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상세검색교육부는 주요 교육현안과 새 대입제도 정착을 방안을 논의하기 위해 부총리 자문기구인 교육발전협의회(위원장 손봉호 동덕여대 총장)를 15일 구성했다고 다음날 발표했다. 이에 앞선 10월 28일 교육부는 2008새 대입제도 개선안을 최종 확정하면서, 새 제도의 안정적 정착을 위해 교육주체간의 상호협력을 강화하고자 상시협의체를 구성키로 했다. 협의회는 2008 대입제도 정착과 2005·2006년 대학입시와 관련된 사항을 포함해, 고교와 대학간의 상호협력을 통한 교육정상화와 대학경쟁력 제고, 내신 성적 부풀리기, 지역·학교별 교육격차에 대해서 논의하게 된다. 협의회는 주제별로 전문적인 논의를 보장하기 위해 산하에 고교-대학협력위원회, 학생부평가개선위원회, 교육격차해소위원회를 구성키로 하고, 각 위원장을 선임했다. 고교-대학협력위원회(위워장 민경찬 연세대 학부대학장)는 고교와 대학교육과정의 연계강화, 대학학생 선발에 있어 학생의 특성에 근거한 전형 모형 개발, 고교 등급제 문제 등을 주로 논의한다. 학생부평가개선위원회(위원장 최현섭 강원대 총장)는 성적 신뢰도 제고 및 투명성 확보 방안, 교장 성적관리 책임 확보 방안, 성적부풀리기 방지 방안, 학교 각종 시험 부정 방지 방안을 다룬다. 교육격차해소위원회는 지역·학교간 교육격차 해소를 위한 각종 방안, 기초 학력 미달 학생에 대한 대책, 고교평준화 보완, 교육의 형평성과 수월성 추구를 위한 방안 등을 주로 논의한다.
7차 교육과정부터 10개 국민공통기본교과의 하나로 통합된 ‘기술·가정’ 교과를 분리 독립하고 각 교과 당 수업이수 시간 2시간을 확보하기 위해 가정교사와 기술교사들이 모여 공청회를 개최했다. 한국기술교육단체총연합회(이하 기교련), 한국기술교육학회와 한국가정교육단체총연합회(이하 가교련), 한국가정과교육학회는 13일 국회 의원회관에서 ‘중등 기술·가정교과 왜 분리·독립·필수 인가?’를 주제로 중등교육과정 개정을 위한 공청회를 개최하고 공동 결의문을 발표했다. 공청회에서 이상봉 한국교원대 기술교육과 교수(한국기술교육학회 편집위원장)는 “교과 내용면에서 공통요소가 없는 ‘기술’, ‘가정’을 통합시킨 것은 ‘영어’, ‘독일어’를 통합한 것과 같은 발상”이라며 “기술교사가 가정을, 가정교사가 기술을 가르치게 되면서 담당 교사의 전문성이 훼손됐고 교사 자격증 표시 과목도 ‘기술’, ‘가정’, ‘기술·가정’ 3가지로 돼 혼선을 빚고 있으며 이에 따라 일관되지 못한 교원수급이 이루어지고 있다”고 주장했다. 그는 교육과정의 개정방향에 대해 “기술과 가정이 독립해 각각의 교과교육과정과 교과서 체제를 갖고 학년별 2단위씩 이수하게 해야 한다”면서 “그렇지 않다면 최소한 현 체제에서 교과명은 ‘기술·가정’이라고 해도 ‘기술’, ‘가정’이 독립된 교육과정과 교과서를 가지고 각각 학년별 2단위씩 이수하게라도 해야 한다”고 말했다. 윤인경 한국교원대 가정교육과 교수(가교련 공동대표)는 “1명의 교사가 2과목을 가르치는 데 전공하지 않은 과목에 대한 부담으로 교사의 사기, 수업의 질이 저하 되고 있다”고 지적하고 “교육과정 편제상 이수시간이 7～10학년까지 2-3-3-3으로 되어 있어 교육과정을 정상적으로 운영하기 어렵고 실험·실습, 토의, 역할 놀이 등 교과 특성을 살릴 수 있는 다양한 수업을 할 수 없다”고 말했다. 또 “최근 저출산, 고령화의 사회변화 인간성상실, 가족붕괴 등의 사회문제로 어느 때 보다 가정과 교육의 중요성이 부각되고 있어 교과 분리는 필수적이다”라고 주장했다. 윤 교수 역시 개정방향에 대해서는 “기술, 가정 교과는 반드시 분리 독립돼 필수 교과화해야 하며 중학 2, 3학년의 경우 최소한 각각 2시간씩의 배당이 필요하다”고 강조했다. 한편 기교련과 가교련은 이날 ▲기술·가정교과는 분리 독립 필수교과로 각 2시간 확보 ▲교과서 및 교과 학습 평가 분리 ▲교원임용고시에 기술 ·가정 자격 임용 폐지 ▲영양교사제도 폐지 등의 내용을 담은 중등 기술·가정 교과 교육과정 개정을 위한 공동결의문을 발표했다. 양 단체는 내년 2월 대토론회를 열고 상반기 중 6대 광역시 중심으로 공청회를 개최할 예정이라고 밝혔다.
교육부는 대규모 수능부정과 관련, 해당 교사들에 대한 징계를 검토하고 있으며 그 대상자가 전국적으로 1000여명에 달하는 것으로 알려져 논란이 예상된다. 서남수 교육부차관보는 13일 오후 추가 확인된 수능부정행위자에 대한 심사결과를 브리핑하는 자리에서, 감독 부실 교사에 대한 징계를 고려하고 있다고 밝혔다. 전국적으로 징계 대상 교사가 1000여 명, 광주지역에만 500명이 넘을 것이라는 언론보도에 대해 교육부도 이를 일부 시인했다. 교육부 관계자는 광주지역 징계 대상 500명은 18일 발표된 1차 부정행위 관련 교사에 제한된 숫자며, 부정행위가 이뤄진 교실은 70개지만 시간대별로 감독교사가 교체돼 수가 늘어났다고 밝혔다. 그는 광주서도 추가 부정행위가 적발 된 만큼 징계 대상 교사수가 더 늘어날 수밖에 없다고 말했다. 교육부는 자체 감사담당관실 직원들로 현장조사단을 구성해 사태를 파악하고 있으며, 구체적인 징계 대상자 숫자와 범위 등은 밝히지 않고 있지만, 징계 범위와 양정을 두고 고심하고 있다. 수능 정책은 교육부, 문제 출제 및 인쇄, 채점은 한국교육과정평가원, 감독 및 문제지·답안지 배송 등은 시도교육청이 담당하는 등 수능업무가 분리돼 있어, 책임 소재를 묻는 것도 간단치는 않다. 수능부정이 주로 시험감독 과정에서 발생 한만큼 시도교육청의 책임이 커 보이지만, 교육청 내에서도 교육감부터 감독 교사까지 책임 범위는 넓어진다. 감독교사의 경우 교육부가 교육감에게 조사결과를 통보하면, 교육청이 징계위원회를 구성하고, 교육청 국장 이상(교육장 포함)은 교육부가 특별징계위원회를 구성해 징계한다. 선출직인 교육감의 경우는 업무방해혐의로 고발돼 사법적 판단에 맡기게 된다. 교총의 한재갑 대변인은 “교육부의 방침을 주시하고 있다”며 “징계에 앞서 교육부가 정치적 도덕적으로 책임을 지고, 재발 방지책을 마련해야 할 것”이라고 밝혔다.
