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상세검색2학기부터는 교사들이 과도한 수업공개 의무화 부담에서 벗어나게 됐다. 교과부는 교원의 부담을 최소화하기 위해, 학기별 2회씩 연 4회 의무적으로 실시토록 한 수업공개 횟수를 연 2회로 줄이고, 추가 공개 및 시기는 단위학교가 자율적으로 결정하라는 내용의 공문을 최근 교육청을 통해 학교로 내려 보냈다. 이는 지난달 9일 교과부가 한국교총과 특별교섭에서 합의한 사항을 이행하기 위한후속 조치다. 안명수 교과부 학교운영지원과장은 “추가 수업공개의 시기와 방법은 학교장이 교원들과 협의해 학교 여건에 맞게 운영하면 된다”고 밝혔다. 학교마다 규모와 특성이 다르기 때문에 일률적으로 추가 공개 방법을 정하는 것은 적합지 않다는 것이다. 그는 또 수업을 공개하더라도 사전에 수업지도안을 결제 받거나, 사후에 보고서를 작성할 필요가 없고 학교 차원에서 누가 언제 공개했는지만 자체 관리하면 된다고 말했다. 연 4회 수업공개 의무화는 지난해 10월 교과부의 ‘교사의 수업전문성 제고 방안’을 통해 올해부터 실시된 것으로, 교총은 학교의 현실을 모르는 탁상행정의 전형이라며 개선을 요구해왔다. 수업공개가 교원의 전문성 제고 보다는 교원평가와 연계돼 취지가 왜곡됐고, 학교마다 일정한 기간에 집중돼 정상적인 교육과정 운영에 지장을 초래했을 뿐만아니라 학부모의 참여율도 저조했기 때문이다. 지난해 교총이 현장교원들을 대상으로 설문조사 결과에서도 76%의 교원들이 연 4회 수업공개 의무화가 부적합하다고 답변했고, 학교에서 자율적으로 1~2회 공개하는 것이 타당하다는 의견이 95%에 달했다.
대전시교육청은 오는 11일 오후 3시 시교육청 7층에 무료 노동법률 상담소를 개설, 본격 운영에 들어간다고 5일 밝혔다. 상담은 매달 둘째 수요일 오후 3~5시 이뤄지는데 공인노무사 3명이 교대로 교직원 담당업무와 관련된 문제 뿐 아니라 모든 노동법률 문제를 1대1 상담하고 도와주게 된다. 박영수 교육정책담당관은 "공인노무사와의 상담을 통해 교육현장의 다양한 노동문제가 법정분쟁으로 비화하는 일을 예방하고 학교 구성원들이 마음놓고 업무에 전념할 수 있는 여건을 마련하게 될 것"이라고 말했다. 상담소 운영 및 상담신청에 대한 구체적인 사항은 시교육청 교육정책담당관실(☎ 042-480-7526, 담당자 지동선)로 문의하거나 홈페이지(www.dje.go.kr)를 통해 확인할 수 있다.
경기북과학고등학교는 2011학년도 신입생 일반전형(자기주도학습, 과학창의성) 경쟁률이 8.14대 1로 집계됐다고 5일 밝혔다. 이는 지난해 경쟁률 3.14대 1보다 3배 가까이 높아진 수치다. 경기북과학고는 7월28~31일 원서를 접수한 결과 100명 모집에 총 814명이 지원했으며 신입생은 입학사정관에 의한 서류 평가, 방문 면담, 면접, 과학캠프 등의 입학전형을 거쳐 선발된다. 우선 지원자 중 60명을 면접해 사회적배려 대상자 6명을 포함한 30명이 자기주도 학습전형에 선발된다. 또 나머지 가운데 105명을 과학캠프에 참가시킨 뒤 과학창의성 전형 합격자 70명을 가리게 된다. 이와 별도로 특례입학자 2명과 국가유공자 자녀 3명을 정원 외로 선발할 예정이다. 한편 올해 경기과학고가 영재학교로 전환됨에 따라 경기도내 과학고로는 경기북과학고가 유일하게 남게 됐다. 경기북과학고 관계자는 "도내 전 지역에서 골고루 지원했으나 수원, 고양, 성남, 용인, 부천지역 학생들이 많았다"며 "지원자격을 완화해 도서벽지에서 사교육에 소외된 학생들도 학교장 추천을 받아 지원했다"고 말했다.
보건교사회(회장 한미란·이화여고)는 지난달 26일부터 7일간 몽골 울란바토르와 다르항에서 의료 봉사활동을 펼쳤다. 올해로 5번째인 이번 봉사활동에는 시·도지회장 추천을 통해 선발된 19명의 보건교사가 참가했다. 의료 및 보건교육 팀으로 나뉜 봉사대원들을 현지인들을 대상으로 환자 치료 및 보건교육을 실시했다. 특히 올해는 다르항 보건교사들을 대상으로 우리나라 보건시스템을 소개하고, 손 씻기·치아관리·화상관리·응급처치·식생활 개선 등 보건교육을 시연하고 전달하는 세미나 형식으로 진행됐다. 보건교육 역사가 불과 4년에 불과해 미비한 몽골 보건교육의 기초를 다지는데 도움을 주기 위해 기획된 것이다. 이에 다르항 보건국장이 학교장 등 행정가들을 세미나에 참석시키는 등 큰 관심을 보였으며 현지 보건교사들은 한국에 교사를 파견해 한국의 보건교육을 몸소 배우고 싶다는 의견을 내기도 했다. 봉사단은 또 육류 중심의 식생활을 가진 몽골인들을 위해 심혈관 질환 예방 및 구강교육을 중점적으로 실시해 많은 관심을 받았다. 봉사단은 이외에도 공책, 색연필 등 한국에서 준비해간 다양한 문구를 몽골 어린이들에게 전달했다. 또 각 단체로부터 지원을 받은 의약품, 체중계, 혈압계 등을 후원키도 했다. 봉사활동을 마친 안희정 거제 양지초 보건교사는 “막내로 참가하게 된 이번 봉사활동을 통해 보람도 있었지만 무엇보다 선배들의 열정과 능력을 배울 수 있었던 기회가 됐다”고 소감을 밝혔다. 김영실 예산교육청 파견교사도 “개인적으로는 몽골에 대한 이해뿐만 아니라 보건교육을 한 단계 발전시킬 수 있었고, 몽골 국민들이 건강에 대한 관심을 가질 수 있는 기회를 제공했다는 것이 가장 큰 성과”라고 설명했다. 한 회장은 “위생에 대한 개념이 부족한 몽골인들을 대상으로 건강은 예방과 관리가 중요하다는 ‘의식전환’의 계기를 만들게 돼 뿌듯하다”며 “앞으로는 해외뿐 아니라 국내에서도 소외된 곳을 찾아 다양한 보건교육과 봉사활동을 실시하겠다”고 다짐했다.
