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상세검색지난 20일, 대구 모 중학교 2학년 학생(14살)이친구 2명의 9개월간 괴롭힘에 4쪽 유서를 남기고 자살로 생을 마감하였다.보도된 기사를 보니 그들의 괴롭힘이 끈질기고 악랄하기까지 하다.학교는 물론 부모인 교사도 자식의 고통을 미처 눈치채지 못하였다. "매맞는 것 끝내고 싶었어요…못난 아들 용서해 주세요" "엄마 아빠 사랑해요" 4쪽 유서를 다 읽어보고긴 한숨과 함께 휩싸이는 좌괴감, 한 사람의 교육자로서큰충격을 받았다. 중2 소년의 절규, 어른들은 그대로 외면할 것인가? 학교폭력을 아무런 거리낌 없이 행사하는 저 학생들을 두고만 볼 것인가? 원인을 분석하고 대책을 생각해본다. 요즘 학생들, 무서워하는 사람이 없다. 부모, 선생님, 어른들이 그들을 지도할 수 없다. 잘못 지도하다가는 봉변을 당하기 때문이다. 누가 이렇게 막가도록 내버려 두었나? 이런 사회적 흐름을 만든 기성세대의 책임이 크다. 학생인권조례, 체벌금지 등으로 학생들에게 권리만 강조하였지 의무 이행을 소홀하게 만들었다. 인권을 강조하면서 교권을 무너뜨리게 만들었다. 교육을 위해서 학교 교사에게 힘을 실어주어야 하는데 좌파교육감들은 조례를 만들어 교실무너뜨리기에 앞장 섰다. 수업시간, 막가는 일부 학생들 때문에 교사의 통제가 먹혀들지 않는다. 교사들이 그들을 함부로 제지할 수 없다. 그들의 잘못된 언행을 보고도 모른 체 한다.그 결과 수업분위기는 망가진다. 진도를 제대로 나갈 수 없다. 공부를 하려는 다수의 선량한 피해자가 양산된다. 교사는 물론 학생, 학부모가 피해자가 되는 것이다. 막가는 학생들 다스리기는 학교의 손을 떠났다. 선도위원회, 학교폭력자치위원회가 존재하긴 하지만 학교봉사, 사회봉사, 특별교육이수, 등교정지 등으로 그들을 바른 길로 인도할 수 없는 상황이다. 그들은 학교의 징계조치를 우습게 안다. 학교의 조치가 당연히 그들에게 먹혀들어가지 않는다. 대부분의 교원들은 퇴학 제도를 부활해야 한다고 입을 모은다. 의무 교육이긴 하지만 퇴학제도를 살려 다수의 선량한 학생들을 보호하고 교권을 보호해야 한다는 것이다. 막가는 학생들 인권을 보호할 것인가 아니면 교사나 다수의 선량한 학생들 보호냐를선택해야 하는 것이다. 교사와 맞장뜨는 학생들이 급격히 늘어나고 있다. 막가는 학생들로 인해 교실이 무너져내리고 있다. 이에 비례해 교권침해 사례가 늘어나명퇴를 신청하는 교사들도 급격히 늘어나고 있다. 경기도교육청의 경우,내년 2월 명예퇴직 신청자가 563명(초등 248명, 중등 315)이다. 이는 지난해 2월 명예퇴직 교원 389명(초등 224명, 중등 165명)보다 무려 44.7% 늘어난 것이며, 특히 중등교원의 명예퇴직 신청은 무려 90.9% 증가한 것으로 나타났다. 교육 망가뜨리기는 순식간에 이루어진다. 이것은사회 혼란, 국가 기강 붕괴까지 이어진다. 그래서 교육이 중요하다는 것이다.한번 무너진 교육, 바로세우기는 무척 어렵다.학교의 힘만으로는 안 된다. 국가적, 국민적인 노력과 함께 오랜 기간이 필요하다. 대책은 없을까? 교육을 망각하고 포퓰리즘으로 만들어진 학생인권조례의 폐지에 국민들이 나서야 한다. 교육 망가지는 모습을 그대로 지켜보거나1년에 150명씩 자살하는 학생들을방치하자는 사람들은 없을 것이다.학생인권조례의폐해를똑바로 파악해야 한다. 학생인권조례 대신 개별 학교 규칙에 일임하는 것이 바른 길이라고 본다. 아울러 퇴학 제도를 상징적 의미로 부활시켜 일부 못된 학생들에게는 경각심을 주어야 한다.그리고 교사들과 다수의 선량한 학생들을 보호해야 한다. 학교와 교사에 힘을 실어주어야 한다. 교사가 잘 나서 그렇게 하자는 것이 아니다. 망가진 교육 다시 살리고 학교폭력을 추방하는 대안이 될 수 있기 때문이다. 학교폭력 예방 교육도 병행해야 한다.정부는 학교폭력이 발생했을 때 부모나 교사에게 구원의 손길을 요청하는 가정과 학교 그리고 사회 분위기를 앞장 서 만들어야 한다. 교사들이 먼저그들에게다가갈 수 있는 시스템을 만들어야 한다. 중2 소년의 절규, 더 이상 외면할 수 없다.
현재 중학교 1학년생이 고등학교에 입학하는 2014년부터 '통합 사회'와 '실용 경제' 과목을 배우는 방안이 추진된다. 교육과학기술부는 2009 개정 교육과정에 따른 신규 교육과정의 하나로 고교 탐구영역의 사회 교과에 '통합 사회', 교양 교과에 '실용 경제'를 각각 신설하는 방안을 추진키로 하고 시안에 대한 공청회를 연다고 26일 밝혔다. 통합 사회 과목은 경제 문제를 비롯한 사회 현상을 통합적인 시각에서 이해하고 분석하는 과목으로 일반사회(정치·경제·사회문화), 지리, 도덕, 역사 영역 사이에 구분을 두지 않고 내용이 구성된다. 실용 경제 과목은 고령화시대에 대비한 생애주기별 자산관리, 금융투자 원리의 이해, 국제경제 지식, 진로 설계에 따른 취업과 창업, 사회보장 제도와 복지정책에 대한 이해 등의 내용이 담긴다. 공청회는 26일(실용경제)과 29일(통합사회)에 각각 열리며 교과부는 내년 1월 초 교육과정심의회를 거쳐 1월 중순께 교육과정 개정 고시를 한 뒤 교과서를 개발할 계획이다. 두 과목이 신설돼도 수능 선택과목에는 포함되지 않는다.
