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상세검색이제 2006학년도 수능 시험이 100일 앞으로 다가왔다. 지금쯤 수험생들은 그 동안 공부한 내용을 점검해보고 앞으로 남은 기간의 마무리 학습계획을 세워야 하는 시점이다. 수능 공부에서 지금부터는 본격적으로 실력이 향상되는 시기다. 그동안의 모의고사 성적에 너무 실망하지 말고 앞으로 최선을 다하는 자세가 중요하다. 지금부터 어떻게 공부하느냐가 수능 시험의 성패를 좌우한다. 앞으로의 학습 대책에서는 다음과 같은 일반적인 마무리 학습 대책과 본인에게 적합한 학습방법을 찾아 남은 기간을 효율적으로 보내면 될 것이다. ◇수능의 각 영역별 비중을 고려, 학습 전략을 세워라 = 수능시험이 선택형이 되면서 지망 대학의 모집 단위에서 반영하는 영역만 공부하면 되게 됐다. 따라서 수험생들은 지망 대학군을 3∼5개 정도 선정, 지망하는 대학이 반영하는 영역 중심으로 공부를 하는 것이 효율적이다. 서울대 등 일부 상위권 대학들은 체제를, 나머지 대부분의 대학들은 체제를 채택하고 있다. 대학의 모집 단위별로 보면 상당히 다양하게 반영한다는 것도 알 수가 있다. 따라서 모의고사 성적을 영역별로 분석, 취약한 영역에 대해 대비를 철저히 하는 것이 중요하다. 종로학원 김용근 평가이사는 "전체 과목을 무작정 학습하기보다는 해당 대학에서 필요로 하는, 특히 가중치가 적용되는 주요 영역을 집중적으로 학습함으로써 단 몇 개의 영역이라도 상위 점수를 받을 수 있도록 준비해야 한다"고 조언했다. ◇기출 문제를 통해 출제경향과 난이도를 점검하고 문제풀이와 오답노트를 많이 활용하라 = 수능 공부에서는 무엇보다 출제경향과 난이도를 정확하게 예상하는 것이 중요하다. 따라서 기출 문제와 모의 평가문제를 통해 출제경향과 난이도의 변화를 파악해야 한다. 출제경향과 난이도를 정확하게 파악하고 있으면 그만큼 효과적으로 공부할 수가 있기 때문. 올해에는 6월의 평가원 모의시험에서의 난이도 변화를 잘 분석해 대비하는 것이 중요하고 앞으로 9월의 모의 평가 출제경향과 난이도도 유심히 살펴볼 필요가 있다. 아울러 지금부터는 다양한 종류의 문제풀이를 통해 실력 향상을 기해야 한다. 다만 문제 풀이도 그냥 정답만 확인하는 것이 아니라 부족한 부분에 대해서는 교과서를 통해 기본 개념을 다시 확인하는 절차를 거쳐야 한다. 문제풀이를 통해 영역별로 주어진 시간내에 문제를 해결하는 연습을 많이 하면 수능시험에 대한 실전 능력을 제대로 기를 수 있다. 평소의 모의고사에서 한번 틀린 부분은 다음에도 틀리기 쉬운데 시험을 친 뒤 잘 틀리는 문제를 별도의 오답 노트에 기록, 정리해 두면 도움이 되고 마무리 과정에서도 오답 노트를 활용하면 효과적이다. ◇2학기 수시 지원 여부를 먼저 결정하라 = 앞으로의 입시 일정에서는 수능 공부 외에도 지원 전략을 올바르게 세우는 것도 중요하다. 2학기 수시모집에서는 전체 모집 정원의 약 42%를 선발한다. 따라서 수험생들은 수능시험 이전에 시행되는 2학기 수시에도 관심을 가져야 한다. 2학기 수시지원 여부에 따라 수능 공부의 방향도 달라질 수 있기 때문이다. 2학기 수시 지원 여부에 따라 다음과 같이 3가지 지원 전략을 세울 수가 있다. 우선 수능 모의고사 성적이 학생부 성적보다 월등하게 좋을 경우에는 2학기 수시 지원을 아예 포기하고 수능 공부에만 집중하는 것이 좋다. 2학기 수시에 그냥 원서라도 내보자는 생각으로 지원하면 합격 가능성도 낮아질 뿐더러 수능 공부에 방해만 된다. 정시모집에서는 대부분의 대학들이 학생부 실질 반영 비율을 낮게 해놓았기 때문에 수능 성적이 당락을 좌우한다. 본인이 지원하고자 하는 대학 군을 3∼5개 선정해 해당 대학에서 반영하는 영역 중심으로 공부하는 것이 좋다. 반면 수능 모의고사 성적이 학생부 성적에 비해 현저하게 낮을 때에는 2학기 수시에 최선을 다해야 한다. 따라서 이런 수험생들은 2학기 수시에 대비, 학생부 성적을 분석한 뒤 지원 가능대학을 확인하고 각종 서류 등 을 미리 챙겨둬야 한다. 많은 대학들이 1단계에서 학생부 성적으로 모집 정원의 2∼3배수를 선발하고 2단계에서는 대학별 고사를 시행한다. 따라서 2학기 수시에서는 대학별 고사인 논술고사나 심층면접이 당락을 좌우하기 때문에 지원 대학을 3∼5개 정도 선정, 해당 대학의 기출문제를 풀면서 준비를 하면 된다. 또한 2학기 수시에서 수능 성적을 최저학력 기준으로 적용하는 대학이 55개 대학인데 이들 대학에 지원할 경우에는 지망 대학의 최저학력 기준에는 문제가 없도록 수능 공부도 일정한 수준은 해둬야 한다. 마지막으로 2학기 수시와 정시를 동시에 지원하는 전략을 짤 경우에는 수능시험에 앞서 시행될 2학기 수시를 충분히 활용할 필요가 있다. 특히 재학생 가운데 중상위권 수험생들의 경우 학생부 성적이 특별히 나쁜 경우가 아니라면 2학기 수시에 적극 지원할 필요가 있다. 이때에는 정시 모집이 있다는 것을 염두에 두고 합격 위주의 지나친 하향지원을 할 필요는 없다. 이런 경우 수능 공부에 최선을 다하면서 2학기 수시에 대비, 수능 공부를 하면서 틈틈이 심층면접이나 논술고사 준비를 하면 된다.
