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상세검색한나라당 박근혜 전 대표는 26일 "우리 청소년들이 왜곡된 역사 평가를 배우고 있다고 생각하면 정말 전율하지 않을 수 없다"고 말했다. 박 전 대표는 이날 측근인 안병훈 전 선대위원장이 주도하고 있는 교과서포럼 주최로 세종문화회관에서 열린 대안교과서 출판기념회에 참석해 이같이 밝히고 "분단을 남한 책임이라 한다든지, 6.25가 북한의 책임이 아니라 양비론적으로 쓴 책으로 역사를 배운다면 학생들이 과연 어떤 가치관을 갖게 되겠느냐. 이것을 바로잡는 일보다 더 중요한 일이 무엇이 있겠느냐"고 강조했다. 박 전 대표는 또 "우리는 어떤 일에 대해 후일 역사의 평가를 받게 될 것이라는 말을 많이한다"면서 "역사는 과거의 문제이면서 동시에 미래의 문제이고, 역사 교과서야말로 우리 청소년의 역사관과 국가관에 큰 영향력을 미치고 국민의 혼을 만드는 미래의 나침반"이라고 지적했다. 박 전 대표는 이어 "이 책의 출판이야말로 가장 중요한 의미있고, 후일 그 자체로 또 하나의 역사로 기록될 것이라고 생각한다"면서 "우리가 더욱 자랑스럽고 새로운 대한민국의 역사를 만들어가는데 이 책이 큰 토대가 될 것"이라고 강조했다. 박 전 대표는 "우리 대한민국이 때로는 어렵고 힘들었지만 피와 땀과 눈물로 역사상 유례없는 성취를 이뤄냈다. 그 근현대사에 대해 국민들이 정확히 알고 그것을 통해 국민통합과 결집을 이뤄낼 수 있도록 다 함께 힘을 모았으면 한다"면서 "그래야 우리가 꿈꾸는 선진국도 가능해질 것"이라고 덧붙였다. 뉴라이트 계열인 교과서 포럼이 주도해 만든 근.현대사 대안교과서는 식민지근대화론에 근거해 일제시대를 평가하고, 박정희 전 대통령을 근대화 혁명의 리더로 재평가하는 등 논쟁적 내용을 담고있다. 박 전 대표는 그러나 이날 현안과 관련해선 철저히 언급을 자제했다. 홍준표 원내대표 당선자와 27일 회동 여부를 묻는 질문엔 아예 대답하지 않았으며, 강재섭 대표가 이날 최고위원회에서 `현 시점에서 복당 논의는 부적절하다'는 입장을 밝힌 데 대해서도 "이미 할 이야기는 다 했는데, 당에서 공식 결정을 내리기만을 기다리고 있다"고 말했다. 복당과 입당을 구분하려는 지도부의 움직임에 대한 입장을 묻는 기자들의 질문에도 "이미 다 이야기했다. 맨날 같은 질문을 또하고, 또하고 지루하지도 않느냐"며 언급을 피했다. kyunghee@yna.co.kr
우석대 특수교육과 정재권(56) 교수가 한국특수교육학회 회장으로 선출됐다. 우석대는 최근 공주대 컨벤션홀에서 열린 '2008 춘계학술대회 및 정기총회'에서 정교수가 차기 회장으로 선출돼 앞으로 2년간 학회 회장으로 활동하게 된다고 26일 밝혔다. 정 교수는 "특수아동 교육방법을 비롯한 관련 학문을 한 단계 업그레이드함은 물론 세계학술대회 유치 등 한국의 특수교육 위상을 높이는 데에 최선을 다하겠다"고 말했다. 지난 1985년부터 우석대 특수교육과 교수로 재직하고 있는 정 교수는 이 대학 사범대학장, 특수교육연수원장 등을 역임했으며 현재 장애학생지원센터장과 발달장애아치료교육원장으로 활동하고 있다. jr@yna.co.kr
새 정부 출범과 함께 김도연 장관을 수장으로 맞은 교육과학기술부가 장관 취임 이후 3개월 만에 심각한 도덕 불감증 위기에 빠졌다. 교과부 간부진이 스승의 날을 기념해 모교를 방문, 특별예산 지원을 약속해 물의를 빚은데 이어 일부 실국장들이 자신의 자녀가 다니는 학교를 방문한 사실이 추가로 드러나면서 논란이 더욱 확산되고 있다. ◇ "자녀학교도 있다" 뒤늦게 실토 = 김도연 교과부 장관은 26일 오후 예정에 없던 기자간담회를 자청했다. 27일부터 대통령 방중 수행을 위해 중국 출장을 떠나기에 앞서 최근 불거진 간부진 모교 지원 논란 등에 대해 확실한 해명을 하기 위한 자리라는 설명이었다. 김 장관은 "이번 일 때문에 굉장히 많이 혼났다. 깊이 반성하고 있다"며 재차 사과의 뜻을 전하는 것으로 간담회를 시작했다. 이어 "이번에 실국장들이 방문한 학교는 7곳이며 그 중에는 실국장의 자녀 학교도 있었다. 모교 방문도 비난받을 소지가 있는데 이건 정말 문제가 있다고 생각한다"며 "자녀학교를 방문한 실국장 2명 중 한명은 내 비서실장"이라고 토로했다. 실국장들의 모교 방문 지원 사실이 언론을 통해 알려진 지 5일만에 장관이 진상에 대해 뒤늦게 실토를 한 것이다. 교과부는 이번 모교 방문 논란이 처음 불거졌던 지난 22일 "실국장 27명이 일선 학교 현장을 방문키로 하고 이중 6명이 출신지역 학교, 모교 등을 방문하고 돌아왔다"고 해명한 바 있으며 방문 학교 명단, 자녀 학교가 포함됐는지 여부 등에 대해서는 구체적인 언급을 피해왔다. 이처럼 장관의 뒤늦은 `실토'로 이번 특별교부금 지원 대상에 일부 실국장들의 자녀 학교까지 포함됐다는 사실이 알려지면서 교육부의 도덕불감증에 대한 비난이 한층 커지고 있다. 교과부는 장차관 및 실국장들의 현장 방문은 오랜 세월 이어져 온 관행이었으며 이번 학교방문 행사 역시 관행에 따른 것이라 해명하고 있지만 이는 이명박 대통령이 수차례 강조한 `관행 타파'와도 거리가 멀다는 지적이다. 김 장관은 "교과부 간부들의 학교 현장 방문은 27년째 계속돼 온 것으로 예산지원과는 관계가 없었다. 예산지원을 약속한 것은 이번이 처음"이라고 해명했다. ◇ 교과부 `무소신' 대처방식도 논란 = 이번 사태에 대한 교과부의 대응 방식 또한 논란이 되고 있다. 간부들의 모교 방문 지원 사실이 밝혀진 22일 교과부는 `사실 확인' 외에 뚜렷한 입장 표명을 하지 않다가 논란이 확산되자 이튿날인 23일 보도자료를 내고 "사회적 물의를 일으켜 유감스럽게 생각한다"고 밝혔다. 하지만 `유감표명으로 넘어갈 일이 아니다'라는 지적과 함께 장관이 직접 사과해야 한다는 여론이 일각에서 일었고 실제 청와대도 `유감 표명'에 그친 교과부를 질책한 것으로 알려졌다. 