동급생 2명의 괴롭힘을 참다못해 스스로 목숨을 끊은 중학생 자살사건과 관련, 대구시교육청이 26일 지역 초·중·고교 일선 학교장 등과 긴급 대책회의를 갖고 유사 사건 재발 방지책을 심도있게 논의했다. 교육청은 이날 오전 대구학생문화센터 대공연장에서 초·중·고 교장, 학생생활지도부장, 상담부장 등 1천500여명이 참석한 가운데 '학교폭력 근절과 안전한 학교문화 정착을 위한 긴급 생활지도 관계자 대책회의'를 개최했다. 교육청은 이날 회의에서 학교폭력의 정확한 실태를 조사하기 위해 현재 초등학교 1ㆍ4학년과 중학교 1학년, 고등학교 1학년을 대상으로만 실시하고 있는 '학생 정서·행동발달 선별검사'를 전학생으로 확대 실시토록 했다. 또 겨울방학 기간 (학교폭력) 위기 학생을 특별관리하기 위해 담임교사와 가정간 연계 방안을 마련토록 하고 교사 등이 사고 발생 징후를 사전에 감지할 경우 비상연락체계를 가동하는 한편 긴급 심리상담반도 투입키로 했다. 이와함께 교육청은 이번 사건과 관련, 우동기 교육감 명의로 작성된 '선생님들께 드리는 글'과 '학부모님께 드리는 글'을 지역 2만여명의 교사와 각 가정에 전달토록 했다. 우 교육감은 '선생님들께 드리는 글'에서 "생활실태 파악을 위한 설문조사와 학생들의 정서 및 행동 발달 선별검사 등을 통해 위기 학생을 조기에 파악ㆍ진단해 지도에 철저를 기해달라"고 당부했다. 우 교육감은 이어 "지도나 지원이 필요한 학생이 있으면 선생님 혼자서 해결하려고 하기보다는 모든 교직원과 모든 교육 시스템을 활용해 조기에 문제의 핵심을 파악하고 해결하는 등 최선의 해결방안을 찾도록 하자"고 덧붙이고 "앞으로 다시는 이런 일이 발생하지 않도록 힘을 모아달라"고 촉구했다. 또 '학부모님께 드리는 글'에서는 "자녀의 안전한 학교생활을 걱정하고 계실 학부모님께 대구교육의 잘못을 인정한다"고 사죄했다. 특히 우 교육감은 이번 사건의 피해자가 보복이 두려워 다른 사람들의 도움을 청하지 못했다는 유서 내용과 관련, "(학교폭력)신고에 대한 두려움을 없앨 수 있도록 신고 후 발생할 수 있는 보복에 대한 대처 방안도 적극 마련해 자녀들을 안전하게 지키는데 최선을 다하겠다"고 강조했다.
북한의 김정일 위원장이 사망했다. 언론은 이와 관련된 기사를 연일 쏟아내고 있다. 무분별한 가사를 생산하면서 잘못된 표현도 많이 보인다. ○ 김평일은 19일부터 주폴란드 대사관에 김정일의 빈소를 차리고 조문을 받고 있다(2011년 12월 23일 중앙일보). ○ 김 위원장 빈소는 4층짜리 대사관 건물 내 2층 강당에 설치됐다. 가로·세로 50m가량이 넘는 이곳 정면 벽에는 김 위원장의 영정이 걸려 있었고 따로 제단은 설치되지 않아 소박한 분위기였다(2011년 12월 21일 국민일보). ○ 김정일 빈소 향하는 北 주민들 - 북한 김정일 국방위원장의 갑작스런 사망 소식으로 한반도 주변 정국이 요동치는 가운데 21일 오후 중국 랴오닝성 단둥시내에서 북한 사람들이 조화를 들고 영사관으로 향하고 있다(2011년12월 21일 머니투데이). 기사에 있는 빈소는 모두 잘못이다. 빈소의 뜻을 보면, ‘빈소’ 상여가 나갈 때까지 관을 놓아두는 방. - 빈소를 지키다. - 빈소를 차리다. - 선생님의 빈소가 마련된 병원 영안실에 문상을 갔었다. 사전적 의미로 볼 때 빈소는 반드시 한 곳만 있다. 그렇다면 현재 김정일의 빈소는 북한 내의 금수산기념궁전이다. 기사의 내용으로 볼 때, 위의 빈소는 재외 공관에 마련된 곳이다. 이는 분향소(향을 피우면서 제사나 예불 의식 따위를 행하는 장소. - 분향소에는 고인의 죽음을 애도하는 추모객의 발길이 이어졌다.)라고 해야 한다. 김정은은 김 위원장의 시신이 처음 공개된 20일 당·정·군 고위 간부진을 대동하고 참배하는 모습으로 전면에 등장했다. 참배 시 눈물을 훌쩍거리는 모습도 포착됐다. 김정일의 빈소에서 맏상제 역할을 하는 후계자 김정은의 모습이 거의 매일 생중계 되듯이 외부로 공개되고 있다. 엊그제부터는 외국 사절 등 조문객들을 대하면서 상주 노릇을 하고 있다. 김정은은 조문객들과 악수를 청하고 통역을 통해 대화를 나누고 있다. 이런 모습은 우선 대내적으로 주민들에게 새 지도자의 모습을 적극 부각시키는 한편 대외적으로는 체제 안정성을 과시하기 위한 것이라는 분석이다. 그런데 이를 보도하면서 일부 언론 매체에서 조문이라는 단어를 잘못 쓰고 있다. ○ 20일 오후 북한 조선중앙TV에 따르면 고 김정일의 시신은 평양 금수산기념궁전 유리관 속에 안치됐으며 후계자 김정은이 처음으로 조문했다(2011년12월 20일 서울신문). ‘조문’은 남의 죽음에 대하여 슬퍼하는 뜻을 드러내어 상주(喪主)를 위문하는 행위다(조문을 가다. 개성까지 조문을 온 그는 유족보다 더 목메어 애통을 했고 누가 탓을 한 것도 아닌데도 죄인처럼 굴었다.). 말 그대로 조문은 제3자가 상주를 위로하는 행위다. 그렇다면 아들인 김정은이 아버지를 조문했다는 것은 이상하다. 이때는 참배라는 표현을 하는 것이 자연스럽다. 류우익 통일부 장관은 20일 김 위원장의 사망과 관련한 공식담화문을 통해 북한 주민들에게 위로의 뜻을 전했다. 류 장관은 고인을 추모하거나, 애도한다, 명복을 빈다와 같은 조의(弔意)를 표명하지 않았다. 조의는 남의 죽음을 슬퍼한다는 뜻으로 우리 정부가 김 위원장의 사망에 대해 직접적인 조의 표명은 바람직하지 않다는 결론을 내린 것으로 풀이된다. 김정일 국방위원장의 사망과 관련해 ‘서거’라는 표현을 써 적절성 논란이 일고 있다. ‘서거’는 통념상 우리 사회에 크게 기여했거나 신망 받는 인물의 죽음을 극존칭해 쓰는 표현이다. 그렇다면 ‘서거’라는 표현은 신중하게 써야 한다. 우리 정서에 맞지 않는다.