초미의 관심사인 교원평가제에 대한 첫 토론회에서 교원과 학부모는 모두 교육 3단체가 내 논 시안이 ‘함량 미달’이라며 거부의사를 분명히 밝혔다. 그러나 교원들이 시안을 ‘전문성 제고에는 효과 없는 교원 퇴출용’이라며 반발한 것과 달리 학부모들은 ‘퇴출 기능 미흡’을 이유로 반대해 커다란 인식 차를 드러냈다. 이미 이들 단체의 입장이 발표된 탓인지 14일 광주교대에서 열린 ‘교원평가제도 토론회’에서 시안 설명에 나선 3단체는 “교원과 학부모가 시안을 ‘오해’하고 있다”며 해명을 곁들였다. 초중등교사 평가방안을 발표한 박명기 광주교대 교수는 “교원들은 이번 시안이 성과급 등 경쟁도구로 이용되고 교사 퇴출용으로 활용될까 반대하고 있다. 하지만 교원평가는 수업반성과 전문성 제고를 위한 자료로 본인에게만 전달될 뿐”이라며 “부적격 교사 문제는 징계 문제지 평가를 통해 해결할 문제로 보지 않는다”고 밝혔다. 그러면서도 “다만 평가 결과를 학교 차원에서 다른 방식으로 활용한다면 그건 막을 수 없다”고 설명해 여운을 남겼다. 실제로 평가시안에는 단위학교에 설치하는 ‘교사평가관리위원회’(학운위나 학운위 소위가 맡을)의 결정에 따라 평가 결과를 다른 방식으로 활용할 수 있도록 해 학부모들의 요구를 의식한 것이란 분석도 제기되고 있다. 그러나 교직단체와 학부모단체는 이런 해명에 동의하지 않았다. 한국교총 정동섭 정책교섭국장은 “수업전문성 제고는커녕 교사를 경쟁구도로 내몰아 되레 수업을 왜곡시키고 교원 퇴출 수단으로까지 변질될 것”이라며 “평가시안을 즉각 폐기하라”고 주장했다. 그는 “평가 결과를 어떻게든 사용하고 싶은 유혹에서 자유로울 수 없을 것”이라며 “결국은 급여나 연수기회, 승진에 반영하고 교원 퇴출 수단으로 사용할 것”이라고 우려했다. 아울러 “협력 관계에 있어야 할 교사들이 평가를 위해 서로 관찰하고 긴장하고 치열한 경쟁구도 속에 놓인다면 동료간 팀웍이 악화될 것”이라고 경계했다. 그리고 무엇보다 “수업활동을 수업계획, 수업실행, 평가, 수업전문성, 만족도 등 5가지 평가요소로 구분하고 다시 수업실행 등 평가요소를 발문의 적절성, 자료활용의 적절성 등 각각 몇 가지 평가지표로 나눠 평가하도록 한 것이야말로 교원의 자율성과 전문성을 침해하는 것”이라고 지적했다. 그는 “획일적으로 마련된 평가기준은 교사들이 보여주기식 수업을 하도록 조장하고 결국 정상적인 교육과정을 왜곡시킬 수 있다”며 “더욱 큰 문제는 과연 수업 비전문가인 학생과 학부모가 그런 수업을 제대로 평가해 낼 수 있을까 하는 것”이라고 말했다. 이와 관련 정 국장은 “한국교총은 평가 대신 현재 90퍼센트에도 못 미치는 교원법정정원을 확보하는 등 후진적 교육여건 개선부터 나서야 한다는 입장”이라고 강조했다. 이어 “우수교원을 확보 유지하는 가장 효율적인 방법은 동료장학”이라며 “수석교사제를 도입해 수업 연구와 동료장학을 강화하자”고 제안했다. 아울러 교원양성기관의 교육과정 강화, 교원임용제도 개선, 국가책임연수제 확립 등을 제안했다. 전교조 하병수 참교육연구소 사무국장도 “평가시안은 수업전문성 향상을 목표로 하면서도 실제는 일반 사기업에서의 인사고과 평가방식을 제시하고 있다”면서 “이는 자기개발 도구로서 적합하지 않을뿐더러 교원의 보수 및 인사개편과 연계시킬 수 있는 노동통제 시스템”이라며 철회를 촉구했다. 기본적인 평가방식으로 체크리스트형을 사용하도록 한 점이 그 예라는 게 그의 지적이다. 그는 “시안은 점수산출에 중심을 두다보니 모든 교사가 공통으로 적용받는 평가항목을 설정하고 수치화가 가능한 체크리스트형을 사용하고 있다”며 “이는 교사간, 교과간 특성을 고려한 다양한 평가도구와 평가항목 설정과 상반되는 모순을 낳는다”고 지적했다. 즉 “시청각 기자재 대신 학생간 토론활동에 치중할 수 있고, 점수 잘 내기 위해 학원처럼 문제풀이식 학습을 하기보다 느리지만 깊이 생각하는 실험적 수업을 할 수도 있으며, 또 문제 학생은 많지만 나름의 방식으로 서서히 학생을 일깨우는 교사만의 노하우가 있을 수 있다”며 “이처럼 다양한 수업을 어떻게 획일적인 기준으로 평가하고 그 결과를 평가관리자가 가공해 다시 던져주기만 하면 교사의 수업 전문성이 향상될 것이라고 폄하할 수 있느냐”고 따졌다. 교장·교감 평가방안에 대해 토론한 최동주 정읍여중 교장은 교직원과 학부모의 평가자로서의 전문성과 신뢰성을 우려했다. 그는 “교직원들의 평가는 정확한 관찰과 자료에 근거하기보다 평가 대상자와의 인간관계에 의해 좌우될 가능성이 높고 학부모들도 자녀에 대한 이해관계에 따라 영향을 받을 것”이라며 “근평에서 교장의 전문성과 객관성이 의심받는 마당에 교직원과 학부모의 평가전문성도 논할 이유가 없다”고 잘라 말했다. 이어 최 교장은 “차라리 학교평가와 연계해 평가자를 재구성하자”고 제안했다. 그는 “교장 평가의 경우 관할 교육청 인사와 평가 교육을 받은 교사 대표, 학부모 대표와 외부 인사가 포함된 학교평가위원단, 교장 자신이 평가에 나선다면 시안의 문제점을 최소화 할 수 있을 것”이라고 밝혔다. 아울러 평가방법도 “교장과 교감이 활동 관련 포트폴리오를 만들 경우 교직원들이 함께 시달리는 문제가 있고, 또 포트폴리오가 간접자료라는 점에서 문서 잘 만들고 자료 멋지게 꾸민 교장 교감이 우수한 평가를 얻는 결과도 우려된다”며 “이보다는 방문평가를 통해 평가 대상자와 직접 면담을 하고 실제 교육활동과 증빙자료를 관찰, 검토하는 게 낫다”고 제안했다. 이와 달리 학부모들은 시안이 ‘너무 약하다’며 불만을 터뜨렸다. 이미경 참교육학부모회 광주지부장은 “학부모들은 교내 부적격 교사 문제를 교원평가로 해결하자고 요구했지만 이번 평가시안에는 그 길이 전혀 보이지 않는다”며 구체적이고 실질적인 방안을 내놓으라고 요구했다. 그는 “교직단체들은 징계를 통한 부적격 교사 퇴출을 말하지만 징계는 이미 범죄행위가 구체적으로 일어난 후에 고려될 수 있는 방법으로 그로 인한 피해를 이미 학생들이 당한 후에 문제를 해결하자는 식”이라고 비판했다. 이와 관련 이 지부장은 “교원평가를 수업력 향상에만 국한시키지 말고 학급경영, 학생지도 영역도 만들어 얼마나 인격적인지, 학생들의 의사를 존중하는지, 공평하게 대하는지에 대한 평가항목도 만들어야 한다”고 제안했다. 또 “시안은 평가결과를 교사 자신의 성찰 및 개선자료로만 활용하도록 규정해 교육력 향상을 위한 결과활용에 대한 대안제시가 부족하다”며 “보다 구체적인 방안이 논의돼야 한다”고 강조했다. 또 안선회 교육과시민사회 정책실장도 “교원평가는 교원들에 대한 보상이나 퇴출과 반드시 연계돼야 하고 징계요청에 학부모의 평가가 반영돼야 한다”면서 “그러기 위해서 수업뿐만 아니라 인성지도나 학급운영 등도 평가하는 영역확대가 필요하다”고 강조했다. 그는 “학생과 학부모가 반드시 교원평가에 참여해야 하는 이유는 그들이 부적격교사를 퇴출하는 최소한의 장치이기 때문”이라고 밝혔다. 안 정책실장은 “평가결과는 비공개를 원칙으로 하되 부적격교사, 지도력 부족교사로 학운위가 의결한 경우는 그 사실을 상위교육청에 제공하고 재교육, 퇴출의 근거자료로 삼아야 한다”고 강조했다. 반대로 “상위 10퍼센트나 20퍼센트 교사에 대해서는 표창과 무료 교육연수 기회, 해외연수 기회 등을 제공해 보상해야 한다”고 제안했다. 자유토론 시간, 방청석에서는 “도대체 동의하는 쪽도 없고 입장도 크게 엇갈리는 시안을 왜 그렇게 조급히 시행하려 하느냐”며 “교육부의 시행일정을 확실히 밝히라”는 교사들의 비난이 쏟아졌다. 이에 대해 교육부 황호진 교원정책과장은 “아직 어떤 내용도 정해진 게 아니다. 이후 토론회, 공청회를 거쳐 3학회가 보고서를 내면 교육부가 시안을 만들어 내년부터 아주 제한적으로 시범운영한다는 정도만 결정된 사항”이라고 밝혔다. 이에 대해 교사들은 “최소한 교원정책은 안을 만드는 과정에서부터 교직단체를 참여시켜 충분한 논의와 동의를 얻어내야 성공할 수 있는 것”이라며 “시범운영을 기정사실화 하지 말고 교직단체, 학부모단체와 함께 처음부터 다시 논의하자”고 제안했다.