학교생활 부적응 학생과 일명 ‘문제학생’에게 천적(?)은 누구일까? 열이면 열 모두 선생님, 특히 자주 만나야 하는 담임선생님을 꼽지 않을까. 그러면 이들과 선생님이 같은 방에서 지내게 한다면 어떻게 될까? 경기도교육청은 9일부터 11일까지 안성수덕원에서 부적응 학생의 학교적응력 배양과 학교폭력 가해학생 치료를 위한 ‘선생님과 함께하는 여름캠프’를 열었다. 담임교사와 학생이 한 조가 되어 주최 측이 제공하는 식자재를 이용해 취사를 하고 같은 방에서 자는 행사다. 이른바 ‘천적과의 동거’인 셈. 손희선 장학사는 “선생님과 학생들이 함께 생활하면서 평소 학교생활에서 나누지 못했던 고민과 이야기를 나누게 되어 학생의 행동장애 및 부적응의 원인을 발견하고 이를 치료할 수 있는 계기를 제공하자는 목적에서 실시하게 됐다”고 행사 동기를 밝혔다. 행사에는 19명의 교사와 24명의 학생이 참가했는데, 참가자들은 먹고 자는 것은 물론 다양한 프로그램도 함께 하며 사제간의 정을 돈독히 쌓았다. 첫날에는 부적응학생의 유형과 그에 대한 치료(교육)사례에 대한 특강을 들었다. 또 성격검사 결과를 토대로 비슷한 성격을 가진 사람들과 조를 이뤄 토론하고 체험하는 기회도 가지면서 자신을 되돌아보기도 했다. 담임교사와 제자가 한 조가 되어 머리를 맞대어 풀어나가는 놀이 등 다양한 게임도 즐겼다. 둘째날에는 아침을 함께 지어면서 점심 때 먹을 김밥을 말았다. 발안농업생명고를 찾아 빵 만들기 체험과 농사 체험도 했다. 아침에 싸온 김밥으로 점심식사를 하면서 많은 대화도 나누었다. 오후에는 승마도 하고 영화도 감상하는 등 문화생활을 만끽했다. 저녁에는 산책을 하면서 서로간에 못다한 대화를 나누었다. 마지막날은 담임교사들은 영상편지를 통해 평소 하고 싶었던 얘기(당부)를 전했고, 학생들은 소감문으로 자신들의 메시지를 전달했다. 그리고 교육감과의 대화 시간을 끝으로 행사의 막을 내렸다. 이렇게 마무리된 ‘천적과의 동거’는 실패했을까, 성공했을까? 당장 판단하기엔 이른 감이 있지만 마지막 날 학생들이 써낸 소감문과 참가 교사의 평가는 후자의 손을 들어준다. “학교에서 눈물도 많이 흘렸고, 날짜가 가까워질수록 안 가는 방법이 없을까 여러 궁리도 해봤다.…담임선생님과 같이 한방에서 2박3일 동안 지내면서 하루 3끼를 지어먹는 것이 가치있는 시간이라는 것을 새삼 느끼게 되었다. 이번 기회를 계기로 새로운 나로 다시 태어나게 되었다.”(양모 양, J고 3학년) “처음에는 담임선생님과 2박3일 동안 함께 지낸다는 것이 감옥처럼 느껴졌다. 죽은 듯이 지내자는 것이 처음 생각이었다.…선생님과 함께해도 짜증나지 않고 즐거울 수 있다는 것과 제가 변할 수 있는 계기를 기다리는 것보다 그 계기를 찾아낼 수 있는 사람이 되고 싶다는 것을 느꼈다.”(최모 군, A고 3학년) “아이들에 대해 몰랐던 부분을 많이 알게 됐다. 특히 다른 학생들의 다양한 부적응 유형을 접하면서 많은 것을 배우게 됐다. 매우 유익한 시간이었다.”(박광선 군포 궁내중 교사) ‘천적’이 ‘가까운 친구’로 바뀌었다고 해도 좋을 듯한 결과다. 캠프팀장 양익철 장학관은 “학교폭력 가해학생 및 학교부적응 학생에 대한 치료프로그램의 획기적인 대안으로 자리매김할 것으로 기대한다”고 말했다.
한국정보문화진흥원의 최근 자료에 의하면 우리나라 국민 410만여 명이 인터넷 중독에 시달리고 있으며, 그 중 절반 이상인 208만명이 초.중.고교생인 것으로 추정된다고 한다. 우리나라가 IT분야에서 타의 추종을 불허하는 나라임에 틀림없는 사실이지만 그 이면에는 '중독'이라는 어두운 면이 자리잡고 있는 것이다. 실제로 학생들의 대화 내용을 살펴보아도 컴퓨터게임, 인터넷 채팅 등에서 있었던 일을 빼고는 거의 대화가 되지 않고 있다. 학교에 오기가 무섭게 서로가 나누는 이야기가 어제 인터넷에서 있었던 이야기가 주를 이룬다. 10일 경기도 가평의 청심청소년 수련원에서는 인터넷 중독으로 어려움을 겪고 있는 중.고생을 위한 '인터넷 쉼터 학교'가 열렸다고 한다. 정보통신부 산하 정보문화진흥원이 국내 최초로 개설한 무료 교육과정으로, 중학교 1학년부터 고등학교 2학년까지의 학생 37명이 참가했다. 부모의 권유나 스스로의 결정으로 이곳을 찾은 학생들은 9~12일 나흘간 숙식을 함께하며 PC 없이 생활할 수 있는 법을 배웠다. 이들은 첫날에는 PC없이 생활하는 것이 너무 어렵게 느꼈다고 한다. 중앙일보 보도에 의하면 참가자 중의 한 학생은 "전엔 쉬지 않고 여덟 시간 동안 온라인 게임을 한 적도 있었다"며 "이곳에 와 무척 불안했는데 비슷한 처지의 친구들과 어울리다 보니 이젠 PC 없이 살 수도 있구나 하는 생각이 조금씩 든다"고 말했다고 한다. 또한 다른 학생들은 자기와 비슷한 처지의 학생들이 함께 참여하면 더 좋을 것 같다는 이야기도 했다고 한다. 어떤 분야든지 발전을 하면 그에 대한 역기능이 발생하게 마련이다. 자동차가 많아지면서 교통사고 문제가 발생하고 있는 것처럼 인터넷 이용자가 폭발적으로 증가하면서 그에 따른 '인터넷 중독문제', '사행활 침해', '정보윤리문제' 등이 대두되고 있는 것이다. 이러한 용어는 10여년 전만해도 거의 일상화 되지 않았던 용어들이다. 우리의 청소년들이 인터넷 중독에서 해방되도록 이러한 프로그램이 실시된 것은 매우 의미있다 하겠다. 여기에 참가한 청소년들에게는 최소한 어느 정도의 기간 동안은 인터넷 사용을 자제하는 효과가 나타날 것이다. 그러나 시간이 지나면 다시 또 인터넷 중독 증상이 재발할 가능성이 매우 높다. 그 재발을 방지하기 위해서는 정부와 학교, 민간단체 등에서 지속적으로 이들을 관리하고 계도할 수 있는 장치 마련이 시급하다 하겠다. 문제는 인터넷 중독을 예방하거나 치료하는 체계적인 시설이나 프로그램을 쉽게 찾기가 어렵다는 데에 있다. 정보문화진흥원 혼자만의 힘으로는 도저히 효과를 기대할 수 없는 것이다. 앞으로는 학교의 교육과정에 반드시 인터넷 중독 및 정보윤리에 관한 과정이 포함되어야 한다. 체계적인 교육 없이 인터넷에 중독된 학생들이 감소하기를 기대할 수 없다. 우리의 미래는 청소년에게 달려있다. 이러한 청소년들이 밝고 명랑하고 건전하게 성장할 수있도록 이끌어 주어야 하는 책임은 정부당국과 기성세대, 그리고 학교교육에 있는 것이다.
