'교육'검색결과 - 전체기사 중 79,251건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색교육과학기술부가 각 시도 교육청을 통해 일선 학교에 내려보내던 각종 학교운영 관련 지침 가운데 300여건이 올 연말 한꺼번에 폐지되고 유사 지침과 통합되는 등 대폭 정비된다. 교과부는 불필요한 지침을 정비하고 시도 교육청과 일선 학교의 자율성을 높여준다는 취지로 총 515건의 지침 중 188건을 제외한 327건을 12월31일자로 폐지할 계획이라고 11일 밝혔다. 이번에 폐지되는 지침 327건은 대부분 사업기간 종료, 관련법령 개정, 새 지침 시행 등으로 효력이 없어졌거나 중복된 내용의 지침, 시도 교육청 여건에 따라 자율적으로 수행하는 것이 바람직하다고 판단되는 사무 관련 지침 등이다. 특히 327건 가운데 68%인 224건은 사업기간 종료, 관련법령 개정, 새 지침 시행 등으로 이미 효력이 사라졌음에도 일선 교육 현장에서는 여전히 유효한 것으로 인식돼 불필요한 규제로 작용하고 있는 것들이라고 교과부는 설명했다. 이 중에는 국유재산 결산지침, 학교 정보공개 확대 지침, 공무국외여행 준수지침, 학기 자율화에 따른 교원 인사업무운영 지침, 학교 도서관 활성화 지침, 하절기 공무원 복장 자율화 지침 등이 포함돼 있다. 또 327건 가운데 64건(20%)은 내용이 서로 중복돼 통합할 필요가 있는 지침들이며 나머지 39건(12%)은 폐교재산 활용지침, 안전한 학교만들기 추진계획 등 지방 이양사업 도는 교육청이 자율적으로 수행할 필요가 있는 업무에 관련된 것들이다. 반면 교과부는 국가수준 기초학력진단 및 학업성취도 평가 기본계획, 특목고 운영 및 입시관련 지침, 자립형 사립고 운영 지침, 초등학교 취학업무 추진계획, 학교 성폭력 예방 대책, 주5일 수업제 시행계획, 교과서 제도개선 및 인정도서 질 관리 방안, 교원정원 관리방안, 교원능력개발평가 관련 지침, 교원 성과급 지급 지침, 학교생활기록부 관리지침 등 주요 지침 188건은 존치시키기로 했다. 교과부 관계자는 "폐지 대상으로 거론되던 것들 가운데 중요한 지침들은 이미 4월에 학교 자율화 계획을 발표하면서 폐지한 바 있기 때문에 이번 일괄 정비로 학교 현장에 큰 파장이 있거나 하는 일은 없을 것"이라고 말했다. 188개 존치 지침은 교과부 홈페이지(www.mest.go.kr)의 행정규칙 게시판에서 볼 수 있으며 12월31일 이후에는 각 시도 교육청 홈페이지에서도 확인 가능하다.
인천지역의 전직 초등학교 교장들이 학교생활에 적응하지 못하는 초등학생과 중학생을 지도하기로 해 관심을 끌고 있다. 11일 인천시 남부교육청에 따르면 이날 오전 교육청 대회의실에서 배상만 교육장과 인천지역 초등학교 교장 출신들의 모임인 '인천시 초등학교 원로회'(이하 원로회) 김종호(前 남부교육장) 회장이 '부적응 학생 선도 멘토링을 위한 협약'을 체결했다. 이에 따라 교육청은 지역내 중학생 가운데 폭력이나 가족 해체, 낮은 학구열, 친구 문제 등으로 학교 생활을 제대로 하지 못하는 118명의 중학생을 전직 교장 선생님과 1대1 또는 1대2로 만나도록 곧 원로회에 추천할 예정이다. 원로회 100여명의 회원은 이들 부적응 학생을 장소와 시간에 관계없이 편안하게 만나 학교에서 가족, 친구에 이르기 까지 다양한 문제에 대해 이야기를 하며 지도하게 된다. 또 식당에서 만나 식사를 하거나 가까운 문화 유적지로 여행을 하는 등 때로는 엄격한 교육자나 다정다감한 할아버지.할머니로, 또 한편으론 친구가 돼 이들의 고민을 듣고 해결방안을 제시하게 된다. 남부교육청은 일선 학교에서 많은 학생들로 인해 이들 학생을 일일이 지도하는데 한계가 있음에 따라 수십년간의 교육 경험이 있으면서 할아버지로서 자상함이 있는 전직 교장들이 이들 학생을 1대1로 만나 지도하면 교육 효과가 훨씬 높을 것으로 판단, '전직 교장-부적응 학생 멘토링' 사업을 추진하게 됐다. 원로회 김종호 회장은 "어린 학생들이 학교생활에 흥미를 느끼지 못하고 방황하고 있는데 이들을 경험이 많은 전직 교장 선생님들이 돌보면 좋지 않겠느냐는 교육청의 제안을 받아들여 나세게 됐다"면서 "손자와 소녀로 생각해 자주 만나고 고민을 함께 나눠 가능한 한 빨리 학교생활에 적응하도록 마음을 다하겠다"라고 말했다. 배상만 남부교육장은 "생활빈곤이나 부모이혼, 폭력 등의 문제로 학교생활에 적응하지 못하는 학생들이 늘고 있는 추세"라면서 "그러나 이들을 학교에서 모두 지도하는데 어려움이 크다"라고 밝혔다. 그는 이어 "마침 교육에 풍부한 경험이 있는 전직 교장 선생님들이 이들에 대한 교육을 흔쾌히 받아주셔서 깊이 감사드린다"면서 "전직 교장 선생님들의 경험과 지혜가 이들 학생이 학교생활을 하는데 큰 도움이 될 것으로 기대한다"라고 말했다.
