'교사'검색결과 - 전체기사 중 48,539건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색경남도교육청은 31일 내년도 공립 중등학교 교사 및 보건, 사서, 특수교사 430명을 공개채용하는 중등학교 교사 임용후보자 선정경쟁시험계획을 공고했다. 이 계획에 따르면 내년도 채용규모는 중등학교 교사 394명, 보건교사 10명, 사서교사 2명, 특수교사(중등) 24명 등 모두 430명으로 지난해보다 10명이 늘었다. 원서교부 및 접수는 내달 7일부터 13일까지 도교육청 2층 강당에서 하며 진주교육청에서는 지원자편의를 위해 원서 교부만 실시한다. 응시자격은 선발교과 과목의 준교사이상 중등교원자격증 소지자 및 내년 2월 졸업예정자로서 해당교과 교원자격증 취득예정자는 응시할 수 있으나 1962년 1월1일이전 출생자와 국가공무원법상 임용결격사유가 있는 사람은 응시자격이 제한된다. 이번 임용시험은 1차는 내달 30일 오전 9시30분부터 오후 1시30분까지 교육학및 전공에 대한 필기시험을, 음악과 미술과목 등에 대한 실기시험은 12월14일 치르고 2차시험은 1차합격자에 한해 내년 1월13일부터 양일간 논술과 면접시험, 수업실기능력시험이 실시된다. 1차시험 합격자는 내년 1월3일 도교육청 및 지역교육청 게시판, 도교육청 홈페이지(www.gne.go.kr), 전화자동응답서비스(ARS:060-700-1933)를 통해 발표되며 자세한 문의는 도교육청 중등교육과(☎268-1132~4)로 하면 된다. 한편 도교육청은 최근 권모(30)씨가 지역가산점제로 인해 임용시험에서 불합격했다며 불합격처분 취소청구소송을 내 1심판결에서 승소한 것과 관련 "내년도 임용시험에는 가산점제도가 그대로 유지된다"고 밝혔다. 도교육청은 "최근 교육부 비상대책회의에서 이번 판결이 1심판결인데다 해당교육청이 항소, 최종 판결이 나오려면 시간이 많이 걸릴 것이기 때문에 일단 이번 임용시험에서는 지역 사범대 출신 응시자들에게 가산점을 주기로 결정했다"고 말했다.
정부는 지난 8월말로 명예(의원)퇴직한 교원 513명에게 훈.포장 및 표창을 수여한다고 30일 밝혔다. 이번 포상에서는 지난 4월 기간제 여교사 차 시중 논란과 관련해 스스로 목숨을 끊은 예산 보성초등학교 서승목(徐承穆) 교장이 녹조근정훈장을, 한때 색깔론 논란을 불러일으켰던 박 홍(朴弘) 전 서강대 총장이 청조근정훈장을 받는다. 또 퇴직교원 중 박근우(朴槿祐) 동의대 총장 등 3명이 청조근정훈장, 신동규(申東奎) 서울 한신초등학교 교장 등 40명은 황조근정훈장, 최은호(崔殷鎬) 경기 파주 청석초등학교 교장 등 20명은 홍조근정훈장, 김재준(金在俊) 대구정보관광고 교장 등 36명은 녹조근정훈장을 각각 받는다. 이동민(李東敏) 부산 브니엘고 교장 등 91명은 옥조근정훈장, 윤영웅(尹英雄) 동명대 교수 등 55명은 근정포장, 윤승구(尹勝求) 강원 화천실업고 교감 등 32명은 대통령표창, 최락영(崔洛英) 전남 순천 부영초등학교 교사 등 61명은 국무총리표창, 김상수(金相洙) 원광대 교수 등 175명은 부총리 겸 교육인적자원부장관 표창을 각각 받는다. 아래는 포상자 명단. ◆청조근정훈장= 朴槿祐(동의대학교 총장) 白永哲(관동대학교 (前)총장) 朴 弘( 서강대학교 (前)총장) ◆황조근정훈장= 李南徽(서울양화초등학교 교장) 李德子(서울예술고등학교 교사) 申東奎(한신초등학교 교장) 李庠奎(남부민초등학교 교감) 金聖雄(대구월곡초등학교 교장) 姜重夫(인천인주초등학교 교장) 李尙振(연곡초등학교 교장) 金容來(사우초등학교 교장) 趙斗興(군포양정초등학교 교장) 金興培(신풍초등학교 교장) 鄭然弘(안양동초등학교 교장) 金知煥(강원도홍천교육청 교육장) 元昌石(교동초등학교 교장) 崔洵吉(도암초등학교 교장) 辛東益(원통초등학교 교장) 金貴姬(용두초등학교 교사) 李容美(일신여자중학교 교장) 禹活源(충북고등학교 교장) 金南正(계광중학교 교장) 安栢玉(삼례공업고등학교 교장) 梁德杓(군산서해초등학교 교장) 文東仁(이리모현초등학교 교장) 蔡弘錫(익산궁동초등학교 교장) 金相淑(회룡초등학교 교장(故)) 李容原 (간중초등학교 교사) 崔寅奎(영광중앙초등학교 (前)교장) 尹孝一(여도초등학교 교장) 金壯玉(삼호서초등학교 교장) 金觀在(목포유달초등학교 (前)교장) 金淑紅(고령초등학교 교장(故)) 權泰辰(경안중학교 교장) 陳光正(진남초등학교 교장) 諸海千(의령초등학교 교장) 李文中(창원중학교 교장) 李正水(경상남도거창교육청 교육장(故)) 金正奎(하동초등학교 (前)교장) 崔光榮(동해초등학교 교장) 安承大(경상남도마산교육청 장학관(故)) 姜忠植(공주대학교 교수(故)) 金璋伶(전북대학교 교수(故)) ◆홍조근정훈장=李柱元(연희중학교 교사) 崔貞子(서울연희초등학교 교감) 李德福(서울쌍문초등학교 교감) 殷敏永(서울청구초등학교 교장(故)) 李銅漢(서울둔촌초등학교 교장) 具明子(서울강동초등학교 교장) 金晶淳(서울금북초등학교 교감) 權純求(동도공업고등학교 교장) 李茂原(홍익대학교사범대학부속고등학교 교장) 金光哲(배화여자고등학교 교장) 崔殷鎬(청석초등학교 교장) 崔國雄(상동초등학교 교장) 張奇哲(전라북도김제교육청 교육장) 林炳逸(목포정명여자고등학교 교사) 全星昊(마산여자중학교 교장) 全炳快(경북대학교 교수(故)) 曺 徵(조선대학교 교수(故)) 李大錫(한양대학교 교수(故)) 李明煥(밀양대학교 교수) 崔成眞(혜천대학 학장) ◆녹조근정훈장=高光允(혜화여자고등학교 교감) 李相寬(신수중학교 교장) 許昌燮(금옥중학교 교장(故)) 崔正子(서울대방초등학교 교감) 朴炯均(서울유현초등학교 교감) 宋世雄(현대고등학교 교장) 姜承遠(고명정보산업고등학교 교감) 朴柱宅(중앙대학교사범대학부속중학교 교장) 黃永大(사상초등학교 교감) 金在俊(대구정보관광고등학교 교장) 尹敬植(대구대청초등학교 교감) 朴勝英(대구보건학교 교장) 李載鳳(백석중학교 교감) 李錦煐(광주전자공업고등학교 교사(故)) 吳奇鍾(광주충장중학교 교감) 辛昌赫(양양초등학교 교장(故)) 嚴幸彦(영월고등학교 교장) 羅正基(강일여자고등학교 교장) 金寬植(남성초등학교 교사(故)) 禹忠浩(남성초등학교 교사(故)) 朴宰圭(현도중학교 교장) 金夏坤(서천여자정보고등학교 교장) 徐承穆(보성초등학교 교장(故)) 金相助(전주제일고등학교 교사(故)) 金基坤(전주신동초등학교 교사(故) 宣利奎(화순제일중학교 교장(故)) 李春燮(성전초등학교 교감) 林鍾吉(화원초등학교 교감(故)) 崔春培(김천동신초등학교 교감) 權榮富(상모초등학교 교감) 金相浩(월항초등학교 교감) 吳互七(화동중학교 교장(故)) 李鍾鎭(도개고등학교 교장) 