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상세검색동일한 단어를 사람마다 각기 다르게 발음한다면 통일된 언어생활을 할 수 없을 것입니다. 따라서 통일된 언어생활을 위해서는 표준어의 발음과 관련된 규정이 필요합니다. 동일 언어 공동체 안에서 지역적, 사회적 차이를 초월하여 널리 공통되는 발음은 표준적인 발음이라 할 수 있습니다. 표준어가 국민의 언어 현상을 통일하려는 목적 하에 제정되는 것처럼, 표준 발음은 언중(言衆), 곧 국민의 언어 행위에 있어서 가장 이상적인 것으로 규범화된 발음이라고 정의(定義)합니다. ‘표준발음법’은 바로 이에 해당하는 것입니다. 한국의 표준 발음이란 표준어의 발음을 말하는데, 표준어가 현재 교양 있는 사람들이 두루 쓰는 서울말이라 했으니, 표준발음법도 교양 있는 사람들이 두루 쓰는 현대 서울말의 발음인 표준발음으로 말하는 것입니다. 표준발음은 효율적인 의사소통에 필수적입니다. 우리는 문자로서 언어생활을 하기도 하지만, 일차적으로 입으로 발음하고 귀로 듣는 소리말을 사용합니다. 따라서 표준발음을 해서 상대방이 쉽고 빨리 알아듣도록 해야 합니다. 그리고 표준발음은 지역감정을 극복하여 국민 화합을 이룩하는 지름길입니다. 우리나라는 정치, 경제 발전의 가장 큰 걸림돌 중에 하나가 지역감정입니다. 이 지역감정은 결국 방언의 사용이 주범입니다. 따라서 방언의 난립은 단순히 의사 소통의 장애 요소가 되는 것이 아니라, 국민의 단합을 저해합니다. 또한 앞에서도 이야기한 것처럼 표준 발음은 교양인이 되는 첫째 조건이 됩니다. 우리는 글을 쓸 때 맞춤법이 틀리면 매우 부끄럽게 생각하면서도 말을 할 때 표준 발음을 정확히 하지 못하는 것에 대해서는 별로 부끄럽게 생각하지 않는 경향이 있습니다. 그러나 글을 쓸 때 맞춤법이 바르지 않은 것이나, 발음할 때 표준발음을 하지 못하는 것은 똑같은 상황입니다. 마찬가지로 외국어를 공부할 때는 사전을 찾아가면서 발음을 공부하면서, 우리말은 아무렇게나 말하고도 부끄러움을 느끼지 않는다면 모국어를 사용하는 올바른 자세가 아닙니다. 사실 외국어는 철자법과 발음이 다른 것이 많지만, 우리는 철자법과 발음이 거의 동일합니다. 그래서인지 조선어 학회(한글 학회)의 표준어 사정(1936년)에서도 발음 규칙을 정하지 않았습니다. 결국 이러한 영향으로 우리는 국어 교육 시간에 발음 교육을 소홀히 했고, 뒤늦게 어려움을 겪고 있습니다. 그러나 우리 국어는 각 모음이나 자음들의 정확한 음가와 발음 방법을 익히기만 하면 올바른 발음을 할 수 있습니다. 특히 우리말은 음과 음의 결합 과정에서 일어나는 변화들이 규칙적이어서 발음을 바르게 하는 것은 매우 쉬운 문제입니다. 앞으로의 사회는 정보화 시대로 정보 취득 수단이 인쇄 매체보다 방송 매체가 더 큰 비중을 차지할 것입니다. 따라서 앞으로의 우리 사회는 과거보다 표준발음의 필요성이 더 커지고 있습니다. 학교에서도 표준발음 교육을 철저히 해야 할 시기가 온 것입니다.
-질병을 돌보되 사람을 돌보지 못하는 의사를 작은 의사라 하고, 사람을 돌보되 사회를 돌보지 못하는 의사를 보통의사라 하며, 질병과 사람, 사회를 통일적으로 파악하여 모두를 고치는 의사를 큰 의사라 한다. -의 서문에서- 요즈음 내가 읽고 있는 책 에서 인상 깊은 대목을 적었습니다. 그리고 내 일기장에 위의 말을 이렇게 고쳐 보았습니다. '지식을 가르치되 제자를 돌보지 못하는 선생을 작은 스승이라 하고, 제자를 돌보되 사회를 돌보지 못하는 선생을 보통 스승이라 하며, 지식과 제자, 사회를 통일적으로 파악하여 모두 고치는 선생을 큰 스승이라 한다.'라고. 이렇게 고쳐보니 나는 작은 스승도 못 된다는 부끄러움에 몸 둘 바를 모르게 됩니다. 다시금 깨어나는 선생이 되어야 함을 절실하게 느낍니다. 노먼 베쑨은 캐나다 출신 의사로 자신의 직업에 투철한 사명감과 열정을 쏟은 실제 인물입니다. 그 자신이 결핵에 걸려 죽음의 문턱에서 회생한 후, 오직 환자의 아픔에 동참하는 삶을 전개합니다. 환자의 발생은 가난한 사회 구조임을 알고 사회 문제에까지 뛰어들어 적극적으로 활동하며 스페인, 중국으로까지 들어가서 항일투쟁과 의료 활동을 펴면서 슈바이처 못지않게 존경받는 의사로서 49세의 나이로 아깝게 생을 마칩니다. 자신의 앞가림만 하는 그런 직업인이 아니라 세상을 보다 넓고 크게 바라보며 자신의 그릇을 닦고 키워 가야 함을 생각하게 하는 책입니다. 위대한 선각자의 삶의 행로를 읽으며 느끼는 부끄러움과 자책, 반성과 각오가 나를 거듭나게 할 것이라는 믿음으로 책장을 넘기며 그 감동을 글로 남기고 거듭거듭 읽으며 내 마음에 일렁이는 변화에 민감하게 반응하고 싶습니다. 한 순간도 멈추지 않고 흐르는 저 시내처럼, 이 작은 학교에서도 아이들의 소리가 멈추어서는 안 된다고 생각하며, 우리 학교 아이들에게도 자신을 닦고 기르는 독서 활동을 많이 하게 하고 싶습니다. 그들의 꿈이 푸르름을 자랑하는 저 앞산처럼, 교실의 높이보다 더 자란 소나무처럼, 우리 아이들의 생각과 희망도 날마다 커가는 요즈음, 우리 산골 분교는 살아남기 위해 날마다 꿈을 꾸는 중입니다. 농어촌 학부모님들이 제기하는 가장 큰 문제인 방과 후 교육 활동을 활성화시키기 위해 전교생 바이올린 배우기, 3학년 이상 사물놀이 배우기, 핸드벨 배우기, 다양한 체험학습 전개로 역동적인 학교로 가꾸어 이 고장의 자랑으로 남기를 바랍니다. 가진 조건이 불리해도 살아남아 이 사회의 훌륭한 일원이 되기를 바라며 선생님과 학부모, 아이들 모두 행복한 참살이 학교(웰빙 학교)임을 자부하게 되었답니다. 새소리 아름다운 조용한 아침 시간에 좋은 책을 읽으며 흙냄새를 친구삼아 열심히 공부하는 연곡분교장의 작은 천사들이 최고의 스승인 자연 속에서 위대한 책으로 그들의 삶의 이정표를 세우기를 책과 함께 빌어봅니다.