교과부 “주 1~2시간으론 부족” 내달 개정여부 확정 교총 “수업부담 완화, 교사수급 대책 연계 실시해야” 이르면 2010년부터 초등학생들의 영어 수업시간이 주당 1, 2시간 늘어나고 배워야 할 영어 어휘도 늘어날 것으로 보인다. 교과부와 한국교육과정평가원은 10일 서울 종로구 한국교육과정평가원 대강당에서 이런 내용은 담은 ‘초등학교 영어과 교육과정 개정안 공청회’를 열고 두 가지 확대 방안을 공개했다. 현재 초등 영어 수업시간은 3·4학년의 경우 주당 1시간씩, 1년 동안 총 34시간이다. 5·6학년은 주당 2시간씩, 1년 동안 총 68시간 영어를 배우고 있다. 교과부가 마련한 개정안은 △3·4학년과 5·6학년 모두 주당 3시간으로 늘리는 방안(1안:3-3-3-3안) △3·4학년은 주당 2시간, 5·6학년은 주당 3시간으로 늘리는 2안(2-2-3-3안) 등 두 가지다. 주제발표에 나선 이완기(영어교육) 서울교대 교수는 “지금 학교 영어수업만으론 영어교육을 제대로 할 수 없다는 현장의 요구가 많다”며 “주 1시간 수업으로는 전 시간에 배운 내용을 쉽게 잊어버릴 수 있어 학습 효과가 누적되지 않기 때문에 교사는 지난 학습 내용을 복습하는 데 수업 초반부를 많이 할애할 수밖에 없는 상황”이라고 지적했다. 이 교수는 “지난해 16개 초등학교를 연구학교로 운영한 결과 영어 수업을 주당 1시간 늘린 학교보다 주당 2시간 늘린 학교의 평균 점수가 훨씬 높았다”면서 “영어 수업시간을 늘려도 다른 과목의 수업시간을 줄이지 않고 3∼6학년의 총 수업시간을 주당 1∼2시간씩 늘리는 것이 바람직하다”고 밝혔다. 이 교수는 또 “초등 교원 1377명과 초등학생 자녀를 둔 학부모 1000명을 대상으로 조사한 결과, 학부모는 71%, 교원은 55.2%가 영어수업 시간 확대에 찬성했다”며 “학부모 10명 중 7명이 원하는 정책을 시행하지 않을 이유가 없다”고 설명했다. 영어 수업 적용 시기는 1안의 경우 3∼4학년 2010년, 5∼6학년 2011년, 2안은 3∼4학년 2011년, 5∼6학년 2012년으로 연차적으로 늘리는 방안이 제시됐다. 그동안 문제점으로 지적돼온 초등학교 6학년과 중학교 1학년 사이의 영어 수준 격차를 줄이기 위해 영어 어휘 및 수준을 높여야한다는 주장도 제기됐다. 이의갑 한국교육과정평가원 선임연구위원은 “초등 6학년과 중1 사이의 영어 수준 격차를 줄이기 위해 초등 영어 어휘 및 수준을 높여야 한다”며 “현재 3∼6학년에 걸쳐 500개 내외인 신규 어휘 수를 520∼540개로 늘리는 방안을 검토 중”이라고 설명했다. 토론자로 나선 박한준 서울 동신초 교사는 “초등 영어수업을 늘리는 것은 필요하지만 교사 수요를 늘리지 않는 한 실효를 거두기 어렵다”며 “교사증원 문제 해결 방안이 반드시 제시되고 나서 안의 실천이 이뤄져야 할 것”이라고 말했다. 이재근 한국교원대 교수는 “1년에 68시간 학습하고 영어교슈학습의 효과를 논하는 것은 어불성설”이라며 “미래지향적으로는 1안이 적당하지만 현실적으로 2안이 교사의 수업시수 부담과 학생의 학습 부담을 고려했을 때 안정적 안으로 보인다”고 말했다. 한국교총도 논평을 통해 “영어교육 기회보장과 효과성 제고를 위해 수업시수 확대에 찬성한다”는 입장을 표명했다. 교총 역시 “2안이 현실적으로 타당하다”며 “주당 수업시수의 증대로 인한 교사수업부담 완화 대책과 교사 수급계획의 연계 속에서 논의되어야 한다”고 강조했다. 한편 이건범 한글문화연대 정책위원은 “초등 3ㆍ4학년 영어 수업은 폐지하고, 대신 5ㆍ6학년에서 주 3시간의 수업을 하자”고 제안했으며, 천희완 전교조 참교육실장은 “초등학교는 모국어 교육이 중심이 돼야 하며 영어 학습은 중등 과정에서 이뤄지는 게 바람직하다"고 주장하는 등 반대 의견을 피력하기도 했다. 교과부는 교사와 학부모, 전문가 등의 의견 수렴을 거쳐 12월 정부안을 최종 확정할 계획이다.
-사이버 공간에서 상대방을 존중하고 격려하는 문화가 확산될 것으로 기대- 북인천중학교(교장 이선상)는 최근 악플의 폐해가 늘고 있어, 학생들이 악플의 심각성을 깨닫고, 사이버 공간에서 건전하게 활동할 수 있도록 주인의식을 고취시키고자 정보통신 윤리교육의 하나로 바람직한 통신언어문화 정착을 위해 선플 달기 캠페인을 벌이고 있다. 11월10일 등교시간에 교내 출입로에서 1, 2학년 자원봉사 학생 26명이 참여하여 올바른 인터넷 사용을 다짐하는 문구가 적힌 피켓을 들고 “악플 OUT, 선플 OK, 아름다운 네티즌이 됩시다.”라는 구호를 외쳤는데. 캠페인 활동에 참여한 한 학생은 “악플은 많이 들어보았지만 선플은 처음 들어본다. 그동안 마음을 표현하지 못했던 친구들에게 자신의 마음을 보여줄 좋은 기회가 될 것 같다고 말했다.” 특히 창의적 재량활동 시간을 이용하여 관련 동영상을 시청하고 소감문을 쓰는 시간도 갖고, 우수활동자는 시상과 더불어 11월 말부터 12월 31일까지 (사)선플달기국민운동본부의 지원으로 학교 홈페이지에 인천에서는 처음으로 선플방을 설치하고 학생들이 선플을 달도록 할 예정으로 이러한 선플 달기 캠페인 활동을 통하여 악플을 물리치고 사이버 공간에서도 상대방을 존중하고 격려하는 문화가 확산될 것으로 기대된다.
