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한국수학인증시험에 참가한 학생들이 시험이 끝난 후,기념촬영을 하고 있다. 지난 11월 18일(일). 한국수학교육회가 주최하고 동아일보사가 후원하는 한국수학경시대회 예선겸 2007년 후기 제16회 한국수학인증시험이 목원대학교 사회과학관에서 실시되었다. 우리 학교에서는 1학년 34명, 2학년 20명 등 총 54명이 수학과 한철웅, 김종완 선생님의 인솔로 참가하여 열띤 경합을 벌였다. 성적 발표는 오는 12월 4일(화) 오전 10시에 있으며 본선 시험은 12월 22일(토)에 있다. 학생들이 목원대학교에서한국수학인증시험을 보고 있다. 한국수학인증시험 요강
교육공무원승진규정이 5월 개정됨에 따라 2009년 1월 1일 이후 평정 시부터 적용되는 선택가산점 조정안을 마련하기 위해 각 시도교육청이 부심하고 있다. 규정 개정으로 교육부 지정 연구학교 근무, 재외국민교육기관 파견, 직무연수 이수 실적 등 공통가산점 총점이 3.5점에서 3점으로, 총 15점 범위 안의 시도별 선택가산점은 10점으로 줄어들기 때문이다. 승진규정 개정 후 첫 평정일인 올해 12월 31일에는 경력 평점 총점이 90점에서 70점, 근무성적평정점이 80점에서 100점으로 조정된다. 근평의 경우 수, 우, 미, 양의 비율이 각20,40,30,10%에서 30,40,20,10%로 바뀐다. 교사 다면 평가는 올해 실시하나 점수는 내년부터 반영된다. 7월부터 선택가산점 개정을 준비해온 충남교육청은 28일 공청회를 개최한 후 12월 개정 시안을 공고하고, 내년 3월 개정안을 확정할 계획이다. 다른 시도교육청들도 내년 6월까지는 선택가산점 조정안을 확 정해야 하나, 전보 내신을 마감하는 올 12월까지 개정시안을 발표할 예정이다. 충남교육청은 선택가산점 총점이 10점 범위 내로 줄어듦에 따른 기득권 박탈로 인한 혼란을 완화하기 위해, 종전 규정을 2009년 1월 1일부터 2011년 12월 31일까지 3년간 한시적으로 인정하는 조정 기간을 두는 방안을 검토하고 있다. 논란이 돼 온 도서벽지 근무경력 상한점은 조정기간 동안은 3점이 유지되나 2012년 1월 1일부터는 중등 2점, 초등 2.6점으로 낮춰진다. 농어촌 교육 진흥학교 가산점 상한점은 2점에서 조정 기간 동안은 1.20점으로 낮춰지나 2012년부터는 2점으로 환원된다. 한센병 환자 자녀학교(급) 근무경력 상한점은 1.25점에서 조정 기간 동안은 0.5점으로, 이후에는 0.75점으로 재조정된다. 특수학교(급)나 통합교육 수행 협력학교 가산점 1.25점은 조정 기간 동안은 0.75점으로 하향 조정되다가 이후에는 삭제된다. 고교 근무 경력 1.2점은 조정 기간 동안에는 0.45점, 이후에는 0.6점으로 조정된다. 보직교사 가산점은 1.75점에서 조정 기간 동안 1.05로 줄어들고, 장학사 연구사 경력 1.25점은 조정 기간 동안 0.75점으로 감소한 후, 2012년부터는 보직교사와 전문직 가산점이 1.25점으로 통합된다. 국가기술 자격 가산점과 교육공무원 정보소양인정제는 0.75점에서 조정기간 0.45점, 2012년부터는 다시 0.75점으로 환원된다. 학력증진 생활 지도 유공 실적은 1점에서 조정기간 0.6점, 2012년 이후에는 1점으로 환원된다.학교정보·전산업무 담당경력 점수는 0.5점에서 조정기간 0.3으로 줄었다가 2012년부터는 삭제되고, 토익점수도 0.5점에서 조정기간 0.45로 줄었다가 2012년부터는 없어진다. 도 지정 연구학교 가산점은 교육부 연구학교와의 형평성을 고려해1.25점이 유지된다. 개정안에 대해 교직실무 전문가인 최무산 전 교장은 “근무 여건이 열악한 도서벽지 지역의 가산점이 농어촌 가산점 수준으로 줄어듦에 따라 이들 지역에 대한 근무 기피가 늘어날 것”으로 우려했다. 아울러 “특수학교(급) 가산점을 없애는 것은 특수교육 진흥 취지에도 어긋날 뿐만 지원 기피를 초래할 수 있다”며 “한센병 환자 자녀 학교(급) 수준의 가산점은 필요하다”고 밝혔다. 최 교장은 또 “승진 희망자는 공통적으로 보직교사 점수를 갖고 있으므로 전문직 가산점과 통합하는 것은 별 무리가 없어 보인다”고 말했다.
국회의원들이 국정 감사 자료로 요구해도 이런저런 이유를 대며 제출하지 않았던 교육부의 ‘교장 공모제 1차 시범 적용 연구 결과 보고서’를 본지가 입수했다. 이 보고서에는 교장 지원자 및 심사에 참여했던 인사들조차도 ‘교장 공모제가 기존의 승진 임용제의 단점을 보완하거나 학교 현장에 바람직한 제도가 아니다’고 답변했다. 교육부 수탁을 받은 연구팀은 교장 공모제 2차 시범 적용을 위한 대안 마련 및 일반화를 위한 법제화 기초 자료로 활용하기 위해, 1차 시범학교 구성원 및 교육청 심사위원 등 921명을 대상으로 7월 하순경 설문조사를 실시했다. 교육청 단위 심사위원들은 ‘교사 30%+학무모와 지역주민 50%+전문가 20%’ 비율로 구성됐다. ‘교장 공모제를 경험해 본 결과, 이 제도가 학교 현장에 매우 바람직한 제도라고 생각하느냐’는 질문에 대해 공모교장 지원자 및 교육청 단위 심사위원들은 각각 ‘부정적(답변 평균치 2.5870’, ‘매우 부정적(1.8959)’으로 답변했다.(1 강한 부정, 2 부정, 3보통, 4 긍정, 5 강한 긍정. 1점에 가까울수록 강한 부정임) ‘이번에 실행한 교장공모제가 기존의 교장임용시스템의 단점을 보완했다고 생각하느냐’는 질문에 대해서도, 공모제 행정지원 교육청 담당자(2.6944), 교장 지원자(2.5), 교육청 심사위원(1.9552)으로 갈수록 부정의 강도가 심했다. ‘교장공모제를 통해 우수한 교장을 추천했다고 생각하느냐’는 문항에는 공모교장 지원자(2.9130) 및 교육청 심사위원(2.3284) 모두 부정적이었다. 시범 적용을 하지 않는 학교의 교사들을 대상으로 ‘학교 현장에 매우 바람직한 제도인가’(2.81점) ‘기존의 교장 임용시스템의 단점을 보완했다고 생각하느냐’(2.85점)고 물었더니 역시 부정적으로 답변했다. 이에 따라 보고서는 ‘교장공모제를 직·간접적으로 경험한 사람들 대부분이, 이 제도가 기존의 교장임용시스템의 단점을 보완한 새로운 임용제도이며 현장에 매우 바람직한 제도라고는 생각하고 있지 않은 것으로 나타났다’고 밝혔다.