결국 교과부는 24일 "깊이 반성하고 있다. 국민들께 진정 사과드린다"며 뒤늦게 사과했다. 그러나 대국민 직접 사과가 아니라 장관 주재로 긴급 실국장회의를 열어 장관이 회의 참석자들에게 사과의 뜻을 전하는 형식을 빌었다. 김 장관은 이와 함께 이번 사태를 매듭짓는 차원에서 자녀 학교를 방문한 실국장들에 대한 문책성 인사를 검토중인 것으로 알려졌으나 이 역시 논란의 소지가 있다는 지적이다. 실국장들이 자녀학교를 방문해 예산지원을 약속한 것은 비난받아 마땅한 일이지만 기본적으로 이번 학교방문 행사는 장관의 지시에 따라 이뤄진 것이기 때문이다. 또 모교를 방문한 실국장은 문책 대상에서 제외하고 자녀학교를 찾아간 실국장에 대해서만 조치하겠다는 것은 형평성에도 문제가 있다는 지적이다. 김 장관은 "`유감 표명'과 `사과'가 그렇게 큰 차이가 있다는 것을 미처 몰랐다. 자녀 학교를 방문한 실국장에 대해 인사조치하는 것은 본인들 스스로 책임지겠다는 뜻을 강력히 표명했기 때문"이라고 말했다. yy@yna.co.kr
충북장애인 차별철폐연대는 26일부터 시행에 들어간 '장애인 등에 대한 특수교육법'의 후속대책을 조속히 마련할 것을 충북도교육청에 요구했다. 장애인 등 50여명은 이날 도교육청에서 기자회견을 갖고 "새 법 시행을 맞아 장애아 부모들과 특수교사들은 장애인교육 인프라의 획기적 개선을 기대했으나 교육과학부는 법률 시행에 따른 구체적 사항을 마련하지 않은 채 시.도교육청으로 책임을 떠넘겼다"고 비난했다. 이들은 특히 "법 시행령은 교사배치 기준과 특수교육센터 설치.운영에 관한 사항, 특수교육 관련 서비스 지원 방안 등을 포함하지 않고 시.도교육청에 위임했으나 충북교육청은 아직까지 법률 시행을 위한 아무런 준비도 하지 않고 있다"고 주장했다. 장애인 등은 이어 도교육청은 이 같은 사항들을 충북장애인 차별철폐연대와 지속적인 협의를 통해 하루빨리 마련, 이 법이 교육현장에 적용될 수 있도록 하라고 촉구하고 이를 외면할 경우 도교육청을 상대로 지속적인 투쟁을 펴 나갈 것이라고 강조했다. 도내 17개 사회.노동.장애인 단체 등으로 구성된 장애인연대는 이 같은 주장들을 담은 요구서를 도교육청에 전달한 뒤 자진해산했다. wkimin@yna.co.kr
강원도교육청은 도내 초교생의 영어교육 활성화를 위해 올해 지자체의 예산지원을 받아 도내 48개 학교에 영어체험센터를 설치할 계획이라고 26일 밝혔다. 도교육청에 따르면 각 지역별로 거점 학교를 선정, 유휴 교실을 리모델링해 설치할 예정인 영어체험센터는 해당 학교 및 인근 지역 학생들에게 방과후 또는 정규시간 중에 듣기 및 말하기 등 실생활 중심의 영어를 원어민과 집중 체험할 수 있는 시설로 추진 중이다. 이는 지난 해 교육과학기술부가 영어체험센터를 시범 운영한 뒤 올해 전국적으로 확대키로 하고 필요한 예산은 정부가 부동산 교부세법에 따라 각 지자체에서 분담토록 한데 따른 것이다. 이를 위해 도교육청은 예산을 지원받기 위해 도청을 비롯해 각 자치단체에 협조 공문을 발송했으며 현재 16개 시.군에서 42개의 센터를 구축하기로 의사를 밝혀 이를 협의 중이다. 영어체험센터는 1곳당 2억5천만원을 들여 교실 리모델링을 비롯해 원어민 보조교사 2명, 교사와 행정보조인력 각 1명씩을 투입해 학교장이 운영토록 할 계획이다. 도교육청은 실용영어 중심의 상시적인 체험학습 공간 조성으로 농산어촌 초교생들의 실력 향상에 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 하지만 일부 지자체에서는 이미 학교급식 개선이나 도서실 확충 등에 예산을 사용했기 때문에 영어체험센터의 설립이 쉽지 않다는 의견도 만만치 않아 사업 추진에 다소 잡음도 예상된다. 도교육청 관계자는 "지자체에서 거둔 교부세의 20% 가운데 10%를 영어체험센터에 사용하라고 명시돼 있는 데다 현재까지 16개 시.군의회에 센터 추진이 상정되어 있는 만큼 사업이 원활할 것으로 예상된다"고 말했다. hak@yna.co.kr
교육과학기술부 간부진이 스승의 날을 기념해 모교를 방문한 뒤 특별교부금을 지원해 논란이 일고 있는 가운데 일부 간부들이 자신의 자녀가 다니는 학교를 방문한 사실이 추가로 밝혀졌다. 자녀가 다니는 학교를 교과부 간부가 방문해 '나랏돈'을 지원한 행위는 '도덕 불감증'이 얼마나 심각한지를 여실히 보여주는 것이다. 더구나 교과부는 매년 직원들에게 학교현장 방문을 독려하면서 방문 대상 학교에 모교, 자녀 학교를 포함시켰던 것으로 드러나 논란이 커지고 있다. 김도연 교과부 장관은 26일 오후 세종로 청사에서 기자간담회를 열고 "진상 파악을 해본 결과 학교 방문을 한 실국장은 모두 7명이며 이중 2명은 모교가 아닌 자녀 학교를 방문한 후 특별교부금 지원 약속을 하고 온 것으로 파악됐다"고 밝혔다. 김 장관은 자녀 학교를 방문했던 박융수 장관 비서실장, 박춘란 학술연구지원관에 대해 이번 파문의 책임을 묻는 차원에서 이날 오후 대기발령 조치했다. 김 장관은 "모교를 방문하는 것만 해도 사회적으로 큰 물의를 빚을 일인데 자녀 학교를 방문했다는 것은 더욱 문제"라며 "이들이 스스로 인사조치를 받겠다고 요청해 와 분위기 쇄신 차원에서 일부 간부들을 대상으로 인사를 단행한 것"이라고 말했다. 하지만 이번 학교 방문 행사는 장관 지시에 따른 것이었다는 점에서 장관 스스로 책임져야 할 일을 부하 직원들에게 떠넘긴 것 아니냐는 지적이 나오고 있다. 스승의 날을 앞두고 교과부가 전 직원을 대상으로 지난달 말 내려보낸 `학교 현장 방문 독려' 공문에는 `스승의 날을 맞아 5월 6일부터 16일까지 교과부 전 직원이 모교, 자녀학교를 중심으로 방문학교를 선택해 은사방문, 1일 교사체험, 교육정책에 대한 일선학교 반응청취 등을 하도록 한다'고 돼 있다. 