·상고(교장 홍정표)가 중국 흑룡강성 가목사시에 있는 가목사시조선족중학교와 교육교류협정을 체결하고 교사와 학생 8명은 교환수업과 합동행사, 문화유적지 견학 등의 일정으로 5월 30일부터 6월 4일까지 5박 6일간의 교환체험학습을 실시했다. 한국측 학생들은 태극기 800장과 '우리의 소원은 통일' '반달' 등 민족의 염원이 담긴 노래테이프를 선물하며 동포 3세 학생들에게 잊혀진 조국애를 상기시키면서 뜨거운 동족애를 맛보았다. 안석필 군(중1)은 "동포학생들과 다시 만나기로 약속했다. 그날이 빨리 왔으면 좋겠다"는 방문 소감을 밝혔다. 권영준(고2) 군도 "보도 듣도 못한 새 친구들을 사귀었다"며 좋아했고, 채동식 교사는 "그곳 교직원들과의 끝없는 대화와 조선족 어른들과의 향수 나누기가 진정한 교류체험학습이었다"고 말했다. 동포 찾기 활동을 통해 민족공동체의식을 함향하려는 의도에서 체결된 조선족학교와의 교환학습은 합숙과 가정방문의 형식으로 자가부담으로 이뤄졌다. 이번 초청에 대한 화답으로 한국측은 학교 예술제기간인 10월 16일부터 5박 6일의 일정으로 조선족 학생들을 초청한다.
학교예산 100억, 교장·교감회 유입 의혹이라는 전교조 기관지 교육희망의 보도에 대해 전교조 분회장이 억측보도라는 의견을 제시했다. 경북상북사벌고에서 전교조 분회장을 맡고 있는 최진아 교사는 '교육희망' 6월 5일자 독자의견란에서 "우리 학교는 선생님들 전체가 협의해서 학교예산을 짜는 데, 우리학교와는 전혀 해당이 없는 내용"이었다며 "경북의 중소도시 학교는 거의 다 우리 학교와 같은 실정이라는 게 교장선생님의 의견"이라며, 부분을 전체로 일반화시킬 때는 좀더 신중해야 한다고 일침을 놨다.
전국 기독교사 모임인 좋은교사운동이 8월 6∼9일까지 강원도 연세대 원주 캠퍼스에서 `국민에게 희망을 주는 교사'를 주제로 2002 기독교사대회를 개최한다. 전국의 초중고 현직, 예비교사 2000여명이 참석하는 기독교사대회에서는 `학교내 부적응아 및 소외된 학생들을 살리는 교사실천전략' `학부모와 교사의 신뢰회복 방안' 등 교육실천전략이 제시될 예정이다. 이밖에 학급운영, 생활지도, 테마 교육, 교과연구 등을 주제로 한 100여 개의 선택 강좌와 첨단 영상매체와 연극, 작은 콘서트, 퍼포먼스 등 다양한 문화행사 외에도 예비교사와 자녀를 위한 특별프로그램이 진행된다. 참가신청은 기독교사대회 공식홈페이지(www.goodteacher.org)에서 7월 15일까지 해야 하며 선착순 2002명만 참여할 수 있다.
경북도교육청은 학생과 교직원, 지역주민들이 함께 참여하는 `교육정보 찾기' 대회를 17∼22일 실시한다. 교육청은 이번 대회를 통해 정보 검색·활용 능력 향상, 교육 참여 기회 확대, 경북교육 홍보 효과를 거둘 계획이다. 참가부문은 초등생부(17∼19일), 중학생부(18∼20일), 고등학생부(19∼21일), 일반부(20∼22일)로 나눠지며 일반부에는 학부모, 교직원, 지역주민들도 참여할 수 있다. 참여를 희망하는 사람은 교육청 홈페이지(http://www.kbe.go.kr)에 접속, 주어진 정보찾기 문제를 풀어 온라인으로 답을 제출하면 된다. 교육청은 오는 29일, 정답자 중 제출시간이 빠른 순으로 초등 40명, 중·고등 및 일반부 각각 20명씩 수상자를 발표한다.
