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상세검색대구시선거관리위원회는 내달 4일 실시되는 제7대 대구시시교육감 선거와 관련, 모두 세 차례에 걸쳐 후보들을 위한 소견발표회를 갖는다고 24일 밝혔다. 이에 따라 선관위는 오는 29일 오후 4시 대구시민회관 대강당에서 중구ㆍ동구ㆍ 수성구지역 유권자들을 대상으로 첫 소견발표회를 가진다. 이어 30일과 내달 1일 오후 4시에는 대구과학대학과 대구학생문화센터에서 각각 서구ㆍ북구, 남구ㆍ달서구ㆍ달성군 지역 유권자들을 대상으로 한 발표회를 잇따라 개최할 예정이다.
제7대 대구시교육감 선거전이 24일 후보 등록을 시작으로 막이 올랐다. 이번 선거에는 신상철(65) 현 대구교육감과 정만진(50) 대구시교육위원 등 2명만 후보 등록을 해 9명이 출마한 지난 2001년 선거때보다는 낮은 경쟁률을 기록했다. 당초 출마 의사를 밝혔던 김희주(61) 대구여고 교장은 "특정 후보에 유리하도록 시교육청을 통해 선거인명부가 작성되는 등 공정하게 이루어 지지 않고 있다"며 막판에 등록을 포기했다. 각 후보들은 이 날부터 선거일(7월 4일) 전날까지 지역별 소견발표회, 언론기관과 선관위에 신고한 단체의 대담.토론회 등을 통한 선거운동을 할 수 있다. 신상철 후보는 재임 동안의 공적을 강조하며 "재선되면 창의성 및 도덕성 함양 교육을 지속적으로 추진하는 한편 교육행정의 투명성과 청렴성을 높이겠다"고 밝혔다. 전교조의 지지를 받고 있는 정만진 후보는 "퇴보하고 있는 대구 교육에 변화를 가져와 학부모와 교사들의 교육 개혁에 대한 기대에 부응하겠다"고 소신을 밝혔다.
7월4일 실시되는 인천시광역시교육감 선거 후보자 등록이 24일 마감됐다. 나근형 현 교육감을 비롯한 김인철 현 인천여고교장, 조병옥 현 부원여중교장, 허원기 현 교육위원회 교육위원 등 이 등록을 마친 후 오후 6시 선거관리위원회 회의실에 모여 공명선거를 다짐하는 결의를 다졌다.
교육부와 교원ㆍ학부모단체가 24일 교원평가제를 논의하기에 앞서 '부적격 교사' 처리 방안부터 마련, 우선 시행하기로 한 것은 일선 교원들이 객관성이 없는 교원평가제를 통해 수업능력이 떨어지는 교사를 선별, 교직에서 배제하거나 구조조정 용도로 활용할 것이라고 우려하는 데 따른 대안이다. 명백한 범법 행위를 하거나 심각한 정신적ㆍ육체적 결함이 있는 경우 등에는 퇴출과 장기 요양 등의 조치를 내리겠지만 교원평가제는 '퇴출용'이 아니라 당초 약속대로 교원이 스스로 수업능력과 학생지도력을 높이는 계기로 활용할 수 있도록 하겠다는 것. 특히 성적조작, 금품수수 등 교원 관련 비리가 잇따르고 있는 상황에서 교육부 뿐 아니라 교원ㆍ학부모 단체가 합의해 처음으로 '부적격 교사 처리 장치'를 마련했다는 점에서 큰 의미가 있다. 그러나 교사로서의 자질과 소양이 없다는 의미의 '부적격'과 수업능력이 떨어진다는 뜻의 '무능력'을 명백히 나눠 규정하기 어렵고 '부적격 교사'의 범위를 놓고도 교원 및 학부모 단체 간 이해관계가 엇갈려 기준이나 대상을 정할 때 논란이 일 것으로 예상된다. ◆'부적격'과 '무능력' 분리 = 김진표 교육부총리는 "교원평가제를 하려다 보니 일선 교원 사이에 구조조정과 교사 퇴출용으로 활용할 것이라는 인식이 팽배해 시범 사업도 못할 정도"라며 "'부적격 교사'에 대한 대책이 우선 마련돼야 교원평가제 논의가 가능하다는 판단에 따라 교육부 안을 일단 유보한 것"이라고 말했다. 그는 "우선적으로 안을 만들어 이르면 9월부터라도 시행할 것"이라며 "구체적인 논의가 필요하다"고 설명했다. 김 부총리는 "'부적격 교원'은 금품수수, 성적 조작, 성폭력, 상습도박 등 비리에 관련되거나 정치적ㆍ신체적으로 결험이 있어 교직업무를 수행하기 어렵다고 판단되는 경우에 한정해 다뤄질 예정이며 수업 등과 관련되면 교원평가제와 겹쳐 오해와 불안이 생길 수 있다"고 강조했다. 특히 "'부적격 교사'는 교원단체, 학부모, 교육당국이 모두 합의하는 범위가 될 것"이라며 "무조건 교단에서 내보내는 게 아니라 장기 요양 등을 통해 완치가 되면 교단에 복귀할 수도 있다"고 덧붙였다. 