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상세검색호주 부모들 중에는 자녀를 보호하거나 감시하기 위해 사설탐정을 고용하는 사람들이 늘고 있다. 선데이 메일은 13일 사설탐정 업계 관계자들의 말을 인용, 많은 부모들이 사설 탐정을 고용해 자녀를 보호하고 있으며 일부는 댄스파티나 학교 축제기간 동안에 자녀의 행동을 감시하기 위해 사설탐정을 고용하는 경우도 있다고 소개했다. 이 관계자들은 심지어 유아원에 다니는 세 살 어린이부터 사설탐정이 따라붙어 보호하고 있다고 말하고 아이들이 납치되거나 성추행을 당할지 모른다는 걱정 때문에 부모들이 사설탐정을 고용하는 것 같다고 말했다. 사설탐정 회사에서 일하는 브라이언 초크는 자신도 정기적으로 어린이 감시에 나선다며 "우리는 자녀의 감시를 원하는 부모들로부터 수백 통의 전화를 받고 있다"고 말했다. 그는 "유아에서부터 10대에 이르기 까지 모든 고객들을 상대하고 있으며 장소도 길거리나 학교, 유치원 등에서부터 댄스파티에 이르기까지 다양하다"고 말했다. 그는 정체를 드러내지 않고 비밀리에 활동하는 사설탐정들은 어린이들을 등하교시에 미행하고 대중교통수단을 이용하거나 쇼핑센터, 영화관 등에 갈 때도 언제나 따라 붙는다고 말했다. 또 다른 사설탐정 업체의 간부인 케빈 스프링얼은 사설탐정은 어린이들을 추적하기 위해 사진, 휴대폰과 교우관계에 관한 정보 등을 모두 이용한다며 "학생들의 축제기간이 가장 바쁜 시기"라고 말했다. 이와 관련, 퀸즐랜드 시민자유협의회의 테리 오고먼 대변인은 사설탐정은 어린이들의 권리를 침해하고 있다고 비판했으며 어린이 보호 운동을 펼치고 있는 헤티존스턴도 부모들은 사설탐정을 고용해 아이들을 감시하기 보다는 바른 교육을 통해 아이들을 선도해야할 것이라고 말했다. 이 같은 비판에 대해 스프링얼은 미국에서는 부모들이 자녀의 자동차에 위성추적장치를 부착하거나 추적 장치가 돼 있는 시계나 장신구를 사주는 경우도 있다며 어린이 보호나 감시를 위한 미행이 별로 문제될 게 없다는 태도를 보였다. 호주 부모들의 자녀에 대한 감시 욕구는 여기에 그치지 않아 일부에서는 자녀의 마약 사용 여부를 알아내기 위해 거짓말 탐지기까지 동원하고 있는 것으로 알려지고 있다. 호주 폴리그래프 서비스의 스티브 반 아프렌 매니저는 학부모들이 10대 자녀의 마약 사용 여부를 확인하기 위해 거짓말 탐지기를 사용해 조사해달라는 요청을 받고 있다며 "그 중에는 열 두살 짜리도 있으나 우리는 열 네 살부터만 조사를 실시하고 있다"고 말했다.
잘못 저지른 제자에 회초리 주고… 改心유발 교육법 책임질 위치에 있는 어른이 궁극적으로 책임질 일을 못 했다고 판단되면 자신에게 스스로 벌을 주는 자책문화가 꽤 발달해 있었던 우리나라다. 이를테면 조상(祖上)매라는 것이 그것이다. 아들이나 손자가 법도에 어긋난 짓을 하거나 못된 짓을 하면 야밤에 그놈을 데리고 조상의 무덤을 찾아간다. 무덤 앞에 엎드려 “불초한 소치로 자식을 못 가르치고 못 보살펴 이런저런 잘못을 저질렀으니 조상 앞에서 매를 맞겠습니다”하고 매를 베어 오도록 시킨다. 상돌 위에 올라 종아리를 걷고 서서 잘못을 저지른 아이들이나 손자놈에게 힘껏 치도록 시킨다. 조상매는 그 죄과의 정도에 따라 매가 세대, 다섯, 일곱 대… 부러지도록 치게 하는 것이 관례다. 피가 나자, 걷지 못하여 업혀오기 일쑤였으니 가공할 자책문화가 아닐 수 없다. 자식들의 인간 형성에 있어 잘못을 끊고 자르는 것이 아버지가 담당하는 부성원리다. 그 부성원리를 못다 한 책임을 자식으로 하여금 핏발이 서도록 채찍질하게 함으로써 자책을 하고, 그 자책으로 개심을 유발하는 교육방법이 조상매인 것이다. 삼권(三權)을 한몸에 쥐고 고을을 다스리는 현감, 군수, 목사 같은 원님은 그 관할 백성의 아버지다. 관할지역에 윤상(倫常)을 해치는 사태가 일어나거나 혹심한 가뭄이 있거나 하면 교화의 소홀과 실정의 탓으로 돌리고 자책의식을 갖는 관례가 있었다. 집무를 보는 동헌의 가장 복판 기둥을 하늘기둥이라 하여 천심이 오르내리는 매체로 보고 신성시 했다. 그 앞에 무릎꿇고 앉아 피가 흥건히 옷을 적시도록 머리를 찧어댐으로써 자책했던 것이다. 또는 동헌 뜰앞에 책단(責檀)을 쌓아놓고 웃옷을 벗은 채 올라앉아 가죽끈으로 핏발이 서도록 등을 쳐 자책했던 것이다. 사화를 일으켜 민심의 지탄을 받은 제자가 있거나 대역사건에 연루된 제자가 있으면 그를 가르쳤던 옛 스승은 스스로를 연루시켜 손가락을 으깨는 작지(斫指)를 하거나 자결한 사례도 없지 않았다. 공자(孔子)를 비롯한 선현(先賢)을 모셨던 문묘(文廟) 정면의 뜰에 맷돌 또는 편대(鞭臺)로 불리는 대석(臺石)이 깔려 있는 문묘가 더러 있었다. 향시(鄕試) 이상의 과거에 급제한 선비로서 삼강오륜에 어긋난 짓을 저지르면 그 맷돌 위에 서서 자신의 등에 피가 서리도록 매질을 하여 자책하는 속죄의 현장인 것이다. 문묘에서 글을 가르치는 스승이 자책할 일이 생겼을 때도 맷돌 위에 올라서서 스스로에게 매질을 했던 것이다. 자신이 가르친 제자가 삼강오륜에 위배된 행위를 했거나 많은 사람에게 지탄을 받을 짓을 했을 경우, 그 패륜(悖倫)에 스승이 연대책임을 지고 제자를 개심(改心)시키고 과실을 저지른 제자로 하여금 스승의 종아리를 치게 하는 관습도 있었다. 文廟정면의 臺石 문묘 앞에 제자와 더불어 엎드려 “부덕한 소치로 선현의 도리에 어긋한 제자를 있게 한데 대한 응분의 벌을 받겠나이다”라고 고하고서 종아리를 걷고 맷돌 위에 올라서 제자로 하여금 회초리로 피가 나도록 치게 한다. 잘못을 저지른 자신이 맞을 매를 오히려 때려야 하는 이 역리(逆理)가 그 제자에게 가져다주는 교육적 효과는 막대하다 할 것이다. 어떻게 더 나쁜 짓을 저지를 수 있겠는가.