금년부터 시범 시행한 교장공모제, 현장 교원들의 많은 반대에도 불구하고 시행 첫 상반기를 마무리 짓고 있다. 몇달 동안이지만 하면서 그 시행과정부터 여러가지 부작용과 문제점이 들어난 결과를 냉정히 분석평가해야 한다. 잘못된 교육정책은 그 후유증이 장기간에 걸처 서서히 나타나므로 문제점을 즉시 보완하지 않된다. 교육의 특성상 즉각적인 피해는 나타나 측정할 수 없지만 서서히 그 피해는 우리 아이들에게 고스란히 간다. 이번 교장공모제는 크게 내부형, 개방형, 초빙교장형으로 이루어졌으며 각각에 대한 정의는 조금씩 다르지만 일반적으로 평교사나 일반인이 초ㆍ중ㆍ고교에서 교장이 될 수 있다는 특징을 가진 제도이다. 교육인적자원부는 교장공모제를 하게 되면서 얻을 수 있는 가장 큰 이점은 ‘혁신적인 학교개혁으로 민간 경영기법을 도입, 교육 경쟁력을 강화할 수 있다’는 점과 ‘당해학교에 4년간 재직하면서 학교혁신 및 지역사회 발전 요구를 수용할 수 있는 새로운 리더십에 대한 필요성이 대두된다’는 것이다. 그러나 현행 우리나라 교장 공모제, 교장 초빙제, 일반인 교장제를 전면 실시하면 누가 도서․벽지에 가서 근무할 것이며, 교원들에게 어떻게 열심히 연구하고, 연수받으라고 할 것인가? 새로운 제도에는 이런 대책을 하고 있는가? 예견하라도 하고 있는지 묻고 싶다. 시행전에는 떠들던 사람들도 이젠 이 제도에 순응하는지 모두가 조용히 입다물고 있다. 이 제도에 대한 몇 가지의 문제점을 논의하고자 한다. 먼저 교장공모제 한다고, 승진 경쟁·행정중심 풍토가 해결되지 않는다.현재 전국 국·공립학교는 9003개로 교장자리가 한정되어 있다. 교육부가 말하는 공모제를 통해 과열승진 풍토를 해결하자는 것은 해결 방법이 될 수는 없다. 과연 15년 교직경력의 공모교장이 리더십으로 교단의 질서를 유지시킬지 의문이다. 형행 승진제도의 자기연찬 및 발전, 그리고 교원으로서 성실한 근무의 동기유발 등 장점은 간과할 수 없는 제도이다. 오히려 교장공모제에 따른 후보자 난립으로 과열경쟁과 혼란, 소속 교원단체·학연·지연 등의 연줄과 이해집단으로 인한 교직사회의 분열 및 갈등 초래가 가중될 것으로 본다. 둘째, 교장공모제 도입에 대한 충분한 의견수렴보다는 정치적 논리에 강행된 제도였다.한 나라의 교육정책은 국가의 미래를 좌우한다고 할 만큼 매우 중요하고 신중해야 한다. 선진국에서는 교육계획이 국가발전과 함께 비교적 장기적이며 다년간의 연구 끝에 정책을 수립하여 시행하고 있으며, 무엇보다 교육정책은 정치에 영향을 받지 않고 있다. 그러나 우리나라는 교육정책은달랐다. 정치에 따라 교육제도가 바뀌었다. 다시말해, 교육정책과 제도가 정치적 논리에 크게 영향을 받았다. 이번에 시행된 교장공모제 역시 교육의 목표 달성보다는 정치적인 영향에 의해 실험의 대상이 된 것이라는 견해가 많다. 단 몇 번의 공청회로 교원의 의견을 충분히 수렴하지도 않고, 시범운영도 없이 밀어붙이기식으로 학교경영의 수장을 무자격자에게 맡기는 위험천만한 교육정책을 편 것이다. 셋째는 교장공모제 희망학교의 자율이 아닌 시도별 강제적인 할당제에 따른 밀어붙이기식 정책논리의 부작용이 많다. 교장공모제 희망학교는 일반학교와는 다른 학교경영 및 발전에 대한 비전을 제시하고 있다. 이러한 학교발전 프로잭트는 희망학교에 근무하는 교원, 학생, 학부모, 그리고 지역사회의 의견을 충분히 수렴한 후 에에 적합한 학교장을 공모하게 한다. 그러므로 교장공모제를 희망하는 학교는 교육인적자원부나 교육감이 아닌 학교구성원들에 의해 이루어져야 한다. 그러나 이번에 시행된 교장공모제 신청학교는 이 같은 과정을 무시한 상의하달식의 방법이었으니 희망학교의 학교발전과는 동떨어진 교장공모 그 결과가 우려된다. 아울러 몇몇 희망학교는 교장 희망자간의 상호비방과 인신공격, 그리고 학교운영위원들에게 사전 로비활동 등으로 평온한 교직사회에 새로운 불신을 낳았다. 넷째는 젊은 교사 출신 공모제교장, 과연 우리 정서에 비추어 올바른 학교경영 가능한가?교육은 많은 경험과 경력을 필요로 하는 직업므로 기업처럼 단시간의 투입-산출이 되지 않은 교육 특유의 특성을 갖고 있다. 현행 내부형 공모제 자격은 최소 15년 교직을 요구하고 있다. 연공서열을 중시하는 한국사회 정서에 젊은 교사출신 교장, 고경력의 교사에게 리더십을 발휘할 수 있을까? 리더십을 발휘하더라도 고경력 교사가 수용할 가능성은 그리 크지 않다. 다섯째, 무자격 교장의 학교경영은 교육의 전문성을 훼손하였다. 교육에 있어서 가장 중요한 지도자인 교장을 무자격자 중에서 공모한다는 것은 큰 잘못이다. 무자격자가 교장이 되면 교사 무자격자로 교사를 충원하고, 사립학교에 친인척 무자격자를 교장자리에 앉혀놔도 하자가 없다. 이 같은 무자격 교장은 우리나라 교원자격증제 전체가 파괴되는 논리와 결과를 초래하고 있다. 이러한 점에서 교장공모제는 바로 교직의 전문성 훼손이라고 할 수 있다. 교직은 전문직이며 교원자격증은 그 상징이라고 할 수 있다. 최근에는 미국과 영국은 없던 자격증 제도도 만들어 전문성을 강화하고 있는 추세이다. 그러나 우리나라의 현행 공모제의 무자격교장은 교직의 전문성은 무시하고, 교장·교사는 아무나 할 수 있다는이 제도 다시 생각해야 한다. 여섯째, 지연, 학연 등으로 교사의 인치인화, 학교의 정치장화가 되었다.학교운영위원회에서 교장을 심사하므로 지난 학교장 공모에 몇몇 공모학교는 학교운영위원을 상대로 한 각종 로비의 후유증이 있었다고 한다. 현행 교장공모제도 하에서는 학연, 지연 등이 작용할 수밖에 없다. 학교가 정치판처럼 감정이 앞서는 사회로 변해갈 것이다.특히 학교운영위원회, 학부모 총회 등의 심사·공모는 교사의 전문성을 향상시킬 연구·연수에 대한 노력보다는 인기위주의 활동이 더 크게 작용하여, 선거의 후유증이 교단에도 전파될 것이며, 교사들 간의 불신과 패 가르기 등으로 교사로서의 전문성 향상보다는 인기영합에 치중한 곳이 있었다. 일곱 번째는 무자격증 교장으로 인하여 교육의 전문성 발전에 저해될 수 있다.교육부가 교장공모제를 강행키로 한 가장 큰 이유는‘연공서열 파괴’라고 볼수 있다. 현행 교장공모제는 응모자격기준에 따라 내부형(교육경력 15년 이상인 교육공무원 또는 사립교원), 개방형(당해학교 교육과정과 관련한 분야에서 3년 이상 종사한 자), 초빙교장형(교장자격증 소지자)으로 구분하고 있다. 무자격 교장 실패 사례로는 외부전문가를 교장으로 초빙하여 운영했던 경기 애니메이션 고등학교가 초대 교장과 2대 교장 모두 실패로 끝나고 2년 만에 종래의 임명직으로 바뀐 사실은 왜 모르는가? 실제 1, 2대 교장들은 교육을 제대로 몰라, 교단의 현장 정서를 몰라 학생과 교원들로부터 소외를 당하고 교육력의 손실을 가져왔음을 자인하고 있다. 교장공모제는 문제가 있다면 당장 재고되어야 한다. 학교를 정치판으로 몰고 가는 것은 물론 교사들 간의 감정대결, 특정인을 위한 로비와 비정상적인 경쟁으로 학교는 더욱더 혼란에 빠질 것이기 때문이다. 전문성 없는 교장에게 공교육정상화를 기대할 수 는 더욱 없다. 무자격 교장공모제 실시로 학교에서 발생하는 모든 문제는 정부와 교육부에서 책임져야 한다. 어떤 일이 있어도 책임을 회피하거나 무관심으로 일관해서는 안된다. 학생들의 피해가 뻔한 무자격 교장공모제를 이젠 냉정히 평가할 때라고 생각한다.
김포외고 시험문제 유출과 관련, '서울 목동 종로M 학원생 합격취소-재시험 통한 추가 합격자 선발' 대책을 발표한 경기도교육청의 한 관계자는 18일 "합격 취소 통보를 받을 학생이 당초 발표때보다 늘어날 가능성도 배제할 수 없다"고 밝혔다. 도 교육청 관계자는 "16일 발표된 불합격 처분 대상 인원수 54명(김포외고 48명, 명지외고 4명, 안양외고 2명)은 경찰의 수사결과에 따른 것"이라고 설명한 뒤 "현재 정확한 불합격 처분 대상자 선별을 위해 경찰 수사자료, M학원 자료, 각 학교 합격자 명단 등을 입수해 다양한 방법으로 정밀 비교 검토작업을 벌이고 있다"며 이같이 말했다. 이 관계자는 "그러나 불합격 처분 대상자가 당초 발표때보다 줄어들 가능성은 거의 없다"며 "19일중 최종 합격취소 대상자를 선정, 해당 학교를 통해 학교장 명의로 대상자들에게 정식 통보될 것"이라고 밝혔다. 종로M학원 주변과 도 교육청 주변에서는 김포외고에 합격한 M학원 출신 학생이 경찰 발표보다 더 많다는 주장들이 계속 나오고 있는 상태다. 재시험 일정에 대해 도 교육청은 일반계고교의 입학시험이 실시되는 다음달 11일부터 20일 사이가 될 것으로 보고 있으며 재시험 공고는 오는 23일 이전 학교별로 공고하기로 했다. 문제 공동출제위원회는 도 교육청의 직접 주관하에 3개 해당 외고 교사들을 제외한 도내 다른 외고 등의 교사들로 구성할 예정이며 출제이후 시험지 인쇄와 배송 등도 수능시험 체계에 준해 공동출제위에서 총괄하도록 할 계획이다. 이와 함께 시험문제 유출과 관계없이 합격이 인정되는 3개 외고 기존 합격자중 스스로 외고진학을 포기할 학생들은 오는 20일까지 해당 고교에 등록 포기원을 제출하고 확인서를 받은 뒤 일반계 고교 응시원서를 제출할 것을 당부했다. 스스로 외고입학을 포기하는 인원수도 이번 재시험을 통해 추가 선발할 방침이다. 도 교욱청 관계자는 특목고 지정 취소까지 검토하겠다는 의사를 밝힌 김포외고 징계건에 대해서는 "당장 급한 것은 재시험"이라며 "학교 및 학교 관계자들에 대한 징계 논의는 차후 경찰의 최종 수사결과 및 도 교육청의 특별감사 결과가 나오면 이를 토대로 이뤄지게 될 것"이라고 말했다. 한편 불합격 처분 대상자로 발표된 김포외고의 M학원생 학부모들은 조만간 불합격처분 효력정지 가처분 신청과 행정소송을 제기할 방침이다. 학부모 이모씨는 "합격취소 통보가 오면 학교장 또는 도 교육감 등 통보자를 대상으로 소송을 제기하기로 학부모들이 의견을 모았다"며 "소송 제기에 명지.안양외고 합격취소자 6명의 부모들도 함께 할 지, 학원 버스 승차 여부에 관계 없이 전 학부모들이 같이 할 지 등에 대해서는 아직 논의되지 않았다"고 말했다. 도 교육청은 "학부모들이 소송을 제기할 경우 법원에서 교육적으로 판단, 내년 신입생 입학일 전에 판결을 해 줄 것으로 기대하고 있다"며 "법원의 판결이 나오면 도 교육청과 각 학교는 그대로 수용할 것"이라고 밝혔다.
