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상세검색지난해에는 무작위로 간판을 촬영해 불법 행위를 했다며 신고했던 울산의 '학파라치'가 올해에는 과다한 수강료를 요구하는 교습소의 녹취기록이나 이용료를 초과 징수한 독서실의 영수증 등을 증빙 자료로 내는 등 적발 수법이 진화하고 있다. 5일 울산시교육청에 따르면 올해 들어 지금까지 모두 6명의 학파라치가 신고한 72건이 불법 행위로 드러나 건당 30만원씩 모두 2160만원의 포상금을 지급했다. 이들이 신고한 곳은 시교육청이 정한 기준 금액보다 이용료를 많이 받은 독서실 56곳과 수강료를 초과 징수한 수학, 영어 등 개인 교습소 16곳이다. 독서실은 하루 이용료를 3400원 이하로 받아야 하나 대부분 5천원을 받은 것으로 드러났고, 교습소도 월 20시간 기준 과목당 4만 8천원씩의 수강료를 받아야 하나 과목당 15만∼20만원씩 받은 것으로 드러났다. 학파라치들은 독서실의 경우 자기가 직접 하루 이용권을 끊어서 받은 영수증을 시교육청에 증빙자료로 냈다. 또 교습소에서는 학부모로 위장한 뒤 교습소 관계자와 상담을 요청, 수강료를 기준금액보다 더 달라는 상담 내용을 녹취한 뒤 그 자료를 시교육청에 내밀었다. 학원신고 포상금제가 시행된 지난해 7월부터 지난해 말까지 무작위로 학원 간판만 수두룩하게 찍었던 학파라치의 신고 수법이 점점 전문화·구체화하고 있는 것이다. 학파라치들은 이 기간 학원 내부와 간판만 찍어 800여개 학원을 신고했으나 시교육청이 조사한 결과 신고된 학원 가운데 실제 불법 행위를 한 학원은 17%인 137개 학원이었던 것으로 나타났다. 시교육청 관계자는 "학파라치가 녹취 기록까지 신고 포상금의 증빙자료로 제출하는데 놀랐다"며 "학파라치의 적발 수법이 전문화하고 대담해지는 것 같다"고 말했다.
최근 이명박 정부 2년을 기념한 제3차 국정성과평가전문가 토론회가3일 경제인문사회연구회에 주관으로 개최됐다.그중 한 개 주제가 농어촌 삶의 질 향상대책의 추진성과와 새로운 도전이라는 주제로 한국농촌경제연구원 송미령 연구위원에 의하여 발표가 됐다. 농촌의 교육여건과 관련, 교육여건이 개선됐다고 평가를 하고 있었다. 그 이유로 농어촌기숙형고교 150개와 농어촌 출신 고교생 대학특별전형 비율을 3%에서 4%로 확대한 것을 들고 있다. 앞으로의 과제는 열악한 교육현실, 학생 수 감소, 학교통폐합이라는 농어촌 교육현실을 반영한 학교육성 등이 미흡하다고 하고 있다. 또 2010년부터 2014년까지 실시되는 제2차 농어촌 삶의 질 향상대책에서는 농어촌특성을 살린 교육기반 확충과 교육력 강화를 들고 있다. 그 구체적인 방안은 ▲유·초·중학교에서는 지역여건에 맞는 적정규모학교를 육성하고 적절한 통학수단을 제공 ▲고등학교 단계에서는 시군에 1개교 이상 우수 고등학교 육성 ▲ 폐교 시 학생들의 통학 및 폐교시설의 재활용 대안에 대해 공청회 등을 통하여 지역주민의 의견 수렴 ▲폐교 요건을 2009년 학부형 동의에서 2014년 지역주민의 의견 반영 ▲교과 과목, 특기 적성 등 방과 후 학교 프로그램 참여 비율을 70% 이상으로 제고 ▲시·군에 지자체와 교육청, 주민 등으로 구성된 교육발전위원회 설치 등이다. 이외에도 ▲농어촌 전원학교 및 돌봄 학교 등 육성 ▲기숙형 학교운영 내실화 ▲원어민 영어수업 기회 확대 ▲우수교원 확보를 위한 임용제도 도입 등 교육프로그램 확충 ▲ 학자금 지원확대 ▲지역균형선발제 확대 유도등을 세부과제로 제시하고 있다. 이에 따라 농어촌 대학교(4년제) 진학률을 08년 49.6%에서 2014년 60%로 증대하며, 농어촌 전원학교를 2011년까지 110개로 늘린다는 것이다. 그러나 이들 농어촌 삶의 질 향상 대책의 농촌교육 부분은 핵심 사항인 학력향상에서는 미흡한 것 같다. 최근 교육과학기술부가 발표한 2009년 국가수준 학업성취도 평가 결과를 보면 대도시, 도시, 농촌의 격차가 국어, 영어, 수학의 주요과목을 중심으로 존재하고 있었다. 그 중 대표적인 것으로 수학과 영어를 들어보자. 초등학교에서 수학이 보통 이상인 비율이 대도시는 88.4%, 도시는 86.4%인 반면 농촌(군지역임)은 83.9%였다. 그러나 중학교에 진학을 하고나서는 그 격차가 더욱 커지는데 중학교 수학에서 보통 이상은 대도시가 57.2%, 도시가 54.2%인데 비하여 군부는 46.3%에 불과했다. 초등학교에서 영어가 보통 이상인 비율이 대도시는 85.6%, 도시는 82.2%인 반면 농촌(군지역임)은 79.3%였다. 그러나 중학교에 진학을 하고나서는 그 격차가 더욱 커지는데 중학교 영어에서 보통 이상은 대도시가 72.4%, 도시가 69.12%인데 비하여 군부는 63.3%에 불과했다. 대도시와 도시에 비하여 군지역이 영어와 수학이 학력이 떨어지며 이 격차는 초등학교보다는 중학교로 갈수록 커지고 있다. 농촌지역 학교에 우선적으로 원어민 영어 보조교사를 활용한 수업이 가능하도록 농산어촌·도서벽지 지역의 실용 영어교육 지원을 강화해야 하겠다. 아울러 방과 후 학교 운영에서 다른 어느 과목에 비해 수학을 강조해야 하겠다. 농식품부가 2010년부터 의욕적으로 실시하는 제2차 농림어업인 삶의 질 향상 5개년 기본계획에 반영된 농촌교육은가장 핵심적인 학력향상이 포함되지 않은 것 같다. 교과부에서 2011년부터 학교별로도 결과를 발표할 예정이면 농촌의 각급 학교는 더욱 어려워지리라 예상된다. 농촌학교 교육 담당자들과 군 지역 지방자치단체, 지역주민, 동창회, 향우회 등에서 그 지역의 학교교육의 학력을 향상시키도록 더 많은 노력을해야 하겠다.