박경양 참교육학부모회 회장도 "평가의 객관성 측면에서 교원평가제 결과를 그대로 적용하는 것은 무리라는 교사들의 주장도 일리가 있고 도덕적ㆍ윤리적으로 문제가 없으면서 수업능력이 부족한 교사들은 교육이나 연수를 통해 능력을 끌어올릴수 있다는 점에도 동의한다"고 말했다. 박 회장은 "'부적격'이란 촌지수수나 폭력 행사 등 '눈에 보이는' 부분을 일컫는 것"이라고 규정했다. . 이수일 전교조 위원장도 "전교조는 교직사회 비리ㆍ부정 척결에 누구보다 앞장섰다"며 제도 도입에 찬성 입장을 밝힌 뒤 "그같은 현상을 없애는 것이 중요하지 교사를 '적격'이나 '비적격'으로 나눠 제재만 가하는 것은 대증치료에 불과하며 수업능력과 함께 연계되면 굉장히 위험해진다"고 지적했다. ◆'부적격' 범위 놓고 논란 예상 = 교육당국과 학부모ㆍ교원단체가 '부적격 교사 처리 대책'에는 합의했지만 '부적격'의 범위나 부적격자 처리 방법 및 절차 등을 놓고 논란이 벌어질 가능성이 많다. 특히 학부모단체는 '부적격'의 범위를 최대한 넓히는 동시에 투명하고 실질적인 처리 방안을 요구하고 있는 반면 교원단체는 현행 법령으로 처리 가능한 만큼 그런비리나 불법이 자행되지 않도록 교육여건 개선 등에 치중해야 한다는 입장이다. 교사의 막연한 불안감과 학부모의 큰 기대감이 상충하고 있는 것. 박 회장은 "상식적으로 용납되지 않고 사회에서는 명백히 불법으로 처리되는 행위가 학교라는 이유로 양해되는 심각한 체벌 및 인권침해 등도 포함돼야 한다"고 말했다. 또 "학부모나 학생, 학부모, 동료교사 누구나 문제를 제기할 수 있어야 하며 사실 확인, 본인 청문, 전문가 협의 등 투명하고 엄정한 과정을 거쳐 처리해야 한다"고 주장했다. 반면 이 위원장은 "제도적ㆍ법률적 제재와 함께 비민주적 학교 운영 개선, 입시경쟁 구조 완화, 그리고 '부정ㆍ비리의 온상'인 사립학교에 대한 대책 등이 더 중요하다"고 지적했다. 따라서 이날 총론에는 합의했지만 각론, 즉 경미한 범법 행위나 도덕적 문제 등을 어디까지 포함할 것이냐를 놓고 논란이 예상되며 원활한 합의가 이뤄지지 않으면 교원평가제 논의에도 영향을 줄 것으로 전망된다. 한편 교육부는 부적격 교원 문제 처리를 위해 시ㆍ도교육감 밑에 '부적격 교원 심사위원회'를 설치해 운영하는 방안을 검토중이라고 밝혔다. ◇부적격 교원 처리 흐름도(교육부 예시) 부적격 교원 민원 접수(부적격교원심사위원회)→사실 조사(감사담당 부서)→위원회 심의(청문절차 이행, 심사위)→임용권자에게 적법조치 권고(심사위)→임용권자결정(임용권자).
교통안전과 같은 의식교육은 무엇보다도 조기교육이 필요하다. 성장기 어린이들의 의식이 정립되어가는 과정에서의 교육은 성인이 되었을때보다 적은 노력으로 큰 효과를 얻을수있다. 이 아이들이 자라서 어른이 되었을때는 정말 깨끗한 사회 믿을수있는사회 존중받는 사회가 되었으면 좋겠다.
차등 지급 폭을 두고 이견을 보이고 있는 2004년도 교원 성과 상여금이 지난해 방식대로 지급될 가능성이 높다. 지급 시기는 이르면 이달, 늦으면 7월까지 늦춰질 수 있을 것으로 보인다. 교육부와 중앙인사위 관계자들에 따르면, 올해 지급해야 하는 지난해 성과금은 ‘90% 균등+10% 차등지급’방식으로 조율되고 있는 것으로 알려졌다. 성과금 지급에서 중앙인사위원회는 20% 이상 차등지급을 주장해온 반면 교총은 지난해와 같은 10% 차등지급을 주장해, 교육부가 조율에 어려움을 겪고 있다. 정부 관계자들은 매년 되풀이되는 성과금 지급 방식 논란을 없애기 위해 올 연말 성과금 지급 지침 마련 이전까지 개선안을 마련할 것이라고 밝혔다. 이 경우 중앙인사위원회는 성과금의 취지를 살리기 위해 ‘차등 지급 폭 확대’를 고수할 것으로 보인다. 인사위 관계자는 “내년도 공무원 노조가 출범할 경우, 교원처럼 성과금을 지급하라고 요구할 가능성이 높다”며 “이 경우 성과금 도입의 취지가 무색해진다”고 우려하고 있다. 그는 “지난해 교육부와의 논의에서 내년도 교원평가안이 마련되면 취지대로 지급하기로 협의 했다”고 언급했다. 이외 정액제와 수당 형식으로 지급하는 방안도 거론되고 있다.