충북에서 명예퇴직으로 조기에 교단을 떠나는 교사들이 늘고 있다. 14일 충북도교육청에 따르면 올 상반기 초등 10명, 중등 20명 등 모두 30명이 명예퇴직을 신청했다. 이달 30일부터 시작되는 하반기 명퇴 신청 접수에도 이와 비슷한 인원이 신청을 할 것으로 보여 올해 60여명의 교사가 명퇴할 것으로 예상된다. 이는 2002년 20명(초등 2명, 중등 18명) 2003년 26명(초등 1명, 중등 25명)이 명퇴한 것에 비해 크게 늘어난 것이다. 특히 초등의 경우 교원 정년 단축에 따른 교원 수급 문제로 명퇴자가 매년 1-2명에 불과했으나 지난해 15명, 올 상반기 10명 등으로 해마다 명퇴자가 크게 늘고 있다. 그러나 여전히 퇴직금 예산이 충분히 확보되지 않고 있어 명퇴 신청자 가운데 일부는 퇴직하지 못하고 있다. 도교육청 관계자는 "교원 수급 문제 등으로 명퇴 신청자가 적었으나 2-3년 전부터 크게 늘고 있다"며 "그러나 퇴직금 지급 예산이 충분히 확보되지 않아 2002년 33명의 명퇴 신청자 가운데 20명만 명퇴하는 등 명퇴 신청자 전원을 수용할 수 없는 형편"이라고 말했다.
이미 간혹 언론보도를 통해서 알려진 사실이지만, 각급학교에 학생 상담 및 교내순시 자원봉사자들이 활동을 하고 있다. 현재 서울시내의 상당수 학교에 이들이 배치되어 다양한 활동을 하고 있다. 본교에도 자원봉사자 한분이 열심히 활동하고 있다. 주된 활동내용으로는 교내순시와 학생상담이다. 특히, 교내순시활동에 따라 학생들의 반응이 매우 좋다. 쉬는 시간에 교실에서 일어나는 각종 사안(급우간의 다툼 등)을 미연에 방지하는 효과가 대단하다. 보통 쉬는 시간에 교실에서 일어나는 일은 담임교사가 잘 모르고 지나가는 경우가 많다. 그러나 자원봉사자의 활동에 따라 사안이 많이 줄었다는 것이 학생과 교사의 평가이다. 또한 문제점이 있는 학생 들 중 상담을 요하는 학생은 방과후에 수시로 상담을 하고 있다. 자원봉사자이지만 상담에 상당한 식견과 경험을 가지고 있다. 특히 본교는 자원봉사자가 여자라서 훨씬더 상담효과가 뛰어난 것으로 판단된다. 학생들은, "쉬는 시간에 싸우거나 심하게 장난치는 경우가 많았는데, 그 선생님(자원봉사자를 지칭)이 오신 뒤로는 그런일이 거의 없어졌다. 참 좋은 것 같다."고 평가하고 있다. 교사들 역시 "일일이 쉬는 시간에 교실에 가보지 않아도 학생들이 잘하는 모습을 보면 분명 효과가 있다."고 긍정적 평가를 내렸다. 물론, 교사들 중에는 "외부인이 교내에 들어와서 활동하는 것은 결코 바람직하지 않다." 고 평가를 하기도 한다. 즉, 교내의 문제는 교내에서 교사들이 해결해야 한다는 것이다. 좀더 시간을 두고 지켜 보아야 하겠지만 자원봉사자의 등장으로 교내에서 만큼은 학생과 교사들이 도움을 받고 있는 것만은 틀림없는 사실로 보인다. 앞으로의 과제는 운영을 어떻게 해 나갈 것인가에 대한 연구가 아닌가 싶다.
경기 북부 대다수 급식학교가 비정규직으로 학교급식전담직원(영양사)을 채용하고 있으며 부족한 조리종사자 확충을 위해 학부모들이 인건비를 부담하고 있는 것으로 나타났다. 경기도 교육청 제2청은 관내 504곳의 급식학교 가운데 235곳(60.3%)이 비정규직 학교급식전담직원을 채용, 운영하고 있는 것으로 조사됐다고 13일 밝혔다. 특히 83곳의 급식 고교 가운데 정규직 채용은 5곳(6.8%)에 불과해 비정규직 영양사들이 저임금, 고용불안 등으로 어려움을 겪고 있는 것으로 드러났다. 영양사와 함께 조리종사자의 경우도 전체 2천803명 가운데 85명(3%)만이 정규직이며 나머지 비정규직 조리종사자 2천718명 중에서도 인건비를 국가에서 지원하는 것은 900명에 불과했다. 이에따라 일선 학교들은 부족한 조리종사자 확충을 위해 학부모들이 내는 급식비에 비정규직 조리종사자 인건비(1일 평균 300원)를 책정하는 방법으로 지난 4월 현재 1천818명을 고용한 것으로 조사됐다. 이로인해 학부모들은 매달 식품비와 운영비 등 일반적인 급식비 이외에 조리종사자 인건비까지 이중으로 부담하는 어려움을 겪고 있다. 일선 학교의 비정규직 급식종사자 채용은 1998년이후 급식실시 학교의 증가에도 불구하고 공무원 정원이 동결됨에 따라 임시방편적으로 이용되고 있는 실정이다. 북부 모 지역교육청 관계자는 "학부모 부담을 줄이기 위해서는 예산확보가 시급하지만 이 문제를 심각하게 생각하고 있는 교육관계자가 없다는 것이 더 큰 문제"라고 말했다.
우리나라가 국제 학업성취도 평가에서 높은 성적을 내고 있는 반면 그 성적에 미치는 부모의 사회ㆍ경제적인 영향력은 경제협력개발기구(OECD) 국가 평균보다 낮아 수월성과 형평성 측면에서 모두 일정 효과를 보이는 것으로 분석됐다. 맥고우(McGaw) OECD 교육담당국장은 '에듀엑스포2005'가 열리는 경기 고양 한국국제전시장(KINTEX)에서 교육인적자원부가 주최하고 한국교육개발원과 한국교육과정평가원이 주관해 13일 이틀 일정으로 개최한 '한국교육 60년의 성취와 도전' 국제세미나에서 주제발표를 통해 "한국교육은 질과 양의 측면에서 특별히 주목할 만한 성과를 거뒀으며 이는 세계적으로 자랑할 만하다"고 말했다. 그는 '암기된 지식이나 학교에서 가르치는 내용을 그대로 평가하지 않고 학생들이 배운 지식을 실생활에 응용하는 능력을 측정하는' OECD의 '학업성취도 국제비교'(PISA)에서 한국은 세계 최고 수준의 성적을 거뒀다고 소개했다. 맥고우 국장은 "한국의 고교 교육 이수율은 OECD 국가 가운데 40년 전에는 24위로 추정됐으나 10여년 전부터 1위로 올라선 것으로 보인다"고 설명했다. 아울러 부모의 사회ㆍ경제ㆍ문화적인 지위가 학생들의 성적에 영향을 주는 비중이 14.2%로 OECD 평균(20.3%)보다 낮은 대신 개인의 노력, 학교 교육 등이 차지하는 비중이 그만큼 높아 교육의 형평성도 긍정적으로 평가할 수 있다고 강조했다. 그는 "부모의 지위가 0에서 1로 상승할 때 학생들의 성적이 OECD 평균은 45점, 한국은 41점 올랐다"고 말했다. PISA 조사에서 세계 최고 성적을 기록했으면서도 성별ㆍ학교ㆍ지역간 차이가 가장 적은 핀란드 교육부의 리타 람폴라(Ritta Lampola) 국제관계국장은 "핀란드 교육의 성공에 기여한 요소들에 대한 과학적 분석은 없지만 의무교육(9년), 교육의 형평성, 학생 관심에 맞춘 과목 선택제, 질 높은 교사, 학교의 노력, 교육을 최우선으로 강조하는 문화 등이 얽혀있는 것 같다"고 소개했다. 또 국가는 교육과정의 일반적인 틀과 목표만 제시하고 학교별로 외국어, 수학, 과학, 예술 등에 특화된 프로그램을 운영할 수 있고 교사들이 수업태도, 프로젝트, 시험, 포트폴리오 등으로 학생평가를 전적으로 책임진다고 밝혔다. 세미나에 참석한 독일 교수는 "PISA에서 OECD 평균 이하의 성적을 거둔 뒤 언론이 'PISA 쇼크'로 다뤘다"며 "예상치 못한 낮은 성취도는 물론 부모의 사회ㆍ경제ㆍ문화적 배경과 학생들의 성적간 상관관계가 높아 '균등한 교육 기회 분배의 부재'를 보여줬다는 점에서 더욱 충격적이었다"고 말했다. 그는 "독일 연방의 교육부 장관들은 16개의 다른 교육 시스템에 대한 통제 방식을 '자원의 투입'에서 '투입의 결과'로 옮기기로 결정했다"고 강조했다. 마이클 세쓰 미국 제임스메디슨대 교수는 "한국의 '교육열'은 광복 이후 60년 간 한국을 우수한 교육국가로 탈바꿈시킨 놀라운 변화를 설명할 때 항상 중요한 요소가 됐다"고 분석했다. 그러나 그는 "그 덕분에 한국은 자원이 없던 시기에 학교교육의 재정 부담을 학생과 가족에게 전가할 수 있었고 부모들은, 심지어 가난한 이들도 자녀를 학교에 보내기 위해 엄청난 개인적인 희생을 마다하지 않았다"고 지적했다. 마크 브레이 홍콩대 교수는 "과외 등 사교육 문제는 한국에서 오랫동안 지속된 논쟁거리이고 광범위한 현상이지만 홍콩, 대만, 일본도 마찬가지이고 세계 다른 지역으로도 급속히 퍼져나가고 있다"며 "많은 국가가 사교육과 관련한 정책을 만들 때 한국에서 교훈을 얻으려 한다"고 설명했다. 그는 "세계적으로 과외에 대한 연구가 별로 없지만 한국은 이 부문에서 선두를 달리고 있기 때문"이라고 덧붙였다.