몇 년 전까지는 무작정 집을 나서는 게 여행인줄 알았다. 그러다 우연한 기회에 우리나라에 있는 유명 관광지나 문화재를 모두 내 눈으로 확인하겠다는 목표를 세웠다. 휴일이면 살판이라도 난 듯 흩어져있는 관광지나 문화재를 찾아 전국을 떠돈다. 여행의 참맛이 뭔가? 떠나는 순간부터 나태의 늪에 빠져 있던 몸과 마음이 하나가 된다. 그동안 많이 봐 왔으면서도 피부로 느끼지 못했던 아름다움을 발견하며 자연 속에 동화된다. 권세나 명예가 별것 아니듯 헛된 욕망을 좇는 일이 얼마나 어리석은 일인가를 알아낸다. 어디가나 살아가는 모습이 비슷한 것을 보며 아등바등 살 필요가 없는 인생살이를 배운다. 눈으로만 여행을 하는 사람이라면 알 수 없겠지만 아마 여행의 많은 부분을 차치하는 것은 새로운 세상에서 다양한 사람들을 만나는 일이다. 눈앞에 보이는 사물이나 자연이 아무리 아름답고 고귀한들 사람보다 더 중요할까? 사람들과 접촉해야 인생살이의 폭이 깊어지고, 여행의 참맛도 느낄 수 있다. 등반을 하거나 여행지에서 휴식을 취하다보면 만나는 사람들끼리 자연스럽게 안부나 어디서 왔는지를 물으며 인사를 건넨다. 그런데 요즘 여행지에서 만난 몇몇 사람들이 나를 불쾌하게 했다. ‘어디서 오셨어요?’라고 물으면 당연히 청주에 대해 잘 알고 있으려니 믿으며 ‘청주에서 왔어요.’라고 말한다. 문제는 ‘청주가 충남 도청소재지이지요.’, ‘충주 위에 있는 도시지요.’ 등 엉뚱한 대답을 하며 기분 나쁘게 한다는 것이다. 요즘 몇 번째 이런 대답을 듣다보니 어디 사는지를 물어올까 신경이 쓰인다. 충북도청 소재지인 청주만 모를 리 있겠는가? 요즘 사람들 지명을 잘 모른다는 증거다. 우리나라 그렇게 큰 나라가 아니다. 조금만 신경 쓰면 웬만한 도시들은 어디쯤에 위치하고 있는지 대략 알 수 있다. 전국이 1일 생활권이고, 교통이 발달해 도로가 거미줄처럼 연결된 세상 아닌가? 그 정도는 상식적으로 알고 있어야 낯 뜨거운 일 당하지 않고, 생활하는데도 편리하다. 엉뚱한 대답이 나오지 않도록 하는 일 우리 교육자의 몫이기도 하다. 어릴 때부터 제대로 된 지명 교육이 필요하다.
8월 9일 오후7시 30분 KBS청주방송국에서 생방송으로 진행된 시사토론 '충북교육의 변화와 희망 - 이기용 신임 교육감에게 듣는다' 프로그램을 방영하여 관심을 가지고 보았다. 이번 교육감 보궐선거에 본 리포터는 소견발표와 방송토론 등 모두 기회를 놓쳐 8명의 후보자의 공약이나 소견을 듣지 못했었기에 신임 이기용 교육감의 교육관과 충북교육을 이끌어갈 포부와 비전을 듣는 소중한 시간이었다. 이번 시사토론은 이기용 신임 충북도교육감과, 패널로 이기수 충북도교육위원회 교육위원과 천문자 청주 어머니연합회 회장이 나왔고, 교사, 학부모 학생 등 교육가족이 방청객으로 참여하여 1시간 동안 진행되었는데, 방청석의 교육가족과 함께 당선자가 후보로서 내세웠던 정책과 공약들을 재점검하고, 충북 교육의 새로운 변화와 희망을 들어보는 기회였다. 신임 이기용 충북교육감의 교육관은 " 교육의 시작은 관심이고, 교육의 끝은 사랑이다." 라는 소박하면서 실질적인 교육관을 밝히면서 학생들의 실력향상을 위해 진력하겠다는 의지를 보였다. 성품이 온화하고 소탈하면서 외형적인 업적이나 전시행정보다는 알차게 내실을 기하는 행정을 펴나가겠다고 하였다. 선거 중에 내세웠던 공약으로 여교원을 위한 탁아 방 운영, 교원연수강화, 교원복지실현, 학부모교육, 창의성신장교육, 교육공동체운영 등 많은 공약에 대한 구체적인 설명을 밝혔고 교육감의 권한을 시군교육장에게 대폭위임하고, 학교장에겐 자율경영권을 주어 학교교육이 활성화되도록 시스템을 운영하겠다고 하였다. 학생대표의 두발문제, 학부모대표의 급식문제, 교사대표의 교원연수 및 복지문제 등에 대해서도 소상히 의견을 밝히면서 신뢰감을 주었다. 특히 교육감 관사를 사용하지 않고 도서관이나, 생활관, 특수교육장 등으로 활용할 계획을 가지고 있다고 밝혀 私보다는 公을 우선하는 先公後私의 모범을 보이고 있다. 故 김천호 교육감의 잔여임기 2년5개월 동안 충북교육을 이끌어갈 이기용 신임교육감의 교육철학과 인품, 교육행정경험을 바탕으로 충북교육을 한 단계 업그레이드 시키는데 기여할 것이라는 믿음이 갔고, 현안해결도 잘 마무리 지을 분이라는 '충북교육의 희망 전도사'라는 생각이 들었다.