명덕산 아래 넓은 청남들과 맑은 금강에 둘러싸인 청남초등학교(교장 홍종오)는 1922년 문을 연이래 새싹들을 위한 교육의 전당으로 긴 역사만큼이나 유수한 인재를 배출해왔다. 지난 17일 어느덧 80회의 졸업식을 맞은 청남초 교직원과 학생들은 감회가 남달랐다. 전교생이 100여명에 불과한 시골 학교지만 대도시 못지 않은 최첨단 교육 시설과 전 교직원의 노력에 힘입어 청양군 교육청이 실시한 ‘초중학교 교육실적 평가'에서 우수교로 선정되는 영예를 안았기 때문이다. 이외에도 도서실 첨단 환경 조성으로 인한 ‘독서교육 현장평가'에서의 교육감표창과 함께 과학탐구대회 및 자연관찰대회 금상, 탁구부 전국대회 입상, RCY(청소년적십자) 응급처치대회 여자부 대상, 각종 미술대회 입상 등 지난해 청남초의 수상 실적은 작은 시골학교가 이뤄낸 결과라고는 믿기지 않을 정도로 화려했다. 2004년은 ‘작지만 알찬 청양 교육' 실현을 위한 묵묵하고 꾸준한 노력이 결실을 맺은 한해로 청남초 역사에 기억될 것이다. 청남초는 홍종오 교장과 우척식 교감이 부임한 이후 건전한 심성을 위한 동요 10곡 부르기, 독서교육 활성화를 통한 자기 주도적 학습능력 신장, 꿈을 키우기 위한 특기적성 교육 활성화 등을 통해 시대를 이끌어갈 인재 육성을 위한 교육에 끊임없이 정진해왔다. 노랫소리가 울려 퍼지는 즐거운 학교를 만들자는 의지아래 학년별로 열곡의 동요를 선정, 시간 날 때마다 학생, 담임교사가 같이 부르도록 했고 학생들의 자발적 참여와 의욕을 높이기 위해 매년 2회의 동요대회를 개최했다. 청남초의 도서실은 어느 학교에 비교해도 손색이 없을 정도로 최고의 시설과 여건을 갖추고 있다. 분기마다 구입한 신간도서, 인터넷 시설을 구축한 소집단 토의학습실로 인해 도서관은 늘 학생들이 붐빈다. 학생들은 책을 읽는데 그치지 않고 최신식 복사기, 첨단 컴퓨터, 다양한 CD자료 등의 멀티미디어 환경을 이용해 자료를 수집, 정리, 보관하고 방학 중에도 독서교실을 통해 독서의 열기를 이어나가고 있다. 청남초 어린이들은 책을 읽을 때마다 독후감을 독서나무에 붙이며 독서나무가 자라듯 소중한 꿈을 키워가고 있다.탁구부 역시 빼놓을 수 없는 청남의 자랑거리다. 청남초 탁구부는 창단이래 각종 전국대회에서 꾸준히 입상하며 그 명성을 전국에 떨치고 있다. 탁구부 선수 뿐 아니라 전교생이 탁구를 즐기고 있으며 탁구부 선수들은 친구들을 위해 직접 시범을 보여주고 지도하는 등 탁구를 통해 우정까지 다지고 있다. “학생 개개인의 소질에 맞는 교육이야말로 바른 인성의 지름길이라고 생각한다"는 홍 교장의 교육철학아래 청남초는 학생들의 취미와 소질에 맞는 다양한 특기적성 교육을 실시한 결과 탁구 뿐 아니라 김기영(1년)어린이가 ‘대전충남 미술실기대회'에서 대상을 차지하는 등 각종 대회에서 우수한 실적을 거뒀다. 청남초는 내실 있는 기초교육을 위해 교원수업연구 및 각종 연수활동을 통해 교사의 전문성을 키워나가는데도 게으르지 않았다. 또한 과학 전담교사를 배치해 실험 및 실습 위주의 수업으로 탐구심을 배양하는데 힘을 쏟은 결과 충남도 과학탐구 및 자연관찰대회에 청양군 대표로 나가 동상을 받는 등 기초과학 교육 분야에서 도약의 발판을 마련했다. 청남초가 이렇게 발전하기까지는 모교를 사랑하는 동문들의 지극한 후배 사랑과 든든한 지원을 빼놓을 수 없다. 고등법원 부장판사를 지낸 김학만 변호사 및 여러 법조계 선배들, 김학원 자민련 대표, 서울대 교수를 역임하고 나이지리아에서 식량문제 해결에 앞장서며 추장 대접을 받고 있는 한상기 박사, 우형식 충남부교육감, 윤재순 군의원 등 믿음직한 선배들이 학교에 크고 작은 일이 있을 때마다 물심양면으로 도와주며 청남초의 든든한 버팀목이 돼주고 있다. 홍종오 교장은 “올해에는 인근 장평초, 미당초와 소규모 학교 교육 공동체를 구축하고 각 학교의 특색을 살려 질 높고 다양한 특기적성 교육 기회와 함께 현장체험 학습을 연계 추진해 학생들에게 다채로운 체험기회를 제공할 계획"이라고 밝혔다. 홍 교장은 또 “지난해가 도지정 도서심사 학교로 도서관 시설을 재정비한 한해였다면 올해는 도서실 사용의 극대화를 위한 소집단 토의수업의 활성화, 신간도서 확충, 독서감상기록장 활용에 중점을 두고 내실 있는 독서교육의 기초를 확고히 다지겠다"고 말했다.
전국의 교육대학교에 또다시 투쟁분위기가 고조되고 있다. 교대협(전국교육대학생협의회)차원에서 10월 29, 30일 상경투쟁이 계획되었고, 각학교마다 찬반투표가 진행될 예정에 있다. 상경투쟁 찬반투표의 경우 부결된 경우가 거의 없어, 아마도 성사될 가능성이 높아 보인다. 진주교대의 경우 다가오는 27일 전교생을 대상으로 찬반투표에 들어갈 예정이다. 교사대통폐합반대, 수습교사제와 교원지방직화 반대를 구호로 내건 이번 투쟁의 성사여부와 그 이후의 향방이 주목된다.
전남도교육청의 규격에 미달하는 전자결재용 서버 납품에 반발해 산하 교육청 담당 직원들이 검수를 거부하자 본청에서 검수작업을 대신 실시한 것으로 드러나 물의를 빚고 있다. 13일 전남도교육청과 산하 교육청 담당 직원 등에 따르면 지난해 10월 사업비 7억7천여만원을 들여 신전자문서시스템 구축사업을 시작해 22개 산하 교육청에 서버를 설치하는 사업을 지난달까지 마무리했다. 이 과정에서 지난 1월부터 전남도내 각 지역교육청에 대당 3천500만원의 모 회사 제품이 납품됐으나 당초 이들 교육청이 제시한 규격에 맞지 않아 담당 직원들이 한달이 넘도록 검수를 거부한 것으로 알려졌다. 당초 규격서에는 CPU 8개, 속도 1.2㎓ 등으로 규정하고 있으나 납품된 서버는 CPU가 4개에 불과하고 외부기기(듀얼코어)를 부착해 CPU 수를 늘리면 속도가 규정 이하로 떨어진다는 것이다. 전남도교육청은 이처럼 현장 직원들의 반발이 확산돼 제품 검수가 늦어지자 검수를 본청에서 해주도록 신청한 12개 교육청에 대해 지난달 23일부터 28일까지 대신 검수 작업을 했다. 이는 2월 말인 회계연도를 넘기게 되면 관련예산을 반환해야 할 처지에 놓이자 규격미달 서버에 대한 지역교육청의 반발을 뒤로 한 채 서둘러 검수를 실시한 것이어서 의혹을 사고 있다. 전남도교육청 관계자는 "규격서와 다르다면 검수를 통과할 수 있겠느냐"며 "이는 서버 기능을 제대로 이해하지 못해 발생한 일이며 12개 교육청에 대해 본청에서 검수를 실시한 것도 법적으로 전혀 문제가 없다"고 밝혔다.