김포외고를 비롯한 경기도내 일부 외국어고 입시에서 입시문제가 사전유출되는 믿을 수 없는 사건이 발생했다. 이미 유출된 문제를 접한것으로 알려진 합격생들의 합격을 취소하는 것으로 일단 결론이 났다. 그러나 실제로 유출문제를 보지 않았거나 당일날 버스를 타지 않았다고 주장하는 학생들의 학부모들이 집단소송의 가능성을 제기하고 있어 이 문제가 쉽게 가라앉지 않을 전망이다. 김포외고의 시험문제 유출이 본궤도에 오른것은 어처구니 없게도 이 학교에 지원했다가 불합격한 것으로 알려진 한 중3학생의 문제제기였다고 한다. 김포외고의 게시판에 관련내용을 올리면서 문제가 확대되었는데, 김포외고측은 이 글을 올린 학생의 부모에게 항의하고 해당학생을 명예훼손으로 고소했다. 그러나 이 학생의 제보는 본격적으로 조사가 이루어졌고, 결국 실제로 문제유출이 있었던 것으로 밝혀지면서 김포외고측은 슬그머니 고소를 취소했다.(문화일보, 11.17자 보도내용 요약) 결국 학원장과 학교교사의 관계에서 벌어진 사건으로 사건 자체는 일단락 되었지만, 이 사건으로 인해 합격이 취소된 학생들은 평생 잊을 수 없는 상처를 받게 된 것이다. 유출된 입시문제를 접하고 안하고의 문제는 아니다. 학원버스안에서 문제를 나누어주고 그 문제를 강사가 설명했다고 하는데, 학생들 중에는 그 설명을 제대로 듣지 않은 경우도 있을 것이고, 제대로 들었다고 하더라도 시험을 보면서 단순히 강사가 족집게라는 생각을 하면서 시험을 보았을 것이다. 그 문제들이 사전 유출된 문제일 것으로 생각한 학생들은 거의 없었을 것이라는 생각이다. 어른들이야 사전에 미리 문제유출과 관련하여 다양하게 작전을 세웠겠지만, 학생들은 학원에서 나눠준 문제를 보고 설명을 들은 잘못밖에는 없는 것이다. 이런 사실을 미리 알고 있었다면 학생들에게도 문제가 있다고 할 수있지만 여러가지 정황으로 볼때, 서전에 감지하지 못한 것으로 보인다. 실제로 이 학원에 다녔고, 같은 날 버스에 탔던 학생의 이야기를 들어보면,자신들은 그 문제가 유출된 문제였다는 것을 전혀 몰랐다고 한다. 결국 어른들의 잘못된 판단으로 학생들이 돌이킬 수 없는 상처를 받게 된 것이다. 그 문제를 접하고 시험에 임했으나, 문제를 접하지 않았어도 결국은 합격했을 학생들이 상당히 많았을 것이다. 학생들은 선의의 피해자가 되고 만 것이다. 이번 사건을 두고 다른 외국어고 등 특목고에 대한 조사를 벌인다고 하니 그나마 다행이라는 생각이다. 어차피 시작된 조사인 만큼 철저한 조사가 필요하다. 국민들이나 학부모와 학생들에게 한점의 의혹도 없이 모든 것이 조사되어야 한다. 이참에 정부와 교육부에서는 특목고 입시에 대한 대대적인 개선방안을 내놓아야 한다. 이대로 방치하면 제2, 제3의 김포외고 사건이 나오지 말라는 법이 없기 때문이다.
역시 대한민국은 소수자로 살기에는 극히 힘든 곳임을 여실히 증명하게 한다. 실례를 다양하게 들어볼 필요 없이 성적소수자, 양심적 병역 거부자, 외국인 노동자 등 비록 내가 그들의 삶과 생각에 100% 동의하지는 못해도 그들도 우리 사회의 일원임을 인정하는 相生의 생각에는 동의해야 한다. 그것이 우리나라 헌법 제1조에서 말하는 민주공화국이다. 이러한 사회적 소수자에 버금가는 사람들 중 하나인 학교 조직의 행정직원이 공식적으로 학교운영에 참여할 수 있는 방안을 마련하기 위해 공무원노조교육기관연맹(이하 '교육기관 연맹')에서는 교육부와 사전 협의하여 긍정적 반응을 얻어냈고 국회의원들을 상대로도 면담을 하는 등 희망의 가닥을 잡아갔다. 관련 법안을 보면 기존 초중등교육법 제31조 제2항인 학교운영위원회 구성 인사 중에서 '교원대표, 학부모대표 및 지역사회 인사'만 있는 규정을 '교원대표'를 '교직원대표'로 하고 여기에다 '학생대표'까지 더 집어넣는 것으로 하는 안이었으나, 2007. 11. 15. 국회 교육사회위원회 소위원회에서 이주호(한나라당)의원이 학생대표만 집어넣는 것으로 통과시켰다. 이후 상임위에 올렸다가 교육기관 연맹 소속 시도교육청 위원장들이 면담을 하여 현재는 보류상태라는 것이다. 참으로 안타깝고 분한 일이 아닐 수 없다. 더욱이 이주호 의원은 관련 부서인 교육부의 의견조차 듣지 않은 채 법안을 추진했다고 하니 그 오만과 독선은 무슨 이유인지 모르겠다. 더욱이 같은 교육위 소속 최순영(민주노동당)의원은 '학생대표, 교직원대표'로 하여 제출하였으나 끝내 부결되었다고 하니 부결시킨 의원들의 변명을 한 번 듣고 싶은 심정이다. 알다시피 학교운영위원회는 초·중등교육법 제31조 제2항의 규정에 따라 그 학교의 교원·학부모대표 및 지역사회 인사로만 구성·운영되고 있으며, 학교의 전체적인 예산 지원을 담당하고 있는 행정실장은 간사 또는 관련 자료만 제출하는 등 수동적 구성원으로만 되어 있다. 이러다 보니 중요한 학교 의사 결정과정에서 행정실 직원의 공식적인 의사표시 통로가 차단 또는 제한됨으로써 학교발전을 위한 행정직원의 역할 위축은 물론 회계 관계 분야 등 제반 사항 심의에 있어 보다 심도 있고 합리적인 안건 처리에 장애가 되고 있는 것이다. 거기에 더해 가장 민주적인 방식으로 운영되어야 할 학교운영에 있어서 일부 소속원을 뺀다는 것은 민주라는 그 의미를 퇴색시키는 것이다. 행정실 직원을 뺄만한 어떠한 근거가 있었을까? 단지 국회 교육위를 구성하는 몇몇 의원들이 교육관료 출신들이거나 대학교수라서 애써 이를 외면한 것일까? 법 개정을 위해 교육행정인들과 진지한 면담 한 번 나눠봤을까? 아니면 행정직원들이 학교운영에 낄 만큼 수준이 안 되니 배제한 것인지 그 진심을 한 번 듣고 싶다. 교육지원부서인 행정실 직원(일반직 및 기능직공무원, 회계직 등)에게도 운영위원으로서 학교운영위원회 참여 기회가 부여되면 학교공동체 구성원으로서의 위상 제고와 조직에 대한 결속력을 높일 수 있을 뿐 아니라, 학교의 예·결산 사항 등 주요 안건에 대한 심의에 있어서도 학교실정에 적합한 의견 개진과 보다 깊이 있는 심의를 통해 내실 있고 효율적인 학교운영위원회 운영에 도움을 줄 수 있는 것은 불문가지다. 학교에는 교원만 있는 것이 아니다. 아무리 학교가 학생들을 가르치는 것이 주 업무라서 교원 위주의 교육행정을 펼치는 것을 십분 이해한다 하더라도 학생과 교사가 잘 배우고 가르치도록 환경을 조성하는 사람들에 대한 배려가 이렇게 손톱만큼도 없어서야 일할 맛이 나겠는가. 오늘 리포트 중에서 학교행정실을 교육지원실로 바꾸자는 내용이 있었다. 학교는 학교장을 중심으로 단일한 교육목적 아래 통합되어야 하고, 교원이 학생 교육을 위해 존재의미가 있듯 행정실의 소속 직원 역시 그래야 하며, 처리하는 소임만 다를 뿐 학생교육이라는 공통의 목적을 위해 봉사해야 하는 학교구성원의 하나라고 한다. 지극히 당연하고 지당한 얘기다. 행정실 직원 중에서 누가 그 말이 틀리다고 토를 달겠는가. 하지만 현실에서는 이렇게 하나로 모일 수 있도록 마음뿐만 아니라 제도로도 보완해 주어야 하는데 그렇지 않다. 그런 것 중의 하나가 바로 앞에서 말한 직원의 운영위 참여 배제다. 국회의원도 이렇게 홀대하는 판에 현장에서 직접 묵묵히 일하는 리포터를 포함한 행정직원들의 마음은 어떠하겠는가. 책임만 무한정 지워주고 권한은 쥐꼬리 마냥 준 채 거기에다 학교운영에도 참여치 못하게 하는 이상한 구조를 어떻게 받아들여야 하는지. 행정직원도 학생을 가르치는데 있어서 작은 보탬을 주는 보람으로 사는데 그것마저 느끼지 못하도록 아예 싹을 잘라버린 국회의원이 원망스러울 따름이다.