차관급이 이끄는 인적자원혁신본부를 교육부가 8월 설치할 계획이었지만 전망이 불투명해졌다. 사학법안에 묶여있는 의원들이 관련 법안에 소극적일뿐 아니라 한나라당은 문제점을 지적하고 나섰다. 정부는 지난 14일 대통령이 위원장이 되는 국가인적자원위원회와 그 사무처 기능을 수행할 인적자원혁신본부 설치를 근간으로 하는 인적자원개발기본법 개정안을 국회 교육위에 상정했다. 교육위는 그러나 14일과 23일 두 차례 회의를 열었지만 쟁점인 사립학교법안으로 논란을 거듭한 끝에 이 법안을 제대로 논의조차 하지 못했다. 교육부 관계자는 “27일 교육위가 예정돼 있어 6월 국회 통과 기대를 버리지 않고 있다”지만 전망은 밝지 않다. 한나라당이 인적자원개발기본법안에 회의적인 시각을 갖고 있고, 복수차관제 도입을 규정한 정부조직법안의 행자위 통과도 쉽지 않다. 나아가 한나라당 이주호․김영숙 의원은 국가인적자원위원회의 신설에 회의적이다. 이주호 의원은 14일 질의서를 통해 “김대중 정부가 교육부총리를 신설한 것과 같은 시기인 집권 3년째에 노무현 정권은, 대통령이 위원장이 되는 국가인적자원위를 설치하려 하고 있다”며 “이는 옥상옥의 우려가 있다”고 밝혔다. 그는 “국정은 정부부처가 책무성을 갖고 이끌어야 하는데 자문기구인 위원회로서는 적합지 않다”고 했다. 장관이 부총리로 승격하고도 제대로 추진하지 못했던 정책조율을 위원회가 과연 할 수 있을지 의문이란 것. 이 의원은 “위원회 공화국을 만들기보다 법률이 규정한 내용을 집행하는 것이 더 중요하다”고 덧붙였다. 김영숙 의원은 “새로운 위원회와 차관급 신설보다는 교원법정정원 100% 확보가 더 시급하다”고 지적했다.
학교교육력 제고를 위한 특별협의회(이하 협의회)는 24일 오전 1차 회의를 갖고 ‘학교 교육력 제고 방안 도출에 최선을 다한다’는 내용을 골자로 하는 공동 발표문을 채택했다. 공동발표문을 통해 협의회는 부적격 교원에 대한 대책은 교육부에서 별도로 시스템을 마련해 연내에 시행키로 했다. 아울러 교원평가안을 포함한 학교교육력제고 시범 사업 실시에 필요한 합의안을 조속히 마련하기 위해 최선을 다한다고 밝혔다. 교육부는 교원(특히 초등교원)들의 수업시수 감축 및 잡무경감 등 근무여건 개선정책을 지속적으로 추진키로 했고, 교직단체는 학교교육에 대한 신뢰성을 높이기 위해 전문성 향상을 통한 수업개선 활동 및 학교 혁신 운동 등의 자발적 실천 활동을 적극적으로 전개키로 했다. 협의회 직후 기자회견에서 김진표 부총리는 “부적격 교사의 범위를 명백한 범법자와 신체․정신적 질환으로 직무수행이 곤란한 자로 한정해야 한다”는 입장을 밝혔다. 윤종건 교총회장은 “부적격 교원의 정의와 범위에 대해서는 확정된 바 없고 논의과정을 통해서 드러날 것”이라며 학부모대표들의 ‘부적격 범위 확대’에 쐐기를 박았다. 24일 회의를 통해 협의회는 김진표 부총리와 최현섭 정의교육시민연합대표를 공동위원장으로 선출하고, 내년 6월 23일까지 1년간 운영하되 협의회 결정으로 1년 연장할 수 있게 했다. 협의회 아래에는 실무지원단을 두기로 하고, 협의회는 매월 2․4주 금요일에 개최키로 했다.
노무현(盧武鉉) 대통령의 대선 공약 사항인 울산국립대 설립이 교육학과와 대학원을 포함한 정원 1천∼1천500명 규모의 특성화 대학 신설로 가닥을 잡은 것으로 24일 확인됐다. 박맹우(朴孟雨) 울산시장은 이날 기자간담회를 갖고 "교육부와 협의한 결과 울산국립대 설립의 원칙은 특성화 대학을 신설하는 것"이라며 "규모만 크고 평범한 대학은 입학생이 줄어들고 있는 현실을 감안해 내린 결론"이라고 말했다. 학과는 자동차.조선 등 지역 주력산업과 연관된 학과를 중심으로 하되 "교육학과가 없는 울산의 현실을 감안해 교육학과와 대학원 설치를 적극 고려하고 있다"고 전했다. 박 시장은 "다만 정부가 국립대 신설에 대한 비용부담을 3분의 2까지 요구하고 있어 조율 중"이라며 "현재 건축비의 절반 정도를 부담하겠다는 것이 시의 입장"이라고 밝혔다. 박 시장은 그러나 "건축비 부담은 대학 구조조정을 실시하고 있는 정부에 신설의 명분을 주기 위한 것"이라며 "이는 운영비 자체를 시가 부담하는 시립대와는 차원이 다르다"고 설명했다. 그는 "울산국립대는 시작이 중요하며, 정부가 대학을 신설해 주겠다는 것은 획기적"이라고 말했다. 정부는 이같은 설립안을 최종 확정해 늦어도 7월초 발표하고 내년도 예산에 반영할 것으로 알려졌다. 울산국립대는 울산시가 당초 신설을 요구했고 정부가 난색을 표하면서 부산의 해양대 이전안이 마련됐으나 정부와 해당 지자체, 대학 간 이전 협상이 불발에 그쳐 불가피하게 신설로 선회하게 됐다.