지난해 서울시내 사립유치원 납입금이 소비자 물가보다 3배 가량 인상된 것으로 나타났다. 14일 서울시 교육청에 따르면 지난해 서울시내 사립유치원의 연간 평균 입학금과 수업료는 196만7천원으로 전년동기의 178만2천원에 비해 10.4% 오른 것으로 집계됐다. 이는 지난해 소비자 물가상승률인 3.6%의 2.88배에 이르는 것이다. 이 금액에는 교복 값과 간식비, 교통비 등 각종 부대 비용이 포함돼 있지 않는 만큼 각 가정이 자녀를 사립유치원에 보내는 연간 비용을 추산하면 눈덩이처럼 불어날 것으로 보인다. 반면 공립 유치원의 연간 평균 입학금과 수업료는 사립유치원의 20.8%밖에 되지 않는 41만원에 불과했다. 지난해 공립 유치원비는 인상되지 않았다. 서울시내에서 사립 유치원 연간 납입금이 가장 비싼 곳은 강남지역의 A 유치원으로 344만2천원이었고 가장 저렴한 곳은 중부교육청내 B 유치원(101만원)이었다. 연간 평균 사립유치원 납입금규모를 구 교육청별로 보면 강남구와 서초구를 관할하는 강남교육청이 248만3천원으로 가장 많았고 강동교육청(강동.송파구)이 216만5천원으로 그 뒤를 따랐다. 이와함께 강서교육청(강서.양천구)과 서부교육청(마포.서대문.은평구), 중부교육청(종로.중.용산구)의 연간 평균 납입금도 200만원대를 상회하면서 높은 수준을 보였다. 반면 사립유치원 납입금이 가장 싼 지역은 노원. 도봉구로 156만3천원이었으며 동대문.중랑구 171만4천원, 동작.관악구 180만6천원, 성동.광진구 181만7천원, 영등포.구로.금천구 188만9천원 등 의 순이었다. 강동.송파구는 전년보다 무려 22.0%나 폭등하면서 가장 큰 인상폭을 나타냈고 종로.중.용산구(20.7%)와 강남.서초구(17.2%), 마포.서대문.은평구(15.4%), 강서.양천구(14.8%), 강북.성북구(12%)도 서울시내 평균 상승률을 크게 웃돌았다. 그러나 노원.도봉구와 성동.광진구는 각각 8.2%와 4.1% 인하됐다. 서울시 교육청 관계자는 "작년 사립유치원비가 크게 인상되면서 각 가정의 교육비 부담을 늘어나게 했다"며 "사립유치원 비용도 강.남북간 큰 격차가 있는 것으로 나타나 유치원들 사이에서도 '부익부 빈익빈' 현상이 발생하고 있다"고 말했다.
사회주의 국가인 중국의 교육도 부패와 함께 가난한 집 학생들이 부유층이나 권력층 자제들에 비해 차별을 받는 `빈익빈 부익부' 현상이 심각한 문제로 제기되고 있다. 뉴욕타임스는 13일(현지시간) 올해 빈곤한 마을의 학생 1천400만명의 수업료를 면제한 뒤 이를 확대해 2007년에는 모든 시골 학생들이 무료로 초등교육을 받도록 하겠다는 원자바오(溫家寶) 총리의 지난주 전국인민대표대회(全人大) 발표내용을 소개하면서 중국 교육의 현실을 점검했다. 원 총리의 계획은 도시 거주자들의 수입이 농촌 등 시골 주민들 수입의 3배에 달하지만 교육예산의 절대액이 도시지역에 투입되면서 교육 불평등 문제에 대한 비판이 점증하고 있는 데 따른 대책의 일환이다. 한 전인대 참석자는 뉴욕타임스에 "교육이 공평하지 않다면 이 사회에 공평함이란 없다"면서 "현재 교육 불공평의 가장 중요한 요인은 도시와 시골의 불균형"이라고 지적했다. 실제로 최근 조사에 따르면, 13억 인구 가운데 3분의2가 시골에 살고 있음에도 정부 교육비 지출의 절대 비율이 도시지역에 쓰임으로써 보통 1년에 수백 달러로 겨우 먹고사는 시골 가정에 교육비용이 심각한 타격을 가하고 있다. 지난달 리쉬라는 한 저명한 사회학자는 영자신문 차이나 데일리에 "시골학생은 단지 잘못된 시기에, 잘못된 곳에서 태어났다는 이유만으로 충분한 교육을 받지 못하고 있다"고 비판했다. 또 후난(湖南)성의 한 퇴직 교육공무원 단체도 시골 학교들을 지원하고 건설하는 비용이 그러지 않아도 가난한 농민들에게 얼마나 많이 부과되는지를 신랄하게 비판한 바 있다. 중국청년보(中國靑年報)에 게재된 비평은 점점 더 많은 고교 및 대학들이 기부금에 의한 입학 기준을 낮춤으로써 시골학생들은 더 불이익을 받고 있다고 지적했다. 그러나 원 총리의 약속이 각 지방에서 그대로 지켜질지는 여전히 미지수다. 뉴욕타임스는 중국이 9년의 의무교육을 시행한다고는 하지만 정부 지원은 감축됐고 학교들은 손실분을 보충하기 위해 다양한 특별 수업료를 부과해 왔다고 지적했다. 시골 가정에 이런 수업료는 연간 수입의 4분의1, 또는 그 이상이 될 수 있으며 부모들이 농촌을 떠나 노동자가 되는 주요 요인이 되고 있다. 북경이공대(北京理工大)의 후싱더우(胡星斗) 교수는 원 총리의 새 정책이 중국을 올바른 길로 인도하는 것이라면서 그러나 정부가 의무교육의 모든 비용을 떠맡을 필요가 있고, 부유층이나 정치권과 연결된 가문에 특혜를 주는 부패관행도 제거해야 한다면서 "시골 교육 시스템은 붕괴 직전의 상태"라고 덧붙였다.
“쉬쉬하고 덮어라. 학교교육에 도움이 안 된다.” “실체를 밝히고 예방하자. 이러다간 모두가 피해자가 된다.” 최근 서울의 한 현직교사가 서울시내 초·중·고교의 절반 정도에 학내 폭력서클 일진회가 존재하며, 일진회 소속 학생들은 단체 모임을 통해 성행위 등 온갖 일탈행위를 일삼고 있다는 충격적인 증언이 나온 이후 우리 사회가 보인 두 가지 큰 반응이다. 학교와 교육청 등 교육당국은 학교폭력 실태를 축소하거나 감추기에 바쁘고 언론이나 학생, 학부모 등은 학교폭력 실태의 심각성을 폭로하고 대책을 강구해야지 이대로 두어서는 안된다는 상반된 반응을 보이고 있다. 그러면 어떻게 하는 것이 좋을까? 리포터의 소견으로는 후자가 맞는다고 본다. 그 동안 우리 사회에서 이루어진 학교폭력의 실태를 낱낱이 밝혀 그 근본적인 원인을 조사 분석함은 물론 폭력조직은 완전히 해체하고 학교폭력 문화를 공론화하여 학부모와 교사, 경찰, 지역인사 등이 힘을 모아 예방책을 강구, 더 이상 학교폭력이 발붙지 못하게 해야 한다. 더 이상 뒤로 미뤄서는 안 된다. 지금까지 학교폭력에 대한 학교와 교육당국의 대응 수준은 낙제 점수에 가깝다. 예방하고 적극적으로 해결하려는 것이 아니라 쉬쉬하며 덮기에 급급했고 상부기관과 외부에 알려지는 것을 두려워하였다. 여기에는 교육청의 학생사안을 보는 부정적인 시각이 큰 몫을 하였음은 물론이다. 따라서 학교에서 학생 사안이 발생하면 학교, 교사, 관리자의 명예가 우선시 되어 대부분의 사건이 소리소문 없이 조용히 처리되었던 것이다. 교육이라는 미명아래 가해자와 피해자 등 관련자들의 합의 종용에 담당교사는 수개월에 걸친 마음고생으로 교권은 구겨지고 말았던 것이 사실이다. 일진회의 실태를 폭로한 교사가 교육청으로부터 경고를 받아 불성실 교사로 지목되고 있는 게 현실이다. 그리고 학생 생활지도에 관한 통계는 축소보고가 관행화되어 현실과는 동떨어진 통계 결과가 나왔던 것이라고 본다. 지금도 시․도교육청 통계에는 파악된 학교폭력 조직이 없는 것으로 나타나 있다. 그러나 언론에 보도된 바로는 대략 400개 정도로 파악되는 일진회 인터넷 홈페이지가 현존하고 있다고 한다. 통계와 실제가 이렇게 큰 차이를 보이고 있다. 자, 그러면 어떻게 할 것인가? 지금도 학교에는 ‘일진회’라는 폭력조직 명칭은 사용하지 않지만 어른들이 모르게, 암암리에 수면 아래에서 은밀히 활동하고 있는 암세포 조직이 존재하고 있다고 본다. 이것을 그대로 둘 경우, 우리 사회는 또다시 엄청난 소용돌이 속에 휘말리게 된다. 이제 더 이상 학교와 교육당국의 안이한 인식과 대책으로 폭력조직을 키우고 안으로 곪아 터지게 해서는 안 된다. 이제는 우리가 나서서 그 책임을 지자. 새살이 돋아나도록 환부를 도려내자. 여론 조성과 국민들의 공감대는 이미 형성되었다. 학교와 당국, 지역사회가 손을 맞잡고 대책을 강구하자. 지도교사나 학생이나, 가해자나 피해자나 학교폭력에 관련된 모두는 그 상처가 치유되기 어렵다. 한 번 생긴 상처는 평생을 간다. 상처가 생기기전에 예방하는 것이 최선책이다. 이번을 계기로 학교폭력 문화 추방 및 일소에 우리 모두 지혜를 모으자.