徐英司(마산중학교 교감(故)) 梁五鉉(대정초등학교 교감) 韓光熙(우송정보대학 교수) ◆옥조근정훈장= 宋貞姬(면목고등학교 교감) 申在洪(송파공업고등학교 교감) 朴靜子(아주중학교 교장) 徐豊一(영동중학교 교장) 金重鎭(서울연신초등학교 교감(故)) 鄭德淑(서울중동초등학교 교감) 林吉煥(서울중평초등학교 교감) 盧明淑(서울용원초등학교 교감) 李茂子(서울동작초등학교 교사(故)) 金鍾圭(서울경동초등학교 교감) 金鎭泳(서울안암초등학교 교감) 李金東(서라벌고등학교 교감) 金銀植(고려대학교사범대학부속고등학교 교장) 李明柱(대진여자고등학교 교사) 李福源(중앙대학교사범대학부속고등학교 교장) 許常範(단국공업고등학교 교장) 朴在茂(유한공업고등학교 교장) 李春子(미림여자고등학교 교사) 姜貞玉(배화여자고등학교 교사) 金光雲(숙명여자중학교 교감) 金松男(휘경여자중학교 교감) 金正治(문일중학교 (前)교장) 趙鳳和(청원초등학교 교장) 朴炫正(환일중학교 교감) 金泳範(창문여자중학교 교사) 李東敏(브니엘고등학교 교장) 李德煥(부산동성중학교 교장(故)) 蔡泰秉(거성중학교 교사) 朴英政(동인고등학교 교감) 太相錄(대천리중학교 교감(故)) 全榮基(서대구초등학교 교감) 李潤鉉(대구성곡초등학교 교감) 李貞姬(대구선원초등학교 교감) 成麟出(현풍고등학교 교감) 朴壽元(대촌중앙초등학교 교감(故)) 徐子鉉(숭신공업고등학교 교장) 田錫鎬(충남기계공업고등학교 교장) 鄭鶴吉(울산중앙고등학교 교감) 金容桓(장평초등학교 교장(故)) 韓鎭熙(광문초등학교 교사(故) 康和淑(갈월중학교 교장) 陰時炯(양서고등학교 교장) 黃種一(금상초등학교 교감) 任春模(성남은행초등학교 교감) 崔榮植 (한솔초등학교 교장) 金容先(연곡초등학교 교감) 金光榮(안일여자종합고등학교 교사) 崔基萬(경기도부천교육청 장학사(故)) 沈一燮(교학초등학교 교감) 張在植(원주여자중학교 교사) 李義順(충주삼원초등학교 교사) 朴昌煥(현도중학교 교장(故)) 李洪九(서산여자중학교 교감) 申佐均(천안두정중학교 교감) 李錫換(천안봉서초등학교 교장) 張錫均(귀산초등학교 교사(故)) 李泰孝(군산제일고등학교 교장) 許順良(왕신여자고등학교 교사) 李羲成(전주영생고등학교 (前)교장) 李種英(이리남초등학교 교사(故)) 金榮完(이리남창초등학교 교장) 李起慶(관촌초등학교 교사(故)) 金宗洙(금과초등학교 교사(故)) 金永植(두륜중학교 교장(故)) 韓在復(오산초등학교 교사(故)) 朴錫哲(증도초등학교 교사(故)) 白丁德(김천동신초등학교 교장) 朴能洙(형곡초등학교 교감) 金龍權(방지초등학교 교감) 權宅敏(청송초등학교 교감) 權世煥(온정초등학교 교장) 都基滿(안동공업고등학교 교감) 權慶純(동명고등학교 교감(故)) 姜永悳(고전초등학교 교감) 裵茂一(개운중학교 교장) 李鉉稷(한림중학교 교장) 百雲善(금서초등학교 교감) 李承千(마산중앙중학교 교장) 金正容(해양초등학교 교감) 姜元植(제주관광해양고등학교 교장) 洪彰禧(한국해양대학교 교수(故)) 韓領汎(서울시립대학교 교수(故)) 梁成勳(조선대학교 부교수(故)) 孫秉淸(홍익대학교 교수) 李春熙(이화여자대학교 교수) 具龍會(인하공업전문대학 교수(故)) 李震興(대구산업정보대학 교수) 白森文(울산과학대학 교수) 李在求(우송공업대학 교수) 李一千(동명대학 학장) 金圭燮(동명대학 교수) ◆근정포장= 柳基玉(가락중학교 교감) 朴明淑(언북중학교 교감) 李康綠(서울도림초등학교 교감) 盧早德(서울혜화초등학교 교사(故)) 朴奉伊(서울중대초등학교 교사(故)) 金順姬(서울발산초등학교 교감) 金正順(서울송정초등학교 교감) 張珍根(서울강서초등학교 교감) 鄭漢洙(동도공업고등학교 교감) 朴基遠(신광여자고등학교 교감) 趙萬鎬(동도중학교 교장) 金容德(오산중학교 교사) 柳順子(혜화여자고등학교 교감) 金容文(혜화여자고등학교 교사) 金洙珉(동의공업고등학교 교사) 成炳河(현풍고등학교 교감) 楊根洪(경북여자정보고등학교 교감) 申鐘柱(인하대학교사범대학부속중학교 교감) 朴亨男(부광고등학교 교사(故)) 金吉南(매곡초등학교 교감) 朴鉉鍾(광주자연과학고등학교 교사) 朴映子(대전대흥초등학교 교감) 金勇太(울산제일중학교 교감) 姜永讚(울산중앙고등학교 교감(故)) 鄭今順(탄벌초등학교 교감) 金蘭嬉(안양초등학교 교감) 金基煥(서해고등학교 교사) 崔春圭(부림중학교 교장) 李昌容(개정초등학교 교장) 禹楨春(지산초등학교 교감) 李福媛(시온고등학교 교감) 黃賢淑(여흥초등학교 교감) 沈茂燮(파주중학교 교장) 李永鎬(백문초등학교 교감) 權純明(성남정보산업고등학교 교감) 鄭東秀(맹동초등학교 교사(故)) 姜光祐(호서중학교 교장) 黃萬淸(아우내중학교 교사(故)) 尹錫澈(논산여자중학교 교감) 李南載(예산여자고등학교 교감) 洪國杓(온양동신초등학교 교사(故)) 朴乙文(도초초등학교 교사(故)) 金英淳( 도초초등학교 교사) 金福鎭(운곡초등학교 교장(故)) 張基華(평해초등학교 교사) 朴五濟(의령여자고등학교 교장) 鄭鐘恩(샛별초등학교 교감) 表東華(효암고등학교 교감) 金大源(재릉초등학교 교감) 金榮水(연세대학교 교수) 文福喆(우석대학교 교수(故)) 金正子(우송정보대학 교수) 權容泰(가톨릭상지대학 교수) 尹英雄(동명대학 교수) 權寬(연암축산원예대학 학장)
한국교총은 이번 주부터 국회에서 내년 교육관련 예산과 법안 심의가 집중적으로 이루어지는 것과 관련 전국 교원들이 바라는 사항을 압축해 국회 교육위원회와 예결위원회 등 소관 상임위에 긴급 요구했다. 교총의 예산 관련 요구사항은 연초에 교육부가 계획했거나 교총과 교섭합의한 내용 중 정부 예산안 확정 과정에서 누락된 교원 처우 개선 관련 예산을 국회에서 반영해달라는 것이다. 교총은 구체적으로 ▲학급담당수당 월 3만원 인상 ▲보직교사수당 월3만원 인상 ▲교장·교감 직급보조비 인상 ▲원로교사수당 월5만원 인상 ▲대학생 자녀 학비보조 연 156만 5000원 신설 ▲특수학교 및 특수학급 수당 월2만원 인상 ▲병설 유치원 교원 겸임수당 월 7∼5만원 신설 등 17개 과제를 요구했다. 교총은 "담임 및 보직수당 인상은 참여정부의 공약사항이며 대통령직인수위원회 최종보고서에서 밝힌 내용이고 대학생 자녀 학비보조와 특수학교 및 특수학급 수당 인상, 병설유치원 겸임수당 신설은 교총과 교육부가 교섭합의한 사항"이라며 "정부정책에 대한 신뢰 회복과 교원사기 진작을 위해 국회가 이를 바로잡아 달라"고 요구했다. 또한 교총은 교육관련 법안 심의와 관련 ▲교원 법정정원 확보와 수업시수 법제화 ▲교원승진제도 합리적 개선 ▲단체교섭 이행력 강화 ▲NEIS 보완 시행 ▲우수교원확보법 제정 ▲유아교육법 제정 ▲교육소외계층에 대한 지원 강화 등 7대 핵심 정책과제의 입법화를 요구했다.
