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교육부 “의대반 등 편법 땐 지정 취소 검토” 외고교장協 “글로벌 인재 육성방향 변화 필요” 교총 “외고는 폐지･축소 아닌 운영 개선해야” 외국어고를 비롯한 특수목적고 개선안 등 특목고 존폐 여부에 대한 결정은 사실상 차기 정부로 넘어갔다. ‘입시 기관’으로 변질돼 파행 운영되어 온 외고를 사교육 주범이라며 매도하며 강력 개선책을 마련하겠다고 교육부가 공표한 지 두 달 만이다. 29일 발표한 교육부의 ‘수월성 제고를 위한 고등학교 운영 개선 및 체제 개편 방안’에 따르면, 특목고를 폐지하고 외고를 특성화고로 분류하는 1안과 외고를 특목고로 그대로 두는 2안표 참조중 하나를 내년 6월에 확정하겠다는 것이 골자다. 교육부가 외고 대책을 다음 정권으로 미룬 것은 4개월 남은 정권이 고교교육 자체를 뒤흔드는 것은 무리한 정책이라는 비난이 끊이지 않았기 때문으로 판단된다. 그러나 교육부는 특목고 존폐 등 핵심 사안은 유보하면서도 일부 대책은 계속 추진할 의지를 비쳤다. 우선 외고신설은 시도교육청과 협의를 거쳐 내년 6월까지 잠정 중단하기로 했다. 다만 특목고가 없는 4개 광역시·도인 울산, 광주, 강원, 충남은 외고 설립을 위한 우선협의를 진행토록 했다. 외고가 자연계반과 의대 준비반을 만들어 운영할 경우 특목고 지정을 취소할 수 있다는 원칙적 입장도 밝혔다. 또 일반 고교에서는 지난 2004년부터 실시하던 수준별 수업을 전면 확대, 모든 학교에서 학년 당 2개 이상의 과목을 3~4단계의 수준별 학급을 편성･운영하겠다고 밝혔다. 이를 위해 내년에 364억 원을 투입하고, 방과 후 학년 개념 없이 수준별로 공부하는 ‘무학년제 수준별 방과후 학교’와 교육방송을 통한 수준별 외국어 학습 프로그램도 강화하기로 했다. 한편 교육부의 발표에 대해 전국외고교장장학협의회는 성명을 통해 “정부의 수월성 제고 고교 운영과 체제개선 방안에 적극 협조하겠지만 외고가 계속해 특목고로 유지되기를 강력 요청한다”며 “국제화 시대에 부응하는 글로벌 인재를 육성하려면 외국어 영재육성이라는 설립 목적의 틀 속에 외고를 맞추기보다 외국어 능력을 갖춘 각 분야의 글로벌 인재를 육성하는 방향으로 변화가 필요하다”고 주장했다. 교총도 논평을 통해 “교육부의 특목고 대책은 교육의 수월성을 제고하지 않은 일부 문제만을 근거로 학교 체제를 바꾸거나 약화시키려는 대책”이라며 “외고는 폐지하거나 축소하기 보다 교육과정을 정상화하고 입학 전형 시 사교육 유발 요인을 최소화하는 등 운영개선 노력이 필요하다”고 강조했다. 또 교총은 “과목별로 3~4단계의 수준별 학급을 편성·운영하는 것은 현실성이 부족하다”며 “평준화 제도 보완을 위해 고교 체제를 다양화하고 자율성을 대폭 확대해 교육의 수월성을 제고하기 바란다”고 덧붙였다.
2007 국정감사에서도 교육부, 시도교육청이 엉터리 교육통계로 국회를 기만하고 있다. 시도교육청에 대한 국감이 한창인 가운데 교육부가 국회에 제출한 ‘2007 초중고교 과밀학급 현황’에 따르면 전국 22만 4659개 학급 중 과밀학급 수는 10.15%인 2만 2796개로 나타났다. 문제는 매년 대규모 인구 유입으로 고질적인 과밀학급 문제를 겪는 경기․인천․서울을 제치고 충북이 32.74%의 높은 과밀학급 비율로 1위를 차지한 사실이다. 그것도 서울(16.70%), 인천(16.15%), 경기(15.35%)보다 두 배 이상 높은 비율이다. 교육 여건이 비슷한 충남이 0.13%(14개), 강원 0.42%(35개), 전남 0.04%(4개), 경북 0.14%(20개)와 비교해도 격차가 너무 크고, 대도시 부산이 0.58%(74개), 대전이 0%인 점은 더욱 믿기 어렵다. 원인을 조사한 결과, 시도교육청 별로 과밀학급 기준을 ‘제멋대로 높게’ 설정했기 때문인 것으로 드러났다. 학급 규모 감축을 목표로 했던 ‘7․20 교육여건개선사업’이 학급당 35명 이하를 적정규모로 정해 목표로 삼았던 것과는 달리 대부분의 시도는 41~44명을 과밀 기준으로 삼았다. 보조교사 없이 잡무까지 해야 하는 현 교육여건 상 30명 이상은 학습지도나 생활지도가 어렵다는 교사들의 말이나 2005년 현재 OECD 평균 학급당 학생수가 초등교 21명, 중학교 24명인 사실과도 거리가 너무 멀다. 실제로 그간 교육연구기관들은 ‘36명 이상’을 기준으로 과밀학급 통계를 내왔다. 초등의 경우, 경기도는 46명부터(도농복합지역) 과밀로 잡아 가장 관대했다. 다음으로 부산․울산․강원․충남․경남․제주가 44명(읍면은 41, 42명)부터 기준으로 삼았고, 대전이 43명, 대구․인천․광주․전남․경북이 41명(읍면은 36명)부터 과밀로 보고했다. 반면 충북은 ‘순진하게’ 37명부터 과밀로 보고해 32%가 넘는 ‘독보적’인 1위에 올라 의원들의 질타를 받았다. 충북이 타 시도처럼 ‘41명 이상’ 학급부터 보고했다면 ‘2006교육통계연보’를 기준으로 초중고 과밀학급 수는 총 160개로 전체학급의 2%에 불과하다. 사정이 이렇다보니 여타 시도의 과밀학급 수는 상당히 축소․은폐된 셈이다. 36명 이상을 기준으로 과밀학급 통계를 다시 내 보면 전국 과밀학급 수는 4배 이상 늘어난다. 2006년 교육통계연보 상 36명 이상 과밀학급 비율은 초등교 31.3%, 중학교 58.6%, 고교 27.2%로 평균 40%에 육박한다. 학급수로만 9만개가 넘는다. 교육부가 보고한 10.15%, 2만 2796개는 엉터리 기준을 들이대면서 4분의 1로 축소된 통계인 셈이다. 시도별로 이 기준으로 다시 과밀학급을 산출하면 경기도가 전체 4만 7014개 학급 중 과밀학급이 75.6%에 달하는 3만 5523개로 단연 1위다. 45,6명을 기준으로 해 과밀률을 15%로 보고한 것과는 60% 포인트나 차이가 난다. 당초 16%로 보고한 인천도 1만 3169개 학급 중 과밀학급이 4763개로 36.2%나 됐고, 12%로 보고한 광주가 7613학급 중 과밀학급이 3613개로 47.5%, 4.3%로 보고한 대구도 1만 2653개 학급중 과밀학급이 4317개로 34.1%나 돼 큰 격차를 보였다. 깜짝 1위를 차지한 충북은 실제 순위가 10위권 밖이다. 사정이 이렇지만 교육부 관계자는 “과밀학급 기준은 시도 교육여건에 따라 교육감 재량으로 정하게 돼 있다”는 말만 되풀이하고 있다. 지난해 같은 문제를 제기했을 땐 “한 40명이 적당하지 않을까 생각하지만 앞으로 기준을 정하겠다”고 했었다. 한국교육개발원 학교제도연구실의 한 연구위원은 “적정 학급규모에 대한 연구가 주기적으로 이뤄졌지만 어느 기점이 학습효과가 떨어지고, 생활지도 효과가 떨어지는 과밀 개념인지 실증적 연구가 제대로 이뤄진 바 없다”고 말했다. 주먹구구 과밀 기준이 교실수업 여건 개선의 걸림돌이 되고 있는 상황이다.