한국교총 장학회는 최근장학생 46명을 선발해 각 100만원씩 4600만원을 전달했다. 9일엔 서울지역 장학생 4명을 대상으로 서울 우면동 교총회관에서 장학증서 수여식을 갖는다. 한국교총 장학회는 매년 이사회를 개최, ‘장학생 선발 및 장학금 지급 계획’을 수립해 장학금액과 시·도별 선발인원 등을 정한다. 이에 따라 시·도교총은 장학생을 추천하게 된다. 장학생 선발 조건은 사망(순직) 교총회원의 유자녀 중 전년도 학업성적이 평균 C학점 이상인 학생이거나 현직 교총회원 자녀로서 전년도 학업성적이 평균 B학점 이상인 학생이다. 특히 장학회는 1999년 경기 화성 씨랜드 청소년수련원 화재 당시 순직한 故김영재 교사의 자녀 2명에게로 사건 발생 이후 매년 특별 장학금을 지급하고 있다. 한국교총 장학회는 1965년 기금 적립을 시작해 1971년 재단법인 새한장학회가 설립됐으며 1990년 현재 명칭으로 변경됐다. 그동안 3367명의 장학생을 선발해 10억 2000만원의 장학금을 지원했다.
옥수동에 사는 학부모 A씨는 맞벌이를 하는 부인 대신 초등학생 아들의 방학 숙제를 도와주다 당혹감을 느꼈다. 무궁화의 꽃잎 수와 색깔을 묻는 숙제를 해결하기 위해 국내유명 포털사이트를 검색했지만 사진만 많았을 뿐 꽃잎수를 아들과 함께 셀 수 있는 사진을 찾기가 쉽지 않았기 때문이다. 다른 교육관련 사이트까지 들러봤지만 상황은 마찬가지였다. 결국 숙제는 전과에 의지해 해결할 수밖에 없었다. 포털사이트가 무엇이든 찾아줄 줄 알았지만 교육과정에 따라 정리되지 않아 효용성이 떨어진다는 것을 절감한 것이다. 서울의 한 초등학교에서 근무하는 B교사. 우리 주위의 동물의 생김새와 특징에 대한 수업준비를 하던 그도 ‘오리의 걸음걸이’를 담은 동영상을 포털사이트에서 찾았지만 이내 포기하고 말았다. B교사는 “모든 교실에 컴퓨터와 대형TV가 들어왔지만 이를 충분이 활용할 수 있는 자료, 특히 교과과정에 맞는 자료를 찾는 것이 쉽지 않다”며 “어렵게 자료를 찾았다하더라도 다른 교사를 정리한 자료를 인터넷상에 올리는 순간 저작권법 위반이라 활용도가 너무 떨어진다”고 푸념했다. 정보가 모든 것을 말해주는 스마트폰과 아이패드의 시대. 교육도 예외는 아니다. 콘텐츠가 승부를 좌우한다며 어디서든 정보가 넘쳐난다. 적어도 숫자상으로는 그렇다. 한국교육학술정보원이 에듀넷을 통해 서비스하고 있는 전국교육정보공유체제는 105만건의 멀티미디어자료를 제공한다. 초등학교에서 인기를 끌고 있는 한 민간업체는 300만건의 디지털사진을 보유중이라고 한다. 그러나 자세히 살펴보면 그리 만족스럽지만은 않다. 전국교육정보공유체제에서 한국교육학술정보원이 자체적으로 보유한 자료는 31만건 정도. 그 이외의 자료는 시․도 교육청이나 유관기관이 보유중인 자료의 경로(URL)만 제공된다. 거기다 구축된 지 7년이 지나 검색엔진 및 자료 노후화로 개정교과과정에 따른 콘텐츠 재구성의 필요성이 제기되고 있는 실정이다. 민간업체에서도 저작권을 보유하고 있는 디지털사진이 있지만 이를 가공해 콘텐츠제작에 사용할 뿐 이를 공개하지 않고 있으며 수업에 활용가능 한 템플릿의 일부만 저작권에 관계없이 서비스하고 있을 뿐이다. 민간회사들의 원자료를 저작권을 의식하지 않고 사용하자면 비용을 감당할 수도 없다. 현재 초중등 동영상강의는 대부분 민간기업에 의존하고 있고 이에 따른 사교육비 증가문제 또한 항상 지적되고 있는 실정이다. 저작권 문제도 콘텐츠의 현장 적용을 힘들게 하는 요인이다. 현재 저작권 보호가 산업 전반의 정책위주로 가고 있어 공교육시장의 특성에 맞는 저작권 운영 정책 및 제도에 대한 고려가 부족하며 이에 따라 학교현장의 혼란이 가중되고 있는 실정이다. 각급학교에서 수업을 목적으로 인터넷에서 검색한 자료를 쓸 경우 현행법상 교사가 이를 가공하여 수업에 활용하는 것은 가능하지만 이를 다른 교사를 위해 교사커뮤니티 등에 올릴 경우 저작권법에 위배된다. 태경섭 안양여고 교사는 “사이트는 많지만 자료가 중복되는 경우가 많고 원하는 자료를 찾기는 쉽지 않다”며 “언론사에도 좋은 자료가 많은데 이용은 언감생심일 뿐”이라고 말했다. 태 교사는 “학교현장은 많은 콘텐츠가 아니라 저작권문제가 해결된 즉시 사용 가능한 콘텐츠가 필요한 것”이라고 덧붙였다. 남행석 서울행현초 교사는 “교육과정이 바뀌고 나면 신규자료가 많이 부족하고 기존 자료들은 사장되는 경우가 더 많을 것”이라며 “민간기업들이 이익과 사회 기여라는 균형을 맞춘다는 생각으로 교육현장에 대한 기부를 해준다면 콘텐츠 공유가 더욱 활성화될 것”이라고 말했다. 전문가들은 교육정보 자료를 교사, 학생, 학부모가 자유롭게 사용할 수 있는 '선순환 구조의 교육정보 자유 이용체제(Open Educational Resource)' 구축이 필요하다고 주장하고 있다. 