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겨울방학을 맞아 금산초등학교(교장 오제신)에서는 초등학교 교원들을 대상으로 교과별 교수·학습지도 방법·수업 분석 및 수업 연구 사례를 통한 수업의 질 향상을 위해 9일(월)부터 20일(금)까지 10일간 『2006 수업의 질 향상을 위한 초등교원 직무연수』를 실시하고 있다. 이번 초등교원 직무연수는 충청남도 교육청 공모제를 통하여 선정된 연수로 수업의 질 향상과 교내 장학 내실화로 교원의 책무성 및 연구 분위기를 조성하고, 수업 연구대회 참가 활성화를 목적으로 하고 있다. 특히 이 연수에는 관내뿐만 아니라 보령, 논산, 연기, 예산 등 각지의 초등교원들이 참여함으로써 총 47명의 초등교원들이 새해 벽두부터 한겨울의 강추위에도 불구하고 수업의 질 향상을 위하여 정열을 쏟고 있다. 윤 충 초등교육과장을 비롯한 노련하고 다양한 강사진들의 경험이 바탕이 되는 열띤 강의로 연수자들의 관심이 고조되고 있어 깊이 있고 충실한 연수가 이루어질 전망이다. 김의웅 금산교육장은 특강에서 '수업 개선과 학교의 역할'이라는 주제 하에 학교에서 가장 중요한 부분은 교실에서 이루어지는 수업이므로 내실 있는 수업을 위해 교사는 하나를 가르치려면 열을 알아야 한다는 생각으로 수업 계획을 철저히 세워 아이들의 지적 호기심을 불러일으켜야 하고 아이들과 수준을 맞추어 수업하는 것이 중요하다며 수업도 하나의 전략임을 시사하였다. 모처럼 금산군에서 최초로 공모제를 통하여 선정된 연수가 성공적으로 이루어져 2006학년도에는 수준 높은 수업으로 실력있고 인정받는 으뜸선생님들이 많이 배출되기를 기대해 본다
“선생님 방학 때는 도서관 문 열지 않습니까. 책 빌려 볼 때도 없고, 학교 아니면 안 되는데….” “이 놈아, 그럼 선생님이 너 책 빌려 주려고 학교에 나와야 되겠니.” 방학 전에 책읽기를 유독 좋아하는 아이가 도서관 담당인 필자에게 직접 찾아와 하소연을 하는 것이었다. 얼떨결에 아이에게 타박 아닌 타박을 주고 나니 마음이 좀 그랬다. 시골 아이들이라 특별하게 책을 빌릴 만한 곳이 없다. 도서관이라야 인근 읍이나 도시로 나가야 되니, 책을 빌려 볼 수 있는 곳은 학교 도서관이 유일했다. 하지만 방학이 되고부터 아이들은 책을 빌려 볼 수 있는 유일한 곳을 잃고 만 것이었다. 내심 고민이 되었다. 방학 중에 나오시는 선생님들에게 일일이 아이들의 책 대출을 부탁할 수 없고, 그렇다고 당번 나오는 아이들에게 무조건 맡길 수도 없었다. 도시의 큰 학교 같은 곳에서는 도서관을 맡고 있는 사서가 있기 때문에 방학 중에도 얼마든지 아이들에게 책을 대출해 준다고 한다. 하지만 대부분의 시골 학교들이라 도서관을 담당하는 인력이라고 해 봐야, 고작 도서관 담당 교사와 몇 명의 대출 및 자료정리를 맡고 있는 아이들이 고작이다. 그렇다고 그 아이들 보고 돌아가면서 방학 중에 나오라고 하기에도 무리가 따랐다. 작년에 도서관 사업에 선정되어 도서관이 새롭게 단장을 했고, 장서도 많이 구비한 결과로 학생들의 좋은 호응을 받았다. 하지만 방학까지 도서관 문을 열어 아이들에게 무조건 개방한다는 것은 여러모로 어려운 많았다. 담당자로서 아이들의 책읽는 것이 우선이지만, 그렇다고 무조건 아이들에게 책을 맡겨 놓기는 어려운 입장이었다. 고민이 되던 차에 인근 학교에 담당 선생님들에게 전화를 문의를 하게 되었다. “선생님 학교에서는 방학 중에 책 대출을 어떻게 합니까?” “저도 고민입니다. 학교에 도서관을 맡아 줄 인력도 없고, 그렇다고 제가 방학 중에 계속 나올 수도 없고 이래저래 고민만 하고 있습니다.” 비슷한 처지에 놓여 있는 학교야 이래저래 동병상련의 푸념만 늘어 놓기 일쑤였다. 물론 도시의 큰 학교에서는 학부모님들이 직접 번갈아 나와서 아이들에게 대출을 해 주기도 하고, 전담 사서가 배치되어 대출을 해 주기 때문에 별 문제가 없다. 하지만 대부분의 시골학교에서는 이런 일을 꿈도 꾸기 어려운 형편이다. 사서는커녕 학부모님들의 도움을 받는다는 것도 쉽지 않은 일이다. 바쁜 농사일과 어려운 가정 형편 때문에 학교일에 솔선수범해서 도와 줄 만한 학부모가 거의 없기 때문이다. 이래저래 고민한 한 채 방학이 시작되고 도서관 문은 부득이하게 걸어 잠걸 수밖에 없었다. 부득이하게 방학 전에 아이들에게 몇 권씩을 한 꺼번에 빌려 주는 방법을 쓸 수밖에 없었다. 개학을 하고 얼마나 아이들이 책을 제대로 읽고 가져 올런지는 모르겠지만, 일단은 아이들이 어떻게든 책을 빌려 가고 펼쳐본다는 것 자체가 중요하다는 생각으로 대출을 해 주게 되었다. 방학이 시작된 지 벌써 며칠 흘렀다. 보충 수업에 나오는 아이들 중에는 벌써 책을 빌려 달라고 아우성 치는 아이들이 있었다. 