이미 수년전부터 교원성과상여금 문제로 교육부와 교원들간의 마칠이 빚어지고 있다. 성과급을 반납하는 사태까지 간적도 있다. 교원들이라면 눈앞에 보이는 금전과 공정하지 않은 평가기준 사이에서 갈등을 겪기도 하고 때와 장소에 따라 입장이 변하는 경우도 있었다는 것을 부인하기 어려울 것이다. 때로는 혼란스런 나날을 보내면서 사태의 추이를 지켜보기도 했을 것이다. 그렇게 저지하고 또 저지하던 교원성과급이 어떻게 되어가고 있는가. 표면적으로 보면 일반공무원들의 최대 180% 차등지급보다 훨씬적은 20%의 차등지급이 결정되었으니, 일단은 절반의 성공이라고 생각 할 수도 있다. 그러나 그것은 표면일 뿐이다. 내년이 되면 30%이상 어쩌면 그보다도 훨씬 더 큰 차등지급폭을 중앙인사위와 교육부에서 요구할 수도 있다. 차등지급폭보다 더 깊게 보면 우리 교원들은 분명히 교육부의 작전에 말려들고 있다는 것을 알 수 있다. 즉 성과급도입 초기에는 A,B,C 등급이 하나의 상징일 뿐이었다. 성과급의 많고 적음도 문제가 되지 않았다. 기억하건데 전체 교원들이 등급은 있었지만 1/n로 지급액이 모두 같았었다. 대부분의 학교들이 그렇게 했었고 그때는 그것이 최선의 방법이었다. 그러나 그 이후에는 어떻게 되었는가. 서서히 1/n이라는 것이 자취를 감추어 가고 있다. 지난해에 전교조 주관으로 반납하는 일이 발생했었지만, 결국은 많은 교원들에게 나중에는 차등지급액이 그대로 돌아갔다. 올해는 차등지급액만 반납한다는 방침이 알려지고 있다. 이렇게 성과급은 교육부의 의도대로 착착 진행되어가고 있는 것이다. 우리는 자연스럽게 그 의도에 따라가고 있는 것이다. 그러나 이보다 더 큰 문제가 있다. 올해의 성과상여금 지급원칙속에 이런 내용을 보았을 것이다. '차등지급기준은 학교현장에 적용 가능한 방안을 도출하되, 특히 꾸준히 제기되어온 경력위주 차등지급 관행 배제'라는 내용이다. 이 원칙때문에 결과가 어떻게 되었는가. 그래도 경력을 최대한 반영하여 지난해나그 이전처럼고경력 교원들이 성과급을 많이 받도록했는가. 물론 그런 학교들이 있을 것이다. 그러나 대부분의 학교에서는 교육부에서 제시한 성과상여금 지급원칙을 충실히 이행했을 것이다. 경력보다는 수업시수나 담임 여,부 등에따라 등급이 결정난 학교들이 많을 것이다. 예전 같으면 경력을 무시하고 성과급 지급 등급을 정하는 것이 어디 어림이나 있었는가. 그런데 올해는 상황이 그렇게 변한 것이다. 왜 그렇게 변했는가. 바로 교육부에서 내려보낸 성과상여금 지급원칙중의 한 항목 때문이다. 교육부에서는 올해 최소한 한가지 목적을 달성한 것이다. 경력위주의 성과급지급 관행을 개선했기 때문이다. 차등폭이 높고 낮음은 문제삼지 않고 있다. 왜냐면 이 문제도 어느 순간이 되면 교육부의 의도대로 가져갈 수 있다는 확신을 가지고 있기 때문이다. 원칙도 없고 기준도 없는 성과상여금문제는 다시 검토해야 한다. 객관성이 떨어지는 기준들이 많기 때문이다. 그런 기준들이 최소한 공감할 수 있는 기준으로 바뀌기 전에는 성과상여금은 더이상 발전해서는 안된다. 단순히 지급액의 많고 적음과 관련된 문제가 아니다. 학교별 성과급심사위원으로 선정된 교사들은 어떤 고충을 겪었는가. 생각을 하면 할수록 객관성과 자꾸 멀어지고 있다는 것을 느꼈을 것이다. 그래도 교육청에서 언제까지 등급을 정해서 보내라고 하니 어쩔수 없이 등급을 나누었을 것이다. 그렇게 나누면서도 서글펐을 것이다. 왜? 객관성이 없는 기준으로 객관성을 가진 것처럼 포장해야 했기 때문이다. 시간의 문제가 아니다. 반드시 다시 논의 되어야 한다. 객관성과 타당성 있는 기준이 나와야 한다. 성과급문제로 상처받는 선의의 피해자가 단 한사람이라도 나오면 안된다. 문제해결은 의지에 달려있음을 교육부와 중앙인사위원회에 꼭 알려주고 싶다.
일전에 교사다면평가의 문제점에 대한 최수룡리포터의 기사를 보았다. 다양하게 검토하고 분석하여 문제점을 지적한 것에 전적으로 공감을 한다. 다면평가가 말이 다면평가지 문제점 투성이라는 것은 이미 예견된 것이었다. 그럼에도 그대로 밀어 붙이는 것은 교육부의 숨어있는 의도가 분명히 있다는 생각이다. 학교 현장에서 거꾸로 문제점을 지적하여 개선하도록 요구하는 어처구니 없는 일이 발생할 수도 있다. 정말로 염려스럽고 두렵다. 무슨 뚱딴지 같은 소리냐고 의아스럽게 생각할 수도 있다. 그렇다. 당연지 뚱딴지 같은 소리라는 의구심을 이해한다. 그러나 리포터는 그냥 쉽게 넘기기 어렵다는 생각에 글을 쓰기 시작했다. 물론 다소 주관적인 면이 많은 점을 이해하고 읽어주었으면 한다. 얼마전에 성과상여금 문제로 대부분의 학교가 조금은 혼란스러웠을 것이다. 그런데 곧바로 근무성적평정에서 다면평가를 해보라고 했다. 물론 올해는 평가만 하고 반영은 하지 않는다고 했다. 교육부에서도 문제점이 많다는 것을 알고 있기 때문일 것이다. 일단 다면평가결과를 각 학교에서 보고하도록 했다. 그것을 가지고 문제점을 개선해 나가겠다는 의도일 것이다. 그런데 다면평가는 성과상여금문제보다 더 어렵다. 평가자 구성을 하여 평가하라고 했는데, '평가대상자의 근무실적․근무수행능력 및 근무수행태도를 잘 아는 동료교사 중에서 평가자를 선정하라'고 하고 있기 때문이다. 이 부분에 어느누구도 자신있게 자신이 할 수 있다고 답할 교원은 아무도 없을 것이다. 그러면서도 지침은 이렇게 요구한다. '타당한 요소의 기준에 의하여 평정할 것.평가자의 주관을 배제하고 객관적 근거에 의하여 평정할 것,신뢰성과 타당성을 보장하도록 할 것,평가대상자의 근무실적․근무수행능력 및 근무수행태도를 종합적으로 분석․평가할 것' 등이다. 다면평가는 누구도 위의 요구사항을 만족시킬 수 없다. 이런질문을 해본다. "선생님은 같은학교 근무하는 동료교사가 '교육에 대한 올바른 신념을 가지고 있는가.'와 '교원으로서의 청렴한 생활태도와 예의를 갖추었는가.', '수업방법의 개선 노력과 학습지도에 열의가 있는가.'등의 내용에 자신있게 대답할 수 있습니까?" 과연 몇명이나 자신있게 답할 수 있을 것인가. 다면평가를 할려면 창의성을 발휘해야 한다. 그렇지 않고는 할 수가 없다. 막연하게 평가하라는 것이 도리어 더 좋은 방안이 아닐런지. 한두명의 교사도 아니고 몇십명씩 되는 모든 교사의 일거수 일투족을 아는 교사는 이세상 어디에도 없는 것이다. 그런데 다면평가는 그 자체만의 문제가 아니다. 더 큰 문제는 교원성과급, 근무성적평정시의 다면평가, 앞으로 도입될 것으로 보이는 교원평가, 이들이 모두 비슷한 기준으로 일관되고 있다는 것이다. 앞서 언급했듯이, 이렇게 비슷한 세가지 평가가 함께 공존함으로써 일선교사들이 '비슷한 것을 왜 세가지씩이나 하느냐'고 문제를 제기하지 말라는 법이 어디 있는가. 만일 이런 문제를 제기하면 어떤일이 생길 것으로 생각하는가. 교육부에서는 기다렸다는 듯이 하나로 통합한다고 할 것이다. 그렇게 되면 교육부는 최종목적을 달성하게 되는 것이다. 세가지를 하나로 통합하여, 성과급도 지급하고, 근무성적평정도하고, 교원평가도 할 수 있기 때문이다. 최종적으로는 이 세가지 평가들이 하나로 통합되었으니, 부적격교원 퇴출은 식은죽 먹기가 될 수 있는 것이다. 물론 다소 부풀려진 예측이라는 것을 이글을 쓰는 리포터도 인정한다. 그러나 이들 세가지 평가가 결국은 하나로 통합될 가능성은 매우 높다고 본다. 비슷한 것을 통합하겠다는데, 어떤 논리로 반박할 것인가. 하나로 통합되면 교육부에서 평가결과 활용이 그만큼 쉬워질 것은 분명한 사실이다. 이렇게 되면 지금도 대우받지 못하는 교직계가 더욱더 곤경에 빠질 것이다. 앞으로의 모든 일들이 염려스러운 이유이다. 이런일들이 현실화되기 전에 다면평가의 문제점을 철저히 검증하도록 요구해야 한다. 누구도 이런 문제를 해결해 주지 않는다. 우리들 스스로 해야 할 일이다. 교원성과상여금도 객관적 기준을 만들때까지는 유보해야 한다는 것을 적극적으로 요구해야 한다. 교원평가제 도입도 마찬가지이다. 객관성과 타당성이 입증되기 까지는 유보하도록 요구해야 한다. 서로의 힘을 모아 이런 일련의 문제해결에 최선을 다해야 할때라고 생각한다.