한 해를 뒤돌아보고 마무리 짓는 12월. 우리 학교 교직원회의에서 '나의 10대 뉴스' 정리 사례를 소개해면서의미 있는 활동이라한 번 쯤 동참할 것을 권유한 적이 있다.그 다음 날 행정실장은 행정실 직원 개개인의 올해 경사(慶事)를 알려준다. 한국교육신문사에서 선정한교육 10대 뉴스를 살펴본다. 그 중 곽노현 교육감 구속, 무상급식 주민투표 개표 무산, 충격의 '도가니' 광주 인화학교, 경기·광주·서울…확대되는 학생인권조례가 눈에 띈다. 무너지는 교실과 교권은 일상화 되어서인지 뉴스에 들지 못하였다. 몇 년 전부터 해 온 '올해의 나의10대 뉴스' 개인사 측면에서 뜻깊다. 한 해 비망록을 들춰보며 1년을 정리한다.1년간 있었던 일이 주마등처럼 스쳐 지나간다. 기록이 이래서 중요하다. 한 해 반성도 하고 새해 다짐도 생각해 본다. 1. 율전중 제6대 교장으로 취임(9월) 서호중에서의 초임 교장 4년을 마치고9월 1일자로 율전중 교장으로 부임하였다.서호중에서는교직원들과 힘을 합하여 정열을 불태웠다. 학교표창 4개에 이어연속 7개 수상이 그것을 말해준다. 율전중에서는 창의경영학교를 운영하고 있다.'제1회 율천동 밤밭축제' '경로잔치' '방위협의회' 등에 참석하면서 지역사회와 유대를 강화하고 있다. 2. 한국교직원신문 추억찾기 우수상 수상(11월) 요즘 글 좀 쓰는 것도 하나의 재능이다. 교육자가 교육에 전념하다가 그 능력을 발휘하면 상품을 받을 기회도 온다. 우수상으로 150만원 짜리 김치냉장고를 받았다. 화성시 소재 노인복지시설 '따뜻한 집'에 기증하였다.기증과정에서 아름다움은 아름다움을 낳는 소중한 체험을 하였다. 그래도 우리 주위에는 아름다운 사람이 많다. 3. 교육칼럼집 4집 '이영관의 교육사랑' 발간(5월) 이제 교육칼럼니스트로 확고한 이미지를 구축하려는 것인가? 한국교육신문 e리포터,e수원뉴스시민기자, 중부일보 에듀포럼 필자로 활동하면서 묻어두기 아까운 알토란 같은 글들을 묶어 한 권의 책으로 만든 것이다. 관심과 사랑을 베풀어 준 독자들에게감사를 드린다. 4. 경제캠프로 수학여행의 새로운 패러다임 구축(4월) 학교경영에서 식상한 관례와구태의연함을 거부한다. 경제캠프는 2학년 학생들이 서초동 삼성전자 전시장, 증권예탁원, 서울모터쇼, 남이섬을견학하면서 경제마인드를 바르게 정립하는 것이다. 유스호스텔에서 숙박하면서 게임을 통해 경제와 기업가 정신을 익힌다.8인 1조로 신문사를 차려경제신문을 제작하는 소중한 체험을 하였다. 5.임플란트와 치과 보철로 몸의소중함 느껴(8월-12월) 50대 후반이면 몸이고장나기 시작하나 보다. 어금니 두 개를 더 이상 치료할 수 없어 발치하고 임플란트를 하였다. 치아 사이도 벌어져 음식물이 사이에 낀다. 임플란트 2개에 400만원, 치과 보철 두 곳에50만원.비용도 그렇거니와 건강의 소중함을 새삼 깨닫는다. 6. 딸과 아들 대학 입학(3월) 부부교원인 부모님 기대에 어긋나지 않게 학교생활 충실히 하여 연년생인 딸과 아들이 입학사정관제로 나란히 명문대에 입학하였다. 중학교 때 미국무성 교환학생을 다녀온 딸은 1학기 장학금까지 받았다. 건전하게 자라준 자식들이 고맙다. 7. 한국교총과 함께 일본교육기관 탐방(8월) 모처럼 해외연수를 하였다. 교총의사무국 직원,교총 회원과의 합동 연수를 통하여 견문을 넓히고 다양한 문화체험으로 교총 정책수립에 접목시키려는 것이다. 큐슈지방의 교육기관, 문화유적 탐방은 참여와 소통, 자기계발에도 큰 도움을 주었다. 8. 아파트 동대표 회장으로 활동(연중) 공무원이라교육청의 겸직허가를 받고 더 좋은 아파트 만들기 봉사활동을 하고 있다. 지난 10월에는 이웃 아파트 단지와 힘을 합쳐 마을 음악회를 개최하였다. 동대표들과 뜻을 모아 쾌적하고 품격 높은 아파트 만들기에 힘쓰고 있다. 9.아내와의 오붓한전북 지방 여행(2월) 맞벌이 부부는 대화의 시간이 부족하다. 2월 하순 전북 고창의 선운사, 부안의 내소사와 채석강을 둘러보며 2박3일간 머물렀다. 대중교통을 이용하니 여행에 한결 여유가 있다. 가보지 못한 곳을 찾아가는 국내 여행의 맛과 멋을 느낀 소중한 기회였다. 10. 스승의 날, EBS '선생님, 선생님, 우리 선생님' 출연(5월) 작년 한국교육대상의 영향이었을까? 교직 34년간의 활동 내용을 전국의 시청자들에게 소개되는 영광을 안았다. 담당 PD가 일주일 정도 학교에 머물여 일거수일투족을 촬영한다. 30분 방송용 다큐멘터리를 제작하는 것이다. EBS와 촬영에 협조를 해 준 초임지 제자, 교직원 여러분께 감사를 드린다.
일본의 공립 초·중·고등학교 교원 5400명이 정신질환으로 휴직한 것으로 나타났다. 24일 니혼게이자이신문에 의하면 일본 문부과학성의 조사 결과 작년도(2010년 4월∼2011년 3월)에 정신질환으로 휴직한 초중고 교원은 5407명으로 집계됐다. 이는 전년도에 비해 0.9% 정도 감소했지만 최근 10년간 2.1배 증가했다. 문부과학성은 "심각한 상태가 지속되고 있다"고 밝혔다. 작년도에 병환으로 휴직한 교원은 모두 8660명이었으며, 이 가운데 정신질환이 62.4%를 차지했다. 정신질환 휴직자 가운데 43.4%는 초등학교 교원이었고, 중학교 교원은 30.9%, 고등학교 교원은 15.1%로 초등학교 교원의 정신질환 비율이 높았다. 정신질환 교원 가운데 45.7%는 새로운 학교로 옮겨도 2년내 휴직을 해 새로운 환경 적응에 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다.
교육과학기술부는 내년에 전국 초중고 중 2057개교를 창의·인성교육 및 진로교육을 강화하는 `창의경영학교'로 선정해 총 1000억원을 지원한다고 25일 밝혔다. 중점과제 유형별로는 학력향상형 650개, 사교육절감형 580개, 교육과정혁신형 627개, 자율형 200개다. 운영 기간은 3년으로 매년 성과를 평가하며 학교별 예산은 과제 유형·학교 규모 등에 따라 내년 2월에 차등 지원한다.