물론 몇 명 되지 않는 아이들이지만, 책에 대한 지극한 애정이 고맙기도 하고 한편으론 기특하기도 했다. 그런 아이들은 외면할 수 없어, 부득이하게 보충 수업을 마치고 따로 시간을 마련해서 책을 빌려 주게 되었다. 몇 명 되지 않는 아이들이었지만, 책을 빌려 읽겠다는 그들의 눈빛만 봐도 마음이 흐뭇했다. “선생님이 방학 중에 계속 나오면 이렇게라도 책을 빌려 줄 수 있을 건데. 미안하다. 선생님도 방학 중에 공부도 해야 하고 미루어 놓았던 일도 해야겠기에 너희들에게 매일 책을 빌려 줄 수 없구나. 보충 수업 기간 만이라도 선생님이 오후에 남아서 빌려 줄께.” “선생님, 아니예요. 이 정도면 남은 방학 기간 동안 읽을 수 있겠어요.” 오히려 나를 위로하는 몇 명의 아이들이 애처로워 보였다. 내심 ‘차라리 방학 때도 도서관에 매일 출근을 할까’라는 생각도 들었지만, 실행 가능성 없는 일이라 싶어 쓴웃음만 나왔다. 일선 교육당국에서는 도서관 사서를 뽑아 해당 학교에 배치하겠다는 정책을 세워놓고 있지만, 실상 도시의 큰 학교 몇 군데만 배정되는 형편에 있다. 여전히 예산 문제로 인해 전 학교의 도서관 사서 배치는 요원한 형편이다. 차후 도서관이 일선 학교에 제대로 갖추어지면 그에 따라 도서관 인력도 그에 맞게 배치되어야 할 것이다. 꼭 전문 사서가 아니더라도 항상 도서관에서 근무할 수 있는 사무인력이 배치되어야 할 것으로 판단된다. 우리 아이들의 책에 대한 애정이 높아가는 만큼 그에 맞는 조건도 맞추어 가야 하는 것이 기실 우리 교육이 아이들에게 해 줄 수 있는 최상의 서비스가 아닐까라는 생각이 들었다.
초ㆍ중등학교에 다니는 영국 어린이 약 100만명이 교육의 질이 형편없이 떨어지는 부실 학교에 다니고 있으며 이로 인해 낙제생으로 전락하고 있다고 영국 감사원(NAO)이 11일 밝혔다. NAO는 이날 발표한 보고서에서 영국 어린이들 8명 가운데 1명이 학교 교육의 질에 낙담하고 있다고 말했다. 이런 현상은 중등학교로 가면서 더욱 심해 4명 중 거의 1명이 기준 이하의 학교에 다닐 위험에 처한 것으로 밝혀졌다. 공교육이 붕괴상황으로 치닫고 있는 영국의 현실을 그대로 보여주는 이 보고서에서 NAO는 잉글랜드에서만 약 1천577개 학교가 낮은 질의 교육을 제공하고 있는 것으로 추산됐다고 말했다. 이와 관련해 하원 회계위원회의 에드워드 리 위원장은 "노동당 정부가 작년 한 해에만 약 10억파운드를 학교 교육 개선에 투입했지만 아직도 100만명에 달하는 어린이가 실망하고 있다"며 "이는 매우 개탄스러운 현실"이라고 말했다. 영국의 독립적인 학교평가기관인 교육기준청(Ofsted)은 교육의 질이 떨어지는 학교에 대해 교육 개선 명령을 내리고 있으나 여건 개선 속도는 기대에 못미치고 있다. 일부 부실 중등학교는 교육의 질을 개선하는 데 4년 가까운 시간을 소비해 학생들의 중등 교육 전체를 황폐화 하는 것으로 나타났다. NAO는 영국의 공교육이 전반적으로 큰 문제가 되고 있지만 지난 1998년부터 2005년간 Ofsted로부터 최악의 평가인 '특별 개선 명령'을 받은 학교가 절반으로 줄어 드는 등 일부 긍정적인 현상도 있다고 밝혔다.
교육인적자원부는 ‘제2차 국가인적자원개발 기본계획(2006∼2010년)'을 확정해 11일 발표했다. 이에 따라 현재 초등학교 3학년 이상이 받고 있는 영어 조기 교육이 올 하반기부터는 1, 2학년에도 시범 실시된다. 기본계획에 따르면 올해 9월부터 2008년 8월까지 초등학교 영어 조기교육 실시 대상을 현재 3∼6학년에서 1∼6학년으로 시범 실시한 뒤 2008년부터 확대하는 방안을 추진키로 했다. 시범 실시 대상 학교는 16개 시ㆍ도 교육청별로 1곳씩 대도시와 중소도시, 읍ㆍ면지역에서 고루 선정되며 여기에는 영어능력 우수교사와 원어민 영어보조교사가 우선적으로 배치된다. 이러한 영어 조기 교육이 불러올 여러 가지 문제점 및 바람직한 방향을 제시하고자 한다. 첫째, Vygotksy 이론에 의하면 언어의 발달과정 즉, 원시적,자연적 단계(0-2세), 소박한 심리단계(2-3세), 자기 중심적 언어단계(3세-초등학교 입학전), 내재언어단계(초등학교 입학 이후) 등 4 단계에 대한 올바른 인식과 이해가 선행되어야 한다. 구체적으로 말하면, 첫 번째 단계는 말과 사고의 조작이 서로 결합되어 있지 않은 채 나타나는 단계로서, 사고나 문제해결에 언어를 사용하지 못하고 감각 동작적 행동이나 이미지 조작을 통해서 문제를 해결하게 된다. 두 번째 단계는 사고와 언어가 합쳐지는 경험을 시작하는 단계로서, 사고는 언어적 기초를 갖게 되고 언어는 사고할 때 사용하기 때문에 지적(intellectual)이 된다. 세 번째 단계는 언어와 사고가 본격적으로 합쳐지는 단계로서, 겉으로 표현된 외적언어이지만, 스스로를 조절하고 긴장을 완화시키는 내재언어의 특성도 지니고 있어 문제해결을 위한 계획을 세우는 것도 가능하다. 