한국교총과 교육부는 지난달 30일 합리적인 교원승진제도 방안을 공동으로 마련하기 위해 교총·교육부 교원승진제도 개선위원회 1차 회의를 가졌다. 이 위원회는 교총과 교육부간 지난해 교섭합의에 따른 것으로 성격은 정책 협의기구이며 양측 대표 각 6명씩 12명으로 구성돼 연말 또는 내년초까지 활동하게 된다. 이 날 교총측 대표들은 교원승진제도 개선 방향에 대해 교원의 능력과 전문성을 제고하기 위해 현행 교원 자격제의 골격은 유지하되 교원자격체계를 다 단계화 해야 한다고 주장했다. 이를 위해 구체안으로 순수 교사자격제로서 수석교사제 도입, 전문직의 승진 특혜 시정, 교장 중임 심사에 일정 연수실적 반영, 근무평정 방식 개선, 연수성적 평정을 실적 위주로 개선하자고 제안했다. 또한 교총측 대표들은 교원평가에 대해서는 학생 및 학부모 평가는 반대하며 동료평가 역시 신중한 검토가 필요하다는 입장을 보였다. 교원승진제도 개선위 양측 명단은 다음과 같다. ◇교총측=박희정 서울 경복고 교사(서울교총 회장), 유현정 인천 계산여고 교사, 윤병태 대전 신일여고 교사(대전교총 회장), 최명호 울산컴퓨터과학고 교사, 백기명 경기 평택어연초 교사, 김윤섭 전남 나주중앙초 교감 ◇교육부측=이영만 교원정책심의관, 황호진 교원정책과장, 오두환 서울 동작중 교감, 김원호 대구교육청 중등교육과 장학관, 윤대원 경기도교육청 초등교육과 장학관, 김옥자 강원 경포여중 교장
교육부는 2004년도 교육예산 GDP 5% 확보의 꿈을 실현했다. 이런 예산 배정의 정신에 비추어 교육정책의 우선 순위를 다시 한번 검토할 필요가 절실하다. 지금 우리 교육의 위기 는 공교육, 특히 기초교육의 부실에 원인이 있다. 교육부는 국민이 요구하는 기초교육을 위해서 예산을 우선 집행해야 한다. 기초교육의 정상화와 내실화가 우리 교육의 경쟁력을 높일 수 있기 때문이다. 교육부는 조기유학과 사교육비 부담을 구분해서 대처해야 한다. 조기유학은 기초교육에 대한 학부모의 기대 충족을 위해서이고 사교육비는 대학 진학을 위한 과외 투자비용이다. 그럼에도 당국은 원인을 정확히 파악하지 못하고 있다. 조기유학과 사교육비 문제는 공교육 부실에서 원인을 찾아야 한다. 사실 이 두 문제는 결국 공교육과 사교육의 경쟁 관계로 비춰지는 데 문제가 있다. 공교육은 넓게 인간 형성에 목적이 있고, 사교육은 좁게 입시나 기능 향상을 목표로 한다. 그런데 우리나라 공교육은 마치 사교육처럼 진학률이나 실기 결과에 관심을 보인다. 이 문제는 교육의 본질과 내용의 차이에서 비롯되므로 제도와 체제 관점에서 해결의 실마리를 찾아야 마땅하다. 따라서 조기 유학 문제는 기초교육을 정상화함으로써 풀어나갈 수 있을 것이고, 사교육비는 제도 개혁으로 문제 해결 방안을 모색해야 한다. 현재 공교육의 체제와 제도로는 학습자의 기대와 학부모의 수요에 부응할 수 없다. 기초교육과 관련된 문제만을 살펴보더라도 간단하지 않다. 예컨대 우리나라 초등학교에서는 현재 표준어 교육을 하지 못한다. 표준어 교육을 할 수 있는 시설, 장비, 교육과정, 전문가 아무것도 갖춰져 있지 않기 때문이다. 그래서 우리나라 지방 초등학교 국어교육은 표준어로 가르치지 않고 사투리로 배운다. 초등학교에서 국어만 기초교육을 받지 못하는 것이 아니다. 초등 체육과 교육과정에는 모든 학년에서 수영을 가르치게 되어 있다. 그러나 우리나라는 읍 단위 도시에도 수영장이 거의 없다. 초등학교 학습 내용에서 수영을 제외시킨 까닭이 여기에 있다. 초등 영어 교육도 예외가 아니다. 9개 교과를 담당하는 초등교사에게 영어 교육까지 떠넘겨 초등교육 부실을 자초했다. 이것은 중등 영어교육에 도움이 되지 못할뿐더러 기초교육에 필요한 시간만 축낼 뿐이다. 그런데 더 큰 문제가 있다. 기초교육을 담당해야 하는 교사 교육기관을 들여다보자. 교육대학마다 어학실습실이 있지만, 그곳은 영어교육을 위한 어학 실습실이지 우리 표준어 교육을 위한 공간이 아니다. 11개 교육대학에는 수영장이 없어 정상적인 교육과정을 운영하지 못한다. 시설도 갖추지 못한 환경에서 4년 동안에 언어, 수리, 예체능 기능을 학습해 전문가가 되라는 국가의 명령을 언제까지 따라야 하는가. 초등교사를 만능 전문가로 만들겠다는 꿈은 환상이다. 바로 여기에 기초교육 부실의 원인이 있다. 무엇이 우리 교육의 문제인지 다시 한번 짚어 보자. 교대 학급당 수강학생 수가 40명 단위에서 37명 단위로 감축하는 데 반세기가 넘게 걸렸다. 40명 단위의 학급에서 어떻게 학문을 탐구하며 자질과 기능을 갖춘 교사, 전문가를 길러 낼 수 있었겠는가. 당국은 초등교육을 정상화하기 위해 교육대학 시설부터 갖추어 나가야 한다. 지금도 늦지 않았다. 기초교육을 위해서 과감하게 투자하자. 2004학년도부터 연차적으로 교육대학에 수영장을 지어 주고 학급당 학생수를 25명으로 감축해줘야 한다. 그래야 발등의 불을 타오르는 희망으로 승화시켜 우리의 앞날을 비출 수 있을 것이다.
한국초등교감행정연구회는 지난달 말 대의원회를 열고 한학수 서울초등교감행정연구회장(경일초 교감)을 회장으로 선출했다. 교감의 권익보호와 연구 지원을 위해 지난 93년 출범한 초등교감행정연구회는 연수회 실시, 행정연구논문집과 실무집 등을 발간해오고 있다. 신임 한학수 회장의 각오와 향후 계획을 들어봤다. 64년 부임한 이래 교단생활 40년째를 맞고 있는 한 회장은 "교감은 가정으로 치면 어머니와 같은 위치"라고 말했다. "교장을 보필하고 교사를 잘 보살피는 직무이지요. 회장으로서 급선무는 교감의 현실을 바로 알리고 왜곡돼 있는 교감의 위상을 바로 세우는 것입니다. 위, 아래에서 밀려오는 여러 압력에 샌드위치가 돼 전전긍긍하는 교감들의 든든한 버팀목이자 방패막이가 돼주고 싶습니다." "교육부, 교육감 등과 협의할 수 있는 대화 창구가 없어 밖에는 잘 알려져 있지 않지만 학교 내 교감의 위치는 매우 열악하다"고 밝힌 한 회장은 "무리한 정년단축으로 학교의 허리가 되는 50대 교사가 거의 없다 보니 이를 보완하는 일이 고스란히 교감 몫으로 이전됐다"고 전했다. "교원이 모자라 급하게 채용된 중초교사의 장학지도까지 교감이 맡아야 합니다. 이렇게 많은 부담을 안고 있지만 교장 승진 근무평가권을 쥐고 있는 교육청과 교장의 눈치를 보느라 한 마디 불평도 못하고 있는 실정입니다." 한 회장은 "교감과 장학사에 대한 직급수당 지급, 인사관리 서무실 이관, 수석교사제 도입, 초·중등교사의 '표준수업시수' 제정 등의 정책이 관철되도록 최선을 다할 것"이라고 밝혔다. 초등교감행정연구회 부회장 명단 ◇수석부회장=성명제 서울 계남초 ◇부회장=▲박장래 부산 대신초 ▲윤병주 대구 금포초 ▲김성렬 인천 부내초 ▲최승하 대전 신봉초 ▲황영현 울산 방어진초 ▲심점순 경기 냉천초 ▲김새중 충남 일봉초 ▲유도봉 전북 화산초 ▲김삼호 전남 골약초