내년부터 시행될 주5일 수업제를 앞두고 울산지역 일선 학교의 준비가 순조롭게 이뤄지고 있다. 울산시교육청은 지역 235개 학교를 대상으로 주5일 수업제에 대비한 토요일 학교운영계획서를 받은 결과 학교 대부분 교과목, 스포츠, 특기·적성교육 등 다양한 프로그램을 마련했다고 25일 밝혔다. 우신고등학교는 인문계, 자연계 논술, 학년별 언어, 수리, 외국어 영역 등으로 구성된 교과목 강좌,기악 합주반, 체대 입시반을 대상으로 한 교양 강좌 등을 매주 토요일 오전에 시행하기로 했다. 학교 측은 학생 참여도를 높이려고 강좌 참여 학생에게 문화예술공연, 울산문화탐방, 체험활동의 기회를 제공하기로 했다. 또 강좌별로 1명씩의 우수 학생에게는 표창하고 도서상품권을 주기로 했다. 화봉고등학교는 토요 스포츠 클럽, 토요 영화관, 영어 수학 심화보충, 봉사활동 등 크게 9가지 프로그램을 만들어 희망자가 참여할 수 있도록 했다. 저소득층 학생에게는 이들 프로그램의 자유수강권을 줘 지원하기로 했다. 울산동여중은 토요일에 저소득층과 맞벌이 부부 자녀를 지원하려고 기타강습반, 성악반, 난타반, 배드민턴, 댄스스포츠, 중국어와 일본어 회화반, 컴퓨터반 등과 수준별 교과 프로그램을 운영하기로 했다. 옥현중학교는 저소득층과 맞벌이 부부 자녀 지원 대상 프로그램으로 스포츠교실, 도예교실, 음악교실, 요리교실 등을 마련했다. 이밖에 남외초등학교는 저학년은 종이공예 작품 제작, 장단 익히기, 엄마와 함께 만들기를, 고학년은 창의 논술교실, 종이공예 작품 제작 등의 프로그램을 설치하기로 했다. 이 학교를 비롯해 대다수 초등학교는 저학년의 맞벌이 부부와 저소득층 자녀를 위해 토요 돌봄 교실을 별도로 열기로 했다. 시교육청의 한 관계자는 "토요일 정규 수업을 하지 않는 주5일 수업제가 시행되면 맞벌이 부부와 저소득층 자녀의 교육이 가장 큰 문제"라며 "학교마다 이들을 지원할 다양한 프로그램을 만들고 있다"고 밝혔다.
인천지역 A고교 럭비부 학생들이 감독 교사의 폭행에 반발, 3일간 등교하지 않은 채 집단 이탈했던 사실이 드러나 파문이 일고 있다. 25일 이 학교와 럭비부 학생들에 따르면 지난 21일 오전 8시께 감독 교사 B씨가 '시험기간에는 오전에 럭비부실에 가지말라는 지시를 어겼다'는 이유로 부원 학생 4명을 '엎드려 뻗쳐'를 시키고 구둣발로 뒷머리를 찼다. 이에 반발해 1,2학년 부원 23명 가운데 20명이 이날 오전 9시께 학교를 떠나 23일까지 학교에 나오지 않고 집에도 가지 않은 채 강화도의 한 숙박업소에 보냈다. 럭비부의 한 학생은 "시험을 보기 위해 럭비부실에 수성 사인펜을 가지러 갔는데 감독 선생님이 무조건 기합을 주고 구둣발로 머리를 차 '이건 아니다'는 생각에 부원들끼리 마음을 달래려고 3일간 강화도에서 보냈다"고 말했다. 그는 이어 "감독 선생님이 자주 구타하고 심지어는 밥먹는데 숟가락으로 머리를 때리기도 했다"고 불만을 털어놨다. 이들 학생의 부모들은 학교에 학생이 귀가하지 않는 이유와 소재지 등을 알기 위해 전화로 항의하며 학생 지도감독에 문제를 제기했다. 럭비부의 또 다른 학생 어머니는 "아이가 '감독 선생님이 자주 기합을 줘 우리들이 스트레스를 받는다'는 말을 했다"며 "구둣발로 머리를 때리는 게 있을 수 있느냐"고 반문했다. 이에 대해 이 학교의 한 관계자는 "해당 교사에게 학생과 학부모들에게 사과하도록 했다"며 "어떤 경우에도 학생들을 때리지 않도록 관리 감독을 철저히 하겠다"고 밝혔다.
장휘국 광주시교육감 취임 이후 교육청에 대거 파견됐던 교사 가운데 상당수가 학교로 되돌아갈 것으로 보인다. 장휘국 교육감은 최근 연합뉴스와의 신년 인터뷰에서 "파견 목적이 달성됐다고 판단되면 당연히 돌려보낼 계획"이라며 "올 한해 분야별 실적 등을 평가하고 있다"고 밝혔다. 장 교육감은 "분야에 따라 파견목적을 달성한 곳도, 부족한 곳도 있을 수 있을 것"이라며 "3월 정기인사에서 학교로 복귀하는 교사가 있을 것"이라고 말했다. 전교조 핵심 간부 등으로 현재 교육청에 파견중인 교사는 대변인을 비롯해 5~6명에 달하고 있다. 여기에 전문직(장학사·장학관)에 임용된 전교조 교사까지 합하면 10명이 훌쩍 넘는 것으로 알려졌다. 장 교육감은 교육위원(재선) 시절에 '교사는 학교 현장에 있어야 한다'며 교육청 파견에 대해 강력하게 반대해왔다. 이들 파견교사는 장 교육감 취임 전후 인수위와 추진단을 거쳐 일부는 전문직으로, 일부는 파견형식으로 잔류했다. 시 교육청 주변에선 25일 "취임한 지 햇수로 2년이 넘었는데도 아직도 파견교사들이 곳곳에 포진, 영향력을 행사한다면 이는 누가 봐도 바람직하지 않다"며 "현장교사의 파견 남발은 교육감 스스로가 반대했다는 점을 상기했으면 한다"고 꼬집었다.