네 번째 단계는 언어가 사고로 내면화 되는 단계로서, 내재언어가 된 다음에는 언어적 사고(Verval thinking)가 된다. 이러한 언어 발달 단계를 고려하여 영어 교육과정을 구성해야 한다. 둘째, 한국어와 영어를 병행해서 접하게 할 경우, 한국어가 두뇌에서 완전히 틀을 잡고 난 후에 배우는 영어와는 큰 차이가 있게 된다. 따라서, 초등학교 1, 2학년 시기에는 무조건 영어학습만 시킨다고 다 받아들이는 것은 아니므로 초등학교 저학년 수준에 맞는 적절한 접근법을 취사선택해야 한다. 셋째, 교육의 효과는 빠른 시일내에 결과를 보는 것이 아니라, 누적적으로 교육의 효과가 증대되기 때문에 너무 조급한 마음으로 단기간에 목표를 달성하려고 해서는 안된다. 즉, 영어 교육도 처음부터 너무 큰 효과를 기대해서 단기간에 무엇인가를 이루려고 하는 마음가짐을 버리고 학생과 교사가 함께 영어를 즐기면서 에듀테인먼트한다는 자세로 장기적인 전략을 세워야 한다. 넷째, 학교에서의 영어 공부에 그치지 말고, 부모님과 생활 영어를 할 시간을 많이 가져야 한다. 부모님이 조금씩 생활 회화를 연습해보고, 학생과 함께 사용해보고, 아름다운 영어 그림책을 학생과 함께 읽어보고, 영어노래와 율동을 즐겨보고, 영어로 된 만화비디오도 부담없이 접하게 하는 것이 좋다. 다섯째, 영어조기교육은 우리나라 문화를 제대로 인식하지 못한 학생들이 외국문물을 무분별하게 수용할 수 있다. 저급한 문화를 비디오로 찍어낸 것이라든지 전문적인 지식이 없는 한국문화를 전혀 알지 못하는 그야말로 외국어만 하는 외국인에게 어린이를 맡기는 무분별한 영어교육 사례도 많다고 한다. 언어는 단순한 의사소통의 수단이 아닌 그 나라의 문화이다. 암기식 교육보다는 그 나라의 생활 현장 문화에 대한 지식을 함께 체득한다면 외국어 교육의 효과를 극대화 할 수 있을 것이다. 또한, 우리말을 배울 수 있는 시기가 있다면 자국어를 배울 수 있는 시기도 있다. 따라서, 너무 이른 영어 조기 교육으로 우리말을 한시하는 풍토는 없어져야 할 것이다.
대전지검 공안부는 11일 대전고법 제1형사부(재판장 김병운)에서 열린 2심 결심공판에서 불법 선거운동을 한 혐의로 불구속 기소된 오광록(吳光錄) 대전시교육감에 대해 징역 1년을 구형했다. 같은 혐의로 기소된 오 교육감의 부인 이모(53)씨에 대해서도 징역 1년6월을 구형했다. 오 교육감과 부인 이씨는 교육감 선거를 앞둔 2004년 1월 대전지역 교장 등에게 양주 270여병(시가 880만원)을 선물하고 선거운동기간을 전후해 전화 등을 이용, 선거운동을 벌인 혐의로 기소돼 지난해 10월 1심에서 오교육감은 벌금 200만원, 부인 이씨는 징역 8월에 집행유예 2년을 각각 선고받았다. 선고공판은 오는 27일 오전 11시 열린다.
“내게 꼭 필요한 자료만 메일로 받아 공부한다” 경남교육과학연구원이 수업진도에 맞춘 교육용콘텐츠를 메일을 통해 제공하는 ‘e-지식편지’서비스를 실시해 교사, 학생, 학부모로부터 큰 호응을 얻고 있다. 시·도교육청의 교육자료 공유네트워크인 중앙교수학습센터(에듀넷)는 방대한 자료를 담고 있지만 시·도교육청간 자료의 중복이나 표준화 문제 등으로 인해 그동안 검색과 이용에 제한이 많았던 것이 사실. ‘e-지식편지’ 서비스는 이같은 문제점을 개선하고 교육수요자의 개별특성을 특화한 것이 특징이다. 우선 교사, 학생, 학부모가 경남교육포털(http://gnedu.net)에 로그인 한 후 메일링 서비스신청과 함께 학교급, 학년, 과목 등 자신이 얻고자 하는 맞춤형 콘텐츠에 대해 환경을 설정하면 멀티미디어자료, 교육용소프트웨어, 평가자료 등을 교육진도 1주일 전에 제공받게 된다. 또 교육포털 내 선생님의 블로그와도 연계돼 질문을 남기거나 제공된 콘텐츠를 교육포털 내 자신의 블로그에 스크랩할 수도 있어 ‘쌍방향 학습’도 가능하다. 개별화된 자료를 e-메일로 미리 받아 예습하고 수업 후에는 블로그를 활용 복습할 수 있는 원스톱 시스템인 셈이다. ‘e-지식편지’의 콘텐츠는 현재 고등학교 선택과목을 제외한 초·중·고 모든 교과에 대한 학습자료가 구축돼 있으며 새로운 교육용 콘텐츠가 전국공유체제에 탑재되면 자료가 자동으로 갱신된다. 연구원측은 앞으로 수혜를 받지 못하는 과목에 대한 콘텐츠 개발 등을 통해 서비스를 개선해나갈 예정이다. 교육과학연구원 김동수 교사는 “교육수요자 입장에서 찾아가는 서비스 개념으로 개발하게 됐다”며 “학생들은 보다 충실히 예·복습을 할 수 있고 교사들은 학습준비와 업무과중으로 인한 수업부담을 줄일 수 있어 큰 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다.