지난 토요휴업일 점심시간, 필자가 살고 있는 일월공원에서 유모차를 밀고 오는 할머니 세 분을 만났다. 그 모습이 새롭게 보인다. 새댁이 유모차 미는 것은 익숙하지만 할머니가? 그 동안 할머니들은 손주를 포대기에 업고 다니는 것을 주로 보았기 때문일까? 세 분을 가까이에서 뵈니50대 후반이다. 얼굴 피부는 40대로 보인다.손주를 보아서 할머니이지 50대 아줌마다. 인사를 건네니 이웃 아파트에서 가을 나들이 나왔는데 그 동안 성균관대 캠퍼스만 돌았는데 저수지를 보니 가슴이 탁 트일 정도로 시원하다고 말씀하신다. 유모차 아이들은친손주 2명, 외손주 1명이란다.아이들은 걸음마를 할 정도이니 두 세살 전후로 보인다. 그러면서 이런 말씀을 들려 준다. "손주들 보는 순간부터 늙기 시작하지만 이게 낙이예요." "남들은 손주를 남 몰라라하고 자기 세상 즐기는데 손주들 재롱보는 맛에 삽니다." "그러나아이 돌 본 공은 없다고 아이들 보기가 무척 힘들어요." 건전한 정신과 상식을 가진 우리의 할머니들이다. 이런 분들만 있다면 저출산 걱정은 안 해도 되겠다. 지금 우리나라는 저출산에다가 노인 인구는 늘어나 고령화 사회에 접어 들었다.국가적으로 볼 때 젊은이들은 돈 벌어 노인을 부양해야 하는 것이다. 저출산은 국가 발전에도 막대한 지장을 초래한다. 국가의 성장 동력이 되는 인적 자원의 고갈을 가져오니 이래 가지고는 강대국이 될 수 없다. 부족한 인적자원은 교육에도 악영향을 준다. 교육을 받은 인재가 나라를 이끌어야 하는데 사람이 부족한 것이다. 국가에서는 출산 장려금을 비롯해 여러 유인책으로 출산을 장려하고 있지만 성과는 미미한 편이다. 대가족에게, 손주를 보는 할머니, 할아버지들에게혜택이 돌아갔으면 한다. 노인 일자리 창출도중요하지만 가정에서 손주 돌보는 것도 이에 못지 않게 중요하다고 본다. 여성이 맘 놓고 출산하고 직장생활하도록하게 하는 것이 우선이라고 보기 때문이다. 문득 10여년전에 돌아가신 우리 어머니가 생각난다.부부 교사인 우리 딸과 아들을 잘 돌보아 주셨는데 봉급날 용돈 몇 십만원 드리는 것으로 대신한 불효가 후회된다. 지금 생각하여 보니100만-200만원이상의, 아니 돈으로 계산할 수없는 중요한역할을 하신 것이다. 할머니 삼총사님께 한 말씀 드리고 싶다. "할머니, 손주들 즐겁게 돌보아 보시고 지금처럼 공원에 종종 나오셔서 운동하시면서 건강하게 사세요. 만수무강하세요!"
‘21년 전 체벌했다고… 스승 살해’ 교육계 전체가 경악할 만한 일이 벌어졌다. 기사의 제목만 봐도 섬뜩하고 충격적이다. 어른과 스승에 대한 존경을 근본도리로 배우는 우리나라의 정서와 너무나도 동떨어진 사건이라 받아들이기도 어렵다. 오죽하면 경향닷컴에서 이 기사의 제목만 봤을 때는 해외토픽을 인용한 글이려니 했다. 기사의 내용대로라면 지난 8일 오후 9시40분쯤 옛 제자가 스승의 집 근처에 숨어서 기다리다 흉기로 수차례 찔러 사망케 했다. 그것도 21년 전인 고등학교 1학년 때의 시험시간에 감독 교사에게 커닝을 했다는 지적과 체벌 받은데 앙심을 품고 벌인 일이다. 경찰조사에서 전화를 하거나 근무 중인 학교로 찾아가 협박하고, 모교의 복도 및 화장실에 스프레이로 비방하는 글을 쓰고, 마트에서 등산용 과도를 구입하고, 일주일에 두세 차례씩 3개월간이나 집 앞에서 범행 기회를 노린 것도 밝혀졌다. '커닝을 했느냐, 하지 않았느냐'의 진위여부나 '누구의 잘잘못이냐'를 따질 필요가 없다. 피해자와 가해자는 분명 스승과 제자 사이다. 스승과 제자는 좋은 인연으로 맺어진 관계다. 그런데 비뚤어진 자기 인생이 커닝 사건 때문이라는 망상에 시달리며 '나는 커닝을 하지 않았다. 그 일을 도저히 잊을 수 없다. 사과하지 않으면 죽여버리겠다.'고 절규하던 제자나 제자의 협박을 피해 지방의 노모 집에 머물러야 했던 스승이나 다 같이 불행했다. 성격이나 사는 환경이 다른 아이들이 같은 공동체에서 생활하는 게 학교다. 그런 아이들을 지도하다보면 온갖 일을 다 경험한다. 가르치는 아이나 부모에게 상처준 것을 뒤늦게 알고 무지를 탓하기도 하고, 본의 아니게 원망을 들으며 속을 끓이는 경우도 있다. 나라고 예외일 수 있겠는가. 비극적인 이번 사건을 지켜보며 내 자신을 반성한다. 젊은 시절에는 화도 내고 매도 많이 들었다. 그렇게 해서 하나라도 더 머릿속에 넣어주거나 바른 길을 가르치는 게 최선의 방법인줄 알았다. 넘치는 사명감 때문에 이성보다 혈기를 앞세우는 일이 많았다. 그러니 30년이 넘는 교직생활 동안 나를 원망하고 손가락질한 아이나 학부모도 많았을 것이다. 평생을 배워야 하는데 아이들을 가르치면서 그걸 늦게 깨우쳤다. 스승과 제자 사이는 사랑과 존경의 고리로 연결되어야 한다. 그러려면 마음속에 앙금이 남아있지 않도록 대화로 소통을 이루고, 상대방의 눈높이에 맞추며 서로 신뢰를 구축해야 한다. 그렇게 되면 오랫동안 응어리를 풀지 못한 채 옛 스승을 원망하는 일은 없을 것이다. '교사와 학생만 있고 스승과 제자는 사라졌다'고 한다. 종종 듣는 말이지만 굳이 부인하기도 어렵다. 이유여하를 막론하고 교사의 체벌 문제가 끊이지 않는다. 마음에서 우러나오는 선생님 소리도 듣기가 쉽지 않다. 자유분방한 요즘 아이들이 이번 사건을 잘못 받아들일까 걱정된다. 또한 해외토픽에서라도 스승과 제자의 관계가 악연으로 결말 맺는 기사는 보지 않았으면 좋겠다.