대만 정부는 임신한 초ㆍ중ㆍ고교생 및 대학생의 교육권 보장을 위해 임신 여학생용 책상을 마련하고 교내에 탁아소도 설치토록 할 방침이라고 일간 민생보(民生報)가 24일 보도했다. 민생보에 따르면, 대만 교육부는 전날 '여학생 임신 처리지침'을 발표, 초ㆍ중ㆍ고ㆍ대학교에 대해 임신 여학생에게 휴학 및 수업기간 제한 등을 배려하는 학칙과 교칙을 마련하고 학교에 탁아소를 개설하는 등 임산부를 위한 양호한 환경을 조성토록 하겠다고 밝혔다. 교육부는 현재 임신한 초ㆍ중ㆍ고교 재학 여학생의 경우 학교의 권고로 휴학 또는 전학을 하거나 퇴학을 당하는 등 교육권이 침해당하고 있어 이같은 지침을 마련했다고 밝혔다. 이 지침에 따라 각급 학교는 임신 학생의 체형 변화를 고려, 큰 책상을 마련해야 하고 출산과 산후 조리 때문에 받지 못한 학업을 보충해주어야 하며, 각 학교 부설 유치원들이 학생들의 자녀도 맡게 된다. 교육부의 이같은 조치에 대해 학교와 학부모들은 "여학생 임신을 장려하는 것이냐"며 반대하고 있으나 여성단체와 청소년단체는 환영의 뜻을 표했다. 대만 성별평등교육협회 쑤첸링 이사장은 "학교가 학칙을 고쳐 임신한 학생들의 편의를 봐주는 것은 간단하지만 실제로 시행되기는 아직 어려울 것"이라면서 "교육부는 도움센터 등을 마련해 임신한 학생들을 도와줘야 한다"고 말했다. 국립 대만대의 경우 학칙에 학생의 결혼 여부와 관계 없이 출산과 임신을 결석ㆍ휴학 사안으로 규정하고 있으나, '출산 휴학' 규정이 있는 다른 대학교들은 결혼한 학생에만 적용하고 있다.
교육인적자원부는 연내 부적격 교사 퇴출 방안을 마련, 시행하되 교사의 수업능력을 제고하기 위한 교원평가제와 별도로 추진하기로 했다. 김진표 교육부총리와 한국교총ㆍ전교조ㆍ한교조 등 교원3단체장, 인간교육실현학부모연대ㆍ참교육학부모회 등 학부모단체 대표는 24일 정부중앙청사 부총리실에서 '학교 교육력 제고를 위한 특별협의회' 첫회의를 열어 이같이 합의했다. 특별협의회는 이날 공동발표문을 통해 "부적격교원에 대한 대책은 우선적으로 교육부에서 별도의 방안을 마련, 연내 시행하도록 한다"고 밝혔다. 아울러 교원정원확충, 교원평가제 개선 등의 과제에 대해 충분한 논의를 거쳐 합의안을 조속히 마련하기로 했다. 이와함께 교원(특히 초등교원)의 수업시수감축 및 잡무경감 등 근무여건 개선정책을 추진하기로 했다. 교원단체는 교원의 전문성향상을 통한 수업개선에, 또 학부모단체는 교사와 학부모의 신뢰회복 및 교권존중 풍토 조성에 각각 앞장서기로 했다. 특별협의회가 부적격 교사 퇴출 방안과 교원평가제를 분리해 별도로 추진하기로 한 것은 교육부가 시범 운영하려는 교원평가제가 교육현장에서는 부적격 교사 퇴출이나 구조조정을 위한 수단으로 이용될 것이라는 오해를 받고 있다는 인식에 따른 것이다.
대학의 교과목을 고교나 대학에서 미리 이수하고 이를 대학에서 학점으로 인정받는 대학과목선(先)이수제, 즉 AP(Advanced Placement)제가 올 여름방학 본격 시범 실시된다. 교육인적자원부는 8개 시ㆍ도교육청과 각 지역 소재 대학이 연계, 과학고 및 외국어고생과 시ㆍ도별 상위 3% 또는 5% 이내 일반고 성적 우수자를 대상으로 AP제를 시범 운영한다고 24일 밝혔다. 수학, 과학, 외국어 등 대학 1학년 과정의 8개 과목을 대상으로 이론 중심 수업을 지양하고 고교에서 할 수 없는 실험ㆍ실습을 중심으로 운영하게 되는데 과목별로 20명 안팎을 선발한다. 과목별로 45시간을 이수하고 AP 테스트에 합격하면 3학점이 주어진다. 시ㆍ도별 구체적인 선발 인원과 교육 일정 등은 미정. 미국 등에서 활성화된 AP제는 우수 학생의 조기교육을 위해 고교나 대학에 대학과목을 개설하고 이수자를 대상으로 시험을 치러 일정 학점을 인정해주는 것으로 교육부는 사교육비 경감대책과 2008학년도 대입제도 개선안, 수월성 교육 종합대책 등에서 이 제도를 도입하겠다고 밝혔다. 교육부는 AP제 관련 법령 등을 개정, 내년부터 점차 확대 실시할 예정이다.
도쿄도 교육위원회가 극우단체인 '새로운 역사교과서를 만드는 모임'이 집필한 후소샤(扶桑社)판 역사교과서를 부각한 교과서 비교연구 자료를 도내 중학교와 산하 자치단체의 교육위원회에 배포한 것으로 밝혀졌다. 24일 산케이(産經)신문에 따르면 도쿄도 교육위원회는 내년 사용을 앞두고 채택절차가 진행중인 각 출판사 역사ㆍ공립교과서의 항목별 기술 숫자를 비교, 조사했다. 조사는 ▲역사인물 ▲문화유산 ▲국제관계 문화교류 ▲타민족의 문화 생활 ▲도쿄에 관한 역사적 사상(事象) ▲인권에 관한 문제 등 6항목 걸쳐 실시됐다. 그 결과 후소샤는 역사인물과 문화유산, 도쿄에 관한 역사적 사상 등 3항목에서 각각 447개, 484개, 120개의 최다 기술로 1위를 차지했다. 이 조사는 교과서 내용의 우열 평가는 아니며 단순히 기술 숫자를 비교한 것이지만 교과서 채택시 참고자료로 활용된다. 아울러 배포된 자료에는 '북한에 의한 납치문제의 취급', '신화ㆍ전승을 알리고 일본의 문화와 전통에 관심을 갖게하는 자료', '우리나라 영역을 둘러싼 문제의 취급' 등과 관련한 각 교과서의 서술이 요약돼 도쿄도 교육위원회가 중시하는 관점을 드러냈다. 도쿄도의 경우, 이시하라 신타로(石原愼太郞) 지사가 언론 발언 등을 통해 '새역모'의 역사기술과 유사한 주장을 거듭 내놓고 있다. 올해 개교한 도립 중.고 일관교인 하쿠오(白鷗)고교 부속중학교와 도립 양호학교 일부가 후소샤의 교과서를 채택해 사용하고 있다.
