'교사'검색결과 - 전체기사 중 48,544건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색24일과 25일, 언론매체마다 주5일 수업제에 따른 26일의 토요휴업에 대하여 보도를 하고 있다. 전국의 초,중,고등학교가 주5일 수업제 도입에 따라 첫번째 휴업을 실시하는 날이 바로 26일이라는 것이다. 토요 휴무일은 시·도교육청별로 자율적으로 정하도록 했지만 2명 이상의 초·중·고생을 둔 가정의 경우 학교별로 쉬는 날이 다르면 가족활동이 불편할 뿐 아니라 공무원도 매주 2, 4주 토요일에 휴업하는 점을 감안, 16개 시·도교육청이 모두 넷째주 토요일을 휴무일로 정했다는 교육부의 설명도 자세히 보도하고 있다. 또한, 주5일 수업에 따라 학생들이 소외되지 않도록 하라는 교육부의 당부와, 강제로 등교시키거나 숙제를 과다하게 부여하여 또다른 사교육 증가요인이 되지 않도록 지도하고 학교별로, 또는 지역사회와 연계해 다양한 토요 프로그램을 개설해 운영하라는 지시내용도 자세히 보도하고 있다. 이쯤되면, 일반인들이 이 기사를 접하면, "학교도 토요일은 수업을 하지 않고 쉬는 모양이다" 라고 생각을 하게 될 것이다. 아니 그렇게 생각하는 것이 어찌보면 당연하다 할 것이다. 그러나, 학교의 현실은 어떠한가. 월 1회의 토요휴업제에 따라 쉬는 토요일의 수업을 주중에 분산하여 실시하고 있다. 교사라면 이 사실을 모르는 교사는 없다. 그러나 일반인들은 어떠한가. 이러한 사실을 알고 있는 일반인은 아마 거의 없을 것이다. 보통의 기업체나 공공기관처럼 단순하게 토요일에 근무를 하지 않으므로, 수업을 하지 않을 것이라고 생각 하게 되는 것이다. 학교는 월 1회 토요휴업을 실시하지마, 수업시간은 단 1%도 줄지 않았다. 다른 분야의 주5일 근무제와 같이 생각해서는 안된다. 학교별로 특별프로그램을 개설하고 학생들을 기다리는 교사들이 10%이상 있다. 일반 기업체와는 다른 측면으로 보아달라는 것이다. 모든 교사들이 그대로 쉬는 것은 절대 아니다. 학생들이 있는 곳에는 반드시 교사가 함께 해야한다. 이 논리를 부정하는 교사는 없다. 다같이 열심히 하려고 노력하고 있다. 이러한 사실을 언론매체에서 한 번 쯤 언급을 해주어야 옳다고 본다. 교육을 대변하는 한국교육신문 인터넷판에 게재되어 있는 연합뉴스에도 이러한 사실이 없다는 것은 유감이다. 일반 국민들에게 정확한 주5일 수업제에 대해 알려야 한다는 생각이다. 학교를 단순히 일반 기업체의 주5일 근무와 비교하는 것은 무리가 있다고 본다. 단순하게 근무시간이 줄어드는 것이 아니다. 모든 교사와 학생은 수업시간을 다 채웠다. 그렇게 하고 겨우 한 달에 한번 찾아오는 토요휴업에 대하여 모든 언론이 왜 그렇게 관심이 많은 이유를 모르겠다. 뭐가 어떻다는 이야기 인가.... 우리의 학교와 교사, 그리고 학생들은 결코 적당히 토요휴업일을 보내려고 하지 않고 있다. 항상 학생들을 걱정하고 우리 교육을 걱정하는 것이 일반기업체의 주5일 근무제와는 근본적으로 다르다는 것을 강조하고 싶다.
교대 생활을 하다보면 교수님들은 종종 에듀넷에 있는 우수 수업 사례를 보고 감상문을 적어오라는 숙제를 내주곤 한다. 각 교육청에서는 우수 수업을 선정하고 그 수업을 편집하여 에듀넷에 올린다. 그리고 교대 학생들은 그 수업들을 보고 모범 수업을 한 선생님들의 우수한 수업 기술을 보고 난 감탄을 A4용지에 정갈히 적어 교수님께 제출한다. 실지 우수 수업 사례를 보고있자면 참으로 현란하다. 무엇인가가 휙휙 날아다니고 깜짝깜짝 놀랄만한 것들이 튀어나온다. 무척이나 감각적이다. 그 수업을 받는 아이들은 '수업이 참 재미있겠구나.'라는 생각이 들기도 한다. 연구 수업하시는 선생님들은 1시간 수업을 위해 어떻게 저 많은 컴퓨터 자료를 준비하고, 어떻게 저 많은 놀이들을 준비하는지 참으로 경이롭기까지 하다. 아이디어가 톡톡 튀는 것이 신기하기도 하고 실지 저런 수업을 들은 경험이 없는 나로서는 무언가 아쉽기도 하고 화면 속에 앉아있는 아이들이 부럽기도 하다. 그러나 한 편으로는 수업을 하고 있는 선생님들이 참 애처롭게 느껴진다. 아이들은 자신이 좋아하는 것을 할 때 굉장히 집중력도 높고 집중하는 시간도 길다. 그 반면 흥미가 없는 일에 대해서는 집중하는 시간이 짧다. 학교에서의 수업은 대개 교사가 일방적으로 전개하는 것이 현실이다. 교육 과정 자체가 일괄적이기에 관심이 없는 내용이라도 책상에 앉아 있어야 한다. 그래서 아이들이 관심 없는 분야에 관심을 끌기 위해 선생님들의 온갖 노력이 동원되어야 한다. 교대 수업 시간에서는 구성주의의 필요성을 절실히 느끼지만 그것을 학교 현장에서는 어떻게 풀어 나가야 할지는 잘 모르겠다. 이렇게 감각적인 수업이 아동들의 지식을 구성케 하는 방법인지 의문이 든다. 3학년이 된 요즘 이상의 현실에의 접목이란 것에 자꾸 괴리감이 생긴다. 어느 교수님은 '결국은 교사의 역량 문제'라고 했다. 나를 가꾸어야겠다.
3월 학기초가 되면 학교마다 어김없이 진단평가를 실시한다. 진단평가는 대체로 수업이 시작되기 직전에 학생들의 학습결손이나 출발점 행동 진단 등의 목적으로 이루어지는 평가를 말한다. 진단평가 결과를 토대로 담임들은 열심히 학년 완성교육에 힘써 교육목표가 얼마나 어느 정도 달성되었는지 학년말에 최종적으로 총괄평가를 한다. 이 과정에서 담임선생님의 입장과 관리자인 교장선생님의 입장이 엇갈리는 것을 간간히 볼 수 있다. 새 담임들은 진단평가 결과 점수가 낮을수록 학년말 까지 점수를 올릴 수 있는 여지가 많아 은근히 점수가 높게 나오는 것을 원치 않는다. 반면에 전 담임들은 평균 점수가 낮게 나올까봐 걱정이 앞선다. 한마디로 전담임이 잘못 가르쳤다는 평가를 받기 때문이다. 이는 문제의 질이나 도시, 농․어촌의 차이를 무시한 일반적인 생각이다. 그래도 어느 직장인 보다도 완벽에 가깝께 학년완성교육을 실천하는 교사들이기에 이런 사고방식은 떨쳐낼 수 없다. 필자도 같은 학교에서 내가 올려 보낸 학생들의 점수가 낮게 나올때는 창피해서 어쩔줄 몰라한 적이 한두번이 아니었다. 교장선생님들은 입장이 또 다르다. 엄격한 환경에서 진단평가를 하고 낮게 나온 점수를 보면서 선생님들은 자기자신을 '자승자박'하는 격이라고 안타까워 하신다. 대외적으로도 맘이 편치 않으시다고 한다. 그래서 선생님들은 열심히 가르치고 최선을 다하지만 지진아는 꼭 생긴다. 지진아는 열악한 교육환경보다는 열악한 가정환경에서 더 많이 영향을 입는다. 이혼가정, 편부·편모가정, 조부모의 양육을 받는 학생 등 결손가정의 종류도 다양해 졌다. 어쨌건 세계에서도 손꼽힐 만큼 교육열이 높은 우리나라이기에 초등학교 부터 평가 결과에 신경을 곤두세우는 것이다. 모두가 행복하고 보람차고 행복한 학생, 교사, 교장, 학부모가 되는날을 기대해 본다.