전문대 재학생들은 전공분야 경쟁력, 전공분야 진출계획 등 전공에 대해 비교적 만족하는 것으로 나타났다. 최근 한국전문대학교육연구학회가 전국 112개 전문대학 재학생 2053명을 대상으로 실시한 설문조사 결과에 따르면 전공과목 편성과 실험실습과목 편성에 대해 만족한다는 답변이 각각 52.2%, 52.8%로 높게 나타났다. 또 인적·물적환경 관련 동료학생(57.5%) 및 교수진(49.3%)에 대해서도 만족하고 있는 것으로 조사됐다. 반면 교양과목 편성은 만족도가 30.9%에 그쳤고 주변환경(39.6%)과 교통여건(38.6%) 등에서도 만족스럽지 않다는 반응이 높았다. 전공과목 만족도 및 진로계획과 관련해서도 졸업 후 전공분야 진출계획(67.7%), 자발적 전공선택(62.9%), 전공만족도(59.4%), 전공의 적성일치(53.9%), 전공에 대한 학습동기(59.1%), 전공분야 경쟁력(58.8%) 등 대부분의 조사항목에 대해 만족하는 것으로 나타났다. 그러나 졸업 후 학교와의 관계에 대해서는 졸업 후 학교방문(35.5%), 주위에 모교진학 권유(41.7%), 졸업 후 동문회 참여(42.3%) 등으로 긍정적인 답변률이 낮아 대조를 이뤘다.
경기도교육청은 현재 40명이 넘는 도내 초.중학교 학급당 최대 학생수를 오는 2011년까지 35명으로 낮출 계획이라고 11일 밝혔다. 지난해말 현재 도내 초등학교 학급당 최대 학생수는 도 교육청의 자체 '초.중학교 학급편성기준'에 따라 시지역은 44명, 읍이하 지역은 41명까지로 돼있다. 중학교 학급당 최대 학생수도 시 및 읍지역은 40명, 면이하 지역은 35명으로 규정돼 있다. 도 교육청은 이같은 학급당 최대 학생수를 초.중학교 모두 지역에 구분없이 2011년까지 연차적으로 35명까지 감축하기로 했다. 이에 따라 도 교육청은 우선 올해 시지역 초등학교 학급당 최대 학생수를 43명, 시.읍지역 중학교 학급당 최대 학생수를 39명으로 지난해에 비해 1명씩 줄일 계획이다. 도 교육청은 이같은 학급당 학생수를 줄이기 위해 앞으로 교육인적자원부와 협의, 교원수를 점차 늘려 나가고 이 기간 518개 학교를 신설하는 것은 물론 빈 교실을 적극 활용, 학급수를 늘려나갈 방침이다.
구교정 인천 가좌중 교사는 2월 ‘성인 원격교육 효과성에 영향을 미치는 요인 분석 연구’로 홍익대에서 박사학위를 받는다.
윤종건 교총회장은 11일 오전 서울 정동 세실레스토랑에서 교육현안에 관한 기자회견을 가졌다. 다음은 기자들과의 일문 일답. 한재갑 교총 대변인의 보충설명이 곁들여 있다. 기자회견에는 김선오․하윤수 교총 부회장이 함께 했다. -제안 묵살시 각종 선거 개입하겠다고 했다. 구체적인 계획은 "내부 합의는 폭넓게 수렴해야하지만 회장단에 위임된 상태다. 구체적인 일정과 세부계획은 우리 제안에 (여야 정치권이)얼마나 성의를 보이느냐에 따라 달라질 것이다." (한재갑 대변인) 내부 논의는 회장단 방침으로 결정될 것. 2월 임시국회서 여야가 (개정)원칙에 합의라도 하라는 것이다. 5월 지방선거부터, 만약에 여야 정치권이 교총 제안 묵살한다면 정치적으로 판단하고 영향력 행사하고 심판하겠다는 것이다. -사학에 감사 하지 말라는 것이냐 "(교총이)감사 안 받겠다고 말할 수 없다. 정당한 감사권이라면 받아야한다. 그러나 지금은 누가 봐도 표적감사라 할 것이다. 종교재단만 제외하겠다는 것은 누가 봐도 그렇다. 현 시점에서 감사권 발동하겠다는 저의가 뭐냐. 위협, 압박적인 감사는 곤란하다. 전면 감사도 바람직하지 않고 인력 문제등으로 할 수도 없는 입장일 것이다. 속이 들여다보인다." (한재갑) 정부 차원서 편 가르기 식 감사도 비이성적이고 합리적이지 못하다는 판단이다. 사학 측의 모든 학교를 감사하라는 것도 비이성적이다. 표적감사 중단하고 사학법 파동 해결후 정상적으로 감사하라는 것이다. -한나라당의 사학법 장외투쟁에 대해서는 어떤 입장인가 "(한나라당당은)사학 측이 전적으로 반대하는 입장과 맥을 같이하는 것이다. 근본적으로 우리도 반대 입장. 이 시점에서는 너무 지나치게 장외투쟁 일변도로 하는 것도 전혀 문제가 없다고는 볼 수 없다. 그렇다고 중단하고 원내 복귀하라고 주장할 수는 없는 입장이다." -자유교조가 교총과 기본 입장 공유한다고 했다. 협의할 생각은 "우리가 구체적으로 논의해본 적은 없다. 통상적으로 봐서 자기들 생각에 교총과 공조할 부분 많다고 생각하는 것이다. 굳이 대립할 생각 않지만 구체적으로 얼마나 같고 다른지는 심도 있게 논의해 봐야한다." (한재갑)그쪽서는 교총과 협력 연대한다 했지만 공식적으로 제안 들어온 바는 없다. 법에 의해 자유롭게 설립이 허용되기 때문에 뭐라 할 입장은 아니다.
이승직 서울초등사진교육연구회장(이문초 교장)은 17일~24일 세종문회회관 별관 1실에서 제 17회 청영회 사진전을 개최한다.
한철우 한국교원대 교수(국어교육과)는 11일 제2대학장에 임명됐다. 한 학장은 지난 해 11월 29일 대학교수들의 직접투표로 선출됐으며 임기는 2년이다.
강정호 부산교수포럼 회장(경성대 예술대학 교수)은 2일~ 12일 열린 부산교육청 특수분야 교원직무연수에서 ‘현대사회의 여가문화와 삶의 질 향상을 위한 댄스스포츠’를 주제로 특강을 했다.