즉 교과부 간부가 모교나 자녀학교를 방문하는 것이 문제가 있다는 지적은 차지하고서라도 이번 현장 방문은 결국 상부의 지시에 의한 것이었다는 얘기다. 우형식 제1차관은 "이 공문은 한참 전에 전 직원에게 내려보낸 것이고 이번에 문제가 된 실국장들의 학교방문은 이후에 장관이 추가로 재차 현장방문을 독려했기 때문에 이뤄진 것"이라며 "그 때문에 일부 간부들이 공문 내용과 장관 지시를 혼동해 자녀학교 방문에 나섰던 것 같다"고 말했다. 그는 이어 "스승의 날 기념한 직원들의 학교현장 방문은 스승 존중 풍토를 조성하기 위한 차원에서 27년간 해오던 것이며 예산지원과는 관계가 없다. 예산지원을 약속한 것은 이번이 처음"이라고 덧붙였다. 이번 파문과 관련해 김 장관이 문책 인사를 단행하면서 모교를 방문한 실국장은 문책 대상에서 제외하고 자녀 학교를 찾아간 2명만 대기발령한 것에 대해서도 형평성에 어긋난 조치라는 지적이 제기되고 있다. yy@yna.co.kr
학생 수 감소로 폐교 위기에 몰렸던 울산의 한 농촌지역 초등학교가 알차고 유익한 방과후 프로그램 덕에 학생 수가 1년새 70%나 늘어나는 등 활기가 넘쳐나고 있다. 26일 울산시 울주군 서생면 명산리 명산초등학교(교장 권순태)는 지난해 3월 학생 수가 37명으로 폐교 위기였다. 그런데 최근 학생 수는 지난해보다 70%나 급증한 63명. 1년 사이 무려 26명이나 늘어난 것이다. 학생 수가 늘어난 것은 신입생 수도 다소 증가했지만 17명의 학생이 다른 지역에서 이 학교를 찾아 전학을 왔기 때문이다. 이 학교가 유명세를 타고 있는 것은 방과후 프로그램 때문이다. 원어민 영어교사가 영어로 진행하는 영어수업을 지난해 이 지역에서 가장 먼저 시작했고 가야금과 바이올린, 미술, 컴퓨터 등 모두 5개 과목을 방과후 프로그램을 통해 가르치고 있다. 단연 인기를 끄는 과목은 영어로 진행하는 영어수업으로 한국수력원자력본부에서 강사료를 지원하고 있는데 원어민 영어교사는 방과후 수업과 함께 정규 수업도 가르치고 있다. 또 학부모들이 도서 도우미로 활동하며 학생들에게 독서 의욕을 복돋고 있다. 이영점 교무부장은 "학생들이 모두 하루 4시간 정도의 방과후 프로그램에 참여하고 있다"며 "이 지역에는 학원이 없어 유능한 강사진으로 구성해 무료로 운영하는 방과후 프로그램 때문에 학생들이 학교로 모여들고 있다"고 말했다. 이 부장은 "방과후 프로그램이 인근 읍에서도 학생들이 전학을 올 정도로 인기를 끌 줄 몰랐다"며 "지난해까지도 폐교 걱정을 했는데 이제는 교실 수가 모자라 고민을 할 정도"라고 환하게 웃었다. 6학년 신지원양은 "지난해부터 이 학교에 다니던 동생이 학교가 너무 좋다고 해 올해 전학을 왔다"며 "부모님께 학원비 걱정을 끼쳐 드리지 않아도 되고 학교에서 하고 싶은 공부를 할 수 있어서 정말 좋다"고 말했다. leeyoo@yna.co.kr
올해 서울대에 입학한 학생들이 가장 선호하는 직업군은 전문직이라는 조사 결과가 나왔다. 26일 서울대 대학생활문화원이 신입생 2천524명을 대상으로 실시한 `신입생 특성조사 보고서'에 따르면 졸업 후 원하는 직장 형태를 묻는 질문에 응답자의 22.1％가 의사나 공인회계사, 교사, 예술가 등 전문직을 선택했다. 다음으로는 21.8％가 연구소 및 대학을 골랐으며 국가기관(15.5％), 대기업ㆍ국영업체(12.4％), 법조계(6.9％), 금융계(5.1％) 등이 뒤를 이었다. 사교육 경험을 묻는 질문(복수응답 가능)에 대해 `경험이 없다'는 응답자는 29.0％에 불과했으며 48.5％가 학원 수강을 한 경험이 있었고 41.1％가 개인 과외, 22.6％가 그룹 과외, 0.7％가 입주 과외를 각각 받았다고 답했다. 또 이들 사교육에 대해 68.6％가 학업에 도움이 됐다고 응답했다. 신입생의 94.7％가 인간 관계가 중요하다고 답했지만 30％는 낯선 사람과 쉽게 친해지기 어렵다고 생각하고 있었으며 자신의 생각과 감정을 적절하게 표현하기 어렵다는 응답자도 21.0％에 이르렀다. 서울대 진학을 선택하는 데 가장 영향을 준 사람에 대해서는 본인(46.8％)이라는 응답이 가장 많았고 다음은 가족이나 친척(26.1％), 교사(18.3％), 친구(2.3％) 등 순이었으며 서울대를 선택한 가장 큰 이유는 '사회적 인정(37.5％)때문이었다. 대학생활에서 가장 중요한 일이 무엇이냐는 질문에 대해서는 37.8％가 학업을 꼽았고 25.2％는 대인관계라고 답했다. 자신의 사회계층에 대한 물음에는 51.2％가 중류층이라고 대답했고 중상류층 27.3％, 중하류층 16.8％, 하류층 2.4％, 상류층 2.2％ 등으로 나타났다. 한편 작년 8월과 올해 2월 졸업생 및 기업 담당자를 대상으로 한 조사에서는 서울대생이 `선후배 및 동료와의 인간관계'와 `팀 협동과제 수행능력', `예술적 소양 및 안목'이 상대적으로 낮은 것으로 조사됐다. 또 대학원 졸업예정자를 대상으로 한 조사에서는 26.9％가 학과 내 다른 교수들의 지도 기회 부족을 논문심사와 관련한 문제점으로 지적했고 21.6％가 논문지도가 가능한 분야의 교수 부족을 언급했으며 이 밖에 형식적인 심사(15.4％), 지나치게 까다로운 심사(9.6％) 등이 개선점으로 꼽혔다. sewonlee@yna.co.kr