25일 서울 프레스센터에서 6.15공동선언 실천을 위한 남북해외공동행사 남측준비위원회 교육본부결성식에서 교총.전교조 대표들이 손을 맞잡고 힘찬 출발을 다짐 하고 있다. 좌로 부터 백기명교총초등교사회장, 윤종건 교총회장, 박경화 전교조수석부위원장, 이수일 전교조위원장, 박미자 전교조통일위원장, 한영만 교총남북교육교류위원장
교육부가 25일, 방과후 학교 시범 운영등 8대 목표 34개 과제를 올해 중점과제로 추진하겠다고 청와대에 보고했다. 교육부는 학부모의 다양한 사교육 욕구를 학교 내로 흡수하고, 저소득 자녀의 교육기회를 확대하고, 일하는 여성을 위한 보육기능을 확대하기 위해 방과후 학교제도를 도입키로 했다. 방과후 학교에서는 보육과 특기 적성 교육 및 수준별 보충학습이 운용된다. 교육부는 올해 각 시도에 학교급별 1개 교씩 모두 48개 학교의 연구학교를 운영하되, 연구학교는 학교장 운영학교(32개 교)와 학부모 단체와 비영리기관 운영학교(16개교)로 나누었다. 방과후학교는 인근학교의 학생 및 교원, 시설을 상호 교류한다는 방침. 정부는 학교폭력을 예방하기 위해 학교 취약지역에 CCTV(폐쇄회로)를 설치하고 2009년까지 모든 중고등학교에 전문상담교사를 확대 배치키로하고, 행자부와 협의 중이다. 수월성교육을 위해 지역교육청당 1개 이상의 영재교육원을 운영하고(올해는 264기관), 영재교육대상자를 전체 0.9%(7만명) 수준으로 확대키로 했다. 아울러 조기 진급·졸업 운영 매뉴얼을 개발 보급해 해 이 제도를 확대할 방안이다. 또 수준별 이동수업 실천학교를 지난해 32.5%에서 올해 40%까지 확대하고, 수준별로 몇 개의 과정을 만들어 학생들이 자신의 수준과 특성에 맞는 과정을 선택하는 트래킹제도가 도입된다. 이와 함께 대학과목선이수제도(AP제도)를 8개 지역 시범 도입한다. ◆농어촌 우수고 육성=지역간 교육격차를 해소하기 위해 읍면지역에 우수교사를 배치하고 재정배분 확대를 권장할 계획이다. 농어촌 교육여건을 개선하기 위해서 기숙사와 장학금, 시설개선 지원 등으로 농어촌우수학교를 육성하며, 그 숫자를 올해 14개교에서 2009년에는 88개 학교까지 늘인다. 농어촌 지역학생의 대입특별전형도 3%에서 4%로 확대된다. 저소득층 고교생 학비를 지난해 29만 3000명에서 올해 32만 8000명으로 늘이고, 급식비 지원도 지난해 40만 8000명에서 올해 45만명으로 확대한다. 특수교육 수혜율을 지난해 58.1%에서 올해 60%, 2009년 100%로 늘이며, 올해 특수학급 200개 특수학교 2개를 신설할 계획이다. 아울러 특수교육보조원을 올해 2000명 배치하고 공익근무요원을 보조인력으로 활용한다. 교육부는 기초학력 부진 학생의 담임·교과담당 교사의 책임지도제를 강화한다. 기초학력 진단평가를 실시해 기초학력 미달 학생을 판별하고 보정교육 프로그램을 활용해 모든 학생들이 최소한의 기초 학습 능력을 갖출 수 있도록 담임 교과담당 교사의 책임지도를 강화한다는 것. ◆국립대 35개로 축소=정부는 2007년까지 국립대학을 현 50개 교에서 35개교로 통폐합하고 국립대 입학정원을 2007년까지 10%, 2009년까지 15% 의무적으로 감축키로 했다. 또한 기업의 사립대학에 대한 기부금의 손금 인정비율을 현재 50%에서 100% 전액으로 확대해 기업의 대학에 대한 투자를 유도할 방안이다. 예비교원의 전문성 제고를 위해 교사자격 취득기준을 강화하고, 교원양성기관의 평가인정제 도입이 추진된다. 아울러 교직 전 생애에 걸쳐 전문성을 개발할 수 있는 연수프로그램이 개선된다. 교직수행 필수분야에 대해서는 주기적 연수이수제 도입이 추진되고, 연수경비도 현재 1인당 1강좌 70% 지원되는 것이 100% 지원으로 확대된다. 정부는 부총리가 위원장으로 있는 인적자원개발회의를 대통령이 위원장이 되는 인적자원위원회로 격상 개편하고, 인적자원정책의제의 효율적 체계적 추진 지원을 위해 교육부에 차관급 인적자원혁신본부를 상반기 중에 설치키로 했다. ◆교총 논평=교총은 국립대를 2007년까지 35개로 줄인다는 것은, 대학 특성을 감안하지 않은 획일적인 구조조정의 우려가 높으며, 대학교원의 신분보장책이 먼저 마련돼야 한다고 밝혔다. 인적자원혁신본부 신설로, 유·초·중등 교육에 대한 관심이 줄어들어서는 안되며, 방과후학교 도입은, 사교육 흡수 차원에서는 긍정적이나 사교육을 학교내로 끌어들이는 입시교육화 돼서는 안되는 만큼 충분한 교육프로그램 확보와 방안 마련이 선행돼야 한다는 입장이다.
교육부가 초빙교장제에 공모형을 강화하는 내용을 골자로 하는 교장 승진제도 개선안을 마련하고, 학부모, 학생이 평가주체로 참여하는 교원다면평가제를 48개 학교에 시범 실시하겠다고 밝혀, 논란이 예상된다. 25일 오전 청와대에서 진행된 ‘2005년도 교육부 주요 업무보고’를 통해 교육부는 이런 내용을 밝 혔다. 교육부는 연공서열 중심의 승진제도를 능력위주의 승진제도로 개선해 학교교육력을 제고하고, 교직발전과 교단안정을 도모한다며 ▲공모형 초빙교장제 확산 ▲초빙교장의 학교경영 권한 확대, 성과 평가로 책임 강화 등의 방안을 제시했다. 이를 위해 교육부는 올해와 내년에 걸쳐 교원승진제도개선위원회와 사이버현장교원자문단을 구성 운영해 교직단체와 현장 교원들의 의견을 수렴하고, 교장임용다양화 방안 정책연구를 의뢰하겠다고 밝혔다. 이와 더불어 교육부는 교장을 평가 대상에 추가하고, 동료 교원, 학생, 학부모가 참여하는 다면평가제를 도입하겠다고 대통령에 보고했다. 교육부는 올해 48개 학교를 시범운영한 뒤 확대하되, 단위학교의 특성을 반영한 자율적 평가체제를 구축하겠다고 밝혔다. 평가결과는 승진등 인사자료로 활용하는 근평과는 달리 전문성 향상자료로 활용한다는 방침이다. 한편 교총은, 공모형 초빙교장제 도입에 대해 현 교장임용제도의 큰 틀이 무너지거나 무자격자가 교장으로 임용돼 학교경영의 전문성을 무너뜨리게 해서는 안 된다는 입장이다. 또 승진제도를 바꾼다고 학교가 개혁되기는 어렵다며, 수석교사제 도입 등 자격체제를 개편해 노력하는 교사가 역할하고 대우받는 구조가 돼야 한다고 밝혔다. 아울러 교총은 학부모가 참여하는 교원다면평가는 평가왜곡 등 부작용이 발생할 우려가 높다며, 신중을 기해야 한다고 밝혔다.