내년부터 군 복무 중에도 학점인정제나 원격교육 등을 통해 학점 이수가 가능하고 이를 정식 학점으로 인정해주는 대학에는 인센티브가 주어진다. 정부는 이런 내용의 '군(軍) 인적자원 개발 세부 추진 계획'을 마련, 조만간 인적자원개발회의를 열어 확정할 예정이라고 교육인적자원부 관계자가 24일 밝혔다. 정부는 지난해말 국방부, 교육부, 노동부 등 8개 정부부처와 한국교육개발원 등 5개 민관기관이 참여하는 '군 인적자원개발 추진기획단'을 구성, 군 복무 중 정해진 교육ㆍ훈련을 이수하면 대학 학점으로 인정하거나 특수 분야 경력을 사회ㆍ국가ㆍ기업이 인증하는 방안을 논의해왔다. 교육부의 이 관계자는 "군 입대자의 80%가 전문대생 또는 대학생인 만큼 군대에서도 학업이 중단 없이 이뤄질 수 있도록 원격교육 등을 통해 이수한 학점을 대학이 인정하고 중장비 취급, 위험물 관리 등 특수 분야 경력을 직업기술 관련 국가자격과 연계하는 방안을 집중 논의하고 있다"고 설명했다. 정부는 군 복무 중 원격교육이 가능한 여건을 조성하는 한편 '학점인정 등에 관한 법률' 등의 법령을 하반기 정비해 내년부터 적용하는 동시에 관련 경력 이수자에게 자동차 정비 등 일부 종목에서 필기시험을 면제하고 그 종목도 늘리기로 했다. 또 대학교육협의회, 전문대학교육협의회 등을 통해 군 이수 학점을 대학이 인정하도록 유도하고 등록금 수입 감소 등에도 불구하고 이 제도를 수용하는 대학에는 결손을 일부 보충할 수 있도록 행ㆍ재정 지원 사업에서 인센티브를 주기로 했다. 이를 위해 국방부, 교육부, 대학ㆍ전문대 협의체 관계자로 '군 교육과정 평가위원회'를 설치해 학점 인정 대상 교육ㆍ훈련 선정과 기준 마련, 교육의 질 관리 확보 방안 등을 논의하도록 할 방침이다. 교육부 관계자는 "국방부는 군에서 학습할 수 있는 분위기를 형성하고 교육부와 노동부는 학습 결과가 인정받을 수 있도록 제도적인 수단을 마련하며 대학ㆍ기업 등 민간은 이런 자기계발 결과를 최대한 반영하는 등의 방안이 연계돼야 효과를 극대화할 수 있다"고 강조했다.
다음달 4일 실시되는 인천시교육감 후보자 등록이 24일부터 시작됐다. 교육감 출마자는 후보등록과 함께 다음달 3일까지 선거공보 발송과 소견발표회, 초청토론회를 통해 선거운동을 벌일 수 있다. 선거운동기간엔 현 교육감은 업무가 정지돼 교육감으로의 일체의 공식적인 활동이 금지된다 시 선관위가 잠정집계한 선거인단은 5133명(남자 2560명, 여자 2573명)으로, 학급별로는 초등학교 2495명, 중학교 1333명, 고교 1262명, 특수학교 43명이다. 신분별로는 학부모위원 2천363명, 교원위원 1천894명, 지역위원 876명이다. 선거인명부는 이의 신청, 누락자 구제 등의 절차를 거쳐 오는 30일 최종 확정된다. 이번 교육감 선거에 출마 의사를 밝힌 후보는 나근형 현 교육감과 허원기 시교육위원회 위원, 조병옥 인천시교원단체총연합회 회장, 김인철 인천여고 교장, 김동영 부흥초등학교 교감 등 5명이다.
