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상세검색얼마전 학교 홈페이지에 이런 내용의 공지사항이 올라왔다. "서울특별시 교육청에서 초등학교 학습부진학생 지도를 위하여 우리 대학생들의 지원을 요청한 바, 아래와 같이 지도교사 근무 희망자를 모집하니 원하는 학생은 지원하시기 바랍니다...." 학습 부진 학생을 한 학기당 60시간 지도하면 1학기 관찰실습 또는 2학기 봉사활동으로 대체해 주겠다는 것이 공지사항의 핵심이였다. 그러나 여기엔 몇 가지 논란 사항이 있다. 일단 학교측에선 학생들의 의사를 존중하겠다는 입장을 취하고 있다. 관찰실습을 하든 아님 부진아 지도를 하든 그건 학생들의 선택이라고 한다. 그리고 가능하면 2학기부턴 학생들의 원활한 참여를 지원하기 위해 시간표 조정까지 해주겠다고 한다. 여기까지는 아무런 문제가 없다. 하지만 첫번째로 그 대상이 2학년으로 한정되어 있다는 점에서 논란의 소지가 있다. 몇몇 학생들은 학부 2학년생들이 과연 부진아 지도를 효과적으로 해낼 수 있을까라는 의문을 제기한다. 1학년때 들었던 수업들의 대부분은 교양이다. 그나마 2학년부턴 전공과목을 수강하지만 겨우 이론적으로만 교과지도법을 접할 뿐이다. 그리고 다음으로 거론할 점이 실질적으로 학생들 사이에서 가장 화제가 되고 있는데, 바로 부진 학생 지도에 참가한 학생들을 대상으로 임용고사시 가산점을 부여할 수도 있다는 교육청의 발언이 그것이다. 문제는 그것이 확정되지 않은채로 가능성만 열여놨기 때문에 학생들의 입장에서는 자유의사 존중을 표방하면서 실제로는 반강제적 정책이 아닌가라는 의문을 가질 수 있다는 것이다. 아직까지 여기에 대한 자세한 여론이 형성되고 있지는 않다. 그러나 과연 교육청의 요청이 합당한 것인지 생각해 봐야할 문제이다.
국가인권위원회가 7일 초등학교 교사의 학생 일기장 검사 관행이 아동 인권을 침해한다고 해석한 것과 달리 교육계는 이번 결정이 학생들의 글쓰기 능력을 저하시킬 가능성이 크다며 우려를 표시해 논란이 되고 있다. 국가인권위원회(위원장 조영황)는 7일 초등학교교사가 학생의 일기장을 검사하는 관행은 아동 사생활의 비밀과 자유, 양심의 자유 등 헌법에 보장된 아동 인권을 침해한다고 밝혔다. 인권위는 이날 서울의 한 초등학교가 지난해 7월 ‘시상을 목적으로 한 학생들의 일기장 검사행위’에 인권침해 소지가 있는지를 물어와 이같이 판단했다며 교육부장관에게 일기검사 관행을 개선하고 일기 쓰기 교육이 아동 인권에 부합하는 방식으로 개선되도록 지도ㆍ감독하라는 의견을 표명하기로 결정했다고 밝혔다. 인권위는 초등학교에서 일기를 강제적으로 작성케 하고 이를 평가하면 아동은 사생활의 내용이 외부에 공개될 것을 예상해서 자유로운 사적활동 영위를 방해받을 수 있다고 그 이유를 밝혔다. 또, 교사의 검사를 염두에 두고 일기를 작성해 아동의 양심 형성에 교사 등이 관여할 우려가 크며 아동 자신도 자신의 느낌이나 판단 등 내면의 내용이 검사ㆍ평가될 것이라는 불안 때문에 솔직히 서술할 수 없다고 인권위는 설명했다. 일기검사를 통해 일기 쓰기를 습관화하면 일기가 아동에게 사적 기록이라는 본래 의미가 아닌 공개적인 숙제로 인식돼 일기 쓰기의 목적을 달성하기 어렵다는 것이다. 인권위는 글짓기 능력 향상이나 글씨공부 등은 일기가 아니라 작문 등을 통한 다른 방법으로 달성할 수 있다고 덧붙였다. 이에 대해 한국교총은 “인권위의 결정은 인권만을 지나치게 강조하고 교육적 측면을 전혀 고려하지 않은 결정”이라며 유감을 표명했다. 교총은 “일기쓰기는 초등학생들의 일기작성 습관화와 글쓰기를 통한 문장 능력 및 사고력·논리력 배양뿐만 아니라 학생 생활지도 등 교육적 측면에서 긍정적인 기능이 있다”며 “인권위는 동 사안을 결정하기 전에 인권적 측면뿐만 아니라 교육적 측면을 다함께 충분히 검토·논의하는 과정을 거쳤어야 했다”고 지적했다. 교총은 “교사의 일기쓰기 지도를 마치 학생들의 양심과 사생활의 자유를 침해하는 듯이 속단한 것은 교사의 양심과 전문성을 기초로 한 교육활동 마저 위축시키는 것으로 규정할 수밖에 없다”며 “국가인권위원회는 국가인권위원회법 제22조와 제23조에 명시된 사실조회를 통한 실태조사와 학부모, 교원, 아동들을 대상으로 일기쓰기에 대한 청문회의 과정을 거쳐야 했다”고 덧붙였다. 교총은 “국가인권위원회의 결정은 기본적인 민주성조차 담보하지 못했을 뿐만 아니라 지나치게 인권위의 기능자체에만 얽매인 편협한 결정”이라며 “학생, 학부모, 교원은 물론, 교육정책 당국과도 충분한 논의과정을 거쳐 그 결정내용에 교육구성원들이 충분히 공감할 수 있도록 해 줄 것”을 촉구했다.
e-러닝을 통해 구현되는 미래 교육의 청사진을 한 눈에 볼 수 있는 국내 최대 규모의‘ e-러닝 박람회’가 오는 7일, 대구를 시작으로 전국 5대 도시에서 개최된다. 교육원부가 주최하고 한국교육학술정보원, 한국교육정보진흥협회, 각 시도교육청이 공동 주관하는 이번 박람회는 e-러닝과 관련된 60여개 민간 업체가 참여, e-러닝으로 인해 획기적으로 변모해 가는 학교 교육의 미래를 조망할 수 있다. 특히 이번 박람회에서는 유비쿼터스와 연계된 미래 교실의 모습과 가정과 연계된 교수학습 활동, 사이버 체험을 통한 새로운 학습 경험들을 직접 현장에서 느낄 수 있도록 하기 위한 미래 교육관이 마련돼 눈길을 끌고 있다. 미래 교실관은 가정과 학교가 모두 유비쿼터스 환경을 구축하여 점차 확장되고 있는 학습 환경의 미래를 보여주게 된다. 데이터 보드, 테블릿 PC, PDA 등 u-러닝을 위한 첨단기기가 설치되어 교실에서 모든 정보를 주고받을 수 있는 ‘세계 정보의 중심’으로 변화된 교실이 구현된다. 미래 교실관과 연계된 가정관에서는 부상으로 등교하지 못한 학습자가 거실의 디지털 TV를 통해 자기 학급에서 이루어지고 있는 강의를 실시간으로 듣고 유비쿼터스 환경을 통해 즉시 질문을 하며, 협동학습이나 개별학습에 함께 참여하는 학습을 시연하게 된다. 또 사이버 체험관에서는 가상현실을 이용한 학습 환경을 구축, 미래 학습의 한 모습을 보여주게 된다. 학습자는 특수 안경을 끼고 가상 현실용으로 특수 제작된 교육용 콘텐츠를 통해 실제 박물관에 가지 않고도 원근감과 입체감을 느낄 수 있어 실제 유물을 보는듯 한 착각을 통해 우리의 소중한 보물에 대한 학습을 받게 된다. 또 학생이 허공에 붓을 움직이면 컴퓨터에 그림이 그려지는 가상 캔버스를 통해 미술 수업도 받게 된다. 이밖에 TV 및 컴퓨터에서 서비스되는 e-러닝 강의를 수 십편 예약 녹화하고 편집할 수 있는 기기, 현미경을 통해 보이는 것을 현미경에 달린 카메라를 통해 직접 컴퓨터 화면으로 볼 수 있는 기기 등 최첨단 e-러닝 기기들이 선보인다. 교사, 학생, 학부모는 물론 전 국민이 무료로 관람할 수 있는 이번 e-러닝 박람회는 부산(4월 13일~15일, 부산컨벤션센터), 충북(4월 20일~22일, 청주교대체육관), 광주(4월 27일~29일, 염주체육관), 서울(5월 3일~5일, 코엑스)에서 개최된다.