여교사와 남제자의 사랑을 소재로 한 MBC 수목 미니시리즈 `로망스'에 대해 교육계는 물론 사회 일반의 비난여론이 거세다. 안방극장인 TV드라마의 소재로 부적절한 데다 내용의 선정성이 도를 넘고 있다는 지적이다. 특히 5일 방송에서 여교사역 김하늘이 교무실에서 경찰에 긴급체포되고 학생들에게 계란세례를 받는 장면이 방송되자 교원시청자들은 "교육현장을 왜곡하고 선정적인 내용으로 교권을 침해하고 있다"며 이 드라마를 집중 성토했다. 교총 채수연 사무총장과 우재구 교권정책본부장, 김수홍 교권옹호국장은 지난 5월17일 스승의 날 촌지 방영 문제로 MBC를 항의방문한지 20일 만인 7일 거듭 방문해 유감의 뜻을 전달하고 시정을 요구했다. 이 자리에서 교총은 MBC측에 앞으로 드라마에서 교권을 실추하는 자극적인 장면을 넣지 말고 문제가 됐던 장면을 회상신 등으로 다시 방송하지 말 것을 요구했다. 교총 김수홍 교권옹호국장은 "교내에서 키스신이 반드시 필요했는지도 의문이고 학생이 아파 여교사와 함께 여관에 간 것이 드라마로는 무리가 없을 지 몰라도 실제 교육현장에서는 있을 수 없는 이야기"라고 지적했다. 신종인 제작본부장, 김승수 TV제작국장, 정운현 담당PD 등 MBC측은 문제의 장면에 대해 "김하늘이 학교를 떠나야 하는 상황을 설명하기 위해 꼭 필요한 장면이었다"고 해명하고 "앞으로 두 사람 다 학교를 떠나 3년 후에 다시 만나므로 더 이상 우려할만한 장면이 없을 것"이라며 "그냥 한 편의 드라마로만 봐주었으면 좋겠다"고 밝혔다. 한편 교총이 `로망스'의 내용을 문제삼고 있다는 사실이 보도되자 교총 홈페이지에는 청소년 시청자들의 항의 글이 쏟아져 한 때 게시판을 폐쇄하는 지경에 이르기도 했다.
전교조 선관위 지적에 민주노동당 광고 내려 지방선거를 앞두고 전교조가 홈페이지에 민주노동당을 홍보하는 정치광고를 게재했다가 중앙선거관리위원회로부터 '선거법 위반'이라는 지적을 받고 10일 해당 광고물을 내렸다. 문제의 광고는 '정당투표, 계급투표로 세상을 바꾸자!'라는 제목으로 '한 표는 노동자후보에게 한 표는 민주노동당에게'라는 내용의 민주노동당 지방선거용 인터넷 광고이다. 광고가 게재되자 교원단체의 정치활동 합법성, 전교조의 향후 정치노선의 방향과 기존 정당과의 관계, 교사의 계급투표 적절성에 대해서 논란이 번졌다. 현행법상 교원노조의 정치활동은 위법이다. 교원노조법 제3조에는 '교원의 노동조합은 일체의 정치활동을 하여서는 아니 된다'라고 명시돼 있다. 여기에 대해 교총과 전교조는 "교원의 정치활동 금지는 국민의 기본권을 제한하는 것으로 허용돼야한다"는 입장으로, 새삼스런 이슈는 아니다. "지방선거를 앞두고 전교조가 정치활동을 개시한 것이냐?"는 물음에 대해, 전교조의 공식입장은 "그렇지 않다"이다. 이경희 대변인은 "정치활동의 허용을 요구하는 것이지 구체적인 정치활동을 하는 것은 아니다"라고 한다. "전교조가 민주노동당을 지원하는 것이냐"는 물음에도 장석웅 사무처장도 "전교조가 민주노총 소속이다 보니 민주노총의 개별 후보를 후원하는 것"이라고 말했고 이 대변인도 "유권자 개인으로서 민주노동당을 지원하는 정도"라고 답변했다. 