3월 11일 10시부터 충북 청원군 옥산면 옥산초등학교 씨름장에서 충북소년체육대회 청원군대표 씨름선발대회가 열렸다. 군 대표 선발전이었지만 학교체육선수 기피현상으로 옥산과 강외초등학교 선수들만 참여해 봄을 시샘하는 추위만큼이나 썰렁한 가운데 치러졌다. 하지만 대회에 참여한 선수들이나 지도교사들은 새로운 것을 목격했다. 이날 김학선 청원군교육장은 학기 초라 바쁜 일정임에도 불구하고 씨름장을 찾아 대회에 출전한 선수들의 손을 일일이 잡아주며 그동안의 연습과정을 격려했다. 그리고 끝까지 선수들의 경기 모습을 지켜보며 경기가 끝난 선수들을 하나하나 격려했다. 또한 대회에 참여한 모든 선수들에게 상장과 상품을 주기로 약속하며 어린 선수들에게 사기를 북돋아 줬다. 봄이 되니 여기저기서 각종 대회가 열린다. 학기 초, 사무를 분장하며 학교마다 고민하는 게 체육이다. 사무를 맡길 때만 미안해한다면 결국 울며 겨자 먹기로 시간만 때우자는 속셈일 것이다. 특기 적성 차원에서 한다지만 힘들게 고생하니 운동을 시키지 않으려는 학부모님들의 뜻을 왜 모를까? 하지만 같은 학교의 교직원들마저 담당한 교사의 고충을 이해하지 못한다면 어떻게 될까? 어린이들이 하는 경기일수록 관리자들이 너무 승패에 집착하지 않아야 한다. 연습과정을 충분히 이해하고 지원해 주는 것이 더 중요하다. 교무실이나 교장실이 아닌 장소에서 소주잔을 기울이며 담당교사의 애로사항을 들어주는 것은 또 얼마나 좋은 일일까? 어쩌면 선수들이나 담당교사는 사기를 먹으면서 힘을 내는 것인지도 모른다.
내년부터 대학 구조조정에 따른 사립대 해산.합병 때 잔여재산이나 학생, 직원 등의 문제를 처리할 재산감독관 및 학사관리관이 도입된다. 또 국립대는 기성회계와 일반회계를 대학회계로 통합, 운용하되 외부 인사가 반드시 참여하는 재정위원회가 설치돼 주요 재정 사항을 심의하게 되며 대학.전문대의 평가를 전담할 고등교육평가원은 교육부가 직접 운영한다. 교육인적자원부가 지난해말 대학 구조개혁 방안을 발표한 뒤 그 후속 조치로 제정하거나 개정하기로 약속한 각종 법령의 구체적인 내용이 최근 부처협의 등의 과정에서 드러나고 있다. 그러나 일부 내용은 관련 부처나 단체간 이해관계가 달라 법제화하는 과정에서논란이 예상된다. ◆대학 구조개혁 특별법 제정 = 13일 교육부에 따르면 한계 학교법인의 해산.합병, 퇴출이 법제화된다. 또 이에 따른 해산법인의 잔여재산 귀속특례 인정 방안이 마련되고 학생, 교직원 등의 신분상 불이익 최소화를 위한 대비책도 담긴다. 학교법인의 해산 또는 합병 인가시 재산의 처리에 관한 사항을 감독할 재산감독관과 폐지되는 학교의 학생 처리 및 학적부 관리 등의 관리 담당할 학사관리관을 두겠다는 것이 법안의 주요 내용이다. 교육부는 4월 법안을 입법예고한 뒤 7월 국회에 제출해 이르면 11월부터 시행할 방침이다. 그러나 학교법인 해산시 재산 출연자에게 잔여재산 일부를 되돌려주는 것에 대해 국회 일부와 시민단체 등의 반대도 예상된다. ◆국립대학 운영에 관한 특별법 제정 = 국립대 회계제도 개선 차원에서 국고 일반회계와 대학 기성회계를 통합한 대학 회계제도가 도입된다. 교육부는 따라서 회계연도와 학년도(3월초~다음해 2월말)가 일치하게 되고 입학금.수업료 등 각종 수입을 대학이 직접 사용할 수 있게 되며 교육.연구에 지장이 없는 범위에서 수익사업 운영 등을 통한 대학재정 확충도 가능하다고 설명했다. 대학재정 운영에 관한 주요 사항을 의결하는 기구로 교직원과 교육부 장관 등의 추천인사, 학부모 대표 등 9~15명으로 구성된 재정위원회를 두도록 할 방침이다. 또 6급 이하 정원은 총정원 범위에서 총.학장이 정하고 과장급(4급) 20% 이내는 직위공모를 하며 자체 재원으로 공무원 이외의 교원, 강사, 직원 등을 임용할 수 있도록 하고 예.결산 확정 뒤 1개월 이내에 대학신문 등에 공개하도록 할 예정이다. 그러나 기획예산처는 대학회계제도는 독립법인 상태에서나 가능하다는 입장이고 교수협의회 등은 대학재정위원회 구성에 교직원과 동창회, 학부모, 사회인사가 참여하는 것에 거부감을 느끼고 있는데다 학생측도 회계가 통합되면 등록금이 대폭 인상될 것으로 우려하고 있어 논란이 예상된다. 교육부는 6월께 입법예고하고 9월 국회에 제출, 내년 1월부터 시행할 예정이다. ◆고등교육법 개정 = 고등교육 재정투자의 비효율성을 없애고 교육의 질적 수준을 높이기 위해 신입생 충원율과 졸업생 취업률, 부채비율 등을 보여주는 `대학정보공시제'의 법적 근거가 마련되고 허위 공개시 제재 수단도 규정된다. 지금까지는 대학 운영의 공정성과 투명성을 담보할 수 있는 각종 지표가 공개되지 않아 학생.학부모.정부.산업체 등이 학교 선택이나 직원 채용 때 합리적인 판단을 하는데 어려움이 많았다는 것. 교육부는 아울러 고등교육 시장의 점진적 개방을 앞두고 우리 대학에 대한 국가적 차원의 공신력 있는 정보 제공이 시급하다고 설명했다. 따라서 대학운영과 관련한 정보 공개를 의무화, 경쟁을 유도함으로써 대학의 자발적인 노력에 의한 대학교육의 내실화를 꾀하고 대학 운영의 효율성을 높이는 동시에 학교 선택권도 보장하겠다는 것이다. 4월께 입법예고한 뒤 7월 국회에 제출, 내년 1월부터 시행할 예정이다. 이에 대해서는 교육여건이 어려운 대학이 유예기간 등을 줄 것을 요구하고 있는 상황이다. ◆고등교육평가원 설치 법안 제정 = 일반 4년제 대학은 한국대학교육협의회, 또 전문대는 한국전문대학교육협의회가 실시하던 고등교육기관 평가를 재정지원 사업의 경우 교육부가 직접 하겠다는 게 교육부 복안이다. 즉, 고등교육평가원을 세워 평가의 객관성.전문성을 높임으로써 대학에 교육 여건과 교육과정, 학생 서비스 개선을 유도하고 학생.학부모에게 대학.학과 선택시 도움을 주며 정부.기업 등에도 양성된 인력의 질을 가늠할 기준을 제시하겠다는 것. 따라서 평가 결과에 따라 한정된 고등교육 재원을 효율적으로 배분할 수 있으며 학위 및 자격의 국제적 호환성 확보, 대학의 해외진출 지원 등도 꾀할 수 있을 것으로 교육부는 기대하고 있다. 교육부는 5월 입법예고를 거쳐 6월 국회에 제출한 뒤 내년 3월부터 시행할 예정이다. 그러나 국회나 한국공학교육인증원 등 분야별 평가기관은 고등교육 평가체제 개편과 총괄.조정기구 설립 필요성에 공감하고 있으나 한국대학교육협의회 등은 `옥상옥'이라며 바대하고 있고 국가기관의 대학.전문대 평가가 자율성을 침해하는 것이라는 논란도 나오고 있다. 평가기구 설립에 따른 140억원 규모의 예산 확보 문제도 남아 있다.