공연예술에 대한 청소년의 이해를 돕기 위해 마련된 제7회 전국 청소년 연극제 '그래, 우리들의 꿈을 펼치자'가 10월 27일부터 11월 4일까지 예술의 전당 자유소극장에서 본선을 치른다. 한국연극협회, 예술의 전당, 대산문화재단이 공동 주최하는 올해 청소년 연극제에서는 지역예선대회 1위를 차지한 18개교가 본선에 올라 직접 준비한 공연을 선보였다. 청소년 연극제 본선에 발맞춰 연극교육학회는 1일 예술의 전당에서 '청소년 연극교육 세미나'를 개최했다. 이 자리에서는 연극교과의 정규과목화의 필요성과 구체적 실현방안에 대한 논의가 이뤄졌다. 이기복 경기 경화여고 교사는 주제발표를 통해 "2002년부터 연극을 정식교과로 정착시키려는 노력이 진행돼 한국연극교육학회가 연극교과서를 발행, 시범학교를 중심으로 학교현장에 배포했다"면서 "그러나 시범학교에서 연극교육을 담당하고 있는 이들 중 현직교사는 연극학적 기반이, 연극인들은 교육학적 기반이 약해 모두 연극교과서 활용에 애로를 느끼고 있다"고 지적했다. 이 교사는 "일반 교과의 경우, 정기적으로 장학을 실시하고 있으나 연극은 전담 장학사가 존재하지 않고 연극교육을 전공한 학교장이나 교감도 없다"면서 "이제 첫 걸음을 내디딘 연극교과가 공교육의 일부분으로 자리매김하려면 수업의 질 향상을 위한 부단한 노력이 병행돼야 한다"고 덧붙였다. 이두성 국민대 공연예술학부 강사는 "내가 진행한 화천고와 속초상고의 연극교실에서도 학생들은 수업을 통해 자기 자신과 타자를 들여다보고 공동작품을 구성할 수 있었다"면서 "표현욕구가 강한 청소년기 연극교육은 매우 특별한 것이며 필수적"이라고 강조했다. 인천 광성고 백인식 교사(전국교사연극모임 사무국장)는 "우리 교육은 지나치게 지식 습득 위주로 짜여 있고 예술과 철학, 인문 교양과목이 소홀하게 취급당하고 있다"면서 "모든 것을 학교가 떠맡아 과목 수를 늘릴 것이 아니라 지역 청소년 문화센터 등을 활용한다면 보다 효과적인 활동이 이뤄질 수 있을 것"이라고 말했다. 백 교사는 "지금처럼 연극교과목개설 운동이 연극인들만의 주장이 돼서는 안된다"면서 "정부가 청소년의 연극관람료를 보조해주거나 교육청에서 연극교사를 채용해 필요한 학교에 수시로 파견하는 등 연극인, 교사, 교육당국, 학부모, 청소년이 함께 머리를 맞대고 해결방안을 찾아간다면 구체적이고 실현 가능한 여러 방안들이 마련될 수 있을 것"이라고 밝혔다. 오세곤 순천향대 교수는 "연극은 그 자체로 훌륭한 예술과목인 동시에 국어교육의 동반자로서, 일반 교과의 교육적 도구로서도 효율성이 높다"며 "프랑스와 미국은 독립교과로, 독일과 러시아는 전담 교사가 있는 정기적 특별활동으로 연극교과를 운영하고 있다"고 전했다. 오 교수는 "99학번부터 교직이 허용돼 4명이 임용고시를 거쳐 최초의 교사로 임용됐고 올해 2개교가 선택교과로 연극을 신청하는 등 제7차 교육과정은 연극 교과의 가능성을 열어줬다"고 평가하면서 "기존의 교사들이나 교과에 피해가 발생하지 않는다는 전제 아래 음악, 미술, 무용, 연극, 영화 등을 포함한 예술통합교과를 설치한 뒤 경우에 따라 분리 또는 결합해 가르치는 방식을 제안한다"고 말했다.
전국 시도교육청이 교원 임용시험에서 인재 유출을 막기 위해 해당지역 사범대 출신자에게 부여하는 지역 가산점제가 부당한 차별이라는 판결이 내려졌다. 하지만 교육부가 연 비상대책회의에서 각 시도교육청이 대법원 판결이 날 때까지 가산점 제도를 계속 유지키로 결정해 앞으로 탈락자들의 집단소송이 이어질 것으로 예상된다. 인천지법 행정부(재판장 권순일 부장판사)는 2002년 권 모(30)씨가 인천시교육감을 상대로 '인천의 사범대 출신자에게 준 가산점 때문에 임용시험에서 불합격했다'며 낸 불합격처분 취소청구소송에 대해 29일 원고 승소 판결을 내렸다. 재판부는 판결문에서 "교원임용시험에 적용한 지역 가산점제도는 헌법에 규정된 평등권과 공직에 임명될 수 있는 기회를 보장하는 공무담임권을 침해하고 능력주의와 기회 균등의 원칙을 선언한 교육공무원법에도 위배되는 만큼 교육청은 불합격 처분을 취소하라"고 밝혔다. 또 "이 제도는 다른 지역 출신자가 교육공무원으로 채용될 수 있는 기회를 제한하는 불합리한 결과를 초래한다"고 덧붙였다. 서울 소재 K대 사범대를 졸업한 권씨는 인천시교육청이 지난해 12월 실시한 2003학년도 공립중등학교 임용후보자 선정 경쟁시험의 공통사회 교과에 응시해 최저 점수(133점) 합격자보다 1.33점이 낮아 불합격되자 소송을 냈었다. 이번 판결로 유사 소송이 잇따를 가능성도 높다. 일단 지난해 불합격자는 '90일 이내 소송제기' 시효가 지나 해당사항이 없지만, 만일 2004학년도 임용시험에 가산점이 적용될 경우, 가산점 범위 내 점수 차로 불합격된 시험 응시자들이 집단 소송을 제기할 게 뻔해 엄청난 파장이 예상된다. 더욱 큰 문제는 이번 판결로 우수 인력의 지방 탈출이 더욱 가속화 될 것이란 점이다. 응시자격 제한 폐지에 이어 그나마 지역 인재들을 붙잡았던 가산점마저 없어질 경우 많은 지방대 졸업생과 현직 교사들이 광역시와 경기도 등 선호지역에 응시할 가능성이 높다. 특히 중등 가산점 위법 판결은 초등 가산점제도에도 똑같은 영향을 미칠 것이기 때문에 고질적인 교원 부족사태를 겪는 지방 초등교단이 교대생들의 타시도 응시로 더욱 황폐화될 것으로 보인다. 한 지역교육청 초등인사담당자는 "이번 판결은 초등 임용에도 똑같이 적용될 사안인데다 항소해도 이길 가능성이 없어 보인다. 지방 초등교육을 확인 사살한 셈"이라며 "당장 올해 공고 나간 것부터 철회해야 하는지, 초등 탈락자의 소송이 들어오면 어떻게 대쳐해야 하는지 걱정이 앞선다"고 토로했다. 광역시 교대생들도 불만을 제기하고 있다. 인천교대 4학년 정문이(컴퓨터교육과) 양은 "가산점을 보고 들어왔고 인천에서 교직생활을 하려던 많은 친구들이 불만을 터뜨리며 정부대책에 촉각을 곤두세우고 있다"며 "예비교사들이 선호 지역으로만 몰리는 불균형 문제가 해결될 때까지는 가산점을 살려야 한다"고 말했다. 이와 관련 교총은 30일 성명을 내고 "가산점 위법 판결은 일반대학의 교직과정 남발로 사범대의 목적성을 흔들고 존립을 불가능하게 할뿐만 아니라 농어촌 교육의 공동화를 더욱 부채질 할 것"이라고 지적했다. 이어 "지역 가산점 제도를 임용 응시자의 기회균등과 공무담임권으로만 판가름 할 것이 아니라 사범대학의 목적성 유지와 농어촌 교육의 붕괴 방지를 통한 국민의 학습권과 균등한 교육기회권리 보장이라는 거시적 차원에서 봐야 한다"고 촉구했다. 교총은 앞으로 교육계 인사와 법률전문가로 '대책위원회'를 구성, 이 문제에 적극 대응할 계획이다. 상황이 급박해 지면서 교육부는 30일 오전 시도교육청 담당자를 불러 비상대책회의를 열었다. 이 자리에서 지역교육청 담당자들이 한목소리로 "대법원 판결까지 가자"는 의견을 제시함에 따라 교육부는 일단 가산점 제도를 최종심 판결 때까지 유지하기로 입장을 정리했다. 인천시교육청도 곧 항소한다는 방침이다. 교육부 교원양성연수과 오승현 과장은 "초등 가산점까지 영향을 주는 심대한 문제이기 때문에 소송에 대한 부담에도 불구하고 일단 최종 판결까지 유지하기로 결정했다"고 밝혔다. 이에 따라 2004학년도 임용시험 합격자 발표 후, 각 시도교육청은 탈락자들이 제기할 집단 소송을 피할 수 없게 됐다. 가산점제는 지난 91년부터 지방 사범대 육성 등을 위해 실시하고 있으며, 지난해 서울 경기 부산 광주 등의 지자체는 지역 소재 사범대 출신자에게 5점, 충북은 3점, 경북 2.5점, 인천 울산 각 2점의 가산점을 줬다. 또 초등은 23일 공고를 통해 올해도 해당 지역 교대 졸업자들에게 2∼8점의 지역가산점을 줘 인력 누출을 막기로 했다. 경기도가 지역가산점 최고치인 8점을 주며 강원도가 7점, 서울. 대전이 각 1점 등이다.