수원지법 행정1부(재판장·이종석 부장판사)는 3일 전교조 이모 교사 등 4명이 "학교장이 집회 참가를 위한 휴가를 허가하지 않아 야기된 무단결근에 대해 징계한 것은 부당하다"며 경기도교육감을 상대로 낸 견책처분취소 소송에서 원고패소 판결했다. 이들 교사는 지난 2001년 10월 27일 열린 전국교사결의대회와 2003년 교육행정정보시스템(NEIS)시행저지 교사결의대회 등 2001년부터 2003년까지 열린 각종 집회에 4차례 이상 무단결근하고 참가, 경기도교육청으로부터 견책 등의 징계처분을 받고 이에 불복, 소송을 제기했었다. 재판부는 판결문에서 “행정기관의 장은 적법한 연가신청에 대해 공무수행상 특별한 지장이 없는 한 이를 허가해야 하지만 전교조의 집단적인 연가투쟁이 예정돼 있는 상황에서 학교 교육의 불안정을 우려한 교육부의 집단연가 불허 방침도 재량권을 일탈했다고 볼 수 없다”고 판시했다. 또한 재판부는 “NEIS 등 교육정책 결정 과정에서 학교교육의 불안정을 막기 위해 학교장이 교사들의 집단 휴가신청을 불허한 것은 재량권 범위를 일탈했다 할 수 없다”고 덧붙였다. 재판부는 이어 “원고들이 경기도교육청의 지시에도 불구하고 미리 연가신청을 하고 교환수업 등을 통해 수업결손을 방지한 점 등 여러 사정을 감안하더라도 가장 경한 단계의 징계처분이 객관적으로 사회 통념상 현저하게 타당성을 잃었다고 볼 수 없다”며 “원고들이 휴가 허가도 있기 전에 근무지를 이탈한 행위는 국가공무원법 위반으로 징계 사유”라고 밝혔다.
금융감독원은 학교 금융교육 활성화를 위해 중·고교 사회·경제 과목 교사용 지도자료 책자인 `금융·신용의 이해'를 발간, 일선 학교에 배포했다. 금감원은 6일 “2005년부터 사용할 중·고교 사회·경제 교과서에 대폭 수록된 금융 관련 내용을 교사들이 실제 수업시간에 효율적으로 사용하는데 도움을 주기 위해 금융지도서 4만5000부를 제작, 일선학교에 배포했다"고 설명했다. 180여 쪽 분량의 이번 책자에는 ▲국민경제와 금융 ▲소비와 신용 ▲저축과 투자 ▲금융분쟁 조정사례 등과 관련한 내용이 수록돼 있으며, 금감원 홈페이지(www.fss.or.kr)와 교육부 홈페이지(www.moe.go.kr)를 통해서도 볼 수 있다.
부산시교육청(교육감 설동근)은 초등 고학년 기초학습부진학생 지도를 위해 전담강사가 지도하는 특별교실을 운영하기로 했다고 4일 밝혔다. 특별교실은 초등 4학년부터 6학년 학생 중 기초학습 부진학생을 대상으로 운영되는 무학년제 교실이며, 가산초 등 부산시내 151개교에 설치된다. 학습부진학생 지도 전담강사는 퇴임교원과 교사자격증소지자, 교대 및 사대생 등 160여명으로 구성됐으며 강사들은 이달부터 7개월간 매월 20시간씩 학습부진아를 집중 지도 하게 된다. 시교육청은 이를 위해 올해 4억 4800만원의 예산을 확보해 학습지도 전담강사 지도비를 지원한다. 시교육청 관계자는 “학력향상을 최우선 과제로 선정하고 모든 학생들이 초등학교 3학년 수준의 읽기, 쓰기, 셈하기 능력에 도달할 수 있는 기초능력 배양에 심혈을 기울이고 있다”면서 “특별교실 운영으로 학습부진아에 대한 내실 있는 학습지도와 동시에 교원업무 경감에도 기여할 것으로 기대 된다”고 밝혔다. 한편 시교육청은 이날 부산 연제초등학교 대강당에서 보다 효율적인 학습지도를 위한 특별교실 지도전담강사 연수회를 개최했다.