초, 중, 고 모든 소규모 학교에 2인 이내의 보직교사를 배치하는 보직교사 배치기준을 변경하는 초ㆍ중등교육법시행령 개정안을 내달에 입법예고하여 내년 3월부터 적용할 계획 이라고 하니 만시지탄(晩時之歎)이지만 환영하는 바이다. 지금까지는 중등은 3학급만 되어도 1명의 보직교사가 배치된 반면에 초등은 농산어촌 인구감소로 5학급 학교가 많아 한학급차이인데도 6학급 이상 2명의 보직교사를 둘 수 있는 현실을 외면한 경직된 기준 때문에 5학급 이하 소규모학교에는 보직교사가 한명도 없어 일은 보직교사의 업무를 힘들게 수행하면서도 보직교사의 혜택을 전혀 받지 못하여 사기가 저하되어 있었다. 이러한 부당성을 지적하여 리포터는 20여 년 전부터 초등학교 5학급이하 소규모학교에도 보직교사를 두어야 한다는 내용의 글을 신문에 기고하였고 교육부 교원정책과에 민원까지 제기하였었는데 그 때의 답변은 “소규모학교는 교감이 보직교사역할을 하면 되기 때문에 보직교사를 두지 않는다.” 는 현장의 실정을 모르는 궁색한 답변서를 받은바 있다. 소규모학교 교감은 할일이 없어서 놀고 있는 것으로 판단하는 교원정책 담당자의 탁상행정에 소규모학교 근무 기피현상이 나타났고 학부모들도 자녀를 도시의 큰 학교로 전학보내기가 지금까지도 유행처럼 이어지고 있다는 것을 알고 있는지 묻고 싶다. 다행이 한나라 당 김영숙 의원은 2006년 국정감사에서 “초등학교 보직 교사 배치기준이 중등에 비해 불평등하다”며 “합리적으로 개선하라”고 제안하여 학급 수 기준에서 교사 5명당 1명의 보직교사를 배치하는 기준으로 개정하는 것은 합리적이고 타당성이 있다고 본다. 한편 교섭을 통해 보직교사 배치 기준을 합리적으로 개선할 것을 주장해 온 교총은 “초, 중학교의 보직교사 확대는 바람직하나 고교의 보직교사가 줄어들어 문제”라고 지적한 것에 동의하며 고등학교도 입법예고 과정에서 합리적으로 보직교사의 수를 조정하여 일의 양이 증가하여 부담이 되고 있는 교원의 사기 진작차원에서 학교의 역할수행을 잘하도록 현실에 맞는 기준으로 개정되기를 강력히 희망한다.
내년 3월부터 보직교사 배치 기준이 학급 수에서 ‘교사 5명당 1명씩’으로 변경됨에 따라 전체 초,중,고교 보직교사가 올해보다 5477명 증가할 것이라고 한다. 지금까지는 학급수기준으로 보직교사를 배치해왔었다. 그러나 기존의 기준이 중, 고등학교에 비해 초등학교가 상대적으로 불리하다는 지적에따라 배치기준을 변경하게 된 것으로 보인다. 교원배치기준을 학생수로 바꾼데 이어, 보직교사 배치기준도 학생수를 근간으로 하게된 것이다. 그러나 보직교사수의 결정기준을 학생수로 환산한 교사수로 정한것은 결코 옳은 방법이 아니라는 생각이다. 더우기 초등학교의 불리함을 덜기위해 중, 고등학교에도 같은 기준을 적용하는 것은 납득하기 어렵다. 상대적으로 불리했던 초등학교의 기준만을 개정했어야 한다. 학급수에서 학생수를 환산한 교사수로 바꾼 것은 학교장의 학교운영에 도리어 타격을 줄 가능성이 높다. 새 기준에 따라 보직교사가 늘어나는 경우도 있겠지만 모든 학교에서 보직교사가 증가할 수는 없다는 생각이다. 학생수가 적은 소규모학교의 경우에는 보직교사가 부족하여 어려움을 겪을 가능성이 충분히 있다. 이렇게 보는 이유는 학교에 학생수가 많고 적음과 관계없이 해야 할 일은 대동소이하기 때문이다. 규모가 큰 학교는 교원수가 많기 때문에 업무처리에 별다른 어려움이 없을 수 있다. 그러나 소규모 학교의 경우는 교원수가 적지만 처리해야 할 업무는 대규모학교와 다르지 않다. 결국 적은 교원수로 업무처리를 해야 하기 때문에 대규모 학교에 비해 도리어 더 어려움을 겪게 되는 것이다. 따라서 학생수를 교사수로 환산하여 배치기준을 정한 부분은 일선학교의 업무흐름을 정확히 알지 못하기 때문에 쉽게 만들어진 기준으로 보고싶다. 규모와 관계없이 학교에서 처리해야하는 업무는 차이가 없다. 그럼에도 학생수를 교사수로 환산한 이번의 개정안은 쉽게 받아들이기 어렵다. 규모가 작은 학교의 배려가 되어있지 않기 때문이다. 실제로 보직교사수와 학생수의 많고 적음은 별다른 관계가 없다는 생각이다. 일단 학교라는 간판을 달고 있으면 모든 기준이 똑같이 적용되고 처리해야 할 업무역시 존재한다. 결국 소규모 학교에서 처리해야 할 업무와 대규모 학교에서 처리해야 할 업무의 차가 존재하지 않는다. 소규모학교의 경우는 교사1인당 담당업무가 대규모학교에 비해 커진다. 여기에보직교사수가 줄어든다면 소규모학교는 더욱더 어려움을 겪게 될 것이다. 결과적으로 보직교사에 관한 사항은 일선학교에 모두 넘기는 것이 바람직하다. 교육부에서는 최소한의 보직교사수와 최대한의 보직교사수 정도만 제시하고 나머지는 일선학교에 일임해야 한다는 생각이다. 일선학교에서는 학교특성에 따라 나름대로 보직교사를 임용하면 될 것이다. 학생수와 보직교사수가 무슨 관계가 있기에 이런 규정이 필요한지 이해할 수 없다. 이러한 규정이야말로 일선학교에 자율성을 부여해야 할 것이다.
-축제 기간 중 사물놀이로 축제 분위기 일궈- 부석초등학교간월도분교장(학교장 채규웅)학생 12명은 지난 10월27 ~28일 양일간 서산시 간월도에서 개최된 ‘2007 서산간월도바다음식축제’에 참여하여 그동안 갈고 닦은 사물놀이 실력을 발휘하여 축제의 분위기를 띄우는데 일조하였다고 밝혔다. ‘새와 사람의 만남’이라는 슬로건 아래 천연기념물인 노랑부리저어새 등을 볼 수 있는 세계적인 철새도래지이자 신비로운 간월암의 낙조와 싱싱한 해산물이 가득한 간월도일원에서 한 달여에 걸쳐 펼쳐지는 ‘2007서산천수만세계철새기행전’ 행사 중에 가장 큰 비중을 두고 열리는 ‘간월도바다음식축제’는 어선체험, 갯벌체험을 비롯한 각종 체험행사와 함께 달빛 음악회 등이 진행되는 지역의 큰 축제인데 이런 큰 축제에서 축제의 분위기를 살리고 흥겨움을 더해주는 감초 같은 역할을 간월도 분교생 12명이 지역의 자랑인 간월분교 사물놀이로 해낸 것이다. 지역의 큰 축제에 직접 참여하여 많은 갈채를 받은 부석초간월분교장의 사물놀이 팀은 그 동안 서산시 학생 예능경연대회 등에도 참여하여 입상하는 등 나름의 성적을 거두면서 간월도 주민들의 사랑을 한 몸에 받고 있는 팀으로서 문화관광부에서 교육여건이 부족한 지역을 대상으로 예술강사를 지원해주는 프로그램으로 운영되고 있는데 이권희 강사선생님의 열과 성을 다한 지도가 지역민들과 학교가 한 마음이 되게 만드는 기폭제가 되었다. 학생들을 인솔 직접 축제에 참여한 김장청분교장은 “학교가 지역의 문화․예술 및 정보의 중심지로서 역할을 해오고 있는데 이런 학교의 역할 때문에 이번에도 지역의 축제에 참여할 수 있는 기회를 가지게 되었다”라고 말하면서 수고한 학생들을 격려하였다.