정부는 일본 중학교 역사교과서 왜곡 관련 대책을 마련하기 위해 김영식 교육인적자원부 차관을 반장으로 하는 '범정부대책반'을 구성하기로 했다고 13일 밝혔다. 대책반은 교육부와 청와대, 외교통상부, 국무조정실, 국방부, 여성부, 문화관광부, 해외홍보원, 해양수산부 등 관련 정부부처 국장급 관계자로 구성되며 15일 오전 정부중앙청사 국무총리실 대회의실에서 첫 회의를 열 예정이다. 대책반은 일본 스스로 문제 교과서의 기술 내용을 개선하도록 촉구하고 民(아시아 평화와 역사교육연대, 반크 등 시민단체)-學(국사편찬위원회, 자문위원단)-政(국회)-官(교육부, 외교부 등) 및 국제 네트워크를 구축해 효율적으로 대응함으로써 다음달 결정될 검정 합격본이 최소한 현행본보다 개선되도록 한다는 방침이다. 또 한.중.일 학계가 공감할 수 있는 자료를 제공하고 한국사를 왜곡한 역사교과서의 채택률을 최소화하기 위한 방안도 강구할 예정이다. 아울러 역사 관련 기관 및 학계 대표로 자문위원단을 구성하고 역사연구회와 국사편찬위원회 인사로 구성된 교과서 분석팀을 운영하며 반크, 아시아 평화와 역사교육연대 등 시민단체 활동도 지원하기로 했다. 이와 함께 대책반을 지원하기 위해 교육부에 실무지원팀를 두기로 했다. 교육부 관계자는 "2001년 큰 파장을 일으켰던 후소샤 교과서의 검정 통과가 확실시되고 일본의 우경화로 이 교과서 채택률이 높아질 것으로 예상돼 범정부 차원에서 적극 대처하기로 한 것"이라고 설명했다.
오랜 경기불황으로 자녀를 유치원에 보내지 않는 가정이 크게 증가하면서 유치원생수가 지난 94년이후 최저치를 기록했다. 13일 서울시 교육청에 따르면 작년 4월 현재 서울시내 유치원생수는 8만7468명으로 전년동기의 8만9천232명에 비해 1.98% 감소하면서 1994년이후 가장 낮은 수준을 나타냈다. 유치원생수는 2003년에도 4.07% 감소하는 등 지난 2001년이후 4년째 줄어들고 있다. 신입원생수는 4만8393명으로 전년동기의 4만9992명보다 3.20% 줄었으며 재취원자수도 3만9천152명에서 3만9120명으로 약간 감소했다. 특히 공립 유치원에 비해 유치원 비용이 상대적으로 많이 드는 사립 유치원생수가 크게 준 것으로 집계돼 오랜 경기침체가 각 가정의 교육비용 지출에도 큰 영향을 주고 있는 것으로 분석됐다. 공립 유치원생수는 7436명에서 7996명으로 증가한 반면 사립 유치원생수는 7만9472명으로 전년동기(8만1796명)에 비해 2.84%나 감소했다. 서울 지역별로 보면 동대문구와 중랑구의 유치원생수는 전년대비 무려 8.64% 줄면서 감소폭이 가장 컸고 강동.송파구(-4.94%), 영등포.구로.금천구(-4.88%), 종로.중.용산구(-4.73%) 등 의 순이었다. 반면 서초구와 강남구를 관할하는 강남교육청과 동작교육청(동작.관악구), 성북교육청(강북.성북구) 등 3개 교육청은 증가했다. 이런 경기침체 여파로 문을 닫는 유치원도 속출했다. 작년 유치원수는 949곳으로 전년의 976곳보다 2.77% 감소했다. 공립 유치원수는 99곳에서 107곳으로 늘어났지만 사립 유치원은 877곳에서 842 곳으로 줄었다. 이와함께 교원수도 5천92명에서 4천972명으로 감소하면서 유치원의 '일자리'도 그만큼 없어졌다. 서울시 교육청 관계자는 "경기침체가 장기화하면서 상당수 부모들이 사교육비를 줄이거나 아끼기 위해 자녀를 유치원에 보내지 않고 있는 것 같다"며 "상대적으로 유치원비가 저렴한 공립 유치원을 확충해 나가도록 하겠다"고 말했다.
최근에 '웰빙(Well-Being)', '웰빙족'이라는 말이 선풍적으로 유행되고 있다. 웰빙(Well-Being)이란 말이 어디에서 유래했는지는 정확하지 않지만, 말 그대로 건강한(well : 안락한·만족한) 인생(being)을 살자는 의미라고 파악된다. 국내에 웰빙 개념이 언급되기 시작한 것은 대략 2002년 말부터로 파악되는데, 아마도 예전부터 유행되어 온 '히피족', '여피족', '보보스족'과 같은 연장선상에 있는 것으로 생각되어진다. 인터넷 검색을 통해 살펴보면, 웰빙의 근원은 히피즘과 무관하지 않은 것으로 보인다. 최근에 일고 있는 요가나 명상 열풍은 1960년대와 1970년대에 미국의 히피족(hippie : 인간성 회복과 자연귀의를 주장하며 탈사회적 활동을 한 사람들을 뜻하는 유행어)들에 의해 크게 유행했고, 히피즘의 영향을 받은 세대인 1980년대의 여피족(yuppie : 고등교육을 받고 도시 근교에 살면서 전문직에 종사하여 높은 수입을 보장받고 있는 젊은이들로 기성세대와 달리 개인의 취향을 무엇보다도 우선시하는 사람들을 뜻하는 유행어)의 라이프 스타일에 중요한 요소였다고 한다. 또한 웰빙족의 라이프 스타일은 1990년대에 등장한 보보스족을 모델로 하고 있다고 하는데, 보보스족은 물질적 가치에만 매달리던 이전 세대와는 달리 개인주의적 가치관을 바탕으로 정신적·육체적으로 건강하고 안락한 삶을 추구하는 라이프 스타일을 추구했었다 한다. 이와 같이 원래의 웰빙은 반전운동과 민권운동 정신을 계승한 중산층 이상의 시민들이 생명과 자연의 가치를 중시하고 자신만의 라이프 스타일을 즐기며 행복을 위해 환경을 개조한다는 신념을 가지고 개성적으로 살아가는 삶의 방식을 뜻하는 것이지만, 과거에 '○○족'이라는 신조어들이 국내에서 그 의미가 크게 왜곡되었듯이 지금의 웰빙족도 원래의 취지나 목적보다는 물질적 풍요만을 바탕으로 하는 상업적 고급화와 요가나 스파, 피트니스 클럽을 즐기며 비싼 유기농식 재료를 사용한 음식만을 선호하는 등의 고급화와 지나친 건강과 미용에 대한 집착 등으로 그 의미가 왜곡되는 경향이 있다. 현재 우리 나라의 웰빙 열풍은 인터넷 웰빙 카페의 회원만 1천명이 넘으면서 관련 전문지가 생겼는가 하면 여기저기에서 바디라인 및 체형 관리, 모발관리, 와인 감정, 유명 오페라 감상, 미술품 설명회 등으로 짜여진 웰빙 이벤트가 열리고 있는 실정이다. 