‘학습장애’와 ‘학습스타일’의 문제는 엄연히 다르다. 그러나 대부분 겉으로 드러난 성적으로만 결과를 판단하기 때문에 그 차이를 혼동하는 경우가 많다. A학생이 초등학교 1학년 때 그의 과잉행동 경향과 장난기를 지켜본 담임교사는 학부모에게 주의력결핍과잉행동장애(ADHD) 진단을 받아 보기를 권했다. A는 똑똑하고 창의적이었지만 선생님의 지시를 따르지 않는 학생이었다. 주의가 산만하고 같은 일을 5분 이상 하지 못했으며 반 학생들과 자주 부딪혔다. 병원에서 학습장애 여부를 확인하기 위해 검사를 받은 A는 의사로부터 약간의 ADHD 경향이 있다는 진단을 받았고 행동을 제어할 수 있도록 소량의 약물을 복용할 것을 처방받았다. 하지만 부모는 밝고 명랑한 A가 약을 복용해야 한다는 것이 편치 않았다. 고민 끝에 약물치료 대신 대안을 모색했다. 그 과정에서 아이의 타고난 학습방식이 다른 아이들과 다르고, 학교 수업과 맞지 않아 생긴 문제라는 것을 깨달았다. A는 학습장애가 있는 것이 아니라 학습스타일이 달랐던 것이다. A는 운동감각적 지능이 뛰어나 움직임과 청각적인 정보를 줬을 때 학습능력을 가장 잘 발휘했다. 선생님은 일반적으로 수업에서 아이가 가만히 앉아 있기를 원하지만, 아이의 이런 특성을 발견한 부모는 다른 방식을 시도해 보기로 했다. 지시를 내릴 때 A를 억지로 가만히 있게 하기보다 움직이게 그냥 둔 것. A는 가만히 앉아 있을 때와 달리 지시사항을 하나도 틀리지 않고 완벽하게 습득했다. 우측 뇌 성향을 가진 A는 항상 주위를 유심히 관찰하는 능력이 있었고, 그로 인해 한 번에 여러 가지 목소리와 신호에 주의할 수 있었다. 아이의 무작위적 사고(주로 우측 뇌의 성향)는 쉴 새 없이 대안을 찾고, 다른 사람들이 쉽게 눈치채지 못하는 데서 새로운 가능성을 발견했다. 반대로 즉시 흥미를 끌지 못하는 주제에 대해 공부를 해야 할 때는 참을성의 한계를 느끼는 것을 알게 됐다. 학교에서 친구들과 잘 어울리지 못하고 트러블이 많은 것도 같은 데 원인이 있었다. 우측 뇌 중심의 성향이 이성적이기보다 감성적 판단을 먼저 하기 때문에 다른 아이들과 자주 부딪히게 되는 것이었다. 부모는 아이가 자신이 타고난 장점을 인지하며 학교와 수업에서 겪는 어려움을 해소할 수 있도록 도왔다. 이렇게 A처럼 학교생활에 어려움을 겪는 학생의 상당수가 우리의 학교 체계와 맞지 않은 학습스타일을 갖고 있는 경우가 많다. 보통의 학교는 좌뇌 중심, 언어 중심의 분명한 학습스타일을 요구한다. 학생은 가만히 앉아(운동감각적인 학생에게는 매우 어려운 것이다), 빨리 습득하고(귀로 들어야 하는 청각적 학생에게는 힘든 방식이다), 습득한 지식을 순차적으로 보여주기를 바란다(우뇌 성향으로 무작위적인 것이 특징인 학생들에게는 쉽지 않다). 좌뇌 중심의 시간적·절차적·순차적인 사고를 타고난 아이들은 현재의 언어중심 교육과 평가 시스템에 적합하다. 하지만 무작위적이고 글로벌한 우뇌 중심의 사고를 하는 아이들은 ‘형식’은 별 의미가 없다고 느끼고 시간과 전차(詮次)개념을 무시하기 때문에 이런 특성들이 학교에서는 예의 바르지 않거나, 불량하게 보이는 것이다. 학교의 요구를 충족시킬 수 있는 학습방식을 타고난 아이들에게 학교생활은 그렇게 어렵지 않다. 하지만 학교에 적응하지 못하는 아이들은 상대적으로 피해를 볼 수 있다. 학생들은 학습스타일에 대한 지식이나 이해 없기 때문에 자신만의 방식을 교사에게 설명할 수 없다. 오히려 자신과는 정반대의 성향인 선생님 또는 수업 방식에 적응해야 하는 것이 현실이다. 반드시 이해해야 하는 것은 아이의 학습스타일과 아이를 돕기 위해 마련된 교육 방식이 적합하지 않으면 아무리 좋은 프로그램이라도 아이의 상태를 오히려 악화시킬 수 있다는 점이다. 하지만 반대로 학교를 바꿀 수 없다면 아이가 주어진 환경 속에서 자신의 선천적 학습스타일의 장점을 유용하게 활용할 방법을 터득하도록 도와준다면 그 학생은 상상했던 것보다 더 큰 성공을 거두는 모습을 보여줄 것이다. 학습 성적이 부진하고 공부하기를 싫어한다고 학습장애로 단정 지어서는 안 된다. 우뇌 중심 학생들은 자신의 흥미에 맞는 생산적인 일에 몰두할 경우 그것을 더 잘하기 위해 능동적인 공부를 하게 되며 결국 그 방면의 전문가로 자라난다. 이렇게 아이들이 갖고 있는 개개인의 특성이 모두 다르기 때문에 학생 개개인의 두뇌 특성에 대한 프로파일 평가가 필요한 것이다.
현재 고1 학생이 수능을 치르는 2014년에는 국어·수학·영어의 A(쉬운 수능)·B형(현행 수준) 수준별 시험이 도입되고 사회·과학탐구 선택과목은 3과목에서 2과목으로 줄어든다. 국어·영어는 문항 수가 5개 축소되며 영어 듣기평가 비중이 기존의 34%(50문항 중 17문항)에서 50%(45문항 중 22문항)로 확대된다. 한국교육과정평가원은 이런 내용을 골자로 한 ‘2014학년도 수능 세부 시행방안’ 시안을 21일 발표했다. 가장 큰 변화는 수준별 시험 도입이다. 평가원은 수험생의 수준과 진로에 따라 A·B형으로 분리, 선택 응시할 수 있도록 했다. 상대적으로 어려운 B형은 최대 2과목까지만 응시가 가능하고, 국어와 수학은 동시에 B를 선택할 수 없다. 예를 들면 인문계(국어B, 수학A, 영어 A 또는 B), 이공계(국A, 수B, 영 A 또는 B), 예체능계(국A, 수A, 영A)에 따라 달리 선택하는 식이다. 하지만 수준별 수능 도입이 교과부의 설명대로 수험생 수능 부담 완화에 도움을 줄 것인지에 대해서는 회의적인 시각이 많다. 교총은 “수준별 수능은 B형 수준의 시험을 최대로 응시하려는 상위권 대학 진학 희망 학생들로 인해 수험생 부담 완화에 크게 기여하지 못할 것”이라며 “대학에서 전공별로 수능 응시 수준을 지정하는 등 대학 모집단위별 입학정책과의 연계가 필요하다”고 했다. 실용영어 교육활성화를 위해 수능 영어 듣기평가 문항 수 비중을 50%로 늘린 것도 논란이다. 교과부가 2016년부터 수능 영어를 ‘국가영어능력평가(NEAT)’ 시험으로 전면 대체하는 방안을 검토 중인 상황에서 시험에 변화를 줘 학생·학부모를 혼란스럽게 할 필요가 있냐는 지적이다. 경기도 I고 P교사는 “교과부가 NEAT로 수능 영어를 대체하기로 결정한다면 2년 꼴로 수능 영어 시험이 바뀌는 것”이라며 “자주 바뀌는 시험으로 인해 불안한 학생·학부모가 사교육 시장으로 몰릴 것은 불 보듯 뻔하다”고 말했다. 평가원은 이번 세부 시행 방안에 대한 현장 의견을 27일까지 이메일(csat2014@kice.re.kr)로 수렴해 12월 내에 최종 시안을 확정, 교과부에 제출할 예정이다. 교과부가 이를 최종안으로 확정하면 고2 학생을 대상으로 내년 5월 예비평가를 실시해 2014학년도 수능에 대비하도록 할 예정이다. 한편, 내년부터 수시모집 최대 지원 가능 횟수가 6회로 제한된다. 한국대학교육협의회는 22일 “그동안 수시모집 지원횟수 제한을 요구하는 학부모단체, 전국진로진학교사협의회, 한국교총, 전국시도교육감협의회 등의 요청이 많았다”며 “사회적 요구를 반영해 대입 관련 최고 의결기구인 대입전형위의 심의를 거쳐 6회로 제한하기로 결정했다”고 밝혔다. 대교협은 학생들이 적성·진로와 상관없이 수십 개의 전형에 지원하고 논술·면접을 준비하면서 힘들어 하고 있는데다 이에 따른 학부모의 전형료, 사교육비 부담 증가, 수시전형과 관련된 교사의 과중한 업무 등을 감안해 수시모집을 제한하게 됐다고 설명했다.