한국교총이 주최하고 교육부와 한국교육신문사가 후원하는 제3회 교육사랑 마라톤 대회가 5월 15일 한강 시민공원 여의지구에서 열린다. 참가부문은 5km 건강달리기와 10km 단축마라톤 등 두 부문이다. 교사와 학생은 물론 일반인도 참여할 수 있으며 참가비는 교사ㆍ학생은 10km 2만원, 5km 1만원- 일반인은 10km 2만5000원, 5km 1만5000원이다. 참가자에게는 반팔티셔츠와 메달(완주시)이 주어진다. 4월 16일까지 참가신청을 받는다. 문의=02)521-1704~5
7차 교육과정이 시작된 이후 한국 교육계는 어떻게 변했는가? 교육의 과학화를 실현한다는 목적으로 학교에는 인터넷 사이트를 통해 학습할 수 있는 다량의 도구를 들여 놓았다. 학생은 좁은 교실에서 대형 프로젝트 TV와 OHP를 통해 수업을 하고, 영상실에서는 멀티 화상을 통해 특별활동 수업을 시작하였다. 그야말로 다면적인 평가를 위해 교사와 학생 그리고 학교는 아우성이었다. 그런데 7차 교육과정이 끝나는 지금 그 결과는 과연 어떻게 나타나고 있는지 말이 없다. 이직도 시간이 있어서 그 결과를 예측하기 어렵기 때문일까 # 8차는 교사 전문지식이 우선 7차 교육과정의 핵심은 학생들이 자기주도적 학습을 통해 창의적인 사고를 이끌어 내 일제학습이 주는 효과보다 더 좋은 길을 찾아내려는 데 있다. 7차 교육과정의 핵심은 크게는 학생의 자기주도적 학습과 자립정신을 길러주는 특별활동이다. 학생이 자기주도적 학습을 하기 위해서는 교사는 일제수업의 두 배 이상의 노력이 필요하다. 또 학습교재도 단순 교과서 위주에서 다면도로 활용할 수 있는 교사 자신만의 노하우가 있어야 하는 것이다. 일선 학교 교사가 단순히 지식을 전달하는 데 그치는 것으로 여긴 전통적 교육관에서 벗어나기 위해서는 인터넷에서 나타나는 수많은 양의 정보를 교사 자신이 걸러낼 수 있는 역량이 갖추어져야 한다. 그렇다고 교사가 학생들의 자기주도적 학습을 이끌어 나갈 수 없다고 말하는 것은 아니다. 하지만 교사가 인터넷에 나타나는 학생들의 요구를 충족시켜 주기 위해서는 단순한 교과서의 지침서에 따라 가르치는 데 지나지 않다든가 인터넷상으로 떠오르는 문항을 제시하는 데 그친다면 그것은 기존의 일제수업보다 못하는 결과를 만드는 꼴이 된다. 인터넷에 떠오르는 다양한 지식을 학생들이 어떻게 받아들여 교사와 토의하여 수업을 전개시켜 나가느냐 하는 것은 교사의 몫인 것이다. 보충수업에 교과서 학습에 잡무까지 이루 헤아릴 수 없는 일들이 교차되고 있는 상황에서 교사들을 만능 탤런트로 여기는 교육제도상의 모순에 교사다면평가는 시기상조일 수밖에 없다. 다만 새롭게 채용하는 교사들로 하여금 계약제를 도입하는 방안이 먼저 고려되어야 한다. 8차 교육과정에서는 7차 교육과정에서 나타나는 교사들의 비전문적 지식으로 특별활동을 가르치는 모순을 해결하기 위해서는 교사의 직무연수와 자격연수를 더 강화시켜야 한다. 단순히 승진을 위한 교육에 그치는 교육으로는 7차 교육과정에서 드러나는 문제점을 8차에서 수행하기는 어려울 것 같다. 따라서 8차 교육과정은 교사를 위한 교육과정이 되어야 마땅할 정도다. 교육의 수준은 교사의 질이 능가하지 못한다는 것은 이제 삼척동자도 다 아는 일이다. 그 만큼 교육에 있어서 교사의 역할은 중요하다. 교사를 위한 다면평가제 도입이 교사들의 입을 통해 거부하는 것은 교사를 위한 다양한 제도적 모순점과 복지 정책을 펼쳐내 놓지 않은 상태에서 교사들로 하여금 학생들의 창의적 사고를 불러일으키라는 의도는 좀 지나친 것 같다. 끝없이 변화되어 가는 현대사회의 교육은 교육매체의 후진성으로 변화되어 가는 현실과 조화를 맞추지 못하기 때문이다. 이로 인해 신세대들의 기호에 맞는 교육의 성과를 이루어내지 못하는 여기에서 교사와 학생의 갈등, 학부모와 학교의 불신의 벽이 존재하는 것이다. 빠르게 변해가는 학생들의 지적, 정의적 영역의 수준을 교육의 성과로 이루어내는 데는 경제적 부가가치가 뒷받침되어야 하는 것이다. 한국이 후진국에 처해 있을 때 교사는 존경의 대상으로 여기었으나 오늘날 교사가 경제적으로 빈약한 것은 학생들로 하여금 존경의 대상이 되기보다 교사에 대한 인기를 추락하게 만들어 교직 기피현상을 만들어 내고 있었던 것이 기존까지의 추세였다. 최근에 교직에 대한 신세대들의 선호도가 높은 것은 교직이 계약제로 가지 않고 한번 직장에 들어서면 평생보장 된다는 무사안일주의 사고도 한몫을 하고 있음을 주시할 필요가 있다. # 다면평가는 교육의 다면개혁부터 진정한 교사 다면평가제는 어디에 있는 것일까 누가 이 질문에 제대로 답할 수 있을까. 그러면 대학에서는 어떻게 진행되고 있는가? 필자는 서울 모 대학교내에서 다면평가제로 실시되고 있는 교수평가제에서 대학간의 평균이 4.5만점에 4.0을 넘어서고 있는 것을 경험한 적이 있다. 참으로 놀라운 일이다. 그것도 수업에 대한 평가, 시험에 대한 평가, 교재에 대한 선택 등이 평균 90점을 넘어서고 있어 혹자는 이것을 곰곰이 생각해 본 적이 있었다. 과연 대학생이 수업에 졸지도 않고 그 수업에 90% 이상이 잘 청취하고 있는지 그것이 의심스러웠다. 실제 강의를 해 보면 아무리 강의를 잘 하려고 해도 — 교수법이 코미디 수업으로 전개되어야만 되는 것인지, 그래야만 모든 학생이 청취할 것인지 — 의심스러울 때가 많다. 그래도 그들은 교수평가에 있어 평균이상으로 교수의 수업을 평한다. 이것은 한 사례에 불과하지만 대학에서도 완전하게 정착되지 않는 교수평가제를 일선 고등학교에서 실시한다는 것은 시기상조라고 말하고 싶다. 지금 가장 먼저 추진해야 할 것은 8차 교육과정에서 교사의 전문성을 길러내는 일이 시급하다. 그리고 교사에게 연구할 수 있는 인센티브를 먼저 제공하여 교사의 자발적인 연구풍토를 북돋워야 한다. 1년 내내 한 편의 새로운 논문도 읽어볼 시간적 여유가 없고 교육에 대한 잡지도 제대로 읽을 시간이 없는 교사가 대부분이라면 교육의 새로운 비전을 기대하는 것은 잘못이다. 교사들로 하여금 교육의 변화에 동참할 수 있는 길을 찾아낼 때 교육개혁도 8차 교육과정도 그 성과를 기대할 수 있는 것이다. 교사의 지방직 전환을 통한 교사의 초빙제 강화를, 자립형 사립학교를 통해 학생들의 수준별 수업에 대한 불만의 해소를, 교사의 인사제도 개선을 통해 연구점수를 드높이는 승진제도를 도입하고, 운영위원회의 권한도 시의원 교육위원의 중복되는 권한 분리도 서둘러 바로잡아 교육계의 자립정신을 바로 세워 가야 한다.
부산해운대교육청(교육장 박성중)에서는 오는 7일부터 올해 2005학년도 상반기 외국인과 함께 하는 문화교실(CCAP, Cross Cultural Awareness Programme)을 인지중학교와 석포여자중학교에서 시작한다. 인지중학교에서는 김애리교사의 지도로 오커리에(Okorie Okorie Eme) 자원봉사자가 나이지리아 문화교실을 실시할 예정이며 석포여자중학교에서는 김혜진교사의 지도로 에이얀(Ayhan Ozer) 자원봉사자가 터키 문화교실을 실시할 예정이다. 외국인과 함께 하는 문화교실은 한국유네스코 부산지역 주관기관인 부산광역시해운대교육청에서 추진하고 있으며 이는 또한 해운대교육청 2005학년도 특색사업 의 일환으로 추진되고 있다. 터키, 캐나다, 브라질, 덴마크, 우즈벡키스탄, 방글라데시, 나이지리아, 중국, 인도네시아, 홍콩 등 11개국의 31명 자원봉사자들이 부산교육청 산하 광남초등 등 초등학교 8개교, 신곡중 등 중학교 9개교, 부산영상고 등 고등학교 4개교 등 총 21개교에서 학교당 월 1회 총 63회(126시간) 외국인과 함께 하는 문화교실(CCAP)을 펼쳐 보일 예정이다. 외국인과 함께 하는 문화교실(CCAP)을 통해 초· 중· 고등학교 학생들에게 자원봉사자 나라의 역사와 전통, 풍습과 예술을 보다 생생히 전달함으로써 우리의 청소년들이 타 문화에 대한 바른 이해를 가질 수 있도록 도울 수 있을 것이며 세계를 향한 우리 청소년의 시야를 넓혀 줄 것으로 기대된다. 또한 이 문화교실을 통해 자원봉사 외국인들에게 한국사회와 한국인에 대한 보다 깊이 이해할 수 있는 기회를 제공하여, 이들의 한국사회에 대한 애정과 관심을 심화시킬 수 있으리라 기대한다.