그러나 전교조가 작성한 2002년 사업계획(안)을 보면 '민주노총의 정치 방침에 따라 조합원 5%를 민주노동당으로 가입하도록 조직한다'라고 돼 있다. 이수호 위원장도 올해 1월 31일자 전교조 기관지 '교육희망'과의 대담에서 "전교조도 민주노총의 방침을 정할 때 가맹 조직으로 참여한 만큼 민주노동당을 중심으로 한 노동자의 정치세력화와 제대로 된 민주주의 실현에 적극 노력할 것이다"라고 말했다. 하지만 조직 차원에서의 민주노동당 지원 계획은 전교조 조합원들의 심한 반발에 부딪혔다. "떳떳하게 민주노동당을 지원하자"는 찬성과 "민주노동당 후보가 대통령이 되겠느냐"는 회의론 "정치 참여 자체를 반대한다"는 반대론 등 다양한 의견들이 쏟아져 나왔다. 이런 실정이다 보니 직접적으로 민주노동당 지원하기보다는 간접적으로 분위기를 띄우는 식이다. '교육희망'의 최근 보도를 보면 지방선거 관련 지면의 상당량을 민주노동당에 할애하고 있지만 다른 진보정당인 사회당을 소개하는 내용은 찾기 어렵다. 전교조의 한 인사는 "조합원 중에는 민주노동당원도 상당수 있지만 민주당을 지원하는 세력도 만만치 않다"며 "대선 때는 양분될 가능성이 많다"고 전망했다. 그는 "전교조의 민주노동당 지원으로 민주당은 배신감을, 한나라당은 은근히 즐기는 분위기"가 감지되고 있다고 말했다. 그러나 또 다른 전문가는 "민주당이나 한나라당은 전교조의 움직임에 크게 관심을 두고 있지 않다"고 분석했다. "막상 투표소에 들어서면 조직의 방침보다는 '사표가 되지 않을까'하는 우려감이 크게 작용하기 때문에 당선 가능성이 적은 군소 정당 후보는 찍지 않는다"는 것이다. 그러나 민주노총은 "이번에 민주노동당을 찍어도 정당명부비례대표제가 실시되기 때문에 사표가 되지 않는다"는 점을 강조했다. 교사의 계급투표에 대해서는 부정적인 여론이 많은 편이다. 전교조 게시판에는 "계급투표라는 표현이 마음에 걸린다"는 신중론부터 "우리는 노동자이고 노동자의 아이를 가르치는 사람들이기에 그런 마음으로 투표에 임해야 된다"는 설득파도 있지만 "왜 노동자와 사용자로 양분해야 하느냐?" "사용자의 아이는 가르치지 않느냐?" "가르치는 입장에서 직업을 통하여 사회적 계급을 분류하는 것은 옳지 않다"는 반론이 많다. 한 교육법학자는 "계급투표는 계급투쟁의 관점을 의미한다" "계급투쟁의 시각으로 학생을 대하는 것은 자유민주주의의 헌법 이념에도 어긋나는 것"이라고 지적하고 또 다른 교육학자는 "계급이라는 대립적인 관점이 교육내용뿐만 아니라 학교운영에까지도 부정적인 영향을 미칠 수 있다"고 우려했다. 계급투표의 개념에 대해 김배곤 민주노동당 부대변인은 "자본가를 대변하는 기성정당보다는 노동자와 농민의 기반 위에서 노동자를 대변하는 민주노동당에 투표하는 것이 계급투표"라고 설명했다. 민주노동당의 교육정책은 '자립형사립고 반대' '교장 선출보직제' 등 전교조와 맥을 같이 하고 있다.