21세기 국제화 시대, 아무리 강조해도 지나침이 없는 과목이 영어인 만큼 초․중․고 각급 학교에서는 다양한 수업모델을 개발하고 있다. 특히 무엇보다 중요한 것은 학생들이 영어과목에 좀더 흥미를 갖기 위한 동기유발을 어떻게 시킬 것인가가 문제라고 본다. 2005년 교실수업개선 중점학교 시범교과의 일환인 공개수업이 23일(목요일) 강릉문성고등학교에서 있었다. 시범 교과로 본교에서는 영어과목이 주어졌다. 공개수업 담당자로 임명된 본교의 김명룡 선생님은 이 수업을 위해 한달 전부터 자투리 시간을 이용하여 학습지도안, 시청각교재, 프리젠테이션 등을 만드는데 전력을 다했다. 요즘 대부분의 학교 현장에서 학생들에게 동기 유발을 위해 가장 많이 사용되는 것이 ICT활용 수업이다. 김명룡 선생님은 시종일관 영어로 수업(CLASS ENGLISH)을 하였으며 특히 ICT 활용수업은 학생들에게 동기유발을 시키는데 충분했다. 특히 POP SONG을 이용한 수업과 FIVE LINE QUIZ는 영어가 어렵다고 생각하는 학생들에게 영어라는 과목이 쉽게 느껴질 수 있도록 해주는데 많은 도움이 된 부분이기도 하였다. 무엇보다 열악한 환경에서도 학생들을 위해 최선을 다하는 선생님의 모습이 아름다워 보였다. 공개수업이 끝난 후 관내 학교에서 참석한 선생님들과 간단한 평가회를 가졌다. 평가회에서 선생님들은 오늘의 공개수업 수업모델을 학교 현장에 접목시켜 보겠노라고 이구동성으로 말하기도 하였다. 그러나 입시 위주의 영어교육이 지속되는 한 학교에서의 영어 교육은 주먹구구식의 수업으로 전락할 수밖에 없다고 본다. 교실 수업 개선을 위해서는 영어교사의 해외 연수 기회의 확대, 충분한 예산지원 확보, 동료장학 등이 선행되어야 한다고 본다. 이를 위해 교육부에서는 초․중․고등학교에 원어민 강사를 점차적으로 늘리고는 있으나 턱없이 부족한 실정이다. 그럼에도 불구하고 국제화를 준비하기 위한 우리 선생님들의 노력과 열정은 앞으로도 계속되리라 믿는다.
리포터로서 누구보다 교육을 사랑한다고 자부하고 있습니다. 외람된 말인지도 모르지만요. '기능직'에 대한 '선생님' 호칭 출발은 누가 누구를 공격하고 방어하고... 교원과 일반직이 편을 나누자는 의도 전혀 아닙니다. 학교에 온 이첩 공문 내용이 하도 어이가 없어서, '동시대에 사는 사람들도 이렇게 사고체계가 다르구나'를 느끼며 또, 이첩 공문을 생산한 사람들이 언어에 대하여, 언어의 특성에 대하여 무엇 좀 알고나 있을까 하는 의구심이 강하게 들어 한교닷컴 가족에게 공론화하고 의견을 들었으면 하는 차원에서 문제를 제기한 것입니다. 안타까운 것은 찬성 또는 반론 제기에 적절하지 못한 예가 동원이 되었고 꼬리말에는 상대방의 말꼬리잡기. 억지논리가 나와 아직 성숙한 토론문화는 좀 더 있어야 되겠구나 하는 생각을 가졌습니다. 다만, 학교라는 조직사회에서 '선생님'이라는 호칭을 함부로 사용해서는 안 된다는 것입니다. 일반사회에서 사용하는 호칭 '선생님'과 그 의미가 완전히 다르기 때문입니다. 구체적인 예는 들지 않겠습니다. 기득권 수호 차원이 아닙니다. 제가 교육청에 근무할 때 장학사들이 일반직에게 '선생님'이란 호칭을 사용하지 않았습니다. 급수에 관계치 않고 기능직일 경우 '기사님', 행정직일 경우 '주사님'이라고 불렀습니다. '00과장님'이라는 직책으로 상대방을 존중하였습니다. 그러나 경기도 외 지역의 경우 일반직을 부르는 호칭이 다른 것이 발견되었습니다. 한가지 제언을 합니다. 일반직, 기능직 호칭에 법적 잣대를 들이대지 않고(법적인 공식 명칭을 갖다대면 더 마음이 상하리라고 봄) 인격을 존중하고 긍지를 갖고, 교원들과 위화감을 갖지 않고 더 열심히 업무에 충실할 수 있는 아주 좋은 용어를 탄생시키거나 찾았으면 합니다. 더 이상의 논란은 그만하기로 하고, 호칭 문제는 과제로 남기고 이제 '희망 대한민국호' 의 교육 발전을 위해 우리 모두 뜻을 모으고 힘을 합칩시다.