사학법 개정을 두고 정치권과 교육계가 혼란에 휩싸인 가운데 교총이 ‘개정 사학법 시행을 1년 유예하고 재개정하라’는 입장을 밝혔다. 교총은 또 유초중등 교사의 정치활동을 보장하고, 출범을 앞두고 있는 뉴라이트 계열의 자유교원조합에 대해서는 ‘선의의 경쟁을 벌이자’고 제안했다. 윤종건 교총회장은 11일 오전 서울 정동 세실레스토랑에서 기자회견을 갖고, 위의 내용을 골자로 하는 교육현안에 관한 교총의 입장을 밝혔다. ▲“사학법 개정 범국민협의체 만들자”=윤 회장은, 개정된 사립학교법은 개방형이사제 도입 등 위헌 소지가 있는 11개 조항과 사학의 자율성을 과도하게 침해하는 8개 조항 등 심각한 문제를 안고 있다고 주장했다. 이에 따라 교총은 2월 임시국회서 개정 사학법 시행을 1년 유예하도록 여야가 합의한 후 국회 주도로 국민협의체를 구성해 사학법 개정을 재논의하자고 제안했다. 정부와 여당이 사학법 재개정을 위한 보완 입법에 나선다면 사학 측의 거부투쟁이나 한나라당의 장외투쟁도 중단됨으로써 사학법 개정파동을 해결할 수 있을 것이라고 밝혔다. 윤 회장은 “범정부 차원에서 추진하겠다는 사학에 대한 집중감사는 표적감사이자 정치권력의 횡포”라고 비판했다. 또한 “종교재단 사학을 제외한 일부 사학만 감사하겠다는 것은 사학을 편 가르기 식으로 통제하려는 상식 이하의 발상이며, 현행 사학법으로도 얼마든지 사학을 규제하고 부정부패를 척결할 수 있다는 반증”이라고 주장했다. 정치권이 이와 같은 요구를 수용하지 않을 경우 각종 선거에 적극 개입해 책임을 묻겠다고 밝혔다. ▲“교사의 정치활동 보장해야”=교총의 이런 주장은, ‘초중등 교사의 정치활동을 일정 범위 보장하라’는 국가인권위원회의 권고와 맥을 같이하는 것이어서 주목된다. 인권위의 권고에 대해서 윤 회장은 “유초중등 교원 개인뿐만 아니라 교총 같은 전문직 교원단체도 정치적 기본권을 적극 보장 받아야 한다”고 주장했다. 윤 회장은 “유초중등 교원의 경우 헌법상 기본권의 주체인 국민이면서 교육의 정치적 중립성과 공무원 신분을 이유로 학생들에게 영향을 미치지 않는 사적 영역까지 정치활동을 금지하고 있다”면서 “이는 헌법정신에도 부합하지 않을 뿐 아니라 정당 가입과 활동 및 선거운동이 자유로운 대학교원과 비교해도 정치적 기본권을 제한당하는 것”이라고 밝혔다. 아울러 “교총은 헌법 및 교육기본법에서 보장하는 단체로서의 권리주체를 가졌지만, 고유의 설립목적에 부합하는 정치활동을 수행하는 데 제약을 받고 있다”고 주장했다. 또 “선거운동의 자유를 보장받고 있는 일부 사용자 단체나 노동자단체 등과 비교해도 지나치게 기본권을 제한받고 있다”는 입장이다. 이에 따라 윤 회장은 “학생의 학습권을 보호하고 교육의 정치적 중립성이 전제되는 가운데 유초중등 교원과 교총의 정치적 기본권이 제도적으로 보장돼야 한다”고 덧붙였다. ▲“새 노조는 선의의 경쟁자”=뉴라이트 계열의 새로운 교원노조 결성 추진과 관련해 윤 회장은 “법에 보장된 만큼 왈가왈부 할 사안은 아니다”면서 “기존 교원노조나 새로운 교원노조가 교원들의 권익 옹호와 교육발전이라는 본래의 취지를 벗어나 이념대립과 갈등을 더욱 표면화, 첨예화 할 수 있다”고 우려했다. 그러나 윤 회장은 “교원단체들이 이념투쟁이나 세력 다툼을 지양하고 교육본질에 충실해 학생, 학부모, 국민들이 원하는 ‘좋은 교육, 좋은 선생님’을 위해서 선의의 경쟁을 벌이자”고 제안했다.
황우석 교수의 논문 조작이 사실로 확인됨에 따라 초등학교 6학년 2학기 '사회과 탐구' 교과서에 등장했던 황 교수 관련 부문도 삭제될 전망이다. 2005년 9월 대한교과서㈜가 발행한 이 교과서 124쪽에는 '노벨상에 도전한다'라는 제목으로 '오늘날 우리나라의 과학기술은 매우 발달하여 세계적 수준에 이르는 지식과 기술을 가진 사람들이 많다'며 황 교수를 소개하고 있다. 이 교과서에는 복제 송아지를 탄생시킨 생명공학자로 황 교수를 활짝 웃는 모습의 사진과 함께 소개하고 있다. 이곳에는 옥수수 품종을 개량해 아프리카 기아 문제 해결에 공헌한 김순권 박사와 컴퓨터 바이러스의 정복자 안철수 소장이 함께 등장하고 있다. 이에 대해 교육인적자원부 관계자는 "아직 결정되지 않았지만 당연히 빠질 것으로 본다"며 "그러나 2학기 교과서인 만큼 아직 시간적 여유가 있어 신중히 결정하도록 하겠다"고 말했다.