6·2 지방선거에서 서울시교육감 후보로 자천타천 거론돼온 인물들이 선거 90일을 앞둔 4일 잇따라 출사표를 던짐에 따라 전체적인 후보군 윤곽이 드러났다. 서울시교육감 권한대행을 맡아온 김경회 부교육감은 이날 사퇴서를 제출한 뒤 기자회견을 통해 시교육감 선거 출마를 선언했다. 최근 '사교육 없는 학교'를 모범적으로 운영해온 김영숙 덕성여중 교장 역시 이날 재단 측에 사퇴서를 제출한 상태이며 조만간 출사표를 던질 것으로 알려졌다. 김영숙 교장처럼 여성인 남승희 서울시 교육기획관도 이날 사표를 냈으며 조만간 출마 의사를 밝힐 예정이다. 최근 서울시교육감 선거 출마를 선언한 이원희 한국교원단체총연합회 회장은 지난 3일자로 사임했다. 김성동 전 한국교육과정평가원장, 오성삼 건국대 사범대 교수, 이경복 전 서울고 교장, 이상진 서울시교육위원, 정채동 서울시교육위원 등은 이미 예비후보 등록을 마쳤거나 출판기념회 등을 열고 직간접적으로 출마 의사를 표명한 바 있다. 목창수 전 서울시교육청 정책국장도 조만간 후보 등록을 할 것으로 알려졌으며, 최홍이 서울시교육위원은 현재 출마 여부를 고심하고 있는 것으로 전해졌다. 김 부교육감을 비롯한 이들 후보들은 중도 또는 보수성향으로 분류되고 있으며 조만간 범 보수진영 차원의 후보 단일화 작업이 진행될 예정이다. 진보진영에서는 민주화를위한전국교수협의회(민교협) 추천을 받은 곽노현 한국방송통신대 법학과 교수가 출마 의사를 밝히면서 박명기 서울시교육위원, 이부영 서울시교육위원 등에 이어 진보 후보군에 합류했다. 시민단체, 교육운동단체 등으로 구성된 '2010 민주·진보 서울시교육감시민추대위원'는 내달 초순께 이들을 대상으로 후보단일화 작업을 진행할 계획이다. 현재까지 드러난 후보군 외에도 보수, 진보 진영별로 경쟁력 있는 후보를 계속 찾고 있는 상황이어서 실제 선거경쟁을 펼칠 최종 후보군은 4월 중순 이후에야 정해질 것으로 예상된다. 한편, 보수진영은 저소득층 자녀들에 대한 선별적 무상급식과 교원평가제 정착을 강조하는 반면 진보진영은 무상급식 전면 도입과 'MB식 경쟁교육 심판'을 기치로 내걸고 있어 양 진영간의 치열한 대결이 불가피할 전망이다.
지난해 '학원과의 전쟁'을 진두지휘했던 이주호 교육과학기술부 제1차관이 4일 EBS에 출연하는 '스타강사'와 첫 만남을 가졌다. 이 차관은 이날 서울 코리아나호텔에서 열린 간담회를 통해 EBS 수능강의에서 언어와 수리, 외국어, 사회탐구, 과학탐구 과목을 가르치는 강사 11명과 만나 2시간여 동안 수능강의 발전방안을 논의하고 의견을 수렴했다. 강사 11명 중 5명은 학원가에서 명성이 자자하고, 나머지 6명은 교사를 하면서 EBS 강의도 맡은 이들이다. 간담회 초반 분위기는 다소 어색해 보였다. 사교육을 상징하는 일부 '스타강사'와 지난해 7월 '학파라치' 제도 시행을 포함한 사교육 경감 후속 대책을 발표한 직후 대표적인 학원 밀집지역인 서울 강남 대치동 일대를 찾아 단속에 나섰던 이 차관이 처음으로 대면한 탓이 큰 듯했다. 하지만 이 차관이 의견 수렴 도중 "스타강사를 모셔오면서 EBS에도 많은 변화가 있었다. 고액을 마다하고 오신 것에 감사드린다"고 말하는 등 고마움을 표시하자 분위기는 금세 누그러졌다. 차례로 발언권을 얻은 강사들은 초반에는 "EBS 강사진에 뽑혀 영광이다. 힘들지만, 보람을 느낀다"고 말문을 열었지만 후반부로 갈수록 정부 정책에 건의를 쏟아내며 쓴소리도 마다하지 않았다. "단계별, 다양한 과목의 수업이 필요하다"는 내용이 주를 이뤘고 "가난한 학생도 들을 수 있는 방송이 돼야 한다" "정부 정책에 연속성이 있어야 한다"는 목소리도 나왔다. 사회탐구 강의를 맡은 반주원(비상에듀) 강사는 "EBS 강의에는 단계별 수업이 거의 없다. 분명 어려운 부분이지만 사교육이 못하는 단계별 수업이 필요하다. 국민의 EBS가 돼야 한다"고 제안했다. 이 차관은 "EBS의 강좌가 더 많았으면 좋겠다. 학생들에게 다양한 선택권을 줘야 한다는 얘기도 있다"며 "많은 분 모셨으니 강좌도 더 많이 했으면 한다"고 부탁하며 마무리를 지었다.
교육과학기술부의 경기도교육청 감사를 놓고 '표적 감사' 주장에 이어 '저인망 감사' 논란이 제기되고 있다. 4일 경기도교육청 관계자들에 따르면 교과부는 감사인력 22명을 파견해 지난달 22일부터 12일까지 도교육청에 대한 정기 종합감사를 실시하면서 1주일간 300여가지 감사자료 목록 제출을 요구했다. 감사인력과 자료 요구량은 2004년 교과부 감사 때와 비교해 배가 넘는 수준이다. 제출요구 자료는 지난 3년간 인사관리 및 채용·연수현황, 예산운영 및 계약, 특별교부금 집행내역 , 학교시설 공사 등 일반적인 자료는 물론 학교급식, 혁신학교 등 김상곤 교육감 공약사업 관련 자료도 포함돼 있다. 대부분 직원은 말을 아끼고 있지만 조직 내부에서는 '저인망식 감사'라는 불만이 팽배해 있다. 한 직원은 "아예 캐비닛 하나를 통째로 제출해야 할 정도"라고 했고 또 다른 직원은 "방대한 자료를 단시간에 제출하라고 재촉해 난감했다"고 전했다. 감사자료 제출에 따른 업무 부하는 지역교육청을 통해 새 학기를 맞은 일선 학교까지 전가되면서 일부 학교 교무실과 행정실에서조차 불만이 터져 나오고 있다. 수원의 한 초등학교 부장교사는 "새 학기를 맞아 교육과정 운영, 조직구성 및 업무 분장, 학생생활지도 등으로 바쁜 때인데 감사자료까지 준비하느라 힘들다"며 "감사도 필요하다지만 새 학기를 피하는 현장에 대한 배려가 아쉽다"고 말했다. 도교육청은 공문서 양을 2년 전의 절반으로 줄이는 것을 목표로 강도 높게 추진하고 있는 '교원업무 경감 종합대책'이 뒷걸음치지 않을까 전전긍긍하는 모습이다. 이에 대해 교과부 감사반은 누적된 감사 피로감을 염두에도 두고 감사자료 요구를 최소화했다고 반박했다. 감사반 관계자는 "전수 자료보다 샘플링 자료를 요구하고 있고 요구 내용도 일상적인 것"이라며 "이 정도도 보지 않고 어떻게 제대로 감사를 할 수 있겠느냐"고 말했다. 교과부와 도교육청은 김상곤 교육감 취임 이후 시국선언 교사 징계 등 주요 정책을 놓고 대립해 왔고 이번 정기감사를 놓고도 야당 쪽에서 표적감사 주장을 제기한 바 있다.