13일 실시된 지방선거 결과, 서울시장에는 한나라당 이명박 후보, 경기지사에는 한나라당 손학규 후보가 당선됐다. 인천에서도 한나라당 안상수 후보가 당선, 수도권 3곳의 시도지사를 모두 한나라당이 휩쓸었다. 민주당은 전북, 전남지사에 강현욱, 박태영 후보를 비롯해 광주시장에 박광태, 제주지사에 우근민 후보를 각각 당선시켜 16개 광역단체장 중 4곳에서 당선자를 내는데 그쳐 참패했다. 자민련은 충남지사 심대평 후보만이 당선 당의 존립마저도 위태롭게 됐다. 수도권 뿐 아니라 한나라당은 부산시장에 안상영, 대구시장에 조해녕, 대전시장에 홍선기, 울산시장에 박맹우, 강원지사에 김진선, 충북지사에 이원종, 경북지사에 이의근, 경남지사에 김혁규 후보를 각각 당선시켜 영남권 5곳, 충청권 2곳, 강원 등 8곳에서 승리했다. 한나라당의 압승으로 기록될 6.13지방 선거. 유난히 교육공약이 많았던 이번 선거 당선자들의 교육공약 특징을 분석했다. 이번 선거 당선자들은 교육공약을 공약 우선 순위에서 높이 책정했다. 경기 손학규 당선자의 경우 '교육환경 1등 경기도'를 제1 공약으로 내세웠으며 서울 이명박 당선자도 12대 핵심추진과제 중 '교육환경 개선'을 네 번째로 선정했다. 이는 교육정책이 선거에서의 당락을 좌우할 만큼 중요한 역할을 담당하고 있는 것으로 풀이할 수 있다. 당선자들이 꼽은 교육공약은 크게 세 가지로 요약된다. 외국어 교육 강조와 지역인재 양성, 교육환경 개선이 그 것이다. 먼저 외국어 교육의 경우 서울 이명박 당선자와 경기 손학규 당선자가 각각 외국어 체험마을과 영어마을 건립을 약속했으며 제주 우근민 당선자는 초중고 외국어 교사의 해외체험 기회 확대를 공약했다. 조기유학으로 빠져나가는 학생들을 막고 사교육비도 줄이겠다는 의지로 해석되는 외국어체험 마을과 영어마을 건립은, 그러나 이 당선자가 경기와 연계해 외국어 체험마을을 건립하겠다고 밝힌 반면 손 당선자는 독자적 영어마을 건립 추진의 뜻을 세우고 있어 그 귀추가 주목된다. 또 두 당선자 모두 구체적 방안은 밝힌바가 없어 막연한 느낌을 주며 교육자치에 속하는 분야를 시장과 도지사로서 실천에 옮길 수 있을지도 주목해야 할 것으로 보인다. 둘째, 지역인재 양성은 부산 안상영 당선자를 비롯 인천, 광주, 대전, 강원, 충남, 경북, 경남 전남 등 거의 모든 지역 당선자가 공약했다. 부산 안 당선자는 지역인재 육성기금 100억 조성을 약속했으며 인천 안상수 당선자는 특목고 등 영재교육기관 확충을, 강원 김진선 당선자는 강원인재육성재단의 실질화를, 충남 심대평 당선자는 국제영재교육단지 조성을 선언했다. 전남, 전북, 경북, 경남 박태영, 강현욱, 이의근, 김혁규 당선자는 농촌출신 학생에게 장학금, 기숙사 지원, 확대 의지를 밝혔다. 그러나 재원확보 방안을 밝힌 후보는 없었다. 마지막으로 교육환경 개선 역시 서울, 경기를 비롯 인천, 울산, 전북, 전남, 경북, 경남 등 8개 지역 당선자가 공약했다. 서울의 강남북간 격차해소, 경기의 남북간 격차해소, 울산, 경남의 과밀학급 해소, 전남의 농어촌 각급 학교 급식지원 확대 등을 당선자들은 약속했으나 역시 지방자체단체의 교육비 부담 확대를 함께 공약한 당선자가 거의 없어 공약(空約)으로 그칠 가능성을 배제할 수 없다.