"제대로 도와주고 싶었지만 그렇지 못해 부끄럽기만 합니다" 현직 초등학교 교사가 불우한 가정환경으로 교사의 꿈을 포기해야 할 처지에 놓인 소녀가장을 돕기위해 퀴즈 프로그램에 출연, 화제가 되고 있다. 화제의 주인공은 경기도 고양시 탄현동 황룡초등학교 김홍기(52) 교사. 김 교사는 지난달 우연히 모 방송국 교양 프로그램을 통해 부친의 사업실패로 동생들과 함께 비닐하우스에서 생활하는 최모(19.고3)양의 사연을 접했다. 어렵게 살아가면서도 밝은 웃음을 읽지 않던 최양이 경제난으로 그토록 원하던 교사의 꿈을 이루기 위한 대학진학을 포기해야 할 처지에 놓였다는 사연을 접한 김 교사는 도움의 손길을 건네려고 자신이 할 수 있는 일을 찾게 됐다. 지난 1982년 모 방송국 퀴즈프로그램에서 2위에 입상한 전력이 있던 김 교사는 23년이 지난 이달초 다시 방송 퀴즈프로그램에 출연, 2680만원의 상금을 획득할 수 있는 최종단계까지 올라갔다. 하지만 최양을 돕겠다는 간절한 생각이 오히려 김 교사를 긴장하게 했고 5문제 가운데 3번째 문제를 틀려 350여만원의 상금에 만족해야만 했다. 자신도 넉넉한 생활을 누리지 못하는 처지였던 김 교사는 퀴즈프로 출연 신청을 한뒤 퇴근 후의 모든 약속을 접어둔 채 귀가, 늦은 시간까지 공부를 하며 자신과 외로운 싸움을 벌였다. 몸이 불편해 쉬고 싶기도 했지만 그럴 때마다 김 교사는 마음속 깊게 자리잡은 최양을 떠올리며 마음을 다잡아갔다. 퀴즈 프로그램에 나와 망신을 당할 수도 있다는 주위의 만류도 최양을 향한 김교사의 뜻을 꺾지 못했다. 가족들도 김 교사의 이런 마음을 이해하고 예상문제를 고르는 등 든든한 후원자가 돼 주었다. 불우한 청소년을 위해 또다시 도움의 손길을 주겠냐는 질문에 김 교사는 "누군가와 뭔가를 나눌 수 있다는 것만큼 삶의 큰 기쁨은 없다"며 "방송국으로부터 상금이 오면 익명으로 최양의 계좌에 입금할 계획"이라고 말했다.
교총 “무조건 배제 반대, 기준 마련하라” 학부모 “폭력교사도 부적격에 포함해야” 교총․전교조 “부적격심사위 구성 불필요” 학부모 “학부모 참여해 부적격자 가려야” 각 단체의 부적격교원 대책안을 비교, 논의하기 위해 9일 열린 실무지원단 회의는 예상대로 부적격교원의 범위, 징계양정 수준, 부적격교원심사위 설치를 놓고 교직단체와 학부모단체의 입장이 엇갈리면서 어떤 합의도 도출하지 못했다. 그러나 실무지원단은 18일, 22일에도 부적격교원 대책안에 대해 계속 심의하기로 했다. ◆부적격 범위=교육부는 △성적조작, 성범죄, 촌지 등 금품수수 등에 의한 도덕적․윤리적 문제 교원 △민․형사상, 행정상 중대 비리․범법행위 교원 △약물, 알코올 중독, 정신적 장애, 과도한 폐쇄성향, 고질적 신체질환 등으로 직무수행이 곤란한 자를 부적격 유형으로 제시했다. 그러나 교직단체는 “정신적․신체적 질환자를 모두 부적격으로 모는 애매한 규정은 받아들일 수 없다”고 즉각 반발했다. 교총 이원희 수석부회장은 “치료와 요양의 기회를 갖고 충분히 교직을 수행할 수 있는 질환자와 그렇지 않은 교원이 혼재한 상태에서 모두를 부적격으로 몰 수는 없다”며 “부적격에 해당하는 구체적이고도 객관적인 기준을 교육부가 제시한 후 논의해야 한다”고 주장했다. 전교조도 “질환 교원은 범법 교원이 아니라 치유 후 직무 수행이 가능하다는 점에서 구체적이고 명확한 판별기준을 규정하고 별도의 대책을 마련해야 한다”고 밝혔다. 이에 교육부는 “구체적인 기준을 곧 제시하겠다”고 답변했다. 반대로 학부모 단체들은 교육부 안에 동의하면서 ‘상습적 폭력’ 교사도 부적격에 포함시킬 것을 요구했다. 참교육학부모회는 ‘상습적이고 심각한 신체적 및 언어폭력’을, 인간교육실현학부모연대는 ‘상습적이고 중대한 폭력행사’를 부적격으로 분류했다. 그러나 교직단체들은 “상습적이고 중대한 폭력에 대한 이견이 큰 만큼 학생, 학부모의 무차별적인 민원제기가 우려된다”며 반대를 분명히했다. 또 ‘촌지 등 금품수수’를 부적격에 포함한 교육부 안에 대해 학부모 단체는 찬성한 반면, 교총은 ‘중징계에 해당하는 금품수수’로, 전교조․한교조는 ‘과도한 금품수수’로 강화해줄 것을 요구하는 등 미묘한 입장차가 드러났다. 이처럼 교직-학부모단체의 안이 사사건건 부딪치자 한 학부모 단체 대표는 “이래서야 언제 합의하겠냐”며 불만을 터뜨렸고 이에 교총 이원희 부회장이 “교육부 안이나 찬성하려고 참여했느냐”고 맞서면서 한 때 고성까지 오간 것으로 전해졌다. ◆징계 양정 수준=교육부는 “성적조작, 성범죄, 촌지 등 금품수수 같은 중대한 비리․범법행위에 대해서는 징계양정기준을 강화해 중징계하고 징계 감경 대상에서도 제외한다는 입장”이라고 밝혔다. 아울러 “중대한 범법행위를 유형화해 교단에서 영구 배제하도록 관련법을 보강하고, 직무수행이 현저히 곤란한 정신적, 신체적 질환 교원은 직권휴직 및 면직해 교단에서 배제해야 한다”고 제안했다. 학부모 단체들은 교직의 특수성을 감안해 징계양정기준을 일반공무원보다 더 무겁게 하고 감경 대상에서도 제외해야 한다는 안에 동의했다. 그러나 교총은 시험지 유출, 성적조작, 성범죄 등 중대한 비위에는 중징계를 내리고 감경대상에서 제외해야 하지만 금품수수 및 그 밖의 비위 유형에 대해서까지 감경을 불허하는 것은 반대했다. 또 교총은 “정신적 신체적 질환자 조치에 대해서는 우선 질병휴직 시 불이익한 부분을 제거해 이를 유도하고 아울러 명예퇴직 대상 심사시 이들을 우선 고려해 스스로 거취를 결정할 수 있도록 해야 한다”며 “강제적인 직권휴직이나 면직조치는 구체적이고 객관적인 기준 마련이 선행돼야만 도입할 수 있다”고 강조했다. ◆심사위 설치=교육부는 시도교육청에 교육청, 교원, 학부모, 전문가 등이 참여하는 자문기구 성격의 부적격교원심사위를 설치하자는 입장이다. 교원정책과 관계자는 “여기서 부적격 심사, 조치 권고, 징계의결 요구 권고, 교원 보호 등의 기능을 수행하도록 해야 한다”고 설명했다. 이에 대해 참교육학부모회는 심사위를 심의기구로 격상하고 심사위의 의결만으로 징계의결 요구권이 부여되는 안을 제시했다. 인간교육실현학부모연대는 심사위에 학부모가 3분의 1이상, 외부 인사가 2분의 1이상 참여하고, 일정 수 이상의 학부모가 조사를 요구하면 조사 후 반드시 결과를 통지하는 조사청구제 도입을 요구했다. 그러나 교총은 “교직의 자긍심을 훼손하고 현 징계위와 역할 혼선을 초래할 심사위의 설치는 불필요하다”고 반대했다. 교총은 “다만 별도의 거름장치가 필요하다면 현 교원인사위원회를 보완, 활용할 수는 있겠지만 이때도 무고성 민원으로부터 선의의 교원을 보호하는 벌칙 조항 마련과 징계위와의 관계 설정 등 검토할 사항이 많다”고 덧붙였다. 전교조도 “심사위 설치문제는 징계위 재편 문제와 상호 연동해 재검토해야 한다”며 회의적인 반응을 내비쳤다.