이는 기존 서비스가 단순 개인목적의 이용만을 허용한다면, 보다 포괄적인 교육활동 범위에서 자유롭게 교육정보 이용(Open Licence)이 가능한 유통체제를 구축해야 한다는 것이다. 또 저작권 문제를 해결하기 위해 현장 교사들이 직접 촬영하거나 제작한 자료를 올리는 것도 한 방법이다. 수업에 쓸 수 있는 우리 주변의 동물과 식물, 유적지 유적지 등 교육과 관련된 사진 및 영상자료는 모두 훌륭한 수업자료가 될 수 있다. 이같은 자료를 올릴 수 있는 사이트와 교과에 알맞은 분류할 수 있는 기준만 있다면 모든 교사가 이를 공유하면서 양질의 교육자료를 구할 수 있게 되는 셈이다. 실제 OECD국가의 경우 이러닝 활용과 콘텐츠 공유운동이 교육경쟁력 차원을 넘어 교육을 지식산업의 중심으로 전환하는 원동력으로 인식하고 있다. 이에 따라 국제적으로 각국의 우수 콘텐츠를 대외적으로 공개 및 공유함으로써 수요자의 다양한 요구에 부합하는 콘텐츠 확보를 통해 이러닝의 수월성을 향상시키기 위한 노력도 전개되고 있다. 미국 MIT의 경우 75%의 교수진의 참여를 통해 1800개 강좌를 인터넷에 공개하고 있다. 한국교육학술정보원 정광훈 교사서비스팀장은 “자유로운 교육정보 유통체제가 구축돼야 교원들의 교원의 수업 전문성 신장을 위한 지원이 가능해지고, 이에 따른 교수-학습 지원체계화 및 우수 수업사례가 확산될 수 있을 것”이라고 말했다.
충남도교육청은 5일도교육청에서 성균관유도회 충남본부, 예의생활실천운동 충남본부, 충남향교재단과 '바른 품성 5운동(칭찬, 질서, 공경, 봉사, 나라사랑)'의 확산을 위한 협약을 체결했다. 협약을 계기로 도교육청은 성균관유도회의 학생 바른 품성 정신교육, 예의실천운동본부의 공경생활 캠프, 향교재단의 나라사랑 체험학습 프로그램에 적극 참여하고 지원하게 된다. 도교육청은 지역 교육청과 일선 학교별로 각각의 특성에 맞는 유관 단체들과 협약을 활발히 펼치도록 유도할 방침이다. 앞서 김종성 도교육감은 지난달 바른 품성 5운동에 대한 적극적인 지원과 동참을 당부하는 서한을 1200여명의 기관장과 지역 인사들에게 발송했다. 김 교육감은 "바른 품성 5운동은 충남교육의 미래를 여는 역점 사업으로 가정, 학교, 지역사회가 함께 참여하고 노력할 때 성공할 수 있다"며 "함께 사는 밝고 명랑한 일류 사회문화를 위해 앞으로도 유관단체와 함께 하는 운동을 펼치겠다"고 말했다.
매년 해외파견 교육공무원(한국교육원장 및 한국학교장)을 선발해 오고 있는 교과부가 교과부 전문직 출신에게만 높은 경력점수를 줘 특혜 논란이 일고 있다. 내년에 한국교육원장 15명, 한국학교장 11명을 파견할 예정인 교과부는 최근 각 시도에 선발공문을 시달하고 전형에 들어갔다. 전문직과 교장, 교감을 지원대상으로 외국어시험 점수(80점)와 경력평정 점수(20점)를 반영하는 것은 예년과 같다. 하지만 교과부 전문직 경력과 지역청·학교 재직 경력에 대한 격차를 예년보다 더 벌여놔 비난을 사고 있다. 이에 따르면 교장, 교감, 장학관, 장학사, 연구관, 연구사 재직 경력을 평정하되, 교과부 본부 재직경력은 월 0.3점, 교과부 직속기관 및 시도교육청 본청․직속기관은 월 0.2점, 지역교육청과 학교는 월 0.1점으로 산정하도록 했다. 같은 기간을 근무해도 지역청과 학교의 경력점수가 교과부의 3분의 1 수준에 불과한 셈이다. 경기 모 지역교육청의 한 전문직은 “5년을 근무하면 교과부는 18점, 지역과 단위학교는 6점으로 사실상 경력점수에서 당락이 결정된다”며 “교과부 전문직이 독식하려는 의도 아니냐”고 분개했다. 특히 일선에서는 교과부가 매년 경력특혜를 강화해 오고 있다며 불만을 제기하고 있다. 제작년에는 교과부, 직속기관, 시도교육청이 월 0.1점, 지역청과 학교가 월 0.05점이었고, 지난해에는 교과부, 직속기관, 시도교육청 월 0.2점, 지역청 및 학교가 0.1점으로 조금씩 격차를 벌이고 있다는 것이다. 서울 모 고교 교장은 “경력차별로 현장의 불만이 계속 제기돼 왔는데 또 예고 없이 차별을 심화시켰다”며 “작년 기준을 고려해 응모하려던 사람들은 다 포기할 형편”이라고 토로했다. 한편 교과부의 이번 조치는 최근 발표한 교과부 전문직 인사제도 개선방안과 관련이 있다는 지적이다. 이 방안에서 교과부는 전문직과 시도교육청, 학교와의 순환전보를 축소하고 연구관, 장학관, 과장(팀장) 등 각 단계별 승진 및 보임시 재충전의 기회는 재외교육기관과의 순환전보만 인정키로 한 바 있다. 이와 관련 교과부 담당자는 “연관이 없진 않지만 그것보다는 큰 틀에서 교육정책을 경험해보는 것이 해외교육기관장으로서 유연한 경영에 도움이 될 거란 판단 때문”이라며 “그렇다해도 교과부 전문직에 편중한 선발이 이뤄지지는 않았다”고 설명했다. 그는 작년에도 18명 선발에 교과부 전문직은 5명인데 반해 서울은 6명이었다고 덧붙였다.