흥미유발 방편, 단원관련 사회적 이슈 제시 그쳐 비판적사고 기회제공위한 교수학습 자료 개발 필요 황우석 교수의 ‘배아줄기세포 논란’은 해가 바뀌어도 여전히 새로운 진실과 거짓의 파문과 논란을 낳고 있다. 난자와 관련된 생명윤리의 중요성으로부터 시작된 이 논란으로 우리는 다시 한 번 생명과학 연구의 토대는 인간의 존엄성과 생명의 고귀함에 바탕을 두어야 한다는 사실을 인식했다. 그렇다면, 초·중등 교과서는 생명윤리에 대한 교육과정을 얼마나 담고 있는지, 그 수준은 어느 정도인지가 궁금하지 않을 수 없다. 최근 한국교육과정평가원의 ‘교육과정평가연구’에 발표된 서울대 박사과정 박지영 씨의 논문 ‘교과서에 제시된 생명윤리교육 실태’중 ‘인간게놈 프로젝트, 복제 생물 사례 분석’을 통해 교과서의 생명윤리교육 실태를 알아본다. ■ 인간 게놈 프로젝트=생명공학 윤리의 ‘인간 게놈 프로젝트’는 과학, 기술·가정, 국어, 사회 교과에 제시되고 있다. 국어(초5) ‘발견하는 기쁨’ 단원에는 ‘게놈 지도와 생명공학’에 관련된 내용을 제시하면서 생명공학시대의 의미와 다가올 미래에 대한 소개를 하고 있다. 이에 대해 박지영 씨는 “‘차근차근 알아보기’라는 소단원의 소재로 제시 되어있긴 하지만 5학년에서 다루기에는 문제의 소지가 있다”고 밝혔다. 기술·가정(중3) ‘신업과 진로’ 단원에는 현대산업 사회의 다양한 직업을 제시하면서 인간 게놈 프로젝트로의 내용과 의의, 그리고 어떤 문제점이 있을 수 있는지를 묻고 있다. 과학은 ‘유전과 진화’(중3)단원에서 단원 마지막 일을 거리로 인간 게놈 프로젝트의 의의와 이에 따라 발생할 수 있는 문제점을, ‘탐구’(고1)단원에서는 중3에서 다루었던 내용 외에 특허 문제 등과 같이 사회적인 관점을 좀 더 반영하고 있다. 박 씨는 “과학 교과서는 기술·가정에 비해 좀 더 많은 지면을 할애하며 인간 게놈 프로젝트에 대해 설명하고 있지만 모두 본문이 아닌 참고자료의 형태로 제시되어 있어 생명윤리 관점을 비중 있게 다루고 있다고 보기는 어렵다”고 설명했다. 이밖에 사회(고1) ‘미래사회의 전망과 대응’단원에는 인간 게놈 프로젝트가 무엇인지 설명하면서 실생활과의 관련성이나 부정적 영향에 대한 논의하는 내용이 들어있다. 박씨는 “사회 교과에서의 활발한 토의 활동을 위해 과학 교과에서 학습한 내용과 연관성 있게 제시될 필요가 있다”면서 “여러 교과, 여러 학년에 걸쳐 인간 게놈 프로젝트 사례가 제시되어 있지만 학생 수준에 적절하게 계열성 있게 제시되어 있지는 않다”고 말했다. ■ 복제생물=‘복제 생물’은 과학(중2 첫 등장)교과보다 기술·가정(중1)에 먼저 등장한다. ‘미래의 기술’ 단원에는 생물 복제와 냉동인간에 대한 신문기사를 제시하고 생명공학 기술의 영향을 토의해 보는 형태로 담겨있다. 과학(고1) ‘탐구’ 단원에서 생명윤리의 관점을 반영, 복제연구에 영향을 미치는 사회적 요인이나 윤리적 논쟁, 사회적 영향에 대해 토의하는 형태로 서술돼 있다. 도덕(중2) ‘현대사회와 시민윤리’ 단원에는 도덕의식이 약화되었는데 그 중 유전자 조작과 복제 등의 기술로 생명의 가치가 훼손되었다는 내용이 담겨 있고, 사회(중3) ‘미래 사회의 전망’ 단원에는 첨단 생명과학 기술에 해당하는 여러 사례들을 함께 제시, 폭넓은 시각에서 접근하고 있다. 박씨는 “도덕과 사회 모두 윤리적인 문제 등에 대해 비판적으로 사고할 기회를 제공하기보다는 교과서 내용으로 옳고 그른지에 대해서만 제시하고 있다”며 “학생들이 비판적으로 사고하고 논의할 경험을 할 수 있도록 고려할 필요가 있다”고 설명했다. 즉 '복제생물‘의 경우도 ‘인간 게놈 프로젝트’와 마찬가지로 학년이 올라감에 따라 각 교과에서 다루는 내용이 교과의 특성이나 학년별 계열성을 찾기 어렵다는 것이다. 박 씨는 그 원인이 “교과서 집필 시 체계적으로 생명윤리 교육내용을 다루려고 하기 보다는 흥미유발의 방편으로 그 단원과 관련이 있는 사회적 이슈를 제시했기 때문”이라며 “교과별로 제시된 사례들의 체계성에 대한 분석과 재구조화 작업이 요구된다”고 지적했다. 또 그는 “교과서가 학생들의 능동적인 활동을 요구하는 내용보다는 일방적 정보전달의 형태가 주를 이룬다”면서 “올바른 생명윤리의식 정립을 위해 학생들의 능동적 참여를 유도할 수 있는 교수학습방식 개선과 교육자료 개발이 시급하다”고 주장했다.