미국에서 경기침체로 인해 주립대학에 대한 지원예산이 삭감되고, 등록금이 대폭 인상됨에 따라 이에 반발하는 학생 및 교수들의 시위가 전국적으로 확산될 조짐이다. 주립대에 대한 재정지원 삭감과 등록금 인상에 항의하는 대학생들은 4일(현지시각) 미 전역 최소 32개주의 100여개 대학 캠퍼스와 주 의사당 등지에서 수업거부와 반대시위 등 집단행동에 나섰다. 학생들은 4일을 '교육 수호를 위한 행동의 날'로 정하고 주정부들이 재정난을 이유로 주립대 등 공립대학에 대한 재정지원을 대폭 축소함에 따라 등록금 인상과 교수 등 교직원 감원 그리고 강좌 폐쇄 등을 유발하고 있다고 비판하고 이의 시정을 촉구했다. 미국에서 대학 등록금 인상 반대시위는 작년말 캘리포니아 주립대(UC)가 주정부의 긴축정책 속에 학부생 등록금을 32% 인상키로 결정하면서 촉발돼 3월부터는 전국으로 확산되는 양상을 보이고 있다. 캘리포니아주는 주립대에 대한 재정지원을 2008~2010 학년도에 약 10억달러 삭감함에 따라 대학들은 등록금을 대폭 인상했고, 교수들에게 무급휴가를 실시하는 한편 도서관 운영시간을 단축하는 등 긴축운영에 돌입했다. 학생들의 등록금은 지난 2002년에 비해 182% 인상된 상태이다. 캘리포니아 교수협의회장인 릴리안 타이즈 회장은 "주립대에 대한 주정부의 재정지원이 대폭 삭감됨에 따라 저소득층 가정의 학생들은 대학교육을 받을 기회가 더 줄어들고 있다"고 우려했다. 지난해 12월 샌프란시스코주립대에서는 교내 점거시위를 벌이던 학생 26명이 경찰에 체포됐으며 캘리포니아대 총장 관저는 시위대의 습격을 받기도 했다. 캘리포니아 지역 대학생들은 4일에도 등록금 인상에 반대하는 시위를 주요 대학 캠퍼스에서 전개했다. 남부 조지아주에서도 내년 회계연도의 주정부 재정적자가 11억달러에 달해 35개 주립대 지원예산을 최대 6억달러 삭감키로 방침을 정하면서 대학들이 올 가을학기부터 등록금을 35% 인상하는 방안을 추진하고 있다. 조지아내 35개 주립대들은 이에 따라 교수 및 교직원 2천500명을 감원하고, 신입생 수를 줄이는 한편 각종 강좌를 축소하는 대규모 구조조정 방안을 마련해 주의회에 제출했다. 한 예로 조지아 공대는 3807만 달러의 예산절감을 위해 교수 등 교직원 452명 감원과 다음 학기 신입생 입학 정원의 20% 감축 및 연구원 150~200명 감원을 검토중이다. 조지아 주립대학(GSU)도 총 3412만 달러의 예산절감을 위해 교수 등 교직원 622명을 줄이고, 브룩 헤이븐 캠퍼스를 폐쇄하는 한편 396개 강좌를 폐쇄키로 했으며, 조지아 대학(UGA)도 5890만 달러의 예산을 감축키로 하고 교수 및 교직원 1418명을 감원하고, 신입생을 30% 이상 줄이기로 했다. 학생들은 등록금을 35% 인상할 경우 1인당 최대 1천달러를 추가로 부담해야 함에 따라 즉각 반발하고 나섰다. 달톤 주립대 학생 등 40여명의 학생들은 3일 애틀랜타 시내 주 의사당 앞에서 재정지원 축소에 반대하는 시위를 벌인데 이어 4일 주요 캠퍼스별로 등록금 인상에 반대하는 시위를 전개중이다. 등록금 인상에 반대하는 학생들은 이에 따라 금주말까지 '백년대계 교육의 죽음'을 상징하는 의미에서 검정색 옷을 입고 등교하라고 동료 학생들에게 당부하고 있다.
한국대학교육협의회는 4일 제주 칼 호텔에서 전국 100여개대 입학사정관과 입시 담당자 등이 참석한 가운데 '입학사정관제 운영 사례 발표 워크숍'을 열었다. 입학사정관제가 점차 확대되는 상황에서 정보를 공유하고 전형의 공정성과 신뢰성, 입학사정관의 전문성을 높이기 위한 방안을 마련하기 위한 자리였다. 참석자들은 학생·학부모·교사가 이 전형을 잘 이해할 수 있게 대학별 전형 정보를 공개하고 고교와 연계활동을 강화하는 것이 필요하다고 입을 모았다. 다음은 대교협이 제시한 각 대학의 입학사정관제 사례. ▲건국대 = 사전 서류심사를 한 뒤 1박2일 합숙면접을 하면서 개별면접, 집단면접, 비공식면접, 프레젠테이션 면접을 진행한다. 신뢰성을 높이려 면접위원들에게 가이드북을 제공한다. 취약계층과 취약지역 고교에 진로지도 및 진학지도를 한다. ▲서울대 = 학업성취도와 학업 관련 활동 및 전공 적성, 공동체 의식, 잠재능력 등을 주로 평가한다. 공교육 정상화를 위해 학교생활에 충실한 학생을 선발하려 노력한다. 단순히 스펙을 나열한 경우보다 목표의식을 갖고 적극적으로 노력하는 학생을 뽑는다. ▲숙명여대 = 지역정체성을 가진 글로벌 리더를 육성하기 위해 2010학년도 입학정원의 10%인 234명을 지역핵심인재 전형으로 뽑았고 2011학년도에는 세계핵심인재 전형을 도입해 해외동포 리더를 육성할 예정이다. ▲연세대 = 서류평가는 개인적, 사회적 역량이 균형을 이루는 학생을 고를 목적으로 종합적, 포괄적으로 평가한다. 종합적 평가의 관점에서 하나의 역량이 다소 부족하더라도 다른 역량에서 충분한 가능성이 보인다면 참작하고, 면접 평가에서는 지원자의 역량을 보는 데 주력한다. ▲이화여대 = 평가의 공정성과 제출 자료의 신뢰성을 높이기 위해 고교-대학 간 연계 평가 방법을 연구 중이다. 전국 고교를 대상으로 연구과제를 공모해 8개를 선정했다. 현행 평가 자료의 문제점을 극복하기 위한 대안적 평가 지표 및 방법을 개발할 예정이다. ▲카이스트 = 서류평가의 정확도를 높이려 방문면접을 하고 사회저명인사가 포함된 위촉사정관이 방문면접과 평가과정을 모니터링하도록 한다. 올해 651개 고교가 지원해 91개교가 합격자를 냈다. 예비 신입생을 위한 기초과정을 개설해 학력을 신장할 수 있게 돕고 있다. ▲포스텍 = 성적 위주 평가에서 다양한 전형요소를 활용한 정성평가를 한다. 모집단위 특성과 학생 잠재력을 주로 보며 실수하지 않기 위한 반복학습보다는 새로운 문제에 도전하는 창의적 학습을 강조한다. 학생부 성적 등 점수에 의한 서열화는 하지 않고 수능성적과 논술을 전형요소로 활용하지 않는다. ▲부산대 = 서류평가 때 블라인드 평가와 교차 평가를 하고 자기소개서의 유사성 여부를 판별하는 프로그램을 자체 운영한다. 입학 전 기초학력 보강 및 학습역량 강화 프로그램을 운영하고 있다. ▲서강대 = 서강인재지수를 개발해 적용한다. 서류심사는 서류관리팀과 평가팀으로 이원화했으며 해외봉사 활동을 인정하지 않고 학생부 반영 비중을 확대한다.