올해 울산 강북교육청 역점 ․ 특색사업 중의 하나가 독서 ․ 논술교육의 강화이다. 독서 ․ 논술교육의 활성화를 위해 여건을 조성하고 31개 중학교에서는 1인 1독서기록장 쓰기 지도를 실천하도록 하며 단위학교별 독서 ․ 논술지도팀을 구성하도록 하고 강북교육청에서도 독서 ․ 논술교육의 지원팀을 구성하여 운영하고 있다. 지난 9월 30일에는 진장중학에서 학교별 2-3명의 학생들이 참가하여 논설문쓰기대회를 개최하였고 11월 중에는 독서토론대회를 개최할 예정으로 되어 있다. 독서 ․ 논술교육 실천 우수학교로 선정되면 지도교사 교육장 표창을 줄 계획도 세워 놓고 있고 독서 ․ 논술교육을 잘 실천한 최우수 및 우수학교에 도서구입비를 지원할 계획도 세워 놓고 추진할 것이다. 이렇게 독서의 중요성을 감안하여 독서 ․ 논술교육을 역점사업으로 선정하여 추진하고 있는 것이다. 강북 관내 31개 중학교에서는 학교별로 다양한 독서 ․ 논술교육을 위한 계획을 세워 추진하고 있는 것을 볼 수 있다. 아침 독서 10분 운동, 독서 인증제, 창의적 재량활동 시간을 이용한 독서교육, 도서관 자료 활용, 독서회 동아리 조직, 독서기록장 활용, 도서실 개방, 도서실 활용 수업, 독서감상문공모전, 전학급 학급 문고 설치, 다독학생, 다독학급 표창 실시, 독서토론반 운영, 독서순환인증제, 책 속으로 떠나는 여행‘내 생각을 키워라’, 책 나누기, 시낭송, 다독상, 독서퀴즈대회, 슬기롭게 피어나는 ‘글꽃’ 활용 논술지도, 권장도서목록 배부, 독서의 날 운영, 독서스피드퀴즈, 독서골든벨, 독서토론반 등 각종 독서에 관한 행사를 통해 학생들이 책을 읽도록 이끌고 있다. 신임 교육장님을 모시고 학교방문을 하면서 학력향상, 인성교육을 비롯하여 각종 교육, 특히 독서교육을 어떻게 하고 있는지에 대한 교장, 교감선생님의 말씀을 듣고서 이제 강북교육이 순풍에 돛을 단 느낌을 받게 되었다. 교장선생님 나름대로 특유의 교육에 대한 경영방침으로 학생들의 학력향상과 인성교육을 비롯하여 독서 ․ 논술교육에도 많은 노력을 하고 있음에 기쁨을 감출 수가 없다. 학력향상과 인성교육의 밑거름이 독서교육임을 잊어서는 안 된다. 학력향상을 위해 애써야 할 것 중의 하나가 독서교육이다. 독서교육이 제대로 되지 않으면 읽기가 제대로 될 수가 없어 이해력이 떨어질 수밖에 없다. 말하기도, 쓰기도, 듣기도 마찬가지다. 모든 과목의 기초, 기본능력도 독서에서 비롯되고 있기에 독서교육은 하루도 멈춰서는 안 된다. 한시도 멈추지 않고 움직이는 레미콘을 보라. 멈추면 그 때부터 그 속에 있는 시멘트는 굳어져 못쓰게 되지 않는가? 사람의 머리도 마찬가지다. 자꾸만 머리를 돌려야 한다. 그러기 위해서는 책을 읽어야 한다. 하루도 쉬지 말고 책을 읽어야 한다. 부지런히 읽어야 한다. 그래야 머리가 굳어지지 않는다. 머리가 텅 비지 않는다. 머리가 녹슬지 않는다. 학력 향상의 밑바탕을 쌓게 된다. 인성교육의 밑거름도 독서교육에서 시작된다. 욕설 잘하는 학생, 다툼 잘하는 학생, 남을 괴롭히는 학생, 인사 못하는 학생, 인성의 기본이 제대로 되어 있지 않는 학생들에게도 책을 읽게 함으로 변화를 가져오게 해야 한다. 책을 통해 성품이 고귀한 벗, 참다운 벗, 남을 배려하고 남에게 사랑을 보이는 벗을 만나야 한다. 그리고는 그들로 인해 감동을 받고 감화를 받아야 한다. 독서의 계절이 다 가기 전에 무엇을 할 것인가에 대한 진지한 자기 물음이 있으면 한다. 책을 읽을 것인가, 말 것인가? 답은 전자가 되어야 한다. 그래야 몸에 보배가 되고 세상에 보배가 된다. 옥(玉)도 갈고 다듬어야 그릇이 되듯이 사람도 책을 읽음으로 배워야 옥 같은 그릇이 된다.