11월 16일(금) 오후 다섯시. 충청남도 교수학습지원센터는 2008학년도 대학수학능력시험과 수능준비ok 문항분석을 위한 사후 협의회를 충청남도교육연구정보원 4층 제1연구실에서 가졌다. 이날 협의회에는 일선학교 현직 교사들로 구성된 수능준비ok위원 20명과 담당 장학관 및 장학사들이 참석하여 그동안 교수학습지원센터 수능준비ok위원들이 출제한 문제와 실제 수학능력시험과의 연관성을집중 논의했다. 이 결과 언어영역을 비롯한 각 영역에서 60%가 넘는 유사성을 보였다. 특히 언어영역의 경우 김광균의 '와사등'이 수능준비ok위원들이 출제한 지문과 일치를 보여 주위의 이목을 끌었다. 충청남도교육연구정보원에서는 교육자료를 개발 보급하고 연구학교 운영을 지도하며, e-learning 중심의 교수·학습 지원으로 교육 수요자를 만족시켜 사교육비 경감을 위하여 노력하고 있다. 또한 정보화 사회를 주도하는 정보교육 실현을 위하여「에듀스충남」,「사이버스쿨」,「교수학습지원센터」,「학교인터넷신문」,「원격연수」등을 운영하고 있으며 정보교육에 최선의 노력을 다하고 있다. 다양한 교육정보를 공유·활용하려는 교사와 학부모 및 초·중·고 학생들은 에듀스충남 홈페이지(http://www.edus.or.kr)에 접속하면 된다.
-부석초 총동창회 이후 기수별로 발전기금 이어져 - 부석초등학교(학교장 채규웅)는 지난 11월 11일(일) 총동창회 총회 및 제 7회 동문친선체육대회 이후 동문들의 모교방문 및 발전기금 등이 이어지고 있다고 밝혔다. 지난 11일 부석초 교정에서 동문 1,000여명이 함께한 동문친선체육대회 이후 총동창회 명의의 발전기금 100만원, 45기의 대형 TV기증 이후 55기가 총동창회때 사용하고 남은 경비를 발전기금으로 학교장에게 전달하는 각별한 모교사랑을 보여주면서도 동문들은 “당연히 해야 할 일을 했을 뿐”이라며 오히려 그동안 모교에 대하여 소홀했던 것에 대하여 미안해하며 일체 사진촬영이나 인터뷰 요청을 극구 사양하고 있어 교직원들과 지역민들의 칭송을 받고 있다. 총동창회에 모인 동문들은 달라진 학교의 교육여건과 ‘학생에게는 꿈(Dream)을, 학부모에게는 희망(Hope)을, 교사에게는 도전(Challenge) 의식’을 키워주자는 DHC 프로젝트를 학교특색사업으로 운영하면서 2007학년도에 충남도교육청시범학교, 혁신활동으뜸학교 지정 등 탁월한 교육적 성과를 거양 각종 언론에 집중 조명되는 모교의 발전상에 대해 칭찬을 아끼지 않았는데 그 이후 동문들의 모교방문이 이어지고 있는 것이다. 부석초 채규웅 교장은 “85년의 역사와 전통을 만들어갔던 선배들의 뜻을 언제나 생각하면서 아이들의 교육을 위해 모든 교직원이 최선을 다하고 있다 ”면서 부족한 교육여건 개선을 위해 정성을 모아 주는 동문들에게 감사의 뜻을 표하였다.
올 해 1월 1일자로 전북교육청의 행정과와 시설과의 명칭이 각각 교육지원과와 교육시설과로 바뀌었다. 무엇을 위한 행정이고, 무엇을 위한 시설이냐는 물음에 답하는 측면에서 때 늦은 감은 있지만 바람직한 변화라고 생각한다. 참고로 서울시교육청의 3개 국의 이름도 각각 교육정책국, 평생교육국, 교육지원국이다. 차제에 학교 ‘행정실’의 명칭도 ‘교육지원실’로 개칭하고 실장 역시 ‘교육지원실장’으로 호칭 할 것을 제안한다. 행정실이라는 명칭은 종전 ‘서무실’로 부르던 것을 7~8년 전쯤 개칭한 것인데 교육의 본질을 생각할 때 아무래도 어울리지 않는 명칭이다. 실질이 중요하지 이름이 뭐 그리 중요한 문제냐고 할 수도 있겠지만 그게 꼭 그런 것만은 아니다. 사물이 名에 의해 규정되고, 實 또한 名을 따라가는 모습을 흔히 볼 수 있기 때문이다. 행정실장이라 부르든 교육지원실장이라 부르든 학교교육을 지원하는 학교의 한 부서를 관장하는 교육행정직 공무원으로서의 신분에는 변함이 없다. 그렇지만 학교의 존재이유에 비추어 볼 때 교육지원실장이라는 호칭이 본질에 더욱 가까울 듯싶다. 또한 강화된 행정실장의 위상을 생각할 때도 교육지원실장이라는 호칭이 더 알맞다고 본다. 교원 빼고는 서무주임이라고 호칭하던 일반직 행정직원 한 명과 한 두명의 고용직 뿐이던 과거와 달리 지금의 학교는 다양한 배경을 가진 어찌보면 이질적이라 할 수 있는 여러 직종의 구성원들로 가득 차 있다. 초등학교 행정실만 보더라도 교육행정직 공무원으로서의 실장뿐만 아니라 사무원, 운전원, 방호원, 위생원 등 학교교육을 지원하기 위한 다양한 기능직공무원들이 들어와 있고 급식소에는 또 조리종사원들이 들어와 있다. 그만큼 행정실의 비중이 커졌고 실장의 권위와 역할기대 역시 커졌다. 학교는 학교장을 중심으로 단일한 교육목적 아래 통합되어야 한다. 행정실은 단순히 행정을 위한 행정실이 아니다. 교장, 교감, 교사로 나누어지는 교원이 학생 교육을 위해 존재의미가 있듯, 행정실의 소속 직원 역시 학생교육을 위해 존재함은 두말 할 필요가 없다. 단순히 맡아서 처리하는 소임만 다를 뿐 학생교육이라는 공통의 목적을 위해 봉사해야 하는 학교구성원의 하나이다. 학교는 학교장을 정점으로 뭉쳐서 하나의 목표 아래 구성원 모두가 일관된 목소리를 내야한다. 교무실 소속이냐 행정실 소속이냐 또는 일반직이냐 교원이냐로 편을 가를 일도 없다. 학생교육이라는 공통의 목적달성을 위해 학교장의 교육철학과 소신을 보좌하면서 충실하게 맡은 소임을 다하는 것이 곧 공직자로서의 도리이기 때문이다. 위와 같은 학교의 설립목적과 교직원들의 존재 이유에 비추어 볼 때, 행정실 또는 행정실장이라고 하면 교육과 전혀 무관해 보인다. 차제에 교육지원실과 교육지원실장으로 개칭하는 것이 좋겠다. 소속 직원들 역시 학생교육을 위한 지원업무에 더 큰 사명감과 보람을 느낄 것이다. 행정실을 보는 교원들의 낯설음도 불식될 것이다. 개칭 작업은 전북의 경우 현재 교육감 훈령으로 되어있는 ‘전라북도립학교 사무분장 규정’만 개정하면 되는 비교적 용이한 일이라고 알고 있다. 다른 시·도도 비슷한 상황일 것이다. 학교의 일개 부서 명칭을 바꾸는 사소한 일로 보이지만 그 효과는 매우 긍정적이고 클 것이라고 기대한다.