"아무리 잠재력과 창의성을 보고 선발하는 입학사정관 전형이라 하더라도 고교 내신성적에서 몇 등급이 떨어지는 학생을 뽑기는 어렵습니다. 고교 교육과정에 충실해야 합니다." 3~5일 제주 칼 호텔에서 열리는 대학입학사정관제 사례발표 워크숍에 참석한 입학사정관협의회 임진택(경희대 입학사정관) 회장과 김수연 가톨릭대 입학사정관, 김진환 공주대 입학사정관은 4일 지난 몇년간의 경험을 토대로 이같이 조언했다. 임 사정관은 "내신을 뛰어넘을 만한 다른 부분이 있으면 되는데 그걸 찾기는 실제로 어렵다. 예컨대 어떤 대학에 학생부 2.5~3등급의 수험생이 대부분 붙는다고 가정하면 4등급도 합격하는 경우가 간혹 있는데 그 이유는 성적 차이를 뒤집을 수 있는 다른 요소가 있기 때문"이라고 말했다. 김진환 사정관도 "공부는 잘 못하지만 특출난 능력이 있는 합격자만 소개돼 이런 학생들만 뽑는 것처럼 비쳐지는 측면이 있어 학부모와 수험생이 혼란스러워하고 있다. 한 등급의 차이를 뛰어넘기는 어렵다"고 강조했다. 따라서 입학사정관 전형은 아무나 붙는 '도깨비 방망이'나 대학 가는 지름길인 '아우토반'이 아니라고 규정했다. 표창장이나 입상 실적 등 서류 하나에 너무 집착하거나 자기소개서를 잘 꾸미려고 하지 말라는 조언도 내놨다. 그런 요소 하나로 당락이 바뀌지 않을뿐 아니라 되레 감점 요인이 될 수도 있다는 것. 임 사정관은 "각종 사설 학원이나 법인, 협회 명칭을 쓰는 데서 무분별하게 주는 표창은 따로 분류한다. 한 번은 현역 국회의원이 주는 봉사활동 상을 첨부한 수험생이 있었는데 도저히 주거나 받을 이유가 없고 실적도 없어서 불이익을 줬다"고 소개했다. 김수연 사정관은 "자기소개서 대필 문제가 심각한데 서류전형으로 걸러내지 못해도 심층면접에서 반드시 확인한다. 자기소개서가 만점에 가까운 학생이 있었는데, 짜깁기한 사실이 발각돼 불합격 처리된 경우도 있다"고 강조했다. 획일화된 교육 여건에서 남들보다 특별히 잘 쓴다는 게 어려운 일인데 다른 학생에 비해 특이하게 글이 우수하다면 사정관의 의심을 사게 되고, 일일이 인터넷 등을 검색하며 어디서 베낀 글은 아닌지, 누가 써준 것은 아닌지 확인한다는 것이다. 그는 "자기소개서는 외형적인 표현력이나 자구, 형식을 보는 게 아니라 고교 생활에서 어떤 다양한 경험을 했는지, 어떤 인생을 살아왔는지 보는 것인데 인생을 바꿀 수는 없지 않느냐"고 반문하고 학생부를 근거로 작성하라고 충고했다. 이들은 입학사정관제가 정착되려면 고교 교육 현실이 개선돼야 한다는 점에도 입을 모았다. 임 사정관은 "미국은 잠재력을 평가할 수 있게 다양한 교과외 과정이 있는데 우리는 100% 교과에만 맞춰져 있다. 방과후 교육 프로그램까지도 획일적인 상황이어서 잠재력을 평가하기 어려울뿐 아니라 전형 목적에 부합하는 학생이 그렇게 많지는 않은 것 같다"고 지적했다. 그러면서도 사정관제가 시행되고 나서 교사들이 기록하기 시작했고 학생부 기재 방식이 바뀌고 있다는 점을 긍정적으로 평가했다. 임 사정관은 "고교나 수험생이 입학사정관제에 합격하려면 어떻게 해야 하느냐고 묻지만 개별 학생의 모든 것을 보기 때문에 답을 줄 수는 없다. 학생들이 고교 교육과정에 충실하고 특정 분야에서 다양한 경험을 쌓고 열의와 열정을 보여준다면 사정관들이 그런 학생들을 찾아낼 것"이라고 말했다. 또 내신성적에서 계속 1등급을 유지해온 학생보다는 3등급에 머물다 1등급으로 올라간 그런 학생을 주목한다고 강조했다. 김진환 사정관도 "비법이 없으니 학원이 개입할 수 없다. 사교육을 받지 않아도 대학에 들어갈 수 있는 전형이 입학사정관제"라고 강조했다.
경북도교육청은 2010년도 교육비특별회계 제1회 추가경정예산을 2783억원으로 편성해 도교육위원회에 제출했다고 4일 밝혔다. 이에 따라 올해 전체 예산은 당초보다 10.4%가 늘어난 2조 9520억원으로 편성됐다. 주요 사업별 예산은 기숙형고교 시설 지원 206억원, 통·폐합학교 지원 185억원, 초등학교 돌봄교실 운영 103억원, 일반 교실 냉난방시설 개선 103억원, 장애인 편의시설 확충 100억원 등이다. 경북교육청 행정예산과 안희욱 사무관은 "이번 예산은 경기 활성화와 일자리 창출을 뒷받침하기 위해 예년보다 3개월 빨리 편성했다"며 "도교육위원회와 도의회의 심의·의결을 거쳐 오는 4월초에 최종 확정한다"고 말했다.