이른바 `대안교과서'로 불리는 `우리말 우리글', `살아있는 한국사 교과서'의 사용을 둘러싸고 논란이 분분하다. 교원들이 현장교육을 연구하고 수업을 개선하기 위한 노력을 기울이면서 교수학습에 필요한 다양한 자료와 연구결과를 제작·발표하는 일은 당연히 환영하고 더욱 장려해야 할 일이다. 수업개선의 길은 끝이 없어서 그것은 학자들의 연구결과에만 의존할 수 있는 것이 아니고, 결국은 교실에서 수업을 실천하는 교사들이 그 길을 결정해 가는 것이며 그 대표적인 것이 교수 학습자료의 개발이기 때문이다. 그럼에도 불구하고 이른바 `대안교과서'를 둘러싼 논란이 제기되는 이유는 이 용어의 개념에 대한 혼란과 그 적용상의 자의성에 있는 것이 아닌가 싶다. 즉, 이 도서를 개발한 교사들은 학습자료로 생각하였으나 이를 접하는 독자들은 대안 `교과서'로 인식하고 이 도서들을 수업시간에 일상적으로(교재 혹은 주요교재로) 사용하려하는데 우려하는 것으로 보인다. 분명한 것은 `대안교과서'는 교과서가 아니다. 초중등교육법에는 `학교에서는 국가가 저작권을 가지고 있거나 교육인적자원부장관이 검정 또는 인정한 교과용도서를 사용해야 한다.'는 규정이 있으며 현재 우리 나라의 교과용도서는 `교육인적자원부가 저작권을 가진 1종도서', `교육인적자원부장관의 검정을 받은 2종도서', 그리고 `1종도서 또는 2종도서가 없는 경우 또는 이를 사용하기 곤란하거나 보충할 필요가 있는 경우에 사용하기 위하여 교육인적자원부장관(실제로는 교육감)의 인정을 받은 인정도서'로 구분되고 있다. 1종도서를 아직도 `국정교과서'라고 부르기도 하며 이러한 `국정'의 교과서가 많은데 대해 비판을 하기도 하지만 실제로는 초등학교 교과서와 중고등학교 국어, 도덕, 국사, 그리고 선택하는 학생수가 적어서 교과서를 편찬하겠다는 의사를 가진 출판사가 없는 전문교과에 한정돼 있다. 더구나 중등 국어, 도덕, 국사 교과서의 개발기관도 공모에 의해 결정됐고 국사의 경우, 근 현대사는 이미 2종 검정으로 편찬하고 있다. 우리의 교과서 제도는 앞으로 더욱 발전적으로 변화하게 될 것이 확실하며 교과서의 집필·연구·심의 및 검토 등의 과정에 참여하는 현장교원의 비율도 현재의 약 40%보다 더욱 높아질 것이다. 현장교원들의 의사반영은 교육부에서 노력하고 있는 `현장 친화적인 교과서' 개발에 꼭 필요한 일이기 때문이다. `대안교과서' 문제와 관련해 확실히 해두어야 할 것은 `부교재'라는 용어의 의미이다. 이 용어의 뜻은 `교과서에 첨가해 보조적으로 쓰이는 교재' 정도가 되겠지만 부교재라고 하면 얼른 생각나는 것이 한때 교실에서 특정 문제집을 펴놓고 학생들에게 일률적으로 풀게 하는 일이나, 어떠한 책이든 특정 도서의 구매를 교사가 학생들에게 알선하는 행위를 엄금해 심지어 교사의 책상에 그러한 문제집을 두는 일도 바람직하지 않은 것으로 강조했던 기억들이다. 요즘은 이른바 `부교재 문제'가 일어나지 않고 있는 것은 학생들을 상대로 특정도서의 구매를 이야기하는 것은 바람직하지 않다는 것이 이미 상식적인 일로 인식되고 있기 때문일 것이다. 그러면 과연 어떠한 도서가 이른바 `부교재'에 포함되어야 하는가의 문제이다. 초등학교의 경우 `1교과 다교과서' 정책에 의해, 사회과를 예로 들면 `사회' 외에 `사회과탐구' 교과서가 부교재로 사용되고 있으나 중등학교의 경우에는 거의 이러한 도서가 없으므로 `학습효과를 높이기 위하여 교과용도서 이외에 교육방송, 시청각 기교재, 각종 학습자료 등을 활용한다'고 한 교육과정의 지침에 따라 각 교과목의 지도내용에 따라 수많은 도서의 내용이 부분적으로는 얼마든지 활용될 수 있을 것이다. 이러한 경우 특정도서만 일상적으로 활용하는 경우에는 오히려 그 수업이 획일적으로 이루어질 가능성이 있다는 점, 학생들에게 특정도서의 구매를 권장하는 결과를 초래할 수도 있다는 점 등을 걱정하지 않을 수 없다. 또 그러한 도서의 내용 중에 `학생의 지적·정서적 발달단계에 적합한 교육내용과 수준을 견지하고 정치적, 종교적 중립성을 유지하며 학문적인 오류나 편견 등을 배제하여 교육의 보편타당성을 확보하여야 한다'는 교과용도서에 대한 우리의 기본방향과 어긋나는 부분이 있다면 이는 면밀히 검토되어야 할 것이다.