올 1월 개정된 국회법으로 인해 교육위 소속 의원들이 법안 통과에 특별한 의지를 보이지 않은 경우 정기국회 회기 내 관련 법안들의 통과는 사실상 어렵다. 국회는 지난 1월23일 국회법 개정안을 통과시킨바 있다. 개정된 국회법 제93조에 따르면 법률안의 효율적인 심사를 위해 정기국회기간 중에는 원칙적으로 예산부수법안만 처리하되, 긴급하고 불가피한 사유로 위원회 또는 본회의 의결이 있는 때에는 예산부수법안이 아닌 경우도 처리할 수 있도록 하고 있다. 원칙적으로는 기타 법안의 통과가 힘들다는 얘기다. 결국 교부금법 등 예산과 직접적 관계에 있는 법안만 다루겠다는 것이다. 법안 심사로 인해 예산안 심사가 부실하게 진행될 우려가 있다는 것이 국회법 개정의 이유다. 물론 처리가 전혀 불가능한 것은 아니다. 하지만 의원들이 '긴급하고 불가피한 사유'로 통과시켜야겠다고 느끼는 법안이 있겠느냐는 것이다. 실제로 의원실 관계자들은 회의적인 반응을 보이고 있다. 총선을 얼마 앞두지 않은 상황에서 쟁점 법안 처리를 감행해 자신의 입지를 좁게 할 의원이 없다는 이유에서다. 내년 초 2번 정도의 임시국회 소집도 이뤄질 수 있지만 총선을 앞두고 선거운동에 매달릴 시점이라는 점에서 이 기간중 통과를 기대하기도 어려운 실정이다. 한나라당 간사인 박창달 의원실 관계자는 "정기국회때는 예산관련 법안만 다루는 것으로 알고 있다"며 "제출된 법안의 처리 전망에 대해 특별히 할 말이 없다"고 밝혔다. 민주당 의원실 관계자도 "한나라당에서도 예산관련법 이외의 법안을 처리할 의지를 갖고 있지 않은 것 같다"며 "다른 당에서도 총선을 앞둔 마당에 이해관계가 엇갈리는 법안을 무리하게 통과시키려 하지는 않을 것"이라고 설명했다. 이 관계자는 "다뤄진다면 국립대운영에 관한 특별법안 정도가 예산과 관련있으므로 다뤄지지 않겠느냐"고 덧붙였다. 또 다른 의원실 관계자도 "예산 처리와 관련된 업무가 끝나면 대부분의 직원이 지역구로 내려가게 되지 않겠느냐"며 "내년 한 두 번의 임시국회가 열리겠지만 총선이 코 앞에 있는데 논란이 되고 있는 법안을 처리하게 위해 발벗고 나서는 의원이 있겠느냐"고 반문했다. ◇교육계 허탈=이에 따라 몇 년씩 관련 법안 통과만을 기대해온 당사자들은 허탈한 표정을 감추지 못하고 있다. 유아교육법 제정을 추진해 온 이원영 유아교육대표자연대 공동대표의장(중앙대 교수)은 "그간 유아교육계가 유아교육법 제정을 줄기차게 요구해 왔으나 정치권이 보육계, 학원계의 눈치보기에 급급한 나머지 제정을 미뤄왔다"며 "또다시 법안제정을 미루는 것은 모든 유아교육자들과 국민에 대한 우롱"이라며 불편한 감정을 감추지 못했다. 이 의장은 또 "유아교육 공교육화의 기초인 유아교육법 제정은 더 이상 미룰 수 없는 국가적 과제일 뿐만 아니라 각 정당의 대선공약 사항임을 정치권은 인식해야 한다"며 "지금이라도 국회는 사설학원에 대한 만 5세아 무상교육비 지원 조항을 삭제한 올바른 유아교육법을 조속히 제정해야 한다"고 주장했다. 이밖에 국립사범대학 졸업자 중 교원 미임용자 채용에 관한 특별법안을 줄기차게 추진해온 미발령교사완전발령추진위원회 문영미 대표는 "분위기는 알고 있지만 국정감사기간중에도 의원들이 관심을 가질 것이라고 밝힌 만큼 아직 희망을 버리지는 않고 있다"면서도 "통과는 아닐지라도 수년을 끌어온 법안에 대해 마무리는 제대로 해줘야하지 않겠느냐"고 말했다. 한편 국회교육위가 올해 의결한 법안은 모두 9건에 불과했다. 정부제출 3건, 의원입법 6건으로 올해 제출돼 통과된 법안은 1건에 불과했다. 현재 국회에는 교육감 궐위시 부교육감의 권한대행을 내용으로 하는 지방교육자치법, 학교폭력예방 및 대책법, 유아교육법, 국립대 회계 통합과 수익 사업 허용을 골자로 하는 국립대학운영에 관한 특별법, 국립사범대학졸업자중 교원 미임용자 채용에 관한 특별법, 지방대학육성특별법 등 51개 법안이 계류돼 있다.
대전관저중 김흥진 교사는 '지구의 역사와 지각 변동' 수업을 준비하면서 어떻게 학생들을 수업에 능동적으로 참여시킬 수 있을까 고민에 빠졌다. 현장학습이 가장 좋은 방법이지만 김 교사는 그 대안으로 ICT활용수업을 갖기로 결정했다. 우선 김교사는 인근 산에서 습곡과 단층 모습을 디지털카메라로 찍고, 암석을 채집했다. 그리고 카메라에 담은 이미지를 컴퓨터로 옮기는 한편 인터넷을 검색해 관련 정보를 파워코인트로 제작했다. 또 학생들에게는 일주일 전에 예습과제로 관련 인터넷 사이트와 사진자료를 준비해 오도록 했다. 수업시간. 김 교사는 우선 파워포인트 프로그램과 프로젝터를 이용해 자신이 준비한 자료를 보여줬다. 그리고 습곡과 단층이 어떻게 형성되는지 학생들이 직접 찾아온 자료와 인터넷 검색을 통해 알아보도록 했다. 수업의 대부분은 이렇게 학생들 스스로의 학습으로 채워졌다. 마지막으로 고무찰흙을 통해 습곡과 단층을 직접 시현해보는 것으로 수업을 종료했다. 김 교사는 "ICT활용 수업의 주인공은 교사가 아닌 학생들"이라며 "교사는 각종 멀티미디어 도구를 이용해 학생들이 정보 이해력과 선택력, 수집력, 처리능력, 정보전달능력 등을 갖추도록 안내자 역할만 하면 된다"고 말했다. 김 교사의 경우처럼 앞으로 컴퓨터와 인터넷을 활용한 수업이 크게 확대될 것으로 보인다. 교육학술정보원은 지난달 30일 서울시교육연수원에서 '교과별 ICT활용 교수-학습 모형 및 연수프로그램 발표회'를 개최하고 교과별 ICT 활용 연수프로그램을 소개했다. 이날 소개된 프로그램들은 교육부, 시·도교육청, 교육학술정보원이 2년간에 걸쳐 추진해 온 사업이다. 이번에 개발된 ICT활용 교수-학습 모형 및 전략은 교과내용에 ICT를 통합해 수업을 진행할 수 있는 방법과 수업 진행에 유용한 ICT도구나 프로그램의 효과적 활용 방법을 제시한 것이다. 가령 수학의 경우 개념 학습모형, 문제 해결 수업모형 등 수업 진행모형이 제시되고 수업 진행에 유용한 엑셀 활용, 웹 정보 탐색 등의 전략이 소개되는 형식이다. 이런 식으로 국어, 수학을 비롯해 전체 국민공통기본교과에 대한 내용이 망라돼 있다. 또 교육학술정보원은 이런한 모형 및 전략과 수업동영상 등 다양한 자료 등을 하나로 묶어 연수프로그램을 만들었다. 이 프로그램은 교사가 정규교과과정에서 ICT를 통해 학생 중심의 수업을 설계할 수 있도록 도와주는 프로그램이다. 11개 교과에서 초·중등 각각 총 22종이 개발됐으며 연수교재와 CD의 형태로 구성된 연수프로그램은 전국적으로 보급될 예정이다. 연수교재 및 연수 관련자료는 에듀넷에도 탑재할 방침이다.