사설 학원이 전혀 없는 제주시 추자도의 초등학교에서 '반딧불 교실'이 열려 배움에 목마른 섬 지역 어린이들의 갈증을 풀어주고 있다. 추자초등학교(교장 고재희)는 지난달 10일부터 매주 화.목요일 오후 7시부터 11시까지 '반딧불 교실'을 열고 있는데 현재 전교생 88명중 63명의 어린이가 참가하고 있다고 26일 밝혔다. '반딧불 교실'에는 추자초등교생뿐만 아니라 신양분교장의 3∼6학년 어린이 34명 가운데 27명도 동참했다. 교사들은 '반딧불 교실'을 영어교실과 수학교실 2개 반으로 편성해 기초학력을 높이는 데 역점을 두어 지도하고 학생들이 안전하게 집으로 돌아갈 수 있도록 매일 밤 귀가길에 동행해주고 있다. 추자교와 신양분교의 교사들은 사설 학원이 전무하고 야간작업이 많은 어촌지역의 특성 때문에 저녁시간에 방치되어 있는 대부분의 어린이들에게 조금이라도 도움을 주고자 지난해 초 '형설지공(螢雪之功)'의 의미를 담아 '반딧불 교실'을 운영하기로 뜻을 모았다. 이후 추자교 교사 6명과 신양분교장 교사 3명은 올해로 3학기째 학생들의 수준에 맞게 무보수로 개별지도를 하고 있다. 6학년 김채은 양은 "낮에도 잘 가르쳐 주시지만 밤에는 조용한 분위기에서 모자란 부분을 더 잘 가르쳐 주니까 공부가 더 잘된다"고 말하며 활짝 웃어 보였다. 추자교 3학년 담임인 백경운(50) 교사는 "추자도에는 다른 지역과 달리 학원과 교습소 등이 없어 어린이들의 학습욕구를 충족시키기 어렵다"며 "학생들의 75% 가량이 참여하고 있고 학부모들이 적극적으로 협조하고 있어 많은 보람을 느낀다"고 말했다. khc@yna.co.kr
영어를 잘하는 일반 시민들이 울산지역 교단에 투입된다. 울산시교육청은 영어 공교육 활성화를 위해 최근 울산 시민들을 대상으로 영어교육 자원봉사자를 모집한 결과 학생에서부터 주부, 학원강사, 외국인, 현직 교수 등 모두 46명이 신청했다고 26일 밝혔다. 시교육청은 이에 따라 이들 영어교육 자원봉사자들에게 영어교육 전문 연수를 한 뒤 빠르면 다음달부터 이들을 초등학교의 영어교육에 투입하기로 했다. 시교육청은 또 이들을 울산지역 일부 초등학교에 설치된 안전체험교실에 파견돼 영어로 안전체험교육을 하기로 했으며 재택근무 또는 사이버공간에서 학생들에게 영어 상담이나 일기 작성, 외국인 학생들과의 영어 메일 주고 받기 등도 지도할 수 있도록 했다. 이밖에 관내 도서관, 여름방학 영어캠프, 영어체험실, 학교 영어도서관 등지에도 이들을 투입해 학생들이 다양한 상황에서 영어를 접할 수 있도록 할 예정이다. 시교육청 관계자는 "울산지역 초등학생들의 영어교육 활성화를 위해 영어를 잘하는 시민들을 자원봉사자로 활용하기로 했다"며 "초등학생들이 영어로 말할 수 있는 기회를 자주 갖도록 46명의 시민 영어 자원봉사자들을 다양한 곳에 투입할 예정"이라고 말했다. leeyoo@yna.co.kr
국내 4년제 대학의 취업률은 의약계열이 가장 높고 자연계열이 가장 낮은 것으로 나타났다. 대기업 부문 취업률에서는 공학계열이 상위 8개과를 차지, 양적으로 의약계열을 눌렀다. 한국고용정보원(원장 권재철)은 26일 대학 졸업자들의 취업현황과 학과별 직업 진출분야 등을 정리한 `대졸자 취업정보'를 제작, 배포했다. 이 자료에 따르면 4년제 대졸자의 취업률은 의약계열(87.6%)이 가장 높았고 예체능계열(82.5%)이 뒤를 이었으며, 자연계열(68.1%)이 가장 낮았다. 평균 취업률은 77%였다. 대기업(근로자 300명 이상) 취업률 역시 간호학과 66.9%와 의학과 64.3% 등 의약계열이 1,2위를 차지했고 기계공학(3위,55.5%), 전자공학(4위,54%), 항공학(9위,45.1%), 전기공학(10위,43.9%) 등 공학계열이 10위권을 싹쓸이했다. 공대 졸업자의 대기업 취업률은 평균 39.7%로 4년제 대학 전체 평균(27.5%)은 물론 인문계열(21.1%)과 사회계열(27.7%)의 취업률을 크게 웃돌았다. 예체능 계열은 취업률은 비교적 높았지만 상용직이나 하루종일 일하는 일반직장, 정규직 일반근로 비율이 낮아 상대적으로 취약한 근로조건에 노출돼 있는 것으로 지적됐다. 공대졸업생의 인기 현상은 전문대에도 그대로 적용돼 제어계측(35.8%), 산업공학(34.6%) 등 12개의 공학계열 학과가 대기업 취업비율 20위권에 들었다. 4년제 대학의 소재지와 성별 취업현황에서는 수도권 남자(80.1%)의 취업률이 비수도권 남자(78.0%), 수도권 여자(77.1%), 비수도권 여자(73.9%) 등의 취업률을 앞섰다. 이 자료는 고용정보원이 2006년 전문대이상 졸업자 2만6천544명을 대상으로 실시한 `대졸자 직업이동 경로조사' 결과를 토대로 만들어졌다. 천영민 부연구위원은 "특정 학과 졸업자들의 임금과 직업은 대학 학과 선택에서 가장 중요한 정보의 하나"라며 "이를 통해 학교측의 보다 체계적인 진로.취업 지도를 기대한다"고 말했다. wolf85@yna.co.kr
일본 정부의 교육개혁 방안을 마련해온 교육재생간담회가 국제경쟁력 강화를 위해 영어 교육을 대폭 강화키로 하고 초등학교 3학년부터 영어를 필수과목으로 하는 것 등을 골자로 하는 1차보고서를 26일 후쿠다 야스오(福田康夫) 총리에게 제출할 방침이라고 산케이(産經)신문이 26일 보도했다. 보고서는 휴대전화를 통한 음란물 등 유해정보로부터 초·중학생들을 보호하기 위한 대책, 젊은 학부모들의 자녀 양육 지원 방안, 해외로 유학을 가는 학생을 30만명으로 확충하기 위한 방안, 환경교육 강화 방안 등을 핵심으로 하고 있다. 간담회가 영어교육에 대해 아시아 각국과 비교를 한 결과 일본의 경우 중학교 과정까지 가르치는 단어나 구절의 수가 중국, 한국, 대만의 초등학교 과정에서 배우는 것과 거의 같은 수준으로 나타났다. 교과서 분량도 일본이 이들 국가의 절반 가량에 불과했다. 특히 중국과는 6배나 차이가 나는 것으로 조사됐다. 이에 따라 간담회는 2011년부터 초등학교 5학년부터 영어를 완전필수 과목으로 하도록 한 새 학습지도요령의 이행 시기와 학년을 앞당기는 방안을 보고서에 포함시키기로 했다. 간담회는 또 초등학교 3학년부터 영어교육을 실시하기 위해 전국 5천개 학교를 연간 35시간 이상의 영어 수업을 실시하는 시범학교로 지정, 지원토록 제언할 방침이다. 아울러 간담회는 보고서에서 학생들의 영어 실력 향상을 위한 방안으로 매년 10만명의 고교생을 영어권에 유학시키는 방안도 제언할 계획이다. choinal@yna.co.kr