“2차 세계대전 이후 143개의 신생 독립국 가운데 국민소득 2만불 수준의 경제발전을 이룬 유일한 나라. 지독한 가난 속에서 교육 하나로 세계가 부러워하는 ‘기적의 국가’를 이룬 나라, 대한민국!” 건국 60년. 우리가 만든 교육의 성과와 앞으로의 과제를 생각해보는 대토론회가 열린다. 한국교총은 오는 26일 오후 1시 30분부터 서울교대 Eduwell Center 건물 2층 컨벤션홀에서 ‘한국교육 60년의 성과와 과제 교육공동체 대토론회’를 개최한다. 토론회는 한국교육개발원과 한국교육학회가 공동주최하고, 교과부·평생교육진흥원·학교를 사랑하는 학부모 모임·좋은학교 바른교육 학부모회·동아일보·EBS 등이 후원한다. 현승종 건국60주년 기념사업위원회 공동위원장, 안병만 교과부장관, 김부겸 국회교과위원장 등의 축사에 이어 곽병선 경인여대 학장이 기조강연을 한다. 이날 토론회는 1, 2부로 나눠 진행된다. 1부 ‘학교교육 60년 진단 토론’에서는 강무섭 강남대 평생교육원장이 ‘유·초·중등교육의 성과와 과제’에 대해, 김영철 한국교육정책연구원장이 ‘고등교육의 성과와 과제’에 대해 발제한다. 2부 ‘교원과 교육환경 진단 토론’에서는 정영수 충북대 교수가 ‘교원의 역할 및 전문성의 성과와 과제’에 대해, 최준렬 공주대 교수가 ‘교육환경 및 행·재정 지원체제의 성과와 과제’에 대해 각각 발제를 갖는다. 토론회에 참석을 원하는 기관의 인사나 개인은 ‘한국교육 60년의 상과와 과제 교육공동체 대토론회 추진 사무국’(한국교총 미래교육전략팀=02-570-5642)으로 연락하면 된다.
내년도 유·초·중등 교육 예산이 정부가 10월에 국회에 제출한 안보다 대폭 줄어들 것으로 보여 논란이 일고 있다. 교과부가 3일 국회에 제출한 내년도 교육 부분 수정 예산안에 따르면, 유초중등 교육 예산에 사용될 지방교육재정교부금은 당초안보다 4477억 원 줄어든 33조 1067억 원이다. 경기 악화로 내국세가 덜 걷힐 것으로 예상됨에 따른 내국세 교부금 감소분 5856억 원에다가 1379억 원 정도 더 징수될 것으로 보이는 국세 교육세분을 합한 규모다. 반면 대학 예산은 4386억 원 증액돼, 전체 교육예산안은 당초안보다 35억 원 늘어난 45조 5932억 원이다. ◆대학 예산 4386억 원 확대=대학생 기초 수급자 장학금이 1090억 원에서 2223억 원으로 1133억 원 늘었다. 대학 1,2학년 2만 5300명에게 431만원씩 지급될 기초수급 장학금 대상자가 1~4학년 5만 1578명으로 늘었다. 올해 신설된 대학생 근로 장학금은 당초안보다 775억 원 늘어, 2만 7500명에게 300만원씩 지급될 전망이다. 전문대생 근로 장학금도 190억 원 증액돼, 9000명에게 300만원씩 모두 270억 원이 지급된다. 학자금 대출 신용보증기금 지원액도 873억 원이 늘어난 4107억 원으로 제출됐다. ▲군입대자 학자금 이자 유예 지원금이 400억 원 늘어나 509억 원 ▲대학생 학자금 이자보전액이 1447억서 1520억 원으로 73억 증액 ▲학자금 대출 기본 재산 출연금이 1677억 원서 2077억 원으로 400억 원 확충됐다. 아울러 국립대학 시설비가 2923억 원서 3923억 원으로 1천 억 원 늘었고, 그린바이오 첨단연구단지 조성비가 200억 원서 550억 원으로 350억 원 늘었다. 사학진흥기금도 995억 원서 1121억 원으로 126억 원 확충됐다. ◆교총 “서명운동으로 교육세 폐지 철회해야”=교총은 “내년도 유초중등 교육에 직접 투입할 지방교육재정교부금 4477억 원을 감소하는 것에 반대하며, 정부와 국회 차원의 특단의 대책을 마련하라”고 요구했다. 지방교육재정교부금 삭감은 OECD 국가 중 최하우 수준을 면치 못하고 있는 우리의 교육여건을 더욱 악화시킬 것이기 때문이다. 또 내년도 국세분 교육세 징수액은 증가하지만 내국세 교부금이 줄어들어 지방교육재정교부금이 감축되는 점과 관련, ‘2010년부터 교육세를 폐지하고 그만큼 내국세 교부율을 상항 조정해 보전하겠다’는 기획재정부의 주장이 맞지 않다는 반증이라고 교총은 주장했다. 기획재정부는 ‘지난 십년간 내국세 교부금은 늘었지만 국세 교육세는 줄었다’며 ‘교육세를 폐지하고 내국세 교부금을 상향 조정하면 교육재정이 악화되지 않는다’고 주장해왔다. 교총은 지난달 27일부터 전국 교원 및 학부모들을 대상으로 정부의 교육세 폐지 방침 철회 등에 관한 서명운동을 전개하고 있다.
강원도 지역 초등학교 교장선생님들의 초등학교 진로교육 활성화를 위한 연수가 실시되었다. 필자는 특강과 분임토의 지도위원으로 참석하였다. 강원도 교육감님께서 초등학교 교장님들을 위한 특강을 하여 관심을 보여 주었다. 4개조로 나누어진 분임에서 다루어진 내용을 소개하면 다음과 같다. 연수를 마치고 학교에서 꼭 하고 싶은 일들을 알아보는 질문지에서는 적성검사, 흥미검사 등 실시, 학부모 연수프로그램 운영, 교직원 진로연수, 반편성, 진로교육협의체구성, 등이 거론되었으나 무엇보다 교직원의 마인드 구축을 위하여 진로교육 연수를 꼭 실시해야겠다는 의견이 대부분이었다. 두번째, 현재의 진로교육 실태에 대한 질문에 대하여 상, 중, 하로 알아보았는데 하수준이 대부분으로 진로인식단계에서 수업시 적극 도입해야하나 피상적인 활동이 이루어지고 있다는 실정이며, 생활기록부의 장래희망을 기록하는 정도에 머무르고 있다는 의견이 대부분이었다. 진로교육의 내실을 기하기 위한 장애요소로는 시간부족에가장 많은 문제점으로 나타났으며, 연수욕구충족, 업무과중, 초청강사 활용 경비 확보 등이 제기되었으나 없다도 일부 나타났다. 참고로 이번 연수를 마치고 진로교육 어떻게 할 것인가에 대하여 오느 교장선생님은 나부터 지금부터 작은 일부터 한다는 접근방식을 선택하였으며, 각종 사이트를 다시한번 더 확인하고 실습으로 확인한 다음, 교직원 연수를 통하여 교직원들에게 사이트 정보를 알려주며, 학부모들에게 사이트를 적극 활용할 수 있도록 마음먹게 하고, 학생들에게 활용할 수 있도록 안내하여 주겠다. 다른 교장선생님은평생학습사회로 일컬어지는 현 시점에서 누구나 무한한 가능성을 지닌 인간이라는 가정하에 잠재능력 발현을 위하여 다양한 교육활동을 통하여 의미있는 경험을 할 수 있도록하고 심리적으로 자신감이 넘치도록 칭찬과 격려를 통하여 자신이 잘하는 것이 무엇인지를 아는 자아탐색의 기회를 제공하여 꿈을 가지고 행복한 삶을 살아갈 수 있도록 하였으면 좋겠다고 발표하였습니다. 강원도 교육연수원의 체계적 구성과 강원도 교육청의 본격적인 지원이 이루어져 성공적인 연수라고 생각되었다.