세계적으로 문제가 되고 있는 사교육(과외) 문제 해결은 한국의 경험에서 배울 필요가 있다는 주장이 제기됐다. 14일 ‘한국교육 60년의 성취와 도전’ 국제세미나에서 Mark Bray 홍콩대학 교수는 “한국에서 과외는 오랫동안 지속되어 온 논쟁거리이며 광범위한 현상”이리며 “홍콩, 대만 일본 등에서도 마찬가지 현상이 벌어지고 있으며 찬반 논쟁이 많은 것이 현실”이라고 말했다. Bray 교수는 “전 세계적으로 과외에 대해서는 별로 연구가 이루어진 바 없지만 한국은 이러한 부문의 연구에서 선두를 달리고 있다“며 ”과외에 대한 정책 결정과 관련, 많은 국가들이 한국에서 교훈을 얻고자 한다”고 밝혔다. Bray 교수는 “한국은 1981년 과외 전면 금지부터 최근의 사교육 전면허용에 이르기까지 정부가 과외규제 정책을 펼치고 있다”며 “다른 나라들이 이들 정책을 참고할 필요가 있다”고 주장했다. 그는 “사교육문제 해결을 위해 한국교육개발원 이종재 원장이 제안한 4가지 정책 권고를 배울 필요가 있다”며서 이 원장의 ▲사교육에 대한 규제보다는 공교육의 기능을 향상시킬 것 ▲공교육의 책무성과 경쟁력을 확보할 것 ▲경제적으로 불리한 저소득계층을 위한 지원프로그램 마련 ▲참된 학업성취의 기준을 개발하고 대학의 전형과정에서 활용할 것 등의 정책권고안을 소개했다.
지난 60년간 한국교육의 성취는 질과 양에서 특별히 주목할 만한 성과를 거두었으며, 이 성과는 세계적으로 자랑할 만하다고 Barry McGaw OECD 교육담당국장이 밝혔다. 13일 KINTEX에서 열린 ‘한국교육 60년의 성취와 도전’ 국제세미나에서 McGaw OECD 교육담당국장은 “PISA 시험문항은 결코 암기된 지식과 학교에서 가르치는 내용을 평가하지 않는다”며 “PISA 결과를 토대로 한국교육은 세계에서 최고수준으로 질적인 측면에서 주목할 만한 성취를 달성했다”고 분석했다. McGaw 국장은 “PISA 2003에서 한국은 수학에서 2위를 차지하였으나, 통계적 유의미성으로 볼 때, 핀란드 네덜란드 일본과 공동 1위에 해당한다고 볼 수 있다”며 “ PISA 2003의 주요 영역인 수학과 문제해결력 두 분야 모두에서 한국은 최고 수준”이라고 밝혔다. McGaw 국장은 “한국교육은 양적 성장에서도 1위를 기록하고 있다”고 분석했다. 40여 년 전에 한국의 고교교육 이수율은 OECD국가 중 24위로 추정할 수 있지만, 10년 전부터는 90%가 넘어 1위라는 것. 또 McGaw 국장은 “2003년도 PISA에서 한국은 사회·경제·문화적 지위가 학생들의 성적변화를 설명해주는 비율이 14.2%로 OECD 평균 20.3%보다 훨씬 낮은 수준으로 나타났다”고 설명했다. 그는 “바꿔 말하면 85.8%가 개인의 노력, 학교 교육 등이 학업성취도를 설명해주는 줄 수 있다는 것을 의미한다”며 “한국이 높은 학업성취와 동시에 형평성도 유지하고 있는 것으로 평가될 수 있다”고 말했다.
교육부는 최근 국회에 보낸 답변 자료에서 노무현 핵심 교육공약 17개 가운데 사립학교법과 학력 차별 해소를 제외한 15개 공약이 완료됐거나 정상 추진되고 있다고 밝혀 괴리감을 느끼게 했다. 노무현 교육공약 사업은 교원들의 여망이 담긴 공교육 살리기 공약들을 처음부터 제외한데다 교육이민 행렬로 인한 국부 유출이 연간 총 사교육비의 5분의 1에 달할 정도임에도 이런 심각한 문제에 대한 언급조차 없어 주목을 끌지 못하고 있다. 게다가 교육부의 공약 이행 경과보고는 부실하기 짝이 없다. 교육부는 교육재정 확충이 지속적으로 이루어지고 있다고 하나 주지하다시피 노무현 정부 들어 GDP 대비 교육재정 비중과 교원법정정원 확보율은 뒷걸음질 쳐 왔다. 교육관련 세입 예산이 당초 예상보다 1조원이나 격감해 학교현장은 큰 고통을 겪고 있는 실정이다. 최근 역대정부 교육개혁을 토론하는 자리에서 한 전문가는 참여정부 교육정책을 빗대 ‘이념 과잉 속 정책부재’라는 꼬리표를 달았다. 적절한 지적이 아닐 수 없다. 핵심공약 17개 가운데 사립학교법을 포함해 교사회 학부모회 법제화, 학교운영위 기능 강화 등 교내 역학관계를 다루는 공약이 5개나 된다는 것만 보아도 권한배분, 평등주의에 지나치게 집착하는 참여정부의 정책 속성을 읽을 수 있다. 더욱이 최근에는 교원승진제도 개선을 집권 1기에 이어 2기에도 핵심과제로 삼겠다고 공언하고 있으니, 공교육을 살리기는커녕 교직사회 내부의 제로섬 게임으로 임기 5년을 지새울 태세다. 참여정부는 집권 2기를 맞아 불필요한 소모전만 초래하는 섣부른 개혁론으로 날을 세우지 말고 교육선진국으로 가는 실용론에 무게를 실어야 한다. 교육공동체 구성원 모두에게 희망을 줄 수 있는, 거꾸로 외국 학생들이 몰려올 정도 수준으로 공교육 기반을 구축하는 집권2기 교육청사진 마련을 촉구한다.