중앙선거관리위원회는 지난달 29일 한국교총의 질의에 대한 회답에서 ‘단위학교 체험활동 관련 지방자치단체의 차량지원은 청소년활동진흥법에 의거 무방하다’고 밝혀, 공직선거 및 선거부정방지법에 저촉되지 않는다는 점을 분명히 했다. 모처럼 공교육을 응원하는 낭보가 아닐 수 없다. 이번 사건은 도농교류체험학습 프로그램 운영을 위해 의왕시청에 차량지원을 요청했다가 선거법에 저촉된다는 이유로 거부당한 한 초등교사가 교총에 상담을 의뢰하면서 교육계에 화제가 됐다. 만약 이번에 중앙선관위가 유권해석을 통해 ‘무방하다’는 명쾌한 해석이 아니라 선거법 저촉 가능성을 시사하는 등 어정쩡한 해석을 내렸다면 지방자치단체의 학교 지원은 잔뜩 위축될 상황이었다는 점에서 참으로 다행스럽다. 우리 교육의 가장 큰 취약점 중 하나가 체험학습 기회의 부족이라 해도 과언이 아닐 것이다. 백문이불여일견이라는 말을 모르는 사람이 없건만 체험학습은 안전사고 위험에다 비용 문제가 발생해 여전히 기피되고 있는 실정이다. 교육당국은 물론 국가와 지방자치단체는 말로만 체험학습을 강조하지 말고 안전사고에 대한 교사의 부담을 줄여줘야 하고 소요 경비와 편의를 적극 제공해야 한다. 이제부터라도 그 동안 선심성 논란을 빌미로 청소년 활동 지원을 등한히 했던 지방자치단체들은 마지못해 학교를 지원하는 소극적 자세를 벗고 주민들의 요구를 수렴해 능동적으로 학교를 지원하는 방안을 찾아 나서기 바란다. 학생 1인당 교육비가 선진국의 절반에도 못 미치는 우리나라에서 교육행정 당국의 역량에만 전적으로 맡기기에는 한계가 있고 백지장도 함께 드는 공동체의 정신을 솔선수범한다는 의미도 있다. 차제에 지방자치단체가 청소년 활동을 위한 프로그램 운영과 공간 마련에 소홀하다는 지적도 뼈아프게 새겨야 할 것이다.
서울대는 올 1학기를 마친 뒤 학사제명이 결정된 학생 수가 22명으로 이 제도가 재도입된 1999학년도 이후 사상 최다였다고 10일 밝혔다. 여정성 서울대 교무부처장은 "1999학년도 이후 올 1학기까지 학사경고를 4차례 받은 학생 26명 중 22명이 학사지도위원회 심의 결과 학사제명이 결정됐으며 나머지 4명은 특별한 사유가 있다고 인정돼 학사제명이 유보됐다"고 말했다. 올 1학기 학사경고를 받은 학생은 561명으로 전체 학생의 3.14%였으며 특히 자연대(4.41%), 공대(3.71%) 등 학사관리가 엄격한 단과대학들의 학사경고 비율이 높았다고 그는 설명했다. 서울대의 성적불량 학사제명자수는 2001학년도 2학기 3명에 이어 2002년 1학기 6명, 2학기 17명, 2003년 1학기 10명, 2004년 1학기 14명 등 꾸준히 느는 추세다. 서울대는 학기별 평점평균이 4.3 만점에 1.7점(C-) 미만인 학생이나 학기별로 3과목 이상 혹은 6학점 이상이 F인 학생들에 대해 학사경고를 주며 4차례 학사경고를 받은 학생은 학사제명 대상이 된다. 일단 학사제명된 학생은 재입학이나 복학이 불가능하며 입학시험을 새로 치르지 않는 한 다시 학교를 다닐 수 없다. 여 부처장은 "학사관리 엄정화를 위해 학사제명 제도를 부활한 1999학년도 이후 학업능력 부족, 가정환경 악화, 정신적 문제 등 다양한 이유로 학사경고가 누적돼 학사제명되는 사례가 늘고 있다"고 말했다. 연세대는 2003년 164명, 2004년 156명을 제적한 데 이어 올 1학기에 72명을 제적했다. 연세대는 학사경고를 3회 받은 학생을 성적불량으로 제적시킨다. 연세대 관계자는 "2000학년도부터는 성적불량 제적자의 재입학이 불가능하도록 학칙을 개정하고 상담센터를 운영하는 등 성적불량 제적자 수를 줄이기 위해 노력하고 있다"며 "제적 후 3년이 지나면 재입학 신청이 가능했던 1999학년도까지는 성적불량으로 인한 제적 사례가 지금보다 더 많았다"고 설명했다. 서강대도 재작년 21명, 작년 33명에 이어 올 1학기에 22명을 제적하는 등 제적생 수가 꾸준히 느는 추세다.
경남지역 고등학교들이 채택하는 제2외국어 과목 가운데 일본어와 중국어가 크게 늘어난 반면 독일과 프랑스어는 줄어든 것으로 나타났다. 11일 경남도교육청에 따르면 최근 4년간 도내 고교의 제2외국어 수업 실태를 조사한 결과 전체 174개 고교가 5개국 언어를 채택(복수 포함)한 가운데 일본어가 2002년 114곳에서 2003년 134곳, 지난해 151곳, 올해 157곳으로 4년새 43곳(37.7%)이 늘어났다. 특히 중국어의 경우 한류와 유학 바람을 타고 2002년 12곳에서 2003년 20곳, 지난해 25곳, 올해 41곳으로 4년새 무려 3배 이상 크게 증가했다. 이에 반해 독일어는 2002년 46곳, 2003년 43곳, 지난해 34곳, 올해 25곳으로 계속 줄어들었고 프랑스어는 2002년 40곳에서 올해 19곳으로 절반 수준으로 떨어졌다. 수요가 적은 스페인어도 2002년 5곳에서 올해 3곳으로 줄었다. 이는 일본어와 중국어가 상대적으로 실용적인 가운데 같은 한자 문화권인 중국과 일본이 지리적으로 가까워 언어적으로 친근감을 느끼는데다 젊은층의 중국.일본 문화 선호도 등이 반영돼 이들 언어에 대한 교육 수요가 크게 늘었기 때문인 것으로 풀이된다. 교육청 관계자는 "일부 국가의 언어에 집중되면 교육상 문제가 없지 않다"며 "감소하는 언어 과목에 대해 비록 소수라도 학생들의 수요가 있는 한 선택할 수 있도록 일선 학교에 행정 지도하고 있다"고 말했다.