대원중과 영훈중이 내년 3월 국제중학교로 전환ㆍ개교하는 데 대해 제기된 헌법소원과 가처분신청이 다음 달 8일 원서접수나 27일 최종합격자 발표 전까지 결론날지 주목받고 있다. 헌법재판소는 대원중과 영훈중 지역주민 등 1천713명이 지난 5일 접수한 '서울시교육청의 특성화중학교 지정ㆍ고시'에 대한 헌법소원 사건의 주심재판관을 지정, 심리 중이라고 10일 밝혔다. 서울시교육청은 지난달 31일 대원ㆍ영훈중을 특성화중학교로 지정ㆍ고시했다. 청구인들은 헌법 제31조가 균등하게 교육받을 권리와 무상 의무교육을 보장하고 교육제도와 운영, 교육재정 등에 관한 기본사항은 법률로 정하도록 규정하고 있음에도 국제중 설치 근거를 초중등교육법 시행령에 둔 것은 헌법에 어긋난다고 주장했다. 또 기존의 입학 예정 학생들(지역주민)의 교육권을 침해하고 사교육 과열로 인간다운 생활을 할 권리와 인간의 존엄성, 행복추구권을 침해한다고 덧붙였다. 헌재는 헌법소원 접수 후 30일 이내에 헌법소원 청구 자체가 적법한지 사전 심사해 각하결정을 내리거나 재판관 9명이 모두 참여하는 전원재판부로 사건을 넘기게 된다. 헌법소원과 효력정지 가처분신청이 동시에 들어오면 헌법소원을 처리하는데 평균 20개월, 길면 2∼3년이 걸리기 때문에 회복하기 어려운 손해를 예방하거나 효력을 정지시켜야 할 긴급성이 있으면 가처분신청을 먼저 인용할 수 있다. 예를 들어 사법시험 1차에서 4번 떨어지면 4년간 응시 기회를 박탈하는 사법시험령 조항과 관련해 헌법소원과 가처분신청이 들어왔었는데 가처분만 접수 17일만에 먼저 인용해 모두 시험을 치르게 하고 헌법소원은 나중에 결정한 바 있다. 아니면 접수 13일 만에 결정했던 '이명박 특검법 헌법소원'처럼 국제중 개교 일정을 고려해 국제중 헌법소원을 초고속으로 결정하고 나서 가처분신청을 자동 기각할 수도 있다. 국제중은 다음 달 8∼12일 원서를 접수하고, 20일 1단계 합격자를 뽑는 등 3단계 선발 과정을 거쳐 27일 최종 합격자 발표할 예정이다. 헌재 관계자는 "이번처럼 헌재의 신속한 결정이 요구되는 사건은 속도를 내기 마련이지만 언제쯤 결론이 날지는 아직 알 수 없는 단계"라고 말했다.
호주의 사립학교들이 글로벌 금융위기에 따른 경기둔화로 구조조정에 나서기로 하는 등 홍역을 치르고 있다. 경기둔화로 부모들의 등록금 지급 여력이 감소함에 따라 사립학교들이 교사들을 해고하거나 예산을 감축하는 등 비상경영체제에 들어간 것이다. 유명인사를 많이 배출한 사립학교 힐스그래머스쿨 역시 경기둔화에 따른 타격을 직접적으로 받고 있다고 언론들이 10일 보도했다. 이 학교는 지난주 성명을 발표하고 교사 및 일반 직원들을 대상으로 구조조정 작업을 진행하고 있다고 밝혔다. 올해 무려 1180명의 학생을 모집하는 데 성공한 힐스그래머스쿨은 내년에는 50% 정도밖에는 모집할 수 없을 것으로 예상하고 있다. 로버트 핍스 교장은 경기둔화가 학생 모집에 직접적인 영향을 미치고 있다고 말했다. 무료로 다닐 수 있는 공립학교 대신 2만호주달러(1천800만원 상당)의 등록금을 부담해야 하는 사립학교에 아이들을 보내려는 부모들이 급격히 줄어들었다는 것. 이에 따라 내년 교사 및 일반직 직원 수의 적정선을 놓고 분야별 책임자들과 논의 중이라고 덧붙였다. 그는 "경기위축에도 불구하고 590만호주달러(52억원 상당)의 스포츠시설을 내년 4월까지 완공하기로 하는 등 전체적인 학교 운영에는 차질이 빚어지지 않도록 할 것"이라고 강조했다. 사립교육연맹(IEU) 대변인 글로리아 태일러는 "몇몇 사립학교들도 힐스그래머스쿨처럼 구조조정에 나설 것"이라고 말했다. 호주크리스천스쿨(CSA) 최고경영자(CEO) 스티븐 오도허티는 "경기둔화가 지속될 경우 어려움에 빠지게 되는 사립학교들이 연방정부 및 주정부에 도움을 요청하게 될 것"이라고 전망했다. 시드니 서부지역에 사립학교를 건립하려는 계획이 최근 자금난으로 취소되는 등 사립학교들의 신규투자도 위축되고 있다. 한편 사립학교 기피현상이 심화되면서 공립학교에는 사립학교에 다니던 학생들이 몰리고 있다. 최근 마감된 뉴사우스웨일스(NSW)주의 내년도 학생 모집에서는 등록학생 가운데 60%가 사립학교에서 전학을 온 학생들로 채워졌다.