청와대발 교체설로 홍역을 치렀던 김영식 대교협 사무총장이 결국 26일 사표를 냈다. 김 사무총장은 이날 오전 중국을 방문 중인 손병두 대교협 회장과의 통화에서 사의를 표명하고 사직서를 제출했다. 이날 직원 전체회의에서 김 사무총장은 사표 이유에 대해 ‘외부 압력’이 있었음을 밝혔다. 김 사무총장은 “내가 요구를 받았다. 여러 가지 고민이 많았다”고 말했다. 이어 “교육부 후배가 (용퇴의) 말을 전달하러 왔었다”며 “명분에 의해 (사표를) 안내니까 후배들이 고충을 겪는구나, 내가 자리에 연연한 사람으로 보이겠구나 하는 생각이 들었다”며 “이런저런 이유로 사표를 내게 됐다”고 설명했다. 그러면서 “적법한 절차에 의해 신청했고 이사회가 직접 선출한 상황에서 별 이유도 없이 떠나는 것도 죄스럽다”며 억울함을 비치기도 했다. 대교협의 한 관계자는 “김대식 교수 교체설 보도가 처음 나온 이후, 교과부 차관을 만나고 수차례 전화 권유를 받았었다”며 “그러다가 지난 20일에는 교과부의 한 실장이 직접 대교협을 방문해 김 사무총장에게 일괄 사표 분위기를 전달하고 용퇴를 권유했다”고 밝혔다. 김 사무총장도 당시 “윗선에서 여러 경로를 통해 사퇴를 요구해온 것으로 안다”고 시인하기도 했다. 이와 관련 대교협 내부에서는 “부당한 사퇴압력에 굴복해선 안 된다”는 분위기다. 한 관계자는 “사무총장이 부실경영을 하거나 범법을 저지른 것도 아닌데다, 대교협은 정부로부터 운영비를 지원받는 출연기관도 아닌데 공공연히 사퇴 압력을 행사하는 건 비상식적”이라며 “게다가 공모 절차를 무시하고 벌써 후임자까지 거명되는 상황이라니 답답하다”고 토로했다. 실제로 대교협 후임 사무총장으로는 이명박 대통령의 선거를 도왔던 동서대 김대식 교수와 서울대 백순근 교수 등이 거론되고 있다. 김 사무총장의 사표 수리 여부는 다음달 4, 5일쯤 열릴 이사회에서 결정된다. 하지만 그간 대교협 사무총장이 중도 하차한 전례가 없다는 점에서 진통이 예상된다. 더욱이 현직 교수들이 후임 물망에 오르고 있는 점도 논란이다. 현행 정관 상, 현직을 유지할 수 없게 돼 있기 때문이다. 양재근 홍보실장은 “총장 인사는 이사회 고유권한이라 사표가 반려될 수도 있다”고 말했다. 그러면서 “수리될 경우, 한 달 보름 이상 사무총장 자리가 공석이 된다”고 덧붙였다. 교과부로부터 대입 관리 업무를 이관 받아 오는 8월 말까지 2010년 대학입시요강 기본계획을 마련하고, 당장 2009학년도 입시전형 심의작업도 해야 하는 상황에서 차기 사무총장 인선문제가 떠오른 것이다. 공석기간 중에는 강병운 연구소장이 대행 역을 맡을 전망이다. 한국교육과정평가원장의 내정설로 청와대가 구설수에 오른 직후, 다시 김영식 사무총장이 외압에 의해 사표를 제출하면서 새 정부의 공공기관장 물갈이가 더욱 노골화되는 것 아니냐는 관측이다. 이와 관련 교육계 안팎에서는 “교육 자율화를 외치는 새 정부가 자율적인 인사를 막는 것은 이율배반적”이라는 우려의 목소리가 높다. 전 교육인적자원부 차관 출신인 김 사무총장은 2006년 5월 임기 4년의 대교협 사무총장직에 취임, 임기가 2년 가량 남아있는 상황이었다.
하버드대학 사회생물학 교수 에드워드 윌슨의 '통섭'은지식의 세계가 다기한 흐름으로 깊고 넓게 펼쳐져 있음을 보여주며, 그 다양한 지식들이 어떤 내적인 질서와 더불어 유기적으로 통합될 수 있음을 보여주는 책이다. 그가 보여주는 학문적 통섭의 범위는 놀랄 만하다. 자신의 전공인 생물학은 말할 것도 없고 신학, 신화학, 문학, 철학, 예술사조, 문화사, 해석학, 심리학, 윤리학, 민속학 등에 이르기까지 종횡무진의 경계를 휘몰아 달린다. 이들 학문의 경계를 가로지르는(통섭하는) 해박한 설명에 정신을 빼앗기게 된다. 통섭이란 지식과 배움이 어떤 통일된 기반을 가진다는 것을 강조하기 위해서 저자가 전략적으로 택한 말이다. 저자는 모든 진리는 그 내적 토대의 차원에서 통합되고, 상통하는 질서를 가진다는 과학적 신념을 가진다. 그 신념을 표상하는 가장 적절한 표제어로 통섭을 주창한다. 통섭은 지식의 미래, 아니 지식교육의 미래에 대한 불안에서 생겨난 말이라 할 수도 있다. 통섭은 현대 학문 세계의 지식들이 빠른 속도로 분화되어 그 경계가 굳어지는 것을 염려하는 데서 나온 것이기 때문이다. 저자는 학문의 진정한 미래는 분화와 경계가 아닌, 그 반대의 방향을 향해야 한다고 말한다. 학문과 지식의 분야가 경직되게 분화되기보다는 서로 함께 그 경계를 넘나들면서 통합되어 지식의 통일성을 보여주는 쪽으로 나아가야 함을 역설하는 것이다. 잘못된 지식을 가르쳤다면 다른 기회를 통해 교정 받을 수 있지만, 잘못 영향을 입어 내재화된 지식관은 결국 그 사람의 지적 태도로 굳어지고 편협한 세계관으로 고착된다. 교사가 지식에 대해서 얼마나 열린 시각을 가지는가 하는 것이 중요한 이유다. 통섭의 관점에서 지식을 구성하고 학습하게 하는 것은 교사들의 지식 마인드에 중요한 시사를 던진다. 교과의 벽에 지식을 가두어 두지 않고, 학생의 전인적 경험 안에서 통합될 수 있도록 지식을 학습하게 하는 것이 바람직하다. 통섭의 원리는 교과 지식을 지도하는 과정에서 지식 학습의 본질을 잘 구현할 수 있게 할 것이다. 지식 간, 교과 간 통섭의 원리는 보다 창의적인 교육의 가능성을 확장시켜 줄 것이다. ※본지는 출판사 ‘솔’과 함께 연중 시리즈 ‘책 읽는 선생님’을 시작합니다. 매주 한 권의 책을 소개함으로써 책 읽는 교직풍토를 만들어가자는 취지입니다. ‘솔’에서 최근 기획한 ‘교사와 책’에 소개된 100권을 중심으로 교․사대 교수는 물론 각계 저명인사들이 소개하는 책을 통해, ‘읽는 기쁨’을 선생님들과 함께 나누고자 합니다. 새 기획 ‘책 읽는 선생님’이 여러 선생님의 윤택한 교직생활에 보탬이 되길 기대합니다.
