'교육'검색결과 - 전체기사 중 79,251건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색서울대 교수의 26%가 금융기관, 공기업 등의 사외이사를 겸직하는 것으로 나타났다. 또 서울대 신입생 10명 중 약 7명은 과외지도를 받은 경험이 있지만 졸업생 성적은 입시과외 등의 영향을 비교적 덜 받는 지역균형선발 출신 학생들이 우수한 것으로 나타났다. 21일 국회 교과위 김춘진 의원(민주)이 서울대로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면 8월 기준으로 서울대 전임강사 이상 교수 1823명 중 485명이 겸직하고 있다. 김 의원에 따르면 이들 중 107명은 상장기업과 공기업, 금융기관 등의 사외이사나 비상임이사직을 병행하고 있었고 41명이 벤처기업의 대표 등으로, 337명이 비영리기관의 임직원으로 근무하고 있다. 비영리법인을 제외한 상장법인과 벤처기업의 겸직 현황을 단과대별로 보면 공과대학이 30명으로 가장 많고, 경영전문대학원이 18명, 경영대학이 17명 등 순이다. 김 의원은 "교육공무원법이 교육과 학문 연구에 지장이 없는 범위에서만 겸직을 허용하는 만큼 교수들의 과도한 겸직은 지양돼야 할 것이다"라고 지적했다. 또 교육과학기술부에서 넘겨받은 '대학연구활동 실태조사'를 보면 2007년 기준으로 서울대가 4년제 대학 192곳 전체 연구비의 12.9%를 차지하고 있다고 지적했다. 한편 국회 교과위 박보환(한나라) 의원이 21일 공개한 '2009학년도 서울대 신입생 특성조사 보고서'에 따르면 조사에 참여한 신입생 중 69.5%가 과외경험을 갖고 있으며, 이 중 69.7%는 "과외가 도움이 됐다"고 답했다. 박 의원은 "이 같은 결과는 서울대가 선발기준에서 적성과 소질을 강조하면서도 결국 성적 위주로 학생을 선발하고, 학생들도 서울대가 요구하는 성적을 올리기 위해 사교육을 이용하고 있다는 점을 보여주는 것"이라고 지적했다. 반면, 서울대 졸업생들의 평균학점을 모집유형별 보면 내신성적이 절대적인 비중을 차지하는 지역균형선발 전형으로 뽑힌 학생들의 성적이 더 좋은 것으로 나타났다. 황우여(한나라당) 의원이 '서울대 모집유형별 졸업자 성적현황'을 분석한 자료에 따르면 작년 졸업한 지역균형모집 출신 학생들의 평균 학점이 3.57점으로, 일반전형(정시모집) 출신의 3.33점보다 높았다.
교과부가 2013년 상용화를 목표로 추진하는 디지털 교과서 사업이 치밀한 연구 없이 졸속으로 추진되고 있을 뿐만 아니라, 단말기 가격만 150만원으로 학생들이 집에 가져갈 수도 없는 것으로 드러났다. 한나라당 박영아 의원이 교육학술정보원으로부터 제출받은 자료에 따르면, 디지털 교과서 사업은 미래 교육환경의 틀에 큰 영향을 미칠 사업임에도 불구하고 시력저하, 전자파, 디지털 중독 등 학생들의 신체적 정신적 건강에 미칠 부작용에 대한 연구 없이 졸속으로 추진되고 있는 것으로 밝혀졌다. 당초 책가방 없는 학교를 만든다는 취지가 무색하게, 현재 보급되고 있는 단말기PC는 2킬로그램의 무게와 150만원이라는 고가 사양이어서 학생들이 집에 가져갈 엄두조차 내지 못하고 있으며 이로 인해 별도의 서책형 교과서를 이중으로 보급해야 하는 실정이다. 더군다나 많은 국가 예산을 들여 외국 H사 단말기를 구입한 탓에 각종 장애 발생 시 애프트서비스가 어려워 장기간 교과서 없이 수업을 들어야 하는 불편함을 감수하고 있다. 박 의원은, 이밖에도 제도적 경제적 문제 진단, 플랫폼에 대한 기초 연구 등 해결해야 할 문제들이 산적해 있으나 교과부는 2008년 20개던 연구학교를 112개로 5.6배나 무리하게 확대 적용해 약 107억 원의 예산을 불필요한 장비 구입비로 낭비했다고 밝혔다. 게다가 투입된 사업비 중 31%만 콘텐츠 개발에 사용하고 나머지는 단말기 등 기기구입에 지출돼, 단말기 비용 절감과 컨텐츠 개발 없이는 선심성 고가 컴퓨터 보급 사업에 지나지 않을 수밖에 없다고 지적했다. 디지털 교과서 사업은 2007년부터 지금까지 총 381억원이 투입됐으며 이 중 83%는 특별교부금으로 집행됐다. 기획예산처는 2007년 전면 확대 시 막대한 재정 소요가 예상됨으로 신중한 추진이 요구된다고 지적한 바 있다.
날씨가 추워지면서 신종인플루엔자가 학교를 중심으로 빠르게 확산하고 있다. 21일 강원도교육청에 따르면 최근 기온이 떨어지면서 이날 현재 283개교에서 1천534명의 신종플루 감염 환자가 발생해 111개교 631명이 치료를 받는 가운데 일부 학교에서 무더기로 감염되는 사례가 잇따르는 등 환자 수가 급증하고 있다. 춘천여중이 최근 하루 동안 36명의 학생이 무더기로 신종플루 확진 판정을 받은 데 이어 이날 6명이 추가 발생했으며 평창초교 16명, 원주 치악중 13명, 춘천 후평중 8명 등 이날에만 91명이 확진 판정을 받는 등 빠르게 확산하고 있다. 이에 따라 한 달여 만에 4명의 확진 환자와 함께 수십 명의 의심환자가 생긴 동해시 삼육초교가 19~21일 휴교에 들어갔으며 25명이 발생한 평창초교도 20~21일 휴교했다. 강원도교육청은 일선 학교마다 환자 수가 급증하자 대응체제 강화를 위한 조치에 들어가 17개 지역교육청별로 학교장 회의를 긴급 소집해 다시 한번 철저한 예방을 당부하는 한편 예방 교육 강화에 나서고 있다. 이와 함께 오는 11월 수시모집 면접을 앞둔 대학들도 신종플루 대비책을 마련하고 있다. 강원대는 11월 19~20일 진행되는 수시 면접에서 신종플루 발생을 막고자 면접 당일 발열체크와 면접 담당관 사전 교육을 하기로 했다. 1차 수시면접에서 의심 환자 2명이 면접에 응시했던 한림대는 별도의 공간에서 분리 면접을 하고 면접관에게 마스크와 장갑을 착용하도록 했던 방침을 오는 11월 2차 면접에도 적용한다는 계획이다. 강원도교육청 관계자는 "이달 말이나 다음 달 초 백신이 나와 학생들이 접종을 받게 되면 우려를 한층 덜 수 있을 것"이라며 "그전까지는 학교별로 확산을 방지하도록 전력을 기울이겠다"라고 말했다.