경기도민의 오랜 숙원인 경인교육대학교(옛 인천교대) 경기캠퍼스가 25일 공식 개교, 경기도 초등교육 발전의 기틀을 마련했다. 경인교대는 이날 안양시 만안구 석수동 경기캠퍼스 운동장에서 김진표 교육부총리, 손학규 경기도지사, 신중대 안양시장, 김재복 경인교대총장 등이 참석한 가운데 개교식을 가졌다. 삼성산 자락 석산부지 21만9천560㎡에 마련된 경기캠퍼스는 도(道)가 지역실정에 맞는 초등교원을 양성하기 위해 모두 899억원을 들여 지난 2003년12월 착공했다. 경기캠퍼스는 2개의 강의동(각 6층)과 음악관(3층).학생복지센터(4층)를 우선 준공, 지난 2일 입학식을 가졌으며 오는 6월까지 체육관.행정동.도서관을, 올 연말까지 기숙사(330명 수용)를 각각 완공할 예정이다. 도는 그동안 지역 교육계의 강력한 여망에 따라 경기도 교육대학 설립을 추진해 왔으나 수도권에 대학 설립을 불허하는 법률적 문제로 초등교사 최대 수요처임에도 불구, 자체적인 양성기관을 확보하지 못했다. 이 때문에 매년 초등교원 부족에 따른 교원수급 불균형으로 어려움을 겪어왔고 타지역 출신 교사들의 대거 유입으로 표준어.향토.지역 정체성 교육 등의 부실화를 초래했다. 도와 교육부, 인천교대는 이에 따라 지난 94년부터 인천교대에 별도의 경기도반을 편성, 경기도 초등교원을 양성해왔으며 도내 학부모들을 중심으로 펼쳐진 경기교육대학 설립 1천만 서명운동 등을 통해 지난 2003년 경기도가 대학 설립예산을 부담하는 조건으로 정부로부터 경기캠퍼스 설립을 승인받았다. 경기캠퍼스는 올해 494명의 첫 신입생을 모집했으며 이중 경기도 출신 190명(38.5%), 서울출신 155명(31.4%), 인천 8명 등 전체의 70%가 수도권 출신으로 채워졌다. 경기지역 교육계 인사들은 그동안 초등교원 양성기관이 없어 빚어졌던 교원수급불균형문제는 물론 향토교육, 지역 정체성 교육, 표준어 교육문제를 크게 해소할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 경기캠퍼스 관계자는 "경기캠퍼스에 경기지역 출신을 비롯 수도권 지역 출신들이 대거 입학함에 따라 향후 초등교원으로 임용됐을 때 지역 실정에 맞는 교육을 할 수 있을 것"이라며 "대학은 앞으로 경기도 초등교원에 대한 재교육도 담당하고 교원수급에 유기적으로 대처할 수 있어 경기도 초등교육의 질을 한층 향상시킬 수 있을 것"이라고 말했다. 한편 경인교대는 지난 1946년 개성사범학교로 출범한 이후 59년간 2만2천여명의 졸업생을 배출하는 등 초등교사 양성의 중추적 역할을 해왔으며 경기캠퍼스의 개교로 1대학 2캠퍼스 체제를 갖추게 됐다.
안녕하세요? 지난 2004년 3월, 회원여러분의 성원에 힘입어 서울초·중등리더십계발연구회를 발족하여 벌써 1주년이 되어갑니다. 그동안 리더십 교사 연수를 비롯하여 특강 및 워크숍에 적극적으로 참여해 주신 회원님께 감사의 말씀을 드립니다. 현재 본 연구회의 활동내용은 다음과 같습니다. - 초등리더십교재 4책 개발 중 (어린이리더십 -저·중·고 3책, 어린이CEO 1책) - 전국단위 한국리더십교육연구회 창립 예정 - 서울교육연구원 프로젝트 응모(2000만원) : 리더십프로그램 개발 예정 - 주5일 토요휴무일 리더십 프로그램 자원봉사 계획 - 2006학년도 교육부 프로젝트 참여 예정 2005년도 새학기를 맞이하여 본 연구회의 활동방향과 새로운 계획들을 안내해 드리고자 합니다. 우선, 서울초·중등리더십계발연구회를 모태로 하여 전국단위의 한국리더십교육연구회를 확장·조직하고자 합니다. * 일시 : 2005년 3월 25일(금) 16: 30 -18:00 1)16:30 - 17:00 : 창립총회 2)17:00 - 18:00 : 리더십 특강 (이군현의원, 전 한국교총회장) * 장소 : 서울재동초등학교 강당 (지하철 3호선 안국역 2번 출구) * 대상 : 서울 및 전국 초·중등교원, 학부모, 교육에 관심있는 일반인 * 임시회장 : 서울특별시중부교육청 정채동교육장 * 일시 : 2005년 3월 26일(토) 09:00 - 12:30 * 장소 : 서울청구초등학교 (지하철3호선 약수역) * 대상 : 청구초 및 인근 초교 어린이 100여명 * 내용 : 본 연구회원의 자발적인 봉사활동을 통한 어린이 리더십프로그램의 적용 1) 토요휴무일 지도 교사 및 자원 봉사자 모집 중 - 뜻깊은 활동에 참여하실 분들은 연락 주시기 바랍니다. 2) 한국리더십교육연구회 창립총회에 참석하실 분은 참석여부를 연락바랍니다. 3) 회원님 뿐 아니라 주위의 선후배님과 함께할 수 있도록 홍보및 참석 부탁드리며 본 연구회의 힘찬 첫걸음에 적극적인 관심과 참여를 부탁드립니다.꼭! 연락바랍니다!! 김철규 016 -388-9833 (cgykim@hanmail.net) 이영규 011-305-9532 (lyd560@hananet.net) 서은주 018-268-0830 (s-e-joo@hanmail.net)
"학교폭력은 어떠한 경우도 용납되지 않습니다. 우리모두 즐거운 학교생활을 위해 학교폭력을 예방하고, 그동안의 학교폭력은 자진신고합시다" 3월 22일 오전 8시, 서울 강현중학교 정문 앞의 모습이다. 이 학교 생활지도부장 및 교사, 경찰관, 학부모가 함께 교문에서 피켓을 들고 학교폭력 예방에 관한 홍보활동을 하고 있었다. 인근의 상도3동 파출소에 근무하는 경찰관 다섯명과 학부모, 이 학교의 생활지도부 교사들이 합동으로 홍보활동을 하였다. 처음에는 무슨일이 있는가 싶어 모여들었던 학생들과 인근의 주민들은 홍보활동임을 알아차리고 삼삼오오 모여서 이야기를 나누고 있었다. "정말로 학교폭력이 심각하긴 한 모양입니다. 저렇게 경찰관까지 나와서 홍보활동을 하는 것을 보니...." 인근 주민의 이야기이다. "학교앞에 경찰이 나타나니 무섭기도 하지만, 그래도 직접 경찰관들이 나서는 것을 보니 앞으로는 안심하고 학교에 다닐 수 있을 것 같습니다" 이 학교 2학년 L양의 이야기이다. 덧붙여서 L양은 "정말이지 학교폭력은 사라져야 합니다. 이렇게 시작한 것이니만큼, 반드시 뿌리뽑아 주셨으면 좋겠습니다"라고 소망을 이야기 하였다. 그러나, 이런 활동을 모두 긍정적으로 보고 있는 것 같지는 않았다. 이 학교 K교사(40)는 "이제는 학교앞까지 경찰들이 나오고, 정말로 학교가 제 기능을 잃어가는 것 같다. 학교가 본래의 기능을 찾기 위해서는 교사와 학생, 학부모가 함께 노력해야 할 것이다"라면서 다소 무거운 표정을 지었다. 다른 교사들도 "학교의 문제를 학교에서 해결할 수 있는 지혜를 발휘해야 한다. 나중에는 경찰이 교실에서 학생들을 감시하는 중에 교사가 수업을 해야 하는 시대가 오는 것 아니냐"면서 염려를 하는 분위기였다. 학교폭력은 어떤 경우든 용납될 수 없다. 따라서 학교내에서 해결하는 것이 가장 좋은 방법이다. 이를 위해서는 교사, 학부모, 학생들이 함께 지혜를 모아야 한다. 경찰의 도움은 최후의 방법이 되어야 한다. 학교문제의 해결은 교육당사자들이 해야 한다. 모두가 슬기롭게 대처해야 하는 시점이 아닌가 싶다.