“경제수업은 어렵고 따분하다는 생각을 바꾸기 위해 수행평가 과정에서 자연스럽게 시장경제 개념을 체득하게 했어요. 영상매체 활용, 문제중심학습(PBL)을 통해 아이들의 호기심을 자극하고 실험수업으로 실제적으로 배우게 했습니다. 많은 선생님들이 제 가이드북으로 재미있는 수업을 하셨으면 좋겠어요.” 전국경제인연합회(회장 허창수)가 주최한 ‘경제교육 티칭가이드북 공모전’에서 ‘공공재와 공유자원’을 주제로 15일 대상을 수상한 김나영(33·사진) 서울 양정중 교사. 김 교사의 사회 수업에는 특별한 것이 있다. 김 교사는 수행평가 문제 ‘힌트쪽지’를 학생들에게 판매한다. 1차시 수업에서는 모든 학생이 개별적으로 힌트쪽지를 살 수 있지만 그 내용은 다른 학생들과 공유할 수 없다. 2차시 수업은 규칙이 바뀌는데 한 반 학생들 중 두 명 이상이 힌트 쪽지를 구매하면 모든 학생들이 그 힌트를 공유할 수 있다. 이 수업에서 반 학생들이 힌트를 얻기 위해서는 쪽지를 사는 ‘희생’을 해야 하는 학생들이 필요한데, 서로 쪽지를 구매하지 않으려는 치열한 눈치작전이 펼쳐진다. 이런 과정을 통해 학생들은 1차시 수업에서 사적재화를, 2차시 수업에서는 공공재와 무임승차에 대해 배우게 된다. 또 다른 수행평가에서는 밀렵으로 멸종위기에 처한 동물 이야기 영상물을 본 후 UN자문위원이 돼 케나 대통령의 편지에 답장을 보내기도 한다. 동기 유발을 위해 영상매체를 활용하고 문제중심학습을 접목시킨 것이다. 김 교사는 “시장경제의 핵심인 사유재산권 확립의 중요성에 대한 교육이 학교에서 충분히 이뤄질 필요가 있다고 생각했다”면서 “어려운 개념을 어떻게 하면 쉽고 재미있게 전달할까 고민하는 과정에서 티칭 가이드북을 만들게 됐다”고 말했다. 수업을 바꾸니 무엇보다 학생들이 달라졌다. 그는 “특히 평상시 강의식 수업에 싫증을 냈던 아이들이 새로운 경제 수업을 흥미로워 했다”며 “수행평가 제출 내용을 보니 공공재 문제에 대한 이해도가 월등히 높아졌고 창의적인 답변도 많이 나와 보람 있었다”고 했다. 김 교사는 “교직생활 10년 동안 연구하고 적용했던 경험을 다른 선생님들과 공유하고 싶었는데 공모전 대상 수상으로 많은 선생님들과 나눌 수 있어 너무 기쁘다”고 소감을 밝혔다. 경제교육 활성화를 위해 전경련이 올해 처음 시작한 이번 공모전에서는 김 교사 외에도 윤세원·이정현 서울 삼각산중 교사, 정재만 인천강화고 교사가 최우수상을, 임선영 영양고 교사, 박찬정·송승민 한솔고 교사가 우수상을 수상했다. 공모 당선작은 내년 초 전경련 이코노누리 블로그(blog.naver.com/econonuri)에 탑재돼 누구나 활용할 수 있으며 단행본으로 발행될 예정이다.
당면 현안 과제 해결 및 연대 강화를 위한 한국교총-인천교총 간 간담회가 22일 인천교총에서 열렸다.(사진) 이날 간담회에서는 서울․경기를 중심으로 추진돼 논란을 빚고 있는 학생인권조례에 대한 향후 대응 방안이 집중 논의됐다. 또 교원잡무경감 대책과 1월 10일에 열리는 ‘2012년 교육계 신년교례회’의 원활한 추진을 위한 세부 방안도 협의했다. 이 자리에서 윤석진 인천교총 회장은 “일부 교육감들의 무책임한 정책 남발로 학교 현장은 위기 상태”라며 “교총이 하나 돼 학생인권조례의 다른 시․도 확산을 막아야 한다”고 말했다. 안양옥 교총 회장은 “한국교총을 중심으로 63개 교육시민사회단체가 연대한 ‘학생인권조례 저지 연대’가 학생인권조례 폐기를 위해 전방위 활동을 펼치고 있다”면서 “교육현장이 정상화되는 그날까지 함께 노력하자”고 강조했다.
안양옥 교총 회장은 19일 경남교총을 방문해 강동률 회장을 비롯한 경남교총 회장단과 간담회를 가졌다.(사진) 중앙과 시․도교총 간 정책연대를 강화하고 긴밀한 공조체제를 유지하기 위해 마련된 이날 간담회에서는 조직․정책․교권 분야로 나누어 추진하고 있는 ‘119위원 권역별 대표자 워크숍’의 성공개최, 교감회 설립, 회세 확장 등에 대한 심도 있는 논의가 이루어졌다. 안 회장은 “정례협의회가 있지만 교육계에 산적한 현안이 많은만큼 수시 협조체제를 구축해 한국교총-시․도교총 간의 시너지효과를 높여야 한다”고 제안했다. 이에 대해 강 회장은 “중앙과 시․도교총은 공통된 목표를 이루기 위해 달리는 수레의 양 바퀴와 같다”며 “내년에는 함께 힘을 모아 20만 회원을 확보해 교총의 위상을 높이자”고 화답했다.