경기지역 일부 초중고의 학교 환경개선사업 업체 선정이 원칙과 기준 없이 진행되면서 뒷말이 무성하다. 5일 경기도교육청과 학교, 업체 등에 따르면 도교육청은 '반부패 청렴도 향상 추진대책'의 하나로 올 1월 조달청 물품구매와 관련한 지침을 일선학교에 내려 보냈다. 이 지침을 보면, 500만~2000만원 사업은 종전에 구성돼 있는 물품구입 선정위원회를 반드시 거치고 2000만~1억원 사업은 제안평가심사위원회를 구성해 업체가 제출한 제안서를 심사한 뒤 사업자를 선정하도록 했다. 이는 강도 높은 자정대책에도, 각종 교구 납품과정에서 뒷돈이 오가는 등 학교현장에서의 비리가 근절되지 않자 도교육청이 응급처방을 내놓은 것이었다. 이런 조치에도 일부 학교에서는 여전히 교장의 독단과 특혜를 의심할만한 무원칙한 업체선정이 이뤄지고 있다는 의혹이 끊임없이 제기되고 있다. 광명 A초등학교의 경우 1억 2000만원 짜리 전자도서관 구축사업을 컴퓨터 유지보수 업체가 낙찰받았다. 사업비 중 정보화 기자재 사업비는 4000만원에 불과한데도 이 학교는 정작 비중이 높은 실내건축분야를 무시했다. 용인 B고는 2000여만원의 홈베이스(사물함 비치실) 설치사업 품평회를 평소 학교와 거래가 있는 업체(방문업체) 5곳에만 참석한 가운데 진행했다. 한 참가업체 관계자는 "탈락업체들에게 불리한 질문이 쏟아졌다"며 "교장의 권한이 왕국수준이었다"고 했다. 수원 C고의 경우 도서관 현대화사업 물품 납품과정에서 제안서 제출 자격에 '본사 소재지가 경기도에 있는 업체'라고 명시해놓고 서울소재 업체를 선정했다. 화성 D고의 경우 1억원이 넘는 어학실 사업을 하면서 4개 업체로부터 제안서를 받았으나 납품실적이 알려지지 않은 의외의 업체를 선정했다. 탈락 업체 측은 "낙찰받은 업체가 다른 업체가 생산한 가구제품으로 응찰해 사실상 자격이 없다"고 불만을 토로했다. 이와 대조적으로 화성예당초, 군포금정초 등은 참가자격을 5~6개 항목으로 구체적으로 제한해 업계에서도 투명성을 인정받았다. 업계 한 관계자는 "수십만, 수백만원을 들어 제안서를 만들어 가 보면 특정업체를 염두에 둔 요식적인 절차만 거치는 경우가 허다하다"며 "문제가 생기면 막으려고 할 뿐 제도개선 의지가 없어 보인다"고 말했다. 또 다른 업체 대표는 "업계의 불만이 폭발직전이지만 문제를 제기한 사실이 공개되면 교구납품시장에서 '왕따'가 되는 것은 시간문제이기에 하소연할 곳조차 없다"라며 말을 아꼈다. 도교육청 관계자는 "교과부 차원에서 2000만~1억원 사업도 조달청 계약업체간 경쟁을 유도하는 등 제도개선이 이뤄지고 있다"며 "조달청 구매대상 사업은 공고할 의무가 없어 법적으로 문제 삼을 수 없다"고 말했다.
시·도 교육감이 외고, 과학고 등 특수목적고와 자율형 사립고를 지정하려면 교육과학기술부 장관의 동의를 반드시 거쳐야 한다. 교과부는 최근 이런 내용의 특목고 지정 및 운영에 관한 훈령, 자율형 사립고 지정 협의에 관한 훈령을 제정했다고 5일 밝혔다. 훈령에 따르면 교육감이 특목고나 자율고를 지정·고시하고자 할 때에는 교과부 장관에게 협의 신청서를 제출하고 장관은 이를 검토해 동의, 부동의, 조건부 동의 등 셋 중 하나로 협의 의견을 결정하도록 했다. 이 훈령의 상위법에 해당하는 초중등교육법 시행령에는 교육감이 특목고·자율고를 지정할 때 교과부 장관과 사전협의를 해야 한다고 돼 있다. 하지만 일각에서는 최근 김승환 전북도교육감이 이미 자율고로 지정된 학교를 일방 취소하겠다고 해 불거진 논란과 관련해 교과부가 대응책 차원에서 훈령을 제정한 게 아니냐는 해석도 나오고 있다. 교과부 장관의 검토 결과 특목고·자율고 지정 목적 달성이 어려울 것으로 판단되면 '부동의'하고, 추가 조치나 사업계획 조정이 필요한 경우에는 '조건부 동의' 결정을 내려 보완 조치를 요구해야 한다. 교육감은 장관이 동의 또는 조건부 동의한 학교는 특목고·자율고로 지정 또는 조건부 지정해 해당 학교장에게 즉시 통보해야 하며, 장관이 부동의한 학교는 지정할 수 없다. 아울러 특목고·자율고의 경우 지정 기간을 연장하려면 학교 운영 성과를 우수, 보통, 미흡으로 평가해 재지정 여부를 결정하도록 했다. 이처럼 학교 지정 절차에 장관동의 여부를 규정한 것은 현행 법령의 특목고·자율고 사전협의 절차를 보다 명확히 하기 위한 것이라고 교과부는 설명했다. 교과부는 초중등교육법 시행령의 사전협의 절차는 학교 '지정'뿐 아니라 '취소'시에도 적용된다는 유권 해석을 내리고 전북도교육청에 자율고 취소 방침 철회를 요구한 상태다. 교과부 구자문 학교제도기획과장은 "이 훈령은 지난 6월 개정, 공포된 초중등교육법 시행령의 후속 조치로 제정된 것이며 자율고 관련 훈령은 6월 1일자, 특목고 관련 훈령은 7월 29일자로 공포됐다"며 확대 해석을 경계했다. 구 과장은 "시행령의 사전협의가 사실상 동의 절차를 뜻하며, 이미 시행하고 있던 절차를 구체적으로 제도화한 것이다"고 말했다.