국가전문행정연수원의 교육행정연수부가 내년 1월 교육부 산하 교육인적자원연수원(가칭)으로 격상 독립된다. 교육행정연수원이 99년 1월 5개 부처의 다른 연수원들과 함께 행자부 산하 국가전문행정연수원의 교육행정연수부로 통합된 지 6년 만이다. 연수원 분리 방침에 따라 교육부는 교육행정연수부의 교육과와 학사과외 총무과를 신설하고, 현 32명인 정원을 통합 당시의 56명으로 늘려줄 것을 행자부에 요청해 놓은 상태로, 내년 1월 중순 경 직제 개편과 정원이 결정될 전망이다. 국가전문행정연수원이 6개 부처의 연수원 체제로 분리 환원되는 것은, 통합에 따른 시너지 효과를 보지 못했고 내년부터 공무원 연수가 강화되는 추세에 따른 것이다. 이에 따라 지난 6월 분리를 위한 법적 기반이 마련됐고, 10월과 11월 소속 기관 관계자 회의에서 분리 환원에 따른 직제, 예산, 시설 관리 방안이 논의됐다. 교육행정연수부(부장 김정기 이사관)는 5개 테스크 포스팀을 구성해, 분리 환원 준비를 하고 있지만 청사 확보에 골머리를 앓고 있다. 기존 교육행정연수원 건물에는 총리실 산하 교육과정평가원이 자리하고 있어, 청사 마련까지는 지금의 국가전문행정연수원에 머물러야 할 형편이다. 누가 신임 연수원장을 맡느냐도 관심사다. 현 교육행정연수부장은 이사관· 부이사관 또는 장학관으로 보할 수 있게 돼 있다. 올해 교육행정연수부는 39개 과정에서 교원과 전문직, 일반직 7581명을 장·단기 연수시켰다. 손칠호 교육과장(장학관)은 “분리를 앞두고 연수과정과 방법 상 큰 변화를 모색하고 있다”고 말했다.
고교등급제, 내신 부풀리기, 2008학년도 이후 대입제도 등 교육현안을 논의할 상시 협의기구가 구성됐다. 교육인적자원부는 부총리 자문기구로 교육계, 학계, 학부모.교원.시민단체 인사가 참여해 교육현안을 정기적으로 협의하는 `교육발전협의회'(위원장 손봉호 동덕여대 교수)를 발족시켰다고 16일 밝혔다. 이 협의체는 지난 10월28일 2008학년도 이후 대입제도 개선안을 최종 확정하면서 안병영 부총리가 고교등급제 공방 등의 과정에서 불거진 교육주체간 불신과 갈등을 해소하기 위해 제시했던 기구. 협의회는 2005~2006학년도 대학입시에서의 고교 성적 부풀리기 방지 및 지역별.학교별 교육격차 해소 대책 등을 논의하고 최근 수능시험 부정행위에서 나타난 교육현장의 도덕불감증을 극복하기 위한 자정 방안 등을 강구할 예정이다. 협의회는 이를 위해 산하에 고교-대학협력위원회(위원장 민경찬 연세대 학부대학장), 학생부평가개선위원회(위원장 최현섭 강원대 총장), 교육격차해소위원회(위원장 이종재 한국교육개발원장) 등 3개의 전문가 협의회를 별도로 구성, 운영하기로 했다. 고교-대학협력위원회는 고교와 대학간 교육과정 연계 강화, 대학 학생선발시 학생의 특성에 근거한 전형모형 개발, 고교-대학간 상호 이해 및 신뢰 제고, 고교등급제 대안 등의 모색에 나선다. 학생부평가개선위원회는 학업성적 관리의 신뢰도 제고 및 투명성 확보, 학교장 학업성적 관리 책임 강화, 성적 부풀리기 방지, 학교에서 실시하는 각종 시험 부정 방지 등의 방안을 강구할 계획이다. 교육격차해소위원회는 지역간.학교간 학력격차를 해소하고 기초학력 미달학생에 대한 대책을 마련하며 고교평준화제도를 보완하고 교육의 형평성과 수월성을 동시에 추구하는 정책을 찾게 된다. 교육부 관계자는 "각 교육현안에는 상충되는 목적과 가치가 공존하고 다수의 교육주체가 있는 만큼 끊임없는 대화와 이해가 필요하다는 판단에 따라 협의체를 구성하게 된 것"이라며 "목표를 설정하고 이를 달성하기 위해 역할을 분담하고 협력하는데 중점을 두고 운영할 방침"이라고 말했다. 다음은 위원 명단. ▲위원장=손봉호 동덕여대 총장 ▲고교=정창용 이화여고 교장, 도재원 거창고 교장, 오수량 잠신고 교장 ▲대학=김영길 한동대 총장, 이경숙 숙명여대 총장, 최현섭 강원대 총장 ▲학부모.시민단체=강소연 인간교육실현학부모연대 회장, 송인수 좋은교사운동상임총무, 참교육학부모회장(미정) ▲교원단체=윤종건 교총 회장, 류명수 한교조 위원장, 전교조 위원장(미정) ▲법조계=강지원 변호사 ▲유관기관=박도순 교육혁신위 선임위원, 이현청 한국대학교육협의회 사무총장 ▲교육청=홍성표 대전시교육감, 정기언 서울시부교육감 ▲연구기관=정강정 한국교육과정평가원장, 이종재 한국교육개발원장, 김중수 한국개발연구원장 ▲전문가=민경찬 연세대 학부대학장, 정진곤 한양대 교수, 임현진 서울대 기초교육원장 ▲언론기관=권영빈 중앙일보 편집인 ▲경제계=손욱 삼성인력개발원장, 이용태 삼보컴퓨터 명예회장
14일 발표된 2005학년도 대학수학능력시험 결과, 같은 영역에서 만점을 받아도 선택 과목에 따라 점수가 최고 37점까지 벌어지는 기현상이 벌어지자 수험생들이 혼란에 빠졌다. 시험을 얼마나 잘 치렀나보다 어떤 과목을 선택했느냐가 대입시의 당락을 좌우할 상황이 되자, ‘선택 과목 난이도가 달라도 표준점수로 보완할 수 있다’고 장담해 온 한국교육과정평가원(원장 정강정)은 당황하는 기색이 역력하다. 이번 수능에 대해, 1969년 대학예비고사부터 1985년 학력고사까지, 16년간 대입시 문제 출제에 관여해 온 평가전문가 김호권(72) 전 영남대 교수(한국행동과학연구소 부회장)는 아마추어 평가원이 표준점수와 백분위의 성격을 제대로 파악 못해 문제를 야기했다며 쓴 소리를 내뱉었다. 그는 “앞으로 4~5년간 시행착오를 겪어야 정착될 것 같다”면서 “수능시험을 빨리 자격고사제로 전환하고, 교육부가 시시콜콜하게 대입시에 간여하는 것이 없어져야 할 것”이라고 제언했다. 지난 4월 골절사고로 휠체어 신세를 지고 있는 김호권 전 교수와 15일 전화로 인터뷰했다. -올 수능에 대해 어떻게 생각하나. “시끄럽고 혼란스럽다. 평가원은 원점수가 양극단으로 몰리지 않게 난이도 조절에 조치를 취했어야 했다. 표준점수는 점수가 정규분포와 정상분포가 돼야 제대로 구실을 할 수 있으며, 평균치만 조절해 주지 양 극단은 조절하지 못한다. 