창의적 미술교육을 위한 교수·학습 자료 개발 및 보급, 과학적인 마술이나 완구에 대한 워크숍과 세미나를 통한 교사연수, 탈북한 새터민 학생들을 위한 학습자료 개발, 수석교사의 전문성 신장을 위한 연수 등을 위해 교사들이 자발적으로 만든 교과연구회가 지원을 받는다. 한국교총은 조선일보와 공동으로 추진하고 교과부와 전국 시·도교육청이 후원하는 ‘선생님이 희망이다’ 캠페인에 신청한 연구회 중 1차로 90개 단체(표)를 선정하고 200~1000만원씩 총 3억원을 지원한다고 밝혔다. 이번 캠페인은 기업체의 기부금으로 학교현장의 교과연구회의 연수 및 연구활동을 지원함으로써 교육력을 높이는 것을 목적으로 3월부터 진행하고 있다. 다양한 연수 참여의 기회를 원하는 교사들과 기업의 지원으로 많은 주목을 받고 있다. 1차 선정은 지난 2달 동안 신청한 156개 연구회 중 교사 전문성 향상, 학교현장 기여도, 프로그램의 학교수업 적용 적합도 및 타당도 등을 고려해 교총 선정위원회의 심사를 거쳤다. 지원금은 6월중 신청서에 기재된 계좌로 입금된다. 이번에 선정된 단체는 연수단체 59개, 연구단체 25개, 기타 6개이며 구성단위별로 보면 학교단위 15개, 지역단위 25개, 시·도단위 38개, 전국단위 12개로 구성됐다. 교과별로는 국어와 영어교과를 연구하는 단체가 각 10개, 수학 3개, 사회 6개, 과학 7개, 음미체 12개, 실과 6개, 기타 25개이며 전교과를 대상으로 하는 11개 연구회도 포함됐다. 이중 한국학교보건교육연구회가 7183명으로 최다 회원보유 연구회로 선정됐고, 100명 이상으로 구성된 연구회도 24곳으로 나타났다. 5년 전부터 서울지역 초등교사 10명이 모여 활동하고 있는 ‘교실수업연구모임’은 ‘국어 쓰기 지도를 위한 단계적 접근 연구’ 프로그램으로 선정됐다. 회장을 맡고 있는 심옥령 서울 영훈초 교감은 “세미나를 진행할 장소나 개인별로 매월 10만원씩 낸 회비가 부족해 어려움이 많았다”며 “이번 선정을 계기로 국어뿐만 아니라 전 초등교과의 수업개선 방안에 대한 연구로 확대하고 결과가 학교현장에서 활용될 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. ‘미추홀학교연구회’ 회장 김향희 인천 논현중 교사도 “우리 모임을 대표해 도움을 주셔서 감사하다”며 “지원을 계기로 더욱 열심히 연구해 새터민 학생들에게 도움이 되도록 하겠다”고 다짐했다. 연구회는 탈북 새터민 학생을 위한 학습자료개발과 연구를 하는 모임이다. 김 교사는 “새터민 아이들을 위한 학습지도안이나 필요한 자료가 턱없이 부족해 모임을 만들었다”며 “아이들이 남한에 쉽게 적응할 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다. 또 “이번 여름방학 때 새터민 학생들과 함께 ‘멘토링 학습지도’ 캠프를 3박 4일간 운영할 예정이었는데, ‘선생님이 희망이다’ 캠페인을 통해 겨울에도 캠프를 진행할 수 있게 됐다”고 기뻐했다. 섬마을 분교에서 아이들을 가르치고 있는 6명의 교사들도 방학 중 계획한 해외연수에 도움을 받게 됐다. 바로 인천 숭봉·자월·이작분교 교사로 구성된 ‘섬마을 분교 방과후학교 활성화를 위한 초등교사들의 모임’이다. 대표를 맡고 있는 이인순 이작분교장은 선정 소식을 듣자 “신청 인원이 적어 기대하지 않았는데 놀랍다”며 “비슷한 환경 속에서 어려움을 극복하고자 모인 우리 연구회는 기대에 어긋나지 않도록 더욱 열심히 하겠다”고 말했다. 신정기 교총 교원연수실장은 “이번 캠페인은 연중 계속되기 때문에 도움을 원하는 연구회는 언제든지 신청하길 바란다”며 “1차에서 탈락했어도 프로그램을 보완해 다시 신청하면 심사대상이 된다”고 밝혔다. 신청을 원하는 연구회는 조선일보 홈페이지(teacherup.chosun.com)를 통해 양식을 다운받아 연구회명, 관련교과, 주요사업계획, 지원금 사용(예정) 내역서, 임원 및 회원명단 등을 작성한 후 이메일로 송부하면 된다. 기부를 원하는 단체도 전화(02-724-5461~4)나 홈페이지에서 신청할 수 있다. 지원하고자 하는 연구모임과 지원가능 금액을 지정할 수도 있으며, 금액·물품 이외에 연수프로그램, 견학프로그램도 가능하다.
자연주의 문학의 아버지라 불리는 에밀 졸라(Emile Zola, 1840~1902)와 근대회화의 아버지라 불리는 폴 세잔(Paul Cezanne, 1839~1906)의 30여 년에 걸친 기나긴 우정 이야기는 한 편의 흥미로운 소설을 방불케 한다. 그들 사이의 우정이 처음 싹트기 시작한 것은 남프랑스 엑상 프로방스 시절의 개구쟁이 소년시절에까지 거슬러 올라간다. 졸라는 파리에서 태어났으나 엑상 프로방스로 이사함에 따라 거기서 부르봉 중학교를 다니게 된다. 그런데 동급생 중에 세잔이 있었던 것이다. 졸라는 7살 때 아버지가 일찍 돌아가신 데다 병약했고 지독한 근시여서 자주 같은 반 아이들에게 괴롭힘을 당했다. 그 때마다 힘이 세고 덩치가 큰 세잔이 나타나 개구쟁이들을 물리쳐주곤 했다. 세잔이 처음으로 못 되게 구는 아이들을 혼내준 다음날 졸라는 고마움의 표시로 사과를 선물했다. 세잔이 훗날 정물화의 소재로 자주 사과를 선택하여 그린 것은 이 ‘유년시절의 사과’와 무관하지 않을 것이다. “사과로 파리를 정복하겠다”고 말하기도 했던 그가 그린 정물화 ‘사과 바구니가 있는 정물’(1890~94, 사진)은 구성원리의 새로운 차원을 개척한 선구적인 것으로 평가되고 있다. 그런데 소년시절이래 변함없는 죽마고우로 지내던 이 두 예술가 사이의 우정에 금이 가는 일이 발생하게 된다. 그 직접적인 발단은 졸라가 1886년에 발표한 ‘작품’이라는 소설에서 비롯되었다. 졸라가 ‘작품’에서, ‘실패한 화가’ 랑티에의 모델이 세잔임을 독자가 쉽게 알아볼 수 있도록 묘사했기 때문이다. 졸라가 세잔과의 오랜 교우관계를 세부적인 내용에 이르기까지 너무 지나치게 소설창작에 이용함으로써, 세잔이 커다란 불쾌감을 느끼게 되었던 것이다. 아무튼 세잔은 소설 ‘작품’을 읽고 난 후, 30여 년간의 우정에 종지부를 찍는 정중하고 짤막한 편지를 졸라에게 보낸다. “친애하는 에밀에게, 자네가 보내준 ‘작품’을 지금 막 고맙게 받았네. ‘루공 마카르’총서의 저자에게 이 훌륭한 추억의 증거에 대하여 감사하네. 그리고 흘러간 옛 시절을 추억하면서 그에게 악수하도록 허락해 달라고 말하고 싶네. 흘러간 시절의 충동을 억누르지 못하며.” 세잔은 1889년 4월 4일에 보낸 이 편지를 마지막으로 졸라를 만나지 않는다. 그러나 세잔은 졸라가 1902년 9월 29일 벽난로에서 새어나온 가스 중독으로 어이없이 세상을 떠났을 때, 이 오랜 친구의 죽음을 누구보다 애도하며 통곡했다고 한다.