"선생님! 상담 좀 해주세요." 3월. 첫 모의고사를 치른 후, 한 여학생이 따라오며 내뱉은 첫 마디였다. 시험 결과가 좋지 않았는지 얼굴이 무척이나 상기된 표정이었다. 그리고 자신이 현재 가지고 있는 고민을 누군가와 이야기함으로써 그 해결책을 찾으려고 하는 듯 했다. 교대를 준비하고 있다는 이 여학생은 현재 자신의 성적으로는 도저히 원하는 대학을 갈 수 없다는 사실을 알고 있었다. 다른 대학을 선택해 보라고 권유도 해 보았으나 교사인 아버지의 뜻이라며 막무가내였다. 한편으로는 가고자 하는 대학과 학과(OO대 신문방송학과)가 자신의 뜻과 관계없이 부모의 의지대로 움직여진다는 사실에 서글퍼지기까지 했다. 가끔 부모가 자녀에 대한 지나친 대리 만족으로 인해 자녀의 인생을 망치는 경우도 있다. 대학별로 2006학년도 대입전형이 발표됨에 따라 일선학교에서의 진학 담당 선생님의 마음 또한 다급해지기 마련이다. 대부분의 학생들 또한 자신이 진학하고자 할 대학이 결정되어지지 않은 상태이며 심지어 어떻게 해야할 지를 몰라 안절부절하고 있는 상태이다. 무엇보다 자투리 시간을 할애하여 시작한 진학상담이 학생들에게 명확한 무언가를 제시해 줄 수 있는 기회가 되기를 바란다. 그러기 위해서 교사는 상담을 하기 전에 대학 입시에 대한 전반적인 내용(수시 모집, 정시 모집 등)을 사전에 충분히 숙지하여 학생들의 질문에 답해 줄 필요가 있다고 본다. 그리고 대학보다 본인의 적성에 맞는 학과 선택이 우선 되어야 한다. 가끔은 자신의 적성이 맞지 않아 중도에 학교를 포기하는 제자들을 만날 때마다 교사로서 책임감을 느낄 때가 있다. 특히 "네 점수로는 거기에 갈 수 없어."라는 식의 부정적인 말은 피할 필요가 있다. 이 한마디에 학생은 자포자기 할 수 있기 때문이다. 초반부터 학생들의 기를 죽이면 더 좋지 않은 상황으로 빠져들게 할 수가 있다. "안되겠지만 조금만 더 열심히 해 보자."라는 희망적인 말에 최선을 다하게 될 것이다. 밤늦도록 야간자율학습으로 지쳐있는 학생들이다. 교사의 따뜻한 말 한마디가 큰 위안이 될 때이다. 매월 치르는 모의고사 결과에 학생들은 울고 웃고 한다. 어차피 입시는 마라톤과 같은 것 점수에 관계없이 칭찬과 위로를 적절하게 할 줄 지혜가 필요하다고 본다. ‘최후에 웃는 자가 진정한 승리자’이듯 일년 뒤 환하게 웃고있을 아이들의 얼굴을 떠올려본다.
일본의 교과서는 각 출판사가 검정신청본을 제출하면 문부과학성이 이를 바탕으로 해당 도서의 적합성을 심의해 '교과용 도서 검정조사심의회'에 자문한 후 이를 토대로 합격 여부를 발표하도록 되어 있다. 특히 일본의 각 교과서는 검정에 앞서 집필자와 발행자가 문부과학성이 마련한 교육과정의 대체적 기준인 '학습지도요령'에 따라 교과서 집필을 하게 된다. 이번에 문제가 된 일본의 왜곡 교과서도 작년 4월 문부성에 신청을 해 올해 3월까지 검정조사심의회 심의와 심의회의 수정의견에 따라 각 출판사의 수정과정을 거쳤다. 일본 정부는 국가가 교과서 검정을 통해 특정 역사인식이나 사실을 확정하는 것은 아니라며 '학습지도요령'상 규정된 내용 이외의 개별사실의 기술을 제도적으로 강요할 수는 없다는 입장을 보이고 있다. 이 같은 입장에 따라 2001년 후소샤(扶桑社) 역사교과서가 문제가 됐을 때도 한국 정부의 재수정 요구에 대해 "교과서 내용 중에는 사실상 재수정할 내용이 없다"는 의사를 통보해 온 바 있다. 정부는 2001년의 전철을 되풀이하지 않겠다는 입장에 따라 올해는 검정결과 발표후 항목수정을 요구하지 않는다는 방침을 세웠다. 어차피 요구가 수용되지 않을 뿐아니라 일본 정부가 '내정간섭'으로 받아들이는 만큼 재수정 요구 보다는 왜곡 교과서의 채택률을 낮추는데 주력하겠다는 것이다. 일본의 교과서 채택권한은 초.중등 학교의 경우 대체로 해당 지역의 교육위원회가, 고등학교는 학교교사가 갖고 있으며 국립.사입학교는 교장이 사용교과서를 결정하게 된다. 교과서 채택을 위해서 일본의 각 출판사들은 문부성으로부터 검정 합격 통지를 받자 마자 교과서 견본 제작에 착수, 40일 이내에 문부성에 견본을 제출해야 한다. 각급 교육위원회는 이 견본을 토대로 6∼7월 일정기간 전시회를 개최하며 초.중등 교과서는 8월께 결정된다. 이에 따라 정부는 문부성의 검정이 발표된 만큼 국내 시민단체와 학계를 통해 일본 내의 양심적인 지식인과 시민단체의 왜곡 교과서 불채택 운동을 측면에서 지원할 계획이다. 또 일본내 지방자치단체와 자매결연을 하고 있는 79개 국내 지방자치단체와 협력하는 방안도 추진한다. 그러나 후소샤 교과서를 만든 '새로운 역사교과서를 만드는 모임'은 10일 도쿄 분쿄(文京)시민센터 대강당에서 '일본은 역사교과서에서부터 바로 선다-안녕 반일이야기'라는 제목의 심포지엄을 개최하는 등 대대적인 채택운동을 벌일 예정이다. 이제 한일 양국 민간단체의 힘겨루기가 일본 각급 학교의 왜곡 역사교과서 채택을 둘러싸고 본격화될 전망이다.
원감이 배치된 유치원에 보직교사를 배치하지 않으려던 경기도교육청이 교총과 일선 유치원의 거센 요구를 받아들여 보직교사를 배치하기로 했다. 도교육청은 1일 각 유치원에 ‘원감 배치 원에도 보직교사를 배치한다’는 내용의 공문을 시달했다. 이에 따라 원감이 배치된 37개 유치원에도 즉각 보직교사가 임명되게 됐다. 그러나 도교육청은 공문에서 보직교사 자격기준을 1급 정교사 자격증 소지자로만 못 박아 또다시 불만을 사고 있다. 실제로 경기도 내 유치원 중 1정 자격 소지자가 없는 유치원은 8곳 정도다. 이에 교총은 “도교육청의 1정 자격 고집은 이를 구분하지 않고 보직교사를 배치하는 여타 시도와 비교할 때 형평성에 어긋나는 불필요한 전례”라고 반발했다. 이어 “이 같은 조치는 1정을 보직교사에 임명하는 초중등의 규칙을 그대로 따른 것으로 보인다”며 “하지만 초중등이 대개 3년이면 1정 연수를 받는 반면 유치원은 짧게는 5년, 길게는 8년이 넘어서야 연수를 받을 수 있다는 점에서 초중등의 기준을 따르는 것은 불합리”하다고 지적했다. 교총과 유아교육대표자연대는 “2정 자격 소지자도 보직교사에 임명하고, 나아가 유치원 교사에 대해 1정 연수를 확대하도록 도교육청과 교육부에 강력할 활동을 전개할 것”이라고 밝혔다.