고려대가 국내 대학 중 처음으로 체육특기생이 아닌 일반 학생에게도 일정 자격을 갖추면 국가대표로 선발될 수 있는 '학생 선수'의 길을 열어주기로 했다. 고려대는 경영학과, 국어국문학과 등 일반 학과에 재학 중인 학부생이 일정 기준을 갖추면 심사를 거쳐 '학생 선수'로 활동할 자격을 주는 규정을 마련해 2학기부터 시행한다고 5일 밝혔다. 학교 측은 보디빌딩, 골프, 승마, 사격 등 개인 종목에 특기가 있는 학생이 '학생 선수' 자격을 얻으면 정식 선수로 활동할 수 있게 지원하기로 했다. 또 제도를 추가로 손질해 일반 학부생이 축구, 농구, 야구, 럭비, 아이스하키 등 대학 운동부에서도 '학생 선수'로 뛸 수 있게 할 계획이다. 학생 선수의 심사는 체육위원회 위원장과 상임위원, 교무처장, 학생처장, 체육교육과 학과장 등 9명으로 구성된 '일반 학생선수 자격심사위원회'에서 맡아 서류, 면접평가를 거쳐 합격자를 선발하고 총장이 최종 승인한다. 개인 종목은 '고려대 선수'로 등록하고서 해당 종목 협회 규정에 따라 시합에 정기적으로 출전하고 국가대표 상비군 이상의 자격을 얻으면 된다. 구기 등 단체종목은 현실적으로 '상비군 이상 자격을 얻어야 한다'는 현 기준을 충족하기 어렵기 때문에 세부 규정의 기준을 좀 더 낮춰서 일반 학생도 '학생 선수' 자격을 쉽게 얻도록 할 계획이라고 고려대는 설명했다. 고려대는 개인 종목에서 수준급 실력을 갖춘 학생이나 체육교육과·사회체육학과에 일반 전형으로 입학한 학생 등이 우선 혜택을 볼 것으로 보고 있다. 학교측은 이 제도를 통해 장래에 스포츠 경영, 스포츠 외교에 종사할 인재를 키울 수 있을뿐 아니라, 일반 학생과 운동부 학생 간의 교류가 활발해져 서로 기량을 키우는 효과도 얻을 것으로 기대하고 있다. 고려대는 체육특기자 전형으로 입학한 운동부 학생이 오후에 연습시간을 확보할 수 있게 오전에 따로 모아서 집중적으로 수업을 듣도록 하는데, 일반 학생도 '학생 선수'가 되면 오전에 전공 수업을 몰아서 들을 수 있게 허용하기로 했다. 또 대학을 졸업하려면 의무적으로 이수해야 하는 제2전공을 '체육특기자 프로그램'으로 대체할 수 있게 할 방침이다. 위성식 체육위원장은 "개인 종목 등 운동에 재능 있는 학생의 기량을 계속 개발할 수 있도록 하려는 취지"라며 "한국의 대학 스포츠는 초·중·고교에서 운동했던 학생이 아니면 선수로 뛸 수 없는 구조인데 이를 바꿔야 한다"고 말했다.
울산시교육청은 최근 지역의 한 초등학교에서 성추행 전과가 있는 용역 경비원이 또다시 학교에서 성추행 사건을 저지른 사건과 관련 용역 경비원의 신원을 일제히 점검하도록 4일 일선 학교에 통보했다. 시교육청은 또 앞으로 일선 학교에서 용역 경비원을 채용할 때는 용역업체에서 보낸 신원 조회를 반드시 확인하고 면담을 통해 조금이라도 결격사유가 있는 경비원은 채용하지 말도록 지시했다. 시교육청은 수시 점검 등을 통해 학교에서 고용하는 용역 경비원을 직접 관리하는 방안도 마련하기로 했다.
서울시교육청이 4일 이미 예고해온 대로 인사·승진 비리에 연루된 현직 교장 등 교육공무원 26명을 파면·해임하는 초강수를 두자 교육계가 술렁이고 있다. 교감·교장급 이상 고위 교원 20여명이 한꺼번에 퇴출당한 것은 이번이 처음이다. 특히 당사자들은 잇따라 소송을 제기할 움직임을 보여 후폭풍이 만만찮을 전망이다. 이날 파면·해임 의결된 교육공무원은 19명이다. 6~7월 열린 징계위에서 이미 퇴출이 결정된 교육장 등 7명까지 포함하면 인사·승진 비리와 관련해 총 26명이 교단과 교육계에서 무더기 퇴출된다. 이 중 교장이 18명, 교육장 2명, 장학관 1명, 장학사 2명, 교감 1명 등으로 퇴출 대상자는 교감급 이상 고위 교육공무원이 대부분이다. '교원 복무 및 징계규정'에 따르면 해임된 공무원은 3년간 공직에 진출할 수 없으며, 파면된 공무원은 5년간 공직을 맡지 못하고 퇴직금도 절반만 받게 된다. 시교육청은 이번 결정에 대해 "비리척결을 위한 교육청의 단호한 의지"라며 이미 징계대상에 올라가 있거나, 징계위로 넘겨질 예정인 나머지 비리 공무원도 엄벌할 방침임을 시사했다. 시교육청은 현재 시설·납품·방과후학교 비리 관련자 30여명, 수학여행비리 관련자 70여명 등 모두 100명 안팎에 대한 징계를 앞두고 있고 이달 안으로 징계절차를 완료할 방침이다. 특히 수학여행비리 관련자 70여명 중 태반이 '원스크라이크 아웃제' 적용 대상인데다, 시설·납품·방과후학교 비리 관련자 중 상당수도 퇴출 명단에 올라 올해 서울에서만 비리로 퇴출되는 교육공무원이 최대 100명을 넘길 것으로 전망된다. 퇴출이 결정된 당사자들은 징계위 결정에 승복하지 않고 대부분 별도의 소청심사나 법적인 소송을 준비하고 있어 후유증이 클 것으로 보인다. 2008년 모 중학교 교장한테서 'K중 교장으로 갈 수 있도록 해달라'는 청탁과 함께 뇌물을 받은 혐의로 중징계가 요구된 임모(여) 교장은 이미 헌법소원까지 낸 것으로 전해졌다. 시교육청은 이에 따라 임 교장에 대한 징계의결을 연기한 상태다. 시교육청 관계자는 "파면 또는 해임된 교장 중에는 억울하다며 소청심사나 행정소송 등을 준비하는 이들이 적지 않은 것으로 알고 있다"고 말했다. 교원단체들은 이번 대규모 징계 사태를 자성의 기회로 삼아야 한다는 반응을 보였다. 한국교원단체총연합회 김동석 대변인은 "인사비리로 교육계 이미지가 크게 훼손되고 국민적 우려가 컸다. 뼈를 깎는 반성의 계기가 되길 바란다"고 말했고, 전국교직원노동조합 엄민용 대변인도 "단호한 비리척결 의지를 보여줬다고 본다. 교육계가 국민의 모범이 되는 계기가 됐으면 좋겠다"고 말했다.