내년부터 이공계 대학생에게 경제ㆍ경영, 인문ㆍ사회 등 기본 소양교육이 강화된다. 과학기술부는 이공계 대학생의 창의성과 세계 경제흐름에 대한 안목을 키워주고 사회 진출의 다변화를 위해 이같은 내용의 '이공계 대학생에 대한 기본 소양교육 강화사업'을 마련, 내년 6개 대학에서 시범실시할 계획이라고 12일 밝혔다. 성과가 좋을 경우 타 대학으로 확산시켜 나갈 계획이다. 이를 위해 과기부는 이공계 기본 소양교육용 콘텐츠 개발, 교육 기자재 구입, 이공계 교육 다양화 방안 등에 소요되는 비용으로 대학당 3억원씩 3∼5년간 지원할 계획이다. 이에 따라 이공계 대학생들은 경제ㆍ경영, 법률ㆍ언론ㆍ문화 등에 관한 기본 소양교육을 통해 창의성 제고와 함께 기술마케팅 전문가, 생산ㆍ현장 관리자, 금융ㆍ회계 전문가, 전문 언론인, 벤처캐피털리스트, 변리사ㆍ변호사 등 다양한 분야로 진출할 수 있는 안목과 기회를 얻을 수 있게 된다. 과기부 한승희 과학기술정책국장은 "이공계 소양교육이 강화되면 이공계 학생들이 기술경영 마인드와 기업가 정신을 골고루 갖춘 인재로 성장, 사회 각 분야에서 다양한 역할을 수행할 수 있는 토대가 마련될 것으로 기대된다"고 말했다. 이공계 기본 소양교육을 통해 이공계 인력의 창의성 제고와 과잉공급에 따른 취업난 해소 등 두가지 문제를 해결하는 데 큰 도움이 될 수 있을 것이라는 설명이다. 현재 우리나라 이공계 졸업생(전문대 이상)은 인구 1천명당 4.85명으로 미국 1.26명에 비해 4배가량 많고 일본(1.94명), 프랑스(2.60명), 독일(1.11명) 등 선진국에 비해 공급과잉 현상을 빚고 있다. 과기부는 또 이공계 대학생에 대한 기본 소양교육을 강화하는 한편 인문ㆍ사회 계 대학생을 위한 과학기술 교육 프로그램도 마련, 추진키로 했다.
6월 1일에 치러진 2006학년도 대학수학능력시험 모의 평가 이후, 일선 학교 진학 선생님들은 7월 초부터 실시되는 수시 모집을 앞두고 대부분의 시간을 아이들과 진학 상담을 하는데 최선을 다하고 있다. 그런데 아직까지 수시 모집과 관련된 정보 내지 자료가 충분히 확보되지 않아 상담을 하는데 어려움이 많다. 특히 대부분의 학생들은 수시 모집에서 많은 비중을 차지하는 논술, 구술, 심층면접 등을 어떻게 준비해야 할지를 몰라 고심하고 있다. 사실 대부분의 학생들이 의존하고 있는 것이 인터넷상의 입시 사이트, 기출문제, 선생님의 조언 등이다. 그나마 현실적으로 가장 많은 도움이 되는 것이 입시 설명회인데 본 리포터가 근무하는 중소도시인 이곳 강릉은 대도시에 비해 대학 입시와 관련된 설명회를 들을 기회가 거의 없다. 따라서 본교에서는 6월 11일(토요일) 오후 3시 서울 경희대 평화의 전당에서 개최되는 서울시내 주요 8개 대학(연세대, 고려대, 서강대, 이화여대, 성균관대, 한양대, 중앙대, 경희대 등) 입시 설명회에 참석하고자 하는 학생을 파악하여 보내기로 하였다. 파악 결과 9명의 학생이 참석하겠다는 의사를 밝혔다. 희망 학생 대부분이 내신성적이 좋은 학생들로 수시로 설명회를 하는 대학을 목표로 하는 학생이기도 하였다. 그런데 지도교사가 동행하지 않은 아이들만의 서울 상경이 왠지 불안하였다. 그래서 출발 전, 아이들에게 찾아가는 방법과 주의 사항을 몇 번씩 주지시켰다. 그리고 시간마다 전화를 해 줄 것을 주문하기도 하였다. 그러자 어떤 학생이 자신이 마치 어린애 취급을 받고 있다는 생각이 들었는지 인상을 찌푸리기도 하였다. 대학을 가기 위해 경비와 시간을 투자하여 서울로 가야만 현실에 씁쓸한 생각이 들었다. 그리고 지방에 거주하기 때문에 대도시에 살고있는 아이들에 비해 많은 혜택을 누리지 못하고 있는 아이들에게 교사로서 미안한 생각까지 들기도 하였다. 이와같은 악조건에도 불구하고 입시 설명회에 처음 참석하는 아이들의 눈동자는 의지로 불타고 있었다. 아무쪼록 아이들이 많은 정보를 얻어 그것을 바탕으로 자신들이 원하는 대학에 꼭 합격하기를 기원해 본다.
연세대ㆍ고려대 등 서울시내 주요 대학 입시관계자들은 11일 오후 서울 경희대 평화의 전당에서 열린 '2006학년도 수시모집 지원전략 설명회'에서 논술과 구술면접이 수시모집에서 당락의 관건이라고 강조했다. 고려대 이정석 입학처장은 "수시는 논술 70%, 학생부 25%, 서류전형 5%로 선발하는데 대학에서 고교학생부의 변별력이 크지 않다고 생각하기 때문에 논술로 당락이 결정된다"고 밝혔다. 연세대 박정선 입학관리처 교육전문연구원은 "올해는 면접을 8월 19∼20일 이틀간 실시할 예정으로 면접을 하루만 실시한 작년보다 면접 비중을 강화했다"며 "수시 1학기 모집에서 고교성적에 70% 비중을 두지만 2천개가 넘는 전국 고교에서 내신이 최고등급인 학생들이 몰리기 때문에 그다지 큰 변별력은 없을 것"이라고 말했다. 서강대 권순일 입학사정관도 "수시1학기 1단계 전형에서 학생부는 60%, 논술은 40% 반영되지만 학생부의 실제 반영비중은 5% 정도에 불과해 학생부 4∼5점 차이는 논술로 극복할 수 있다"고 설명했다. 성균관대 박성수 입학팀장은 "2학기 수시모집에서는 50%가 반영되는 논술엔 기본점수가 없다"며 논술 실력에 따라 큰 점수편차가 날 것임을 예고하고 "구술면접에서는 기초수학능력과 더불어 인성ㆍ 학업계획에 대한 평가를 해 장래계획이 확고한 인재를 뽑겠다"고 강조했다. 중앙학원 이기택 논술연구실장은 "대학이 우수인재를 뽑는 주요 기준으로 논술을 선택하고 고난이도 문제를 출제할 것으로 보여 짧은 시간에 준비하기가 쉽지 않다"며 "이화여대와 고대 등은 영어지문 출제로 독해능력, 배경지식을 묻는 등 대학별 특징이 있으므로 비슷한 대학을 '패키지'로 준비하는 것이 좋다"고 조언했다. 설명회에는 학생과 학부모, 교사 등 1500여명이 행사장을 가득채워 성황을 이뤘다.