20일 경기 안성시 백성초(교장 조상학) 5학년 5반 교실에서는 ‘담배의 유해성분이 우리 몸에 미치는 영향’을 주제로 특별수업이 진행됐다. 교총과 보건교사회가 공동으로 주관한 이번 수업은 학생뿐만 아니라 성인 건강 문제의 심각성을 알리고자 공개수업으로 진행돼 20여명의 학부형이 함께했다. 수업은 ‘해부해 보자 담배!’, ‘흡연! 내 몸이 멍들어요’, ‘함께 만드는 건강’ 등 3개 활동으로 구성됐다. 첫 번째 활동은 학생들이 담배 속에 포함된 유해물질에 대해 알고 있는지에 대한 질문으로 시작됐다. 아이들은 “아스팔트 만드는 재료가 있어요(타르)”, “비소도 있는데 먹으면 죽는 거에요”, “자동차 배기가스랑 똑같아요(이산화탄소)”라며 앞다퉈 대답했다. 이외에 포함된 물질에 대해서는 모둠별로 퍼즐을 풀며 알아보는 시간을 가졌다. 곧바로 유해성분이 몸에 미치는 영향에 대한 수업이 이어졌다. 니코틴 중독, 타르의 해악, 뇌세포 파괴 등의 내용을 담은 VTR을 시청하고 모둠별로 각국의 흡연 경고 문구를 담은 미니북, 흡연으로 생기는 우리 몸의 질병지도를 만들었다. 각종 부작용에 대한 화면을 접한 아이들은 심각한 표정으로 만들기에 열중했다. 모둠 3조는 “가족의 불행을 원하십니까? 담배는 당신의 건강을 위협합니다”는 경고 문구를 만들어 박수를 받기도 했다. 또 ‘거친 피부’, ‘누런 이빨’, ‘몸에서 나는 찌든 냄새’ 등 흡연으로 생길 수 있는 부작용에 대해 발표했다. 마지막은 주변에 있는 흡연자들에게 편지를 쓰는 시간이었다. 흡연의 부작용을 설명하고, 금연해야 하는 이유를 담았다. 양소은 양은 “우리 가족을 위해 절대로 담배를 피우시면 안되요”라고 아빠에게 글을 보냈다. 수업에 참여한 윤예슬(6학년) 양의 어머니는 “흡연자 연령이 점점 더 낮아지고 있는데 이렇게 초등학생을 대상으로 금연 수업을 하는 것이 의미 있는 것 같다”며 “특히 눈높이에 맞춘 재밌는 내용으로 꾸며져 아이들에게 큰 도움이 됐다”고 밝혔다. 수업을 진행한 박선영 교사는 “학부형들이 참가해 긴장도 됐지만, 아이들보다 더 집중하는 학부형들의 열의에 놀랐다”며 “이번 수업은 아이들뿐만 아니라 성인들이 함께하면 더욱 효과적일 것”이라고 말했다. 특별수업에 이어 ‘소아청소년 비만 예방’을 주제로 민정혜 박사(소아청소년과의사회 공보이사)의 공개 특강이 이뤄졌다. 민 박사는 “아동비만은 약 70%가 성인비만으로 이어지는 심각한 질병”이라며 “TV시청 중 식사하기, 불규칙한 식사 시간, 야식 섭취 등 잘못된 습관을 고치면 비만을 예방할 수 있다”고 강조했다. 수업을 참관한 고정순 안성시교육청 학무과장은 “기발한 아이디어가 돋보인 감동적인 수업이었다”며 “공개수업 자료가 전국에서 보건수업에 활용된다면 큰 도움이 될 것 같다”고 말했다. 조상학 교장도 “요즘 사회 분위기에 알맞은 수업”이라며 “좋은 취지의 교육인 만큼 널리 알려졌으면 한다”고 말했다. 교총은 이날 동아의료재단의 후원을 받아 백성초 학생과 교사, 학부모를 대상으로 무료 체지방 검사, 초음파 검사 등도 함께 진행했다. 한편 교총과 보건교사회는 ‘건강한 가정, 행복한 교육’을 주제로 한 건강캠페인의 활성화를 위해 지난 4월 전국 학교에 포스터, 리플렛 등 홍보물을 보급했고, 60여개의 선도학교를 선정, 지원하고 있다. 이번에 제작된 교수·학습 과정안 및 PPT 자료는 교총 홈페이지(www.kfta.or.kr)를 통해 다운받을 수 있다.
“선생님 언제 오슈?” “선생님 왜 안 오슈?” 언제나 그렇듯 나의 가정방문을 애타게 기다리는 학부형이 있다. 그 분과의 인연이 벌써 11년째. 11년째 그분은 나의 학부형이고, 나는 선생님이다. 11년 전 시골의 한 초등학교에서 은서를 처음 만났을 때 그 아이는 깡마른 6학년 학생이었고, 난 새내기 보건교사였다. 은서의 어머니는 정신지체를 앓고 있어 더 애착이 갔다. 내 아이 같은 맘으로 혹이나 잘못 될까봐 늘 걱정이 돼 잔소리꾼 선생님이었던 내게 원망도 많이 했을텐데 은서는 이젠 어엿한 예비교사가 됐다. 은서 어머니를 만나기 위해 아픈 몸을 이끌고 친정엄마와 함께 안성으로 향했다. 은서 어머님은 만나자마자 내 손을 잡고 나가자고 재촉하신다. 선생님을 만난 어린 아이처럼 정신지체인 어머니의 행동은 더욱 천진하고 귀여워 보이기까지 했다. 함께 나와 논두렁에서 미나리를 뜯고, 쑥을 캤다. “이거 다른 사람이 못 갖고 가게 내가 선생님 줄려고 지키고 있었슈.” 미나리가 어느새 봉지에 하나 가득 넘쳤다. “돈으로도 살 수 없는 이런 귀한 것 주셔서 감사해요. 주변 분들과 함께 나누어 먹을께요.” 은서 어머니는 말이 끝나기도 전에 어느새 사라지셨다가 조그마한 그릇을 가져와서 내미신다. 그 안에는 씀바귀가 가득 들어있었다. “산에 가면 산나물도 캐서 드릴께요. 또 오슈.” 들고 간 손이 무색 하리 만큼 나는 더 큰 선물을 받고 돌아왔다. 무엇하나 제대로 해준 것 없는 미약한 교사에게 늘 감사하다며 주신 이 귀한 것들을 평생 잊지 못할 것이다. 돌아오는 내내 차안 가득히 퍼지는 돌미나리 향기와 은서어머님의 사랑에 흠뻑 취한 나를 보면서 말씀하신 친정엄마의 한마디. “세상에서 제일 값비싼 촌지 한번 거창하게 받았구나. 앞으로 똑바로 더 잘해라”
한반도를 강타한 조류독감과 한미 쇠고기 협상 타결은 안전한 먹거리에 대한 국민의 관심을 크게 고조시키기에 충분하였으며, 특히 광우병이 우려되는 한미 쇠고기 협상타결은 어린 학생들까지 촛불 시위로 이끄는 불씨가 되었다. 따라서 식품위생 및 안전한 먹거리가 국가적 주요 이슈가 되면서 학교급식은 다시 한 번 수면위로 떠오르고 있다. 이에 정부는 쇠고기를 비롯한 주요 식품을 판매하는 음식점과 학교급식에 공급되는 식재료에 대해 원산지 표시를 의무화하는 등 국민들의 불안을 잠재우고 안전한 식품 공급을 위한 대책을 추진하고 있다. 학교에서는 이 같은 맥락에서 당연히 위생적이고 안전한 음식을 제공해야 하며 또한 인스턴트식품 등에 길들여진 학생들의 잘못된 식습관 교정을 위해 적극 나서야 한다. 때문에 영양교사는 학교급식법시행령에 규정된 식단 작성, 식재료의 선정 및 검수, 식생활지도, 영양상담 등의 직무에 더욱더 충실해야 한다. 