미래의 2015년 10월 27일 일요일 아침, 미래 도시에 있는 13세 미동의 집의 상황을 보면 앞으로 세계가 어떻게 될것인가가 보여진다. 미동이 깰만한 즈음에 컴퓨터와 TV의 전원이 먼저 켜졌다. 정확한 일과에 맞게 알아서 작동하는 전자기기와 통신기기는 미동이의 일상을 바꿔놓았다. 기기들이 언제 어디서나 지능적으로 조절되기 때문에 규칙적인 생활도 가능하고 에너지절약도 된다(유비쿼터스와 함께하는 통신기술). 그나저나 미동이는 잠자리에서 미동도 없다. 잠시 후 3D DMB 교육방송을 통해 미동이의 뇌 움직임을 활발하게 할 수 있는 음악과 영상이 시작됐다. 시끄러운 알람소리나 뉴스 아나운서의 높은 목소리 없이 가볍게 이륙하는 비행기처럼 상쾌하게 잠에 깰 수 있었다(즐거운 디지털 라이프). 미동이는 습관처럼 일어나자마자 컴퓨터 앞에 앉았다. 간밤에 생긴 새로운 소식들이 미동이의 관심사에 맞춰 정돈되어 있다. 오늘은 미동이가 한 달이나 기다린 SF영화 ‘퓨쳐 모스트(*MOST는 과기부의 약자이기도 합니다)’가 개봉하는 날이다. 옆방에 있는 홈시어터로 바로 개봉 영화를 만날 수 있다. 많은 사람들 속에서 부산하게 영화를 관람하던 예전과는 비교도 할 수 없을 정도로 편리하고 아늑하다(나만의 극장, 홈시어터). 그 사이 미동이가 자리를 떠난 것을 감지한 TV는 미동이 보고 싶어 했던 프로그램들을 칩에 녹화하기 시작했다. 곳곳에 숨어있는 반도체나 인공지능 등의 최첨단 기술 덕분에 가능해진 일이다(최첨단의 초석들). 영화를 즐기고 나니 뱃속에서 연신 꼬르륵대는 소리가 들렸다. 집 앞에 있는 맛있기로 소문난 음식점으로 향했다. 어릴 적 아토피를 앓았던 미동이도 이젠 얼마든지 외식을 즐길 수 있다. 웬만한 음식점들은 고객의 건강상태에 맞춘 음식을 준비 한다. 몸에 좋으면 맛이 없으리라는 편견도 깨진지 오래다. 정부에서도 마음 놓고 먹거리를 선택할 수 있도록 다양한 연구 개발에 계속 힘을 쏟고 있어서 더욱 믿음이 간다(건강한 미래를 위한 약속). 이런 과학의 혜택을 못미더워하던 할머니도 치매와 당뇨의 고통으로부터 벗어나시면서 더욱 건강해 지셨다. 원인과 치료법이 불명확하던 질병들에 대해 다양한 신약의 개발이 활발하게 이루어졌기 때문이다(질병없는 세상을 만드는 신약). 특히 요즘은 유전체를 통한 연구가 활발하게 진행되고 있다고 한다. 인간의 유전체는 물론이고 미생물과 작물의 유전체까지도 우리의 건강한 생활을 위한 연구에 이용되고 있다(유전체가 여는 새 세상). 식사를 끝낼 즈음 미동의 아버지에게서 화상전화가 걸려왔다. 휴일을 맞아 대전에 있는 삼촌을 방문하러 가자고 하신다. 집에서 함께 지내는 든든한 로봇 지능이도 함께 가기로 했다. 지능이와 함께 하니 갑작스런 떠날 채비였는데도 10분도 안 걸려 준비가 끝났다(로봇친구와의 어깨동무). 아버지의 하이브리드카를 타고 상쾌한 공기를 마시며 역에 도착해 틸팅열차를 탔다. 이제 거리엔 매연과 소음이 없다. 더 많은 사람들이 더 편리하고, 안전하고, 깨끗하게 교통수단을 이용할 수 있게 되었다. 사람들은 이런 변화를 “신 교통 혁명”이라 불렀다. 미동이 가족이 탄 틸팅열차는 반영구적인 수명을 지닌 사장교를 지나 대전까지 씽씽 잘 달렸다. 미동이 아버지는 이런 교통혁명이나 로봇의 발전은 모두 신소재와(날개 단 신소재) 나노기술의 발전(나노가 여는 세상)이라는, 미동이도 이미 다 알고 있는 이야기를 대전으로 가는 길 내내 강조하셨다. 미동이의 삼촌은 대전에서 에너지와 관련된 연구를 하고 있다. 우리 생활을 편리하게 하는데 도움을 주는 안전한 원자력에너지(행복한 원자력 에너지)에 관한 연구와 생산된 에너지들을 효과적으로 활용하는(생명을 살리는 무한청정 에너지) 방안이 주된 연구 주제다. 한 때 석유나 석탄 같은 화석에너지의 무분별한 사용으로 인해 우리의 환경이 심각한 위기를 맞은 적이 있었다. 온난화로 빙하가 녹고 각종 오염으로 생물체의 다양성이 사라지기도 했다고 한다. 하지만 지구를 구해야 한다는 과학자들의 신념과 노력으로 지금과 같은 깨끗한 환경이 되살아났다. 또한 다양한 노력을 통해 우리는 새로운 자원의 보물창고를 발견하는 선물도 얻었다. 땅 속, 바다 속까지 열정을 지닌 만큼 알게 되었고, 조화를 찾았다. 이처럼 누구보다도 열정을 가지고 일하는 삼촌을 비롯한 과학자들을 볼 때마다 미동이는 우리의 미래는 더욱 멋질 것이라 생각한다. 미동이의 꿈은 우주 보안 전문가(국토를 지키고, 우주로 뻗어나가자)이다. 우주 보안 전문가는 우리나라의 우주과학기술과 국방과학기술이 만나 우주에서 벌어질 수 있는 다양한 위험 요소들을 해결하는 임무를 띠게 된다. 미동이는 아끼는 사람들을 안전하게 지키면서, 우주에 가서 다양한 일을 할 수 있다는 점에서 우주 보안 전문가라는 직업이 가진 매력에 흠뻑 빠졌다. 어느 덧 삼촌 집 식탁에는 저녁이 한 상 차려져 있다. 삼촌과 숙모는 더 많은 호기심을 가지고 열심히 노력한다면, 그리고 과학을 좀 더 즐겁게 즐기며 연구한다면 언젠가 꼭 이루어질 수 있는 꿈이라고 미동이를 격려해 주었다. 공기처럼 너무 가까이에 있어 잘 느끼지 못하지만, 하루를 곰곰이 되새겨 보면 과학기술이 우리의 행복을 든든히 뒷받침하고 있다는 사실을 알 수 있다는 삼촌의 말씀이 미동에게 오래 남는다. 창가의 저녁 해를 바라보면서, 내일이 되면 그 하루만큼 우주를 향한 꿈에 더 가까워질 수 있을 것이라고 생각하며 미동의 입가에 웃음이 지어졌다. 이상은 최근 미래의 성장동력 2007 박람회에서 과학기술부에서 앞으로 우리의 삶에 나타날 모습에 대하여 초등학생의 경우를 예를 들어 설명한 것이다. ‘유비쿼터스와 함께하는 통신기술’, ‘즐거운 디지털 라이프’, ‘나만의 극장’, ‘홈시어터’, ‘최첨단의 초석들’, ‘건강한 미래를 위한 약속’, ‘질병없는 세상을 만드는 신약’, ‘유전체가 여는 새 세상’, ‘로봇친구와의 어깨동무’, ‘날개 단 신소재’, ‘나노가 여는 세상’, ‘행복한 원자력 에너지’, ‘생명을 살리는 무한청정 에너지’, ‘국토를 지키고, 우주로 뻗어나가자’라는 것으로 정리된다. 이들 미래의 모습에 대하여 우리의 교육자들도 알아야 하겠다. 미래의 모습이 분명히 보이는데 우리 교육자들이도 이를 알고 학생들에게 교육을 하여야 할 것이다.