열악한 지방재정에도 불구하고 전남도와 22개 기초자치단체의 교육경비 보조가 매년 증가하는 것으로 나타났다. 특히 일선 시.군 중 예산 대비 교육경비 보조율이 가장 높은 곳은 광양시였으며 학생당 금액이 가장 많은 곳은 강진군이었다. 21일 전남발전연구원의 '전남지역 기초자치단체의 교육경비 보조실태 및 개선방안'에 따르면 도내 자치단체의 교육경비 보조는 2006년 540억원, 2007년 680억원, 2008년 808억원으로 해마다 증가했다. 전체 예산에서 차지하는 비중도 2006년 0.9%, 2007년 1.0%, 2008년 1.3%로 매년 크게 높아졌다. 또 도내 학교당 교육경비 지급액은 2006년 5천400만원, 2007년 6천900만원, 2008년 8천100만원이었으며 학생당 금액도 2006년 18만4천원, 2007년 23만원, 2008년 25만8천원으로 증가했다. 22개 지자체 중 예산 대비 교육경비 보조율이 가장 높은 곳은 광양시로 2.7%에 달해 도내 평균 1.21%를 크게 웃돌았으며 다음은 순천 2.3%, 강진 2.1%, 목포 1.9% 순이었다. 학생당 금액이 가장 많은 곳은 강진으로 81만5천원이었으며 이어 곡성 65만5천원, 함평 56만3천원, 완도 51만1천원, 구례 48만4천원 순이었다. 이들 지자체 중 9곳은 조례를 제정해 제도적으로 교육 보조를 뒷받침하고 있으며 13곳은 학교급식비지원조례를 통해 지원하는 등 교육경비 보조 대안 마련에 나서는 것으로 조사됐다. 이처럼 교육경비 보조가 늘어남에 따라 전남지역 기초자치단체 교육경비 보조의 효율성 및 투명성 확보도 요구되고 있다. 김대성 연구원은 "예산 대비 보조율은 지자체의 지역교육에 대한 노력도에 해당하는 것으로 도시지역이 상대적으로 높았고 농촌지역은 낮게 나타났다"며 "교육경비의 체계적이고 안정적인 집행을 위해 시·군과 교육청은 공동으로 중장기 계획을 수립할 필요가 있다"고 제시했다.
서울시내 일부 초등학교에서 교육용 로봇을 활용한 시범수업이 진행된다. 지식경제부는 21일 매헌초등학교 등 서울시내 10개 초등학교를 대상으로 과학과 수학 등 일부 교과목에 교육용 로봇을 활용하는 시범수업을 실시한다고 밝혔다. 교육용 로봇은 학습도구로 이용되는 교구로봇과 교사업무를 보조하는 교사 보조로봇으로 나뉘며, 이번에 시범사용되는 로봇은 교구로봇이다. 국내에서는 로봇 경진대회를 통해 교구로봇이 개발돼 왔고, 유치원에서는 유아용 교사로봇이 일부 활용되고 있다. 국외의 경우 지역·학교별로 교구로봇을 정규 교육과정과 연계하거나, 방과 후 학습과 캠프운영 등에 이용하는 추세다. 지경부는 이번 시범수업에서는 과학의 경우 로봇에 용수철을 달아 길이 변화를 측정하거나, 속력과 거리 측정 등의 학습을 진행할 예정이라고 설명했다. 수학의 경우 입체모양 학습과 최단거리 경우의 수 계산 등에 로봇을 이용한다. 10개 초등학교는 각교 1개 학급씩 이달말부터 12월 초까지 6주 동안 시범수업을 운영할 방침이다. 대상 학교는 신학, 매헌, 금화, 탑산, 북가좌, 가원, 강동, 청룡, 미래, 가인 초등학교다. 지경부 관계자는 "로봇 연계 시범수업을 통해 학습 흥미를 유발하고, 다양한 수업지도안을 개발할 수 있을 것으로 기대한다"고 밝혔다.
국립대학교의 입시 전형료가 학교간 최대 7배나 차이가 나는 것으로 나타났다. 특히 서울대는 뚜렷한 전형료 책정 기준 없이 전국 주요 국·공립대학 중 가장 높은 입시전형료를 받아왔고, 이를 통해 벌어들인 전형료로 학교 공공요금 등을 내는데 수억원씩 사용해온 것으로 밝혀졌다. 국회 교육과학기술위원회 임해규 의원(한나라·부천원미갑)이 주요 국립대로부터 제출받은 자료에 따르면 2009년 현재, 서울대학교의 정시 일반전형료는 11만원, 수시일반 전형료는 7만원으로 7개 주요 국립대중 가장 높았다. 이는 두 번째로 비싼 경북대(정시 5만원)보다도 2배 이상 높은 가격이며 강원대(정시 1만5000원)와 비교하면 무려 7배가 비싼 것이다. 이밖에 정시 기준으로 부산대 2~4만원, 제주대 3만원, 충남대 2만5000원, 전북대 2만원 등으로 나타났다. 임 의원은 또 서울대가 전형료 수입 가운데 2006년 2억6000만원, 2007년 2억3000만원, 2008년 1억8000만원을 학교 공공요금을 내는 데 전용해 왔다고 주장했다. 교육과학기술부는 전형료 수입의 일정 부분을 연료비 등에 사용하도록 허락하지만 이는 수험생과 직ㆍ간접적으로 관련이 있는 부분에 한정된다. 하지만 서울대는 이 돈을 수험생과 별다른 관련성이 없는 학교 연료비로 지출했다는 것이다. 또 기획재정부 세출예산 집행지침 등에 따라 전형료 관련 예산을 매년 10% 이상 절감해야 했지만 서울대는 2006~2008년엔 이러한 규정을 무시해 왔다고 임 의원은 주장했다. 임 의원은 "전형료 11만원은 학생과 학부모들에게는 결코 적은 비용이 아니므로 학교 차원에서 이런 비용을 최소화 시킬 수 있도록 노력을 경주해야 할 것"이라며 “한국의 대표대학이라 할 수 있는 국립 서울대학교가 정부의 지침을 어기고 절감액을 편성하지 않았던 부분과, 전형료 수입을 수험생과 전혀 관련없는 학교 연료비등을 내는데 사용한 것은 반드시 시정되어 야 할 것"이라고 밝혔다.