현재 초등학교 3학년 이상이 받고 있는 영어 조기 교육이 올 하반기부터는 1, 2학년에도 시범 실시된다. 또 2008년부터는 경제특구 및 국제자유도시 초ㆍ중등학교에서 수학과 과학교과에 걸쳐 영어 몰입교육(English Immersion Program)이 시범 실시되고 2010년까지 모든 중학교에 원어민 영어보조 교사가 배치된다. 교육인적자원부는 이런 내용을 골자로 한 '제2차 국가인적자원개발 기본계획(2006∼2010년)'을 확정해 11일 발표했다. 기본계획에 따르면 올해 9월부터 2008년 8월까지 초등학교 영어 조기교육 실시 대상을 현재 3∼6학년에서 1∼6학년으로 시범 실시한 뒤 2008년부터 확대하는 방안을 추진키로 했다. 시범 실시 대상 학교는 16개 시ㆍ도 교육청별로 1곳씩 대도시와 중소도시, 읍ㆍ면지역에서 고루 선정되며 여기에는 영어능력 우수교사와 원어민 영어보조교사가 우선적으로 배치된다. 현재 영어조기 교육은 초등 3∼4학년의 경우 주당 1교시, 5∼6학년은 주당 2교시씩 이뤄지고 있다. 교육부 관계자는 "전국 30%의 초등학교가 특기적성교육 및 재량활동시간 등에 1, 2학년을 상대로 영어교육을 실시하고 있다"며 "농어촌 지역 학생들에게도 영어교육 기회를 제공할 필요가 있다고 판단, 영어조기교육 대상 학년을 확대하게 된 것"이라고 설명했다. 또 2008년부터 인천, 부산ㆍ진해, 광양 등 3개 경제특구와 국제자유도시인 제주도의 초ㆍ중등학교에서는 수학과 과학 교과내용을 외국어로 가르치는 '영어 몰입교육'이 시범 실시되고 2010년까지 원어민 영어 보조교사가 모든 중학교에 배치된다. 국제기준에 맞는 법학과 의ㆍ치의학, 경영, 물류, 문화, 금융 등 다양한 전문대학원도 육성된다. 2008년까지 법학전문대학원(로스쿨)제도 도입을 추진하고 2010년까지 의ㆍ치의학 전문대학원 체제를 정착시키기로 했다. 작년 12월 현재 전체 의과대학 41곳 중 21곳(51%)과 치과대학 11곳 중 7곳(64%)이 의ㆍ치의학 전문대학원으로 전환했거나 전환의사 표명을 했다고 교육부는 밝혔다. 교육부는 2010년까지 국제수준의 평가인증 경영전문대학원을 10곳 가량 육성하기로 했고 금융전문대학원과 문화산업대학원, 물류전문대학원도 설립하기로 했다. 이밖에 저출산ㆍ고령화, 국제화에 맞춰 올해 상반기 학제개편 공론화기구를 설치한 뒤 충분한 토의와 국민의견 수렴을 거쳐 2007년까지 학제개편 추진 종합계획을 수립하기로 했다. 교육부는 현행 6-3-3-4제의 기간학제를 효율적으로 조정하고 9월 학기제 도입도 검토키로 했다. 김영식 차관은 "2010년까지 세계 200위권 국내대학을 10개교 이상 육성하고 우리나라가 인적자원분야 국제경쟁력부문에서 세계 10위권에 진입하는 것을 목표로 했다"며 "향후 5년 간 국고.지방비 및 민간투자 등 51조원이 투입될 것"이라고 말했다.
서울시는 비강남권 소재 중학교의 노후 책걸상 교체 자금으로 올해 100억원을 지원할 계획이라고 11일 밝혔다. 이에 따라 우선 상반기중 강남.서초.송파 3개 구 이외 지역 중학교 195곳에서 10년 이상된 책걸상 11만여 개가 교체될 예정이다. 시 관계자는 "자치구간 교육경비 격차가 강.남북 교육여건 불균형을 심화시키고 있다"며 "교육여건이 상대적으로 열악한 비강남권을 집중 지원해 강남북 균형발전을 도모할 계획"이라고 밝혔다. 2002∼2006년 자치구별 연평균 교육경비 지원액을 보면 강남권의 강남구(48억원), 서초구(19억원), 송파구(8억4천만원)와 강북권의 은평구(4억4천만원), 중랑구(2억5천만원), 강북구(2억원)가 서로 큰 차이를 보이고 있다.
리포터인 저는 요즈음, 극심한 가치갈등에 시달리고 있습니다. 현대 사회의 특징이 다양한 가치관이 혼재하고 어느 직업에서건 정체성 확립이 문제이며, 시장경제의 논리가 지배적인 현실. 거기다가 컴퓨터의 발달은 가상 공간에서 자기를 숨기고 활자로 얼마든지 '정신적 살인'을 하고도 유유히 거리를 활보하는 이중적인 가치관을 지닌 사람들을 양산하고 있기 때문입니다. 이는 학교와 가정에서 오랜 시간 공들여 '교육'하고 '학습'해 온 본질적인 가치와 인간중심적인 사고방식이 도전을 받고 있다는 증거입니다. 더 이상 지식은 학교 교육의 전유물이 아니며 면벽수도하며 직관과 통찰로 '깨달음'에 이르게 하는 배움의 자세보다, 손쉽게 접하는 정보와 남의 것을 내 것인 양 가져다 쓰면서도 아무런 죄의식이나 수치조차 느끼지 못하게 된, '지적 양심'의 부재를 보여 주고 있습니다. 지면신문과 가상공간에서 연일 터지는 '황우석 사태'에도 불구하고 남의 나라 이야기처럼 조용한 '교육계'의 모습이 리포터인 저에게는 매우 신기한 현상으로 보여서 충격을 받고 있습니다. 이제 서서히 '진실 규명의 작업'이 벌어지고 있으니 교육계는 조용히 기다렸다가 모든 결과를 종합해서 평가적 위치에서 교육 현장에 접목시키면 되는 것일까요? 이미 아이들이 겪고 있는 정체성의 혼란은 모른 체 하고 '그것은 모두 어른들의 일탈 행동이니 너희들은 본 받으면 안 된다.'라고 한 마디만 하면 되는 것일까요? 저 또한 개인적으로 학교 수업에서 지난 학기내내 우리나라의 자랑을 가르칠 때마다 신나서 가르친 인물이었음을 돌이켜 보며 아이들다 더 심한 가치갈등에 직면해 있습니다. 우리는 7차 교육과정을 교육 현장에 도입하며 미국의 신자유주의 시장 원리에 따라 구성주의나 포스트모더니즘에 입각한 교육철학을 배경삼았습니다. 