23일 저녁 9시 뉴스를 보면서 교육자들은 무슨 생각을 했을까? 독도 문제로 국민감정이 폭발하기 직전인 이때 시청률이 가장 높다는 저녁 9시 뉴스가 온통 교육계의 비리에 관한 소식이었다. 교육계가 마치 비리를 양산하는 소굴이라도 되는 듯 때를 기다렸다 한번에 여러 가지를 방송에 내보내 야속하기도 했지만 그렇다고 누구를 탓하겠는가. 힘이 있거나 재력이 있는 부형들의 자녀들에게 일부 교사들이 시험문제를 계획적으로 빼돌려 특별과외를 시키는데 관리자가 개입하며 뒷돈이 거래되었다는 동료교사의 폭로, 많은 수입이 보장된 자판기 등을 근무 시 직원들과 문제가 많았던 전임 교장의 부인에게 임대한 것은 예우차원이 아니라 이권이 개입되었다는 학생과 직원들의 불만이 많자 그것을 모니터 한다는 구실로 교무실에 CCTV를 설치했다는 학교, 급식납품 대가로 수 천 만원의 뇌물을 상납 받고도 떳떳하게 그 당시보다 더 높은 직위를 차지하고 있다가 구속 수감되는 전직 교장에 대한 소식이 연달아 화면을 장식했다. 왜들 이러는지 모르겠다. 자기의 직책을 위해 열심히 일하다 일어난 일들이 아니다. 사건마다 다 돈이 연관되어 있다. ‘돈이라면 무슨 짓인들 못할까?’라는 말은 일반인들이나 하는 얘깃거리다. 우리는 아이들이 올바른 길로 갈수 있도록 가르치는 교육자다. ‘돈에 눈이 멀면 추해진다.’는 간단한 진리를 교육자가 모르고 있다면 말이 되는가? 독도 문제로 울분을 못참는 국민이 있고, 아이들이 뛰놀 수 있는 넓은 학교가 있고, 바르게 가르칠 학생이 있다는 걸 행복하게 생각하자. 어차피 한 푼도 짊어지고 갈수 없는 데, 빈손으로 왔다 빈손으로 가야 하는 인생살이인데 무엇을 더 욕심낸다는 말인가? 아는 것보다 실천하는 게 중요하다. 떳떳하지 못한 몇 명 때문에 많은 교육자들이 학부모나 학생들 앞에서 낯을 들지 못하는 환경이라면 교육이 제대로 될 수 없다. 교육은 혼자 하는 게 아니다. 하지만 몇 명 때문에 망칠 수 있는 게 교육이다. 제발 제대로 된 교육을 하기 위해, 교육 가족들에게 누가 되는 행동을 하지 않기 위해 우리의 본분을 잊지 말자. 아무리 사회가 각박하고, 불법이 판을 치는 세상이더라도 교육자인 우리는 제발 떳떳하게 살자. 돈 문제만 깨끗해도 50점은 기본점수를 따는 게 인생살이다. 언제쯤 마음 편하게 뉴스를 볼 수 있는 날이 올까?
김진표 교육부총리가 25일 노무현 대통령에게 보고한 `2005년 주요 업무계획'은 양적으로 지나치게 팽창한 국내 대학에 대해 강도높은 `메스'를 가하겠다는 분명한 의지를 담고 있다. 아울러 소외계층을 위한 교육복지를 확대하고 초·중등교육을 내실화하겠다는 내용도 포괄하고 있다. 특히 차관급을 본부장으로 한 인적자원혁신본부를 상반기 출범시키는 등 인적자원개발 업무 총괄 부처로서 위상·역할을 강화하겠다는 의도도 숨기지 않고 있다. 김 부총리는 "우수인재 양성, 교육복지 구현, 평생학습 실현의 3대 부문에 목표를 두고 대학교육 혁신, 인적자원 개발과 평생학습 체제 구축, 초·중등 학교교육 내실화, 교육복지 강화 등 8대 목표 34개 과제를 중점 추진해 인적자원 강국의 비전을 달성하겠다"고 보고했다. ◆ 초·중등교육 내실화 = 학교폭력을 예방·치료하는 전문상담교사를 올해 각 지역교육청에 308명 배치하고 2009년까지 전국 중·고교로 확대하며 500여개교 교내 취약지역에 폐쇄회로TV(CCTV) 1천대를 설치하기로 했다. 일선 학교의 학교폭력 대처 능력을 키워주기 위해 `학교폭력 발생시 감점제'를 `학교폭력 선도시 가점제'로 바꾸기로 했다. 내신 신뢰성을 높이기 위해 성적비리 관련 교원은 자격을 박탈하고 평가계획·채점기준·출제문항 등을 공개하는 동시에 출제에서 결과 처리까지 단계별 책임자를 지정하고 2인 감독제, 학부모 감독보조제 등을 시행하도록 했다. 방과후 보육 및 특기·적성교육과 보충수업 등을 위한 `방과후학교'를 도입, 시·도교육청마다 학교급별로 1개씩 모두 48개 연구학교를 운영하도록 할 예정이다. 이를 통해 초등학교 보육 인원은 지난해 8천명(0.4%)에서 올해 2만명(1%)으로,특기·적성교육 참여율은 29.2%에서 35%로, 고교 보충학습 참여율은 65.4%에서 75%로 늘리고 높인다는 것. 또 수준별 이동수업 실시 학교도 32.5%에서 40%로 늘리고 AP(대학과목先이수)제를 8개 지역에 시범 도입하며 지역교육청당 1곳 이상 영재교육원을 운영하도록 하고 영재교육 대상자도 지난해 6만5천명에서 올해 7만명(0.9%), 내년 8만명 등으로 확대하기로 했다. 교원 양성.연수체제를 전문성·교직관 등을 위주로 개편하고 평가·승진체제도 인사관리형에서 능력개발형으로 개선해 관리자, 동료교사, 학생, 학부모에 의한 `다면평가제'를 올해 48개교에 시범 도입하기로 했다. ◆ 대학교육 혁신과 국제경쟁력 강화 = 국립대가 정원 감축과 통·폐합을 선도하도록 그 숫자를 50개에서 2007년까지 35개로 축소하고 입학정원도 2007년까지 10%, 2009년까지 15% 의무적으로 감축하도록 할 예정이다. 교육부는 차관보를 본부장으로 한 대학구조개혁추진본부를 설치한데 이어 권역별로 총·학장과 지자체장, 기업·시민단체 대표 등이 참여하는 구조개혁추진위원회를구성해 5월말까지 구조개혁 방안을 마련토록 하고 그 타당성을 진단해 7~8월께 합리적안을 마련, 권고하기로 했다. 사립대 구조조정을 위해서는 2단계 BK21 사업, 대학특성화 사업 등 재정지원 사업과 연계해 정원감축 등을 유도하고 해산·합병시 학생·교직원 처리를 위한 조치를 마련해주며 이를 선도하는 10~15개대에 20억~80억원을 지원할 계획이다. 2010년까지 15개 안팎의 연구중심 대학을 육성하기 위해 2단계 BK21 사업(2006~2012년) 예산을 2천억원에서 4천억원으로 늘리고 목표도 연구성과의 양적 확대에서 질적 제고로 전환할 예정이다. 또 산학협력단이 지적재산권을 출연하고 민간 등이 출자하는 `대학기업제도'(기술지주회사) 도입을 추진하는 동시에 세제 감면, 회계제도 개선, 산학협력 전담교수제 도입 등에도 나서기로 했다. 노벨상 수상자를 배출하기 위한 `스타 교수(Star-Faculty) 프로젝트'를 통해 과학논문인용색인(SCI)급 논문을 다수 발표하고 피인용이 실적이 우수한 100명의 학자를 선정, 10년간 지원하고 연구 열정이 높은 임용 5년 이내 초임교수 절반에게 연구비를 집중 지원하기로 했다. 