교총은 최근 논란이 되고 있는 ‘외고 폐지론’에 대해 “외고를 없앤다고 사교육 문제가 근본적으로 해결되는 것은 아니다”며 “외고를 폐지하거나 자율형 사립고로 전환하는 극단적 처방 보다는 외고의 긍정적 기능을 활성화하는 방향으로 개선책을 마련하는 것이 중요하다”는 입장을 밝혔다. 평준화 정책의 획일적 교육한계 극복, 특수 분야 및 수월성 교육에 대한 요구 해소, 조기 해외유학 수요 흡수 등 특목고의 긍정적 기능을 살려야 한다는 것이다. 실제로 2007년 조기 해외유학 현황을 살펴보면, 초등 1만 2341명, 중학교 9201명, 고등학교 6126명 등 한 해 동안 총 2만 7668명이 유학을 사유로 출국했다. 비용으로 환산하면 50억 2000만 달러에 이른다. 교총은 외고 입학전형 시 수학·과학의 가중치 반영 비율을 축소하고, 외국어 능력 및 중학교 내신 위주로 선발하고, 특별전형을 금지하거나 선발비율을 대폭 축소할 것을 제안했다. 대입전형에 있어서도 수시모집에서 AP과목 성적요구, 외국어 교과 58단위 이수자 등 외고에 대한 실질적인 우대전형을 폐지하고, 외고가 교육과정과 상관없이 명문대 진학 수단으로 전락하는 것을 방지해야 한다고 강조했다. 정부도 외고가 입시위주로 운영되는 것을 방지하기 위해 지속적인 점검 및 행정지도에 나설 것을 요구했다. 이원희 교총회장은 20일 기자회견에서 “외고의 폐해를 막기 위한 개선책을 적용한 후 평가를 통해 외고 폐지나 학교체제 전환에 대한 검토를 해야 한다”고 밝혔다.
이원희 교총회장이 20일 서울 프레스센터에서 가진 기자회견에서 제시한 초등 학력평가 개선방안의 핵심은 ▲초 3학년을 대상으로 한 국가수준 기초학력 진단평가 보완 ▲시·도교육청 주관 교과학습 진단평가 폐지 ▲국가수준 학업성취도 평가의 과목 수 및 시기 조정, 학교별 공시 제외 등이다. ◆서답형 문항 비중 높여야=전국 초 3학년을 대상으로 실시하는 국가수준 기초학력 진단평가는 척도 개발, 수준 설정, 다년간 비교를 통한 동등화 작업 등 모범적인 평가체제라고 평가하고, 현행 수준을 유지할 것을 제안했다. 다만 온라인 채점 시스템을 활용해 단답형·괄호형·완성형·논술형 등 서답형 문항의 비중을 확대해 교과별 목표 달성 여부를 총체적으로 확인할 수 있도록 했다. ◆학생 시험 부담 줄여야=시·도교육청별로 실시하고 있는 초 4~6학년 대상의 교과학습 진단평가는 폐지해야 한다는 입장을 밝혔다. 시·도별로 검사도구 개발, 수준 설정 등이 다르고, 평가 결과를 다년간 비교하기 어렵기 때문이다. 또 특정 과목 위주의 선택형으로 구성돼 학교의 자율적인 교육과정 운영에 저해된다는 점도 지적됐다. 매년 4~6회 이상 시험을 봐야 하는 학생들의 부담을 덜어야 한다는 것도 이유다. ◆학업성취도 평가 시기 7월로 조정=매년 10월 초 6년생을 대상으로 실시되고 있는 국가수준 학업성취도 평가는 7월로 앞당겨야 한다는 주장이다. 10월 평가 후 바로 중학교로 진학하기 때문에 기초학력 미달 학생에 대한 학습 시간이 부족하다는 것이다. 교총은 6학년 2학기를 학생 개인별 보정학습 및 교사의 추수지도에 활용해야 한다고 강조했다. 평가 과목에 대해서도 국어·수학 등 도구교과 중심으로 축소할 것을 요구했다. 도구교과에 대한 기초학력이 확실하게 보장되지 않는 이상, 사회·과학 등 내용 교과에 대한 보정학습이 무의미하다는 것이다. 또 학생 수 과다, 교원의 업무 과다 등 학교 현장의 여건이 마련되지 않았다는 것도 덧붙였다. 평가 결과의 학교별 공시는 반대 입장을 밝혔다. 학교별 공시는 지역간, 학교간 경쟁 유도가 뒤따라 높은 성적을 위한 과잉 학습 등 교육적 부작용이 우려되기 때문이다. 실제 일부 지역에서는 방학 중 특별 보충학습이 운영되고 있다. 따라서 시·군·구 교육청별로만 발표하는 현행 제도를 유지토록 했다. ◆“문제점 개선에 힘 모으자”=이 회장은 “학력평가는 학교교육의 목적 달성을 위한 하나의 과정 및 수단이며, 평가 자체가 목적이거나 학업성취 향상을 담보하는 것은 아니다”며 “학력 진단과 학습 보정 차원에서 필요한 학력평가를 집단적·물리적으로 거부하는 행위는 자제하고, 문제점 개선에 힘을 모아야 한다”고 강조했다. 학력평가가 학업성취 수준 진단을 통해 추수학습을 안내하고, 교수학습의 개선을 가능케 한다는 교육 과정에서 필수적이라는 것이다. 다만 학력평가의 오·남용으로 교육문제가 발생치 않도록 결과를 교육적으로 활용해야 한다는 점을 분명히 했다. 특히 학력평가가 지나친 지역간·학교간 경쟁을 유발, 학생의 과다한 학습부담을 야기하고, 보정·추수학습의 효과가 미비한 점을 지적했다. 이 회장은 “학력평가에 대한 부작용이 나타나고 있는 것이 현실”이라며 “정확한 원인 진단과 개선을 통해 본래 취지를 살려야 한다”고 밝혔다.