이러한 현실을 반영하기 위해 17일 전북도청 강당에서는 전북 학교영양교사회가 주관하고 전북교총이 후원한 ‘효율적인 영양교육 수행을 위한 발전 전략’ 토론회가 개최되었다. 이 토론회의 주제발표인 ‘영양교사의 올바른 정착방안’ 설문조사 결과에 따르면 영양교사가 저소득층 자녀 선정 등 8종류의 업무를 담당하고 있었으며 이로 인해 87%가 어려움을 겪고 있었고, 45~46%는 조리지도 시간과 식생활지도를 위한 자료 개발 및 식품위생․안전지도, 영양상담 등의 직무에 어려움을 호소하고 있었다. 또 영양교사들은 주당 1~2시간, 5~6교시나 쉬지 않는 토요일, 초등과 중등에서 영양교육이 필요하다고 응답했다. 영양교사의 직무 외 업무는 고유 직무를 방해하는 요인으로 식중독 및 조리실내 안전사고를 증가시키는 요인이 되고 있다. 특히 영양교사의 62.2%가 올바른 식습관 등의 형성을 위한 영양교육과 영양상담의 필요성을 인식하고 있었으나 학교마다 영양교육을 하는 형태, 방법, 시간 등이 천차만별하여 이에 따른 프로그램 개발이 시급한 것으로 나타났다. 학교의 수요자인 국민은 안전한 학교급식을 요구한다. 국가가 이를 적극 수용해야 하는 것은 당연한 일이다. 그러나 학교급식에서 영양교육을 하는 곳은 21%에 불과하다. 영양교사가 주어진 본연의 직무에 충실하여 올바른 식생활습관을 형성시키는 장이 마련될 수 있도록 정책제안을 하고자 한다. 우선 영양교사의 고유 직무에 충실할 수 있도록 업무 처리 지침이 마련돼야 한다. 두 번째로 영양교육에 대한 구체적인 기준과 프로그램을 마련하고, 급식 관련 장부의 간소화를 추진해야 한다. 또 저소득층 학생 학교급식비 지원 활동을 일원화해야 한다. 이 사업은 이미 지방자치단체에서 토·공휴일 및 방학 중 사업을 위해 사회복지 전문요원과 아동급식위원회가 활동하고 있어 중복 업무가 되고 있다. 정수기나 먹는 물 관리를 민간 전문업체에 위탁하는 방안도 검토해야 할 사안이다. 마지막으로 영양상담실 또는 식생활교육실을 설치해야 한다. 영양교사가 학생들의 건전한 심신 발달과 올바른 식습관 형성을 위한 교육은 물론 안전한 음식물을 제공하는데 최선을 다할 수 있도록 과학적이고 합리적인 직무분석을 통한 정확한 업무진단을 요구하는 바이다.
지난 4월 25일 국회에서 발의된 ‘지방교육자치법 일부 개정안’이 전국 180개 지역교육청을 없애고 ‘지역교육지원센터’를 두는 등의 내용을 담고 있어서 문제가 되고 있다. 지역교육지원센터는 그동안 지역교육청이 공·사립의 유치원, 초등학교, 중학교의 여러 가지 사항에 대해서 지도·감독을 하도록 하고 있던 것을 폐지하고, 교수·학습 활동지원, 학생·학부모·교원 연수, 학력격차 및 부적응학생 상담에 관한 사항 등의 기능만을 하도록 한다는 것이다. 교육계는 이 법안대로 되면 지역교육청이 지방자치단체의 산하기관화 되어 교육자치의 정신이 훼손되고, 지자체장이 센터장과 위원을 임명하게 되어 교육행정이 일반 행정에 예속될 것이라고 주장한다. 법안을 발의한 임해규 의원은 이 법안에 대한 반대가 심해지자 철회하였으며, 정부도 교육계가 우려하는 일은 발생하지 않을 것이라는 답변을 내놓았다. 필자는 이 법안에 대해서 위에 지적된 문제점과는 다른 관점에서 몇 가지 사항을 짚어보고자 한다. 우선 이 법안의 지역교육청에 대한 문제점 지적은 옳다고 생각한다. 종래 지역교육청이 학교현장에 대한 또 하나의 지도감독청으로서 학교 운영을 규제하는 점에만 치중해온 점과 학교현장에 대한 지원을 소홀히 한 점은 잘못된 것이다. 따라서 이후의 지역교육청은 규제보다 지원기능을 강화할 수 있도록 개편되어야 한다. 그러나 문제점을 해결하기 위한 법안의 접근 시각과 내용에 대해서는 생각이 다르다. 학교에 대한 지원 기능이 강화되어야 한다고 하여 지금까지 교육청이 행사해온 지도 감독권을 그냥 폐지할 수 있는 것인지 의문이다. 현행법을 보면 유치원과 초등학교, 중학교에 대한 11가지 지도감독 관장사무가 규정되어 있다. 교육과정 운영, 학교환경 정화, 학교수업료와 입학금 등에 관한 지도 및 처분, 예산안의 편성과 집행, 관할 교육 관련 기관 소속 공무원의 인사관리(교장경영평가 등 포함) 등이 여기에 포함된다. 현행법상 이것들은 지역교육청이 행사하지 않으면 시·도교육감에게 환원시켜야 할 사항이다. 그렇다면 이것의 폐지를 주장하는 사람들은 그래도 된다는 것인지 궁금하다. 시·도별로 차이가 있지만 그러한 발상은 우선 교육의 분권화 방향에 역행하는 것이다. 가급적 교육감의 권한을 하급 교육행정기관이나 학교에 이양하자는 것이 대세 아닌가? 또 지역별 특수성을 살리자는 지방자치정신에도 맞지 않는다. 서울의 경우 강남과 강북의 교육환경이 다름은 주지의 사실 아닌가? 아울러 이것은 행정수요를 헤아리지 않은 안이한 발상이다. 서울의 경우 1000만 인구에 지역교육청이 10여개가 있어서 한 교육청이 관할하는 지역의 인구가 줄잡아 100만을 헤아린다. 주민들의 교육행정 수요가 많을 것임은 주지의 사실이며, 그 내용이 단순히 지역교육센터에서 하는 정도의 지원 기능만으로 감당할 수 없는 것도 분명하다. 때로는 교육당사자 상호 간에 불거지는 갈등을 야기하는 것이어서, 이를 조정하고 지도·감독하며 때로는 처분을 해야 할 경우가 많다고 봐야 할 것이다. 지역교육지원센터는 당연히 필요하다. 그러나 그것은 지역교육청을 대체하는 것은 아니라 그것의 또 다른 인적·물적 시설 또는 기능이어야 한다. 지역교육청이 지역교육을 지원하기 위한 ‘센터’로 거듭나도록 하기 위한 근본적인 대안은 기초 단위의 교육자치이다. 교육장의 직선을 요체로 하는 자치가 이루어질 때 비로소 교육장은 주민을 의식하여 주민의 참여를 도모하고 학교를 제대로 지원하게 될 것이다. 지금의 지역교육청이 불필요하게 느껴지는 것은 그 자체가 불필요해서라고 하기보다는 교육자치기관이 아닌 하급행정기관으로서 교육장이 교육감에 의해 임명되고 다시 그 지시를 따라야 하는 중복시스템 때문이다. 요건대 이 법안은 지역교육청의 문제점을 공론화하는 계기를 마련하기는 하였으나 대안으로서는 약하다. 정부와 국회, 교육계가 중지를 모을 때이다.
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