지난해 4천명의 교사가 에이즈로 숨졌으며 전체 교사의 12.7%가 에이즈바이러스(HIV) 양성 반응을 보인 것으로 나타났다고 현지 언론매체들이 1일 보도했다. 이 사실은 교육노동관계위원회(ELRC)의 의뢰로 인문과학연구소가 지난 18개월동안 전국 2만6천700개 학교 가운데 1천700개 학교를 방문, 조사한 결과 드러났다. 에이즈로 숨진 교사들 중 80%가 45세 미만이었으며 25-34세의 젊은 교사들이 33.6%나 되는 것으로 조사됐다. 조사 책임자인 올리브 시사나 박사는 HIV 보균자 4만5천여명중 1만명은 항바이러스치료제(ARV)가 필요한 상태라고 밝혔다. 남아공 전체 교사는 35만6천700명이다. 이와 관련, 남아공교직원노조(Sadtu)는 에이즈 등 질병 감염 교사들의 결석으로 인해 다른 교사들의 수업 부담이 늘어나 교사들의 사기를 떨어뜨리는 중요 원인으로 작용하고 있다고 지적했다. Sadtu는 성명을 통해 농촌 지역 교사들에게 인센티브를 주는 게 중요한 것이 아니며 질병 감염 교사 문제에 대한 적절한 대처가 필요하다고 강조하는 한편 건전한 성행위 등 에이즈 예방과 관련한 홍보와 교육을 동반한 종합대책 마련이 시급하다고 주장했다.
앞으로 사회는 디지털 사회가 될 것이며 이를 학습에 활용하는 사이버 가정 학습 시대가 2005년 3월부터 본격적으로 열리고 있어 교사들의 각별한 관심이 요구되고 있다. 2004년 9월 대구·광주·경북교육청의 3개 시도교육청에서 사이버 가정 학습 서비스의 첫 선을 보인 이후 7개월만인 2005년에도 3월 14일 부산을 시작으로 21일 경남, 24일 전남, 28일 충북·전북, 29일 강원, 30일 서울, 경기, 4월 중에는 제주·대전교육청(4일)을 비롯해 인천(11일)·충남(18일)·울산교육청(6월 예정) 등도 서비스를 시작한다. 시·도 교육청별 사이버 학습 사이트 주소는 △서울(www.kkulmat.com) △강원(gcc.keric.or.kr) △부산(cyber.busanedu.net) △충북(cbedunet.or.kr) △대구(estudy.dgedu.net) △충남(cell.cise.or.kr) △인천(cyber.edu-i.org) △전북(cyber.cein.or.kr) △광주(cyber.gedu.net) △전남(cyber.jnet.net) △대전(djstudy.or.kr) △경북(cschool.gyo6.net:8888) △울산(ulsanedu.go.kr) △경남(lms.gnedu.net) △경기(danopy.kerinet.or.kr) △제주(jejuestudy.net)이다. 이들 사이버 가정 학습 사이트의 공통적인 운영 방식은 학급 배정형과 자율 학습형 등 크게 2 가지인데 이중 학급 배정형은 교실 수업을 모델로 1 명의 사이버 담임 교사 아래 20~30 명이 한 학급을 이룬다. 각 교육청별로 20~100여 개 학급으로 꾸려져 운영된다. 사이버 담임 교사가 학생의 개개인의 학습 성취 정도를 알고 지도할 수 있도록 개발된 학습 관리 프로그램이 적용되는 것이 가장 큰 특징이다. 초기에는 주로 초등 5학년 이상과 중학생을 중심으로 서비스가 제공되며 점차 학년과 대상을 넓혀 갈 예정이다. 이와 달리 자율 학습형 서비스는 해당 사이트에 접속해 회원 가입(加入)만 하면 누구나 수업에 참가할 수 있다. 어린이 스스로 과외 지도를 받듯 전국의 시·도 교육청이 함께 개발한 국어·수학·사회·과학 등 4 과목의 알찬 지도가 이뤄진다. 필자는 대학의 사이버강의 프로그램을 개발한 적이 있고 전국의 수백명의 학생들을 대상으로 사이버 강의를 진행한 경험이 있으며, 사이버교육을 활성화하기 위한 사이버상담에도 다년간의 경험이 있어 사이버가정학습의 원활한 운영을 위하여 몇 가지 제언을 하고자 한다. 첫째, 부족한 예산이나 인력을 보충하여야 한다. 서울시교육청의 경우도 “올해는 교육부에서 지원되는 예산이 없어 하드웨어 구축비, 교사 운영비, 콘텐츠 개발 등을 위해 자체 예산 20억을 확보한 상태”라고 말하고 있을 정도인데 시스템보완, 사이버가정학습의 원활한 운영을 위한위하여 안정적인 예산이 확보되고 인력이 보완되어야 하겠다. 더구나 2006년부터 그 대상과 범위를 확대하면서 더 많은 지원이 절대적으로 필요하다고 본다. 둘째, 불안정한 사이트 운영, 접속자 증가에 따른 속도 저하, 양질의 콘텐츠 부족, 선생님들이나 학생들의 운영이나 사용방법 미숙 등의 문제를 보완하고 즉각 해결해주는 장치가 필요하다. 현재 운영되고 있는 어느 교육청의 사이트에는 다음과 같은 의견이 올라오고 있는데 즉각적인 응답이 되고 있지 않고 있는 것 같다. ▲학습하기 누르면 안 돼요 ▲수업신청을 잘못하였는데 취소를 어떻게? ▲자바프로그램이 설치가 안 됨 ▲학습실행시 Loading……만 나오는 경우 해결 방법 ▲자기학력평가가 자꾸 에러가 나는데 ▲신청기간안에 신청을 못했어요! ▲3학년 영재반 수학 반인데요. 수강신청기간이 하루 늦어서 ▲자꾸 안 깔아지고 로딩 상태밖에 안 된다 ▲왜 나의 정보에 들어가는데 안 뜨지 ▲공부 다운 받아야 해요? ▲다운받는데 너무 오래 걸려요 등의 질문이 계속 올려온다. 이렇게 사이버가정학습과 관련한 상당수의 문제를 기술적으로 해결해주는 장치가 필요하다. 셋째, 사이버가정학습에 담임교사나 가정교사로 참여하는 교사들의 자질향상과 이들에 대한 인센티브 부여나 수당 지급 등 지원이 있어야 한다. 이들 콘텐츠를 운영하는데 있어서 필요한 것은 교사의 적극적인 체크와 피드백이다. 프로그램만 인터넷에서 탑재되고 알아서 하라는 식으로 하면 사이버교육은 절대로 활성화되지 않는다. 그러므로 담임이나 담당교사들의 적극적인 피드백이나 질의응답에 대한 적극적인 참여가 필요하다. 교사들이 본연의 오프라인 수업 외에 학생에 대한 과제체크나 토론실과 질의응답 등 온라인에서 활동하는 교사들에 대한 인센티브가 따라야 할 것이다. 넷째, 보통 사이버교육과 통상 함께하는 것이 사이버상담인데 어느 지역의 경우 학생들이 고민을 하여 많은 내용을 올리지만 교사들이 몇 줄만 하여 불만을 사고 있다. 사이버 가정 학습을 활성화시키기 위하여 진학과 진로상담 등 사이버상담이 충분하게 제공되어야 한다. 위에서와 같은 불만이 나오지 않게 하기 위하여 교사들에게 충분한 사이버 상담원리나 기법에 대한 교육이 실시되고 슈퍼비전이라고 하여 이들 상담을 지도하는 체제도 필요하다. 다섯째, 청소년들이 사이버를 통한 학습보다는 오락이나 게임, 채팅 등에 더 많은 신경을 쓰지 않게 하는 정보 통신에 대한 교육 등이 강화되어야 한다, 실제로 많은 학생들을 대상으로 사이버로 교육이나 상담을 하다보면 학생들이 오락 등에 시간을 더 많이 신경을 쓰게 되는 경우를 많이 보틸都? 학생들에게 사이버를 통한 교육에 필요한 에티켓이나 사이버를 잘 못 활용함으로써 발생하는 역기능에 대하여 충분하게 교육을 시켜야 하겠다. 이제 본격적인 사이버를 통한 학습의 시대가 왔다. 오프라인상에서의 집합교육의 장점 못지 않은 학습이 온라인상에서 이루어 질 것이다. 웹베이스된 교육은 오프라인 교육보다는 상대적으로 체계적이며 교사와 학습자간의 상호커뮤니케이션을 통하여 효율적으로 운영되고 있다. 이제 우리 교육자들은 사이버학습의 장점을 알고 운영을 효율적으로 하여 빠른 시일 내에 정착화시키는데 기여하도록 우리 모두 힘을 합쳐야 하겠다. 사이버가정학습의 매력에 우리 모두 빠져봅시다.