특수목적고인 외국어고를 자율형 사립고나 아예 일반고로 전환해야 한다는 목소리가 커지면서 다양한 명칭의 고등학교별 특징이 관심을 끈다. 중ㆍ고교생 학부모들은 본인들의 학창 시절에 들어보지 못했던 외국어고와 자율고, 자사고, 국제고 등의 이름이 연일 언론에 등장하면서 큰 혼란을 겪고 있다. 21일 교육당국에 따르면 외국어고와 자율고 등은 설립 목적이나 학교 운영, 학생 선발 방법 등에서 차이가 있다. ◇ 외고·국제고 등 특목고 = 외고는 글로벌 시대를 대비한 국제적 인재 양성이 설립 목적이며 현재 공립 14곳을 포함해 서울 대원외고, 부산 부일외고 등 전국에 33곳이 있다. 기본교과 교육과 함께 외국어 교과를 집중하여 교육하는 하는 것이 특징이다. 학교별로 다양한 입시전형을 두고 있으나 일반전형, 영어능력우수자전형 등 대부분의 전형에서 중학교 교육과정을 뛰어넘는 고난도의 영어실력 평가를 통해 학생을 선발하는 바람에 사교육 경쟁을 유발했다는 비판을 받아왔다. 외고에 진학하는 학생의 중학교 내신성적은 대부분 전과목 5∼7% 이내에 들어간다. 국제고는 국제화, 세계화를 선도하기 위해 인문, 사회 계열의 인재양성을 목표로 세워진 학교다. 1998년 설립된 부산국제고를 비롯해 전국에 4개의 학교가 있다. 전 과목 내신성적이 상위 3% 이내에 들어가고 우수한 영어 인터뷰 능력을 인정받아야 합격권에 들 수 있다. 해외 유학파 학생이 많이 지원한다. 과학고는 평준화의 맹점인 수월성 교육을 보완해 과학 영재를 양성할 목적으로 도입됐으며 서울 한성과학고 등 전국에 18개 학교가 있다. 국어, 영어, 수학, 과학 등 주요과목 내신 성적이 상위 1∼1.5% 이내에 들어야 하며 올림피아드 대회 수상권 수준의 수학, 과학 실력을 요구한다. 이 밖에 기존 과학고를 대상으로 지정된 과학영재학교가 있다. 수학, 과학 분야의 '천재'들을 선발해 세계 수준의 과학 인력을 양성할 목적으로 도입됐으며 부산 한국과학영재학교, 서울과학고가 있다. ◇ 자사고·자율고 = 자사고는 고교평준화의 문제점을 보완하고 사립학교의 자율성 확대를 위해 도입됐다. 전남 광양제철고, 강원 민족사관고, 전북 상산고, 경북 포항제철고, 서울 하나고, 울산 현대청운고 등 전국에 6곳이 있다. 자사고는 국가의 지원을 받지 않는 대신 국민공통교육과정 56단위를 제외한 선택중심교육과정을 자율 편성할 수 있다. 학생 선발도 자유로워 학교 선택에 따라 지역 단위 모집은 물론 전국 단위로도 모집할 수 있고 전형 방법도 학교의 선택에 맡겨져 있다. 단, 국·영·수 위주의 필기고사는 금지된다. 일반적으로 자사고에 들어가려면 학교 내신이 3∼5% 이내여야 하며 각종 경시대회 수상실적과 국·영·수 심층면접으로 합격자를 가린다. 자율고는 교육과정을 다양화하고 학생의 학교선택권을 확대하는 것을 목적으로 올해 서울 중동고, 부산 해운대고 등 전국 25개(예비지정 7곳) 학교가 지정됐다. 선택중심교육과정은 물론 국민공통교육과정도 50%까지 자율적으로 편성하도록 하는 등 기존 자사고보다 자율성이 더 확대된 것이 특징이다. 지정 요건인 법인 전입금 비율도 3∼5% 수준으로 자사고의 25%보다 크게 낮아졌다. 선발 방식은 평준화 지역의 경우 관할 교육감이 결정하고 비평준화 지역은 학교의 자율에 맡겼지만, 필기고사는 금지된다. 서울지역은 내신 성적이 50% 이내인 학생을 대상으로 일괄 추첨하도록 했으나 다른 지역은 내신만으로 선발하거나 교과과목과 관련된 심층면접을 보기도 한다. 예를 들어 일반전형 기준으로 안산 동산고는 내신만으로 학생을 선발하고 경북 김천고는 내신과 더불어 언어, 수리, 외국어 심층면접을 한다. 부산 해운대고와 동래여고는 내신성적으로 정원의 2배수를 선발하고서 추첨하는 방식이다. 전인교육 실현과 고교 교육의 혁신을 지향한다는 목표로 도입된 개방형 자율학교도 있다. 일반고 수준의 저렴한 학비에 학교별로 특성화된 교육과정이 장점으로 2010학년도까지 시범 운영될 예정이며 서울의 구현ㆍ원묵고를 포함해 전국적으로 10개교가 지정돼 있다. 1단계로 학교 소재 자치구 거주 지원자 중 정원의 50%를 추첨하고 2단계에서는 1단계 탈락자와 다른 자치구 거주 지원자 중 추첨해 배정한다.