또래 친구들로부터 폭행당하는 미국 어린이 및 청소년들의 비율이 눈에 띄게 감소했다는 조사결과가 나왔다. 뉴햄프셔 대학교 아동범죄 연구소의 데이비드 핀켈호어 교수팀은 2003년 전국의 2~17세 어린이 및 청소년 2030명과 5년 후인 2008년 같은 나이대의 어린이 및 청소년 4046명을 대상으로 똑같은 설문지를 돌려 그 결과를 분석, 이같은 결론을 얻었다고 3일 밝혔다. 조사결과에 따르면 조사시점을 기준으로 해 과거 1년간 신체적으로 괴롭힘을 당했다고 신고한 적이 있는 이들은 2003년 22%에서 2008년 15%로 감소했다. 이 가운데 형제·자매를 포함해 다른 어린이나 청소년들한테 맞은 적이 있다는 응답자들은 같은 기간 45%에서 38.4%로 줄어들었다. 핀켈호어 교수는 "괴롭힘은 다른 공격적인 행동의 토대가 된다. 괴롭힘이 줄어들면 다른 범죄율도 낮아질 것으로 기대할 수 있다"며 이 같은 수치가 큰 의미가 있다고 전했다. 그는 이런 현상이 1999년 콜럼바인 고교 총기 난사사건 이후 일선 학교에 도입한 학교폭력 방지 프로그램이 효과를 나타낸 결과라고 설명했다. 미국의 대표적 학교폭력 방지 프로그램에 따르면 학교는 교내폭력 방지 위원회를 만들고, 따돌림 등 문제가 발생했을 때 즉각 중재할 수 있도록 교직원 교육을 실시해야 한다. 또 이번 조사결과에선 저소득 가정 출신의 어린이와 청소년들이 괴롭힘이나 폭력을 당했다고 신고한 비율이 가장 많이 줄어든 것으로 나타났고, 보호자에 의한 성폭행과 정서적 학대도 감소한 것으로 조사됐다. 반면 데이트 도중 폭행이나 어린이 상대 강도, 다른 가정내 폭력을 목격하는 경우는 소폭 증가했다. 미 법무부가 후원한 이번 조사결과는 소아·청소년 의학지(APAM) 최신호에 게재됐다.
3월이 시작되면서 주변에서 ‘새 학기’와 ‘신학기’라는 표현을 자주 본다. ○ ‘49만 원짜리 넷북’ 새 학기 선물 어때요. ○ 새 학기 입학선물 어떤 게 좋을까 ○ 졸업, 입학과 새 학기 시즌이 다가왔다. ○ ABC마트, 신학기 ‘대규모 이벤트’ 진행 ○ 신학기 맞아 유통업계 ‘방긋’ ○ 학용품 할인받고 신학기 새다짐 ‘새 학기’와 ‘신학기’는 어떤 차이가 있을까? 두 단어의 차이를 검토해 보자. 둘은 새로 맞이하는 학기라는 뜻으로 의미의 차이는 없다. 하지만 ‘새 학기’는 관형사 ‘새’에 명사 ‘학기’가 결합된 구(句)이다. 관형사가 명사를 수식하는 문법 구조는 우리말에 가장 기본적이고 보편적인 방법이다. ‘새’ 1. 이미 있던 것이 아니라 처음 마련하거나 다시 생겨난. - 새 학기를 맞이하다. - 서점에는 날마다 새 책이 쏟아져 나온다. 2. 사용하거나 구입한 지 얼마 되지 아니한. - 새 건물이 들어섰다. - 새 옷을 입으면 기분이 좋다. 관형사 ‘새’는 결합력이 뛰어나 ‘새 가방, 새 책상, 새 옷, 새 신발, 새 학교, 새 정보, 새 선생님’ 등 다양하게 붙는다. ‘새’는 명사와 결합하여 새로운 단어를 형성하기도 한다. ‘새것, 새날, 새댁, 새색시, 새말, 새물, 새바람(새로이 변하는 세태), 새사람, 새살, 새살림, 새싹, 새아침, 새어머니, 새잎, 새장가, 새집, 새해’가 그렇다. 전통적으로 ‘새’는 관형사로 체언과 결합하는데, 최근에는 아예 하나의 단어로 붙여 쓰는 경향이 나타나고 있다. 실제로 ‘새사위, 새이파리, 새차, 새책’은 아직 합의되지 않은 합성어인데도 사전에 따라서는 표제어로 올려놓고 있다. ‘신학기’의 ‘신(新)’은 접두사의 성격이 있다. 이도 또한 결합력이 뛰어나 다양한 파생어를 만든다. ‘신개간, 신객관주의, 신경향, 신교육, 신국면, 신기록, 신기술, 신내각, 신대륙, 신도로, 신도시, 신문명, 신문학, 신문화, 신민요, 신발명, 신방안, 신사상, 신사업, 신사조, 신상품, 신생활, 신서적, 신세계, 신세대, 신세력, 신소설, 신소재, 신시대, 신여성, 신예술, 신인물, 신정부, 신제도, 신제품, 신종교, 신주권, 신지식, 신천지, 신체조, 신풍조, 신학문’ 등 그야말로 ‘신’만 붙이면 단어가 된다. 순우리말의 경우는 반드시 ‘새’가 붙어야 수식 관계가 자연스럽다. 예를 들어 ‘새 가방, 새 옷, 새 신발’ 등은 ‘새’ 대신에 ‘신’을 이용해 하나의 단어로 쓰면 어색하다. 한자어도 마찬가지다. ‘새 책상, 새 학교, 새 선생님’은 ‘새’ 대신에 ‘신’을 쓰면 어색하다. 아울러 합성어 ‘새것, 새날, 새댁, 새색시, 새말, 새물, 새바람, 새사람, 새살, 새살림, 새싹, 새아침, 새어머니, 새잎, 새집, 새해’도 ‘신’으로 넣어 바꿔 말하기 곤란하다. 반면 관형사 ‘새’가 일부 한자어 명사를 수식하는 경우는 ‘새’를 한자어 ‘신’으로 바꿔도 자연스럽다. 대표적인 예가 ‘새 학기’를 ‘신학기’로 대체하는 것이다. 계속해서 ‘새 정보, 새 경향, 새 교육, 새 국면, 새 기술, 새 내각, 새 도로, 새 도시, 새 문화, 새 사업, 새 상품, 새 소재, 새 시대, 여성, 새 예술, 새 인물, 새 정부, 새 제도, 새 제품, 새 종교, 새 지식, 새 풍조, 새 학문’ 등은 ‘새’ 대신에 한자어 ‘신’을 접두사처럼 쓰면 하나의 단어가 된다. 결국 ‘신’이 붙은 한자어는 ‘새’와 체언의 관계로 띄어 써도 어색하지 않다. 참고로 관형사(冠形詞)에 대해 알아본다. 명사, 대명사, 수사를 체언이라고 한다. 이 체언을 ‘머리’라고 했을 때, 그 위에 ‘갓[관(冠)]’처럼 덧붙는 말이 관형사다. 관형사는 ‘체언이 쓰는 모자’다. ‘관’이 관형사의 자리를 나타낸다면, ‘형(形)’은 관형사의 문법적 성격을 나타낸다. 즉, 관형사는 무엇인가 ‘꾸미는’ 역할을 한다. 정리하면, 관형사는 체언 앞에 놓여서 체언의 내용을 자세하게 꾸며 주는 말이다. 여기에는 조사가 붙지 않으며, 어미가 붙어 활용하지 않는다. 관형사는 세 가지로 분류한다. 성상(性狀)관형사는 체언이 가리키는 사물의 성질이나 상태를 ‘어떠한’의 빙식으로 꾸며 준다. ‘옛 모습, 갖은 양념, 온갖 식물’ 등이 그 예다. 다음은 ‘이 사람’, ‘그 남자’, ‘저 여자’, ‘요 녀석’, ‘고 자식’, ‘조 놈’ 할 때 ‘이, 그, 저, 요, 고, 조’ 처럼 어떤 사물을 가리킬 때 쓰는 관형사가 있다. 이를 지시관형사라고 한다. 마지막으로 수관형사는 명사의 수를 나타낸다. ‘한’, ‘두’, ‘세’ 등등이 모두 수관형사이다. 수관형사는 결국 이론상으로는 그 수가 헤아릴 수 없다. 이 세 종류의 관형사가 한 체언을 동시에 꾸밀 때 그 순서는 어떻게 될까? 예문을 통해 이해하면 쉽다. ‘이 새 옷은’을 보면 지시관형사가 성상관형사보다 앞선다. 그리고 ‘저 열 사람이’ 같은 예문에서는 지시관형사가 수관형사보다 앞선다. 결국 지시관형사는 다른 두 종류 관형사보다 앞선다는 결론이다. 그렇다면 성상관형사와 수관형사의 순서는 어떻게 될까? 흔히 ‘여러 새 지역’이라고 말하는 것으로 보아 수관형사가 성상관형사보다 앞서 나온다는 걸 알 수 있다.