교육부가 지난해부터 시행하고 있는 `올해의 스승상'이 개선된다. 우수교원을 발굴 표창하고 실천사례를 홍보해 교원의 사기진작과 스승존경 풍토를 조성하자는 취지로 운영되는 `올해의 스승상'은 올부터 수상자 규모를 10명 이내로 줄이는 대신 교육부 장관상과 `올해의 스승 교육발전연구 실천대회' 연구실적 평정점 부여 외에 1인당 1천만원씩의 부상을 수여하기로 했다. 추천방법 역시 학교장 및 일반추천 방식으로 문호를 넓히기로 했으나 징계 등이 말소, 사면되지 않은 교원이나 공·사생활을 통해 비위나 부조리 등의 물의를 일으킨 교원, 그리고 기왕에 이 상을 수상한 교원 등은 제외시키기로 했다. 이와 함께 조선일보와 공동 개최키로 해 홍보효과를 크게 높이기로 했다. 금년도 `올해의 스승상'은 9월 30일까지 추천할 수 있으며 수상자 발표는 연말에 있을 예정이다. `올해의 스승상'은 지난해, 당시 한완상 장관의 발의로 시행케 되었으나 예산부족, 홍보미흡 등의 이유로 민간기구나 언론기관 등이 시행하는 여타 교육상 보다 뒤쳐진다는 평가를 받아왔다. 지난해에는 수상자 추천기관을 시·도교육청, 언론기관, 교직단체 등으로 국한시키고 추천자 수도 50명에 불과하며 수상자에 대한 보상 역시 장관상과 연구실적 평정점 부여 외에 부상은 전무했었다.
대안교육 이수자도 학력을 인정받게 된다. 내년부터 중·고교 중 퇴학생이 학교밖 사회교육시설인 대안교육 프로그램을 이수하면 정규 학교수업을 받은 것으로 인정해 주기로 했다. 또 대안교육기관을 장기적으로 학력인정 `각종학교'로 인정해 대안교육기회를 확대하는 방안도 추진키로 했다. 이와 함께 정규 학교도 교내 외에 대안학급(대안교실)을 설치, 운영하는 것도 허용키로 했다. 교육부는 9일 이 같은 내용을 담은 `대안교육기회 확대 및 내실화 추진방안'을 발표하고 내년부터 이를 추진할 것이라고 밝혔다. 이에 따르면 시·도교육청은 현재 대안교육을 실시하고 있는 공공기관이나 민간 사회단체와 협약을 체결해 위탁교육 기관으로 지정한 뒤 위탁교육을 이수하면 정규학교 수업으로 인정키로 했다. 소정의 위탁교육을 이수하면 학년이나 학기단위 수료자격을 인정하며 기왕에 재학하던 학교의 졸업장도 받을 수 있도록 했다. 이미 중퇴한 학생 역시 일단 다니던 학교에 복귀해 소속을 회복한 뒤 학교밖 대안교육을 받으면 해당 학교의 졸업장을 받을 수 있도록 할 방침이다. 교육부는 이와 함께 학교복귀를 원치 않을 경우 위탁교육기관의 프로그램을 1년 이상 이수하면 검정고시의 한, 두 개 과목을 면제해주는 방안도 검토하고 있다.