세상에는 과정이 중요한 것이 있고, 결과가 중요한 것이 있다. 그러나 지난 19일 서울시의회가 수정 통과한 서울학생인권조례는 과정과 결과가 모두 잘못됐다. 절차의 비민주성과 심의과정에서 교육의 정치예속화가 나타났다는 점에서 심각한 하자를 갖고 있다. 학생인권조례가 수도 서울 교육에 가져다 줄 긍·부정적 효과와 여타 시도에 미칠 파급력을 고려했다면 서울시의회는 공청회 등 충분한 여론수렴과정을 거쳤어야 함에도 이러한 민주적 절차를 생략한 채 표결 처리했다. 또한, 헌법에 명시된 교육의 자주성, 전문성 및 정치적 중립성을 고려해 가장 교육적 판단을 해야 할 사안을 민주당 당론으로 밀어붙인 것은 교육의 정당예속화의 신호탄이며, 이는 우리교육에 있어 나쁜 선례로 자리매김할 것이다. 결과에 있어서도 대단히 잘못됐다는 것을 국민과 학교현장이 인식하는 데 그리 오래 걸리지 않을 것으로 보인다. 교육현실 외면한 허점투성이 첫째, 권리와 책무의 부조화 문제다. 학교도 작은 사회라는 점에서 권리와 의무의 조화가 이루어지지 않고 지나치게 권리에만 치우쳐 개인별 권리만 주장할 경우 갈등이 유발된다. 둘째, 상위법령과의 상충성이라는 근본적 문제를 갖고 있다. 초․중등교육법 시행령에 학칙을 통해 교육벌(간접체벌)을 허용할 수 있음에도 하위법령인 조례가 이를 부정한 것이다. 올해 경기도의 고교에서 다른 학생의 휴대전화를 빼앗아 수업시간 중에 큰 소리로 영상통화한 학생들을 지도하는 가운데 학칙에 의거, 5초간 엎드려뻗쳐를 시켰다고 경기도교육청에서 징계한 사례가 있다. 물론 교총 등의 적극적인 지원으로 교과부교원소청심사위에서 징계취소가 결정되어 해당 교사의 교권과 명예가 회복됐지만 경기도 교육청의 이 같은 처사에 대해 교육 현장의 큰 반발이 있었다. 셋째, 학생인권조례 자체에 이율배반성에 있다. 서울학생인권조례 제3조(학생인권의 보장 원칙) 제3항에는 ‘학칙 등 학교 규정은 학생인권의 본질적인 내용을 제한 할 수 없다’고 규정해놓고, 학생 복장에 대해서는 ‘학교규칙으로 제한할 수 있다’, ‘학교 내의 집회에 대해서는 학습권과 안전을 위해 필요한 최소한의 범위 내에서 학교규정으로 시간, 장소, 방법을 제한할 수 있다’고 규정하고 있다. 도대체 제한이 가능한 것인지, 아닌지도 불분명하다. 법령은 명확해야 구차한 해석이 뒤따르지 않는다. 교실붕괴·교권추락 심화될 것 넷째, 교실붕괴와 교권추락 가속화가 나타날 것이다. 교사 10명 중 8명이 ‘수업 및 생활지도 과정에서 과거에 비해 문제 학생 지도를 회피한다’고 응답하는 등 무엇보다 현장 교원들의 열정이 사라지고 있다. 한나라당 주광덕 의원의 국정감사 자료는 교실 붕괴 현실을 잘 나타내고 있다. 교사에 대한 폭언·폭행으로 인한 학생 징계건이 올해 1학기에만 총 1795건이 발생하였는데 이는 최근 5년간 교육청에 보고된 교권침해현황을 다 더한 수치 1214건을 훌쩍 뛰어넘는다. 특히, 그중 39%가 서울, 26%가 경기도에서 발생하여 학생인권조례와 체벌금지의 부정적 효과를 확인할 수 있다. 무엇보다 중요한 문제는 학교에서 학칙으로 정할 학생교육과 생활지도에 관한 사안을 조례화한다는 데 있다. 학생, 학부모, 교원이 학교 현실과 요구를 감안해 실정에 맞게 학칙으로 정할 사안을 조례화함에 따라 학칙의 무력화가 불 보듯 뻔하기 때문이다. 국민적 목소리에 귀 기울여야 또한, 열정과 자긍심이 사라진 교사가 어떻게 학생교육과 지도에 적극 임할 수 있는 지 서울시의원은 답해야 한다. 사회적 합의가 전제되어야 할 ‘임신, 출산, 성적지향 등에 의해 차별받지 않을 권리’, 학교의 정치장화를 초래할 ‘집회의 자유’, 과거 80년대 시행하다 빈부격차, 학생안전 보호 상의 문제로 실패했던 ‘두발 및 복장에 대한 자유화’, 예산 소요과다, 감사기능과 중복된 기능을 담은 ‘학생인권옹호관 설치’ 등 조항 곳곳이 논란거리다. 교총 등 63개 교원, 학부모, 시민단체가 서울시교육청에 서울시의회에 재의할 것을 촉구하며 헌법소원 등 법적대응을 천명한 바 있다. 서울시교육청은 이에 적극 답해야 한다. 서울시의회도 정치색을 배제하고 교육적 시각에서 학생의 인권도 보호하면서 학교와 교육의 본질을 지키는 방법을 진지하게 고민할 것을 거듭 촉구한다.
조선시대 선비들이 현재의 교육을 본다면 어떻게 생각할까. 진보된 교육, 희망의 교육이 활짝 꽃 피었다고 말할까. 아니면 장탄식을 하며 꾸짖음의 일갈을 할 것인가. 또 먼 훗날 우리 후손들이 현재의 교육을 본다면 뭐라고 할 것인가. 인간적 애정이 끈끈하게 묻어난 시대라고 평가할 것인가. 피사의 사탑처럼 기울어진 교육을 보면서 연말연시가 심란하다. 어쩌다 교육이 이렇게 변질되었는가. 세상에는 변하지 말아야 하는 게 있는 법. 과학이나 기술은 진보해야겠지만, 윤리는 변하지 말아야 하는 것이다. 바로 그 윤리를 보존하는 교육의 틀이 지금 깨져가고 있는 것이다. 인간의 기본적인 양심을 지켜내고, 선과 악을 분별해주던 교육. 그 판이 흔들리고 있다. 위엄 하나로 살아가던 이 땅의 선량한 교사는 다 어디로 갔는가. 건기가 시작된 사바나 초원, 지평선의 태양마저 물어뜯던 표범은 모두 죽었는가. 황량한 교육현장. 교사들은 그저 양지 바른 곳이나 따뜻한 곳에 모여 잡담을 한다. 커피를 마시고 소일하다가 어둠이 내리면 귀가를 서두른다. 소인은 이익에는 민첩하고 군자는 의에 민첩하다고 했던가. 혁신이다 인권이다 하여 학교가 뒤숭숭하다면 혁신이 무슨 의미가 있는가. 수술 집도의가 환자를 제대로 진단하지 못하면 의료사고는 불을 보듯 자명하다. 지금의 학교현장은 교육감이 교사를 불신하고 교사와 학생들이 갈등하는 혼돈의 시대이다. 교육을 한 쪽 눈으로만 바라보는 교육감, 나 몰라라 방관하는 교사, 그 틈바구니에서 살 판 난 아이들. 아무리 생각해도 교육은 응급상황, 혹독한 건기를 건너고 있다. 갈수록 신문 지면에 넘치는 살인, 폭력, 강간에 대한 기사들. 이에는 이 눈에는 눈으로 치닫는 함량 미달의 사회. 