교총의 강력한 시범운영 연장 요구에도 불구하고 3월 새학기부터 새로운 학교회계시스템(에듀파인)이 전면 도입됐다. 회계의 투명성과 책무성을 제고하기 위해 기존의 단식부기를 복식부기로 전환하고, 이를 정보시스템으로 구현한 것이 주요 내용이다. 그러나 그 같은 취지에도 불구하고 정작 교육현장은 이에 대한 실질적 이해 및 활용은 커녕 오히려 업무량의 증가 등으로 현실화될 우려마저 가득해 불만이 이만저만이 아니다. 지난 1년간의 시범운영을 거쳤다고는 하나 준비 부족과 현장의 의견이 제대로 반영되지 못한 상황에서 정부 및 각급 교육행정기관 등에서 몇 년전부터 사용해왔기 때문에 교육현장만 늦출 수 없다는 정부의 설명은 궁색한 변명에 지나지 않는다. 에듀파인이 도입 취지를 살리고 천대받지 않기 위해서는 첫째, 교원들에게 업무량의 증가로 이어지게 해서는 안 된다. 시범운영 및 금년도 예산편성과정에서 대다수의 교원들이 지적한 부분이다. 상세한 예산단가 파악부터 입력 및 처리까지 과거 교원업무로 보기 어려웠던 일까지 담당하게 된 것이 그 이유다. 시스템이 편리해도 업무량이 늘어나면 아무 소용이 없다. 교원은 수업과 연구하러 학교에 가는 것이지 잡무처리하러 가는 것이 아니다. 교육과 관련없는 일들은 과감히 행정직으로 분장시키는 기준을 조속히 마련하여 제시해야 한다. 둘째, 처리단계를 단순화하고 타 시스템과의 연계를 원활히 해야 한다. 사안에 따라 11단계에서 23단계까지의 결재절차를 거쳐야한다면 이는 누가보더라도 복잡하다. 또 정부의 보완에도 불구하고 NEIS 자료의 첨부도 잘 안 되고, 시스템 자체도 에러가 빈번하며, 학교컴퓨터 기종도 이를 충분히 받쳐주지 못하고 있다. 환경부터 조성하는 것이 급선무다. 마지막으로, 보조인력을 배치해야 한다. 지금도 교육현장은 잡무 때문에 수업을 못하는 경우가 허다하다. 그 동안 교총이 교과부 및 국회 등에 잡무를 줄일 제도적 장치를 마련해 줄 것을 요구하고 교섭 합의도 이끌어낸 것은 바로 그와 같은 이유다. 그럼에도 잡무는 줄지 않고 있다. 여기에다 에듀파인 잡무까지 더한다면 교육에 대한 신뢰는 더욱더 추락할 것이다. 보조인력은 실질적인 운영을 지원하고 효율적이고 신속한 업무처리를 위한 최소한의 지원책이다. 교육현장의 의견도 무시한 채 제대로 된 이해와 준비도 없이 도입되는 에듀파인, 과연 교원이 편리하고 업무를 경감시킬지 똑똑히 지켜볼 것이다.
교육과학기술부가 교원평가를 올 3월부터 전국 초·중·고등학교에서 전면 실시키로 했다. 이로써 교원평가 도입 논란을 둘러싼 지난 6년간의 논란은 어느 정도 일단락 될 것으로 보인다. 다만, 제도 도입의 근거법률인 초·중등교육법의 개정이 아니라 시·도교육규칙을 통해 임시방편으로 실시한다는 점에서 교과부와 국회는 상호간의 소통 부재로 인한 입법 지연의 책임에서 자유로울 수 없게 됐다. 교원평가는 수업 등 전문성 향상을 통해 학생, 학부모 등 국민이 만족하는 학교교육을 만들겠다는 정책목표를 가지고 있다. 그 만큼 제도시행으로 인해 직접적 적용을 받는 교원은 물론 넓게는 국민일반에게 커다란 영향을 준다는 것을 의미한다. 그럼에도 법률의 개정 없이 시·도교육규칙으로 시행하는 것은 문제가 아닐 수 없다. 입법을 서둘러야 할 이유다. 또한 정책목표 달성을 위해 평가 신뢰도를 향상시키는등 현장교원의 수용가능성을 높이기 위한 꾸준한 보완작업이 병행돼야 한다. 수업을 잘하는 교사는 더욱 수업을 잘 할 수 있도록 하고, 미흡한 교사의 경우는 연수를 통해 수업능력 등을 향상시켜 교직사회의 전문성 전반을 끌어올리기 위한 선순환적 제도로 정착되도록 해야 한다. 이 같은 제도의 본질이 아니라 공교육 불신에 대한 국민의 감정적 즉흥적 정서에 부응하는 형태로 접근해서는 교원평가가 학교현장에 착근하기 어렵기 때문이다. 같은 맥락에서 2010년 교원평가 표준 시행 모형에서 학부모의 만족도조사를 기존의 학교전체 교원 평가 방식에서 담임교사 및 교장, 교감의 개별평가 외에도 교과 교사 등 각각에 대하여도 평가토록 한 것은 정책의 신뢰성과 실효성만을 크게 떨어뜨리고 있다. 교과부는 한편, 교원평가를 통한 능력개발을 도모할 수 있는 맞춤형 연수 등 현장교원들의 요구에 부합하는 다양한 프로그램 운영 방안을 마련·제시해야 한다. 평가를 통한 긍정적 자기성찰과 함께 교원이 원하는 연수를 적기에 제공하는 것이 교원평가의 핵심이기 때문이다. 어쨌든 교원평가의 전면시행을 계기로 학교현장에 생산적 방향으로 착근토록 정부와 교직사회는 물론, 학생, 학부모 모두 힘을 모야야 할 때이다.