요즘 리포터는 일이 손에 잡히지 않는다. 정신이 아득하기만 하고 가슴이 울렁거린다. 뒷덜미 근육이 뭉쳤는지 고개를 돌리기가힘들 정도다. 속도 더부룩하다. 괜히 짜증이 나고 화가 치민다. 아마도심신이 정상이아닌 듯 싶다. 김포외고 사태를 지켜보는 경기교육을 사랑하는리포터의 변화 모습이다. 급기야 경기도의회 몇몇 의원은 이 사태의 책임을 물어 교육감 퇴진 문제까지 들고 나왔다. 일선 학교 교장으로서 교육감 사퇴하라는 언론 보도를 들으니 착잡하기만 하다. 도교육청의 잘못을 두둔하고자 하는 것이 아니다. 도교육청도 관리책임을 인정하고 있다. 이번 외고 입시 사태, 문제점은 여러가지가 지적되고 있지만리포터는 다른 시각에서 보고자 한다. 교육부의 방침에 따른 도교육청의 섣부른 공동출제. 문제는 여기에서 출발하였다. 10년 이상된 외고와 신설외고를 평준화하려는 참여정부의 생각,잘못된 코드의 산물을 그대로 받아들인 것이다. 현재의 고교 평준화도 평둔화를 초래한실패작이라는 지적이 이어지고 있는데 평등의 잘못된 개념이 외고 입시에 접목된 결과라고 보는 것이다. 각 외고는 학교 나름으로의 전통과 문화, 노하우, 특색 등이 존재하고 있다. 입시문제 출제도 그 학교 나름대로의 경향이라는 것이 있다. 수험생은 지원하는 학교의 출제경향을 분석하고 그에 대비하는 것이 정상이다. 그러나 올해의 공동출제는 9개 외고의 입시경향을 파악해야 한다. 수험생으로선 입시 부담이 커지는 것이다. 공동출제란 학교의 다양성을 인정하지 않고 규제로 획일화시키겠다는 것에 다름 아니다. 교육부의 공동출제 방침, 일리는 있다. 특목고 등 외고 입시 문제가 고교과정에서 출제가 되어 학생들이 학원을 다녀야만 하기에 학원을 사교육의 진원지로 파악을 한 것이다. 그러나 그 사교육을 바로 잡기 위한 근원적 대책이 입시 공동출제는 아니라고 보는 것이다. 외고와 학원과의 유착관계를 뿌리 뽑는 방법으로 접근해야지 그것은 그대로 놔두고 짐을 교육청으로 넘기면 위험성만 커지는 것이다. 교육청이 입시문제를 관리하는 것은 자율에 역행하는 전근대적인 것이다. 국가가 관리하는 수능도 바람직한 것은 아닌 것이다. 특히 경기도교육청과 김진춘 교육감은 수월성 교육을 강조, 교육지표도 '세계 일류를 지향하는 글로벌 인재 육성'이다. 교육부의 특목고 목조르기와는 정반대로 특목고 확대 방침을 견지해 왔던 것이다. 그러던 도교육청이 교육부의 공동출제를 심사숙고 없이 받아들인 것이다. 공동출제는 학교 자율성, 다양성과는 거리가 먼 것이다.교육감의 일관된 교육소신 관철이아쉬웠던 것이다. 다음은 공동출제 관리문제다. 수능 시험처럼 보안 관리에 철저를 기했어야 하는데 문제 유출자인 김포외고 L교사의 지적에 의하면 허점이 많은 것으로 보인다. 어찌보면 도교육청이 감당하지 못할 것을 떠안은 것이 아닌가 생각이 드는 것이다. 이왕하려면 물샐 틈 없이 철저히 하여 출제위원 통제는 물론 인쇄도 교육청 주관으로 하고 문제지 인계와 인수도 시험 당일날 하여 문제 유출을 예방했어야 하는 것이다. 경찰청 등 유관기관과의 공조체제 유감이다. 보도에 의하면 도교육청은 언론보도에 의해 수사 진척사항을 파악하고 대처방안을 내놓기에 급급하였다. 자연히 갈피를 못잡고 우와좌왕하는 모습이 언론에 노출되었다. 경찰청과 긴밀히 협조하여 수사의 방향과 이에 다른 대처방안이 나와야 수험생과 학부모의 불안을 덜 수 있는데 그렇지 못하였다. 경찰의 수사도 유감이다. 희대의 엄청난 사건임에도 불구하고 경찰의태도가 미온적이다.L교사 검거에 적극성이 보이지 않는다. 범인 얼굴을 공개, 현상수배를 하던가연고지나 은신처 등의 수색, 검문 검색 등을 강화하여일파만파의 사건을 조기에 수습하는하려는 의도가 보이지 않는다는 것이다.범인인 L교사를무장괴한이나 흉악범보다 더 시급히 검거해야 하는 사태의 심각성을외면하고 있는 것은 아닌지? 김포외고와 해당 학원은 도교육청을 농락하였다. 버스에서 나누어 준 유인물을 가짜로 만들어 교육청에 제출하여 교육청의 대외 공신력을 실추시켰다. 그것을 그대로 믿고 '문제유출은 없었다'고 초기에 발표를 한 교육청의 순진함은 어리석기만 하였다. 사립고에 대한 재정권, 인사권 등이 없어 통제권이 미치지 않는다는 것은 핑계에 불과하다고 본다. 20일 일반계 고교 접수 마감을 앞두고조만간 도교육청의 김포외고 대책이 발표될 것으로 보인다. 언론은 해당 학원 출신불합격자의 소송이 이어질 것으로보도하고 있다. 잘못된 입시관리로, 한 사립고 교사의 분별없는 문제 유출 행위가 경기교육을 만신창이로 만들고 말았다. 가뜩이나교육이 국민들로부터 차가운 시선을 받고 있는데 설상가상이 된 형국이다. 교육감 진퇴가 문제가 아니다. 어떻게 이 난국을 수습하느냐가 문제다. 학생들 피해를 최소화하며 부정과 비리를 일벌백계, 일소하고 입시질서를 바로 세우는 계기가 되었으면 한다. 교육의 근본을 바로 세워야 한다. 교육이 바로서야 나라가 바로 서는데 '교육입국(敎育立國)'이 요원하기만 하다.
지금은 새벽 다섯시. 수능을 치르는 선배들을 위해 후배들이 새벽을 열고 있다. 채 어둠이 가시지 않은 새벽에 여학생들은 따뜻한 차를 준비하며 수험생 맞을 준비를 하고 있다. 선배들을 위해 북과 꽹과리를 준비한 학생들. 그 정성이 갸륵하다. 시간이 흐르고 여명이 찾아오자 하나 둘, 사람들이 교문 앞으로 모여들기 시작한다. 일곱시가 넘자 타지역에서 온 응원단들도 속속 도착하기 시작했다. 드디어 첫 수험생이 도착했다. 차렷 선배님께 경례! 우리도 질소냐! 북과 꽹과리에 맞춰 우리는 "텔미"로 화답.... 생동감이 넘치는 응원전을 촬영하고 계신 선생님 수능 당일, 시원스런 격문 또한 빠질 수 없는 구경거리다. 전영역 1등을 기원하는 격문들 수많은 격문이 휘날리는 가운데 후배 학생들이 파이팅을 외치고 있다. 수험생에게 따뜻한 차 한 잔을 권하는 어머니의 마음은 어떤 것일까? "도비산 정기받아 수능시험 승부하자" - 부석고등학교의 격문 수능일이되면 경찰관들도 고생이 많다. 사진은 제57지구 제1시험장인 우리 서령고에서 교통통제를 하고 있는 경찰과 해병전우회 회원들 금속탐지기를 소지한 채, 외부인의 출입을 철저히 통제하고 있는 복도감독관 드디어 수능이다. 제57지구 제1시험장 15시험실에서 2008학년도 수학능력시험을 치르고 있는 학생들
다 알다시피 11월15일은 전국에서 동시에 실시되는 수능시험일이다. 수험생들에게는 더없이 중요한 하루라는 것은 두말할 필요가 없다. 단 1점이라도 더 획득하기 위한 노력은 정말로 현장에서 접하지 않고는 실감하기 어렵다. 수능 전날부터 수험생들은 긴장의 연속이다. 시험을 경험한다는 것은 누구에게나 긴장을 주지만 수능시험은 더욱더 그런 모양이다. 올해도 여지없이 수능감독관으로 위촉(?)되었다. 그래도 다행인 것은 우리학교(서울대방중학교, 교장: 이선희)의 바로 옆에 있는 고등학교로 감독을 나가게 된 것이다. 바로 수도여고(교장: 조정숙, 감독장학사: 강명숙)였는데, 수능감독을 해본 교사들은 누구나 느끼는 것이있다. 다른 학교이다보니 여러가지로 어색하고 하나부터 열까지가 불편의 연속이다. 자기집을 떠나 남의 집에가서 하루쯤 지내다 오는것과 별반 다를것이 없다. 그러나 수도여고는 낯선 장소이긴 하지만 그래도 편안히 하루를 지내면서 감독관의 업무를 충실히 수행할 수 있었다. 아침일찍 출근하기 때문에 대부분의 교사들은 아침식사를 하지 못하고 오는 경우가 많다. 아침에 출근해보니, 빵과 우유를 준비해 두었다. 물론 리포터는 이른 아침식사를 한 상태였다. 그렇지만 다른학교에서 온 교사들과 간단히 요기를 했다. 그 맛이 참 일품이었다. 잠시후에는 과일과 기타 간식거리가 준비되었다. 뭐 그런것을 가지고 그러느냐, 다른학교도 다 그렇게 한다고 하겠지만, 중요한 것은 충분한 양을 준비해 두었다는 것이다. 리포터도 수년전에 수능고사장 관련 업무를 한 적이 있다. 분명히 감독관과 본부요원들의 복지(간식과 식사준비)를 위한 예산이 따로 내려온다. 그러나 그 예산을 전액 사용하는 학교들은 많지 않다. 보통 이야기하는 '시늉'만 하는 경우가 많다. 물론 나머지 예산은 본부요원들을 위해 사용하게 된다. 예를들면 수능끝난후에 본부요원들의 식사비에 보태는 것이다. 그러나 오늘 수도여고는 최소한의 예산을 최대한 사용한 것으로 보인다. 더우기 1교시 감독을 마치고 나오니 일회용라면(보통 컵라면이나 사발면으로 불리는)까지 감독관 대기실에 준비되어 있었다. 커피와 몇 종류의 차, 과일, 간식거리, 음료등이 준비되어 최소한 먹는 것에는 인색하지 않았다. 이런 것들은 관심을 깊이 두지 않으면 하기 어려운 일들이다. 수도여고의 수능관련 업무를 했던 교원들에게 감사드린다. 그런데, 감독에게 간식 잘 제공해 준 것보다 더 잘한 부분이 있다. 다름아닌 수험생들을 최대한 배려했다는 점이다. 교내의 각종 안내표시는 당연한 것이라고 해도, 보이지 않는 부분이 있었다. 보통 시험을 실시하다보면 수험생들이나 감독관이 미처 발견하지 못한 사소한 오류들이 발생한다. 그런 오류를 시험이 끝날때까지 보류했다가 수정한 것이다. 수험생들이 조금이라도 부담을 가지면 안되기 때문에 그렇게 했다고 한다. 예를들면 이런것이다. 답안지에 수험생의 이름이 빠진경우나, 시험지 형태를 잘못표기한 경우 등이다. 두말할 필요없이 보통은 그런일들이 발생하면 다음시간 시험중에 본부요원이 찾아와서 수정한다. 그러나 수도여고에서는 도중에 찾아와서 잘못을 수정하는 일이 없었다. 나중에 시험을 마치고 최종적으로 수정하고 확인하는 시간을 가졌다. 방송으로 해당학생을 호명하여 시험본부로 오도록 했다. 다소 시간이 걸리긴 했지만 도중에 찾아와서 수정하게되면 해당 수험생은 물론 시험실 자체가 어수선해지고 예민한 수험생의 경우는 그 일로 잘못하면 시험을 망칠수 있기 때문에 의도적으로 모든 시험이 끝난 후에 학생들을 불렀다고 한다. 정말로 작지만 큰 배려라는 생각이 들었다. 수험생들에게는 그 어느시험보다 중요한 시험이 수능시험이다. 감독관과 수험생을 위해 쉽게 잊기 쉬운 것을 관심갖고 배려해준 수도여고의 행동에 찬사를 보낸다. 오늘 수도여고에서 시험을 치른 학생들은 최소한 다른학교에서 시험을 치른 학생들보다 더 높은 점수를 받을 것으로 확신한다.