대전시교육청은 한국생명공학연구원(KRIBB)이 오는 24일부터 28일까지 시내 중등교원을 대상으로 줄기세포 등 새로운 생명공학 분야 이해를 돕는 'KRIBB 바이오스쿨'을 열 예정이라고 10일 밝혔다. 이를 위해 생명공학연구원은 오는 13일까지 이 스쿨에 참여할 중등교원 30명을 선착순으로 모집한다. 주요 강좌는 ▲생명공학이란 무엇인가?, 생물자원의 중요성 ▲인간유전체의 비밀, 줄기세포 ▲바이오소재, 나노이야기 ▲유전자변형생물체 바로알기, 실험동물의 필요성 ▲바이오와 자생식물의 만남, 천연물신약 등이며 생명연 박사급 연구원이 일일강사로 나서게 된다. 참가비는 전액 무료이며, 강좌는 매일 오후 5시부터 8시까지 진행된다. 생명연 관계자는 "이번 강좌가 새로운 생명공학 분야에 대한 교원들의 전문성을 높여 학생들의 교육에 큰 도움이 될 것"이라며 많은 참여를 당부했다. 생명공학연구원은 지난달 대전시교육청으로 부터 생명공학 교원 직무연수 기관으로 지정됐으며 바이오스쿨에 대한 자세한 사항은 생명공학연구원 홍보협력실(☎042-860-4732, 4734)에 문의하면 된다.
EBS가 저소득층 아이들을 위한 영어캠프 '제1차 EBS English- KB 희망의 영어캠프'를 개최한다고 10일 밝혔다. EBS 무료영어교육채널인 EBS English가 주최하고 KB국민은행과 서울시가 후원하는 이번 행사는 내달 8~13일 서울 영어마을 수유캠프에서 진행된다. 정원은 250명이며, 참가자격은 지방 거주 저소득층 초등학교 4~6학년생으로 제한한다. 입소 기간 아이들은 쇼핑, 환전, 홈스테이, 음식물 주문 등 다양한 외국생활 체험을 통해 생활영어를 익히며, 각종 놀이프로그램에 참여한다. 참가비용은 1인당 25만원으로 KB국민은행이 전액 지원하며, 참가신청은 26일까지 EBS English 홈페이지와 지방 교육청을 통해 받는다. EBS는 "상대적으로 영어 학습 기회가 적은 지방 저소득층 어린이들이 영어권 문화를 간접 체험할 수 있도록 돕는다"고 밝혔다.
교육과학기술부가 10일 공청회를 통해 초등 3~6학년의 영어수업을 현재보다 1~2시간씩 늘리겠다고 발표함으로써 한동안 잠잠했던 영어 공교육 논란이 다시 불거질 전망이다. 초등 영어수업 시간 확대는 이명박 대통령 당선 후 올 초 대통령직 인수위원회가 밝힌 영어 공교육 강화 계획안에 포함돼 있던 것이다. 교과부는 이날 공청회에서 학부모, 교사, 전문가들의 의견을 수렴한 뒤 올 연말까지 정부안을 최종 확정, 이르면 2010년부터 시행한다는 계획이다. ◇ 영어수업 확대 배경은 = 영어를 초등학교의 정규 교과로 도입해 가르치기 시작한 것은 1997년부터다. 도입 당시 초등 3학년부터 시작해 영어수업이 3~6학년 모두 주당 2시간씩으로 배정돼 있었으나 학습부담 경감, 재량활동 확대를 골자로 하는 제7차 교육과정이 적용되면서 2001년부터 초등 3ㆍ4학년의 영어시간이 주당 1시간으로 1시간 줄어들었다. 이후 지금까지 초등 3ㆍ4학년은 주당 1시간(연간 34시간), 5ㆍ6학년은 주당 2시간(연간 68시간)으로 유지돼 오고 있다. 새 정부의 방침은 초등 영어수업 시간을 다시 확대해 초등 3ㆍ4학년은 주당 2시간 또는 3시간, 5ㆍ6학년은 3시간으로 각각 늘리겠다는 것이다. 현재의 초등 영어는 학생들이 영어에 노출되는 시간이 절대적으로 부족하고 사용의 기회도 매우 부족하다는 판단에 따른 것이다. 초등 3ㆍ4학년의 경우 일주일에 1시간씩 영어수업을 하기 때문에 교과서 한 단원을 마치는데 한달 이상 걸리는데다 학생들이 전 시간에 배운 내용을 쉽게 잊어버리고 영어수업이 있는 날이 공휴일이면 수업을 또 한 주 뒤로 건너뛰어야 하는 등 수업 결손 현상이 잦았다. 이렇듯 학교 영어수업이 부실하다보니 학부모들은 사교육이나 해외 조기유학에 의존할 수 밖에 없게 되고 영어 사교육을 제대로 받은 학생과 그렇지 못한 학생들 간 격차가 커지는 것도 문제점으로 지적돼왔다. 교과부는 영어수업 확대에 대한 학부모, 교사 등 현장의 요구가 많은 점, 우리보다 영어수업 시간이 많은 세계 각국의 사례 등도 고려해야 한다고 밝히고 있다. 교과부와 교육과정평가원이 지난 6월 전국의 초등학교 교원 1천377명과 학부모 1천명을 대상으로 설문조사한 결과 영어수업 확대에 대해 교원 55.2%, 학부모 71.0%가 찬성한 것으로 나타났다. 또 외국의 경우 말레이시아는 주당 4~4.5시간, 그리스 주당 3시간, 헝가리 주당 1~3시간, 인도 주당 5시간, 이스라엘 주당 2~4시간, 스페인 연간 90시간, 네덜란드 연간 100시간, 터키 연간 72~108시간 등 우리보다 최대 3배 이상 많다는 설명이다. 이완기 서울교대 교수는 "영어 노출시간 증대의 효과는 중고교 영어교육에 긍정적인 영향을 끼치고 대학에 진학하거나 사회에 진출했을 때 지속적으로 나타나게 될 것"이라며 "장기적 관점에서 초등 영어수업을 확대할 필요가 있다"고 말했다. ◇ "학습부담 증가, 사교육 유발" 반론도 = 초등 영어수업 확대가 교육계의 뜨거운 논란이었던 만큼 이날 공청회에서도 토론자들 간 찬반 논란이 팽팽했다. 서울 동신초등학교 박한준 교사는 "초등 영어수업을 늘리는 것은 영어교육의 효과면에서 필요하다"며 "수업시간 확대에 맞춰 교사를 늘리는 방안도 함께 추진돼야 할 것"이라고 말했다. 김형진 자유교원조합 위원장은 "언어로서 영어를 자연스럽게 습득하게 하기 위해 수업시간 확대뿐 아니라 영어교육을 위한 제반 여건과 환경을 조성해야 한다"고 지적했다. 최미숙 학교를 사랑하는 학부모 모임 대표는 "현재 많은 학부모들이 형식적인 학교 영어수업에 만족하지 못해 조기유학, 사교육 시장에 눈을 돌리고 있는 실정"이라며 "이런 문제 해결을 위해서도 수업시수를 확대해야 한다"고 말했다. 반면 천희완 전국교직원노동조합 참교육실장은 "영어수업 확대는 어린 학생들의 학습부담과 사교육비를 증가시키고 한국인의 문화적 정체성을 쇠락하게 만들 것"이라며 "초등학교까지는 모국어 교육이 중심이 돼야 하며 영어는 중등학교에서 이뤄지는 것이 바람직하다"고 지적했다. 이건범 한글문화연대 정책위원은 "우리말과 한글의 소중함을 가르치고 학생들의 한글 의사소통 능력을 높이는 것이 우선"이라며 "초등 3ㆍ4학년의 영어수업을 아예 폐지하고 대신 5ㆍ6학년 단계에서 수업을 3시간으로 확대하는 것이 낫다"고 제안했다.