10월 28일(일) 세계적인 철새도래지 충남 서산 간월도에서 제4회 간월도마라톤 대회가 개최되었다. 전국에서 모두 1000여명의 건각들이 참가한 이번 대회에 우리 서령고도 교직원, 학생 등 도합 240명이 참가해 열띤 레이스를 펼쳤다. 특히 이번 대회에서 우리 서령고 학생들은 자원봉사자로도 참가해 대회진행에 많은 도움을 주었다. 이들은 코스마다 생수와 에어파스 등을 나눠주며 선수들의 레이스에 힘을 북돋아 주었으며 목이 터져라 응원을 펼치기도 했다. 교사들은 학생들과 직접 레이스를 펼치면서 낙오자가 생기지 않도록 서로를 격려하기도 했다. 우리 서령고 학생들은 지난해에 이어 이번 대회에도 적극적으로 참가해 '수능대박 기원', '야자에 목숨 걸자', '서령고 최고의 얼짱' 등 재미있는 문구와 그림을 새긴 망토를 두르고 힘차게 달려 참가자들에게 큰즐거움을 선사했다.
외국어고 등 특수목적고의 폐지 방안을 검토해 온 교육인적자원부가 내년 6월까지 특목고 존폐 여부에 대한 방침을 사실상 전면 유보했다. 다만 내년 6월까지 특목고 신설에 대한 설립 인가를 엄격히 제한하고 기존 외고들 가운데 자연계과정, 의대준비반 등 편법운영을 한 학교의 경우 지정해지 등 강력한 제재 조치를 내리기로 했다. 교육부는 29일 세종로 중앙청사에서 전국 시ㆍ도 교육감회의를 열고 이 같은 내용이 담긴 '고등학교 운영개선 및 체제 개편 방안'을 발표했다. 김신일 교육부총리는 "특목고는 현행 평준화 교육이 감당할 수 없는 특수 학생들을 위해 설립된 고교이나 그동안 일부 학교가 입시고로 변질되는 등 파행을 겪었다"며 "이를 본래 목적으로 바로 잡기 위해 대책을 마련했다"고 말했다. 교육부는 이날 회의에서 특목고를 아예 폐지하고 특성화고로 전환하는 제1안과 특목고를 현행대로 유지하면서 보완하는 제2안 등 두 가지 방안을 제시했다. 1안에 따르면 현재의 외고는 국제고로 통합돼 2012년부터 특성화고로 전환되고 과학고는 점진적으로 영재학교로, 예술고와 체육고는 영재학교나 특성화고로 전환된다. 현행 초ㆍ중등교육법 시행령에 따르면 고등학교는 설립 목적에 따라 특목고와 특성화고, 영재학교로 구분돼 있으며 특성화고란 직업교육과 대안교육을 전문으로 실시하는 고교를 말한다. 예를 들어 선린인터넷고, 서울관광고 등 직업교육 전문 고교와 대안학교가 특성화고에 속한다. 특성화고로 전환되면 '선지원 후추첨제'로 바뀌어 지필고사 성격의 구술면접 등 현행 방식의 외고 입시는 사라지며 외국어 등 해당 전공교과 이수단위도 지금보다 훨씬 늘어나게 된다. 2안은 과학, 예술, 체육고는 2009년부터 2018년까지 단계적으로 영재학교로 전환하고 외고와 국제고는 특목고로 유지하되 입시전형 개편 등을 통해 관리감독을 강화한다는 내용이다. 교육부는 이 두 가지 안에 대한 면밀한 검토와 연구작업, 여론수렴을 거쳐 내년 6월 최종안을 발표키로 했다. 그러나 교육부가 특목고 존폐 여부 등의 방침을 확정해 당초 이달중 발표할 것으로 알려졌다가 결국 존폐 여부를 결정하지 못하고 내년 6월로 미룬 것에 비춰 특목고 폐지는 사실상 물건너 간 것 아니냐는 분석이 나오고 있다. 교육부는 이와 별도로 기존 외국어고 중 자연계과정, 의대준비반 등 설립목적에 부합하지 않는 교육과정 운영을 엄격히 제한해 적발될 경우 시정명령 또는 지정 취소 조치를 내릴 예정이다. 특목고 신설 인가를 위한 교육청과의 사전협의는 개별 사안에 따라 제한적으로 검토하고 이미 특목고가 설치돼 있는 시ㆍ도의 경우 내년 6월까지는 사전협의를 유보키로 했다. 외고가 없는 시ㆍ도(광주광역시, 울산광역시, 강원도)에 대해서는 우선 협의를 진행하되 학생선발, 교육과정 등 운영 계획서를 사전 제출하도록 해 검토한 뒤 협의를 진행할 방침이다. 과학고는 교육청별로 이미 학교 신설 예산이 잡혀있는 경우에만 사전협의를 하기로 했다. 아울러 과학고, 예술고, 체육고는 점진적으로 영재학교로 전환, 현재 1곳(부산 과학영재학교)인 영재학교를 2012년까지 6~8곳으로 늘리기로 했다. 특목고 신입생 선발방식도 대폭 개선해 2009학년도부터 현재 학교별로 다른 전형일정을 지역별로 동일하게 조정하고 특별전형과 일반전형을 동시에 실시하도록 할 계획이다. 전공과 무관한 교과지식 중심의 구술면접은 전형에서 제한하기로 했다. 일반고의 경우 현재 전체 고교의 66%(영어ㆍ수학 두 과목 기준)가 실시하고 있는 수준별 수업을 전면 확대, 원칙적으로 모든 고교에서 학년당 2과목 이상, 과목별 3-4단계 수준별 학급을 운영토록 했다. 기존 3학급을 수준별 4학급으로 편성할 경우 추가되는 강사료 지원액은 올해 14억원에서 2008년 364억원으로 늘리고 '수준별 방과후 학교' 운영을 적극 권장해 가기로 했다. 2010년부터 전국으로 확대될 예정인 '고교 선지원 후추첨제'를 계기로 학교간 선의 경쟁체제를 구축하고 학교별로 특성화된 심화 교육과정이 학교를 선택하는 핵심 기준이 되도록 유도키로 했다.
일본 정부는 모든 초등학생들이 재학중 한번은 반드시 농어촌 생활을 체험할 수 있도록 하는 '어린이 농어촌 교류 프로젝트'를 도입할 방침이다. 어린 학생들에게 자연 체험 활동을 통해 건전한 인간성을 함양하고 학습 의욕 및 자립심을 고취시킴은 물론 지역 사회 활성화의 전기가 될 것으로 기대되고 있다. 29일 요미우리(讀賣)신문에 따르면, 일본 정부는 이를 위해 우선 내년도부터 전국의 도도부현(都道府縣)에 각각 10개교를 모델 학교로 지정, 시범적으로 사업을 개시한 뒤 2013년에는 전국의 2만천여 초등학교로 전면 확대할 계획이다. 참가 학생에는 식비를 제외한 숙박비 등 1인당 5-6만엔의 비용을 정부가 부담한다. 정부는 100명 규모로 수용 가능한 시설을 우선 전국에 40개 정도 설립, 운영한 뒤 장차에는 전국의 폐교사 등을 개보수하고 연수시설 등을 정비해 수용 시설을 500개소로 확대할 계획이다. 문부과학성과 농림수산성, 총무성 등 관련 3개성은 이 사업을 위해 내년도 예산에 숙박비 보조 등으로 약 22억엔을 편성할 방침이다.