난이도가 조절 안 되면 양극단서 희안한 일이 벌어진다. 만점에서 1점만 떨어져도 표준점수는 30~40점씩 떨어질 수 있다. 평가원이 이런 사실을 제대로 알지 못한 것 같다. 교과목간에 상호 협력해서 난이도를 조절했어야 했다.” -백분위는 어떤가. “백분위는 중앙치에서 너무 미세하게 쪼개져 변별력을 갖지 못한다는 문제점이 있다. 원점수에서의 큰 차이가 백분위에서는 작은 차이로 좁혀 지는 것이다. 따라서 상위권대학은 별 문제없지만 중위권 대학에서는 학생 선발에 어려움을 겪을 수 있다.” -출제방식에 문제가 있나. “선택과목도 보편성이 많은 과목으로 출제를 한정할 필요가 있다. 또 처음 출제에 참여한 사람은 난이도 조절에 어려울 수밖에 없다. 예전에 출제를 관장할 때는 3분의 1은 전년 출제자, 3분의 1은 가끔씩 출제에 참여한 사람, 나머지는 처음 출제하는 사람으로 구성했다. 또 몇 명은 같은 영역의 다른 과목에 정통한 사람들을 포함해 과목간 난이도를 조절하게 했다. 지금은 그게 잘 안 되는 것 같다. 지난해 소수점 적용 문제도 너무 즉흥적이었다. 변별력을 갖기 위해 그렇게 했겠지만, 기술적으로 문제가 있다. 몇십 만명의 인생이 달린 국가고사를 ‘한번 해보자’는 식으로 출제해서는 곤란하다” -대입제도는 어떻게 바뀌어야 하나. “지금도 방향은 맞다. 그러나 앞으로, 수능시험을 빨리 자격고사제로 전환해야 한다. 수능 원점수를 공개 한다 안한다는 식으로 시시콜콜하게 국가가 관여하지 말고 활용 여부는 대학에 맡겨야 한다. 본고사는 학생 부담, 과외 등 엄청난 부작용이 예견될 수 있으므로 부활하더라고 부작용 생기지 않게 만반의 준비를 갖추어야 한다.” 한국교육개발원과 서울대학교를 거쳐 영남대학교에서 교직을 마감하고, 지금도 한국행동과학연구소에서 부회장을 맡고 있는 김호권 전 교수는 평가 분야에서는 이론과 경험 모두 최고 수준으로 평가받고 있다. 원로로서 그는 한국교육과정평가원의 후배들에 대해서도 고언을 아까지 않았다. 그는 평가원의 젊은 연구원들이 기술적인 노하우는 갖고 있지만 수능과 입시 등 구체적인 접목에서는 문제가 있다고 지적했다. 그는 “평가원은 수능연구에만 전념해, 매년 수능으로 죽을 쓰는 일은 없어야 할 것”이라고 말했다.
14일 제39회 전국기능경기대회가 시상식과 함께 막을 내렸다. 지난해 부산대회보다 경기종목이 늘어나고 참가자 수도 많은 사상 최대 규모의 전국기능경기대회였다. 제39회 전국기능경기대회는 16개 시도 선수 1828명과 임원진 등 모두 7000여명이 참가했다. 투입된 예산이 70여 억원인 것으로 알려졌으며, 전주공업고등학교를 주 경기장으로 하는 바람에 학교가 새롭게 단장되기도 했다. 그러나 본교 수상은 장려상에 그치고 말았다. 전라북도가 6위로 역대 최고의 성적을 거둔 것에 비하면 초라한 입상이지만, 도내 다른 공고와 견주면 그런 대로 봐줄 만하다는 얘기도 들린다. 국무총리가 참석하는 관례를 깨고 개막식엔 노동부장관도 아닌 차관만이 참석했다. 당초 방문할 것으로 기대를 모았던 노무현 대통령도 오지 않았다. 기능인 홀대요, 이공계 기피의 사회현상이 확인되는 듯 씁쓸함이 남은 대회였다. #너무 변해버린 기능인 차별시대 이른바 ‘산업전사’라 불리며 전국기능경기대회 수상자들이 카퍼레이드까지 벌였던 예전에 비하면 너무 변해버린 기능인 차별의 시대라 아니 할 수 없다. ‘실업계도 변해야 산다!’라는 말이 절로 실감되기도 한다. 전주공업고등학교의 ‘인재육성프로그램’이 생겨난 것은 필유곡절인 셈이다. 인재육성프로그램은 글자 그대로 인재를 육성하려는 야심한 프로그램이다. 산파 역을 맡은 정수량교감은 동문이기도 한데 “기능인만을 양성하는 실업계학교 고유의 기능만을 고집할 수 없게 되었다”며 인재육성프로그램에 강한 의욕을 보이고 있다. 도입 배경을 들어보면 더 기가 막히다. 지난 2002년 제7차 교육과정에 의해 서울대 지원 가능 이수단위로 교육과정을 개편했다. 그리고 재경동창회 송년 모임에 당시 권오춘교장과 정수량교감 등이 참석했다. 이런저런 이야기도중 어느 동문이 말했다. “3년간 200명에 달하는 결식후배에게 식사비용을 댔지만 감사 편지 한 장 못 받아 봤다”라는, 듣기에 따라선 낯이 화끈거리는 말이었다. 그 말에 여러 동문들이 공감을 표시했고 송년자리는 갑자기 모교 성토장이 되어 버렸다. 그런 갑론을박 끝에 임용순(1958, 건축)전 재경회장, 정석현(1969, 기계) 재경동창회원 등이 ‘인재육성’ 이야기를 꺼냈다. 우수한 학생을 집중적으로 확실히 키워 이 땅에서 최고 일류라는 서울대학교에 들어갈 수 있도록 하자, 제반 경비는 우리가 다 출연하겠다는 것이었다. 그전부터 모교에 장학금 쾌척을 아끼지 않았던 유기정(1940, 가구) 심상희(1959, 토목)회장 등이 가세했고 이른바 ‘인재육성프로그램’이 도입되었다. 구체적으로 살펴보자. 인재육성프로그램은 중학교 3학년 학생을 선발하는 데서부터 시작한다. 집안 형편은 어렵지만 인성이 바르고 성적도 양호한 학생을 스카웃, 본교 입학과 동시 재학중인 3년간 들어가는 일체의 비용을 대는 것이다. 선발대상은 연합고사 160점 이상, 내신성적 10%이내, 또는 국어 영어 수학성적 10% 이내의 중학교 3학년 학생이다. 그렇게 선발된 학생은 학원교육비는 물론 기숙사(청솔관) 입주, 인터넷 강의 등 학습에 전념할 비용 전액을 지원해준다. 3년동안 대략 2400여 만원의 지원을 통해 학생들이 공부에만 전념케하는 획기적인 프로젝트가 바로 인재육성 프로그램인 것이다. #명문고로 발돋움할 교두보 그 비용 일체를 뜻있는 동문들이 지원해주고 있다. 우선 5개년 (2002-2006년)의 입학학생을 대상으로 하되 각 과별로 1인을 선정, 3년간 동문과 1대 1 결연을 맺어 중점 지원하고 있다. 현재 6명의 1, 2학년 학생이 6명의 동문과 결연을 맺어 인재육성프로그램이 추진되고 있다. 