서울대 자퇴생의 96%가 이공계열 학생인 것으로 나타나는 등 이공계 기피 현상이 심화되고 있다는 지적이 나왔다. 국회 교육과학기술위원회 소속 친박연대 정영희 의원이 21일 서울대로부터 넘겨받은 국정감사 자료에 따르면 최근 3년간 자퇴생 51명 중 이공계열 학생이 49명이었다는 것이다. 계열별로는 자연과학이 31명으로 가장 많았고 공학 18명, 인문사회 2명이었다. 이공계 학생들이 졸업 후 진로에 대한 불안으로 의대나 한의대로 옮기거나 고시 준비를 위해 학교를 그만두기 때문으로 정 의원은 분석했다. 정 의원은 "수재들이 모인다는 서울대에서조차 이공계 기피 현상이 벌어지고 있다. 그대로 두면 국가 경쟁력에도 큰 위기와 손실을 가져올 것이다"라고 말했다.
'성적이 나빠도 대학에 갈 수 있는 제도'라는 세간의 인식과 달리 입학사정관 전형 합격자의 대다수가 내신 우수자인 것으로 나타났다. 국회 교육과학기술위원회 서상기(한나라당) 의원은 2009학년도 입시에 입학사정관제를 도입한 12개 대학으로부터 제출받은 국정감사 자료를 분석한 결과, 이 같이 나타났다고 20일 밝혔다. 특히 서울대의 경우 입학사정관 전형으로 입학한 신입생 116명 가운데 75명(64.7%)이 내신 1등급이었다. 또 2등급은 27명(23.3%)으로, 1~2등급을 합치면 전체의 88%를 차지했다. 이어 3등급은 8명(6.8%), 4등급은 3명(2.5%), 5등급은 2명(1.7%)으로 나타났다. 6등급 이하는 한명도 없었다. 출신 지역별로는 충청남도(21명), 경기도(18명), 경상북도(16명), 경상남도(15명) 등 순으로 많았고, 군(郡) 단위 학생이 51명으로 전체의 44%를 차지하는 등 대체로 전국적으로 골고루 분포돼 있었다. 다른 대학에서는 내신 1등급 학생의 비율이 급격히 줄어들었지만 역시 내신 우수자가 합격생의 대다수를 차지했다. 서울시립대에서는 입학사정관제 합격자 중 내신 1~3등급 비율이 92.3%에 달했으며, 경북대와 한양대는 80%, 중앙대는 72.4%로 집계됐다. 6등급 이하 학생을 선발한 대학은 경북대와 공주대, 부산대, 전주대 등 4곳뿐이었으며 8등급 이하 합격생은 한명도 없었다. 서 의원은 "입학사정관제는 자질은 있지만 충분한 기회를 갖지 못한 인재를 발굴하기 위해 성적을 비롯한 잠재력과 특징을 보는 제도이기 때문에 공부를 못해도 대학에 갈 수 있는 제도라는 오해가 없도록 해야 할 것"이라고 말했다.
2010학년도 대학수학능력시험일(11월 12일)이 한 달 여 채 남지 않았다. 마지막까지 한 점이라도 더 올리려고 아이들은 최선을 다하고 있다. 올 해는 예년과 달리 1학기에 실시된 수시 1차 전형이 없어진 관계로 일선 고등학교 1학기 학사일정에 큰 혼선이 없었다. 그러나 모든 전형 일정이 2학기에 몰려있어 불가피 더 큰 혼잡을 피할 수 없게 되었다. 그러나 매년 느끼지만 수시 합격자의 수능 응시 여부가 문제되고 있다. 수능원서 작성과 마감일(9월 초)이 수시 2차 합격자 발표일(10월 이후) 이전에 이뤄지기 때문에 대학 합격이 불안한 모든 아이들은 ‘울며 겨자 먹기’식으로 수능을 치러야 한다는 사실이다. 특히 수능 최저학력이 없는 수시모집 2-1에 지원한 학생의 경우, 대학마다 다소 차이는 나겠지만 최종 합격자 발표일이 수능 시험일(11월 12일) 이전에 이뤄지기 때문에 구태여 수능 시험을 볼 필요가 없다. 이에 일선 고등학교에서는 수시 합격에 관계없이 수능 원서를 접수한 학생들이 수능시험을 포기하지 않도록 안간 힘을 쓰고 있는 것도 사실이다. 본교의 경우, 2학기 수시모집 2차에 최종 합격한 일부 학생들이 수능을 포기하겠다며 수능 응시료에 대한 부당성을 꼬집었다. 더군다나 학생 개개인이 부담해야 할 수능 응시수수료(3개 영역 이하 3만7,000원, 4개 영역 4만2,000원, 5개 영역 4만7,000원)가 터무니없이 비싸 학부모의 가계에 부담을 주는 것도 사실이다. 특히 응시생이 줄고 국고지원이 없다는 이유로 응시료를 비싸게 받을 수밖에 없다는 교육과정평가원의 진술은 구차한 변명이 아닐 수 없다. 전년도에 비해 수능응시생이 늘어난 올 해(전년대비 15% 증가)의 경우, 예전과 달라지지 않은 수능 응시료를 내지 않았는가? 전국적으로 수시모집에 최종 합격한 학생들이 결시를 했을 경우, 국고에 환수될 응시료가 엄청날 것으로 예상된다. 이는 곧 국가가 학생을 상대로 장사하겠다는 심보가 아니겠는가. 수능 응시료를 환불해 주지 않으려면 아예 수시모집 자체를 폐지하거나 전형일자를 수능원서 접수 이전으로 앞당겨야 하지 않을까. 무엇보다 국가는 전액까진 아니더라도 최소한 응시료 일부라도 환불해 주려고 노력해야 한다. 이런 부작용을 알면서도 밀어붙이기식의 제도에 피해를 보는 당사자는 결국 수험생과 학부모라는 사실을 정부는 간과해서는 안 된다.
교육현장에서 벌어지는 갖가지 사례들을 모아 알기 쉽게 풀이한 가정교육담론서인 '진자리 마른자리'가 서령고에서 나왔다. 이번에 발간된 도서는 지역 명문고 육성지원금에서 후원된 것으로 말과 대화, 생각, 동행, 믿음과 헤아리기 등 총 네 챕터로 이루어져 있으며, 각 챕터마다 25년 넘게 학생들을 지도해온 교사의 날카로운관찰력이 잘 드러나 있다. 내용 또한 나날이 각박해져 가는 세태 속에서 학생들이 건강한 몸과 지혜로운 생각, 올바른 양심 등을 지니고 살아갈 수 있도록 재미있게 꾸며져 있다. 본교 국어과 이평수 선생님께서 글을 쓰고, 애드뱅크에서 편집 발간한 이 책은 모두 128쪽 분량으로 가정에서 자녀와 부모가 함께 읽을 수 있도록 문고판으로 구성되어 있으며 교사와 학부모들에게 무료로 배포될 예정이다.