2004년부터 새롭게 추진되는 '사이버가정학습체제 구축사업'이 예산투자의 중복성이 있다는 지적이 제기됐다. 사이버가정교사 사업은 인터넷을 통해 초·중등학생에게 무료 사이버가정학습을 지원함으로써 학교교육을 보완하고 사교육비 절감을 목표로 2008년까지 총 사업비 46억9000만원을 투자할 계획이다. 2004년도에는 시범서비스 구축단계로 총 21억5200만원의 예산으로 맞춤형·수준별 컨텐츠개발비(15억4000만원), 사이버 가정학습관리시스템개발비(5억5200만원), 사이버가정교사 운영 인건비(6000만원) 등을 2개 시범 시·도교육청에 지원할 계획이다. 교육부는 이 사업이 계획대로 추진될 경우 향후 5년간 약 3조8000억원 정도의 사교육비 절감효과가 나타날 것으로 기대하고 있다. 하지만 국회교육위 수석전문위원실은 "이 사업이 이미 2001년도부터 에듀넷서비스의 하나로 한국교육학술정보원에서 운영하고 있는 사이버선생님 운영 사업과 중복성이 있다"고 지적했다. 두 사업이 추진내용과 사업대상이 각각 다르지만 근본적으로 공교육 보완을 통한 사교육비 절감을 사업목표로 하고 있다는 점에서 공통점을 가지고 있다는 것이다. 이에 따라 장기적 관점에서 볼 때 신규사업이 정착하는 단계에 가서는 한국교육학술정보원에서 운영하고 있는 사이버선생님 운영사업은 신규사업으로 통합해 사이버가정학습 체제 구축사업을 보다 체계적이고 전문적인 사업으로 확대·발전시켜나갈 필요성이 있을 것으로 지적됐다.
지난 10월 9일 개최된 중국 북경시 '기초 교육과정 및 교재개혁 실험사업' 총결산 회의 결과 2005년 가을 신학기부터 북경시 전지역의 초등학교·중학교에 일제히 새로운 교육과정을 적용하기로 했다. 이 같은 방침에 따라 북경시에서는 내년에 초·중학교의 교재를 새롭게 검토, 보완하며, 이를 위해 올 4분기에 우선적으로 새로운 교육과정의 표준을 확정하게 된다. 중국의 신교육과정은 중국의 경제발전과 사회변화의 속도에 적응하기 위한 목적으로 지난 2001년 교육부가 제정한 '기초교육과정개혁강요'에 근거해 실시되는 것이다. 신교육과정은 지난 2001년 9월 신학기부터 각 지방의 38개 실험지역에서 시범적으로 실시된 이래, 올 가을까지 전체의 40∼50%에 해당하는 3500만 명의 학생들이 신교육과정의 적용을 받고 있으며 교사들 역시 신교육과정 연수를 위해 분주히 움직이고 있다. 신교육과정은 기초교육을 초등학교와 중학교 과정을 연계한 '9년일관의무교육과정'으로 설정하고 있다. 교과 운영에 있어 초등학교에서는 두 가지 이상의 학과를 종합한 종합교과 위주로, 중학교에서는 종합교과 및 단일 학과성 교과의 혼합형태로 운영되며, 고등학교에 가서야 비로소 단일 학과성 교과 위주로 운영하도록 하고 있다. 특히 신교육과정에서는 초등학교부터 '종합실천활동'을 필수과정으로 설치해 학생들로 하여금 종합적인 문제해결능력을 기르도록 하고 있는데, 그 내용으로는 정보통신기술교육, 연구위주의 학습, 사회실천, 노동 및 기술교육 등을 포함하고 있다. 이 같은 방침에 따라 초등학교 1∼2학년에는 품덕(品德)과 생활, 어문, 수학, 체육, 예술(혹은 음악, 미술 중 선택)을, 3∼6학년에는 품덕과 사회, 어문, 수학, 과학, 외국어, '종합실천활동', 체육, 예술(혹은 음악, 미술 중 선택)등의 과정을 개설하도록 했다. 중학교에는 사상과 품덕, 어문, 수학, 과학(혹은 물리, 화학, 생물 중 선택), 역사와 사회(혹은 역사, 지리 중 선택), 체육과 건강, 예술(혹은 음악, 미술 중 선택) 및 종합실천활동을 개설하도록 돼 있다. 한편 고등학교에서는 단일 학과성 교과 위주로 하며, 교과목에 있어 모든 학생들이 반드시 이수해야하는 필수과목과 학생들이 선택할 수 있는 선택과목 및 기술과목을 설치하며, 학점제로 운영하도록 되어 있다. 신교육과정은 과거의 국가중심의 교육과정 운영방식에서 탈피하여 지방, 학교에 각각 그 지역 및 학교의 실정에 맞는 교육과정을 선택, 운영할 수 있도록 재량권을 부여하고 있다. 이에 따라 북경시는 2005년부터 국가교육과정의 큰 틀 속에서 자체적으로 현행 의무교육 학제인 6·3학제(초등학교 6년, 중학교 3년)를 6·3학제 또는 5·4학제(초등학교 5년, 중학교 4년)로 구, 현 및 학교별로 실정에 맞게 선택하여 실시할 수 있도록 하였다. 또한 교육과정의 내용 면에서는 현행 초등학교 1학년부터 6학년까지 할당된 '思想品德'(우리의 도덕)과 4학년부터 6학년까지 할당된 '사회'를 통합해 1학년부터 2학년까지는 '품덕과 생활', 3학년부터 6학년까지는 '품덕과 사회'로 통합 운영된다. 더불어 북경시에서는 2008년 북경 올림픽을 대비하여 초등학교 1학년부터 외국어 과목을 개설하여 운영하도록 하는 동시에 기존의 외국어 과목의 수업 시수를 늘리도록 했다. 그리고 노동기술교육, 정보통신교육, 연구성 학습, 사회봉사와 사회실천활동의 총 수업 시수를 명확히 규정함으로써 노동기술교육과 정보통신기술교육을 강화하고 연구성 학습의 발전을 꾀하는 등 종합실천활동을 강화하기로 하였다. 교재의 편찬에 있어서는 여전히 허가제와 심사제를 고수해 허가 및 심사에 통과하지 못한 교재들은 초등·중학교에서 사용하지 못하도록 하였다. 이와 관련 북경시에서는 금년 말 교재의 편찬, 심사, 관리방법에 대한 규정을 마련하여 표준 교재의 편찬과 선정에 적용할 예정이다. 그리고 앞으로 북경의 각 학교에서는 교재의 선정과 사용에 있어 행정부문, 교육과학연구부문, 전문가, 교사 및 학부모들로 구성된 '교재선정위원회'를 조직하여 학부모와 학생들이 교재의 선정에 있어 의견을 표시할 수 있도록 할 예정이다. 중국 기초교육에 있어서의 교육과정 개편은 과거의 시험 위주의 주입식, 암기식 교육에서 탈피해 학생들을 자율성과 창의성 그리고 사회생활능력을 갖춘 인력으로 키우는 것을 목적으로 하고 있다. 이는 중국이 교육분야에 있어서도 세계적인 흐름에 동참하게 됨을 의미하는 것으로, 지난 20여 년 간의 경제성장을 지속시키고 이를 통해 명실상부한 세계 강대국으로 우뚝 서기 위한 중국 정부의 야심이 들어 있다. 하지만 이번 교육과정개혁의 결과가 전통적인 교수·학습방법에 익숙한 교사와 학생들에게 어떻게 적용될 수 있을지, 입시교육 위주의 중국교육의 현실에서 과연 어떠한 효과를 발휘할 수 있을지 앞으로 지켜 볼 문제이다.