모교에 대한 특별한 관심과 애정이 강한 동문들을 중심으로 추진되고 있는 인재육성프로그램은 88년 전통에 빛나는 전주공업고등학교가 명문고로서 다시 발돋움할 수 있는 교두보인 셈이다. 권오춘 전 교장은 “1～2년 안에 서울대 입학생이 나오게 되면 적성과 상관없이 연합고사에 떨어질 학생이 가는 학교라는 인식에서 벗어나 우수한 중학생들이 줄지어 입학하는 명문고로 거듭날 것”이라고 힘주어 말했다. 마침 새로 부임한 윤여병교장도 전임 권오춘교장처럼 폭넓은 공감과 함께 깊은 관심을 보이고 있어 ‘인재육성프로그램’의 성공이 눈에 보이는 듯하다. 학생은 사정상 신분을 밝힐 수 없지만 인재육성 프로그램에 참여하고 있는 동문은 임용순, 심상희, 김영구, 정석현, 이동근, 소재철 회장 등 6명이다. 간단하게 프로필을 소개하면 다음과 같다. 재경동문회장을 지낸 임용순회장은 1958년 건축과를 졸업한 동문이다. 현재는 개인주택사업과 아파트 재개발사업을 하고 있다. 재경동문회장이었던 심상희회장은 1959년 토목과를 졸업(연대장 출신)한 동문이며 진달래공원묘원을 운영하고 있다. 최근에는 충남 보령의 무창포해수욕장(바닷길이 갈라지는 곳)에 ‘시사이드 관광호텔’을 개관, 성업중에 있다. 김영구 총동창회장은 1961년 건축과를 졸업한 동문이며 한나라당 16대 국회의원을 지냈다. 또한 전북청소년육성재단 이사장직을 맡으면서 장학제도를 마련하는 등 청소년을 위한 많은 활동을 하고 있다. 재경동문회 부회장을 역임한 정석현동문은 1969년 건축과를 졸업했으며 석원산업주식회사의 회장이다. 발전설비와 가스누출탐지 센서 그리고 유해사이트 차단 프로그램인 ‘수호천사’ 등을 개발, 보급하기도 했다. 불편(고통)을 참아낼 줄 아는 후배들을 길러달라고 부탁하면서 인재육성프로그램에 참여하고 있다. 이동근회장은 71년 토목과를 졸업한 동문으로 현재 대동산업개발, 동현종합건설의 회장이다. “이제야 학창시절 장학금을 받았던 빚을 갚을 수 있는 기회를 가지게 되어 기쁘다”며 기꺼이 참여하고 있다. 막내격인 소재철회장은 77년 방직과를 졸업한 동문으로 하동건설 및 장한종합건설회장이다. “인재육성프로그램에 참여할 수 있는 기회를 줘 기쁘게 생각한다”고 전해왔다. 이외에도 유기정(1940년, 가구과 졸업) 동문은 매년 2천만원을 장학금으로 기탁해오고 있다. 임광춘(1959년, 토목과졸업) 동문은 지난 봄 불우 후배에게 써달라며 1천만원을 쾌척, 인재육성 프로그램 추진에 도움을 주고 있다. 한편 인재육성프로그램의 활성화를 위해 교내외 추진팀을 운영하고 있다. 교내는 팀장인 정수량교감외 오창록(청솔관사감), 정병노(간사)선생님이, 교외 추진은 양경무(1971, 화공) 전북대 성형외과교수 등이 맡고 있다.
한국교육방송공사(EBS)는 겨울방학을 맞는 초등학생들이 보다 알차고 유익한 방학을 보낼 수 있도록 하기 위해 27일부터 ‘EBS 방학생활’을 방송한다. 27일부터 시작돼 내년 2월 20일까지 8주간 계속되는 ‘EBS 방학생활’은 탐구학습과 현장학습 중심으로 구성됐다. ‘흥미로운 놀이’, ‘탐구활동’, ‘견학’, ‘여행’ 등 교과와 연계된 내용으로 지식과 교양을 함께 쌓도록 한다는 방침이다. 방송시간은 오후 6시부터 7시 5분까지 학년별로 15분씩이다. 어린이들에게 인기가 큰 생방송 ‘톡! 톡! 보니, 하니’의 중간에 편성돼 있다. 월․화요일은 1―3학년 위한 방송이고 수․목요일은 4-6학년을 위한 시간대다. 인터넷 방송(www.ebs.co.kr)을 통해 다시 볼 수도 있다. EBS 관계자는 “방송 프로그램을 보기 전에 전국의 대형 서점에서 판매되는 교재(사진)로 먼저 예습을 하고 방송시청을 하는 것이 효과적”이라며 “EBS 방학생활 방송교재와 프로그램이 방학생활을 꼼꼼히 챙겨주는 좋은 친구가 될 것”이라고 밝혔다.
12월 9일 금산초등학교(교장 오제신)에서는 학생, 학부모, 교직원이 한마음이 되어 그동안 갈고 닦은 솜씨를 자랑하는 제4회 한마음 축제가 다락원 대강당에서 열렸다. 많은 학부모님과 내빈들이 참석하여 자리를 빛내주었으며, 특별히 '밀알의 집' 식구들인 장애우들도 초청하여 함께함으로 더욱 뜻 깊은 한마음 축제가 되었다. 개회식에서 금산초 오제신 교장은 학생들의 다양한 특기와 멋을 보시고 많은 박수와 격려의 말씀을 해 주시길 당부했으며, 또한 황영일 교육장님의 격려사, 김행기 군수님과 심정수 도의원님 등이 축사를 통해 학생들에게 많은 관심과 용기를 주셨다. 이날 행사는 사물놀이의 힘찬 연주로 막이 올랐으며, 전교회장 오수연과 부회장인 김현민의 재치있는 인사와 사회로 본격적인 축제의 한마당이 펼쳐졌다. 1학년 동생들의 예쁘고 귀여운 첫인사(김기범외 3명)에 이어 5학년들의 화려한 레크댄스(길우석외 32명) 그리고 경쾌한 2학년의 리듬합주(이주왕외 68명),귀여운 복장에 잘 어울리는 1학년 율동(김새롬외 59명), 아파트외1곡에 맟추어 멋지게 춤을 선사한 재즈댄스(김효은외 7명), 현대판 어린왕자를 흥미있게 꾸민 4학년의 연극(안태영외 7명), 줄넘기시범단의 고난도 시범(김현민외 14명), 튼튼하고 건강한 모습을 선보인 스포츠댄스(강한빛외 13명), 리코더(오수연외 60명) 및 바이올린 연주(고현정외 7명), 봉숭아학당(이우리별외 13명), ,6학년 모두가 함께한 제창(노주란외 133명), 꾀꼬리를 닮은 합창부의 노래(박한나외 59명) 그리고 멀리 남이초등하교 유치원어린들의 ‘검정고무신’ 찬조출연 등으로 매우 다양하게 진행이 되어 참석한 학부모 및 내빈 여러분들에게 많은 박수와 칭찬을 받았다. 끝인사로 6학년 박대한, 서문빛나가 한복을 곱게 차려입고 나와 마무리를 잘해 주었다. 그리고 공연장 입구에는 다양한 작품을 전시하여 누구나가 관람할 수 있어 더욱 알차고 실속 있는 한마음 축제가 되었다. 또한 본교 송진호 학교운영위원이 특별히 장애우들을 위하여 저녁을 준비하여 함께함으로 따뜻하고 뜻 깊은 행사가 되었다.