학생들의 낮은 학력 수준이 전남교육의 가장 큰 문제점으로 지적됐다. 이같은 사실은 전남도교육청이 광주교대 박남기 교수에게 의뢰해 이 지역 교사, 학부모, 학생 등 모두 52명을 상대로 실시한 '델파이 설문조사' 결과 드러났다. '델파이 설문조사'는 특정 전문가들을 선정해 어떤 사안에 대해 평가를 요구한뒤 평가내용을 공개하고 다시 재평가 하는 방식으로 새로운 의견을 제시할 수 있는 기회를 반복적으로 부여해 더 많은 사람들이 공감할 수 있는 결과를 얻을 수 있다. 11일 설문조사 결과에 따르면 전남교육의 문제점으로는 응답자의 28.8%가 '학생들의 낮은 학력수준'을 선택해 가장 많이 지적됐다. 특히 '학력수준 저하'는 교사, 학부모, 고교생 등 설문집단 모두에서 가장 심각한 문제점으로 꼽혔다. 다음으로 학생수 감소 등으로 인한 비 정상적인 학교운영과 열악한 교육재정, 교육학교 행정의 경직성, 우수교원 확보의 어려움 등이 전남 교육의 문제점으로 조사됐다. 학력수준 저하를 해결할 학력향상 대책으로 교사들의 경우 방과 후 방학 중 도서관 연장 개방, 보조교사 활용 등과 같은 정책시행을 가장 많이 선호했다. 학부모는 인터넷 시설 등 교육시설 현대화를 요구했으며 학생은 교육과정 재구성과 수업기술 향상을 학력향상의 주요 방안으로 제시했다. 또 학력 수준차를 극복하기 위한 방안으로는 교사, 학부모, 학생 모두 단위 시간내 학습능력에 따른 특별그룹.반 편성 지도와 수준별 학습을 꼽았다. 이밖에 응답자들은 전남교육의 장점으로 자연친화적인 환경으로 인성교육에 유리한 점, 소규모 학교가 많아 개별학습지도가 가능한 점, 내신과 특별전형 시행에 따른 대학입시에 유리한 점 등을 들었다. 박 교수는 "현재 교육청에서 유능한 학생들을 육성하는 방안을 개발해 실시하고 있으며 새로운 대안 연구와 함께 기존의 정책들이 효율적으로 운영될 수 있는 방안을 강구하는 것이 더욱 중요하다"고 강조했다. 전남도교육청은 이번 설문조사와 함께 제시된 '실력 전남을 위한 전남교육발전 중기비전 개발연구 자료'를 검토해 중장기 교육발전 전략을 세워 시행할 방침이다.
이미 보도를 통해 알려진 바와 같이, 현재 62세로 규정된 교육공무원의 정년을 63세로 1년 연장하는 법안이 국회에 제출될 예정이라고 한다. 한나라당 재경위원인 엄호성 의원은 이 같은 내용을 골자로 한 교육공무원법 일부개정법률안을 마련해 현재 공동발의 절차를 밟고 있으며 늦어도 다음 주까지 법안을 국회에 제출할 방침이라고 한다. 고령화사회에 대비하고 고급인력을 활용하기 위한 방안이라는 것이다. 좀 늦은 감이 있지만 이제라도 정년연장 문제가 다시 거론되는 것을 적극 환영한다. 그러나 리포터의 입장에서는 '정년연장'이라는 용어는 옳지 않다고 본다. 정년이 65세였던 것을 62세로 줄였던 것을 다시 63세로 한다는 것이다. 이것이 어찌 '정년연장"인가? '정년환원'이라는 용어를 쓰는 것이 옳다고 본다. 65세로의 환원을 전제로 해야 하다. 엄 의원도 밝혔지만 "일시에 정년을 65세로 환원할 경우 발생할 수 있는 예산상의 부담 등을 고려할 때 일차적으로 정년을 63세로 1년 연장하려는 것이 목적”이라고 한다. 최종적으로는 65세 환원이 목적이라는 것은 매우 바람직한 발상이라고 본다. 우리 교원들이 겨우 정년 1년 연장에 매달리는 것이 절대 아니기 때문이다. 원래의 위치로 되돌려 달라는 뜻이다. 예전에 65세에서 62세로 정년을 단축하여 이루어진 것이 아무것도 없다는 것은 누구나 다 아는 사실이다. 도리어 교육현장에 혼란만 가중시켰을 뿐이다. 이론과 실제가 다르다는 것이 여실히 드러났었다. 그런데, 예산문제로 인해서 한꺼번에 정년을 환원하는 것이 어렵다는 것은 납득이 되지 않는다. 반대로 정년을 단축하여 예산이 절감 되었는가. 그렇지 않았다. 도리어 더 많은 예산이 필요했었다. 정년을 환원한다고 해서 막대한 예산이 들것으로 보지는 않는다. 예산을 조금만 더 확보하면 가능한 일이다. 정치권과 해당 부처의 노력이 가장 중요한 시점이다. 일반 공무원의 정년연장도 검토하는 마당에 원래의 정년으로 교원의 정년을 환원하는 것은 당연하다고 본다. 이번에는 심도있는 검토와 논의를 거쳐 정년환원이 반드시 이루어져야 한다. 관련 부처와 정치권의 현명한 판단을 기대해 본다.
학교 생활에 있어 방학은 선생님, 학생 모두에게 있어 기다려지고 즐거운 일이 아닐 수 없는 것 같다. 그런데 선생님의 방학을 그냥 노는 날로만 해석하는 일부 몰지각한 사람들로 인해 방학의 의미가 퇴색되는 경우가 있다. 선생님에게 있어 방학은 자가연수 및 교과 활동에 필요한 연수를 통해 신학기를 준비하는 과정이라 생각한다. 교과서를 통한 지식 전달도 중요하지만 다양한 연수를 통해 얻은 새로운 교수법을 아이들에게 전해주려고 애쓰는 선생님의 노력은 이 방학에도 계속된다. 물론 초,중,고 선생님들마다 방학 동안 해야 할 그 업무가 다소 차이가 날 수도 있으나 중요한 건 모두가 학생들을 위한 활동이라는 점에서는 일맥상통(一脈相通)한다. 특히 담임을 맡은 선생님의 경우에는 거의 방학이 없다. 평소에 문제를 일으킬 염려가 있는 학생의 생활 지도가 방학 동안에도 이루어진다는 사실이다. 가끔 방학중에 사고가 발생하여 그 문제를 해결하기 위해 선생님은 방학까지 반납하는 경우도 더러 있다. 그래서 선생님들은 사고를 사전에 방지하기 위해 문제를 일으킬 소지가 있는 학생에게 이메일을 보내거나 전화를 걸어 방학중에도 선생님의 관심을 보이기도 한다. 그리고 고3 담임을 맡은 선생님의 방학은 유명무실(有名無實)하다. 대부분 대학의 수시 모집 전형이 방학에 이루어지기 때문에 다른 곳에 신경을 쓸 여지가 없다. 더욱이 대학마다 전형일자까지 달라 제대로 쉬지도 못한다. 게다가 합격자 발표에 따라 합격한 학생들의 추수지도까지 맡아야 하는 이중고(二重苦)를 겪어야 한다는 사실이다. 그럼에도 불구하고 선생님은 싫은 내색 한번 하지 않는다. 그리고 방학중에도 아이들에게 문제가 생기면 모든 일을 제쳐두고 선생님은 달려간다. 그래서 선생님은 사명감이 있어야 한다고 누군가가 그랬나 보다. 사실 이런 모든 활동이 이루어지려면 선생님이 건강해야 한다고 본다. 지나친 스트레스로 인해 병을 얻으면 무슨 소용이 있겠는가. 무엇보다 그동안 시간에 쫓기어 하지 못한 운동을 방학을 이용하여 해보는 것이 어떨까. 따라서 방학은 선생님들이 건강을 위해 재무장하는 기간이라 생각한다. 선생님이 건강해야 아이들 또한 행복하지 않을까?