김상곤 경기도교육감은 4일 경기도내 읍면지역 초등학교 무상급식 실시와 관련해 "무상급식은 의무교육 대상자에게 교육의 공공성을 실현하는 차원에서 반드시 해결해야 할 과제"라며 "더 이상 어린이들이 밥 먹는 문제로 고민하지 않아야 한다"고 밝혔다. 김 교육감은 이날 첫 무상급식이 실시된 광주 오포초등학교를 방문해 "(도시지역 무상급식 예산이 삭감됐지만) 비록 제한적이나마 무상급식이 실현된 학교에서 아이들과 점심을 먹은 감회가 남다르다"며 이같이 말했다. 김 교육감은 점심시간에 오포초교를 찾아 700여명의 모든 학생에게 배식을 한 다음 2학년 교실에 앉아 학생들과 점심을 함께 했다. 오포초교 권옥랑 교장은 "아이들과 교사들이 무료급식 대상자 선정, 급식비 부담 등 급식을 둘러싼 심리적 고통과 업무에서 벗어나 교육에 전념을 할 수 있는 여건이 조성됐다"고 말했고, 신호선 학교운영위원장은 "지난해까지 130명 정도의 저소득층 학생에게 무료급식이 제공됐으나 이제 아무런 조건 없이 전체 학생에게 무상급식하게 돼 기쁘다"고 말했다. 도교육청은 올해 648억원을 투입, 이달부터 농어촌 읍면지역 전체 초등학생 15만 106명에 대한 무상급식을 시작했다. 이로써 무상급식 혜택을 받는 초등학생은 시군 자치단체가 예산을 지원하는 6만 8천명을 합쳐 21만8천명으로 늘어났다.
'공부하는 축구'를 목표로 출범 2년째를 맞은 초.중.고교 학원축구 주말리그가 8개월여의 열전에 들어간다. 초중고 주말리그는 6일 오후 2시 서울 중앙고 운동장에서 중앙고와 대동세무고 간 개막전을 시작으로 오는 11월까지 총 5천650경기를 치른다. 개막식에는 조중연 대한축구협회장과 허정무 대표팀 감독, 홍명보 올림픽대표팀 감독이 참석해 자리를 빛낸다. 축구협회는 지난해부터 선수들의 수업 결손을 막으려고 학기 중 토너먼트 대회를 폐지했고 경기를 수업이 없는 토요일과 일요일과 평일 방과 후 시간으로 옮겼다. 올해는 초등 283개, 중등 192개, 고등 134개 등 총 609개 팀이 참가하며 총 5650경기를 벌인다. 지난해보다 주말리그 참가 학교는 33개 팀, 게임 수는 66경기가 늘었다. 권역별 리그에는 8∼12개 팀이 출전해 팀당 20경기 안팎을 치른다. 3∼6월과 9∼10월에 권역별로 지역 리그를 거쳐 10월 말부터 11월까지 64개 팀이 최강자를 가리는 왕중왕전을 벌인다. 우승팀은 장학금으로 2천만원, 준우승팀은 1500만원을 받는다. 우천으로 경기가 순연될 것을 대비해 예비일로 4∼5일을 뒀고 평일에도 방과 후 시간을 이용해 경기할 수 있도록 배려했다. 또 혹서기인 7, 8월에는 일요일에 경기 없이 쉬고 상반기 2회, 하반기 1회씩 의무 휴식일을 뒀다. 지난해 팀이 많지 않은 제주 지역은 울산, 인천과 교류전을 하는 '인터리그'를 실시했다. 그러나 인터리그 진행으로 선수들의 피로가 쌓여 월요일 수업 참여에 어려움이 생기면서 중등부는 같은 권역의 6개팀 간 경기로 편성하고 고등부는 경남리그에 포함해 풀리그를 치르도록 했다. 협회는 주말리그 홍보를 위해 홈페이지를 통해 연간 18차례 이상 인터넷으로 생중계하고 방송사와 협의를 거쳐 개막전과 결승전 등 주요 경기를 중계토록 하는 등 TV 노출을 늘리기로 했다. 축구협회 관계자는 "권역리그 순위 결정 방식을 바꿔 소속 선수의 경고·퇴장을 반영한 페어플레이 점수를 추첨 순서 전에 배정했다"면서 "주말리그를 학원축구 최고 권위의 대회로 만들 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다.
필리핀 중부 지역에서 정부 보조 학교급식제에 불만을 품은 일단의 학부모들이 학교 건물을 방화하는 사건이 발생했다고 AP통신이 4일 보도했다. AP는 중부 마스바테 주 경찰 소식통을 인용해 지난 2일 이 주에 위치한 가입초등학교 학부모들이 학교급식제가 제대로 이뤄지지 않고 있다며 학교 건물에 불을 질러 전소시켰다고 전했다. 소식통은 이번 사건이 학생들에게 충분한 량을 배식하지 않았다며 거세게 항의한 일부 학부모들에 의해 발생했다면서 다행히 사건 당시 학교에는 아무도 없어 인명피해는 발생하지 않았다고 밝혔다. 그러나 이 사건으로 5∼10세된 재학생 150명이 수업을 제대로 받을 수 없게 됐으며 학적부 등 중요한 서류도 소실됐다. 필리핀 정부는 경제적으로 낙후한 지역에 거주하는 학생들의 출석률을 높이기 위해 매일 해당학생에게 1㎏의 쌀을 공급하는 학교급식제를 실시해오고 있다.
부산의 한 고교 진학부장이 학부모로부터 거액의 촌지를 받은 사실이 부산시교육청 감사에서 드러났다. 4일 부산시교육청에 따르면 지난해 3월 사상구 모 고교 2학년 6개 반 학부모 30여 명이 1200만 원을 만들어 2학년 진학부장을 맡은 교사에게 건넸다. 반별로 5~6명의 학부모가 1인당 40만~50만 원을 모아 2학년 학생들과 담임교사들의 간식비 등으로 사용하라며 돈을 전달했다는 것이다. 이 교사는 교육청 감사에서 돈을 받은 지 몇 개월 후인 지난해 7월 받은 돈 모두를 학부모에게 돌려줬다고 진술했다. 이번 일은 학급 임원으로 활동하는 학부모들이 신학기를 앞두고 인사치레로 하는 촌지의 성격이었지만 모금 과정에 반발했던 한 학부모의 제보로 뒤늦게 밝혀졌다. 부산교육청은 올해 1월 해당 학교에 대한 자체 조사를 벌여 지난달 정기인사 때 이 학교 2학년 담임교사 6명 전원을 전보 조치하고 최근 인사위원회를 열어 문제의 진학부장 교사를 해임했다. 부산교육청은 이 사건이 청렴도 향상을 위해 올해 처음 도입한 '원스트라이크 아웃제'의 첫 번째 사례라고 밝혔다. 부산교육청은 "교육계에 아직도 관행처럼 남아 있는 촌지 수수 문제를 뿌리 뽑고 교육계 전반에 경각심을 고취하기 위해 확인되는 모든 비리에는 원스트라이크 아웃제를 적용할 것"이라고 밝혔다.