공정택 전 서울시교육감의 인사비리에 연루된 서울지역 현직 교장, 교감과 서울시교육청 간부 등 모두 26명이 교단과 교육계에서 무더기 퇴출됐다. 서울시교육청은 4일 오후 인사비리 연루자 29명에 대한 교육공무원 징계위원회를 열어 이 중 10명을 파면하고 9명을 해임 처분한다고 발표했다. 지난달 이미 파면된 현직 교육장 등 7명을 포함하면 이번 사건으로 파면·해임된 교장, 교감과 교육공무원은 총 26명으로 늘었다. 파면·해임을 면한 나머지 10명 중 5명은 정직, 5명은 감봉 처분을 내렸다. 파면·해임될 교원과 교육공무원을 살펴보면 서울시내 초·중·고교 교장이 17명으로 대다수를 차지했고, 나머지는 교감 1명, 시교육청 과장 1명 등이었다. 이들은 공 전 교육감에게 인사평가를 조작해 좋은 자리로 발령을 내달라는 등의 청탁과 함께 뇌물을 준 혐의를 받고 있다. 이날 징계로 인사비리에 연루된 교육공무원 39명 중 37명의 징계양정이 확정되면서 이번 사건에 대한 징계가 사실상 마무리됐다. 남은 2명 가운데 임모 교장은 혐의의 사실관계를 놓고 헌법소원을 제기해 징계의결이 연기됐고, 문모 교감은 징계절차 도중 지병으로 숨져 징계안건이 폐기됐다. 이날 징계위에는 방송통신대 교수와 변호사 등 외부인사 7명과 교육청 내부 인사 2명 등 총 9명이 징계위원으로 참석했다. 서울 서부지법은 앞서 지난 6월 서울시 교육청 인사비리에 관여한 혐의로 구속기소된 공정택 전 교육감에게 징역 4년, 벌금 1억원, 추징금 1억 4600만원을 선고한 바 있다.
경북도교육청은 2011학년도 대학수학능력시험부터 울릉군을 뺀 도내 모든 시·군에 수능시험장을 운영한다고 4일 밝혔다. 이를 위해 수능시험장이 없던 영덕과 군위, 예천, 봉화, 청도, 성주, 의성 등 11개 군에 시험장을 새로 설치했다. 이에 따라 11개 군의 50개 학교 수험생 3200여명은 이번 수능시험부터 시험장이 없어서 다른 지역으로 가서 시험을 보는 이른바 '원정수능'에서 벗어나게 됐다. 지금까지는 포항과 구미, 안동 등 11개 시·군에만 수능시험장을 설치, 운영했다. 울릉군은 오는 11월에 있을 수능시험 일정상 기상 악화에 따른 시험지 수송, 감독관 파견 등 문제로 시험장 설치 대상에서 제외했다. 그러나 울릉지역 수험생들이 육지(포항)로 나와 시험을 치르고 돌아갈 때까지 드는 일부 비용(배삯과 숙식비 등)은 적극 지원하는 것을 검토키로 했다. 중등교육과 성환이 장학관은 "수험생들의 편의를 위해 수능시험장 설치를 확대했다"며 "울릉지역 수험생에게는 다양한 지원 방안을 마련하겠다"고 말했다.
여러 자녀를 기를 때 “네 형(언니)은 뭣을 잘하는데 너는 왜? 이 모양이냐?”라고 비교하는 것을 가장 싫어한다고 한다. 부모님으로부터 편애를 받고 있다고 생각할 것이다. 얼굴 모양이 다르듯이 성격이나 타고난 재능도 각기 다른데 하나의 잣대로 비교하면서 자녀를 기르면 문제의 자녀가 발생할 수 있다는 것이다. 어려서부터 비교하는 가정교육 속에서 자란 아이들은 크면서도 다른 친구보다 예뻐야 하고 공부도 잘해야 하고 항상 1등을 해야 직성이 풀리는 학생으로 커간다. 그러자니 항상 긴장 속에 살아야 한다. 자기 자신의 장점을 발견하여 즐거운 마음으로 자기 자신을 가꾸면서 만족감과 행복감을 맛보며 자라게 해야 자기 존중감이 생긴다. 이렇게 가정에서부터 남과 비교하며 자신보다는 항상 주변을 의식하며 자라온 아이들을 학교에서도 비교하는 교육으로 일관하고 있지 않은지 살펴보아야 하겠다. 학교공부도 학급석차, 전교 석차를 매기며 비교하고 있다. 부모들은 학교공부가 끝나면 아이들을 학원으로 내몰면서 다른 아이들보다 앞서기를 종용하고 있다. 아이들이 자기시간을 가질 시간적 여유를 주지 않고 있는 것 같다. 성장기 아이들은 또래 친구들과 마음껏 놀고 싶어할 텐데 말이다. 이런 현상은 체면을 중요하게 생각하는 우리문화가 영향을 끼친다는 생각도 든다. 같음보다는 다름을 인정해주고 개인의 자아실현을 위해 노력하면 인정을 받는 세상이 되어야 한다. 그렇다고 전혀 경쟁이 없는 교육을 하자는 것이 아니라 선의(善意)의 경쟁은 필요하다고 생각한다. 경쟁을 외부적인 강요에 의해서 하는 것이 아니라 자발적으로 마음에서 우러나는 정당한 경쟁은 필요하다. 대한민국의 교육열은 세계적으로 유명한데 비해 세계적으로 앞서가는 대학이 없고 세계적으로 학문으로 인정받는 노벨상수상자가 나오지 않는 것도 이상하지 않은가? 개개인의 남과 다른 재능을 인정해주고 비교하는 경쟁보다는 잠재돼 있는 능력을 최대한으로 발휘하도록 재능을 칭찬하고 키워주는 교육이 필요하다.