수능을 앞두고 각종 언론에서 관심갖고 보도했던 것이 있다. 신문이나 방송에서 수능과 관련한 보도를 한 번이라도 접했다면 알고 있을 것이다. 바로 수능감독관련 보도였다. 감독관들의 근무에 이의를 제기했던 수험생들의 민원사항에 대해 각종 언론들이 보도를 했다. 물론 보도자료 제공은 교육부이다. 많은 언론에서 '하이힐이나 짙은화장을 가급적 자제하라'는 보도를 냈다. 또한 교육부에서 제공한 보도자료를 여러가지 인용하여 기사를 냈다. 오늘은 이에대한 이야기를 좀 하고자 한다. 수능감독을 수년동안 해왔지만 여교사들의 짙은 화장과 하이힐 착용으로 시험에 방해되었다는 생각을 해본적이 없다. 물론 같은 교사입장이기 때문에 그렇게 볼 수도 있지만 최소한 방해를 하지는 않았다고 본다. 약간의 지장이 있을 수는 있었겠지만 그로인해 시험을 망칠정도로 영향을 준 것은 아니라는 생각이다. 또한 수험생들의 민원중에 이런 내용이 있었다(감독관 교육에서 들은 내용이다. 물론 문서로도 배부 받았다.) '감독교사들의 잡담으로 시험을 제대로 볼 수가 없었다. 감독관들이 잡담을 하지 않도록 해달라.' '감독관이 고사실을 여러차례 출입하는 바람에 시험을 제대로 볼 수 없었다.' 등이다. 수능시험감독은 여러학교 교사들이 모이기 때문에 서로 잘 아는 경우도 있지만 서로가 모르는 경우가 많다. 더우기 제1감독과 제2감독이 있는데, 1감독은 고등학교 교사들이, 2감독은 중학교 교사들이 맡아서 한다. 제1감독과 제2감독이 한 조를 이뤄 감독을 하기 때문에 같은 학교교사들이 한교실에 입실하는 경우는 없다. 고등학교 교사1명과 중학교 교사1명이 입실하게 되는 것이다. 서로 모르는 경우가 대부분이다. 그런데 어떻게 감독교사들이 잡담을 할 수 있겠는가. 서로 아는 사이라고 해도 시험중에 잡담을 나눈다는 것은 최소한 교사라면 상식적으로 이해하기 어려운 부분이다. 그런데 왜 수험생들이 이런 민원을 제기한 것일까. 수능감독을 해본 경험으로 볼때, 이는 잡담이 아니었을 것이라는 생각이다. 시험감독업무에 꼭 필요한 이야기를 나누었는데, 그것이 수험생들에게는 잡담으로 들렸을 것이라는 생각이다. 감독관끼리 사소한 잡담을 나눈다는 것은 있을 수 없는 일이다. 만일 실제로 잡담이 있었다면 감독관으로서의 자질에 문제가 있다는 생각이지만 그런일이 만에하나라도 있었을 것으로 생각하지는 않는다. 또한 감독관이 자주 출입을 했다는 부분도 시험과 관련해서 어쩔수 없이 발생한 일일 것이다. 의도적으로 자꾸 출입했다고 보지는 않는다. 따라서 이번 수능에서는 이와관련한 사례에 유의하면서 감독업무를 수행할 것을 강조했다. 물론 문제가 발생할 가능성이 있는 부분을 지적한 것은 옳다는 생각이다. 그렇더라도 수험생들의 민원을 액면 그대로 받아들이기 보다는 그것을 현실에 맞게 받아 들여야 한다는 생각이다. 즉 보도자료에'감독관끼리 잡담을 하지 말라'고 지시했다는 표현 보다는 '시험관련해서 반드시 필요한 사항 외에는 가급적 감독관끼리 대화를 자제해 달라'고 지시했다는 식으로 표현했으면 좋았을 것이라는 생각을 해본다. 그렇게 하면 마치 감독관이 시험도중에 잡담이나 나누는 사람들로 비춰지지는 않았을 것이다. 조금만 신경써서 보도자료를 냈다면 수능감독과 관련하여 불신의 폭이 적었을 것이다. 수능감독은 감독관들도 매우 어려운 업무이다. 하루종일 자리에 제대로 앉아보지 못한다. 어떻게 보면 자신과의 싸움이기도 하다. 사소한 것일수도 있지만 앞으로는 감독하는 교사들의 입장도 이해해 주는 교육부가 되었으면 한다.
15일 치러진 2008학년도 대학수학능력시험에서 언어 영역은 지난해 시험에 비해 다소 어렵게 출제된 반면 수리 영역과 외국어 영역은 대체로 평이했다고 현직 교사들이 평가했다. 언어 영역은 비문학 문항에서 까다로운 제시문이 많이 나와 학생들을 곤혹스럽게 했다는 분석이 많다. 용인외고 강윤순 교사는 "작년 수능보다는 확실히 어렵다. 작년 수능에서는 1등급이 95점이었는데 이번에는 89~90점 정도로 예상된다. 이는 6월 모의평가보다는 쉽지만 9월 모의평가보다는 약간 어려운 수준이다"라며 이번 수능 언어 영역이 난이도 조절에 성공했다고 진단했다. 잠실여고 김인봉 교사도 "작년 수능보다는 어려웠다"며 "올해 9등급제가 처음 적용되면서 난이도 조정이 필요했는데 비문학 지문 중 길이는 짧으면서도 읽기에 까다로운 게 3개 정도 있었다. 사회, 기술, 언어에 관한 것으로 이런 생소한 지문과 까다로운 문항을 통해 적절하게 난이도를 조절했다"라고 분석했다. 수리 영역은 가형과 나형 모두 지난해 수능과 비슷하거나 다소 쉬웠다는 의견이 대다수였다. 인천고 정관진 교사는 "가형과 나형 모두 전반적으로 작년 수능과 난이도에서 큰 차이가 없었으며 가형이 어렵다는 말도 있지만 그렇게 느껴지는 것은 9월 모의고사가 너무 쉬웠기 때문"이라고 밝혔다. 정 교사는 "다만 학생들이 많이 선택하는 미적분에서 도형이 들어가는 28, 29번 문제가 까다로울 수는 있지만 실수만 안 하면 풀 수 있는 문제라고 본다. 전체적으로 등급별 난이도가 있으면서도 교과서 기본 개념정리만 잘 돼 있다면 충분히 풀 수 있었다"라고 설명했다. EBS 윤미선 연구원은 "난이도에서 작년 수능보다 다소 쉽게 출제됐는데 고차원적인 사고를 요구하는 문제가 2문항 정도 있어서 변별력을 유지했다"며 "6월 모의평가보다는 약간 쉬웠고 9월 평가보다는 약간 어려웠다"고 분석했다. 외국어 영역 역시 모의평가시험 및 지난해 수능과 비슷한 난이도로 출제된 것으로 나타났다. 한영고 주석훈 교사는 "9월 모의고사나 지난해 수능과 비슷한 수준이며 문제 유형이 새로운 것이 없어 평소 기출문제나 모의고사 문제를 많이 풀었던 학생들에게 거의 다 익숙했을 것"이라고 말했다. 전주고 이병수 교사도 "모의평가와 난이도가 비슷해 편안하게 풀었을 것이라고 생각한다. 어휘나 듣기 수준이 평소와 비슷했고 유형이 달라지지 않았기 때문이다"라고 진단했다. 탐구 영역은 기출문제를 많이 활용해 전반적으로 작년 수능과 비슷하거나 쉽게 출제된 것으로 분석됐다. 잠신고 최준재 교사는 "전체적으로 작년과 난이도가 비슷했다. 국사와 근현대사, 한국지리, 세계지리, 경제지리, 법과사회를 제외하곤 평이한 편이다"며 "지리 과목의 경우 학생들이 좀처럼 접하지 못하는 생소한 자료나 해석하기 어려운 자료들이 나와 어렵게 느껴졌을 것"이라고 분석했다. 인천여고 강대수 교사는 "작년과 난이도는 비슷하나 유형이 달라 개념을 정확히 이해하지 못한 학생을 까다롭게 느꼈을 것"이라며 "시사와 고전을 응용한 문제가 꽤 있어 개념이해와 지문분석력을 요했던 시험이었다"고 말했다. 서울과학고 박완규 교사는 "작년보다 약간 쉬웠고 선택과목별 난이도 조절도 적절했던 것으로 보이나 등급구분을 위한 '변별력 확보용 문제'들이 1∼2문항 있었다"라며 "EBS 교재의 그래프와 도표, 그림 등을 변형해서 활용한 문제들이 많았던 게 이번 과탐의 특징"이라고 말했다. 김천고 이종복 교사는 "기본적인 개념을 사용하지만 제시된 그림이 교과서에서 보지 못했던 것들이 몇 문제 있어서 상위권과 중위권 학생들의 과탐 점수가 차이가 날 것으로 보인다"고 전망했다.