이 패륜적인 속도를 멈추게 할 마지막 장치가 교육인데, 그 교육이 지금 내리막길에서 제동장치 역할을 못하고 있다. 심폐소생도 때가 있는 법. 교육감의 변화를 기다린다는 건 사후약방문이기 십상이다. 우리 아이들이 무절제의 속도로 무너지는 상황에서 더는 기다릴 수 없다. 이제는 교사 스스로가 자신을 치유하고 일어나 아이들을 붙들어야 한다. 이념보다 실질적인 역할과 사랑으로 아이들을 보듬어 안아야 한다. 인성이 손상된 아이들을 ‘인권’ 속에 방치하지 말고 희생적 줄탁으로 ‘인간다움’의 피가 흐르게 해야 한다. 교사들이 교사로서 자존감을 회복하겠다면, 더 이상 교장, 교감에게 눈도장 찍으며 살지 말아야 한다. 또한 배 째라는 식의 어깃장도 놓지 말아야 한다. 내 교실을 할렘가로 만들지 말아야 하고 초과근무수당에 목숨 걸지 말아야 한다. 술 냄새 담배 냄새나는 모습으로 아이들을 만나서도 안 되고 두툼한 외투를 입은 채 수업에 들어가서도 안 된다. 오직 상기된 눈빛과 열정, 인격적 향기로써 아이들의 심장을 두드려야 한다. ‘죽은 시인의 사회’에서도 헤르만 헤세의 ‘수레바퀴 밑에서’도 보지 못했던 낯선 아이들. 새해에는 스마트폰 없이도 행복해 하는 아이들을 만나고 싶다. 게임이 뭔지 모르는 순진한 아이들을 만나고 싶다. 아침이면 단정하게 교복을 입은 학생을 만나고 싶고 저녁이면 도서관 열람실에서 책 읽는 아이들을 만나고 싶다. 그리하여 다음 교육감은 주민투표가 아니라 교사들의 투표로 뽑았으면 좋겠다. 현장에서 뼈저린 고뇌를 해 온 교육감을 만나고 싶다. 교수라는 명함이나 시민단체의 힘을 빌리지 않은 순수한 교육자, 정치적 이념에도 편향되지 않은 교육자. 이슈와 포퓰리즘에 기대지 않는 교육자. 우리는 언제 하늘을 우러러 한 점 부끄럼 없이 신명나는 교육을 펼쳐볼 것인가. 사바나 초원에 풀들이 자라고 맑은 강물이 흐르는 우기를 언제 한 번 볼 것인가. 비발디의 사계 중 겨울 3악장이 끝나가는 12월, 킬리만자로에 오른 표범의 포효소리가 들리는데, 교사는 지금 어디에서 무엇을 하는가.
학교유형별 공모교장의 자격기준 및 적용범위를 정한 교육공무원임용령 일부개정안이 20일 국무회의를 통과했다. 가장 큰 이슈가 됐던 자율학교 중 교장공모 실시학교의 범위는 공모 당시 공모를 시행하는 학교의 15%이내로 결정됐다. 이에 따라 내부형 교장공모를 실시하는 학교 수는 늘어나지 않을 전망이다. 또 통과된 임용령에는 공모교장 심사 및 선정과정에서 하자가 발생할 경우 교육과학기술부장관이 해당학교의 공모지정을 철회하고 승진방식으로 교장을 임용제청하도록 해, 절차상 하자로 인한 학교교육 공백을 방지할 수 있게 됐다. 하석진 한국교총 정책지원국장은 “이번 임용령 개정은 지난 9월 19일 국회를 통과한 교육공무원법이 대통령령에 위임한 사항을 정하기 위한 것”이라며 “입법예고 기간 중 내부형 교장공모제의 확대를 주장하는 일부세력들의 강한 반발이 있었지만, 내부형 교장공모 비율을 늘리지 않은 것은 자격을 근간으로 하는 교직사회의 안정적 운영을 위해 적절한 결정”이라고 평가했다. 한편, 교총은 이와는 별도로 승진적체 현상을 개선하고 교원사기진작을 위해 교장공모제 비율을 현행 40~50%에서 20%이하로 축소하는 방안과 공모교장 임기를 교장재직 횟수에 포함하는 방안을 적극적으로 추진하겠다고 밝혔다. □ 교육공무원임용령 개정 과정 11. 11 교과부, 교육공무원임용령 개정안 입법예고 11. 27 전교조, 교육공무원임용령 개정안 반대 입장 발표 11. 28 전교조, 국회교과위원에 '교장공모제 관련 시행령 개악 기도에 대한 전교조 요청사항' 배포 11. 29 교총, "절차와 내용에 전혀 문제 없다"며 정부안 동의 입장 발표 11. 29 교총, 모든 국회 교과위원에게 임용령 원안 찬성 입장 의견서 전달 12. 8국회 교과위 민주당 및 무소속 권영길, 유성엽 의원 교과부장관에 임용령 변경 요구 12. 13 국회 교과위 서상기 한나라당 간사 등 위원 11명 교과부에 원안 통과 촉구 12. 20 국무회의 통과
대전시교육청(교육감 김신호)은 초등학교 학력취득의 기회를 상실한 성인 62명을 대상으로 2011년 3월 7일 대전평생교육대학 행복교실 입학식을 시작으로 현장체험학습, 소풍, 중간·기말고사, 여름방학 등 초등학교에서와 같은 교육과정과 학사일정을 운영하여 성인들에게 만학의 꿈을 실현할 수 있는 기회를 부여함과 동시에 12월 22일 오후 3시 대전평생학습관에서 졸업식을 거행하면서 성인 학생들에게 초등학교 졸업장(학력인정서)을 교부했다. 그동안 초등학교 학교교육 기회를 상실한 성인들은 검정고시를 통해 학력인정을 받아왔으나, 학력 취득 방법을 다양화하고 학교교육과는 다른 조건으로 성인학습자의 학력을 인정해 줘야 할 필요성이 계속해서 대두됨에 따라 대전시교육청에서는 16개 시·도교육청 중 처음으로 초등학교 학력인정서를 교부하게 되었다. 이번 대전평생교육대학 행복교실은 성인 학습자의 연령이 60․70대가 81%를 차지 하고 있어, 늦깍이 초등학교 졸업자들에게는 그 의미가 남다르다. 초등학교 졸업을 끝이다 생각하지 않고 학습자 98%가 이후 교육활동에 적극 참여하겠다는 의지를 앞세우고 있으며, 이들 중 특히 76%는 중학교 과정 진학을 꿈꾸고 있다. 대전평생교육대학 행복교실을 이수하면서 생활에 자신감과 활력을 되찾았다는 늦깍이 학생들의 졸업식이 자긍심을 갖고, 제2의 교육기회에 과감히 도전해 보기를 기대해본다. 한편 이 자리에서 김신호 교육감은“평생교육법 개정으로 16개 시․도 교육감은 초등학교 과정의 문자해득교육프로그램을 설치․지정 운영하여 초등학교 과정 학력인정서를 교부할 수 있게 됨에 따라 16개 시․도교육청 중 대전시교육청이 처음으로 초등학교 졸업장(학력인정서)을 교부하게 되어, 이를 계기로 중학교, 고등학교 및 대학교 학력까지 취득할 수 있는 기회가 되기를 기대한다.”고한 후 형설지공의 노력을 다한 졸업생들에게 축하의 말을 전했다.
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