2010 밴쿠버 동계올림픽에서 스피드스케이팅 남녀 500ｍ를 석권한 '한국체대 07학번 단짝' 모태범(21)과 이상화(21)가 나란히 고등학교 선생님으로 변신한다. 한국체대는 "모태범과 이상화가 오는 29일부터 4월 24일까지 4주 동안 체육 교사로서 교생 실습에 나설 계획"이라고 4일 밝혔다. 한국체대 체육학과에 다니는 모태범과 이상화는 교직과정 이수자로 선발됐기 때문에 4학년이 된 올해 교생 실습을 거쳐야 한다. 한국체대는 2학년을 마치고 나면 학생들 가운데 3분의 2 정도를 교직과정 이수자로 선발하는데, 학과 성적이나 국가대표 경력 등이 중요한 기준이다. 아직 모태범과 이상화가 어느 학교에서 실습을 할지는 정해지지 않았다. 한국체대 관계자는 "모태범은 아직 학교를 결정하지 못했고, 이상화는 모교인 휘경여고에서 하고 싶다고 신청서를 냈다"며 "학생들이 모교를 선택하는 경우가 많은데, 별다른 이유가 없으면 본인 의사를 존중하는 편이다. 다음 주 초에는 결정될 것"이라고 전했다. 한편 이번 동계올림픽 남자 10,000ｍ 금메달리스트 이승훈(22) 역시 교직과정 이수자지만, 모태범과 이상화와는 달리 가을에 교생 실습에 나설 계획이다. 한국체대 관계자는 "교생실습은 전반기와 하반기 두 차례 이루어진다. 보통은 전반기에 하는 학생이 많은데, 이승훈은 후반기로 연기하겠다는 의사를 밝혔다"며 "전반기에 훈련 일정이 많아서 그렇게 선택한 것 같다"고 설명했다.
교육 여건이 열악한 학교에 행·재정적 지원을 늘렸더니 학생들의 학업성취도가 크게 향상된 것으로 나타나, 교육 여건 개선의 중요성을 새삼 확인시켜 주고 있다. 교과부가 지난해 10월 전국 초등학교 6학년, 중학교 3학년, 고교 1학년 학생 193만 명을 대상으로 한 학업성취도 평가 결과를 3일 공개했다. 이에 따르면 기초 학력 미달 학생 비율이 전년도에 비해 감소하고 보통학력 이상 비율이 증가했으며, 학력 향상 중점 학교의 향상도는 전체 학교의 두 배 가까운 것으로 나타났다. 초등 3학년생의 기초학력 미달 학생 비율은 2.3%에서 1.6%로 30.4% 감소했으나 학력향상 중점학교의 경우는 6.4%에서 2.4%로 62.5% 감소했다. ▲중 3의 경우는 전체 29.4%, 중점학교는 50.6% ▲고1은 전체 33.7%, 중점학교는 46.7% 비율로 기초 학력 미달학생이 감소했다.(표 참조) 이에 따라 전년도에 지정된 학력 향상 중점학교 1440곳 중 87.2%인 1255개 교가 미달 기준을 통과해 학력 향상 중점학교 지정에서 해제됐다. 교과부의 박정희 학력역량강화팁장은 정부의 행 재정적 지원과 학교장의 리더십 및 기초학력 미달 학생에 대한 책임 지도 강화 효과가 나타났다고 밝혔다. 지난해 정부는 학력 향상 중점학교 당 평균 5800만원씩(최대 1억) 총 840억 원, 학습보조강사 4793명을 투입했다. 지난해 학습 부진 학생을 최소화하기 위해 국가 수준 학업 성취도 평가 결과 기초 학력 미달 학생 밀집 학교 1440곳을 학력 향상 중점학교로 지정됐고, 올해는 488곳이 추가됐다.
최근 입학사정관제 전형의 확대로 자기주도학습이 주목받으면서, ‘자기주도학습지도' 연수에 대한 교원들의 관심도 높아지고 있다. 뚜렷한 목표를 가지고 자신에게 맞는 학습법을 찾아 스스로 공부하는 것이 성적 향상의 효과가 크다는 것은 누구나 아는 사실이다. 그러나 대다수의 학생들은 공부의 필요성이나 방법을 알지 못해 억지로 책상 앞에서 시간만 때우거나 사교육에 의존하는 경우가 많다. 교사나 학부모들도 이들에게 공부하라는 잔소리만 하게 될 뿐 어떤 부분을 고치고 보완해야 하는지 모르는 경우가 다반사다. 학습능력은 학생의 신체, 감정, 정신 등 다양한 영역과 연관돼 있어 쉽게 어느 하나를 문제로 꼬집어내서 고치기가 쉽지 않다. 그러다보니 학생들의 자기주도학습을 돕기 위한 전문 교육에 대한 교사나 학부모의 관심이 늘고 있다. 이에 따라 현재 한국교총 원격교육연수원에서는 ‘백설공주 자기주도학습지도사 되다’(60시간·4학점)와 ‘자기주도력을 높이는 아동코칭기술’(30시간·2학점) 등 2개의 직무연수과정이 운영되고 있다. 이 과정을 이수하면 자기주도학습사 2급 자격증도 취득할 수 있다. 지난해 12월 개설된 두 강좌는 현재까지 각각 924명, 1378명의 교원이 수강했다. 서울교대, 한양대 등 17개 대학 평생교육원을 통해서도 강좌가 운영돼 현재 1500여명이 교육을 이수했다. 성용수 원격교육연수본부장은 “최근 특목고에서 자기주도학습전형으로 입학생을 선발하고 대학에서 입학사정관제가 확대되면서 강좌에 대한 인기가 높아지고 있다”며 “대전이문고에서는 전체 교직원 57명 중 52명이 이 과정을 이수했다”고 설명했다. 이 연수는 학습에 영향을 주는 요소와 학생들에게 공부에 대한 동기를 심어주는 방법, 학생 개인별로 적용할 수 있는 학습법 등을 다루고 있다. '말을 물가로 이끌고 갈 수는 있어도 물을 마시게 할 수는 없다'는 격언처럼 학생 스스로 공부의 필요성을 느낄 수 있도록 역할모델을 찾아 사진보기, 이메일 아이디로 만들기, 동영상보기 등의 방법부터 기억력 향상법, 예습·복습법, 시험전략 등을 소개하고 있다. 김봉규 한국자기주도학습연구회 이사는 “모든 학생들에게 서울대에 들어간 학생의 학습법을 무조건 적용할 수는 없는 것”이라며 “생활환경, 성격, 자존감 등 학습자의 총체적인 기질을 파악하는 것이 우선이고 적용 가능한 학습법을 찾아 체득시키는 과정까지의 이론과 체험사례를 연수과정에 담았다”고 밝혔다. 자기주도학습지도사 연수를 이수한 교원들은 실제 학교 현장에서 바로 적용할 수 있는 유익한 내용이었다는 반응이었다. 문미영 경기 양지중 교사는 “예습의 중요성이나 시험전략에 대해서는 온라인 강의를 들으면서 초등학생 자녀와 함께 듣고 실제로 적용시켜서 확인하고 있다”며 “아침 자기주도학습시간에 우리 반 학생들에게도 예습방법, 집중하는 방법을 설명하고 실제 교과수업에서도 적용할 수 있도록 가르쳐 주고 있다"고 말했다. 공부를 해도 성적이 오르지 않거나 공부하는 방법의 체계가 잡혀있지 않은 학생들을 위해 유용하게 활용할 수 있다는 것이다. 정선희 경북 청송고 교사도 “경력이 20년이 됐지만 그동안 학생들에게 공부와 예습, 복습의 필요성에 대해 막연하게 중요하다는 말만 해왔었는데, 연수를 듣고 나서는 구체적인 근거를 들면서 설명을 하고 공부 방법을 모르는 학생들에게 상담을 할 수 있게 됐다” 말했다.
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