요즘 청소년들이 질서 의식이 없다, 버릇이 없다, 인성이 부족하다 등의 이야기를 기성세대의 어른들은 쉽게 한다. 언제 한번 우리가 그런 장을 만들어 주고 실천 할 수 있는 기회를 제공해 주었는가를 생각해 봐야 하지 않을까? 군산영광여고(교장 구이완)는 2000년부터 교통질서 지키기 캠페인 활동을 현재까지 꾸준히 전개해 오고 있다. 처음에는 동아리 차원에서 시작하였지만 지금은 점차 자리를 잡아 “건전한 교통 문화 정착을 위한 캠페인 활동” 이라는 주제로 매주 토요일 통행인이 가장 많은 군산역 앞 오거리에서 정지선 지키기, 횡단보도 지키기, 신호등 지키기, 노약자/장애우 안전하게 횡단보도 건너기 등의 캠페인 활동을 실시하고 있다. 활동에 필요한 장비 구입, 학생들이기 때문에 어른들의 무시하는 태도 등으로 인하여 어린 학생들이 마음에 상처도 있었지만 활동에 임하는 우리 학생들을 보면 참 대견하다는 생각을 하게 된다. 교통캠페인 활동 현장에서 질서를 안 지키는 사람들로 인한 혼잡과 불편함을 학생들은 바로 느낄 수가 있다. 교육적인 측면에서 본다면 현장에서 질서 의식 함양 및 질서가 꼭 필요하다는 사실을 스스로 깨달을 수 있는 것이다. 이렇게 필요성을 인식하고 스스로 깨달을 수 있는 활동의 장을 우리 기성세대 어른들이 많이 만들어 주는 것이 바람직하다고 생각한다. 군산영광여고는 현재 BBS 군산지회(회장 서숙환)와 교통캠페인 활동을 위한 협약을 맺고 BBS 군산지회의 후원으로 활동하고 있으며 군산경찰서 중앙지구대의 참여로 앞에서 이야기 했던 어려움을 해결하고 있다. 교통캠페인 활동에 지속적으로 참여하는 학생과 참여하지 않는 학생들의 질서 의식은 눈에 띄게 차이가 있음을 느낄 수 있다. 교사와 학생들이 함께 참여하는 교통캠페인 활동은 굳이 어느 유명한 인성 교육 강사와 질서 지키기 강사를 초빙하여 교육하지 않아도 좋을 만큼 학생들에게 질서 의식 고취와 인성 함양에 큰 도움이 되고 있음을 확신한다. 교사, 학생들이 참여하는 활동에 학부모가 같이 참여하는 활동은 더 큰 시너지 효과를 볼 수 있을 것이다. 지속적이고 계획적인 활동은 요즘 문제되고 있는 허위 학생봉사활동 확인서를 근절시킬 수 있는 대안이기도 하다. 교사나 학부모, 지역의 어른들이 조금만 관심을 가지고 학생들이 여러 경험과 질서 의식 등을 고취 할 수 있는 활동 장을 만들어 준다면 버릇이 없다. 질서를 지키지 못한다. 인성이 부족하다 등의 이야기를 좀 덜 할 수 있지 않을까 생각한다. 오늘도 날씨 엄청 덥다는데, 어째든 우리는 12시 50분부터 건전한 교통 문화 정착을 위한 교통캠페인 활동을 시작한다. 몸소 실천하고 우리 지역의 아름다운 질서를 위해 애쓰는 우리 이쁜 학생들에게 감사의 마음을 전한다.
전남대가 여수대와 사실상 통합하기로 한 가운데 전남대 총학생회가 통폐합에 반대의사를 표명했다. 전남대 총학생회는 11일 대학 학생회관 앞에서 기자회견을 갖고 학생의견을 무시한 채 밀실에서 진행되고 있는 통폐합 절차에 반대한다며 학생들의 의견을 반영, 전면 재논의할 것을 요구했다. 총학생회는 "통합 설문조사에서 학생들은 일절 배제됐고 설문대상 교직원 중 20%나 되는 305명이 찬반 의견을 밝히지 않아 실제 찬성률은 52%에 그친 만큼 절대 다수가 통폐합에 찬성했다고 할 수 없다"고 주장했다. 또 총학생회는 "학교측이 통폐합 재정마련을 위해 올해 천문학적으로 등록금을 인상한 것이 분명하다"며 "예산 충원 대책 없는 일방적 통폐합 추진을 즉각 중단하고 부당한 등록금 인상 문제부터 먼저 해결하라"고 촉구했다. 이처럼 양 대학의 통폐합과 관련, 한 쪽 대학 학생회의 반발이 일면서 통폐합 절차가 마무리되기까지 상당한 진통이 예상된다. 한편 지난 9일 여수대가 전남대와의 통합을 공식 발표한데 이어 전남대는 하루뒤 인 10일 교직원 설문조사를 통해 응답자의 65.4%가 찬성, 여수대와 공식적인 통합 작업을 벌이기로 했다고 발표했다.
이제 6월도 중순으로 넘어가고 있다. 한달여가 지나면 여름방학을 맞이하게 된다. 벌써 한 학기가 거의 지나가고 있다. 그동안 3월부터 5월까지 전국의 모든 학교가 월1회 주5일 수업제를 실시했다. 월1회 실시하는 주5일 수업제의 장·단점을 분석하기에 충분한 시간이었다. 또한 월2회 주5일 수업제 우선시행학교도 나름대로 장·단점 분석이 되었을 것이다. 월2회 주5일 수업제 실시는 이미 시범운영되었었다. 이제는 각급학교 학생은 물론 교원들의 관심사가 내년도에는 어떻게 시행을 할 것인가에 쏠려 있다. 주5일 수업제에 따른 수업시간 모두를 올해는 보전을 하였지만, 과연 내년에는 어떻게 보전을 할 것인지, 아니면 수업시수를 줄일 것인지에 대한 관심이 증폭되고 있는 것이다. 또한 올해처럼 학생이 거의 없는 토요휴업일에 교사가 계속 출근을 해야 할 것인지, 일부고등학교에서 토요휴업일에 학생들 등교시키는 편법에 대해서는 어떻게 할 것인지, 일선학교에서는 관심이 많다. 문제는 내년도 시행을 위해서는 각급학교에서 사전에 준비를 많이 해야 한다는 것이다. 학사일정 조정은 물론 교과별 수업시수 안배, 수업보전에 대한 방법등이 바로 그것이다. 이제는 내년도 시행계획중 기본적인 방안이 나와야 할 때가 아닌가 싶다. 그동안 충분한 검토와 시범실시 등으로 어느정도 검증이 되었다고 본다. 아직도 미흡한 점이 있다면 각급학교의 교원과 학생들을 통한 의견조사를 조속히 실시하는 것도 좋은 방법이라 하겠다. 미흡한 점을 좀더 보강하기 위해서는 일선학교의 의견이 가장 중요하다고 보기 때문이다. 아직 내년까지는 시간이 많이 남았지만, 지금쯤 내년도 방향이 기본적으로 세워져 있어야 한다는 생각이다. 좀더 발전적인 방안이 조속히 발표되기를 기대해 본다.