초·중등학교 학교급식 업무를 담당하는 학교영양사를 영양교사로 하는 관련법 개정이 추진되고 있다. 대한영양사협회(회장 양일선)는 초·중등학교에서부터 체계적 영양교육이 실시되기 위해서 학교급식 영양사를 영양교사로 전환해야 한다며 초·중등교육법, 학교급식법, 교원인사관련 법령 등의 개정을 청원입법으로 추진하고 있다. 영양사협회는 대학에서 식품영양학을 전공하고 소정의 교직학점을 이수한 뒤 국가고시에 응시해 영양사 면허를 취득한 영양사에게 교사자격을 부여하자는 주장을 펴고 있다. 그 밖의 현직 학교급식 영양사는 교직과목과 교과교육에 대한 연수과정을 이수한 뒤 영양교사로 임용토록 하자는 것. 대한영양사협회 고명애 부장은 "중요한 학교급식 업무와 영양교육 업무를 병행할 영양사의 신분을 특수교사화해 교육의 질 제고와 신분보장을 담보해야 한다"고 주장했다. 이에 대해 교육부는 부정적인 입장을 밝히고 있다. 교육부는 지나친 교직개방화를 반대하는 일선교원들의 여론과 보건, 체육, 가정 등 기존 교과목과의 상치성, 그리고 교원 정원확보의 문제점 등을 들어 난색을 표명하고 있다. 교육부는 그러나 보다 객관적인 정책탐색을 위해 최근 외부 전문가에게 정책연구를 용역의뢰했다. 교육부는 이 연구보고서가 제출되는 연말쯤 교육부의 공식 입장을 정리할 계획이다. 대부분 일선 교육계도 신중한 입장을 보이고 있다. 현재 보건교육도 정규교과목으로 인정받지 못하고 있는 상황에서 보건교육의 한 영역인 영양교과와 영양교사를 별도 신설하는 것은 어렵다는 지적이다. 그러나 지난 2000년 16대 총선에서 이를 선거공약으로 채택했던 민주당은 현재 청원입법안에 대한 내부 검토작업을 하고 있는 것으로 알려지고 있다. 현재 전국의 1만 223개 초·중·고 중 학교급식을 실시하고 있는 학교는 9394교(92%)며 이들 학교에 배치돼 있는 학교급식영양사는 정규직 4946명, 일용직 1638명 등 6584명이다.
월드컵이 시작되면서 거어스 히딩크 감독이 폭발적인 인기를 누리고 있다. 정치나 기업 경영 같은 분야에서는 히딩크의 지도력을 본받으려는 움직임도 일어나고 있다. 심지어는 지자체 선거에 나온 후보들마저 히딩크의 인기를 활용하여 선거운동을 하기도 했다. 답답하기만 했던 우리 한국 축구를 선진축구로 확실하게 바꿔 놓았던 히딩크 감독의 리더쉽은 온 세계를 깜짝 놀라게 할만큼 충분했다. 그러므로 그의 뛰어난 리더쉽을 잘 살펴보면서 우리 학급경영에 도움이 될 수 있는 원리들을 찾아서 적용해보는 것은 무척 의미있는 일이라고 하겠다. 첫째, 히딩크는 기초 체력을 중시했다. 팀 실력을 향상 시켜나감에 있어서 우선 순위를 명확히 하고서 튼튼하게 내실을 다진 후에 새로운 전술과 기술을 접목시키려고 했다. 3월 초 새학기에 담임이 가장 유념해야 할 부분이다. 담임들은 새 학기를 맞이하면서 아이들을 맞이하기 위해 여러 가지를 준비하고 계획할 것이다. 그러나 이때 다른 것보다도 먼저 생각해야 할 것이 기본 학습훈련과 생활훈련이다. 서로 다른 스타일의 선생님과 1년을 함께 지내온 아이들이 새로운 선생님을 만나서 함께 학습하며 생활해 나가기 위해서는 무엇보다도 학습 방법과 학교 생활에 있어서 지켜야 할 가장 기본적인 것들에 대해 철저한 지도가 이루어져야 한다. 