이 기사는 최근에 리포터가 직·간접적으로 수집한 내용을 정리한 것이다. 즉 학교장으로부터 직접 들은 이야기와 간접적으로 전해들은 이야기 등을 정리한 것이다. 작년 2학기 쯤에 서울 K중학교의 한 교장은 어이없는 일을 당했다. 이 학교의 모 교사가 초과수업수당을 주당 21시간 초과에서 20시간 초과로 하자고 교장실에 와서 강력하게 이야기 하더라는 것이다. 그는 교사들이 고생하는 만큼 보상을 해야 한다면서 20시간으로 하는 것을 꼭 관철해야 하겠다고 했다. 그래서 "올해는 이미 예산이 정해졌기 때문에 내년에 가서 검토해 보자. 내년에는 예산을 꼭 확보해서 그렇게 하도록 하겠다."고 했더니, 그 교사가 올해부터 당장해야 한다고 주장을 굽히지 않았다. 그래서 교장이 어쨋든 올해는 예산이 없기 때문에 "절대로 안된다."라고 했다는 것이다. "절대로 안된다."는 것이 문제가 된 것이다. 그 교사가 해당교육청의 홈페이지에 "독선적인 교장, 비민주적인 교장"이라고 비난의 글과 함께 그 내용을 올렸다는 것이다. 그로 인해 교육청에 해명하느라 진땀을 뺐다는 것이다. 또다른 학교에서는 올해 기존의 급식업체와 계약이 만료되어 새로 선정하기 위한 "급식위원회"를 구성했다고 한다. 학교운영위원회 위원들을 중심으로 구성했는데, 급식업체들 사이에서 "그학교는 이미 교장에 의해 업체가 내정되어 있다."는 전혀 근거없는 소문을 퍼뜨리고 다니더라는 것이다. 그 학교의 급식위원인 모교사는 "아무리 따져보고 생각해 보아도 그런 일은 절대로 있을 수 없는데, 왜 그런 소문이 업체들 사이에서 나왔는지 모르겠다. 실제로는 20개 이상의 업체에서 입찰을 했다. 아마도 업체들끼리 서로 입찰을 적게하도록 하기 위한 수단이 아니었나 생각된다."라고 평했다. 나중에는 근거없는 소문임이 밝혀졌지만, 그로 인해 학교와 학교장의 마음고생이 심했었다는 것이다. 그밖에 일선학교에서는 사소한 문제가 발생하더라도 학부형들이 직접 교장실로 전화를 하거나 교장을 직접 만나는 경우가 허다하게 많다. 학교에 방문을 해도 담임교사를 만나지 않고 직접 교장을 상대하는 것이다. "사소한 문제이기 때문에 학교장이 잘 모르는 경우도 있는데, 무조건 교장만 찾는 것은 납득이 되지 않는다."는 것이 교사들의 의견이다. 위의경우 외에도 막연하게 교장이 무슨 비리를 저지르는 것처럼 오해하는 경우도 상당수 있다는 것이다. 요즈음에 어디 교장이 비리를 저지를래야 저지를수 있는가. 어떤 교장이 자기의 신분을 담보로 비리를 저지를까 싶다. 예전의 교장을 현재도 그대로 같은 시각으로 보기 때문이 아닌가 싶다. 현재의 학교는 구성원들 모두의 합의에 의해 경영되고 있다. 교장의 독선적인 태도는 거의 찾아보기 어렵다. 그만큼 교장의 권한은 거의 없다. 학교가 민주화 되면서 지나치게 민주화가 강조되기 때문이다. 이대로 가다가는 학교장이 소신이나 교육적 철학을 펼치지 못할까 염려스럽다. 물론 자질이 부족한 교장이 일부 있을 수 있지만, 교장은 학교의 경영자이다. 교장에 대한 평가가 외부에서도 좋지 않게 내려지고 있다는 것은 염려스러운 일이 아닐 수 없다. 학교장에게 힘을 불어 넣어 줄 수 있는 방안마련을 위한 연구가 필요하다 할 것이다.
강원대가 삼척대와 통합에 대한 교직원 찬반투표에서 전체 투표 교직원의 57.5%가 통합에 찬성, 강원대와 삼척대의 통합 작업이 계속 추진된다. 23일 강원대는 지난 20~22일 학내 교수와 직원, 조교 등 1천97명 중 93.7%인 1천28명이 참여한 통합 찬반투표 결과, 유효표 1천20표 가운데 찬성 586표, 반대 434표로 과반수 이상(57.5%)의 찬성표가 나왔다고 밝혔다. 이로써 강원대는 삼척대와의 통합 작업을 계속 추진해 교육부 권고 시점인 오는 30일까지 통합계획안을 교육부에 제출할 방침이다. 강원대 최현섭 총장은 "최근 과정을 보면서 총장으로서 무거운 책임감을 느꼈다"며 "삼척대와 통합을 통해 양 대학이 다같이 발전하기 위해 구체적인 그림을 그려나가는 동시에 내부 구성원들의 동기부여를 위해서도 힘쓰겠다"고 밝혔다. 최 총장은 투.개표 과정에서 계속된 총학생회의 반발에 대해서는 "학생들도 우리 대학에 대한 사랑이 강해서 이런 반발을 보여준 것 같다"며 "앞으로 정성을 다해 학생들을 설득해 공감을 얻어내도록 하겠다"고 말했다. 이와 관련, 총학생회는 "투표 결과를 떠나 졸속적으로 치러진 투표 자체를 인정할 수 없다"며 "학생들을 배제한 채 이뤄지는 학교측의 통합 추진을 끝까지 저지하겠다"고 밝혀 통합을 둘러싼 학내 갈등은 계속될 것으로 보인다. 한편 대학측은 지난 22일 투표가 종료된 이후 총학생회의 저지로 개표를 시작하지 못하다가 23일 오후 홍천에 있는 강원대 학술림으로 투표함을 이송한 뒤 비공개로 개표를 실시, 투표 결과에 대한 공정성 문제가 제기되고 있다.