이는 세상의 모든 지식이 고정된 가치관이 아니라 언제든지, 상황에 따라서 학습자의 의지와 참여에 따라서 구성 가능한 상대주의를 지향해 왔습니다. 이러한 논리에 입각하면 오늘과 같은 '황우석 사태'는 취사선택하면 끝나는 '사회적 지식'일까요? 이번 사태는 어른들보다, 대학생들보다 가소성이 매우 크고 상대적으로 가치 판단 능력이 더딘 초등학생들에게 지대한 영향을 끼칠 것으로 사료되어 무척 마음이 아픕니다. 심지어 세계적인 과학자로서 노벨상까지 바라볼 수 있는 위대한 한국인으로 이름을 날리며 출판시장에서 위인전이나 동화책의 주인공으로 팔려나간 책들이 얼마나 많은 가를 생각하면 어떤 식으로든지 교육을 걱정하는 목소리가 있어야 한다고 생각합니다. 그 책임은 곧 선생님의 몫이라고 생각합니다. 아이들의 가치관이 바르게 설 수 있도록 이 상황을 제대로 전달하고 주변지식을 활성화시켜서 도덕적 가치갈등의 교재로라도 삼아서 토론 수업을 통해서라도 아이들이 바르게 설 수 있도록 도와야 한다는 이야기입니다. 이미 아이들이 겪는 가치 혼란의 모습을 염려하는 목소리는 가상공간에서나마, 그것도 매우 극소수의 시민들에 의해서만 목소리를 내고 있는 실정입니다. 교육이 사회 변화를 주도하는 데에는 시간이 많이 걸리지만 교육만큼 사회 변화와 왜곡에 영향을 끼치는 것이 없음을 상기한다면, '황우석 사태'를 보는 교육계는 침묵으로 일관하다가 흙탕물이 가라앉은 다음에야, 아이들에게 사회 현상에서 본인도 모르게 내면화된 가치를 끄집어 내어 해묵은 논쟁거리로 삼아 단편적인 지식으로, 한 때의 이슈로 흘려 보내야 할까요? 교육계는 어떤 식으로든지 더 이상 침묵하는 수동적인 모습을 보여서는 안 된다고 생각합니다. 그렇다고 시류를 따라 어느 일방을 무조건적으로 매도하는 일은 곤란하며 철저한 교육의 기본 기능을 살려 원인을 진단하고 대안을 제시하는 적극적인 자세가 있어야 한다는 뜻입니다. 현대의 지식은 모든 사태에서 배우는 지식임을 감안한다면 뒷짐을 지고 서 있는 교육에서 벗어나 사회 현상에서 따지고 배우는 구성적 지식과 가치 판단의 연습 기회로 삼아야 할 것입니다. 우리 아이들을 냉소적인 인간으로 키우는 잘못만은 범하지 말아야 함을 생각하면 아무리 아픈 현실이지만 짚고 넘어갈 것은 확실하게 해야 한다고 생각하며 이 글을 올립니다. 아울러 국익을 앞세운 극단적인 국수주의나, 어느 한 개인의 인간적 존엄성을 말살하며 '사회적 왕따'에 가까운 언론의 모습을 재현하는 일만은 삼갔으면 좋겠습니다. '죄는 미워해도 사람까지 미워하지 말라.'는 도덕적인 바람을 상기하고, 과정이 좋아야 결과까지 존중받을 수 있다는 평범한 진리를 배웠으면 좋겠다고 생각합니다. 한발 더 나아가 학교에서 '왕따 없애기'공부를 하고 있는 우리 아이들이 어른들의 세계에서 연일 벌어지고 있는 '사회적 왕따'의 모습을 학습하지 않도록 배려하는 자세까지 견지하면 금상첨화라고 생각합니다. 그리하여 우리 아이들의 가치관에 올바른 가치관이 정립될 수 있도록, 평형화 될 수 있도록 해야 할 것입니다.
사학의 교사 채용 문제 등이 도마위에 오르고 있는 가운데 광주.전남 사립중.고등학교가 국.공립 교사와 함께 뽑는 '임용시험 공동모집'을 기피하고, 대부분 법인 자체 전형으로 교사를 채용하는 것으로 나타났다. 11일 광주시, 전남도교육청에 따르면 시교육청의 경우 지난해 임용시험 공동모집에 참여해 교사를 뽑은 사립중.고는 단 1개교, 1명에 불과했다. 반면 법인 자체 전형으로 교사를 채용한 중.고는 36개교, 93명에 달했다. 2004년의 경우도 임용시험 공동모집에 참여해 교사를 채용한 중.고는 5개교 12명에 불과한 반면, 법인 자체 전형으로 교사를 뽑은 중.고는 32개교 79명에 이르렀다. 도교육청의 경우도 지난해 임용시험 공동모집에 참여해 교사를 뽑은 사립중.고는 4개교 4명에 불과한 반면, 법인 자체 전형으로 교사를 뽑은 중.고는 14개교 30명에 달했다. 2004년의 경우도 임용시험 공동모집에 참여해 교사를 뽑은 사립중.고는 4개교 4명에 불과한 반면, 법인 자체 전형으로 교사를 채용한 중.고는 15개교 19명에 달했다. 이처럼 사립중.고등학교가 임용시험 공동모집을 기피하는 이유는 국.공립 교사와 함께 뽑을 경우 응시자들이 국.공립을 선호하고 사립학교 응시자들의 성적이 국.공립학교 응시자들보다 좋지 않는 데다 교사 채용과정에서 법인의 재량이 거의 없기 때문으로 교육당국은 보고있다. 현재 임용시험 공동모집 또는 법인 자체 전형으로 교사를 뽑을 것인지는 사학의 자율이다. 교육청 관계자는 "법인 자체 전형은 임용시험 공동모집과는 달리 필기시험을 거의 치르지 않고 학습지도안 작성과 수업실연, 면접 등을 통해 교사 임면권이 있는 재단 이사장이 교사를 뽑는 방식"이라며 "'사학정신'에 맞는 인재를 뽑기위해 법인 자체 전형을 선호하는 경향이 있는 것 같다"고 말했다. 한편 사학법 거부와 관련해 사학에 대한 전반적인 감사를 준비중인 교육부와 시.도교육청은 교사채용을 빌미로 한 금품수수 등에 대해 집중 감사를 벌일 것으로 알려졌다. 그동안 일부 사립학교 교사로 임용되려면 수백만-수천만원을 재단에 기부해야 가능하다는 점은 지난 수십년 간 교단 안팎에서는 공공연한 비밀로 통해왔다.
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