초등학생 10명 가운데 4명꼴로 사이버상에서 음란물을 본 적이 있는 것으로 나타났다. 10일 부산성폭력상담소가 지난 4월과 5월 부산지역 초등학교 5, 6학년 1천623명을 대상으로 실시한 설문조사 결과에 따르면 응답자의 36.7%가 '사이버상에서 음란물을 본 적이 있다'고 응답했다. 음란물을 접하게 되는 구체적인 경로에 대해서는 광고창 30.2%, 메일 27.1%, 게임 19.3%, 기타 18.3%로 나타나 스팸메일보다도 광고창의 비중이 더 큰 것으로 조사됐다. '컴퓨터에 음란물 차단장치가 설치돼 있느냐'는 질문에는 절반이 훨씬 넘는 58.1%가 '차단장치가 없다'고 답해 각 가정에서 자녀들의 음란물 접촉에 대해 적극적인 조치를 취하지 않는 경우가 많은 것으로 나타났다. 접하게 된 음란물의 유형은 사진이 46.1%로 가장 많고 '야한 글'(17.9%), '야한 그림'(16.5%), '동영상'(10.5%)이 뒤를 이었다. 음란물을 접하는 빈도는 '거의 접하지 않는다'가 83.3%로 대다수를 차지했고 '월 1-2회'(9.5%), '주 2-3회'(3.5%)순으로 나타났다. 음란물을 본 후의 느낌에 대해서는 '불쾌하고 다시는 보고 싶지 않았다'가 79.3%로 대부분을 차지했고 '아무런 느낌이 없었다'(8.4%) '수치감이 들었다'(3%), '계속 보고 싶었다'(2.6%) 등으로 응답했다. 응답자의 97.7%의 학생들이 집에 PC를 소유하고 있었으며 PC를 사용하는 장소는 집이 92.7%로 압도적으로 높았다. 하루 PC 사용 시간은 1-2시간이 38.6%가 가장 많고 1시간 미만 35.2%, 2-3시간 13.4%, 3시간 이상 7.9%로 조사돼 응답자의 70% 이상이 하루 3시간 이내로 PC를 사용했다. PC를 이용하여 가장 많이 하는 일은 게임이 58.7%로 1위를 차지했고 채팅(14.2%), 자료 검색(13%), 홈페이지 관리(6.5%)순으로 나타났다. 부산성폭력상담소 관계자는 "초등학생들이 아직은 의도적으로 사이버 음란물을 보려는 행동은 보이지 않고 있으나 음란물이 넘치는 인터넷상의 강요되는 주변환경이 문제"라며 "사이버 음란물 유해환경을 근절하기 위한 좀더 적극적인 사회적 노력이 필요하다"고 지적했다.
정강정 한국교육과정평가원 원장은 11일 미국 뉴저지에서 SAT와 토플, 토익 등을 개발·시행하는 미국 ETS와 상호 교류협정을 체결한다. 양 단체는 향후 문제은행 개발, 자료분석 등 공동연구를 진행할 계획이다.
2006학년도 대입 수시2학기 모집은 학생부 성적과 심층면접.구술 성적에 따라 사실상 당락이 결정되며 수능성적은 일부 대학에서 최저학력기준으로 활용된다. 다음은 수시 2학기 모집 주요사항. ◆면접.구술.논술고사 = 올초 한국대학교육협의회(대교협)이 발표한 대입전형계획에 따르면 면접ㆍ구술고사 반영비율이 20% 이상인 곳이 경북대,충남대, 중앙대 등 42곳이며 10% 이상 반영하는 대학이 전북대, 연세대 등 10곳이다. 논술고사를 20% 이상 반영하는 대학은 고려대, 동국대, 숙명여대, 중앙대, 한양대 등 9곳이다. 면접방식은 심층 면접이 대부분이지만 형식은 일대일 면접과 다대일 개인면접, 패널면접, 집단토론 등 다양하며 주제도 학과공부 관련 문제 뿐 아니라 시사적인 문제 등 다양하게 출제된다. ◆학생부ㆍ수능성적 적용 = 100% 반영하는 대학이 서울대를 비롯해 군산대, 세종대 등 46개교, 80% 이상이 경상대, 목포대,고려대(조치원), 동국대(경주), 삼육대, 성신여대,을지의대 등 23개교다. 또한 60% 이상 반영하는 곳은 경북대, 대구대, 동국대(서울), 성균관대, 연세대, 울산대 등 20개교이며, 50% 이상이 덕성여대, 서울여대 등 9개교, 40%이상이 숙명여대 등 2개교, 30% 이상이 한양대 서울 및 안산 캠퍼스, 30% 미만이 고려대, 아주대 등 3개교다. 수능성적 등급을 최저학력기준으로 활용하는 곳이 많다. 서울대, 고려대(서울캠퍼스)는 수능 2개 영역 이상 2등급이내이어야 한다. ◆전형일정 = 원서접수 및 전형은 9월 10일부터 12월 13일까지 95일간이며 합격자는 12월 21일 발표된다. 합격자 등록기간은 12월 22,23일 이틀간이다. 대학별 원서접수 기간은 서울대 9월 10~13일, 건국대 9월12~15일, 단국대 9월10~13일, 동국대 9월10~16일, 서강대 9월10~15일, 성균관대 9월10~14일, 숙명여대 9월10~15일, 연세대 9월10~13일, 이화여대 9월10~15일,중앙대 9월10~12일, 포항공대 9월10~13일, 한국외국어대 9월10~15일, 한양대 9월10~14일 등이다. 인터넷과 일반원서 접수를 병행하는 대학이 93곳이고 인터넷으로만 접수하는 대학이 74곳, 일반원서로만 접수하는 대학이 12곳이다. 전형기간내에 각 대학이 전형유형과 모집단위 등에 따라 다소 다른 일정으로 원서를 접수할 수 있으므로 수험생은 각 대학의 전형일정을 자세히 살펴봐야 한다. 아울러 인터넷 원서접수는 전자접수의 정상처리 여부를 확인해볼 필요가 있다. ◆특별전형 다양 = 모집인원중 특별전형 비중이 173개대 10만1천672명으로 전체의 64.9%를 차지한다. 취업자 전형이 34개대 1천227명, 문학ㆍ어학ㆍ체육ㆍ수학ㆍ과학ㆍ컴퓨터ㆍ 음악ㆍ연극ㆍ영화ㆍ미술ㆍ자격증ㆍ발명ㆍ만화 등 특기자 전형이 112개대, 5천669명이다. 학교장ㆍ교사 추천 81개대 2만3천719명, 교과성적 우수자 47개대 1만7천72명, 지역고교출신자 60개대 5천799명 등 대학들이 나름대로 정한 '독자적 기준 전형'으로 165개대가 8만380명을 선발한다. 정원외 특별전형으로는 농어촌학생 전형이 74개대 4천330명, 실업계고교졸업자 전형이 66개대 3천352명, 재외국민 전형이 91개대 3천817명, 특수교육대상자 전형이 27개대 737명이다.