내년 6월이 되면 교육자치제 [敎育自治制]가 크게 훼손되는데 교육계는 수수방관하고 있는 것이 아닌가? 법률개정이 국회에서 이뤄지기 때문에 교육계에서는 힘이 닿지 않아 정치권의 눈치만 보고 있는 것 같다. 교육 자치는 교육행정의 지방분권을 통하여 주민의 참여의식을 높이고 각 지방의 실정에 맞는 적합한 교육정책을 강구하여 실시함으로써 자주성·전문성·정치적 중립성을 확보하려는 교육제도이다. 교육자치제는 일반 행정으로부터의 분리·독립과 중앙으로부터의 자치가 포함되어 있다. 특히 인사와 재정에 있어서 일반 행정과 중앙교육행정으로부터의 분리·독립이 강조되며 4가지의 기본원칙을 실현하는 것을 목표로 하고 있다. 첫째가 지방분권의 원칙이다. 중앙정부의 획일적인 지시와 통제를 지양하고, 지방의 실정과 특수성을 감안한 교육정책이 수립되어야 한다는 원칙이다. 둘째는 전문적 관리의 원칙이다. 교육의 전문성과 특수성을 감안하여 이를 지원하고 조성해 주는 교육행정도 교육에 대한 깊은 이해와 고도의 교육행정 식견을 갖춘 요원들에 의해서 관리·운영되어야 한다는 원칙이다. 셋째, 주민통제의 원칙이다. 일정한 지역의 주민이 그들의 대표를 통하여 교육정책을 심의·결정한다는 것이다. 현재의 교육위원을 선출하여 교육에 대한 민의가 교육정책의 의사결정에 반영되도록 하는 민주성의 원리이다. 넷째, 자주성의 원칙이다. 교육활동의 특수성을 인정하고, 그 자율성과 정치적 중립성을 보장하기 위해서 교육행정은 일반 행정으로부터 분리·독립되어야 한다는 원칙이다. 1949년 제정·공포된 교육법에 의하여 교육자치제도의 법적 근거를 마련하고, 52년 6월에 시·군 단위의 교육 구를 중심으로 교육자치제를 실시하였다. 그러나 이 제도는 1961년 5·16군사정변으로 폐지되고, 1964년부터 시·도 단위의 명목상 교육자치제를 실시하였다. 1988년에 개정된 교육법에서는 시·도 단위와 시·군·구 단위의 교육자치제를 동시에 실시하도록 하였다가, 1991년에 제정된 '지방교육 자치에 관한 법률'에서는 시·도의 광역단위에서만 실시하도록 하였다. '지방교육 자치에 관한 법률'에 의해 구성된 시·도 교육위원회는 시ㆍ도의회에서 선출한 교육위원으로 구성되며, 교육위원회는 시·도 교육감을 선출하여, 본격적인 교육자치제를 실시하게 되었다. 이후 학교운영위원이 교육감을 선출하는 간선제를 실시하다가 2006년 개정된 법률에서는 지방교육감의 선출을 주민 직선제로 바꾸어 내면 6월 전국동시지방선거와 함께 임기가 다시 시작하는 교육감선거를 하게 되어있다. 교육위원회가 없어지면서 도의회 교육 사회 문화 분괴위원회로 들어가게 될 교육의원을 선출한다고 한다. 교육감도 왜? 우리가 뽑느냐며 15%선의 저조한 투표율을 보였는데 교육의원까지 주민직선제로 선출한다니 교육을 너무 우습게 보는 제도가 아닐 수 없다. 국회의원 선거구 보다 배가 넓은 지역에서 한명의 교육의원을 선출한다고 하니 정치논리에 의하여 교육자치의 근본인 교육위원회를 없애고 시ㆍ도의회 속으로 들어가게 되므로 교육자치도 크게 훼손되는 것이다. 소위 말하는 교육총선이 될 교육감과 교육의원 선거를 앞두고 “지방자치에 관한 법률 의원 발의 안이 12명의 국회의원이 20개의 법안을 제출해 놓고 있어 선택의 주목을 받고 있다. 교육 자치를 살리며 우리교육이 올바른 방향으로 나갈 수 있는 법률안이 나와야 할 것 같다. 지방정부의 정치 속으로 들어가 예속된다면 교육 자치는 크게 훼손될 것이고 교육의 앞날이 암담해 질 것이라고 생각한다. 이 번 정기 국회에서 교육 자치를 살리는 가장 좋은 법률안이 선택받을 수 있도록 교원단체를 비롯한 전 교육가족이 노력해야 안정된 가운데 교육을 할 수 있을 것이다.
이원희 한국교총 회장은 20일 프레스센터 매화홀에서 '수능성적 공개 및 학생 학력평가제도'에 대한 기자회견을 가졌다. "수능성적 공개 및 학력 격차 해소를 위한 교육협의체 구성"과 함께 "동 협의체에서 수능성적 공개 범위.방법.절차 및 학력격차 해소방안 마련, 평준화의 문제점 보완 등을 논의할 것"을 촉구했다. 이번 기자회견 내용은 19일 개최된 전국 16개 시.도 교총회장협의회의 논의와 검토과정을 거쳐 확정.발표되었다. 좌로부터 라오철 한국교총 중등교사회장, 최한기 전국시.도교총회장협의회장, 이원희 한국교총회장, 박용조 한국교총 수석부회장, 황환택 한국교총 부회장, 유현정 한국교총 현장 대변인.