나무가 숨쉬고 곤충들이 숨어 있는 학교 숲이 학생들에게 살아있는 교실로, 초록의 놀이터로, 푸근한 쉼터로 다가서고 있다. (사)생명의 숲 국민운동이 지난달 29일 서울 화랑초에서 처음 연 '학교 숲의 날'에 화랑초 학생들은 다양한 숲속 수업으로 참석자들의 눈길을 붙잡았다. "각 조마다 개구리, 개미, 다람쥐가 됐다고 생각하고 이 숲이 살기에 좋은 점과 나쁜 점을 조사해보자." 2학년 슬기로운 생활 시간. 우명원 교사의 말이 끝나자 아이들은 장갑 낀 손으로 돌틈과 낙엽더미를 들추고 돋보기로 무언가 관찰하며 열심히 쑥덕인다. 개구리조 발표를 맡은 공희원 양은 "개미 벌 벌레 등 먹잇감이 많이 보였어요. 하지만 사람이 많고 물이 적은 게 흠이에요"라고 또렷이 말한다. 지점토와 찰흙을 준비한 4학년은 화석 만들기에 열중이다. 재료는 역시 숲 속에서 아이들이 직접 채취했다. 죽은 곤충, 나뭇잎, 도토리, 솔방울을 찰흙과 지점토 사이에 넣어 완성한 멋진 화석 모형을 실제 화석과 비교도 했다. 이석호 군은 "저번에 지층모형을 만들 때도 숲에서 모래, 자갈, 흙, 나뭇잎, 곤충들을 가져다 만들었어요. 숲엔 없는 게 없다"고 자랑한다. 옆에서는 함께 과학수업 중인 3학년 동생들이 다릅나무, 팥배나무, 소나무 껍질에 종이를 대고 크레파스를 칠하며 본을 뜨고 있다. 나무 줄기의 생김새와 촉감 등 특징을 알아보는 시간. 분주히 움직이는 아이들만큼 학교 숲과 수업을 보러 온 교사들도 연신 카메라 후레쉬를 터뜨리며 메모에 열중이다. 소문으로 듣던 학교 숲의 교육적, 정서적 '효능'을 눈으로 확인하는 순간이기 때문이다. "과학 시간 외에도 미술 시간에는 나무와 꽃들을 그리고 국어시간에는 숲을 소재로 시를 짓기도 해요. 하지만 공부 말고도 점심시간에는 맑은 공기를 마시며 산책도 하고 친구들이랑 뛰어 놀기에도 훨씬 재밌다"는 이지수(4학년) 양의 말에 주위 아이들은 "숲은 내 친구"라며 고개를 끄덕였다. 이지연 교사는 "나무 밑에서 책을 읽거나 노래를 부르는 등 꼭 특정 교과 관련 내용일 때만 수업을 하지는 않는다"며 "직접 보고 만지고 관찰하는 수업이 집중력을 높이기도 하지만 아이들의 감성을 키우고 정서 발달을 돕는 데도 숲은 탁월한 마력을 발휘하는 것 같다"고 말한다. 화랑초는 지난 1999년 학교 숲 시범학교가 된 후 소나무 열 그루뿐이던 본관 뒤 자투리땅을 가꿔 지금은 참나무, 귀룽나무, 소나무 등이 빽빽한 숲을 이뤘다. 교정 곳곳에 선 나무만도 68종 8000여 그루가 넘는다. 그리고 현재 화랑초처럼 황량한 교정에 오아시스를 가꾸려는 학교 숲 시범학교가 전국에 196개교에 달하며 숲 속 수업도 안양 신기초, 의정부 회룡초 등 10여 개 이상 학교에서 진행되고 있다. 한편 학교 숲 운동 5주년 결산 의미로 개최된 이날 행사에서는 '학교 숲의 비전과 참여'라는 주제로 워크숍도 열렸다. 이 자리에서 '학교 숲의 비전'을 발표한 김기원 국민대 산림자원학과 교수는 "크고 넓은 운동장을 껴안으려고 녹지 조성을 꺼리는 학교가 많다"며 "그러나 먼지가 휘날리는 사각형의 운동장만으로는 더 이상 균형 잡힌 체력을 키워주지는 못한다"며 학교 운동장에 대한 인식 대전환을 강조했다. 그는 "100미터 트랙보다는 넓은 운동장을 몇 개의 소공간으로 나누고 언덕과 터널을 만드는 등 보다 입체적이고 기복이 있는 구조로 조성하면서 다목적 체육시설과 노천극장, 연못 등을 요소요소 배치해야 한다”고 제안했다. 체육시설 주변을 잔디나 나무로 녹화하는 것은 기본이다. 또 '참여와 함께 하는 학교 숲 운동'을 발표한 김인호 신구대 환경조경과 교수는 "학교 숲 조성과정에 적극 참여한 학생들일수록 환경친화적 태도를 갖는다는 연구결과가 최근 제시됐다"며 "학생들이 학교 숲을 설계하는 단계부터 나무를 심고 가꾸는 과정에까지 참여하는 것이 바로 현장체험학습의 시작이며 환경을 위한 교육이 될 수 있다"고 강조했다. 학교 숲 운동은 지난 1999년 국민운동이 유한킴벌리의 지원으로 시작해 2001년부터 산림청이 조성사업비를 지원하면서 확산되고 있다.
기독교 교사모임인 '좋은교사운동'(goodteacher.org)이 올해 3월부터 회원 3000 여 명을 대상으로 펼치고 있는 '스스로 하는 수업평가' 캠페인을 펼치고 있다. 학부모의 공교육 불신이 극에 달해있고, 이러한 불만은 교사의 도덕성에서 전문성으로 옮아가고 있다는 판단에 따라, 교사들이 자발적으로 펼치는 실천 캠페인인 셈이다. 좋은교사운동은 회원들에게 일년에 네 차례씩 학생과 학부모에게 수업 및 학급운영에 대한 평가를 받을 것을 권장하고 있으며, 수업평가 캠페인 성과에 따라 교사 평가에 대한 제도적 대안 마련도 계획하고 있다. 지난 3월 학교를 떠나기 전까지 15년간 스스로 수업평가를 받아왔다는 이 모임의 송인수 상임총무는 "실력 없는 교사, 부적격 교사라는 말이 교직사회에서 들리지 않도록 교사 스스로 노력하는 것은 너무나 당연하다"며 "이 캠페인이 성과를 얻을 수 있기를 바란다"고 말했다. 홈페이지에는 아래 전제한 송 총무가 제안하는 '성공적인 수업평가를 위한 7가지 원칙’외에도 수업평가 질문지 샘플과 수업평가 사례 등도 함께 볼 수 있다. ' 성공적 수업평가를 위한 7가지 원칙 ■ 학기초에 아이들에게 수업평가를 받겠다는 사실을 미리 알려라. 이렇게 선언할 경우 교사 스스로가 수업을 내실 있게 준비하고자 하는 마음을 가질 수 있다. ■ 분기마다 한 차례씩 중간·기말고사 직전에 실시해, 시험 직후 다음 분기의 수업방향을 설계하는 기회로 삼아야 한다. ■ 익명보다는 실명이 좋다. 아이들이 무책임하게 교사에게 상처를 주는 글을 쓸 수도 있기 때문이다. 단, 아무리 심한 비판을 하더라도 불이익을 주지 않는다는 점을 밝히고 그 약속을 지켜야 한다. ■ 충분히 시간을 주고(20분 이상) 글을 많이 써달라고 부탁한다. ■ 평가결과를 알려줄 때 교사에 대한 비판도 여과 없이 소개하고, 실명으로 용기 있게 글을 쓴 것에 대해 칭찬한다. ■ 수업에서 개선할 점, 좋은 점 등 교사가 알고 싶어하는 항목을 제시하고, 그 항목에 대해 자세하게 글을 써달라고 이야기하라. ■ 수업평가서 내용을 읽은 뒤, 아이들에게 각 반별로 받은 수업평가 결과를 알린다. 아이들의 글을 몇 가지 유형으로 나누어 대답해 주면 아이들이 아주 좋아한다.
에밀 장 자크 루소 지음/ 책세상문고 18세기 프랑스의 사상가 장 자크 루소의 교육관이 집약된 책으로 '자연'이라는 개념을 활용하여 '기능적 인간'이 아닌 '자연적 인간' 형성을 고취시키는 교육에 대해 이야기하고 있다. 루소에 의하면, 교육의 본질이란 교사나 문명의 지배와 간섭을 최소화하여 모든 억압과 예속으로부터 인간의 본성을 지키고 정신적 자유를 증진시키는 것이다. 새로운 인간 이념의 구축과 참된 인간 형성이라는 교육의 의미를 생각해 볼 수 있는 고전이다. 초등교사를 위한 학급 꾸리기 캐롤린 에버슨 외 지음/ 아카데미프레스 학습을 도와주는 것은 아주 매력있고 흥미로우며 성취감을 느낄 수 있는 일이라고 저자중 하나인 에드문드 에머 텍사스대 교육심리학부 교수는 말한다. 이 책은 유능하다고 평가받는 교사들에 대한 고찰을 통해 형성된 아이디어들을 담고 있다. 교실 꾸미기, 학급규칙과 행동정차의 선택, 과제 관리, 성공적인 새 학년의 시작, 수업의 계획과 진행, 협동학습 운영, 수업을 위한 대화 기술 등 학급관리에 관한 기술들이 망라되어 있다. 과거 보러 가는 길 홍사중 지음/ 이다미디어 조선시대에 독창적인 사상가도 없고 문화의 발전이 더뎠던 가장 큰 원인으로 과거제도를 지목한다. 과거는 전국에서 뛰어난 인재를 등용하기 위해 마련된 것이었지만 실제로 그것은 체제 옹호를 위한 제도에 지나지 않았고 기존 질서에 회의를 느끼는 학문을 용납하지 않았다. 저자는 이것은 지금도 마찬가지라고 지적하고, 이대로 간다면 우리 교육은 황폐화될 것이라고 강력히 경고하고 있다. 역사를 통해 본 교육비평서. 훌륭한 교사는 이렇게 가르친다 제임스 M. 배너 주니어 외 지음/ 풀빛 훌륭한 교사의 자질에 대해 소개한다. 가르치는 요령 같은 기술적 측면보다는 인간적 면모에 초점을 맞췄다. 가르치는 행위를 '창조적 행위'로 파악하면서 교사는 가르침이라는 '예술'을 창조해내는 존재라고 규정하고 있다. 런던 빈민가 초등학교 교실에서부터 아이비리그 대학의 세미나에 이르기까지 다양한 환경을 대상으로 한 이 책은 훌륭한 교사를 회상해 보는 기회가 될 뿐 아니라, 그들이 왜 훌륭한 지에 관한 깊은 통찰력을 제공한다.