교육인적자원부 서남수 차관보는 "공교육 정상화를 위한 2008학년도 대학입시제도가 성공하려면 학생생활기록부에 대한 신뢰도를 높이는 것이 핵심"이라고 말했다. 서 차관보는 10일 오후 수원 아주대학교 다산관에서 열린 '경기도 국.공립 일반계 고등학교 교장 연찬회' 특강을 통해 "대학이 생활기록부를 학생선발의 기준으로 반영할 수 있도록 하는 것이 공교육 정상화의 유일한 방법으로 그 신뢰도를 높여야 한다"고 강조했다. 그는 "내신성적의 비중을 높이면 학생들이 내신준비를 위해 다시 사교육으로 몰릴 부작용도 예상해야 한다"며 "중간.기말고사 출제시 종전의 방식을 답습하지 말고 끊임없이 새로운 평가방법을 개발, 사교육과도 경쟁에 이겨야 한다"고 지적했다. 그는 또 "생활기록부는 장기간 학생을 평가할 수 있다는 장점이 있으며 비교과과정의 반영비율도 높여야 할 것"이라며 "수능시험과 대학별 고사가 함께 실시되기 때문에 생활기록부가 학교간 학력격차를 무시한다는 단점도 보완할 수 있다"고 덧붙였다. 이와 함께 그는 최근 논란이 되고 있는 정부의 3불(기여입학.본고사.고교등급제 금지) 방침에 대해 설명하며 "현재 대학별 학생선발 기준은 지나칠 정도로 다양한 상황"이라고 밝혔다. 그는 우선 "기여입학제는 '부모의 사회.경제적 지위에 상관없이 누구나 열심히 노력하면 좋은 대학에 입학해 성공할 수 있다'는 정신적 원칙을 무너뜨린다"며 "이는 사회발전의 근본 원동력을 잃게되는 것"이라고 말했다. 그는 이어 고교등급제에 대해 "시험성적으로 학교를 등급화하는 것이 교육적으로 타당할지 의문"이라며 "고교등급제를 인정하면 중학교까지 입시과열을 번지게 할 뿐"이라고 밝혔다. 대학본고사 문제에 대해서는 "대학의 입장에서 변별력이 높다는 장점이 있지만 5% 이내의 소수 학생들만 입학하는 명문대에 전체 고교교육이 맞춰져 공교육 파행으로 이어질 수밖에 없다"고 말했다. 그는 또 "우리나라 교육은 대학진학률이 50%를 넘어 보편화단계에 들어섰다"며 "다원화.특성화 사회에 맞는 인재를 육성하려면 보편화 단계에 맞는 교육제도가 필요한데 아직도 교육인식은 5% 진학률에 불과하던 1970년대 엘리트교육 수준에 머물러 있다"고 지적했다.
현대는 웰빙 시대다라고 일컫는 사람들이 늘어나고 있다. 사회 각 계층에서 나타나는 ‘웰빙’ 용어가 음식, 건강, 생활 등 다양하게 확산되어 마치 우리가 완전한 웰빙 국가에서 살고 있는 듯한 착각에 빠져 있는 느낌이다. 배가 고파서 허덕이던 때가 언제라고 지금 배를 줄여야 한다고 아우성이다. 6.25가 발발한 지 몇 년이 지났는가? 50년이 지난 지금 음식이 남아돌아 버려야 할 상황이요, 신세대는 기성세대의 옛 가난을 비웃기라도 하듯, 김치보다 햄버그를, 된장국보다는 라면을 더 좋아하는 시대가 되어버렸다. 거기서 한 발 더 나아가 기성세대들의 교육방침에 대한 반항과 학교에서 난무한 행위들이 교내의 문제로만 그치는 데 한계를 드러내 교내 경찰 상주, 교사 내에 CCTV 설치를 해야 한다는 등등 자녀 사랑과 제자 사랑에 웰빙 교육 사랑이 새로운 교육공학의 과제로 부상하게 되었다. 저축이 미덕이다. 절약만이 살길이다 하던 시대가 반동형성으로 저축이 악덕이 되고 절약이 나라의 경제를 얼어붙게 만드는 경제주기를 지금에 와서 무엇으로 풀어야 할 지? 흥부와 놀부를 동네북으로 만들어 가는 시대. 예비군 훈련장에서 정관 수술을 하면 훈련을 면제시켜 준다고 하여 집단적으로 수술을 받게 한 것을 잊어 버리기가 무섭게 이제 아이들이 부족해서 대학이 문을 닫아야 할 형편, 군에서는 군인이 부족한 실정. 어디에다 초점을 맞추어 가야 국가의 경제도 정책도 거짓이 아닌 진실로 먹혀들어갈지 그것이 아이러니다. 세상은 변해도 너무 빨리 변한다고 하지만 앞으로의 세상은 그 가속도가 첨가됨으로써 속도위반으로 달려갈 것임은 불보 듯 뻔한 것 같다. 학생들의 지도를 인성 교육의 부재에서 보고 싶은 것도 인성 교육의 초점이 어디인가 하는 그 기준을 찾기가 무섭게 인성 교육의 중심은 흔들리고 있기 때문이다. 인성 교육이 부재한 곳에서 학생 지도는 정의적인 영역의 한계를 면하지 못하는 것이다. 인성이라는 지의 가치와 정의적이라는 체험의 축적이 절묘한 조화를 이루어 내도록 노력하는 옴니버스식 사고를 학교의 구성원인 교사 개개인의 마음에서 우러나올 때 오늘의 학생지도는 원만하게 이루어질 것이다. 생활지도의 기본 원리가 개인의 존엄과 가치관에 바탕을 두어야 하고 자율성과 적응성 그리고 인간관계를 해치지 않는 원칙에서 대상자의 자아를 실현시키는 데 있다. 이에 따른 생활지도의 실천 원리는 대상 학생을 적극적이고 협력적인 사람으로, 스스로 주변 과학환경에서 참다운 자기 자신을 찾아 차별이 아닌 더불어 살아가는 인간성 부활로, 교육공학에 바탕을 둔 전인교육으로 그 실효성이 나타나야 할 것이다. 자녀사랑이 가족사랑이요, 제자 사랑이 나라사랑이라는 옛 구호가 아직도 뇌리에 선명하게 떠오르는 것도 제자와 스승 사이의 애틋한 정이 못 다 핀 꽃 한 송이처럼 미련이 남아 부메랑처럼 되돌아오기 때문은 아닐까? 제자를 사랑하는데 웰빙 사랑으로, 자녀를 사랑하되 웰빙 애정으로 감싸야만 될 상황이 도래한 7차 교육과정에서 나타나는 자기주도적 학습과 범교과 학습은 궁극적으로는 바로 이 웰빙 전천후 교육의 바른 인식을 갖도록 하는데 있는 것이다. 이런 점에서 웰빙 사랑 교육은 중용의 사랑이다. 치우치지 않는 사랑. 그것이 진정 우리시대에 필요한 사랑은 아닐까. 고도로 발전되어 가는 자본주의 사회에서 자칫 중심을 잊어 버리면 가속도를 붙여 달려가는 타임머신을 놓쳐 영원한 낙오자가 될 수도 있는 것이다. 이것이 바로 우리사회가 안고 있는 또 하나의 문제인 것이다. 쾌락과 편리와 포근함만을 추구하는 시대가 심화될수록 오늘을 살아가는 자녀들과 학생들은 타인과 조화를 맞추는 법을 모른 채 자기만의 코드에서 왕자병에 걸린 채 정저지와의 입지를 벗어나지 못하지는 않을 지.