한국교원단체총연합회 이원희 회장은 20일 서울 프레스센터에서 기자회견을 열고 최근 논란이 된 수능 성적 공개·학업성취도 평가와 관련해 “교육전문가, 교원, 학부모 등이 참여한 교육협의체를 구성해 수능성적의 공개 범위, 방법, 절차에 대한 합의를 거쳐 법을 정비한 후 공개해야 한다”고 제안했다. 또 “초등생의 지나친 시험부담을 덜기 위해 시도교육청 주관 교과학습 진단평가를 폐지해야 한다”며 초등 학력평가 개선방안을 제시했다. ▲수능공개 문제=이 회장은 우선 교과부가 아무런 대책 없이 수능성적을 공개한 점을 강도 높게 비판했다. 이 회장은 “입시를 앞둔 학생과 학부모들은 무책임한 수능성적 공개로 학교서열화, 고교등급제 부활을 우려하고 있다”며 “각 대학과 대교협은 입학전형에서 등급제를 적용하지 않겠다는 확고한 방침부터 밝히고, 교과부는 선의의 피해 학생, 학교가 없도록 후속조치를 조속히 마련해야 한다”고 촉구했다. 이어 이 회장은 수능성적 공개는 교육적 고려와 사회적 합의를 거쳐 법에 바탕해 이뤄져야 함을 분명히 했다. 이 회장은 “이를 위해 교원, 학부모, 전문가, 언론, 정당 등이 참여한 ‘수능성적 공개 및 학력격자 해소를 위한 교육협의체’를 구성하자”고 제안했다. 여기서 수능성적 공개 범위, 방법, 절차를 논의하고 합의 내용을 법안에 담아 공개하자는 것이다. 아울러 “성적 공개는 학력격차의 정확한 실태와 다양한 원인을 진단하고, 뒤처진 학생과 학교를 지원해 교육격차를 해소하는데 목적이 있는 만큼 실효성 있고 과학적인 정책방안을 수립해야 한다”고 제안했다. 결코 최근의 보도처럼 학력격차를 학교변인 만으로 몰고가서는 안 된다는 지적이다. 하지만 학력격차는 교원의 인사정책에도 영향이 있으므로 “출신 모교 및 희망학교 장기간 근무제도 등과 같은 획기적인 전보제도 등 공립교원인사시스템 개선이 필요하다”고 말했다. ▲초등 학력평가 문제=이 회장은 “학력평가는 학생의 학력 진단과 학습보정 차원에서 필요하다”며 “이를 집단적으로 거부하기보다는 초등 0교시 수업, 방학 중 특별보충수업 등과 같은 부작용을 개선하는데 힘을 모아야 한다”는 입장을 밝혔다. 이에 초등 학력평가 개선방안을 제시했다. 우선 이 회장은 “현재 시도교육청 주관으로 초 4~6학년을 대상으로 치러지는 교과학습 진단평가는 폐지하자”고 제안했다. 그는 “시도교육청마다 평가척도 개발, 수준 설정이 다르고, 평가 결과의 다년간 비교가 불가능해 평가도구로서 타당성이 거의 없다”고 지적했다. 또 지난 13일 치러진 초 6학년 대상 국가수준 학업성취도 평가에 대해서도 “학급당 학생수와 교원의 업무과다 등 여건을 고려할 때, 현행처럼 국·영·수·사·과를 평가해 보정학습을 충실히 하기가 어렵다”며 “다른 교과 지식 습득의 기본이 되는 국어, 수학으로 평가과목을 축소할 필요가 있다”고 말했다. 아울러 “평가시기도 현행처럼 10월이 아닌 7월로 앞당겨 6학년 2학기에 학력 미달학생에 대한 보정학습이 가능하도록 해야 한다”고 주장했다. ▲외고 폐지 문제=최근 뜨거운 감자로 떠오른 ‘외고 폐지론’에 대해서는 조건부 반대 입장을 밝혔다. 이 회장은 “외고가 폐지돼도 사교육이 근본적으로 해결되지는 않는다”며 “외고를 자율형 사립고로 전환하는 극단적 처방에는 반대한다”고 말했다. 다만 이 회장은 “수학, 과학 가중치 축소, 외국어 능력 및 내신 위주 선발 등 입학전형방법 개선, 외고 교육과정과 정합성이 떨어지는 특별전형 금지 및 특별전형 축소, 이공계 교차지원 제한 등 대입 정합성 제고 등의 개선책을 우선 적용해야 한다”며 “그런 후에도 순기능보다 폐해가 더 크다면 외고 폐지나 학교체제 전환을 검토해야 한다”고 강조했다.
신종인플루엔자가 학교를 중심으로 빠르게 확산되고 있다. 보건복지가족부 중앙인플루엔자대책본부는 "10월 셋째주(12-18일) 신종플루 발생 현황을 분석한 결과 집단발생사례, 중환자실에 입원 중인 중증사례, 항바이러스제 처방건수 등이 증가추세를 보였다"고 20일 밝혔다. 특히 지난주 환자 발생건수는 하루 1천573명으로 전주 대비 72.7% 늘었다. 주간으로 따지면 일주일에 1만명의 확진환자가 발생하는 셈이다. 이에 따라 정부는 환자진료 체계를 강화하기 위한 대책 마련에 나섰다. 학교의 경우 지난주 두 명 이상 집단감염 사례가 356건이 발생, 이달 첫주(149건)와 둘째주(139건)보다 배 이상 증가했다. 중학교가 전주 34건에서 108건으로, 고등학교가 31건에서 94건으로 각각 300% 이상 늘었고 초등학교는 53건에서 121건, 유치원 13건에서 15건, 대학.학원.국제학교 등이 4건에서 6건으로 증가했다. 군부대 3곳, 사회복지시설과 직장이 각 2곳, 전·의경부대 1곳 등도 집단 발생사례에 포함됐다. 신종플루 환자의 74.9%가 면역력이 약한 20세 미만인 점을 감안하면 학교에서의 신종플루 확산은 우려할만한 상황이다. 복지부 최희주 건강정책국장은 "일부 학교가 휴교를 하는 등 나름대로 대처하고 있지만, 추가로 조처를 할만한 것이 있는지 22일 교육과학기술부와 회의를 열 예정"이라며 "하지만 신종플루 환자의 중증도, 치명도 등을 고려해 볼 때 전염병위기대응 단계를 상향조정할 정도는 아니다"고 말했다. 18일 현재 입원 중인 신종플루 환자는 503명인데 이중 17명이 중증 합병증으로 중환자실에서 치료를 받고 있다. 항바이러스제는 9월말과 10월초 일일 투약건수가 1천400-1천900건에 그치다 지난주 3천492건으로 크게 늘었다. 그러나 발표가 1주 늦은 올해 41주(10월 4-10일)차 전국 817개 표본감시의료기관을 대상으로 한 인플루엔자 유사환자분율(ILI)은 외래환자 1천명당 5.69명으로 21.6%가 줄었다.