과학교과서에서 글쓰기 비중은 얼마나 될까. 글쓰기가 자신의 경험 사고 감정을 일정한 형태의 의미 단위들로 표상하거나 새로운 의미를 창조해 체계적으로 조직하는 과정이라고 볼 때 글쓰기는 복잡한 양식의 사고 과정이자 문제해결 과정을 거치는 창의적 사고기능이라 볼 수 있다. 따라서 과학 교과서에 나타난 글쓰기 유형과 빈도는 학생들의 창의적 사고력 향상을 위해 필수적 요소다. 중학교 전 학교 8종 교과서 24권을 분석한 천재훈 마산 구암중 교사의 논문 ‘과학 글쓰기에 나타난 창의적 사고기능의 유형 분석’을 통해 교과서의 글쓰기 유형을 살펴봤다. 독창성, 융통성 영역 제시 빈도 높아 ■ 창의적 사고 요소별 글쓰기 활동=중학교 전 학년 8종 과학교과서에 대한 창의적 네 가지 요소별(유창성 융통성 독창성 정교성) 글쓰기 활동 제시 빈도수를 살펴보면, 독청성 영역의 글쓰기 활동이 37.7%로 가장 많이 제시되었고 융통성 영역(30%)이 그 뒤를 이었다. 출판사별 글쓰기 활동은 ‘디딤돌’이 27.2%, ‘금성출판사’가 25.2%로 가장 많았다. 출판사에 따라서는 글쓰기 형식을 갖춰 ‘500자 내외로 써보자’ ‘전기문 형식으로 써보자’ ‘상상하여 글짓기’ 등을 함께 제시하기도 했다. 또 매 학년, 매 단원마다 글쓰기 활동을 빠짐없이 제시하고 단원 정리 부분에 ‘집에서 써오기’와 같은 형태의 학습활동을 제시하는 경우도 있었다. 반면 교학사b 4.6%, 지학사 3.3%처럼 글쓰기 활동이 아주 드물게 나타나는 교과서도 있었다. ‘정교성’영역 글쓰기활동 가장 많아 ■ 유형별 글쓰기 활동=교과서에 가장 많이 나타난 글쓰기 활동은 정교성 영역으로 ‘아는 것 알고 싶은 것 알게 된 것’을 이용한 글쓰기였다. 이 활동은 과학 교과에서의 ‘보고서 쓰기’ 활동과 유사한 형태로 전체 글쓰기의 17.2%를 차지했다. 다음으로 독창성 영역에서의 ‘상상하여 글쓰기’ 활동 (14.6%) ‘묘사· 서사하는 글쓰기’(12%)순이었다. ‘상상하여 글쓰기’ 활동은 지구내부의 구조, 태양계, 신체내부의 구조와 같이 직접 보고 느낄 수 없는 현상과 사물을 다루는 단원에서 특히 많이 제시되었다. 학년 올라갈수록 글쓰기 활동 줄어 ■ 학년별 글쓰기 활동=중학교 전 학년 과학교과서에 대해 학년별로 글쓰기 활동이 제시된 빈도수를 살펴보면 1학년 39.1%, 2학년 34.4%, 3학년 26.5%로 1학년 교과서에 가장 많은 수의 글쓰기가 제시되어 있다. 지구과학 생물 교과의 글쓰기 비중 커 ■ 과학 영역별 글쓰기 활동=물리 화학 생물 지구과학 네 영역에서의 글쓰기 활동 제시 빈도수를 조사한 결과를 보면, 지구과학(31.8%) 생물(30.5%) 영역에서 글쓰기 활동이 가장 많은 비중을 차지하고 있다. 특히 지구과학에서 독창성 영역의 글쓰기 활동 수가 많은데, 이는 교과서의 특성상 지구내부 구조 대기권의 구조 태양계 등과 같이 사람이 직접 관찰하고 체험하기에는 어려운 영역을 개개인의 독창적인 사고를 활용해 친숙하게 하려는 시도에서 나타난 것으로 보인다. 글쓰기, 과학 교수· 학습법으로 정착 시켜야 천재훈 마산 구암중 교사는 “7차 교육과정 과학교과서는 단원 크기가 줄고 주제 수가 많아짐에 따라 창의적 사고기능을 활용한 다양한 유형의 글쓰기 활동이 제시되고 있지만 정교성과 독창성이라는 일부 영역에 치우쳐 있다”며 “브레인스토밍을 활용한 글쓰기, 마인드 맵핑을 통한 글쓰기 등 ‘유창성’ 영역, 이어쓰기, 만화 말풍선 채우기 등 ‘융통성’ 영역에 적합한 글쓰기 활동을 개발해 영역별 편차 없이 전 학년에 걸쳐 글쓰기 활동이 제시되도록 해야 할 것”이라고 주장했다. 천 교사는 “ 글쓰기 활동의 제시 회수가 집필기준에 포함될 수 있도록 할 것과 글쓰기 활동이 과학 교수 학습 방법의 한 형태로 자리매김할 수 있도록 현장에 적용하려는 교사들의 노력이 필요하다”고 덧붙였다.