한국교총과 전국대학교입학관리자협의회 등 7개 교육단체들은 13일 사설입시학원의 ‘대학배치기준표’가 교육개혁에 역행하고 있다며 이 배치표를 근절할 것을 촉구했다. 이들 단체는 이날 오후 서울시교육청에서 기자회견을 열고 “학벌사회와 공교육 붕괴, 과도한 사교육비, 청소년 삶의 피폐화 문제의 정점에 대학입시가 있고 대학입시의 가장 큰 문제는 학생들의 성적을 극단적으로 중시하는 ‘한줄 세우기’”라며 “사설 입시학원이 제작한 대학배치기준표야말로 대학 서열화와 학생 줄 세우기를 조장하는 주범”이라고 지적했다. 특히 “특별전형의 강조와 7차 교육과정의 도입으로 대학별 단순비교가 불가능해져 입시학원의 배치표가 ‘무용지물’인데도 아직까지 과거 점수위주의 배치표를 통해 수험생을 돈벌이로 희생시키거나 학벌사회를 더욱 고착화하는 일은 즉각 중단돼야 한다”고 주장했다. 이어 이들 단체는 “수험생, 학부모, 진학담당교사들에게 공신력 있는 입시정보를 제공해 학생들이 적성과 특기에 맞는 대학을 선택하는 것이 중요하다”며 ▲입시자료 공개와 교육여건 및 취업률 등을 골자로 한 대학정보공시제 실시 ▲학생별 성적, 특기, 적성 및 대학 특성 등을 고려한 상담활동 강화 ▲교육단체간 협조체제 강화를 통한 양질의 진학, 진로 상담자료 제공이 중요하다고 덧붙였다. 아울러 “수능등급제가 시행되는 2008학년도 이후에는 ‘배치표’가 더욱 무의미해진다”며 “고교와 대학 간 연계 활성화로 공교육 정상화와 대학의 우수학생 유치라는 윈윈효과를 달성하도록 교육단체로서의 책임을 다할 것”이라고 밝혔다.
김진흥 두레학교 이사장은 18일 구리 두레마을 자연유치원에서 두레교육 설명회 및 발기인 대회를 개최한다.
올해 수능시험 부정 파문을 계기로 내년부터 중ㆍ고교 교과서의 정보통신 윤리부문이 대폭 강화된다. 또 서울과 수도권을 중심으로 이뤄지던 정보통신 윤리교육이 내년부터는 전국지방체신청 조직을 통해 전국으로 확대된다. 15일 관계당국에 따르면 정부는 수능부정사건 이후 중ㆍ고교생들을 대상으로 정보통신 윤리를 더욱 강화해야 한다는 데 의견을 모으고 이를 교과 과정에 적극 반영키로 했다. 이에 따라 내년부터 전국에 공급되는 ▲중등 교과서 8종 ▲고교 일반계 ‘정보사회와 컴퓨터’ 10종 ▲실업계 컴퓨터 8종 등 검정교과서 26종의 정보통신 관련 윤리교육 내용이 크게 보강된다. 특히 정통부는 지방체신청을 중심으로 정보통신 윤리교육 강화를 위한 ‘협의회’를 만들어 각계 의견을 수렴하는 방안과 정보윤리 교육을 위한 학부모 강사를 양성하는 방안을 추진해나가기로 했다. 이는 그간 정보윤리위원회와 정보문화진흥원을 중심으로 추진되던 정보통신윤리교육을 서울과 수도권 지역에서 벗어나 전국으로 확대하고 학교 중심의 윤리교육도 한층 강화하기 위한 것이라고 정통부는 설명했다. 정통부는 윤리교육에서 사이버 명예훼손 등 인터넷상의 범죄행위와 해킹의 불법성, 유해성을 부각시키는 한편 현재 인터넷 중심으로 짜여진 정보통신 윤리교육에 휴대전화 부문을 추가하기로 하고 교육부와 의견을 조율하고 있다고 말했다. 정통부 관계자는 "그간 정보통신 윤리교육이 인터넷에 치우쳐 있던 게 사실"이라면서 그러나 휴대전화 수능부정으로 엄청난 파문이 발생한 만큼 휴대전화 부문도 윤리교육의 한 축으로 추가키로 했다고 밝혔다. 교육부 관계자도 "수능 부정사건 이후 정보통신 윤리교육와 관련해 정통부 등 관계부처의 의견이 들어올 경우 이를 추가해 교과과정에 편입시키는 방안을 고려할 것"이라고 설명했다.
경기도 모 고등학교 K교장(60세)은 도교육청이 단체협약을 체결했다는 소식을 들을 적마다 한숨부터 나온다. 그 내용은 보나마나 뻔하기 때문이다. 단협으로 인하여 선생님들은 귀찮은 일이 줄어들고 학교생활이 좀더 편해진 것은 사실이지만 교장의 입장에서 보면 학생과 학부모를 위하는 것보다 교권을 스스로 무너뜨리고 학교장 중심의 자율 경영을 위축시키는 내용으로 구성되어 있다는 것이다. 이러니 겉으론 표현 못하지만 체결 당사자인 도교육청이 원망스럽기까지 하다. 사심을 떠나 학부모의 입장에서 볼 때도 양심을 가진 공직자로서 해야 할 일을 하지 않고 교육자임을 망각한 노조의 일방적인 주장을 대부분 수용한 내용이 수두룩하다는 것이다. 말이 합의지 심하게 표현하면 교육청이 노조의 입장을 대변하여 일선 교장을 옭죄는 것 같다고 말한다. 툭 까놓고 말하면 교육이 무너지든 말든 무사안일로 세월만 보내면 교사들과 부딪칠 일도 없다. 그러나 이것은 누가 뭐래도 아닌 것이다. 단협 내용을 구체적으로 보면 수업 장학 사전 예고, 인사자문위원회 구성, 학습지도안의 자율 작성, 연구시범 학교 동의 얻기, 요청장학 동의 얻기, 보충수업 및 자율학습 금지, 화장실 청소 용역비 반영, 교사 교통지도 금지, 자율출퇴근제, 학급운영비 예산 편성 등 교사로서 사명감을 갖고 당연히 해야 할 일들은 줄어들고 자기 권리만을 내세우거나 일안하자주의, 일편하자주의로 흐르고 있다. 억지로 표현한다면 단체협약은 교장 힘빼기와 교육 황폐화를 가속화시킨다는 교육감과 노조와의 약속에 다름 아닌 것이다. 그렇다면 전국의 시도교육청이 단협에서 노조에게 질질 끌려다니다가 결국엔 두 손드는 이유는 무엇일까? 전문직 경력이 있는 서울의 Y교감(51세)의 분석이 설득력이 있다. 첫째, 현 참여정부의 집권세력이 그러하기 때문에 어쩔 수가 없는 것. 과거 형태로 노조와 반대되는 식으로 밀어붙이다간 교육청이 외톨이로 전락할 수밖에 없다는 것. 현 사회의 급진 세력이 기존세력을 수구세력으로 몰아붙이는 세태와 무관하지 않다는 것. 둘째, 시도교육청의 협상 대표들의 전문성 부족을 꼽는다. 상대보다 법률적인 면, 논리적인 면에서 앞서야 하는데 그렇지 못하다는 것. 이념면에서의 무장은 노조에 비해 훨씬 떨어진다는 것. 셋째, 시도교육청 교섭 대표들의 체력 및 인내력 부족을 든다. 실무교섭위원회와 본교섭위원회를 수십 차례 임하는데 10여 개월이나 걸리고 때론 몇 일간의 밤샘을 이겨내야 하는데 교육청 팀들은 정신적, 육체적 힘이 달린다는 것. 그러다간 결국에 지쳐서, 시달림이 지긋지긋하여, 스트레스를 이겨내지 못하여 젊은 노조들에게 백기를 들고 만다는 것. 넷째, 시도교육청 교섭 대표들이 자기의 발등에 떨어진 불이라고 여기지 않는 것도 한 이유라는 것. 그도 그럴 것이 교육청 간부들 대부분이 일선 학교 교장으로 가는 것이 아니라 교육장으로 영전해 가기 때문에 협약 내용이 일선 학교에 미치는 영향을 간과하고 있다는 것. 다섯째, 노조측은 시도 단위로 연합 전선을 구축하여 정보와 노하우를 주고받는데 비해 시도교육청은 협상 정보를 얻기 위한 노력도 부족하고 교육청 간 연합 구축이 미흡하기 때문에 패하게 된다는 것. 그러면 대책은 없는가? 물론 있다. 시도교육청 교섭 전담팀을 구성할 때 교육청 간부급 일색으로 하지 말고 현장의 교사, 교감, 교장을 연합구성하여 전략을 세워야 한다. 전문성도 키우고 이념적으로 재무장도 하고 논리적으로 대응할 수 있도록 준비를 철저히 해야 한다. ‘지피지기면 백전백승이다’라는 말과 요즘의 윈윈 전법도 있다. 지금 우리 사회는 노조 세력이 조직을 사실 상 쥐고 흔들고 있다. 국가의 심장부도 그들의 손아귀에 다 들어갔다고 해도 과언이 아니다. 앞으로 10년, 20년 후의 나라가 걱정이다. 국민이 선택한 대가를 혹독히 치루어야 하는 것이 세상사의 당연한 이치이지만. 대한민국호 과연 어디로 가고 있는가? 교육분야에서만이라도 올바른 길로 가야하는 것, 리포터만의 희망사항은 아닐 것이다.