-중국합비시 교장단, 선진학교 견학 위해 서림초 방문 - 서림초등학교(학교장 조충호)는 지난 10월 17일(토) 충청남도서산교육청과 학습결연을 맺고 있는 중국합비시 교장단 12명이 서산교육청 관계자들과 함께 방문하여 3시간여에 걸쳐 조충호교장 등 학교 관계자들로부터 선진 학교 경영의 노하우와 학교 현황을 브리핑 받고 협력체제 구축에 대한 방안 등을 논의하는 시간을 가졌다고 밝혔다. 충청남도서산교육청은 글로벌‘인재 양성을 위한 외국어교육 강화’라는 역점사업의 성공적인 추진을 위해 8년 전 부터 중국 합비시와 교류협력학습을 추진해오고 있는데 이번에 중국 합비시 교육국 관내 교장단 12명의 방문을 받아 일선학교 방문 순서에서 서산관내 선진학교로 서림초등학교를 지정하여 소개하게 된 것이다. 학교장을 비롯한 학부모대표들의 영접을 받으며 10시 학교에 도착한 합비시 교장단은 조교장의 인사와 함께 학교현안에 대한 브리핑 후에 각 교실 및 특별실에 대한 참관이 있었고 이어 다시 자리를 교장실로 옮겨 우리나라 교육제도 및 학교 경영방법 등에 대한 격의 없는 논의가 통역원이 참석한 가운데 이어졌다. 이어 합비시 교장단은 교직원과 사진촬영을 마친 후 서림교육가족들의 환송을 받으며 학교를 떠났다. 이날 중국의 귀한 손님을 맞은 조교장은“먼 곳에서 오신 손님들을 맞아 민간외교 사절이라는 자세로 학교운영 방안 및 학교를 소개하는데 최선을 다했다며”며 중국교장단들이 많은 것을 얻고 돌아가는 기회가 되었으면 한다고 말하였다.
정치권을 중심으로 외국어고를 자율형사립고로 전환하는 작업이 진행되고 있는 가운데 서울지역 외고 6곳 중 5곳이 자율고 전환이 사실상 불가능한 것으로 확인됐다. 20일 서울지역 외고 및 자율고에 대한 지정ㆍ승인 권한을 가진 서울시교육청에 따르면 대원, 대일, 이화, 한영, 명덕, 서울외고 등 서울지역 6개 외고 중 자율고 전환 요건을 충족한 학교는 이화외고 단 1곳에 불과하다. 서울지역 사립고가 자율고로 전환하려면 초중등교육법 시행령 105조 3항에 근거한 자율고 설립 규칙에 따라 최소한 2008년 기준으로 법인전입금이 수업료 및 입학금 총액의 5%(지방의 경우 3%) 이상의 비율을 충족해야 한다. 시교육청 관계자는 "만약 현행법에 맞춰 서울지역 외고가 자율고로 전환하려 한다면 5개 학교는 규정을 충족시키지 못하고 있다고 봐야 한다. 수년간의 자구노력이 필요한 상황이다"고 말했다. 또 자율고는 사립고의 자율적 의사에 따라 신청을 받는 만큼 전환 신청을 하지도 않는 학교를 자율고로 전환하는 것이 가능하겠느냐는 주장도 함께 제기되고 있다. 이에 따라 외고의 자율고 전환을 처음 제기한 정두언(한나라당) 의원 측에서는 외고 설립 근거가 되는 관련 시행령의 모법인 초중등교육법에 별도의 외고 개선 조항을 추가하는 방안을 강구하고 있는 것으로 전해졌다. 정 의원 측은 "우리는 외고를 자율고 형태로 전환해야 한다고 못박은 것이 아니다. 외고 전문성도 살리면서 수월성 교육을 할 수 있는, 특성화고와 같은 자율성이 보장된 학교로 전환하자는 것이었다"며 "(외고가 원한다면) 자율고로 전환하도록 하자는 취지였다"고 설명했다. 또 "시행령을 개정할 경우 나중에 또다시 쉽게 바꿀 수 있기 때문에 아예 초중등교육법에 외고를 특성화고로 바꾼다는 식으로 (법 자체를) 바꿔 적어도 이달 안으로 발의안을 낼 방침"이라고 덧붙였다.
전용섭(수원 매현중·음악) 수석교사가 내달 1일 경기도문화의전당 소공연장에서 제7회 자선음악회를 연다. 소울평장학회 회장인 그가 매년 불우학우와 독거노인을 돕기 위해 마련하는 콘서트다. ‘삶과 색소폰 이야기’라는 타이틀처럼 전 수석의 이번 숨결은 색소폰을 통해 20여곡의 아름다운 선율로 울려 퍼진다. ‘Let it be’ ‘그대 그리고 나’ 등 친근한 팝·가요들로 꾸며진 이번 무대에는 6인조로 구성된 소울평 퓨전밴드가 협연을 맡아 그의 연주에 하모니를 더한다. 전 수석을 사사한 조성준 수원교육장, 클라리넷을 전공한 아내 성미경 씨가 특별게스트로 참여해 멋진 색소폰 연주를 들려준다. 이날 공연은 1회 오후 3시, 2회 오후 7시다. 전용섭 수석교사는 “홀로 외로운 어르신들과 급식비도 못내는 학생들이 주변에 많다”며 “음악도 감상하고 사랑도 함께 전했으면 좋겠다”고 바랐다. 한편 소울평(소리를 울려 평화를 전한다)을 실천하기 위해 장학회를 만든 그는 10년 전부터 요양원, 보육원, 무의탁시설을 찾아 음악을 선물해 왔다. 아내, 두 아들로 패밀리 앙상블을 만들어 펼친 무료 방문연주가 벌써 300여회를 넘었다. “가는 곳이 다양하다보니 반주기를 구입해 민요, 트로트, 동요까지 연주한다”는 그는 “음악적으로 소외된 곳이면 앞으로도 어디든 무대가 될 것”이라고 말했다.
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