내 손가락은 달을 가리키는데 손가락만 바라보지 달은 보지 않아 마음이 너무 답답합니다. 우선 제가 여기에 글을 올렸었던 이유는 하나입니다. 학생교육의 제1 현장인 학교에서 나름대로 열심히 일하고 있는 행정직(기능직, 일용직 모두 포함합니다.)들의 고충을 헤아리고 그들의 마음을, 그들의 눈을 한번 직시하시라는 것입니다. 혹자는 그럴겁니다. ‘기능직들의 호칭 개선한다고 하여 얼마나 그들의 근무여건이 개선되겠나? 별거 가지고 다 그러네.’ 그럴수도 있습니다. 하지만 제가 리포터 기사에 대해 계속해서 댓글을 달고, 반론의 반론을 줄기차게 제기하는 단 하나의 이유는 학교에 근무하는 이른바 소수자들의 인격과 그들에 대한 배려를 할 수 있는 아주 작은 단초를 마련하자는 것입니다. 그것이 바로 호칭입니다. 위 교감선생님이 얘기하신 단어 중에서 인용하겠습니다. 선생이라는 국어사전 의미중 姓(성)이나 직함 따위에 붙여 남을 높여 이르는말, 어떤 일에 경험이 많거나 잘 아는 사람을 비유적으로 이르는 말이 있었습니다. 그렇다면 학교에서 일하는 기능직이나 일용직들에게도 이와같은 단어 의미를 적용하는 것이 무리인가요? 단지, 대학 안 나오고(요즈음은 거의다 대학 나온 기능직들로 채용됩니다만) 교원자격증이 없는 사람에게 그런 호칭 붙이기가 그렇게 거북하신지요? 단어의 의미는 시대의 변천과 더불어 변합니다. 예전에는 아무리 좋게 해석했던 단어의 의미가 지금은 부정적인 의미로도 해석되는 경우도 있습니다. 그리고 의미가 넓어져서 다른것까지 아우르는 것으로 사용되는 경우도 있습니다. 그런것의 하나가 바로 선생님이라는 호칭입니다. 학교의 기능직들에게 선생님이라는 호칭 써도 학생들이 그들은 교단에 서는 선생님이 아닌것은 다 압니다. 단어의 혼란을 우려하셨는데 그런것은 학생들에 대한 교육으로 충분히 예방 할 수 있습니다. 무엇이 문제입니까? 나보다 하찮게 보이는(대단히 죄송합니다. 이런 표현 정말 쓰기 싫었습니다.) 그들과 내가 같은 선생님으로 호칭되는것이 그렇게 불편하신지요? 저는 교육행정공무원을 하면서 교육청의 일뿐만 아니라 단위 학교의 행정업무 대부분이 전문성을 요하는 것을 느꼈고 지금도 느끼고 있습니다. 물론 그중에는 단순업무도 있었지만 여러 가지 법조문에 대한 해박한 지식과 풍부한 경험이 있어야만 교단지원 업무를 원활히 할 수 있는 그런 것이었습니다. 부지런히 자기연찬을 하지 않으면 시대에 뒤쳐지고 학교운영 업무에 있어서 곤란을 겪을 수 있다는 생각이 많이 들었습니다. 기능직 공무원도 그렇습니다. 때로는 단순업무만 하는 그런 분들도 있지만 나름대로 전문지식을 가지고 업무에 임하는 분도 많습니다. 가끔씩 일 안하는 행정직들이 있다는 것 인정합니다. 아니할 말로 근무시간에 술에 취해 비틀거리며 자기 업무를 해태하는 그런 행정직 있습니다. 저 또한 행정직의 한 사람으로서 심히 부끄럽게 생각하고 내 자신 일처럼 느껴져 얼굴이 붉어진적도 있었습니다. 하지만 그러한 소수의 사람들 보다는 자기 맡은바 업무에 충실하고 자기 본분에 최선을 다하는 직원들이 더 많습니다. 선생님도 마찬가지입니다. 가끔 신문지상에 오르내리는 그러한 몇몇 선생님들도 있지만 대다수 선생님은 교육 그 자체에 충실한 훌륭하신 분들입니다. 그리고 교사들이 행정직원들에게 인간적 멸시와 무시등이 수없이 많다는 것이 개인적인 사고의 차이라 여겨진다고 하셨는데 한편으로는 다행이요, 또 다른 한편으로는 걱정도 됩니다. 다행이라 여긴 것은 그래도 민주적이고 인간적인 사고방식을 가지고 사람들을 대하고 학교를 운영하시는 교감, 교장 선생님들이 많이 계시다는 것이고, 걱정이 되는것은 아직도 그러한 비일비재한 사례를 어느 몇몇 학교로만 국한시켜 해석하는 성급한 일반화의 오류를 범하지 않은가 입니다. 위 교감선생님 말씀에 호칭이라 함은 상대방의 업무, 나이, 경력 등을 종합적으로 고려하여 호칭해야 부르는 사람이나 듣는 사람 모두가 부담이 없으리라고 생각하신다 하셨는데 일견 타당해 보이는 말입니다. 하지만 청소미화원에게 선생님이라는 호칭을 했다고 하여 무슨 문제가 있을까요? 학식과 인품이 그만큼 따라주지 못하는 사람이라서 고매한 선생님이라는 호칭을 불렸다 하여 듣는 청소미화원이 안절부절 못하게 됩니까? 이러한 경우에 위에서 말한 姓(성)이나 직함 따위에 붙여 남을 높여 이르는 말로서 선생(님)이라는 단어를 그분들에게 쓴다고 위신이 떨어지지 않는다고 생각합니다. 오히려 남을 높여 줌으로서 나의 인격이 동반상승한다고 생각합니다. 사람의 의견과 사고방식은 모두 다릅니다. 교원의 입장에서는 그렇게 볼수도 있겠다는 심정은 이해하고 있습니다. 하지만 그 입장과 다르다 하여 젊은 사람의 치기어린 열정이나 생각쯤으로 편훼하여 배제하는 태도 또한 옳지 않다고 봅니다. 내 주변에 있는 몇 사람의 의견만이 반드시 옳지는 않습니다. 다른 학교에 있는 행정직들에게 마음의 문을열고 한번 물어보십시오. 그들이 느끼는 감정이 어떠한 가를. 그들의 눈을 한번 곰곰이 들여다 봐 주십시오. 마지막으로 인도의 우화하나로 제 글을 맺고자 합니다. 인도의 어느 왕국에 賢人(현인)이 있었습니다. 어느날 임금이 문제를 냈습니다. 벽에다 선을 죽 긋고 그 선에 손을 대지 말고 그 길이를 줄여보라는 것이었습니다. 신하들 모두가 난공불락의 요새를 만났습니다. 그때 한 신하가 나타나 간단히 문제를 해결했습니다. 처음 그어진 그 선위에다 그냥 더 긴 선을 그냥 죽 그었던 것입니다. 무더운 날씨 학생 가르치시느라 고생 많으신데 더 덥게 한건 아닌지 생각이 드네요. 건강하십시오. 두분 교감선생님들.
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