충남 서산 서령고는 학생들의 건전한 성장 지원을 위해 충청남도교육청이 지원하는 '대학생 멘토링제'를 실시한다. '대학생 멘토링제'는 학생들에게 대학생 멘토를 연결하여 개별화된 학습 및 인성지도 등을 지원함으로써 교육격차를 해소하고 기초학력 향상을 도모하는 프로그램이다. 2009년에는 10명의 멘토를 채용하여 재학생들에게 큰 호응을 얻은 바 있으며 올해에는 14명으로 확대, 더 많은 학생들에게 기회를 제공하게 된다. 대학생 멘토는 한결같이 "후배들에게 많은 도움을 주고, 자신 스스로도 학생들과 함께 성장하고 싶다"며 멘토링제에 강한 열의를 보였다. 서령고는 앞으로도 여름방학뿐만 아니라 겨울방학에도 대학생 멘토링 활동을 실시할 예정이며, 멘토는 교사의 역할뿐만 아니라 형제, 자매의 역할을 동시에 병행하여 재학생들에게 긍정적인 역할모델을 제공할 것으로 기대된다.
요즘은 커뮤니케이션의 중요성이 한층 더 부각되는 시대다. 상호 정확한 의사전달과 이해가 수반되어야 하는 것은 개인적인 영역이건 비즈니스와 같은 이익이 우선시 되는 냉혹한 세계에서건 상생을 위한 전략적 선택에서는 커뮤니케이션은 필요충분조건인 것이다. 이처럼 현대생활에서는 토론의 중요성이 더더욱 강조되고 있다. 개인도 시키는 대로 주어진 일만 해서는 결코 올바르게 생존할 수 없다. 참신한 아이디어와 조직의 팀워크 그리고 문제와 갈등을 해결하는 대화와 개인의 파워 브랜드는 바로 토론 능력에서 나온다고 할 수 있다. 특히 사람의 생활 중에서 매일 나타나는 것이 문제와 갈등이다. 집단 간의 갈등이나 개인 간의 갈등 등 이러한 문제를 풀기 위한 해결수단이나 방법이 바로 토론인 것이다. 이러한 토론은 아직까지도 우리 사회에서는 여전히 낯선 문화이기는 하지만 성숙한 국민, 민주시민으로 성장하기 위해서는 반드시 토론이란 터널을 지나야 하는 길이기도 하다 인간은 혼자서 살 수 없다. 함께 생활하면서 서로의 생각을 알아가고, 때론 자기의 주장을 설득하려는 토론문화가 꼭 필요하다. 우리는 생활하면서 자기주장을 내세우는 토론문화를 그리 많이 접하지 못하고 자라왔다.사실 우리는 깊은 유교문화에 뿌리박혀 있어 자기의 주장을 하이나 말대답을 하는 것은 버릇없는 사람으로 여겨서 마음속에 생각들을 다 표현하지 못하고 살아왔다. 서양 사람들의 영화나 드라마를 보면 상사든, 부모든, 서로 대화를 할 때 자신의 생각을이들과 동등한 입장에서 서로 존중하면서 대화하는 모습을 자주 볼 수 있다. 우리의 의식처럼마음속에 담아두기보다상대방과 의견이 같든 다르든 서로 토론하고 대화하는 모습이 습관화 되어 있다. 누구나 생각은 다를 수 있고, 서로 다른 의견을 존중해주고 그 속에서 내가 생각하지 못한 장점을 발견하거나, 혹은 잘못된 생각에 대해 의견을 나누는 모습은 서로의 발전을 위해서 너무 좋은 방법이다. 나와 의견이 다르다고 적대시 할 필요도 없고, 나와 의견이 같다고무조건 편들기를 할 필요도 없는 것이다. 최근 학교현장에서 토론수업에 대한 관심이 증대되었다. 우리는 토론을 하면서 서로 상대방을 이해하는 것뿐 아니라, 찬반이 나누어지는 토론에서 내 생각을 상대방에게 설득하는 방법에 이르기까지 그 방법이 다양하다. 이제 설득을 잘 하는 토론능력도 개인에게 있어서 아주 중요한 능력으로 평가 받고 있다. 이처럼 토론은 자신의 생각을 상대방에게 전달하거나 어떤 하나의 주제에 대해 주장하고 토론하는 것은 결코 쉬운 일이 아니다. 어떤 주제에 대해 상대방을 이해시키거나 공감을 얻고자 할 때에 서로의 감정이 상하지 않으면서 내 주장을 확실하게 보여주며 이야기를 이끌어 나가는 방법이 매우 중요하다. 사실 미국은 토론문화가 생활습관처럼 몸에 베어있는 나라지만 우리는 아직까지도 그렇지 목하다. 그 한 예가 바로 우리나라 국회의원의 모습일 것이다. 의회 민주주의의 꽃이라고 할 수 있는 국회가 토론이기보다는 서로의 상반된 주장만 펼치다 끝내는 싸움의 판으로 변하는 것이 우리 국회의 모습이다. 이 같은 상황은 자세히 보면 대부분이 상대방의 의견에 무조건 반대를 위한 반대 의견을 내세운 결과라고 할 수 있다. 원만한 토론은 상대방의 주장을 인정하고 찬성하면서 자신의 주장을 내세우는 것이다. 그러나 이는 말처럼 쉽지는 않는 것이 사실이다. 원만한 토론을 하기 위해서는 먼저, 항상 부정적으로 생각하지 말고 긍정적으로 생각을 하되 항상 올바른 생각만 가지는 사람이 되어야한다는 걸 잊지 말아야 한다. 무엇보다 자기주장을 내세우기보단 상대방 입장을 먼저 들어보고 결정하는 것이 좋은 방법 중의 하나일 것이다. 둘째, 토론주제에 대해서 자신의 의견이 꼭 옳다고는 단정지을 수는 없기 때문에 상대방의 의견에도 경청한 후 자신의 의견을 평가하여 경우에는 수정해 나갈 수 있는 여유 있는 토론문화야 말로 올바른 토론을 위한 하나의 방법이라고 할 수 있다. 셋째, 상대의 주장과 반대되는 주장을 '어떻게 설득할 수 있을까'하는 방법이 나와 있고, 의견을 제기할 경우가 있을 때도 보다 논리적인 근거를 제시해야 효과적인 토론이 될 수 있다. 그렇지 않으면 상대방은 물론 토론을 경청하는 사람들까지도 답답할 느끼게 된다는 것을 잊지 말아야 한다. 넷째, 누군가와 토론을 할 때에는 자기가 어떤 처지에 있는지, 자기의 역할이 무엇인지를 늘 의식하면서 말해야 한다. 당연한 소리지만 사회에서나 학교에서는 무엇보다 자기의 역할을 인식시켜주는 것이 중요하다. 토론은 합리적인 의사결정을 위한 민주주의 사회의 최선의 수단이라고 할 수 있으며, 토론을 함으로써 상대의 생각도 알 수 있고 자신의 뜻을 명확히 밝힐 수 있는 장점을 가지고 있다. 또한 토론 참여자의 자료조사 능력과 비판적 사고력을 키워줄 뿐만 아니라 다양한 배경을 가진 동시대인들과 상호작용하여 상대와 자신을 비교해 보고 더불어 성장할 수 있는 소중한 기회를 제공한다. 그러므로 토론은 민주주의의 기본적인 의사소통의 규칙이다. 오바마, 오프라 윈프리, 손석희, 진중권. 이들의 공통점은 바로 그들은 한마디로 상대방을 논리적으로 잘 설득하고 이해시켜 합의된 의견을 도출해내는 토론의 달인들이다. 이젠 우리도 학교현장에서 점진적인 토론수업의 활성화로 학생들의 창의성은 물론 의회 민주주의를 꽃 피울 토론문화를 정착시키는 계기가 되었으면 한다.