교육인적자원부가 29일 전국 시ㆍ도 교육감회의를 열고 "외고 등 특목고 제도의 존폐 여부에 대해 충분한 여론수렴과 연구를 거친 뒤 내년 6월 결정하겠다"고 발표했다. 그동안 입시명문고로 변질된 일부 외고 등을 초ㆍ중등 사교육 과열의 주범으로 지목하며 수개월에 걸쳐 대책을 검토해 온 교육부가 '특목고 폐지 여부' 등 핵심 사항에 대한 결정을 사실상 유보한 것이다. 이날 발표는 지난 9월 시ㆍ도 부교육감 회의에서 나온 '특목고 신설협의 유보' 방침에 이은 특목고 개선 후속 대책으로 이 중 가운데 특목고 존폐 여부가 가장 큰 관심사였다. 교육부는 일단 특목고 존폐 여부에 대한 결정은 내년 6월로 미루고 그전까지 외고를 아예 폐지하고 특성화고로 전환하는 제1안, 외고는 그대로 유지하되 입시전형, 교육과정 등을 보완하는 제2안 등 두 가지를 놓고 좀더 검토하기로 했다. 교육부는 결정을 '유보한' 이유에 대해 우선 여론수렴 과정이 더 필요하기 때문이라고 설명하고 있다. 1970년대부터 30년 넘게 유지돼 온 특목고 제도를 전면 손질한다는 것 자체가 상당한 정책적 판단을 요하는 작업인데 불과 몇개월 간의 검토로는 부족하다는 것이다. 지금부터 내년 6월 발표 때까지 8개월이라는 기간 역시 특목고 존폐 여부를 결정짓기에 충분치 않을 지도 모른다는게 교육부 설명이다. 만에 하나 특목고를 폐지하기로 결정할 경우 뒤따르게 될 교육계의 반발 등 사회적 파장도 교육부로서는 큰 부담이 될 수 있다. 그러나 참여정부 임기가 불과 두달도 채 남지 않은 상황에서 향후 몇십년의 교육정책 향방을 가늠할 정책적 판단을 내리는 것 자체가 교육부로서는 큰 부담이었을 것이라는 분석이 일반적이다. 실제 현재 각 당의 대선후보들은 저마다 서로 다른 고교 수월성 대책을 공약으로 제시하고 있는 상황이다. 이 때문에 그간 교육부가 검토해 온 특목고 폐지 방침은 참여정부 임기종료와 함께 사실상 물건너 간 것 아니냐는 분석도 나오고 있다. 교육부 관계자는 이에 대해 "결정을 유보한 것이 아니라 가능성을 내년 6월까지 열어둔 것"이라며 "충분한 여론수렴과 연구를 통해 공론화 작업을 거친 뒤 확정하겠다"고 말했다.
전국교육자료전은 우수한 교육자료를 교육현장에 소개하고 교육자료 제작에 대한 교사들의 관심을 유발하여 교육방법 개선과 교육자료 개발을 촉진시키기 위해 한국교총이 ‘칠판교육의 장벽을 뚫자’는 슬로건을 내걸고, 1970년 11월 11일 건국대학교 낙원 캠퍼스에서 제1회 대회를 개최하였다. 이후 전국교육자료전은 우수 교육자료의 교육현장 소개 및 보급, 학교 교수․학습방법 개선을 위한 우수 교육자료 제작 육성에 크게 기여해 왔으며, 금년도 제38회 대회에는 전국 16개 시도에서 우수 등급으로 입상한 14개 분야 196점의 작품이 전시되고 있다. 이번 연구 대주제는 ‘기초․기본교육 강화를 통한 교육력 제고’라는 주제를 가지고 교육자료 제작에 임하였으며, 작품분야별 전시 작품 수는 국어(한문포함) 15점, 도덕 4점, 사회 17점, 수학 19점, 과학 22점, 실과(기술, 가정) 18점, 체육 14점, 음악 8점, 미술 11점, 외국어 11점, 특수교육 11점, 유아교육․통합교육(초등) 14점, 특별활동 및 재량활동 13점, 일반자료 19점이 출품되어 2007년 10월 29(월)～11월 4(일)까지 대전국립중앙과학관 특별전시장에서 전시되고 있다. 교수․학습 개선을 위해 교육자료에 관심이 많은 교원들에게 견학의 좋은 기회가 될 것이다. 제38회 전국교육자료전 개관식 및 본 심사 진행순서는 10월 28일(일) 09시부터 개관식 테이프컷팅, 심사장 안으로 입장 및 교육자료전 개요에 대한 설명, 한국교원단체총연합회 이원희 회장 인사, 교육연구위원장 인사, 출품작 순시 후 본 심사가 09시 30분 이후부터 이루어진다. 참가 인사로는 각 시․도 교총회장과 교육과학연구원장 대전광역시 장옥희 교육위원회 의장과 윤병태 교육위원, 류재균 정보원장이 참여하여 자리를 빛내주었다. 이원희 회장은 인사말씀에서 교육자료 제작을 위해 여러 번의 시행착오를 거치면서 교수․학습 개선을 위해 노력한 교육자료전에 참가한 모든 교원들의 노고를 치하하고 모두 좋은 성적을 거두라는 덕담과 앞으로 교육발전을 위해 더욱 노력해 줄 것을 당부하였다. 교육자료전은 다른 어떤 연구․경시 대회보다도 많은 노력과 경비를 투자해야 하기 때문에 대부분의 교원들이 기피하는 분야 중에 하나다. 한 때는 엄청난 출품 경쟁자로 인해 교육자료전이 양적으로 말할 것도 없고 질적으로도 수준 높은 자료가 제작이 되어 학습자료 개선을 위해 많은 도움을 주었던 것도 사실이다. 그러나 근래에는 승진을 위한 연구점수가 다양 화 되면서 쉽게 확보할 수 있는 기회가 많아지며 회피하는 분야가 되었다. 그 옛날 치열했던 황금기는 다시는 오지 않을 것이란다. 또 승진을 위한 연구실적 점수가 총점은 변함이 없으나 연구실적 요소별 점수는 상향되면서 누구든지 점수를 쉽게 확보할 수 있기 때문이다. 본 리포터도 세 번이나 교육자료 전시회에 참여한 일이 있었다. 그야말로 학생들과 함께 교실에서 학습활동의 산물을 거의 1년 동안 포토폴리오 하면서 자료제작의 잘못된 점을 개선하기 위해 여러 번 시행착오를 거쳐 자료를 제작도 해야 하고, 자료제작을 통한 성과물을 함께 전시도 하여야 하지만, 작품설명서 또한 연구보고서 못지않게 어려움을 겪게 된다. 차드를 그리고 만들어야 하는 것 또한 쉬운 일이 아니다. 그래도 내가 제작한 교육자료가 전국 교실현장에서 교사들이 학생지도를 하는데 편리하게 교수․학습 개선을 위해 도움을 많이 줄 것이라는 희망과 기대로 몇 날밤을 새웠던 일들도 어렵지 않았다. 그때는 그야말로 학부모의 교육비를 경감하고, 학생들에게는 준비물의 번거로움을 덜어주며 교사들에게는 편리하면서도 학습목표 성취를 수월하게 달성하는 교육자료를 제작한다는 일념으로 전념하였던 것이다. 교육자료전에 참여한 많은 교사들이 아마 본 리포터와 같은 경험으로 가장 힘들고 어려웠던 일들을 두고두고 하는 이야기를 들을 수 있다. 이제 그 옛날과 같은 열정은 더 이상 바라볼 수 없게 되었다. 참여하는 교원이 열성이 부족해서가 아니다. 교육제도가 그렇게 만들었고, 노력을 하지 않아도 쉽게 연구실적을 획득할 수 있다는데 어느 누가 힘들고 어려운 일을 한다고 하겠는가. 오늘 교육자료 전 오픈식에 참여하였던 모든 분들이 교육자료전 신청자의 참여 편수의 40% 만 입상을 할 수 있도록 한 규정은 고려가 되어야 할 것이라며 하나같이 아쉬움을 토로하였다. 진정으로 우리 교원이 전문직이라면 전문성 신장을 위해 평생을 노력하여야 한다. 학생교육과 관련된 교육자료 제작은 경제논리에 의해 이윤만을 창출하는 상인들이나 사업하는 사람들에 의해 제작이 이루어지는 것이 아니라, 교실현장에서 학생을 가르치며 가장 불편함을 많이 느끼고, 효율적인 학습 자료를 가장 잘 아는 교육 현장의 교사가 창의성을 발휘하여 자료를 제작해야 하는 것은 당연한 것이다. 창의적이고 현장에 적용성이 높으며, 교수․학습개선을 위한 자료에 대해 가장 잘 알고 있는 전문가가 바로 현장 교사들이기 때문이다. 그들이 현장에서 학생들과 교수․학습을 하면서 잘못된 것을 하나하나 개선하여 교육자료가 제작이 되어 교실현장에 적용될 때 우리나라 미래교육의 전망은 밝은 것이다. 교육자료전은 그야말로 자료전시회로 끝나서는 안 된다. 당국에서는 우수한 교육자료를 발굴하여 일반화함으로써 교실현장에서 적용이 되도록 하고, 교수․학습 개선을 위해 훌륭한 자료는 중소기업체와 연계 하여 상품화가 이루어져서, 학생교육에 적용이 될 때 교육자료전의 의미가 있는 것이다. 검증을 거친 많은 교육자료가 이와 같이 이루어질 때 현장에 있는 교원들이 관심을 갖고 학습자료 개발을 위해 헌신적으로 노력할 것은 말할 필요도 없다. 또한 승진점수의 개정으로 기피하는 각종 경시대회나 자료전 및 연구대회에 대해 일괄적으로 적용하는 입상제도에 대해서도 재고해 보아야 할 것이다
김주순 대구가톨릭대 교수는 27~30일 중국 사천성 봉안현에서 열린 ‘사마상여현(司馬相如縣) 창건 1500주년 기념 및 국제문화연토회에 참가한다.