대학재정을 확충하기 위한 법률을 제정하고 정부의 연구·개발(R&D) 예산이 대학 인력양성과 연계되도록 하는 한편 사립대 민간투자를 허용하고 기업의 기부금 손금 인정비율을 50%에서 100%로 늘릴 방침이다. 고등교육 및 성인교육 분야에 대한 전략적 개방과 경제자유구역 등의 외국 교육기관 유치, 외국대학과 공동 교육과정 운영 활성화, 국제기구와의 협력 강화 등을 다각적으로 추진하는 동시에 외국인 유학생을 2010년까지 5만명 유치하기로 했다. ◆ 교육복지 구현 = 교육의 기회균등 보장과 사회통합을 위해 4월께 `읍·면지역 학생 학력증진 방안'을 마련, 시행하고 저소득층 지원 대상을 고교생 학비는 지난해 29만3천명에서 올해 32만8천명, 초·중·고교생 급식비는 40만8천명에서 45만명, PC와 인터넷 통신비는 7만명에서 10만명으로 각각 늘릴 계획이다. 종일반 운영 유치원도 46.3%에서 50.5%로 확대하고 장애학생의 특수교육 수혜율도 지난해 58.1%에서 올해 60%로, 2009년에는 100%로 끌어올리기로 했다. 대안교육시설을 71곳에서 올해 80기관으로 늘리며 사회단체 등이 운영하는 미인가 교육시설을 학교 형태로 양성화하고 새터민 자녀를 위한 특성화학교를 내년 신설하며 외국인 자녀 교육기회 확대, 귀국학생 교육지원 강화 등도 추진하기로 했다. 대학생 학자금 대출 제도를 전면 개편, 올해 2학기부터 (가칭)학자금대출신용보증기금을 설치해 정부보증 방식을 도입하는 한편 수혜 인원도 1학기 13만명에서 2학기 20만명, 내년 50만명으로 늘릴 예정이다. 이를 통해 대학생이 생활비를 포함한 학자금을 4년간 2천만원 한도에서 2학기부터는 4천만원 한도까지, 대출기간도 7년 거치 7년 상환에서 10년 거치 10년 상환의 장기로 대출받을 수 있도록 하는 한편 저소득층 3만명과 농어촌 출신 1만2천명은 무이자 또는 저리로 융자하기로 했다. 대학생이 도서관, 실험·실습실 등에서 일하고 장학금을 받는 근로장학제를 올해 지방 전문대생 4천명을 대상으로 시범 도입한 뒤 내년부터 전체 전문대생 및 대학생으로 확대할 방침이다. ◆ 평생학습 실현 = 인적자원개발회의(위원장 교육부총리)는 지자체·경제계·노동계 대표까지 참여하는 국가인적자원위원회(위원장 대통령)로 격상되고 교육부에는 인적자원혁신본부(위원장 차관급)가 신설돼 산학관 협력, 이공계 핵심인력 양성, 공공·민간의 인적자원 부문 투자 확대 등을 총괄한다. 평생학습 기반 구축을 위해 대학 시간제 등록제를 활성화하고 군복무중 교육·경력을 학점으로 인정하는 방안을 추진하며 인적자원개발 우수기관 인증제를 도입, 올해 20개 기업을 시범 인증한 뒤 내년 50개로 확대할 예정이다. 현장 중심의 e-러닝 체제가 정착되도록 교육방송(EBS) 강의를 고3생 수능 위주에서 고 1,2 대상 내신 및 인성·비교과 프로그램으로 확대하고 쌍방향 의사소통이 가능한 학습관리시스템(LMS)으로 전환하기로 했다. 3개 교육청에서 시범 실시된 사이버 가정학습을 16개 시·도교육청으로 확대하고 아.태경제협력체(APEC) e-러닝 선도국가로서의 입지를 강화해 해외 진출에도 적극적으로 나설 방침이다. 교육부 내부적으로는 모든 직원이 이틀간 연3회 정책현장을 찾아가는 `현장체험 1·2·3'운동을 전개하고 `정책입찰공모제'를 도입해 사무관이라도 정책기획력이 있으면 팀장으로 발탁하기로 했다.
국립대가 2007년까지 50개에서 35개로 통·폐합되고 입학정원도 10% 의무적으로 감축되며 기업의 사립대 기부금 손금(損金) 인정비율은 현행 50%에서 100% 전액으로 확대된다. 대학생 학자금 대출은 올 2학기부터 정부보증방식으로 전면 개편돼 4년간 2천만원에서 생활비까지 포함해 4천만원으로 대출 규모가 확대되고 대출기간도 `7년 거치7년 상환'에서 `10년 거치 10년 상환'으로 늘어나며 1학기 13만명인 수혜자도 2학기 20만명, 내년 50만명으로 늘어난다. 김진표 부총리 겸 교육부 장관은 이런 내용을 골자로 한 올해 주요 업무계획을 25일 오전 청와대에서 노무현 대통령에게 보고했다. 교육부는 업무보고에서 국립대를 2007년까지 35개로 줄이기로 하고, 이를 위해 권역별 구조개혁추진위원회를 구성, 5월 말까지 구조개혁 방안을 마련토록 하는 한편 올해 800억원, 내년부터 매년 3천억원의 예산을 통·폐합을 선도하는 대학에 많게는 연간 200억원을 2~5년간 집중 지원하겠다고 밝혔다. 사립대도 구조조정에 앞장서는 10~15개대에 20억~80억원을 지원하는 등 행·재정및 세제상 혜택을 주는 대신 교원확보율 등을 채우지 못할 경우 지원 대상에서 배제하기로 했다. 교육부는 또 고등교육 재원을 확충하기 위해 별도의 법률 제정을 추진하고 관계 부처와 협의해 기업의 사립대에 대한 기부금 손금(損金) 인정비율을 50%에서 100%로 확대할 방침이다. 따라서 기업의 세금 부담이 줄어 기부문화가 확산되는 동시에 대학 시설에 대한 민간투자까지 허용돼 사립대 재정 상황이 크게 나아질 것으로 교육부는 기대했다. 이와 함께 2단계 `두뇌한국21(BK21)' 사업을 내년부터 2012년까지 추진하고 예산도 2천억원에서 4천억원으로 늘리는 한편 노벨상 수상자 배출을 위한 `스타 교수'및 임용 5년 미만 초임교수 집중 지원 프로젝트를 시행하기로 했다. 아울러 대학생이 학비 마련에 대한 부담없이 교육을 받을 수 있도록 (가칭)학자금대출신용보증기금을 신설, 금융기관의 학자금 대출에 대해 공적 보증을 해주고 대출 규모와 기간도 확대.연장할 방침이다. 초·중등교육 내실화 차원에서는 학교폭력 예방·근절을 위해 중·고교 취약시설에 감시카메라(CCTV) 1천대를 설치하고 저소득층과 맞벌이 부부의 자녀를 위한 `방과후 학교' 제도를 도입해 올해 48개 연구학교를 운영하기로 했다. 교원평가제는 인사관리형에서 능력개발형으로 전환해 교장·교감과 동료교사, 학생, 학부모의 다면평가를 통해 지도능력 및 전문성을 높이며 교장을 평가 대상에 추가해 학교경영 능력 등을 검증하기로 하고 올해 48개교에서 시범 운영할 계획이다. 또 교육부총리가 위원장인 인적자원개발회의를 대통령이 위원장인 국가인적자원위원회로 개편하고 지자체.경제계.노동계 대표를 참여시키며 인적자원 정책의 체계적이고 효과적인 추진을 위해 교육부에 차관급을 본부장으로 하는 인적자원혁신본부를 두기로 했다. 교육부는 이밖에 ▲EBS 강의를 고3 수능 위주에서 고1,2 내신·인성·비교과 프로그램으로 확대하고 ▲2010년까지 외국인 유학생 5만명을 유치하며 ▲`정책입찰공모제'를 통해 사무관까지도 팀장으로 발탁하겠다고 보고했다.