서울 난우중 백금자 교사는 요즘 지난해와는 비교할 수 없이 바쁜 나날을 보내고 있다. 학기말이라 여러 업무처리와 수업준비로 바쁜 와중에도, 전국 교사들의 창의적 수업 아이디어 공유의 장인 ‘수업컨설팅’ 서비스에 국어수업 전문상담가로서 일일이 조언을 해주고 있기 때문이다. 다양한 수업자료 요청, 창의적 수업 아이디어 문의, 신규교사들의 연구수업 고민 등 쏟아지는 질문에 힘겨워하면서도 좋은 수업의 전도사가 됐다는 뿌듯함에 즐거운 비명을 지르고 있다. ‘수업컨설팅’은 한국교육학술정보원(원장 황대준)이 무료로 서비스하고 있는 ‘중앙교수학습센터·에듀넷(www.edunet.net)’에서 제공되는 코너. 선생님들의 수업에 대한 전문성을 향상시켜 ‘수업을 내실화하자’는 취지로 12월부터 본격적으로 시작된 이 서비스는 학교 현장의 선생님들이 수업을 하면서 생기는 어려움과 고민을 서로 나누고 수업노하우를 공유하면서 시너지 효과를 꾀하기 위해 기획됐다. 수업컨설팅 코너에 올라오는 질문유형을 보면 학생들을 지도하면서 생기는 고민, 창의적 수업 아이디어에 대한 조언, 다양한 수업자료 요구 등 매우 다양하다. 특히 학생들의 욕구나 정서에 맞지 않아 사장되는 수업자료들이 많은 상황에서, 변화해가는 아이들에게 적합한 최신의 수업자료와 창의적인 수업방법 공유의 필요성을 절실히 느끼고 있던 교사들에게 큰 도움이 되고 있다. 학술정보원이 서비스를 도입하기 전 일반 교사들 대상으로 자체 설문조사를 실시한 결과에 따르면 수업컨설팅을 받고 싶은 영역에 대해 50%의 교사가 ‘교과 영역에 대한 일반적인 수업상의 문제점 및 어려움’이라고 응답했으며, 수업컨설팅을 온라인으로 받을 때 이점으로 교사 중 40%는 시간 절약을 들었고, 40%는 다양한 의견을 받을 수 있다고 응답했다. 또 서비스의 질을 묻는 질문에 87.5%의 교사가 답변이 실제 교수학습 상황에서 도움이 된다고 응답했으며, 중앙교수학습센터·에듀넷의 수업컨설팅과 같은 서비스가 계속 제공된다고 할 때 참여할 의사가 있는지 여부를 묻는 질문에 57.5%의 교사가 참여 의사를 밝혔다. 학술정보원 관계자는 “겨울 방학을 맞이하여 방학숙제 선정, 신학기 수업개선, 방학 연수·연찬 등에 관한 조언을 담고 있는 방학특집컨설팅을 새롭게 꾸밀 예정”이라고 말했다.
9일 오후 충북 청원군 내수면 초정스파텔에서 열린 충북교총 산하 제4회 여교원 정책위(회장 김운념, 율량초, 한국교총부회장)가 120여명의 유, 초, 중 여교원들이 모인 가운데 성황리에 진행됐다. 충북 도내 각 학교에서 중추적 역할을 하는 여교원들이 자발적으로 참여하여 여교원 정책 및 여교원의 리더십 함양에 대한 특강도 듣고 분과토의도 하는 등 교육에 대한 진지한 토론이 벌어진 자리였다. 회장의 개회사에 이어 박노성 충북교총회장의 격려사, 장성자 한국양성평등교육진흥원장의 '여교원의 양성평등한 리더십 함양'이라는 주제의 특강이 있었고 저녁 식사 후에는 김수연(용성초 교감)과 장경숙(신송초 유치원교사)의 현장교육에 대한 발언 및 분과토의가 9시까지 이어졌다. 특히 여교원정책, 복지 및 수혜, 승진, 전보, 교총활성화 방안으로 나누어 진행된 분과토의에서는 여교원 휴게실 확보, 승진후보자 3배수 이내에서의 여교원 우선 임용, 교총 분회장의 교사화 등 여러 가지가 논의 됐다. 매년 2회의 세미나 및 2회의 친목행사를 주로 하는 여교원 정책위는 여교사들뿐만 아니라 여자 교장, 교감, 전문직 등이 모여 교육에 대한 논의의 장을 펼치는 단체로써 충북 여교원들을 이끄는 리더들의 모임으로 앞으로 펼쳐질 교육현장에서의 중추적 역할이 기대된다.
한국교육과정평가원(원장 정강정)은 지난달 17일 치른 2005학년도 대학수학능력시험 결과를 14일 발표하고, 57만 여명의 수험생들에게 개별 성적표를 교부했다. 7차 교육과정이 첫 적용된 이번 수능시험에는 직업탐구영역이 신설됐고, 성적표에는 선택과목 및 영역별로 등급과 표준점수, 백분위가 표기되며, 5개 영역 종합등급은 표기되지 않는다. 만점을 받더라도 선택과목의 난이도에 따라 표준점수가 달리 부여돼, 그 편차가 수리영역에서는 9점, 사회탐구 7점, 과학탐구 6점, 직업탐구 13점, 제2외국어/한문 37점으로 나타났다. 예를 들어, 제2외국어/한문에서 아랍어 만점자는 표준점수 100점인 반면, 러시아어1 만점자는 63점이다. 이에 따라 선택영역 및 과목간 표준점수, 대학별 수능 성적 활용방법이나 논술 면접이 대입시 당락을 좌우할 것으로 보인다. 6일 기준으로 시험부정행위자를 제외한 총 수험생은 57만 4218명. 영역별로는 언어영역 56만 7950명, 수리영역 ‘가’형 14만 5823명, ‘나’ 형 35만 8435명, 외국어(영어)영역 57만 431명, 사회탐구영역 33만 9278명, 과학탐구영역 19만 5182명, 직업탐구영역 3만 4863명, 제2외국어/한문영역 12만 3193명이 각각 응시했다. 사회탐구와 과학탐구 영역 중 4 과목을 선택한 수험생은 각각 85.7%, 84.4%, 직업탐구영역 3과목을 선택한 수험생은 96.0%로, 수험생 대부분이 최대 선택과목을 택했다. 성적 발표에 따라 대학들은 15~19일 수시2학기 모집 최종 합격자를 결정하고 20~21일 등록을 받은 뒤, 22~27일 정시모집 원서접수에 들어간다. ‘가’군을 시작으로 하는 정시모집은 28일부터다.