내신, 수능에 의존하지 않고 특성화된 고교 교육 프로그램 등을 전형에 반영해 대학 신입생을 선발하는 방안도 도입해야 한다는 제안이 나왔다. 에듀엑스포가 열리는 경기 고양 한국국제전시장(KINTEX)에서 10일 교육인적자원부와 한국교육개발원(KEDI)이 주최한 '2008학년도 이후 대입전형 모형 탐색' 세미나에서 정광희 KEDI 박사는 주제발표를 통해 "대입 전형은 고교와 대학의 연계를 중시하는 방향이 돼야 한다"며 "이를 위해 '고교-대학 연계 특별전형'을 도입하자"고 제안했다. 내신이나 수능보다 '특성화된 교육 프로그램의 과정 및 그 결과에 대한 자료'(실험 노트, 포트폴리오, 연구 리포트, 작문 노트 등)를 활용, 학생을 선발하자는 것으로 이를 통해 고교는 입시 위주 교육에서 벗어날 수 있고 대학도 교육이념 및 전공 특성에 적합한 인재를 뽑을 수 있다는 것. 현선해 성균관대 입학처장은 "2008학년도부터 학생부, 수능, 대학별고사를 고루 반영하는 일반전형(정시)으로 40~50%, 학생부 학업성적을 주로 보는 독자적 기준(수시)으로 30~40%, 특기자 등 특별전형(수시)으로 10~20%를 뽑을 예정"이라고 말했다. 김종길 경북대 교무처장은 "수시모집과 정시모집 '가'군 및 '나'군의 모집 비율을 33%씩 하되 수시에서는 내신 반영률을 높이고 정시 '가'군에서는 수능등급 비중을 60% 이상으로 하며 '나'군에서는 내신ㆍ수능 비중을 20%씩으로 낮추는 대신 논술과 심층면접 반영률을 30%씩으로 높일 계획"이라고 소개했다, 윤승현 여주여고 교사는 새 대입제도의 문제점으로 ▲학생부 교과 및 비교과 영역에 대한 객관적 평가기준 마련의 어려움 ▲대학이 내신 실질반영률을 높일 것인가에 대한 고교의 신뢰 부족 ▲수능의 변별력 감소에 따른 대학의 교과영역 평가식 논술, 구술, 심층면접 강화 등을 들었다. 윤 교사는 대입정원의 20% 안팎 수준에서 본고사를 허용하는 방안, 모집단위 또는 학과별로 입학관리 전문인력을 도입하는 방안, 소외계층을 위한 특별전형을 확대하는 방안 등을 제시했다. 김태진 부산국제고 교사는 "학생부와 내신 성적을 비슷한 비율로 일괄 합산하는 등 획일적인 전형방식보다 합격에 결정적 영향을 주는 요소를 다양하게 적용하는 방식이 필요하며 비평준화지역 우수 고교나 자립형 사립고 등의 졸업생이 피해를 보지 않도록 학교간 학력차를 반영해야 한다"고 주장했다. 강익수 현대고 교사는 "대학 자율권은 전문성과 책무성을 토대로 할 때만 행사할 수 있는 것"이라며 "고교 졸업생 대부분 대학을 진학하는 상황에서 대학의 학생선발권은 고교, 대학, 학부모 등의 사회적 합의에 따라야 한다"고 강조했다.
졸속적인 교원평가 시범운영 저지와 학교교육정상화를 위해 교총, 전교조가 결성한 공동대책위원회가 9일 교총 소회의실에서 제4차 회의를 열고 6․25 총궐기대회 개최와 향후 대응방향을 논의했다. 이 자리에서 공대위는 시범실시를 기정사실화 한 협의체 구성은 무의미하다는데 의견을 같이하고 3만 궐기대회, 30만 거부교원을 조직해 졸속 교원평가를 저지해나가기로 합의했다. 6․25 총궐기를 앞둔 공대위 이원희(교총 수석부회장)․박경화(전교조 수석부위원장) 공동위원장을 만났다. -공대위 향후 활동 계획은. “현재 목전의 목적은 6.25 총궐기 대회를 성공적으로 치러내는 일이다. 그리고 이를 계기로 교원평가 30만 거부자 조직을 일궈내는 일이다. 교원들의 그런 단결이 있어야 향후 교육부와의 협상에서 우위를 점하고 힘을 받을 수 있다. 시범학교에 대해 30만 거부자 조직을 구축하고 총궐기대회에 3만 교원을 함께 하도록 하는 것에 공대위는 전력을 쏟을 방침이다. 그리고 6․25일 총궐기의 성공적 개최를 위해 교총과 전교조는 교원평가 거부 외에 그 어떤 다른 논의도 주장도 하지 않기로 합의했다.” -정부가 9월 시범 실시를 유보하거나 평가안을 철회한다면 25일 대회는 어떻게 되나. “아직 어떤 결정도 내리지 않았다. 다만 그런 상황에서도 공대위는 함께 협의하고 합의를 바탕으로 대회 진행여부를 결정할 것이다. 또 교육부와도 공대위의 이름으로만 만나고 협의할 것이다.” -평가시범학교 참여거부 서명은 언제쯤 발표하나. “현재 교총, 전교조 별로 홈페이지를 통해 거부서명을 집계하고 있고 곧 발표할 예정이다. 특기할 만한 것은 이번에는 각 학교별로 거부선언 참여율을 공개하기로 했다. 시범학교 선정이라는 게 학교구성원의 합의를 전제로 하기 때문에 그런 방식을 택하기로 했다.” -정부가 제안한 협의체에 참여할 것인가. “시범실시 시기를 9월로 정해놓고 구성방식도 잡아놓은 상태에서 오라는 것은 우릴 들러리로 세우겠다는 것이다. 그런 상황에서는 협의체에 참여하지 않겠다. 다만 협의체에서 시범실시 여부와 시기, 방식에 대한 논의부터 시작한다면 참여해 협의해 나갈 것이다. 이것이 공대위의 분명한 입장이다. 교원단체가 참여 결정을 내린 것처럼 보도한 신문내용은 오해다.” -정부가 부적격 교사 퇴출방안을 별도로 마련하고 있다. 이에 대한 대책은. “그 부분은 아직 따로 논의하지 않았다. 우리의 조건대로 협의체가 이뤄진다면 거기서 부적격 교원에 대한 공대위 차원의 방안을 제시할 수도 있다. 그러나 지금은 졸속 교원평가 저지가 초점이므로 다른 문제에까지 활동방향을 확대하지 않을 것이다.” -만약 협의체에 참여한다면 거기서 무엇을 해야 하나. “공대위는 협의체가 단순히 교원평가를 찬성할 거냐, 반대할 거냐를 협의하는 기구로 보지 않는다. 문제는 학교교육력을 어떻게 해야 높이느냐에 대한 고민과 논의다. 물론 평가도 포함되겠지만 그보다는 학교교육력을 높이기 위해 교육재정은 어떻게 확보해 나가야 할 것인지, 교육과정은 어떻게 운영돼야 하는 지 등에 대한 다양한 논의를 꺼내놓은 자리가 돼야 할 것으로 믿는다. 공대위는 학교교육력을 높이기 위해 교원평가뿐만 아니라 어떠한 다양한 논의를 전개할 것인지에 대해서도 협의하고 조율해 나가기로 합의했다.” -대국민, 대교원 홍보활동도 중요할텐데. “단순히 평가를 받기 싫어서가 아니라 학교교육력 제고를 위해 왜 교원들이 거부자 선언을 해야하는 지 연수자료를 만들어 분회장 회의 등을 통해 교육해 나갈 것이다. 또 거부 이유를 국민과 학부모들도 충분히 이해할 수 있도록 선전지를 제작해 홍보해 나가기로 했다. .” -이번 공대위 구성에 대해 어떻게 생각하나. “생각과 주장이 같지 않은 교총과 전교조의 생리를 볼 때 언젠가는 헤이지지 않겠는가 하는 주변의 염려를 듣는다. 그러나 그런 다름이 오히려 사고를 풍성하게 하고 서로를 성숙시키는 데 순기능을 할 것으로 믿는다. 교원평가 반대뿐만 아니라 6․15 남북공동수업을 함께 하는 것처럼 앞으로도 양 단체 회원과 지도부는 다양한 공동사업을 추진해 나가는데 노력해야 한다. 이제 교육도 다양한 논의가 필요하다는 점에서 양 단체는 갈등보다는 보다 큰 틀에서 교육의 원칙과 학생을 지키는 방향에서 함께 할 계획이다.” .