경기도 용인시 죽전지구내 신설 초등학교가 완성학급 36학급의 버젓한 5층짜리 교사(敎舍)가 완공됐는데도 전교생이 8명에 불과, 단출한 시골초등교의 진풍경이 이어지고 있다. 24일 용인교육청에 따르면 죽전지구내 청운초등학교는 5층짜리 교실건물을 완성하고 1∼3층은 내부공사까지 모두 마친 뒤 지난 2일 개교했다. 그러나 전교생은 1학년 3명, 2학년과 4학년 각 2명, 5학년 1명 등 모두 8명에 불과하고 3학년과 6학년은 1명도 없다. 학생들은 학년당 1개 교실로 나눠져 수업을 받고 있으며 교원은 교장을 포함, 5명만 배치돼 사실상 시골초등교와 같은 1대1 개인수업을 진행하고 있다. 이같은 진풍경은 '공사중 개교'를 피하기 위해 교사를 미리 완공했지만 학생수 예측을 잘못한데다 청운초등교가 임대아파트 자녀들이 다닌다는 소문이 나면서 공동학구 학부모들이 자녀들을 다른 학교로 진학시켰기 때문이다. 당초 용인교육청은 청운초등교에 A아파트단지와 공동학구 자녀 30∼40여명이 학기초에 입학하고 A아파트단지 입주가 끝나는 4∼5월까지 100여명의 학생을 채울 것으로 예상했다. 그러나 A아파트 단지의 입주가 늦어지며 이 아파트 단지에서는 2명만 청운초등교로 들어오고 인근 대청초등교와 공동학구의 학생은 6명만 진학했다. 용인교육청 관계자는 "지난해 9월 개교한 대청초등교의 경우 현재 23학급으로 예상보다 3학급이나 늘어났다"며 "A아파트가 임대아파트이고 오는 10월 입주하는 청운초등교 입학대상 B아파트도 임대라 공동학구 학부모들이 자녀들의 청운초등교 입학을 기피하고 대청초등교에 보내는 것으로 보인다"고 말했다. 이 관계자는 "임대라지만 A, B아파트 모두 30∼40평대의 고급아파트"라며 "학부모들의 편견이 사라지고 2개 아파트 입주가 끝나면 올해말 청운초등교에 200여명의 학생들이 다닐 것으로 예상된다"고 덧붙였다.
최근 중·고교생들의 학교내 폭력 조직인 '일진회'문제가 전국적으로 파문을 일으키고 있는 가운데 학생들의 폭력 대상이 동급·후배 학생들 뿐만 아니라 심지어 교사에게 미치고 있는데다 일부는 성인 폭력조직의 조직원으로까지 활동한 것으로 나타나 충격을 주고 있다. 이같은 사실은 24일 오후 경북지방경찰청에서 경북경찰청과 경북교육청이 '마음놓고 학교가기'를 주제로 공동으로 개최한 '학교폭력 예방을 위한 간담회'에서 밝혀졌다. 경북지방경찰청에 따르면 지난 해 경북 지역 A고교에서는 3학년 학생 일부가 자신들이 교내에서 '일진회'라고 통하게 되자 같은 학교 1학년 후배들을 상대로 매월 1개 반마다 1차례 5만원씩, 모두 198차례에 걸쳐 510만원을 빼앗았다. 이들은 또 학교 후배 7명을 상습적으로 둔기를 이용해 폭행하는가 하면, 같은 지역에 있는 모 대학 홈페이지에 접속해 학생증 도안을 다운로드 해 이를 위조 유흥업소를 출입하는데 사용하기도 했다. 또 경북 B중학교에서는 3학년 재학생들이 폭력서클을 조직해 후배들에게 정기적으로 돈을 모아 상납하라고 협박, 수백차례에 걸쳐 300만원 가량을 빼앗았고 말을 잘 듣지 않는 후배들을 죽도(竹刀)로 수십차례에 걸쳐 폭행하기도 했다. 이 학교 학생들은 힘이 약한 학생들을 축구 골대 앞에 움직이지 않도록 세워놓고 공을 차 피해학생들이 공에 맞으면 계속해 공을 차는 속칭 '살인축구'라는 잔인한 게임까지 일삼았다. 지난 해 경북 C고교에서는 한 교사가 평소 지각·조퇴·무단결석이 잦은 학생을 나무라자 해당 학생이 수업 중인 교사를 찾아가 "학교를 그만두면 되지 않느냐?"며 교사의 얼굴과 턱을 폭행하기도 했다. 이 밖에도 경찰이 경북지역의 조직폭력배를 검거하는 과정에서 D고교 중퇴생 1명을 포함한 10대 4명이 사회 폭력조직의 구성원으로 활동하며 이탈 조직원에 대한 보복폭행과 기강확립을 위한 집단 폭행 등에 가담한 것으로 밝혀졌다. 이에 따라 경북지방경찰청은 지난해 학교폭력에 대한 단속을 벌여 폭력서클이나 금품갈취 등을 저지른 중·고교생 512명을 검거, 이 가운데 죄질이 나쁜 40명을 구속했다. 이는 2003년도 273명의 중·고교생 등이 폭력 등으로 검거돼 이 가운데 24명이 구속된 것과 비교하면 검거 수치측면에서만 87.5%나 크게 증가한 것이다. 경북경찰청은 학교내 폭력이 증가함에 따라 학교 폭력 가해자들의 선도 대책의 하나로 담당 형사가 가해자들과 결연해 이들의 사회적응과 피해학생들의 재활을 돕는 '샤이닝(Shining) 프로그램'을 마련, 안정적인 학원분위기를 조성해 나가기로 했다. 그러나 이날 간담회에서 김우한 경북교육청 중등교육과 장학담당 장학관은 지난해 도내 9만 5천여명의 고교생을 대상으로 설문조사를 실시한 결과 폭행.집단따돌림 등의 교내 폭력사례를 경험한 학생수가 3%(2천863명)에 불과했다며 언론보도와 달리 경북도내에서는 '일진회'와 같은 학교폭력이 심각하지 않다고 경찰과 다른 견해를 보였다.
지난해 국회의 대통령 탄핵안 의결을 규탄하는 시국선언문을 발표한 전교조 간부들에 대해 항소심에서 국가공무원법 위반 혐의가 인정됐다. 광주고법 제1형사부(재판장 방극성 부장판사)는 24일 공직선거 및 선거부정방지법과 국가공무원법 위반 혐의로 기소된 전교조 전 광주지부장 송모(51), 전 전남지부장 김모(53)씨 등 2명에 대한 항소심 선고공판에서 피고인과 검찰의 항소를 기각했다. 재판부는 판결문에서 "피고인들이 발표한 시국선언문에 `민주노동당'이란 용어가 전혀 사용되지 않은 점과 시국선언이 전교조의 4.15총선 대응 계획에 따라 선거에 영향을 미치거나 선거운동을 하기 위해 사전에 계획된 것이 아닌 대통령 탄핵안 의결이라는 국민적 관심사에 대한 전교조의 입장을 밝히기 위해 급박하게 이뤄진 점등으로 미뤄 선거법 위반에 대해 무죄를 선고한 원심 판단은 정당하다"고 밝혔다. 그러나 재판부는 "피고인들이 조합원들의 서명을 받아 시국선언 행위를 한 것은 공무원으로서 직무에 관한 기강을 저해하거나 본분에 배치되는 등 공무원의 본질을 해치는 집단적 정치활동으로 국가공무원법상 금지된 집단행위에 해당된다고 할 것"이라고 덧붙였다. 이들은 지난해 3월 16-22일 국회의 대통령 탄핵 의결을 규탄하는 시국선언문을 작성한 뒤 전교조 광주지부와 전남지부 교사들에게 동참 취지의 서명 및 날인을 받고 같은달 23일 시국선언문을 발표한 혐의로 기소돼 1심에서 각각 벌금 80만원을 선고받았다.
박명숙 안동 서부초 교사는 31일까지 안동시민회관 전시관에서 첫 번째 개인전을 개최한다.