학기 초에 무슨 날벼락인가? 학부모들이 때만 되면 알아서 챙겨오면서 왜 교사를 욕하느냐... 억울하면 조기 유학을 보내든지, 아이를 낳지 말아라... 초등학교 교사는 월급만 갖고 못하는 힘든 직업이다. 담임선생님 찾아오지 않는 학부모의 자녀는 예절 교육도 엉망이더라... 15만 원짜리 수공예 방석을 선물해 준 학부모의 정성을 생각해서 열심히 가르치겠다. 촌지 안 줘서 불이익 받는 것 인정한다. 그런데 학교에만 촌지가 있느냐?' 인터넷에 뜨자마자 조회 건수가 7천 건을 넘었고 교사를 비난하는 댓글이 수백 건이나 올랐다는 기사의 일부다. '촌지 당연' 교사 글에 네티즌 분노가 폭발했고 '세상에 이런 교사가', '촌지 물의 女교사', '치맛바람 잘날 없다', '돈 봉투 갖다 바치는 이기적인 학부모' 등의 당연히 그럴 거라는 투의 제목을 단 기사들이 넘쳐났다. "요즘 학기 초가 되다보니 어린 자녀를 학교에 보낸 학부모님들, 이런 저런 이유로 마음이 편치 않은 분들 많을 것입니다. 그런데 한 초등학교 교사가 촌지를 받는 것은 당연하다는 취지의 글을 주부들이 주로 이용하는 한 인터넷 사이트에 올려 파문이 일고 있습니다"라는 취재기자의 멘트는 더 가관이라 말문이 막힌다. 모든 매스컴에서 교사들이 돈 봉투를 밝히는 것처럼 몰아가니 절대 그렇지 않다고 어디에 하소연 할 수도 없었다. 결국 하루 만에 밝혀진 진실은 이렇다. 서울 동작교육청의 의뢰로 경찰이 IP 추적을 벌인 결과 인터넷에 글을 올린 사람은 교육과 전혀 관계가 없는 26세의 여자란다. 도대체 어쩌자는 것인가? 사실인 양 여러 번에 걸쳐 속보를 전하며 교사들의 명예훼손에 앞장섰던 매스컴들이 사실기사를 다룬 것을 보면 기가 막힌다. 명예회복을 위해 노력하며 교육계에 백배 사죄해도 시원찮을 판에 만우절의 해프닝이라거나 '조사 결과 이 여자가 인터넷에 글을 올린 이유는 중학교 재학당시 촌지 때문에 불이익을 받아 결석까지 하는 등 평소 촌지에 대해 좋지 않은 감정을 가졌기 때문이다'라는 내용에 초점을 맞췄다. 이번 사건이 어디 제 정신으로 할 수 있는 행동인가? 없는 얘기를 꾸며 사실인 양 소설을 쓴 그 여자의 말에 무슨 신빙성이 있겠는가? 해명기사에 또 촌지 얘기를 꺼내는 것은 무슨 억하심정인가? 교육발전이 곧 나라발전이라는 것 누구나 다 아는 얘기다. 그런데 교육발전에 필수조건인 교사들의 사기를 왜 자꾸 땅에 떨어뜨리려 하는가? 착한 집단이라고 그렇게 마구 짓밟고, 마음대로 가지고 놀아도 되는가? 촌지 얘기 정말 싫다. 혹 촌지를 요구하는 교사가 있다면 옥에 티다. 이 밝은 세상에 그런 티가 있다면 가려내야 한다. 한편 교육계를 다루는 기사만큼은 좀 더 신중해야 한다. 만우절의 해프닝이라며 가볍게 넘길 일이 아니다. 이번 사건 때문에 교사들은 마음이 편치 않다. 매스컴에서 교사들의 사기를 키워주는 것 돈 한 푼 들이지 않고 할 수 있는 일 아닌가? 교육계에 대한 작은 관심들이 바로 교육발전의 지름길이다.
충남 금산초(교장 오제신)에서는 3월 19일 6학년 4반(담임 권길주)에서 학생, 학부모, 교직원 등 80여 명이 참석한 가운데 '새 학년 맞이 촛불재' 행사를 가졌다. 이 행사는 6학년 학생들이 자체적으로 부모님들과 선생님들을 모시고 금년 한 해를 알차고 보람있게 보내자는 뜻으로 마련한 것이다. 촛불 점화에 이어 회장의 인사와 함께 촛불재가 실시되었다. 어린이 대표 인사, 다짐의 말 발표하기, '고향의 봄' 노래 부르기 등의 순서로 진행되었는데, 부모님들이 자녀들에게 들려 주는 글을 읽을 때는 모두 숙연한 마음을 갖기도 하였다. 담임 선생님 및 교장선생님의 격려 말씀과 마지막으로 촛불 끄기로 행사를 마쳤다. 이 행사에 참가한 학부모와 학생들은 "참으로 뜻 깊은 행사였다"며 흐뭇해했다. 금산초에서는 학년 초나 학년 말에 '촛불재' 행사를 실시하여 그 동안의 생활을 반성하기도 하고, 새로운 생활에 대한 계획에 대해서도 생각할 수 있는 시간을 갖고 있다.
"음식 배달원으로 가장한 모자 쓴 철가방의 남자를 조심하세요." "학교 선생님들 가방을 전문털이범이 노리고 있어요." "선생님들, 가방은 항상 소지하고 다녀야 합니다." 평택시 소사벌초에 근무하는 1학년 5반 담임 김계화(45세) 선생님. 그는 얼마전 430만원이라는 커다란 금전적 손실을 입었다. 지난 3월 10일(목) 학급 학생들을 귀가 시킨 후 1학년 1반에서 학년 전달모임 참석 중(13:00-13:40) 배달원을 가장한 외부침입자에 의해 빈교실 옷장 속의 가방을 잃어버렸다. 침입자는 철가방 속에 훔친 물건을 넣고 유유히 사라진 것. 침입자가 노린 것은 물론 지갑 속의 현금과 카드. 범인은 훔친 농협 직불카드로 230만원, 삼성 공무원 연금카드로 200만원을 인출해 갔던 것. 액수는 직불카드는 통장 잔액 전부이고 삼성카드는 1일 인출 최고 한도액. 그는 당일 13:59 평택 농협중앙회 통복지점에 분실신고를 하고 인출 여부를 확인하였더니 인출 안했다고 해서 안심한다. 그런데 3월 15일 농협을 방문하여 통장 재발급을 하고보니 직불카드로 230만원이 인출되었던 것. 담당자에게 항의를 하니 통장에서 빠져나간 것을 확인도 안하고 건성으로 대답했다고 잘못을 시인했던 것. 알고보니 두 카드 모두 신고하기 전에 돈이 인출되었던 것. 그러나 그는 억울하기만 하다. 두 금융기관에서는 비밀번호 유출은 본인 잘못이므로 변상해 줄 수 없다고 버티고 있기 때문. 통장이나 카드 비밀번호는 그가 조합한 번호로 남편도 알 수 없는 번호인데 어떻게 알아서 돈을 빼 갔는지 이해할 수 없고 속이 상한다. 이 학교에서는 작년 10월에 이와같은 수법의 도난과 카드 사고가 발생, 세 선생님(K, C, K 교사)의 금전적 손실액이 400만-500만원이었던 것. 그 당시에도 경찰에 신고했더니 “그런 꾼들은 카드 판독기가 있어서 카드만 넣으면 비밀번호가 알 수 있다”는 이야기를 들었던 것. CCTV에 범인이 현금을 인출하는 모습이 녹화되었는데도 경찰은 "범인의 심증은 가는데 확증이 없다"며 수사에 발벗고 나서지 않고…. 이와 같은 도난사고는 작년에 이웃학교인 성동초, 비전초에서도 발생하였고…. 용인 D초교에서도 일어났고…. 하남시 S초교 유치원 선생님은 가방을 통째 분실했는데 범인이 주민등록증의 주소를 보고 가방의 열쇠를 이용 집안의 금품까지 털어갔던 것. 그는 말한다. “지금 한두 군데 학교가 털리고 있는게 아닙니다. 학교가 아주 바쁜 시기를 알고 학교를 돌아다니는 것 같아요.” “학교 선생님들은 불안해서 운동장 조회 때에도 가방을 메고 나가고 심지어 체육시간에도 가방을 메고 수업을 하는 진풍경까지 벌어지고 있는 실정입니다.” 어쩌다 우리 사회가 이렇게 되었는지…. 아이들 수업을 신경써야할 교사들이 가방 분실이 두려워 그것을 지키느라 신경을 써야하니 참으로 한심하고 답답한 노릇이다. 학교가 기초치안의 사각지대가 되었다. 교육부와 교육청, 그리고 경찰은 도대체 무엇을 하는지? 교사들이 안심하고 마음 편하게 학교생활을 하고 주업무인 가르치는 일에 전념해도 시원찮을 판국인데…. 학교내 도둑 침입과 카드 분실 사건으로 선생님들은 떨고 있다. 촌각을 다투는 대책이 시급히 요청된다.