그래야 1년 동안의 학급경영이 효율적으로 이루어질 수가 있는 것이다. 둘째, 히딩크 감독은 선수 선발과 기용에서의 투명성 있게 했다. 히딩크는 선수 선발에 있어서 로비나 학연, 지연 등에 영향을 받지 않고 실력 하나만을 기준으로 인재를 선발했다. 그리고 모든 이해 관계를 벗어나서 선수 기용을 공정하게 했다. 우리 나라 선수들이 히딩크 감독의 지도력을 철저하게 믿고 따르게 된 가장 큰 힘이 바로 이 부분이다. 우리의 아이들이 가장 좋아하는 선생님은 공부를 재미있게 잘 가르쳐 주는 선생님보다도 차별하지 않고 공정하게 대우해 주시는 선생님이라는 사실을 기억해야 한다. 아주 사소한 것일지라도 공정하게 처리하려는 마음 가짐은 아이들에게 깊은 신뢰와 존경심을 갖게 할 수 있다는 것을 절대 잊어서는 안 된다. 셋째, 히딩크 감독은 스타플레이어보다는 조직력을 강조했다. 유명한 스타플레이어들 몇 몇에 의존하는 축구가 아니라 모든 선수들의 기량을 향상시켜서 조직적으로 활용하는 축구를 구사하고 있다. 우리가 자칫 잘못하면 학급에서 담임의 가르침에 순종하고 공부를 잘하는 소수의 아이들을 중심으로 학급을 이끌어가기가 쉽다. 그러나 그것보다는 1인1역과 어린이 자치회 등을 잘 활용하여 모든 아이들이 함께 꾸려가는 공동체적 학급이 될 수 있도록 해야 한다. 넷째, 멀리 앞을 내다보는 비젼이다. 히딩크 감독은 바닥까지 내려가는 절박한 상황 속에서도 낙심하지 않고 흔들리지 않는 희망을 가지고 있었다. 지난 해 5월 컨페드컵에서 프랑스에 5대0으로 지고나서 팬들로부터 오대영 감독이라는 비난을 받을 때도 그는 흔들리지 않았다. 그는 자신의 지도력을 믿고 충실하게 따라주는 선수들의 모습에서 내일에 대한 비젼을 발견했던 것이다. 좁은 교실에서 아직은 철없이 행동하는 어린 아이들을 바라보면서 우리 교사들이 가져야 할 태도는 지금은 어리고 행동하는 것이 마냥 부족해 보이지만 이 아이가 자라나서 나라와 민족을 위해 큰 일하는 인물이 될 수 있다는 비젼을 가져야 한다. 다섯째, 히딩크의 선수훈련 원칙은 무한경쟁이다. 지나친 경쟁은 선수들의 몸을 굳게 만드는 부작용을 일으킨다는 지적이 있었지만, 그는 취임초부터 포지션별로 2~3명씩을 묶어 늘 경쟁을 붙였다. 당연히 선수들은 감독의 눈에 들기 위해 최선을 다했고, 한방울이라도 더 땀을 흘려야 했다. 학급에서도 아이들이 선의의 경쟁을 통해서 서로의 실력이 향상될 수 있도록 담임이 적절하게 경쟁을 유도하는 방법도 필요하다. 무조건적으로 경쟁은 좋지 않다는 자세는 피해야 할 것이다. 영국의 데이비드 베컴이나 마이클 오언 같은 선수를 평준화를 통해서는 절대 키울 수 없기 때문이다. 이외에도 우리가 히딩크 감독의 리더쉽에서 얻을 수 있는 교훈은 많이 있을 것이다. 훌륭한 리더쉽을 발휘하여 한국 축구를 급성장시켜 준 히딩크 감독을 뛰어난 축구인의 한 사람으로서만 보지 말고 그의 지도 방식을 본으로 삼아 우리의 학급경영에 하나씩 적용해 나간다면 많은 도움이 될 것이라고 확신한다.
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