필자가 살고 있는 아파트 가까이에 있는 일월저수지. 우리 아파트를 비롯해 인근 10여개 아파트 주민에게는 일월공원은 행복공간이다. 호수를 보면 우선 가슴이 확 트이고시원한 바람을 맞으며 산책하다가 물고기의 유영 모습,왜가리나 백로가 순식간에 물고기를 낚아채는모습을 볼라치면 입을 다물 수 없다. 또한 운동하는 사람들은 한 바퀴 또는 1900m 코스를 몇 바퀴씩 돌면서 체력을 다진다. 도심 가까이에 있는 일월저수지 전경이 하도 좋아 평일 저녁이나 토요일, 일요일이면 외부에서도 많은 사람들이 찾아와 휴식을 즐긴다. 입소문이 났는지 찾는 사람들이 점점 늘어나는 것 같다. 아파트 인근 저수지 입구에 들어서자마자 보이는 것은 경고판, 알림판, 관리주체 안내판, 구명환 등이 보인다. 그 다음에 사람들 눈길을 끄는 것은 저수지에가두리로 키우고 있는 부레옥잠 군락. 여기서 사람들은 이구동성으로 말한다. "저게 뭐지? 왜 저 식물을 키우고 있을까?" 그러나 이 질문에 대해 답변해 주는사람이 별로 없다. 제대로 아는 사람이 많지 않다. 부레옥잠 위에는 이에 대한 설명이 보이지 않는다. 그 대신 이 저수지를 관리하고 있는 공사의 홍보문만 있을 뿐이다. '농어촌에 희망주고 국민에게 신뢰받는 일등공기업 한국농어촌공사'. 해당 공사 홍보를 나무라는 것은 아니다. 홍보도 필요하기 때문이다. 그런데 이것을 보는 사람들은 마음이 개운하지 않다. 유감이다. 뭔가 부족하다. 국민에게 희망과 신뢰보다는 왠지 겸손함이 부족한 듯 싶다. 국민과 소통이 안 되는 느낌이다. 국민이 원하는 것이 무엇인지 알지 못하고 가려운 곳을 긁어주지 못하고 있기 때문이다. 필자가 관계자라면 어떻게 했을까? 이 저수지를 찾은 사람들의 궁금증을 해소해 주는 것이 우선이라고 본다. '한국농어촌공사'라는 명칭은 작은 글씨로오른쪽 하단에 위치하게 하고 흰색의 간판에 부레옥잠이라는 식물 명칭과 왜 이 식물을 키우고 있는지, 이 식물의 특성은 무엇인지를 알려주면 어떨까? 필자는 부레옥잠에 대해서는 자세히 알지 못한다. 수질 정화의 기능을 한다는 기본 상식 이외에는.부레옥잠은 호수의 부영양화를 막고 도시 하수를 정화하는 기능이 있다고 한다. 폐수를 정화한다니 살아 있는 수질 정화장치다. 그래서 이 식물을 키우고 있는 것이다. 이뿐 아니다. 어린 물고기나 민물새우의 서식지 역할을 한다. 그러고 보니 이 부레옥잠 근처에 백로나 왜가리가 보초를 서고 있는 모습이 자주 목격된다. 부레옥잠 근처의물고기를 잡으려는 것이다. 카메라를 갖고 있는 사람들에게는 좋은 소재거리가 되기도 한다. 대통령을 비롯해 정치인들은 국민과의 소통을 강조한다. 선거 때마다 이 소통을 잘한 정당은 승리의 영광을 안았다. 소통은 국민의 소리를 듣는 것이다. 국민의 입장이 되어 그들이 원하는 것이 무엇인가를 알고 국민을 위해 애써야 하는 것이 대통령을 비롯한 정치인, 공직자의 자세다. 흔히들 역지사지(易地思之)란 말을 쓴다. 입장을 바꿔놓고 생각해 보자는 것이다. 그러면 상대방을 이해할 수 있다. 상대방이 원하는 것이 무엇인지 알 수 있다. 그러나 이게 쉽지 않다. 내 입장을 먼저 생각하고 내 욕심을 먼저 채우려 하기 때문이다. 수원시민들이 자주 찾는 행복공간인 일월저수지. 저수지 관리를 잘하고 있는 한국농어촌공사를 생각하면서30년 이상 교직에 몸 담은 공직자로서'국민과의 소통' 과 '입장 바꿔놓기'를 잠시 생각해보았다.