또 웰빙 관련산업 등도 새롭게 대두되어 유기농 식품만 전문으로 취급하는 매장과 온라인 쇼핑몰, 전문 레스토랑이 증가하고 체형 및 모발 관리제품이 쏟아지고 있으며 스파와 경락 발맛사지 업소의 증가와 요가학원과 피트니스 센터의 강좌들이 문전성시를 이루고 있다. 자신들의 건강하고 쾌적한 삶을 위해 깨끗하고 좋은 먹거리와 신체적 안락함을 추구하는것을 나무랄 수는 없을 것이다. 그러나 이런 삶을 누리기 위해서는 엄청난 돈을 쓰고 있다는 점을 묵과할 수 없는 것이다. 유기농 농작물은 일반 농작물보다 훨씬 비싸고, 피트니스 센터나 학원의 강좌 수강비와 체형관리를 위한 마사지나 스파·아로마 요법 등의 비용은 엄청나다. 모 업소에서 시판하고 있는 허브, 머드, 해초 등이 가미된 스파와 유기농 식사, 피트니스·마사지 등이 포함된 '웰빙 패키지'의 가격은 1회에 80만원이 넘는다고 한다. 이런 점에서 물질적인 풍요보다는 몸과 마음의 건강을 추구한다는 웰빙이 원래 뜻과는 달리 사치스런 삶과 부의 상징으로 변질돼간다는 비평이 나오는 것이다. 필자도 어떻게 사는 게 진정 잘 사는 것인지는 쉽게 말하기는 어렵다. 다만 그 해답으로 얼마 전에 모 일간지에 실린 기사 한 편을 정리해서 소개하고자 한다. 공주대학교에 재직 중인 한 교수는 아파트 생활에 적응을 하지 못하는 90세 노모(老母)를 위해 7년 전에 아파트 살림을 정리하고 시골(충남 공주시 무릉동)에 새 집을 지어 이사를 했다. 이 집에서는 국경일도 아닌데 타지에서 손님 오시는 날이나 아들 생일, 서울에서 손자가 오는 날에도 지붕에는 어김없이 태극기를 게양한다. 동네주민이 관공서도 아닌데 왠 태극기냐고 묻는 질문에는 "재미있잖아요. 허허벌판 시골에 태극기 나부끼는 모습이 멋지고, 사람들 몰려오니 심심하지 않아 좋고요"라고 대답을 한다고 한다. 실제로 이 교수님의 집에는 1주일이 멀다 하고 전국 각지에서 손님이 찾아오는데, 그래서 한 해 김장규모가 평균 300포기이다. '무식을 통감해서' 요즘 김씨가 배우는 것만도 한학, 서예, 수묵화 등 열 가지가 넘는다. 공주국립박물관, 공주시립도서관, 공주대 평생교육원 등 배울 곳이 지척에 널린 덕분. 농사 배우는 재미도 솔찮다. 이사 오자마자 마당에 줄긋고 쇠스랑으로 텃밭을 일군 뒤 무 배추 아욱 상추 쑥갓 완두콩 등 스물 댓 가지 씨앗을 뿌렸었다. 시골집이니 마땅히 비닐하우스도 만들었는데, 요즘은 하루 농사일 마친 무릉동 사람들이 참새 방앗간처럼 들러 술 한잔 마시고 가는 일명 '비닐카페'가 되었다. "웰빙(well-being)이 따로 있나요. 앞 논에서 난 쌀로 지은 밥에 텃밭에서 따온 아욱 넣어 보글보글 끓인 된장국, 어제 낳은 달걀 지짐에 시큼한 열무김치 걸쳐 먹고살면 그게 웰빙이지요." 이 집에 놀러오는 사람들이 '최고의 웰빙 시스템'으로 지목하는 것은 또 있다. 변소처럼 생겼지만 문 열고 들여다보니 황토 흙으로 지은 방. 사람들은 안채의 넓은 방은 다 놔두고 황토 방에 기를 쓰고 들어가 앉아 날이 새는 줄 모르고 이야기꽃을 피운다. "아침형 인간은 시골서 살면 저절로 되지요. 새벽 네시면 눈이 떠지는데, 산책하고 운동한 뒤 밥 먹고 출근해도 여덟시에요. 도시에서처럼 치열하고 뾰족하게 살지 않아도 되니 그야말로 살맛 납니다." 이 글을 보시는 분들 중에 웰빙족이 되고 싶은데, 만만치 않은 비용 때문에 망설이셨던 분들이 있다면 지금부터 아래와 같이 시작해보기 바랍니다. -'라벤더', '로즈마리' 등의 허브식물 화분을 구입하셔서 책상이나 화장대 위에서 정성껏 기르며, 하루에 세 번씩 향기 맡아보기. - 명상은 평소 좋아하는 클래식 음악을 틀어놓고, 그 앞에 눈을 감고 앉아서 아름다운 자연과 소중한 가족들과의 즐거웠던 시간들을 떠올려 보기. - 화장품이나 세제 등의 생활용품은 동등한 가격의 천연제품으로 바꾸어 써보기. - 큰 맘 먹고 담배 끊기, 술은 그저 즐길 수 있는 정도로만 마시기. - 요가는 요가교본이나 비디오 테이프를 사서 TV 앞에서 따라 해보기. 요가가 어려운 경우에는 맨손체조나 앞 마당에서 하는 줄넘기 어떨까요? 무엇을 어떻게 하시던 여러분이 그 안에서 건강과 쾌적한 삶과 여유를 찾을 수 있다면 그게 진정한 '웰빙'일 것입니다.
프랑스와 독일의 고등학생들이 곧 공동 역사 교과서로 공부할 수 있게 된다고 프랑스 일간 르 몽드가 11일 보도했다. 르 몽드는 프랑수아 피용 프랑스 교육장관과 독일의 피터 뮐러 협력 조정관이 10일 베를린에서 회담을 갖고 공동 역사교과서 채택을 위한 논의의 결정적인 단계를 넘어섰다고 전했다. 두 사람은 이날 회동에서 독일 연방 교육체제를 지휘하는 주 정부 교육각료들로 구성된 상설회의의 책임자들과도 만났다. 독일 에른스트 클레트 출판사와 프랑스 나탕 출판사가 펴낼 교과서는 프랑스와 독일의 관계를 기술하지 않고 공유 역사 속의 공동 관계를 소개할 예정이다. 이 교과서는 유럽 공동 역사에 관한 미래 교과서의 모델로도 사용될 수 있을 것이라고 르 몽드는 내다봤다. 교과서 1권은 2차 세계대전 이후부터 현재 유럽의 구축까지 시기를 다루게 되며 2006~2007 학년도 고교 3학년 학생들부터 이 교과서로 공부하게 된다. 1권은 5개 장으로 구성된다. 1장은 2차 세계대전과 1945~1949년, 2장은 1949~1989년 미국과 소련 사이의 유럽, 3장은 1989년부터 현재까지 세계 속 유럽, 4장은 1945년 이후의 기술적, 경제적, 사회적, 문화적 변화, 5장은 아직도 토론을 유발하는 1945년 이후 프랑스인과 독일인에 관한 내용을 담는다. 다른 두 권은 고대, 중세, 르네상스 시기의 유럽과 세계 대전들까지 역사를 다루며 장차 고교 1, 2학년 학생들의 교재로 사용된다.