이르면 2010년부터 초등학교 3~6학년의 영어수업 시간이 주당 1~2시간씩 늘어난다. 영어 공교육을 강화하고 지역 간 영어 사교육 격차를 해소하기 위한 정책이지만 어린 학생들의 학습부담을 늘리고 오히려 사교육을 심화시킬 것이란 반론도 만만치 않아 논란이 예상된다. 교육과학기술부는 10일 오후 교원소청심사위원회 대강당에서 이같은 내용의 영어수업시수 확대 방안 공청회를 개최한다. 공청회에서 제시된 안은 초등 영어수업 시간을 주당 ▲3ㆍ4학년은 3시간, 5ㆍ6학년은 3시간으로 늘리는 1안 ▲3ㆍ4학년은 2시간, 5ㆍ6학년은 3시간으로 늘리는 2안 등 두 가지다. 현재 초등학교 영어수업은 3학년부터 시작해 3ㆍ4학년은 주당 1시간, 5ㆍ6학년은 주당 2시간씩 실시되고 있다. 따라서 1안이 채택될 경우 영어수업은 현재보다 3ㆍ4학년은 주당 2시간, 5ㆍ6학년은 1시간이 늘어나고 2안이 채택되면 3~6학년 모두 1시간씩 많아진다. 적용시기는 1안의 경우 3ㆍ4학년은 2010년, 5ㆍ6학년은 2011년, 2안은 3ㆍ4학년 2011년, 5ㆍ6학년 2012년부터 적용하는 방안이 제시됐다. 교과부로부터 정책연구를 의뢰받아 이날 주제발표를 한 이완기 서울교대 교수는 "현재의 영어수업 시간으로는 영어교육을 제대로 할 수 없다는 현장의 요구가 많다"며 "설문조사 결과 학부모의 71%, 교원의 55%도 영어수업 확대에 찬성했다"고 소개했다. 연구진은 영어수업 시간을 확대하기 위해 다른 교과나 재량활동 시간을 줄이지는 않고 전체 교육과정의 틀을 유지하면서 초등 3~6학년의 총 수업시간을 주당 1~2시간씩 순증하는 것이 바람직하다고 밝혔다. 영어수업 시간 확대에 맞춰 현재의 영어 교육과정도 개정될 것으로 보인다. 정책연구의 책임자인 한국교육과정평가원 이의갑 선임 연구위원은 "그동안 문제점으로 지적돼 온 초등 6학년과 중 1학년 간 학습수준 격차를 보완하고 학년별 어휘수를 소폭 증가시키는 방향으로 교육과정을 개선할 필요가 있다"고 지적했다. 교과부는 이날 공청회에서 나온 학부모, 교사, 전문가들의 의견들을 수렴해 연말까지 1안과 2안 중 한 가지를 정부 최종안으로 확정할 계획이다.
교육세 폐지, 교원정원 동결 등을 저지하기 위한 교총의 50만 교원․학부모 서명운동이 한창인 가운데 대구교총(회장 정인표․계성고 교장)이 가두서명에 나서며 학부모, 예비교원의 동참을 끌어내고 있다. 서명용지와 필기구를 챙기고 어깨띠를 두른 대구교총 전체 임직원들은 3일 대구교육청을 시작으로, 7일 대구교대에서 학생들의 서명을 호소했고 오는 11일에는 대구학생문화센터에서 학부모들의 뜻을 모을 예정이다. 정인표 회장은 “교육여건 개선과 교육의 질적 향상을 위한 국민들의 기대를 저버리거나 정부의 책무를 포기해서는 결코 안 된다”고 강조했다.
한국교총과 정두언 교육위원(한나라당) 공동으로 6일 사학연금회관 2층 세미나실에서 '교원연구년제, 바람직한 도입 방안은 무엇인가?'란 주제로 교육정책토론회를 개최하였다. 주제발표자로 나선 안세근 건국대 교수는 교직에 대한 새로운 인식을 통하여 교직의 재교육 차원과 평생교육의 차원에서 제도적 지원을 마련할 시점임을 강조하며 정부의 추진 의지가 무엇보다 중요함을 피력했다.
박남기 광주교대 교수가 5일 제5대 총장으로 취임, 오는 2012년까지 4년 동안 재임한다. 16년간 교대에 재직해 온 박 신임총장은 세계비교교육학회 아시아 최초 부회장을 지내고 ‘교육전쟁론’, ‘교육전쟁을 넘어 교육평화로’ 등을 저술했다.
박범훈 중앙대 총장은 최근 예술가, 교육자, 교육행정가로 보낸 40여년의 소회를 담은 저서 ‘추임새’를 발간했다.
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