정완호 한국과학교육단체총연합회장은 27~28일 서울 올림픽공원에서 16개시·도 과학우수학생 등이 참가한 ‘과학 싹 큰 잔치’를 열었다.
박찬구 전국중등교장평생동지회장(전 서울시교육위원)은 16~17일 지리산유스호스텔에서 제8회 전국중등교장평생동지회 연찬회를 가졌다.
한국교원단체총연합회(회장 이원희)는 대전 국립중앙과학관 특별전시장에서 29일부터 11월 4일까지 기초.기본교육 강화를 통한 교육력 제고를 위한 '제38회 전국교육자료전'을 개최 하고 있다. 충남 안중초 변광태교사가 과학분과에서 해안 사구 생태 체험 탐구 학습자료에 대해 설명하고 있다. 경남 화개초병설유치원 이정란교사가 유아교육.통합교과분과에서 창의적 자기 표현력을 기르기 위한 다목적 조형 놀이대에 대한 작품을 심사위원들에게 설명 하고 있다. 조미경(대구장기초), 황성경(대구효신초), 박선미(대구진월초)교사가 음악분과에서 이해와 활동의 통합을 위한 문항은행식 실음 평가 웹자료 개발 및 구현에 대한 작품을 설명하고 있다. 정득권(대흥초), 박정환(거제중앙초)교사가 미술분과에서 점토 조형 활동 개선자료에 대해 설명하고 있다. 일반자료분과에서 경남 창호초등학교 김철홍, 하정훈교사가 논리적-비판적 사고함양을 위한 어린이 철학교육 자료집에 대해 설명하고 있다. 체육분과 경남 호계초 박정문, 조훈호교사의 자신감을 심어주는 높이뛰기 기구 작품.
일반인들이 교육계를 얼마나 모르고 있는지 알수 있는 해프닝이 있었다고 한다. 어느 축제장 술자리에서 교육감과 교육장 중 어느기관장이 더 높으냐는 논쟁이 있었다고 하는 웃지 못할 이야기이다. 한사람은 교육감이 교육장보다 상급기관장이라고 맞게 주장을 하는데 반해 마주 앉은 다른사람은 학교에 교감보다 교장이 높으니까 교육감보다는 교육장이 더 높다는 논리를 펴며 논쟁이 벌어졌었다고 한다. 논쟁이 결판이 안나자 옆에있는 교육계를 잘아는 사람에게 판정을 요청하여 교육감이 상급기관장이라는 것을 알게 되자 그제서야 수긍을 하였다고 한다. 이렇게 교육계를 모르는 일반인이 많은데 오는 12월 19일에 대통령선거와 함께 충북, 경남, 울산, 제주의 교육감선거가 치러지게 되었으니 과연 광역자치단체의 교육수장을 뽑는 선거는 50 여일밖에 남지 않았으니 한편으로 걱정이 앞선다. 언론에서 그동안 많은 홍보가 있어서 어느정도 알고 있겠지만 후보자중 시ㆍ도교육감을 선택하는데는 유권자에 더 많은 홍보가 필요할 것이고 올바른 교육수장을 선택하여 국가 백년대계가 바르게 서도록 해야 할것이라는 생각을 하면서 위와 같은 해프닝이 다시는 없었으면 한다.
차기의 학습 지도 요령을 심의하고 있는 일본 중앙 교육 심의회(문부 과학상의 자문기관)는 가까운 시일내에 공표하는 중간 보고「심의안 정리」 중에 현행의 학습지도 요령(우리나라의 교육과정에 해당)에 의한「여유 교육」이 비판받는 원인을 분석하여「수업 시간을 너무 줄였다 」 등과 같은 반성점을 열거하고 있다는 사실이다. 중앙 교육 심의회는 이미, 초,중학교에서의 수업 시간 증가 등「탈여유」의 방침을 결정하고 있지만, 반성의 자세를 명확하게 내세우는 것은 처음이다는 것이다. 중앙 교육 심의회가 자기 비판을 하는 것은 지극히 이례이지만, 반성점을 구체적으로 나타내 보이지 않으면, 방침 전환의 이유가 학교 현장에 전해지기 어렵다고 판단한 것이다. 중앙 교육 심의회는 1996년도에, 지금까지의 교육에대한 반성으로부터 사고력이나 표현력이라고 하는 학력과 타인을 배려하는 마음 등을「살아가는 힘」으로서 제창했다. 현행의 학습 지도 요령은 이「살아가는 힘」의 육성을 교육 목표로 내걸어 초,중학교에서 모두 수업 내용을 3할 정도 줄이거나 총 수업 시간수를 1할 가깝게 줄이거나 하는 등외, 교과를 횡단한 학습으로 사고력 등을 몸에 익히는「종합 학습의 시간」의 창설을 포함시켰다. 그러나, 지도 요령이 실시되면서, 수업 시간의 감소에 의해 「기초 학력이 저하했다」,「아이들의 학습 의욕의 개인차가 확대되었다」라고 한 비판이 잇따랐다. 중앙 교육 심의회가 이번에 반성점으로서 드는 것은〈1〉「사는 힘」이란 무엇인가, 왜 필요한가를, 정부가 교사나 보호자에게 전할 수 없었다〈2〉「사는 힘」의 상징으로서「스스로 배우고 스스로 생각하는 힘의 육성」을 내걸었지만, 아이의 자주성을 존중한 나머지 지도를 주저 하는 교사가 증가했다〈3〉종합 학습의 시간을 창설했지만, 그 의의를 다 전할 수 없었다〈4〉수업 시간을 너무 줄였기 때문에 기초적인 지식의 습득이 불충분하게 되어, 사고력이나 표현력도 육성할 수 없었다〈5〉가정이나 지역의 교육력의 저하를 근거로 하지 않았었다는 5개의 항목이다. 교육에서 여유가 강조됨으로, 교사가 기본적인 지식을 가르치는 것까지「주입식 교육」이라고 파악해 이를 피하게 되었다고 되돌아 보는 것과 동시에, 주요 교과의 수업 시간이 줄어들고, 관찰이나 보고서 작성의 시간이 없어졌다고 분석했다. 게다가 가정이나 지역의 교육력이 저하해, 생활 습관이나 규범 의식을 몸에 익히게 하는데 있어서 학교의 역할이 늘어나고 있었는데, 그에 대한 인식이 부족하였다고 반성하고 있다. 중앙 교육 심의회는, 이러한 반성을 근거로 해 다음의 학습 지도 요령에서는 「살아가는 힘」을 양성한다고 하는 이념은 남기면서, 충분한 수업 시간의 확보나 도덕 교육의 충실을 도모할 필요가 있다고 결론 지었다. 가까운 시일내에 공표하는「심의안 정리」를 기본으로 한층 더 논의를 진행시켜 내년 1월경에 답신을 정리하기 위해 문부과학성이 금년도내에 학습 지도 요령을 개정하게 된다. 동성은 지금까지 「운영상 문제가 있었지만, 여유 교육의 이념은 잘못되지 않았다」 등으로 해 명확한 반성을 제시하지 않았었다.