경북도교육위원회(의장 김병관)는 지난달 27일 고질적인 초등교사 부족 문제를 해결하기 위해 경북교대 설립을 요구하는 건의문을 채택했다. 교육위는 건의문에서 "초등교사 정원 8067명 중 기간제 교사가 259명에 대부분 고령자라는 사실이 경북 초등교육의 심각성을 잘 보여준다"면서 "경북 대구지역은 과거 안동교대와 대구교대를 통해 우수한 교사를 확보해 왔으나 안동교대가 폐교된 이후부터 경북지역의 경우 교원수급에 어려움을 겪고 있다"고 지적했다. 특히 교위는 "최근 교사들의 농어촌 근무기피로 교대 출신자의 경북지역 응시인원이 해마다 격감하는 데다 현직교원의 타 시도 전출 희망도 늘고 더욱이 현직교사의 타 시도 임용제한이 위법이라는 대법원 판결로 경북을 떠나는 교사가 상당수에 이를 전망"이라고 우려했다. 이에 따라 "지역 출신의 우수한 학생을 유치하고 이를 통해 초등 교원을 안정적인 확보하기 위해서는 경북도 내에 교육대학을 설립해야 한다"고 촉구했다.
서울을 제외한 15개 시·도교육청이 23일 내년도 초등교사선발요강을 발표했다. 시·도교육청들은 ▲27일∼11월1일 원서교부 및 접수 ▲11월23일 1차 시험을 치른다. 현직교사도 교사임용시험을 볼 수 있게 한 대법원 판결에 따라 경북과 전남교육청이 교육학 필기시험을 면제하는 등 도단위 교육청들이 경쟁적으로 시험조건을 완화했다. 시·도별도 부산 350명, 대구 375명, 인천 450명, 광주 400명, 대전 150명, 울산 250명, 경기 3000명, 강원 350명, 충남 900, 충북 400명, 전남 400명, 전북 370명, 경남 700명, 경북 520명, 제주 95명 등 모두 8710명(특별편입생 포함·서울은 추후 발표)을 뽑는다. 응시연령은 전남 57세, 충남·충북 50세, 울산·강원·경남·경북 45세로 제한했다.
제16대 국회의 마지막 정기국회가 개회 중에 있다. 대통령 재신임, 정치권이 혼란한 가운데 정작 처리해야 할 민생법안이 뒷전으로 물러나지나 않을까 우려된다. 특히 교육관계법안도 정쟁의 희생양이 되지 않을까 걱정된다. 우리는 이번 정기국회에서 제16대 국회에 상정된 교육관계법안의 조속 처리를 촉구하고자 한다. 제15대 국회에서 발의되어 처리되지 못하고 제16대 국회에 다시 상정된 유아교육법 제정이 대표적 사례다. 그간 교육계는 유아교육 공교육화의 기초인 유아교육법 제정을 줄기차게 요구하여 왔으나 정치권이 보육계, 학원계의 눈치보기에 급급한 나머지 유아교육법 제정을 미뤄왔다. 유아교육법 제정은 더 이상 미룰 수 없는 국가적 과제일 뿐만 아니라, 각 정당의 대선공약 사항이다. 따라서 국회는 사설학원에 대한 만5세아 무상교육비 지원 조항을 삭제한 올바른 유아교육법을 조속히 제정해야 한다. 또하나는 교원정년 관련 법안 문제이다. 교원정년 단축의 여파는 5년이 되어 가는 이 시점에도 이어지고 있다. 교과전담교사 확보율 50%대, 교원법정정원 대비 교원과부족수 3만112명, 기간제교사수 1만6933명, 이것이 한국교육의 현실이다. 전문직으로의 교원사기는 저하되고 초등교사 부족 사태는 한계상황에 이르고 있다. 교원정년 단축으로 떨어진 교단사기의 진작책으로 정부가 내놓은 교직발전종합방안 내용은 기억에조차 가물거리고 정부가 스스로 약속한 학급담당수당 인상 등 교원처우 개선 약속은 지켜지지 않고 있다. 지난 해 교원정년 63세 연장 법안이 국회 교육위와 법사위까지 통과된 상태에서 본회의 통과가 보류되었다. 교원의 전문직적 특성 인정과 교원의 사기진작, 교원부족 사태의 보완책 차원에서 교원정년 연장을 위한 교육공무원법 개정안이 조속히 통과되어야 한다. 이밖에 미발추법안 및 군복무로 인해 임용피해자 구제 등 수 많은 교육관계법안이 제16대 국회 폐회와 더불어 자동폐기될 상황에 놓여 있다. 국회 교육위원회 및 본회의에 계류중인 법안의 옥석을 가려 처리할 것을 처리하고, 17대 국회에서 재논의할 것은 논의하겠다는 명확한 입장이 정리될 것을 기대해본다. 이것이 제16대 정기국회에서 해야 할 사명이기 때문이다.
중앙선거관리위원회가 선거권을 20세에서 19세로 낮추는 '공직선거 및 선거부정방지법 개정안'을 지난 8월 말 국회에 제출했지만, 청소년들은 선거연령을 낮추는 것에 대해 바람직하게 여기지 않으며, 선거 연령을 낮추기 전에 학교의 시민권 교육부터 활성화시켜야 한다는 전문가의 연구결과가 나왔다. 한국청소년개발원의 최원기 연구위원은 지난 8월∼9월 두달 동안 수도권의 9개 청소년 집단과 5개 교사집단(서울, 공주, 익산, 포항, 동해의 인문고 교사 5명씩), 1개 일반 성인집단을 대상으로 심층면접한 '청소년의 시민권 증진 방안 연구'에서 이와 같이 밝혔다. 최 박사는 청소년들이 미성숙, 경험·지식 부족, 유행에 따라 투표할 수도 있다는 점등을 내세우며 선거연령 인하에 반대하는 의견이 많았으며 오히려 선거연령을 대학 3∼4학년으로 상향조정해야 한다는 의견이 다수로 나왔다고 밝혔다. 심지어 선거연령을 만 19세로 낮추자는 중앙선거관리위원회의 안에 대해서는 "선거할 시간 있으면 수능시험 공부하겠다"고 생각하는 청소년들이 많았다고 밝혔다. 교사들은 선거연령 하향 조정, 현행 유지, 상향 조정에 대해 비교적 같은 비율의 의견을 가지고 있으며, 오히려 청소년들보다는 하향 조정해야 한다는 의견이 많이 나왔다. 최 연구위원은 "정치적 개념인 선거권, 피선거권, 청구권 등의 의미를 가진 시민권이 초등학교 교과서에 소개되지만 대부분의 고교생들은 시민권을 일반적인 인권의 개념 정도로만 알고 있다"며 "대입위주의 교육체계를 대폭 수정해 시민권교육을 어려서부터 단계적으로 실시하고, TV등 대중매체를 통해서도 시민권의 의미를 알릴 필요가 있다"고 제안했다. 시민권에 대한 청소년들의 인지와 교육정도 등을 감안해 최 연구위원은 "대입시에 모든 것을 투자하고 있는 고3 연령의 청소년들에게 선거권을 부여하는 것은 자칫 유행성에 의해 선거가 이뤄지는 포퓰리즘적 결과가 나올 수 있다"며 "청소년 및 사회의 성숙도 변화를 지켜본 뒤 선거연령을 낮춰야 한다"고 제안했다. 피선거권 연령에 대해서도 최 연구위원은 "조기 시민권 교육을 10년 정도 실시한 후 사회적 성숙도를 감안해 결정해도 늦지 않다"고 덧붙였다. 현재 선거권 연령은 미국, 독일, 영국, 프랑스는 18세, 북한은 17세, 이란은 15세이다. 이 연구에서 심층면접등 질적연구 방법을 취한 최 연구위원은 이슈에 대한 구체적인 찬반숫자등은 밝히지 않았다.
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