현재 우리나라 초·중·고등학교의 거의 모든 학교가 학교 급식을 실시하고 있다. 학교급식은 국민의 정부가 출범하면서 선거공약실천의 일환으로 추진하여 현재와 같이 거의 모든 학교에서 실시하게 된 것이다. 그러나, 급식을 확대 실시하면서 적잖은 문제점을 야기시킨 것이 사실이다. 특히 학교급식의 위생상태는 수십번, 수백번 지적하여도 부족함이 없다. 그만큼 그동안 급식위생을 둘러싸고 많은 문제가 발생해 온 것이 사실이다. 최근에는 당국의 지도·감독이 철저해 지면서 위생적인 문제는 많이 줄어들었다. 물론, 아직도 일부에서는 위생관리를 철저히 하지 않고 비위생적인 급식을 실시하는 경우도 있는 것으로 보인다. 급식이 확대되면서 일선학교에서는 위생 문제뿐 아니라 급식을 실시할 수 있는 장소를 제때에 확보하지 못하여 어려움을 겪었다. 지금은 사정이 좀 나아지긴 했지만 아직도 급식 장소와 관련하여 어려움을 겪고 있는 학교들이 많다. 식당을 확보하여 조리와 배식, 식사가 한곳에서 이루어지는 학교도 있지만, 조리와 배식 및 식사장소가 서로 다른 학교들도 많다. 이들 학교에서는 조리된 음식을 각 교실로 배달하여 학생위주로 배식을 실시하고 있다. 그러다 보니 위생적인 문제는 물론, 교실의 청결문제까지 발생하게 된다. 그래도 초등학교의 경우는 담임교사가 교실에서 식사를 함께 할 수 있으나, 중학교 이상에서는 담임교사가 함께 식사를 할 기회가 그리 흔치 않다. 수업시간이 다르기 때문이다. 물론, 영양사나 교사들이 순회지도를 하지만, 인력 부족으로 철저한 지도는 이루어지고 있지 않는 실정이다. 학생들끼리 배식하고 식사를 하는 경우가 많다 보니, 교실청결은 물론, 위생적인 문제가 발생할 가능성이 높은 것이다. 심한 경우는 조리를 학교 밖에서 해오는 경우도 있다는 것이다. 학생들이 먹는 음식은 항상 청결하고 위생적이어야 한다. 학생들에게 급식으로 인한 문제가 발생하면 순전히 어른들이 책임을 져야 한다. 학생들을 위해 편안히 식사를 할 수 있는 장소를 마련하는 일에 당국이 발벗고 나설때가 아닌가 싶다. 문제가 발생한 후에 손을 쓰기에는 너무 어렵기 때문이다.
김진표 부총리 겸 교육인적자원부 장관은 3일 "교육감 직선제는 교육이 정치로부터 자주성ㆍ중립성을 지키면서 지방자치와 연계할 수 있는 유일한 방안"이라고 말했다. 김 부총리는 "국민 교육수준이 높아진 점을 감안할 때 약대나 의대, 교ㆍ사대 등 전문 분야는 학제를 연장하는 것이 바람직하다고 여기지만 현재 검토중이고 확정된 것은 없다"고 밝혔다. 김 부총리는 이날 연합뉴스 기자와 만난 자리에서 "교육감 선출 방식과 관련, 시ㆍ도지사와의 `러닝 메이트' 제도가 심도있게 논의됐지만 교육의 정치적 중립성 및 자주성을 훼손할 우려가 있다"며 "유일한 선택은 시ㆍ도 자치와 분리해 주민직선제로 하되 선진국처럼 선거를 동시에 치르는 방안"이라고 말했다. 그는 또 "당연히 교육위원도 직선제로 뽑아야 하고 교육자치와 지방자치를 연계해 운영하려면 둘을 합쳐 지방의회에 상설 기구로 교육특별위원회를 두고 위원은 교육위원이 도의원보다 1명 정도 많게 구성하는 것이 바람직하다"고 설명했다. 이렇게 해야 지방자치와 교육자치 간 자연스런 정책협의나 연계 토대가 마련되고 교육감도 독자적인 권위를 갖게 되며 지자체 지원도 이끌어낼 수 있다고 김 부총리는 강조했다. 앞서 정부혁신지방분권위원회도 2006년 지방선거부터 지방교육 행정을 총괄하는 시ㆍ도 교육감을 주민 직선으로 선출하고 교육위원회를 시ㆍ도의회와 일원화하는 내용의 지방교육자치제도 개선안을 마련, 공청회에 내놓은 바 있다. 교육부는 위원회 개선안이 확정되는 대로 정부 또는 의원입법 형태로 관련 법을 개정할 예정이다. 김 부총리는 법학 및 의ㆍ치의학 전문대학원제 도입과 약대 6년제 및 교ㆍ사대 5년제 등 전반적인 학제 연장 움직임에 대해 "국민 교육수준이 높아진 만큼 전문 분야에서 국민 욕구에 맞춰 학제를 다시 정하는 것은 바람직하다고 본다"면서도 "약대 6년제 등과 관련, 현재 연구가 진행중인 만큼 정해진 것은 없다"고 설명했다. 자립형 사립고 확대 문제에 대해서도 "본격 도입 또는 시행 여부를 놓고 논란이 일고 있지만 지난 몇년 간의 시범운영 결과를 면밀히 분석중이어서 조만간 결과가 나올 것"이라고 말했다. 그는 "교원평가제와 관련해서는 현행 인사관리 중심 평가 체제를 능력개발 위주로 전환해 교장ㆍ교감 등 관리자 뿐 아니라 동료교사, 학생, 학부모까지 참여하는 다면평가를 실시할 방침"이라고 밝혔다. 아울러 평가 대상을 학교 관리자까지 확대하고 교장ㆍ교감에 대해서는 학교경영능력 평가를, 교사에 대해서는 교수ㆍ학습지도 능력 평가를 실시해 전체적으로 교직 전문성을 높이겠다고 강조했다. 김 부총리는 고등교육재정 5조원 확충 방안으로는 "정부의 연구ㆍ개발(R&D) 예산을 대학이 중심이 된 산학연 클러스터(집적지)에 집중적으로 집행하고 연기금 및 보험회사 금융자산 등 민간자본을 유치하며 세제 개선을 통해 기업의 사립대에 대한 기부금을 확충하고 재정자립도가 높은 지자체의 고등교육 투자를 유도하겠다"고 말했다. 그는 교육방송(EBS)의 이동멀티미디어방송(DMB) 지상파 사업자 탈락에 대해 "교육 관련 콘텐츠를 DMB 사업에 적극 활용하는 방안이 필요하다"고 덧붙였다.
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