2007년 10월 25일에서 28일까지 코엑스 인도양홀에서 개최된 미래성장동력2007이라는 박람회를 참관할 기회를 가졌다. 그런데 청소년들을 위한 체험박람회는 이렇게 운영되어야 하겠다는 것을 다시 한번 느꼈다. 그 이유를 몇가지 들면 다음과 같다. 첫째, 각 부스마다 방문하면 각 부스에서 제공되는 퀴즈와 문제를 풀면 선물을 주는 것이다. 퀴즈를 풀므로서 재미와 유익함을 함께 할 수 있었다. 엄마아빠와 함께 퍼즐로 맞추는 아이의 모습이 보기 좋았다. 답을 모르면 찾아다니면서 아이와 함께 의논하고 자그만 선물을 받고는 애어른 할것없이 활짝 웃는 모습 등등 이만한 가족사랑을 전해주는 전시회는 아마 없을것으로 생각하였다. 둘째, 청소년들이 실제로 체험하는 것이 많았다. 각 부스마다 한가지 이상의 체험을 할 수 있는 것이 있어 좋았다. 틸팅열차도 만들고 로봇팔로 학용품도 끄집어내고 , 자동차 조정, 로봇이 음료수와 간식을 주는것, DNA모형도 만들고, 남극에서 가져온 빙하도 만져보고,줄기세포를 긁어보기도 했고, DNA를 배추에서 짜내기도 하고, 천연화장수 만드는 등 알찬 체험기회 제공을 함으로써 청소년들에게 무엇인가 해보았다는 자신감을 준 것 같았다. 더구나 앞으로 과천에 과학체험관을 만들면 이번의 내용들이 전시되었으면 한다. 셋째, 연구진들의 현장에서 친절한 설명과 시연이 좋아보였다. 어느 관람자가 쓴 글에 이런 글이 있었다. 무엇보다 각 부스에서 설명을 해주시던 분들. 여기에 한꺼번에 감사하다는 말씀 드립니다. 유전자체에 대해 설명해주시던 분, 미래 에너지가 될 수소 청정에너지, 뇌에 대해, 핵융합에 대해, 놀라운 휴대폰과 티브이의 능력, 쥐와 토끼의 골격. 어떤 것을 질문드려도 다 친절하게 설명해주시던 분들이 생각난다고 하였다. 지난 토요일은 노는 토요일이었다. 학생들이 아침 11시까지 늦잠을 자는 것도 좋지만 의미있는 시간을 가졌으면 하는 아쉬움이 들 정도였다. 이런 기회를 통하여 청소년들이 과학이란 어려운 것만은 아니라는 인식을 전환하게 되기를 바란다. 그리고 우리 나라가 앞으로 더욱 잘 살기 위하여 과학에 대하여 더 많은 신경을 써야 한다는 것을 알게 하여야 하겠다. 오늘날 국가 경쟁력의 가장 큰 원천은 창조적인 과학기술지식을 창출하고 확산하는 역량에 달려있다. 지식기반시대의 본격적인 도래와 함께 경제성장 및 국가발전의 핵심요소로 주목받는 화두는 단연 과학기술이다. 우리 주위에 박람회는 매우 많지만 청소년 관람자를 만족시키는 것이 드문데 이번 박람회는 청소년 대상 체험박람회가 이렇게 되어야 한다는 전형을 보여주었다고 생각된다. 2008년도에 예산을 확보하지 못하여 이번이 마지막이라는 뉘앙스가 있던데 지금이라도 국회에서 내년도 예산에 반영하기를 바라며, 앞으로 과천에 설립할 과학체험관 개원을 준비하는 차원에서 2008년도이후 계속 개최되는 것이 바람직하다고 본다.
# 1 (고3 입시 상담실) “선생님, 제 점수에 맞는 대학은 어디인가요?” “그래 점수에 맞는 대학보다도 네가 공부하고 싶은 분야가 무엇인지부터 결정하는 게 좋을 듯한데” “그렇지만 딱히 무엇을 공부해야 될 지 잘 모르겠어요. 그냥 점수에 맞춰 대학에 가면 어떻게되지 않겠어요” # 2 (따르릉~, 전화벨이 울린다.) “선생님, 저 00이 엄마인데 우리 아이 성적을 알 수 있나요” “지난번에 통지표를 보내드렸는데.., 그럼 다시 말씀드릴게요. 성적이 지난 학기보다 전체적으로 떨어졌습니다.” “그래요. 아니 이 녀석이 어쩌자고 이렇게 성적이 떨어졌지, 요사이 만화를 그리는 동아리에서 활동한다고 들었는데... 선생님, 그 녀석 동아리 활동 못 하게 해주세요.” “글쎄요. 성적도 좋지만 00이가 만화에 취미도 있고 또 재질도 있어 보이는데...” “아무튼 안돼요. 이 녀석 집에 돌아오기만 해 봐라.” 고3 담임을 맡아 학생들의 진로 상담을 하다보면 말문이 막히는 경우가 종종 있다. 자신의 학력이 어느 정도 수준이고 그래서 이 학과에 지원하여 장차 어떤 직업을 갖겠다고 분명하게 밝히는 학생이 거의 없다. 그저 대학에만 들어가면 어떤 식으로든 되겠지 하는 생각을 갖고 있는 학생이 태반이다. 물론 자신의 진로와 장차 자신의 꿈을 펼칠 직업에 대한 구체적인 지식을 접하거나 상담을 해본 적이 없으니 그럴 만도 하다. 막연하기는 학부모들도 마찬가지다. 내 자식이 명문대학에만 진학하면 사회적으로 인정받는 직업을 갖게 될 것이라고 여긴다. 게다가 자식의 소질이나 적성은 고려하지 않은 채 장차 직업의 바탕이 될 학과마저도 학부모가 일방적으로 강요하는 경향도 다반사다. 남자 아이들은 무조건 법조인, 고급 관료, 의사 등을, 여자 아이들은 교사, 공무원, 은행원 등으로 가이드라인으로 정해두고 자녀들이 그 테두리를 벗어나선 안 될 것처럼 여긴다. 이런 분위기를 반영하듯 학교의 사정도 크게 다르지 않다. 학교는 학생들의 소질과 적성을 계발보다는 단지 명문대학에 몇 명을 합격시켰느냐를 중시하기 때문에 입시위주로 교육과정을 편성한다. 당장 입시철이 다가오면 고교 진학을 앞둔 중학교 3학년 학생이나 학부모들은 해당 고교의 교육프로그램보다는 어느 대학에 얼마만큼 합격했느냐를 먼저 따진다. 특히 학업 능력이 우수한 학생들의 학부모일수록 그런 경향은 더욱 심하다. 대학입시를 중시하는 인문계 고등학교의 진로교육은 실로 열악하기 그지없다. 교육과정상 ‘진로와 직업’ 교과를 개설하여 시수도 확보하고 학생들에게 교과서도 구입시켰지만 정작 편법으로 운영하는 경우가 많다. 이 과목을 가르칠 교사가 없으니 아예 이 시간에 영어 회화 등 입시 중심의 과목을 운영하는 사례가 대부분이다. 물론 이해는 간다. ‘진로와 직업’ 과목이 수능이나 대학별 고사에 반영되지 않는다는 점에서 당장의 교육적 성과를 거두기는 어렵지만 장기적 관점에서 보면 학생들의 장래를 설계한다는 점에서 그 중요성은 두 말할 나위가 없다. 