한교 닷컴(www.hangyo.com) 리포터들이 e-리포트란을 통해 다양한 교원평가 불가론을 제시하며 졸속 교원평가 강행 중단을 촉구했다. 리포터들은 교육부가 제시한 교원평가안은 목적, 방법 등 여러 측면에서 많은 문제점을 안고 있어 강행할 경우 학교현장에서 많은 부작용이 발생할 것이라고 주장했다. 다음은 그 주요 내용이다. 리포터들은 먼저 정부의 졸속적인 교원평가제 도입에 대해 강하게 비판했다. 차석찬 리포터(대구 대륜중 교사)는 “교육은 즉흥적이고 일회성이어서는 안 된다. 교육부가 실시하려는 교원평가는 일회성의 즉흥적인 평가다. 특정 여론에 의해 즉흥적으로 여러 검토 없이 이루어져서는 안 된다”고 지적했다. 정병렬 리포터(경북 구룡포여종고 교사)는 “교원들이 교원평가 자체를 거부하는 것은 결코 아니다. 공평하지 못한 어설픈 평가를 반대하고 있을 뿐이다”고 전제하고 “교육정책 입안자는 교원평가에 대해 본질적이고도 깊이 있는 연구를 하여야 한다. 교원 양성과정에서부터 임명, 재교육에 이르기까지 충분한 검토를 한 후에 후회 없는 방안을 내놓아야 하고 교육에 대한 투자와 평가를 동시에 해야 한다”고 충분한 준비가 필요함을 강조했다. 교육정책 실패의 원인을 교사에게 돌리려는 정부의 의도와 여론몰이식 추진방식에 대한 비판도 제기됐다. 김수영 리포터(강원 관동중 교사)는 “지지부진한 교육개혁의 물꼬를 교원평가 쪽으로 바꾸려 한다. 일련의 교육문제에 대한 해결책을 찾지 못하다가 일부 학부모가 원한다는 이유를 들어 가장 손쉽게 다룰 수 있다는 판단 아래 교원평가제를 더 높게 부르짖는 것 아닌가”라며 꼬집었다. 이창희 리포터(서울 강현중 교사)는 “지금의 상황이 교원정년단축을 단행할 때와 많이 닮아가고 있는 것 같다. 이미 방침을 정해놓고 국민들이 원하는데 교사들만 반대하고 있다고 밀어 붙이는 것, 다른 분야는 다 하는데 왜 교직사회만 따르지 않는지 모르겠다고 몰아가는 것 등이 모두 닮아가고 있는 것들이다” 고 우려하며 “여론을 등에 업고 무리한 정년단축을 단행했지만 학생, 학부모, 교사 누구에게도 도움이 되지 않았다”고 경고했다. 특히 학부모․학생 평가 방식에 대해서는 깊은 우려를 표시했다. 차석찬 리포터는 “평가는 전문가에 의해 이루어져야 한다. 학부모와 학생들이 평가에 참여하는 것 자체가 개인적인 감정이 개입될 수 있다. 평가는 공정성이 생명이다. 더구나 학생들은 아직 신체적ㆍ정신적으로 미성년이며, 학부모 또한 다양한 학력과 직업 그리고 가치관을 가지고 있는 상황에서 특정 교과의 수업을 한번 참관하고서 교사를 평가한다는 것 자체가 불합리한 것이다”고 주장했다. 정병렬 리포터도 “수업평가는 경험 많은 교사가 하기도 어려운데 하물며 비전문적 학부모와 미숙한 학생들이 평가를 한다면 객관성이 결여되고 신뢰성이 떨어질 것은 뻔하다. 어설픈 평가를 받은 교원에 대한 불이익은 누가 책임지나”며 “학부모와 학생들이 수업평가를 하게 되면 학교 수업은 학생들이 원하거나 기분에 맞춰 가는 수업으로 변질되어 버리게 된다”고 우려했다. 평가의 객관성 확보가 어렵다는 점과 수업 중심 평가로 인한 부작용도 지적됐다. 김은식 리포터(충북 원봉중 교사)는 “전문적 행위인 수업 활동에 대한 평가의 객관성을 확보할 수 있느냐가 문제다. 또 교육은 ‘콩나무 시루에 물주기’라고 표현한다. 꾸준히 물을 준 뒤 오랜 시간이 흐르면 콩나물이 자라나듯 교육 또한 하루아침에 성과를 얻을 수 없다. 그런데 어떻게 단기간에 그 성과를 평가할 것인가”라며 객관성과 합리성에 이의를 제기했다. 장세진 리포터(전북 전주공고 교사)는 “교사의 또 다른 기능인 인성교육이나 특기적성지도 등은 어떻게 되는가. 이왕 입시지옥의 무너진 학교이니 교사를 그저 ‘공부하는 기계’만 잘 만들어내는 '기술자'로 평가하자는 말이나 다름없는 셈이다. 거기에는 교육의 본질 외면과 함께 또다시 교사를 개혁의 대상으로 몰려는 ‘검은’ 의도가 있어 보인다”고 비판했다. 무비판적인 외국 따라 하기에 대한 우려도 제시됐다. 차석찬 리포터는 “외국과 우리 교육의 현실적 차이를 직시하지 못하고 있다. 항상 외국을 모방하려 하면서 정작 우리 자신의 현실과 외국의 현실을 비교하지 못하는 오류를 범하고 있다”고 꼬집었다. 장세진 리포터도 “선진국 운운하며 대세몰이를 하는 모양이지만, 우리가 그들과 나란히 할 수 있다고 생각하는 자체가 착각이다. 적어도 우리와 같이 주입식 수업의 입시지옥이거나 교원 법정정원 미달의 열악한 상태의 나라에서 교원평가부터 할 수는 없다”고 지적했다. 따라서 리포터들은 교원평가에 앞서 정부가 수업의 질을 높이고 교원의 전문성을 신장시키기 위한 실질적인 노력을 해 줄 것과 교원평가제의 신중한 도입을 주문했다. 김은식 리포터는 “교사들의 숙원사항인 표준수업시수 도입이나 초·중·고 각각 83~96% 수준에 머물고 있는 법정교원 수 확보도 예산처와 행정자치부의 반대로 받아들여지지 않고 있는 상태에서 교원평가만으로 학교교육의 질이 높아지는 실질적 효과를 거둘 수 있을 것이라는 발상은 어불성설이다”고 질타했다. 또 “정부가 진실로 공교육을 내실화하고 학교 교육의 신뢰 회복을 위한다면 우선 대입제도 개선, 우수교원 확보, 교원처우 개선 등 실질적인 교육 여건을 조성하고 교육공동체 구성원의 충분한 논의를 거친 뒤 ‘공정성과 전문성, 객관성과 경쟁력을 높이는’ 평가제를 도입하는 것이 순서일 것이다”고 주장했다. 차석찬 리포터는 “어떤 제도를 시행하기 위해서는 이에 대한 충분한 검토와 관련자들과의 논의가 이루어져야 한다. 그리고 그에 따른 문제점을 파악하고, 가장 효율적이고 이상적인 제도를 준비한 후에 시행하여도 늦지 않다. 소 잃고 외양간 고치는 일이 없기를 바란다.”고 당부했다. 이와 함께 수석교사제를 시급히 도입하자는 의견도 제시됐다. 이창희 리포터는 “교원의 전문성 신장을 위해서는 교원평가보다 수석교사제 도입이 시급하다”고 제안했다.
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UPDATE: 2026년 04월 04일 16시 55분