앞으로 학교 규모를 따지지 않고 전국 초중고 모든 학교에 보건교사가 1인 이상 배치된다. 국회 교육위는 15일법안심사소위를열고이 같은 내용의학교보건법 일부개정법률안을 의결했다. 개정 내용의 핵심은 학교보건법 제15조 2항에 ‘모든 학교에는 보건교육 및 학생 건강관리를 담당하는 보건교사를 둔다’는 내용과 함께 ‘다만 대통령령이 정하는 일정 규모 이하의 학교에는 순회 보건교사를 둘 수 있다’는 조항이 신설된 것이다. 이에 따라 18학급 미만 학교는 물론 6학급 이하 소규모 학교에도 적어도 1명 이상의 보건교사가 연차적으로 배치된다. 기존 학교보건법 제15조는 ‘학교에 학교의사, 학교약사, 및 보건교사를 둔다’고만 규정하고 그 시행령에 18학급 이상 학교에는 1인 이상의 보건교사를 두되, 18학급 미만에는 ‘둘 수 있다’고 임의규정으로 설정해 사실상 보건교사가 배치되지 못했다. 이에 따라 현재 67%에 머문 보건교사 배치율이 연차적으로 100%까지 확충될 전망이다. 현재 전국 1만 964개 초중고 중 보건교사가 배치되지 못한 학교는 3610개교나 되는 상황이다. 특히 농산어촌 지역이 많아 18학급 미만 학교들도 많은 제주는 38%로 가장 부진하고 전남 43%, 강원 45.6%, 경남 51%, 충남 54%, 전북 58%에 그쳐 개선이 시급한 상태다. 반면 서울은 97%, 부산 88%, 대구 86% 등 대도시는 여건이 양호한 상황이다. 이에 따라 법 통과로 인해 도농간 학교 보건환경 불균형이 어느 정도 해소될 전망이다. 보건교사회는 “대도시 지역 학교의 경우 응급환자 발생시 가까운 인근 병원에서 치료를 받을 수 있지만, 농산어촌지역은 병·의원도 적기 때문에 학교 내 안전사고 발생시 우선 학교 내에서 안전 조치를 받아야 함에도 불구하고, 보건교사가 배치되지 않아 조기에 치료를 받지 못해 사망하는 경우까지 있었다”며 환영의 뜻을 밝혔다. 또 올 국정감사에서 제기됐던 비전문 인력에 의한 투약행위 문제 역시 해소될 수 있을 것으로 보인다. 김교흥 의원은 올 국정감사에서 “보건교사 미배치 학교 재학생 수가 85만 6000여명에 달하는데 이들에 대한 약품구입 예산이 14억 4700여만원에 달한다”며 “일반 교사에 의한 투약 행위는 명백한 약사법 위반”이라고 지적했다. 실제로 보건복지부도 김 의원의 질의에 대해 ‘약사법 위반’임을 유권해석 한 바 있다. 이에 따라 대규모 교원 증원과 막대한 예산 소요에도 불구하고 교육부가 법안 처리에 합의했다는 후문이다. 법 통과에 따라 교육부는 적어도 3000여명 이상의 보건교사를 연차적으로 확대 배치해야 하며 36학급 이상 대규모 학교에는 2인의 보건교사를 배치할 경우 5800여명을 배치해야 한다. 이를 5년간 연차 배치할 경우 소요되는 예산만도 7000억원에 달할 것으로 추산된다. 교육부는 11월말연차적 보건교사 확대 배치방안을 마련해 국회에 보고할 예정으로 이르면 2009학년도 임용시험부터 대규모 보건교사 선발이 이뤄질 전망이다.
외국어고 입시문제 유출사건을 수사중인 경찰청 특수수사과는 15일 잠적한 외고 교사를 통해 유출된 문제가 김포·명지·안양외고 등 3개 외고 응시생들에게 배포됐다는 잠정 결론을 내렸다. 경찰은 달아난 김포외고 입학홍보부장 교사 이모(51)씨의 노트북에 담긴 삭제 데이터를 완전히 복구하는 데는 성공하지 못했으나 일부 이메일 로그 기록과 다른 관련자들의 컴퓨터 파일 복구 내용 및 진술 등을 종합적으로 검토한 결과를 토대로 이런 잠정결론을 내렸다. 경찰 관계자는 "노트북 복구가 완전히 되지 않더라도 다른 방법으로 유출 규모를 파악할 수 있다"며 "유출 규모는 지금까지 알려진 것과 크게 다르지 않다"고 설명했다. 경찰은 이씨가 이메일로 문제를 유출한 사람이 서울 목동 종로엠학원 원장 곽모(41·구속)씨와 딸이 김포외고에 응시해 합격 통지를 받은 교복 납품업자 박모(42·불구속입건)씨 등 2명인 것으로 파악하고 있다. 경찰은 곽씨가 지난달 30일 입시 당일 아침 목동 종로 엠학원에 다니는 김포·명지·안양외고 응시자 200여명에게 사전 유출된 38문항 중 13문항을 보여 줬고 박씨는 자기 딸에게만 문제를 보여 준 것으로 보고 있다. 목동 종로 엠학원에 다니는 응시자 중 김포외고 합격자는 47명, 명지외고 합격자는 4명, 안양외고 합격자는 2명인 것으로 알려졌다. 또 학원생들에게 배포된 13문항 중 명지외고 입시에는 5문제, 안양외고 입시에는 1문제가 출제됐고 김포외고 입시에는 13문항 모두가 출제됐다. 경찰청 특수수사과는 16일 이런 내용을 포함한 중간수사 결과를 발표할 예정이다. 이에 따라 경기도교육청은 유출된 문제를 접한 외고 수험생들을 전원 불합격 처리하는 등 방안을 놓고 고심중이며 이르면 16일께 대책을 발표할 것으로 전해졌다. 한편 경찰청은 전국 지방경찰청에 특목고 입시 비리와 관련한 첩보 활동을 강화하고 의혹이 확인되면 곧바로 수사에 착수하라고 지시했으나 아직까지 추가로 수사에 착수한 곳은 없는 상태다.
한국교총이 오는 23일 창립 60돌을 맞는다. 폐허 속에서 교육입국의 희망을 일군 지난 60년을 자축하고 향후 ‘도약 60년’을 다짐하는 생일잔치가 이날기념식과 함께 성대히 열린다.20년 만에 개정한 강령도 함께 선포된다. 이날 선뵈는 캐릭터 누리․우리․두리와 60年史는 60돌을 위해 마련된 각별한 선물이다. ▲기념식 및 강령 선포식=창립 60주년 기념식 및 개정 강령 선포식이 23일 오후 5시 30분 서울교육문화회관에서 성대히 열린다. 일선 학교 교원, 역대 교총 회장, 교육부총리, 각 당 대표 등 400여명이 참석해 박수를 보낸다. 버튼 터치로 연단 세트가 바뀌는 임펙트한 개회 선언으로 시작되는 기념식은 가야금 연주와 비보이 공연이 어우러진 역동적인 무대로 열기를 더할 예정이다. 총 500개의 자석퍼즐을 나눠 가진 참석자들이 대형 자석판에 자신의 퍼즐을 붙이며 ‘도약 60년’ 상징 문구를 완성해가는 ‘Vision 퍼포먼스’도 흥미를 더하게 된다. 교총 발전에 이바지 한 유공인사에 대한 시상식과 60주년 홍보 동영상 상영 순서도 갖는다. 1989년 개정 이후 20년 만에 새 옷을 입는 교총 강령도 이날 선포된다. ▲강령 개정=다원화․국제화 시대, 교육수요자의 요구 증대, 교원단체 자생 토양 변화에 부응한 개정 내용의 핵심은 현행 전문직주의를 ‘전문직 공동체주의’로 탈바꿈하는 것이다. 학생의 인권과 학습권, 학부모의 참여와 교육권 보호를 위해 학부모, 시민단체 등과 협력하고 이를 통해 교권을 확립하려는 의지다. ‘우리는 교육에 관한 다양한 의견을 존중하고 협력을 강화한다’는 내용이 그것이다. 개정 내용에서 ‘정책 결정과정에 적극 참여해 주도적인 영향력을 발휘한다’는 내용은 교총의 정치 참여를 강조한 의미다. 이밖에 강령에는 ‘학생의 전인적 성장을 최우선의 가치로 삼는다’ ‘국제이해 증진과 인류평화 실현을 위해 적극 노력한다’는 내용이 추가됐다. 이에 전문, 5개 기본강령, 8개 분야 27개 과제로 구성된 현행 강령의 외연이 전문, 7개 기본강령, 10개 분야 48개 과제로 확대됐다. 23일 제87회 대의원회에서 최종 결정된다. ▲캐릭터 탄생=‘다음 60년’을 꿈꾸는 교총의 무한한 상상력과 잠재력을 형상화한 캐릭터 누리(여학생), 우리(선생님), 두리(남학생)가 탄생했다. 교육현장에 좀 더 친근하게 다가서려는 교총의 의지기도 하다. 누리, 우리, 두리는 ‘세상을 뜻하는 누리와 함께 세상을 살아나가는 두리, 그리고 학생들이 존경하는 우리(선생님)’를 뜻한다. 전 회원 대상 이름 공모와 온라인 투표 결과 낙점된 애칭이다. 캐릭터는 처음 시안이 완전 인간형의 남녀 교사 형태였지만 이후 현장 의견과 아이디어가 반영되며 5번의 교정을 거치는 우여곡절을 겪었다. 벙어리 손에 손가락이 생기고, 여학생의 갈래머리가 한 갈래가 되는가하면, 배에 그려졌던 교총 마크가 이마로 옮겨지고 마지막엔 온화한 선생님 캐릭터가 추가돼 현재의 이미지가 됐다. 누리, 우리, 두리는 앞으로 교총의 각종 인쇄물, 동영상, 행사에 등장해 40만 교원과 희로애락을 함께 한다. ▲60년史 발간=‘좋은 교육, 좋은 선생님’ 구현을 위해 쉼 없이 달려온 교총의 60년의 발자취를 담았다. 이번 60년사는 ‘읽히는 年史, 비주얼한 年史’를 지향한 점에서 새롭다. 50년사가 1100페이지 분량에 텍스트 위주의 구성으로 보기 ‘버겁다’는 판단에서다. 그래서 새로 10년사가 추가됐지만 볼륨은 700페이지로 과감히 줄였다. 최대 교원단체의 족적과 시대적 흐름을 해치지 않는 선에서 1947년~1997년의 50년사는 기존 700페이지에서 300페이지로 과감히 줄이되 최근 10년사는 150페이지를 할애할 만큼 무게를 뒀다. 또 화보 외에 연사 곳곳에 200여 컷의 관련사진을 배열해 생생함을 더하고 시디롬 타이틀로도 제작한 게 큰 특징이다.