더군다나 전국의 1458개 인문계 고등학교 중에서 41.9%인 611개교는 ‘진로와 직업’ 교과를 아예 선택조차 하지 않았다. 학생들이 자신의 진로에 대해 뚜렷한 목표의식을 갖도록 도와주기 위한 ‘적성검사’나 ‘심리검사’도 형식적인 연례행사로 그치고 있다. 이들 검사를 정확히 분석하여 학생들의 진로에 도움을 줄 담임교사들은 폭주하는 업무에 쫓겨 검사 결과지만 나눠줄 뿐 상담은 엄두조차 내지 못한다. 그래서 학교마다 이와같은 업무를 전담할 상담교사가 필요하지만 입시과목 중심의 교원수급 계획에 밀려 거론조차 안 되는 경우도 허다하다. 그래서 학생들에게 장차 자신이 미래에 어떤 일을 하고 싶은지 물어보면 대상자의 80% 이상은 잘 모른다고 답한다. 답변을 한 학생 가운데서도 막연히 공부하다 보면 뭔가 할 수 있는 일이 생길 것이라는 등 확신이 없는 경우가 많다. 이처럼 입시교육에 밀려 설 자리를 잃은 진로교육을 제 자리에 돌려놓기 위해서는 진로교육을 대하는 인식부터 바꿔놓아야 한다. 그 출발점은 가정이다. 즉 정신적으로 미성숙한 자녀들에게 자신이 어떤 소질을 갖고 있고 또 그 재능을 어떻게 발현할 것인지를 도와주는 역할이 부모로부터 나온다는 얘기다. 부모가 자녀의 소질이나 적성에는 관심이 없고 오로지 공부만 열심히 하라고 하면 아이들은 자신의 진정한 가치에 대하여 성찰해볼 기회를 원천적으로 차단당하는 격이다. 따라서 부모부터 좋은 대학이 좋은 직장으로 연결되고 그것이 행복에 이르는 비결이라는 인식에서 벗어나야 하는 것이다. 아이들은 흔들리는나뭇가지와 같아서 자칫 잘못하면 쉽게 부러진다. 자네들이 거센 바람을 이겨내고 싹을 튀워 아름다운 꽃과 풍성한 열매를 거둘지는 부모의 역할에 따라 달라진다. 비록 아이가 희망하는 직업이 당장은 부모의 생각과 어긋나더라도 시간을 갖고 대화를 나누다보면 얼마든지 서로가 만족하는 합일점에 이룰 수 있다. “네가 하고 싶다는 대로 다 해 줬는데 왜 하필이면 그 직업이냐”라고 다그친다면 아이의 내면에 잠재한 창의성은 싹도 튀워보기 전에 시들어버리는 것은 물론이고 자칫 세상을 일그러진 눈으로 바라볼 수도 있다. 부모는 자녀가 마음에 들지 앟을 때, “공부 잘하면 네가 좋지 내가 좋냐”라는 말을 아무 거리낌 없이 내뱉는다. 물론 틀린 말은 아니다. 그렇지만 공부는 사람이 가진 수 만가지 재능 가운데 하나일 따름이다. 그래서 아이들은 그 말에 오히려 반감을 갖는 것이다. 공부를 잘하고 못 하느냐의 여부는 적성과 흥미에 따라 달라질 수 있다는 사실을 부모부터 알아야 한다. 아이들은 공부보다 그림이나 음악에 재능이 있을 수 있다. 또한 몸을 움직이는 운동이나 컴퓨터 세대답게 시스템 설계나 소프트웨어개발 및 응용 등에도 관심이 있을 수 있다. 이처럼 아이들으니 관심사는 다양하기 때문에 그 가능성을 제한해서는 안 된다. 대한민국의 사교육비는 가히 밑빠진 둑에 물붓기 격이라고 탄식을 하는 교육전문가들이 많다. 부모들이 기대하는 만큼 모든 아이들이 전부 공부를 잘 할 수는 없다. 1등을 하는 아이가 있으면 꼴찌는 반드시 있게 마련이다. 아마도 꼴찌를 하는 아이의 적성은 공부가 아님이 분명하다. 그래서 꼴찌를 하는 아이는 공부로 평가해서는 안 된다. 그 아이도 다른 아이들보다 뛰어난 잠재능력을 갖고 있음은 분명하다. 그래서 자녀의 진로를 탐색하는 과정은 철저하게 부모부터 마음을 비우고 내 자식이 어떤 분야에 소질이 있는지를 발견하고 이를 북돋워 주려는 자세가 중요한 것이다. 대한민국의 부모가 자녀의 소질을 중시하고 이를 통하여 진로를 모색할 수 있도록 도와준다면 사교육으로 인한 국민적 고통의 해소는 물론이고 입시 위주로 파행을 겪고 있는 공교육의 정상화도 도모할 수 있을 것이다. 그렇게만 된다면 일선 학교의 진로 교육이 입시 교육보다 더 활성화될 것임은 분명하다.
‘소규모 학교에 근무하는 교사가 불리하다’는 교육계의 거센 반발 속에 5월 개정된 교육공무원승진규정 첫 적용을 앞두고 16개 시도교육청들이 근무성적 조정점 조견표 마련에 고심하고 있다. 충북교육청은 최근 ▲균등 분할하는 기존의 근평 방식(1안)과 ▲근평 ‘수’가 3명인 학교는 순위에 따라 1점씩 차감하고 ‘수’가 4명 이상인 학교는 기존처럼 균등 분할하는 2안을 학교에 내려 보내 의견을 수렴했다. 규정 개정으로 근평 점수가 80점에서 100점으로 늘어나고 단계적으로 10년 치 근평이 반영되는 현실에서, 소규모 학교에 근무하는 교사가 2, 3등수를 받게 될 경우 승진에 불리하기 때문에 2안을 준비한 것이다. ‘수’가 3명인 소규모 학교의 ‘2등 수’ 근평이, 1안에서는 98.3점이지만 2안에서는 99점이 된다. 당연히 소규모 학교에서는 2안을 선호했지만 문제점이 발견됐다. ‘수’가 3명인 학교의 3등 수는 98점이지만 ‘수’가 4명인 학교의 3등 수는 97.5점으로, 학교 규모가 클수록 불리해 지는 역 차별이 생기기 때문이다. 이에 따라 ‘4등까지 1점씩 차감하자’는 새로운 의견이 대두되고 있지만 교육청은 확정을 못하고 있다. 이런 상황이 전국의 모든 교육청에서 일어나고 있다. 충북의 한 교원은 “소규모 학교가 적은 시도는 기존의 방식을, 그렇지 않은 지역은 2안을 변형해 적용할 가능성이 많다”고 내다봤다. 그동안 교육공무원승진규정 개정의 문제점을 지적해온 교총은 각 시도교육감에게 공문을 보내 “기존 방식으로는 소규모 학교 교원의 상대적 불이익을 해결할 수 없다”며 “소규모 학교에 근무하는 교원이 불이익을 당하는 일이 없도록 해 달라”고 촉구했다. 교총은 “문제를 근본적으로 해결하기 위해서는 근평 10년 기간을 합리적으로 재개정해야겠지만 올해 근평을 실시해야 하는 현실적인 한계를 감안해, 합리적인 방안을 마련해 달라”고 제안했다.
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