새 학년이 시작되면서 아이들을 눈에 익히려고 애쓰는 선생님들을 본다. 아이들의 이름이나 특성을 좀 더 빨리 익혀 뭔가 해주고 싶어서 이름표를 달게 하는 선생님, 개인 상담을 시작하는 선생님 등등. 하지만 아이들 모두를 잘 알기에는 시간이 약일 수밖에 없다. 그런데 이때쯤이면 꼭 곤혹스러운 과제가 등장한다. 무료급식이 필요한 아동을 파악해 신청하라는 것이다. 끼니를 거르는 아이를 찾아 굶지 않게 해야 하는 것이 선생이 할 너무나 당연한 일인데도 해마다 하는 이 일이 항상 짐스럽고 개선이 필요하다는 생각이 든다. 첫째로 지금 같은 학교 형편으로는 교사가 급식을 지원해야 할 형편의 여부를 판단할 수가 없다는 것이다. 대체적으로 가정방문이 시행되지 않고 있으며, 혹 그를 위해 가정방문을 하더라도 한두 차례의 방문으로 판별한다는 것이 무리이다. 둘째, 아이의 자존심 문제이다. 어린아이들에게는 단순한 고마움으로 끝날 수도 있겠지만 약간의 지각이 든 아이들은 자신이 무상급식을 받는 다는 것이 친구들에게 부끄러움이 되고 또한 친구들도 항상 측은한 눈으로 보게 된다. 그것을 아이들에게 노출시키지 말라는 지시가 항상 따르지만 그것은 업무추진 과정에 조금씩 알려질 수밖에 없다. 셋째, 아이들이 비굴해지고 무상급식을 당연시하는 습관이 생긴다. 급식비 얘기가 나오면 눈치를 보면서 식사시간에는 무상급식이 당연한 것 같은 이중적인 태도를 만들게 된다. 넷째, 나라에서 무료급식의 조건을 너무 안이하게 세웠다고 생각한다. 충분히 일할 수 있는 부모가 자식을 양육하기 위해 최선을 다해야 할 텐데 너무 쉽게 무상급식을 요구할 수 있게 하다 보니 실제로 더 힘들지만 최선을 다해 노력하는 사람보다 형편이 오히려 나은 사람이 급식 혜택을 받는 형평성에 맞지 않는 경우가 생기기도 한다. 그러나 이런 모든 문제들보다 결식아동을 돕는 것이 선결문제이다. 따라서 하루 빨리 합리적이고 타당한 제도가 정착되어야 하겠다. 아동의 무상급식은 학부모가 자신의 형편을 고려해서 전 학기말에 사유와 기한을 정해 동사무소에 신청하면 동사무소에는 심의위원회 같은 기관을 두어 심의 후 지원을 결정하고, 결정된 세대에는 동사무소에서 그 세대에 급식비를 직접 지원하여 무상급식 아동이 자신의 집에서 급식비를 내고 똑같이 유상급식의 자격으로 급식이 되어야 한다는 생각이다. 정확한 파악과 직접적인 지원으로 학교에서는 모두가 똑같이 유상급식을 받게 하면 좋겠다.
아침부터 운동장에서 울려오는 까치소리가 유난히 정겹게 들려왔다. ‘무슨 좋은 소식이 있으려나….’ 막연한 기대감으로 수업을 하다가도 밖을 자주 내다보았다. 그러나 이내 아이들과 씨름하느라 기대감조차 묻혀버린 오후, 예상치도 못했던 소포를 받았다. ‘아! 이것 때문에 하루 종일 마음이 설레었구나.’ 하루 종일의 막연한 기대감을 조심스럽게 펼쳐보았다. 사탕, 과자, 책, 십자수 등이 가지런히 놓여 있고 한 쪽에 예쁘게 포장된 한 통의 편지가 보였다. “선생님, 감사합니다. 늦게까지 남아서 저희를 돌봐주셨지요. 그때의 고마움은 늘 간직하고 있습니다. 앞으로 선생님의 말씀대로 열심히 살아갈게요.” 너무 부끄러워 얼굴이 달아올랐다. 교직에 들어선지 큰 고개를 넘어가고 있다. 십년이면 강산도 변한다고 하는데…. 막연하게 선생님이 되어야겠다고 생각하기 시작해서, 대학을 졸업하고 군대를 제대하자마자 첫발을 내딛은 교직생활이 아이들 앞에 부끄럽게 비춰지지 않았나 하는 생각이 든다. 언제나 학기 초가 되면 아이들에게 가장 많이 부탁한 것은 다름 아닌 ‘대화’였다. 그런데 결국 번번이 먼저 그 약속을 깨버렸다. 단순히 바쁘다는 핑계로…. 퇴근시간 전 운동장에 올라갔다. 넓은 운동장과 푸른 하늘을 보며 기분이 상쾌해졌다. 고개를 돌리다 우연히 연이 나무에 걸려 있는 것이 보였다. 나무에 걸려 있지만 높이 떠있는 멋진 방패연을 보며 얇은 실에 의지해 자신의 몸을 세찬 바람에 맞서며 유유히 떠오를 수 있는 용기가 참 대단하게 보였다. 나도 이제부터 저 연처럼 내 몸을 부딪쳐서 더 높이 떠오르고 싶다는 생각을 해봤다. 생활 속의 권태에 빠져 허우적거리지 않고 처음의 그 마음으로 세찬 바람과 맞설 수 있는 그런 아름다운 변화를 꿈꾸고 있다. 언제나 아이들에게 부끄럽지 않은 그런 선생님으로 남고 싶은 소망이다.
정부는 최근 한국교육학회로부터 교원평가보고서를 넘겨받아 내부 검토 중에 있으며 곧 시안을 마련할 예정이다. 그 다음 한국교총과 전교조 등 교원단체의 의견을 수렴해 정부의 최종안을 정한 뒤 오는 4월경부터 시범 실시에 들어간다는 계획을 하고 있다. 교원평가제도에 대한 정부의 최종안이 아직 마련된 것은 아니지만 대체로 지난해 교원평가제도연구회가 개최한 공청회에서 발표된 내용이 그 기조를 이룰 것으로 여겨진다. 새로 도입하고자 하는 교원평가제도는 그 목적이 교원들의 수업능력을 높이는데 있으며, 평가 결과는 승진, 성과급 등의 인사자료로는 사용하지 않을 것으로 알려지고 있다. 그러나 이에 대하여 교원단체, 학부모단체 등 모든 관련 단체들이 서로 다른 관점에서 평가 시안을 거부하거나 비판하고 있는 실정이다. 교원단체는 교원평가의 특성상 단순히 수업의 전문성 신장이라는 목적 달성을 기대하기는 어려우며 교사, 학생, 학부모 모두 서로를 감시하며 비판함으로써 궁극적으로는 교원의 인사문제에 반영하지 않을 수 없을 것이라는 우려를 하고 있다. 한편 학부모단체에서는 교원평가를 통해 무엇보다도 부적격 교원들을 학교에서 퇴출시키고 교원의 승진, 성과급 지급 등에 영향을 줄 수 있어야 한다고 주장한다. 자녀를 학교에 맡기고 있는 학부모들이 자녀들로 하여금 좋은 교사에게서 교육을 받게 하고 싶은 마음은 충분히 이해할 수 있다. 그러나 이러한 학부모들의 입장이 곧바로 교원평가로 이어지고, 이러한 평가가 소위 부적격 교원을 퇴출하는 수단으로 기능해서는 교원의 자율성과 전문성이 보장되기 어렵다고 본다. 교원단체와 학부모단체의 서로 다른 입장이 양극화 현상을 나타내고 있는 가운데 정부의 최종 시안이 어떻게 결정되고 시범 실시될 지 모를 일이다. 그러나 일단 정부의 포퓰리즘적 교원평가제도의 시범 시행에 대해서는 우려를 하지 않을 수 없다. 평가라고 하는 제도 자체가 안고 있는 한계가 분명히 있다. 대체로 평가는 인간의 행동을 하나의 정해진 기준에 따라 측정함으로써 인간의 사고와 행동을 일정하게 정해진 방향으로만 나아갈 수 있도록 획일화하고 제한하는 역기능적인 측면이 있다는 사실을 우리는 주목해야 한다. 물론 경우에 따라 평가가 불가피한 경우도 있을 수 있다. 