교육부는 대규모 수능부정과 관련, 해당 교사들에 대한 징계를 검토하고 있으며 그 대상자가 전국적으로 1000여명에 달하는 것으로 알려져 논란이 예상된다. 서남수 교육부차관보는 13일 오후 추가 확인된 수능부정행위자에 대한 심사결과를 브리핑하는 자리에서, 감독 부실 교사에 대한 징계를 고려하고 있다고 밝혔다. cbs 노컷뉴스는 전국적으로 징계대상 교사가 1000여명에 달하며, 광주지역에만 500이라고 14일 전했다. 교육부 관계자는 광주지역 징계대상 500명은 18일 발표된 1차 부정행위 관련 교사에 제한된 숫자며, 부정행위가 이뤄진 교실은 70개지만 시간대별로 감독교사가 교체돼 수가 늘어났다고 밝혔다. 그는 광주서도 추가 부정행위가 적발된만큼 징계대상 교사수가 더 늘어날 수밖에 없으며, 전국적으로 1000명을 넘을 것으로 내다봤다. 교총의 한재갑 대변인은 “교육부의 방침을 주시하고 있다”며 “징계에 앞서 교육부가 정치적 도덕적으로 책임을 지고, 재발 방지책을 마련해야 할 것”이라고 밝혔다.
"시와 줄글의 다른 점을 찾아 바르게 말하고 줄글의 문장을 시에서 어떻게 표현되었는지 알고 있습니다." "자연재해극복 사례 및 극복방법의 자료를 수집, 정리하여 발표를 잘 합니다." 서술형 평가'를 하고 있는 초등학교의 국어와 사회과에 대한 학력평가 통지의 한 예이다. 97년 이래 대부분의 초등학교는 이렇게 '서술형 평가'를 하고 있지만, 학부모는 물론 교사도 이 같은 성적 통지에 불만인 것으로 나타났다. 서울동부교육청(교육장 김명규)이 지난달 29일부터 교육청 1층에서 전시하고 있는 `학력신장을 위한 평가통지 양식 전시회'에서 통지방식에 대한 참관자들의 선호도를 조사한 결과, 교사들은 '영역별 단계형' 평가를, 학부모들은 '점수 제시형'을 선호하고 있는 것으로 조사됐기 때문이다. 선호도 조사 결과에 따르면 일선 교사 558명 중 60.9%인 340명은 영역별 단계형 평가방식을 선호했으며 그 다음으로 30.1%인 168명이 점수 제시형을, 나머지 8.9%인 50명이 과목별로 교사의 의견을 적는 현재의 서술형 평가방식을 꼽았다. 이에 비해 학부모들은 응답자 178명 중 64.6%인 115명이 점수 제시형을, 29.2%인 52명이 영역별 단계형 평가방식을, 나머지 5.6%인 10명이 서술형 평가방식을 선호하는 것으로 조사됐다. 서술형 방식은 국어, 수학, 사회 등 과목별로 `∼를 잘 합니다'는 식으로 평가가 내려지며, 영역별 단계형 방식은 국어를 예로 들면 내용연결 능력이나 분위기 파악 능력 등 각 영역에 따라 `⊙-○-△'식의 단계형 평가가 이뤄진다. 점수 제시형은 개인의 과목별 점수와 학급 평균점수, 표준점수의 일종인 T점수 등이 제시되는 방식이다. 이 행사에 전시된 우리나라 초등학교의 성적표를 보면, 50년대부터 80년대까지는 점수와 '수우미양가'의 5단계 평가를, 90년대 이후는 서술형 평가를 하고 있다. 그러나 함께 전시된 미국과 독일, 호주 등 세계 주요 국가들의 성적표를 보면, 독일의 경우 영역별 단계형 평가와 비슷한 방식을 활용하고는 있지만 성적표 내용이 A4 10장에 달하며, 미국도 성취단계별 체크리스트와 편지글 형식의 서술 평가를 함께 사용하고 있으며, 호주 뉴질랜드 이탈리아 등도 이와 유사한 성적통지를 하고 있는 것을 알 수 있다. 김홍미 초등교육과 장학사는 "필리핀이나 대만을 제외하고는 점수제 평가는 하고 있지 않지만 캐나다 온타리오 주의 13단계 평가 등을 보면, 학생의 강점과 취약 부문이 확실히 드러나 학업성취 정도를 잘 파악할 수 있다"고 설명했다. 전시회에는 세계의 중등학교 성적표도 소개되어 있는데, 미국은 표준 미흡, 표준 근접, 표준, 표준 초과 등 4단계로 학생 수준을 나눈 후 단계별로 100점 만점의 점수를 주는 방식을 활용하는 학교가 많고, 호주의 Cumberland High School 등에서는 여러 학교에서는 학습결과를 영역별로 나눠 7단계로 체크하고 학급의 점수 분포도에 학생의 현 수준을 점으로 표시하는 방식 등을 활용하고 있는 것을 볼 수 있다. 정민표 초등교육과장은 "우리나라는 초등과 중등의 성적통지 양식이 너무 달라 학부모들이 혼란을 겪는 경우가 많다"며 "전시회에 소개된 성적표 양식을 학교별 사정에 맞게 취사선택해 학력신장의 계기가 되었으면 한다"고 말했다. 우리나라 성적표의 변천사와 17개국 초·중등학교의 성적표를 한 눈에 볼 수 있는 이 전시는 이달 말까지 계속된다.
대학이 수능성적 가운데 표준점수를 활용하느냐, 백분위를 쓰느냐, 등급을 사용하느냐, 이를 혼합해 반영하느냐 등에 따라 수험생 개개인의 총점이 달라질 수 있다. 표준점수, 백분위, 등급의 의미를 알아본다. ▲표준점수=응시영역과 과목의 응시자 집단에서 해당 수험생의 상대적인 위치나 성취 수준을 나타내는 점수이다. 수험생 개인의 원점수에서 계열별 전체 응시생의 평균 원점수를 뺀 값을 해당과목의 표준편차로 나누는 다소 복잡한 과정을 통해 산출한다. 성적통지표에 표준점수만 공개하고 원점수, 총점 등을 제공하지 않는 이유는 모든 영역과 과목이 ‘선택’으로 바뀌어 응시하는 학생의 모집단이 서로 다르기 때문. 또 다양한 선택과목이 있어 이들 과목간 난이도를 일정 수준으로 유지하는 것이 사실상 불가능하고 대학도 일부 영역의 점수만 활용하거나 가중치를 부여할 수 있기 때문에 영역별 원점수는 비교해도 의미가 없다는 게 한국교육과정평가원의 설명이다. 그러나 영역별․선택과목별로 원점수 만점자의 표준점수가 제각각 달라 이를 그대로 활용하면 유․불리 논란이 있을 수 있다. ▲백분위=전체 수험생의 성적을 최고점부터 최하점까지 순서대로 배열했을 때 개인 성적의 상대적인 위치를 정수 1~100점의 백분율로 나타낸 서열척도. 따라서 선택과목별로 원점수 만점자의 표준점수는 차이가 날 수 있어도 백분위는 변하지 않지만 동점자가 많아지는 단점이 있다. 어느 대학이 고교장 추천전형 지원자격을 ‘특정 영역 백분위 상위 10% 이내’로 정했다면 이 대학에 응시하려면 백분위가 ‘90’ 이상이 돼야 한다. ▲등급=성적표에 영역별.선택과목별 등급이 1~9등급으로 표시된다. 표준점수의 상위 4%가 1등급, 4~11%가 2등급, 11~23%가 3등급, 23~40%가 4등급, 40~60%가 5등급, 60~77%가 6등급, 77~89%가 7등급, 89~96%가 8등급, 96~100%, 즉 하위 4%가 9등급이다. 등급간 경계점에 있는 동점자는 상위 등급으로 기재된다.
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