아시아평화와역사교육연대가 11일 공개한 분석자료에 의하면 '새로운 역사교과서를 만드는 모임'의 2005년도 역사교과서 검정신청본은 같은 단체의 2001년도 교과서에 비해 많은 변화를 보이고 있다. 우선 외형에서 2005년도 판은 신국판 변형에서 크라운판형으로 확대하고, 그에 덩달아 도판과 사진을 많이 넣고 만화도 삽입함으로써 시청각 효과를 높이고자 했다. 아울러 과제 학습을 대폭 늘리고 있다. '역사의 명장면'이라는 코너를 신설해 ▲소가씨(蘇我氏) 멸망 ▲대불개안공양(大佛開眼供養) ▲몽고의 내습 ▲일본해 해전 ▲1908년 아메리카 함대의 일본 방문을 다뤘고, 칼럼을 기사와 인물로 구분해 배치하기도 했다. 기사칼럼으로는 ▲진무천황의 동정(東征 ) 전설 ▲일본 신화 ▲가나문자의 발달 ▲무사의 생활 등과 함께 '조선반도와 일본'이라는 칼럼의 경우 "한반도를 대륙의 일본침략 루트로 보고 조선의 근대화를 일본이 도왔다"는 시각을 표출하고 있다고 교육연대는 분석했다. '전체주의의 희생자'에서는 식민지에서 행한 일본의 범죄는 기술하지 않았다. 교육연대는 개정판에 처음 등장한 '역사의 명장면' 다섯 주제 중 네 개가 전쟁 혹은 군대와 관련돼 있으며 칼럼 마지막에 2차대전과 식민지배 범죄자인 쇼와(昭和)천황을 배치한 것은 인상적이라고 덧붙였다. 한반도와 관련된 구체적인 기술 내용들로는 2001년판에는 보이지 않던 대방군 관련 기술이 "중국왕조가 조선반도에 설치한 군(郡)으로, 중심지는 현재의 서울 근처"라고 추가했다. 임나일본부설은 "신라는 야마토 조정의 거점이 설치된 임나를 위협하였다. 562년 마침내 임나는 신라에 멸망당하고, 야마토조정은 조선반도에서 근거지를 상실했다"고 언급함으로써 기정사실화를 기도하고 있었다. 조선의 근대화에 대해서는 "(조선이) 러시아의 지배 하에 들어간다면 일본을 공격하는 절호의 기지가 되고, 섬나라 일본은 자국의 방위가 곤란해진다고 생각하였다. 그래서 일본은 조선 개국 후, 조선의 근대화를 원조하였다"라고 하고, 또 "조선에서도 시찰단이 오고, 명치유신의 성과를 배우려고 하였다. 조선이 다른 나라에 침범당하지 않는 나라로 되는 것은 일본의 안전보장에서도 중요하였다"고 기술했다. 이와 함께 "명치 신 정부는 정권수립 후 곧 조선과 국교를 맺으려고 했다. 그러나 중국의 청조에 복속(服屬)하고 있던 조선은 외교관계 체결을 거절하였다. 조선을 개국시킨 1876(명치 9)년 일조수호조규는..."이라는 대목을 교육연대는 일본이 조선의 근대화를 도왔다는 의미로 해석했다. 러일전쟁에 대해서는 2001년도에는 "일본이 당시 세계의 억압받는 민족들에게 독립에 대한 한없는 희망을 안겨주었다"고 기술했다가 2005년도에는 "다른 한편 황색인종이 장래 백색인종을 위협할 것을 경계하는 황화론(黃禍論)을 구미에 널리 퍼지게 하는 계기도 되었다"는 언급을 덧붙였다. 식민지하 생활, 특히 강제동원 부문에서는 전체적으로 2001년에 비해 분량이 약간 축소되었을 뿐만 아니라 식민지 지배의 실상을 호도하는 방향에서 내용이 더욱 개악되었다고 교육연대는 분석했다. 예컨대 2001년도에는 "여러 가지 희생이나 고통을 강요하였다", "황민화 정책이 강제되어" 창씨개명이 '강제'로 사용하게 하였다는 등의 정책 실시의 강제성을 명확히 밝히는 서술이 있었으나 이번에는 빠졌다는 것이다. 이처럼 2005년도 새역모 교과서는 전반적으로 2001년도에 비해 내용이 더욱 개악되었다고 교육연대는 평가했다.
학교내 폭력서클인 `일진회' 문제와 관련, 김진표 부총리 겸 교육인적자원부 장관은 11일 "교육계가 제때 대처하지 못해 문제를 키웠다"고 질타했다. 김 부총리는 "지금이 새학기인 만큼 학교폭력 및 학업성적 관리 대책이 때를 놓쳐서는 안된다"며 "`깨끗하고 안전한 학교 만들기'를 위한 교육계 윤리규범 등을 만드는 방안도 검토해야 할 것"이라고 강조했다. 김 부총리는 11일 오후 정부중앙청사 교육부 대회의실에서 열린 `시.도부교육감 회의'에서 "`일진회'는 지난 2년간 한 교사가 계속 문제를 제기했는데 교육계가 방치하지 않았나 자성해야 한다"며 "과장했을 수도 있고, 명백한 증거가 없을 수도 있지만 문제가 있는 것은 사실이지 않느냐"고 지적했다. 김 부총리는 "교사 1명이 나서서 해결하기 어려운데 왜 그 선생님에게만 맡겨놨느냐"고 반문하고 "학교폭력은 우선 교육적으로 해결책을 찾아 폭력조직에 가입하더라도 정상적인 학생으로 돌아오도록 지도하고, 안되면 부득이 경찰 등 외부의 도움을 받아야 한다"고 말했다. 김 부총리는 "자진신고 기간에 새로운 학생이 조직에 가입하지 않도록 차단해야 하고 객관적으로 실태 파악부터 벌여 폭력조직을 발본색원해야 한다"고 강조하고 "인터넷, 영화 등의 영향으로 초.중.고교생 사이에 조직폭력 집단이 의리, 멋, 인간미 등이 있는 것처럼 미화되고 있고 그 실체가 제대로 전달되지 않고 있다"며 대책강구를 아울러 지시했다. 학업성적 관리 대책에 대해 그는 "학기초인 만큼 학교별로 성적관리 기준을 만들어 학부모를 모시고 `이렇게 투명하게 할테니 믿고 참여해달라'고 호소하는 것도 필요하다"며 교원단체도 적극적인 동참을 약속했다고 소개했다. 그는 최근 각계가 반부패투명사회 협약을 체결한 것과 마찬가지로 `깨끗하고 안전한 학교 만들기'를 위한 교육 관련자의 약속을 만들어 윤리규범으로 삼는 방안도 제시했다. 김 부총리는 이밖에 저출산이 큰 문제로 대두된 만큼 학교 통.폐합 등 교육환경 개선책 마련과 함께 저출산 억제 교육 대책도 세울 것을 주문했다.
울산시 교육청이 학교폭력 예방을 위해 `학교폭력 핫라인 신고전화(210-5465)'와 `학생고충 상담전화(1588-7179)'를 운영하고 있으나 이용자가 거의 없어 무용지물이 되고 있다. 11일 울산시 교육청에 따르면 교육청에 설치된 학교폭력 핫라인 신고 전화를 이용해 피해를 신고한 것은 지난해 2건, 2003년 3건 등 모두 5건밖에 되지 않았고 학생고충 상담전화는 한 건도 없었다. 이처럼 신고 전화가 적은 것은 홍보가 되지 않았거나 피해자가 신고를 하더라도 제대로 해결하기 어렵다는 인식을 갖고 있기 때문으로 풀이된다. 한편 시 교육청은 학교폭력 서클 `일진회'과 관련, 다음주 중 이 지역 98개 중·고교 생활지도부장과 대책회의를 열기로 했다. 교육청은 이 회의에서 학교별 일진회 실태를 파악하고, 일진회 소속 학생이 있으면 자수 기간인 4월말까지 자수를 유도하도록 당부하기로 했다.