그러나 불필요한 평가는 인간의 창조적 삶 또는 창조적 상상력을 극도로 억제할 수도 있다는 사실을 염두에 두어야 한다. 특히 교원들의 주된 업무는 학생들의 창의적 사고와 행동을 진작시켜야 하는 일임을 생각할 때, 교원에 대한 획일적 평가는 이러한 교원들의 교육적 활동이 매우 위축될 수 있다고 본다. 교육이란 수업을 통해 학생들의 학업능력과 점수만 올려주는 활동이 아니기 때문이다. 예컨대, 어떤 교사는 시청각 기자재를 이용한 수업보다 토론을 중심으로 한 수업을 진행할 수도 있고, 시험점수를 잘 받기 위한 학원식의 문제풀이보다는 느리지만 깊이 사고하는 훈련을 하는 수업을 할 수도 있으며, 멋진 보고서를 작성하는 능력보다는 학생들과 한 시간이라도 더 함께하는 것을 의미 있는 교육적 활동이라고 생각할 수도 있다. 그러나 이러한 교원들의 모든 교육활동에 대한 평가가 과연 얼마나 객관적 타당성을 유지하면서 여러 관련 집단에 의해 제대로 평가될 수 있는지는 여전히 의문으로 남게 된다. 앞서 언급한 바와 같이 평가의 특성상 우수 교원에 대한 보상이라는 긍정적 차원보다는 평가 기준에 맞지 않은 교원에 대한 통제에 더 많은 비중을 둘 것이 분명하다. 기본적인 교원평가방식으로 모든 교사에게 공통적으로 적용되는 체크리스트를 사용할 경우 교사간, 교과간 특성을 고려한 다양한 평가가 이루어질 수 없게 되는 것이다. 오늘날 평가는 다양한 영역에서 이루어지고 있으며 그 순기능과 역기능은 함께 공존하고 있는 것이 사실이다. 때문에 교원에 대한 평가도 경우에 따라서는 불가피한 측면이 없다고는 할 수 없다. 다만 이러한 경우 교원에 대한 평가의 기준과 척도는 일반 기업에서 하는 방식의 평가와는 그 성격과 차원이 달라야 함에도 불구하고 현재 논의되고 있는 교원평가는 여전히 일의 효율성만을 중시하는 측면이 강하게 부각되고 있다. 교원의 자율성과 전문성을 바탕으로 한 교원평가는 교사의 교육적 활동을 단순히 수업계획, 수업실행, 수업평가, 수업전문성, 수업만족도 등의 수업활동에만 초점을 맞추는 평가와 질적으로 다른 것이어야 한다. 교육은 일반 기업에서의 업무와 근본적으로 그 성격이 다른 것임에도 불구하고 최근 평가 만능의 사고가 교육을 지배하는 현상은 매우 심각하게 우려할 일이다.
부산광역시교육위원회(의장 류찬영)는 23일 제173회 임시회 제2차 본회의에서 우리나라와 일본 양국의 진정한 화해와 미래지향적 관계발전을 모색하기 위하여 일본의 독도 침탈 기도와 역사 교과서 왜곡을 규탄하는 결의문을 채택했다. 부산광역시교육위원회는 결의문을 통해 "최근 일본 시마네현의 '독도의 날' 조례 제정은 명백한 우리 주권의 침해이며 일본 역사 교과서 왜곡도 우리 교육자들을 모독하는 것"이라며 "광복 60주년이 되는 해에 새로운 한·일 관계를 갈망해 왔지만 최근 일본의 침략 준동은 일본의 군사적 팽창과 침략 의도를 드러내는 군국주의 부활을 예고하는 것으로 양국의 진정한 화해와 미래지향적 관계발전을 촉구한다"고 밝혔다. 다음은 부산광역시교육위원회가 채택한 결의문 전문이다. 일본의 독도 침략 행위와 역사왜곡을 강력히 규탄한다. 역사적, 국제법적, 현실적으로 명백한 대한민국의 영토인 독도에 대하여 일본 시마네현이 '독도의 날'을 제정하는 조례를 통과시켰다. 이는 명백한 우리 주권의 침해이며, 세계의 평화와 동북아시아의 호혜와 공존을 열망하는 우리 겨레의 염원을 무참히 짓밟는 총칼 없는 침략 책동이다. 또한, 우리는 일본 우익 교육세력이 주축이 된 의 역사교과서 왜곡 책동에 분노하지 않을 수 없다. 2005년 4월에 있을 일본의 교과서 검정과 관련하여 군국주의적 역사왜곡이 극을 치닫고 있다. 이는 진실을 가르쳐야 하는 우리 교육자들을 모독하는 것이며, 우리 겨레, 우리 아이들에 대한 정신적 침략이다. 올해는 광복 60년이 되는 해다. 우리는 진실로 일제 침략의 완전한 청산과 일본의 자기 반성을 바탕으로 한 새로운 한· 일 관계를 갈망하여 왔다. 그러나 일본은 진심어린 사죄 대신 오히려 자신의 침략과 식민지 강점통치를 미화하고, 패망의 교훈을 잊은 채 군사국가, 아시아의 패권국가로 둔갑하려 하고 있다. 독도 침략 행위와 역사교과서 왜곡은 침략의 본성을 드러내는 증거이며, 역사의 시계를 2차 세계대전 이전으로 돌리려는 노골적인 책동이다. 우리는 일본의 침략 준동이 우발적인 현상이 아니라 대단히 치밀한 계획하에 이루어지고 있다는 점에 분노한다. 일본 고위 관리들의 공공연한 '독도의 자국영토 발언'이나 일본 언론들의 노골적인 주장, 그리고 후안무치한 역사교과서 왜곡은 단순히 독도 영유권뿐 만이 아니라 일본의 군사적 팽창과 침략 의도를 드러내는 군국주의 부활을 알리는 신호탄으로 받아들일 수밖에 없다. 물론 대다수 일본국민과 양심적 지식인들은 진정한 화해와 미래 지향적 양국관계를 갈망하고 있다고 믿고 있다. 따라서 우리는 4월 역사교과서 검정 결과를 예의 주시할 것이며, 일본 정부가 양국의 우호적 선린관계를 돈독히 하는 방향으로 노력하기를 기대하고 촉구한다. 아울러 우리는 부산교육가족과 함께 양국의 진정한 화해와 미래지향적 관계발전을 위한 교육을 위해 노력할 것이다. 독도는 우리 민족의 가슴과 사랑 속에 있는 섬이고, 역사는 우리가 후대에게 물려 줄 진실의 보고이다. 우리는 눈앞에서 일어난 주권 침략과 교육의 이름으로 자행된 우리 역사에 대한 유린과 진리 파괴 행위를 결코 좌시할 수 없다. 이에 부산광역시교육위원회는 전체 위원들의 뜻을 모아 다음과 같이 결의한다. - 독도는 역사적으로나 국제법적으로 재론의 여지가 없는 우리의 고유한 영토이다. 따라서 일본의 독도영유권 주장은 우리 민족의 영토주권을 침해하는 행위이다. 우리는 일본의 침략적 움직임을 저지하고, 민족의 자주권 실현을 위해 모든 노력을 다할 것이다. - 일본 우익 세력 중심의 과거사 및 교과서의 악의적인 왜곡, 노골화된 군국주의 책동은 우리 겨레에 대한 정면 도전이며, 교육자들을 모욕하는 행위이다. 우리는 일본 정부가 2005년 역사교과서 검정과정에서 범죄적인 과거사의 축소·왜곡을 즉각 시정할 것을 촉구한다. - 우리는 한국교원단체총연합회, 전국교직원노동조합 등 교원단체가 실시하는 민족자주권 수호 전국공동수업을 적극 지지하며, 나아가 이에 대한 장기적이고 안정적인 교육을 위한 부산광역시교육청의 적극적인 자세를 촉구한다. - 우리는 평화를 사랑하는 아시아 및 세계 교육자들은 물론 일본 내 양심적 지식인, 교육자들과 함께 일본의 군국주의 부활과 군사팽창 시도를 막기 위한 연대활동을 적극 지지하고 펼쳐 나갈 것을 천명한다.
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