▲1949년 4월 일본, 검정 교과서 사용 개시 ▲ 55년 8월 민주당(자민당 전신), 교과서 역사 편향 기술 공격 개시 ▲ 65년 6월 이에나가 사부로(家永三郞.현 도쿄교육대 명예교수) 문부성 검정 항의 소송 제기 ▲ 82년 6월 문부성, 고교 역사 교과서 검정에서 중국 `침략'을 `진출'로 바 꿔쓰도록 지시한 것이 문제화 ▲ 7월 한국, 중국 정부가 시정 요구 ▲ 8월 모리 요시로(森喜朗) 당시 자민당 문교 제도 조사회 부회장, 당특 사로 방한. 미야자와 기이치(宮澤喜一) 관방장관, 일본 정부 책 임으로 교과서 기술 시정 약속 담화 발표. ▲ 11월 문부성, `근린제국 조항' 검정기준에 추가 ▲ 84년 1월 이에나가 3차 소송 ▲ 86년 7월 `일본을 지키는 국민 회의'의 고교 교과서 `신편 일본사' 검정을 둘러싸고 한국, 중국이 반발, 문부성의 이례적인 수정 지시를 거 쳐 최종 합격 ▲ 89년 4월 日 검정제도 전면 개정 ▲ 93년 8월 고노 요헤이(河野洋平) 관방장관, 위안부 동원 일본군 관여 인정 담화 발표 ▲ 96년 6월 중학교 역사 교과서 전부에 위안부 기술 등장 ▲ 97년 1월 위안부 기술 등의 삭제를 요구하는 `새 역사 교과서를 만드는 모 임'(새역모) 발족 ▲2000년 9월 침략 미화, 황국 사관 중심의 `새역모' 교과서 검정 신청본 내용 공개돼 파문 ▲ 10월 주일 한국대사 "역사왜곡 좌시 않겠다" 천명 ▲ 12월 `새 모임' 교과서 200여곳 수정 통보 보도 ▲2001년 2월 한국, 중국 `새역모' 교과서 문제 정식 제기, `새역모' 교과서 검정통과 기정사실화 ▲ 2월28일 정부 이한동(李漢東) 총리주재 긴급 관계부처 회의 이정빈(李廷彬) 외교 주한일본대사 초치 정부 입장 전달 ▲ 3월1일 김대중(金大中) 대통령 3.1절 기념식사서 "日 올바른 역사인식 가져야" 언급 4일 일본 언론 `새 모임' 교과서 1차 수정결과 보도 29일 일본 우익교과서 등 8종 검정통과 결정 ▲ 4월3일 일본 정부 검정결과 공식 발표, 정부 강력 유감 성명 4일 한승수(韓昇洙) 외교, 주한일대사 초치 항의 10일 최상룡(崔相龍) 주일대사 일시소환(19일 귀임) 정부, 제네바 유엔 인권위에서 교과서 왜곡 정식 문제제기 12일 정부 일본 역사교과서 왜곡대책반 출범 전문가 분석팀 일본 교과서 왜곡실태 검토시작 19일 주일대사, 한 외교 `교과서 친서' 일본 고노 외상에 전달 24일 국사편찬위 2차 정밀검토결과 종료 27일 김대통령, 고이즈미 일 총리 통화시 적극적 대처 촉구 ▲ 5월8일 한 외교, 주한일본대사 초치해 정부 재수정안 공식 전달 ▲2004년 4월 일 정부, 2006년 4월부터 사용할 교과서 신청본 접수(새역모 교 과서 포함 8종 접수), 검정 돌입 ▲2005년 3월말∼4월초 일 정부, 신청본 검정결과 발표예정(8월까지 채택) ▲2006년 4월 채택본 학교에서 사용
1997년 도쿄대학 후지오카 노부카쓰(藤岡信勝) 교수와 전기통신대학 니시오 간지(西尾幹二)교수, 만화가 고바야시 요시노리(小林善紀) 등이 중심이 돼 만든 우익단체. `자유사관에 입각한 민족주의'를 표방하고 있다. 2001년 일본 역사교과서 왜곡 파동에 중심역할을 한 단체로 결성전부터 일본의 독자적 관점에서의 역사기술을 주장했다. 후지오카는 1991년부터 산케이(産經) 신문과 학회지 연재 등을 통해 자유주의사관을 전파했다. 그는 도쿄전범재판사관과 사회주의 진영의 코민테른사관(인터내셔널) 등 두 사관을 극복, 자유주의 사관을 확립해야 한다고 주장한다. 2차 세계대전 전승국들에 의해 진행된 일본의 전후개혁을 '자학사관'으로 규정하고 식민지 지배와 침략전쟁 등 과거의 일본 역사를 정당화하는데 몰두하며 좌익적 시각을 철저히 배제하는 것이 특징이다. 이들은 기존의 중학교 교과서가 일본의 치부를 드러내고 있어, 건전한 민족주의를 조성하기 위해서는 '밝은 역사'를 가르쳐야 한다는 명분 아래 '자학사관'을 제거한 새로운 교과서를 집필했다. 그것이 후소샤(扶桑社) 교과서다. 이 교과서는 일본 민족의 우월성을 강조하고, 팽창정책과 침략정책을 긍정적으로 서술하는 등 철저히 우익적 관점에서 기술함으로써 역사를 왜곡했다. 새역모에는 자민당의 기반인 일본청년회의소와 유력기업 간부, 우익단체와 교사들이 중심이 된 자유주의사관연구회, 도쿄(東京)교육재건네트워크, 산케이신문 등 정계·재계·학계·언론계 등 광범위한 동조·지원 세력이 가담하고 있다. 일본의 팽창주의와 신제국주의에 이론적 근거를 제공하는 것으로 평가되고 있다.
일본의 극우단체 `새 역사 교과서를 만드는 모임'(새역모)이 만든 개정판 중학교 역사.공민 교과서에 `일제 식민지 통치가 조선의 근대화에 기여했다'며 식민통치를 노골적으로 미화하는 역사 왜곡 내용 등이 대거 포함된 것으로 알려져 4년 전의 `우익교과서' 파동이 재연될 전망이다. 새역모 교과서는 특히 `조선의 근대화를 도운 일본'이라는 별도의 장을 신설해 식민지 근대화론을 기술한 것으로 전해졌다. 우익계열의 출판사인 후쇼샤(扶桑社)는 작년 4월 문부성에 이들 교과서의 검정을 신청, 그 검정 결과가 4월 초에 나올 예정이다. `아시아평화와 역사교육연대'는 11일 오후 서울 안국동 느티나무 카페에서 기자회견을 갖고 이 같은 내용을 포함한 후쇼사의 역사교과서 및 공민교과서 검정신청본의 왜곡 기술 내용을 공개할 예정이어서 큰 파장이 예상된다. `아시아평화와 역사교육연대'는 기자회견에 앞서 배포한 보도자료에서 "2005년도 새역모 교과서는 이전보다 훨씬 개악된 내용을 담고 있어 문제가 심각하다"며 "겉으로는 표현을 부드럽게 했을 뿐, 실상 그 내용은 일제의 가해사실인 조선인 강제연행, 위안부 문제, 남경대학살 문제를 기록하지 않고 있다"고 밝혔다. 후쇼사 역사교과서 개정판은 또 현행 교과서에 있는 `식민지에 의한 고통과 희생을 조선인민들이 강요당했다'는 부분을 삭제하고 일제의 창씨개명 정책이 당시 조선인들의 희망에 이뤄진 것처럼 왜곡해서 기술하는 한편, 1910년 한일합방을 조선인 중 일부가 수용했다고 기술한 것으로 전해졌다. 19세기 구한말의 조선과 관련, 현행 교과서가 `중국의 강한 정치적 영향력하에 있다'고 기술한 데서 더 나아가 `중국의 복속국'으로 기술하고 있을 뿐 아니라, 임진왜란 당시 조선이 입은 피해 부분을 아예 삭제한 것으로 알려지고 있다. 일제하 강제동원과 관련, 현행본에는 `많은 조선인이 끌려갔다'고 되어 있었으나 이번 개정판은 `전쟁말기에 징용징병제가 확대 적용되었다'고만 적어 놓아 조선인 강제연행 및 위안부 관련 내용은 없애 버린 것으로 전해지고 있다. 그리고 후쇼사의 공민교과서 개정판 검정 신청본은 교과서 앞부분에 현행본이 북방 4도와 센카쿠 열도의 사진만 담고 있는 데 반해, 독도의 전경사진을 추가하고 그밑에 `한국과 영유권을 둘러싸고 대립하고 있는 다케시마'라는 설명을 달고 있는 것으로 알려졌다. 하지만 후쇼사 역사교과서 개정판은 신라와 백제가 일본 고대의 야마토 정권에게 조공을 바쳤다는 설을 삭제하고, `이씨 조선'을 `조선국(이씨 조선)'으로 표현을바꾸는 등 극히 일부분에서 현행본의 내용을 개선한 부분이 있는 것으로 전해졌다. 일 문부성은 현재 후쇼사 교과서 개정판을 포함한 8종의 교과서에 대한 검정 작업을 벌이고 있다. 검정과정을 거친 중학교 교과서는 오는 8월까지 채택 과정을 거쳐 내년 봄학기부터 사용되게 된다. 이와 관련, 정부는 그동안 정상회담이나 외교장관회담, 정치인 교류 등 정·관계 여러 채널을 동원해 일본 우익단체의 교과서 왜곡 시도에 대한 우려와 유감을 표시하는 한편 일본 문부성이 과거사를 직시하면서 검정작업을 해 줄 것을 강력히 촉구한 것으로 알려졌다.