광복 60주년을 앞두고 한 고3 수험생이 올해 3월께부터 전국 495개 고교 36만명의 학생에게서 '독도는 우리땅' 서명을 받아냈다. 서울 한영외고 이정우(19)군은 "일본의 '다케시마의 날' 제정을 보고 '가만히 있을 수 없다'는 생각이 들어 '나라사랑 한영회'라는 교내 동아리를 만들고 서명 운동을 시작했다"고 9일 밝혔다. 이군은 전국 2천100여개 학교에 발송한 서명지를 인쇄ㆍ발송하는데 인쇄업을 하는 어머니의 친구로부터 지원을 받고 자신의 용돈 50만원을 '투자'했다고. 이군은 "수험생이므로 당분간은 공부에 매진하겠다"면서도 "앞으로 독도문제를 잘 모르는 재외교포 2,3세에게 '독도는 우리땅'이라는 메시지를 알리고 싶다"고 밝혔다.
일본에서 수업이나 학생지도와 관련, '지도력 부족' 판정을 받은 초.중.고교 교사가 작년에 566명에 달했다고 문부과학성이 9일 발표했다. 재작년에 시험채용됐으나 정식채용되지 않은 교사도 전년대비 72% 증가한 191명에 달한 것으로 나타났다. '지도력 부족교사'는 '자질과 능력에 문제가 있어 학생을 적절히 지도할 수 없는 교사'를 가리키는 말이다. 각 지자체 교육위원회가 판정기준을 정해 의사, 변호사 등 제3자로 구성되는 판정위원회에서 판정한다. 교위에 따라 다르나 ▲학생의 질문에 답변을 하지 못하는 등 교과지식이나 기술부족 ▲어려운 수업만 하는 등 지도력 부족 ▲학부형과의 신뢰관계를 구축하지 못하는 경우 등을 판정기준으로 정한 교위가 많다. '지도력 부족' 판정을 받으면 연수를 받아야 하며 연수를 받은 후에도 개선되지 않으면 면직, 강등, 휴직 등 지방공무원법상 인사처분 대상이 된다. 2002년부터는 본인의 동의 없이도 교직에서 추방할 수 있게 했다. 제도 도입 첫해인 2000년에는 '지도력 부족' 판정을 받은 교사가 65명에 불과했으나 매년 증가하는 추세다. 연수를 받은 사람은 377명이며 이중 93명이 스스로 교단을 떠났고 127명은 교단으로 복귀했다. 외설행위.성적학대 등으로 징계를 받은 교사는 166명이었다. '지도력 부족' 판정을 받은 교사의 연령별 분포는 40대가 50%, 50대가 34%로 고연령층이 84%를 차지했다. 일본 문부과학성은 "자격미달 교사를 교단에서 배제하는 시스템이 작동하기 시작했다"며 긍정적으로 평가했다.
오전 10시. 방학인데도 불구하고 아파트 놀이터에는 아이들이 없다. 날씨가 더운 탓도 있지만 대부분의 아이들은 오전부터 저녁 늦게까지 학원 수강을 받기 때문이다. 한 학생이 평균 다니는 학원 수도 2～3곳(컴퓨터, 영어, 수학, 논술 등) 이상이 된다고 한다. 따라서 아이들은 하루 중 대부분의 시간을 학원에서 보낸다고 해도 과언은 아니다. 방학을 이용하여 자신의 특기를 신장하기 위해 학원에 다니는 건 이해가 되지만 대부분의 아이들이 국,영,수 위주의 수업을 받기 위해 학원을 선택한다는 사실에 의아해 하지 않을 수가 없다. 또한 학원에서 배우는 내용 또한 2학기 때 배울 내용을 선수 학습으로 일관하고 있다고 한다. 기초학력이 부족한 아이들에게 있어 방학은 정말이지 의미가 있다고 본다. 하지만 무조건 아이들에게 공부만 하라고 닦달하는 것도 큰 문제가 아닌가 싶다. 어떤 아이는 너무 지나친 부모의 잔소리 때문에 가출을 하는 경우도 있다고 한다. 아이들은 부모에게 조종당하는 로봇이 아니라는 사실을 인지할 필요가 있다. 방학을 이용하여 아이들에게 해보고 싶은 것, 꼭 가보고 싶은 곳 등의 설문을 받아 이번 여름 방학 때 아이들이 기억에 남을 만한 것 하나 정도는 만들어 주는 것이 좋다고 본다. 부모가 조금만 시간을 할애하여 인터넷을 이용한 전국 각 지방에서 펼쳐지는 독특한 체험학습 하나를 정해 경험케 해주는 것도 하나의 산 교육이 될 수 있다고 본다. 한 초등학교 선생님의 말에 의하면, 개학을 하여 체험학습 보고서를 확인하는 과정에서 약 4주간의 방학동안 단 한 번의 체험학습이 없는 아이들을 볼 때마다 안타까움이 앞선다고 하였다. 물론 가정 환경이 각자 달라 애로사항도 있을 것이다. 앞으로 시행될 주 5일제 수업을 앞두고 이 문제에 대해 부모들은 한번쯤 생각해 볼 필요가 있다고 본다. 사실 경제적인 비용을 거의 들이지 않고도 찾아보면 아이들에게 유익한 체험학습의 장이 우리 주변에는 많다. 다만 중요한 것은 아이들에 대한 부모들의 작은 관심이라고 본다. 아이들이 제일 탈선을 많이 하는 시기가 방학이라는 사실을 고려해 볼 때 가정에서의 부모의 역할을 한번쯤 생각해 보는 시간을 가져보는 것도 좋을 듯 싶다. 평소 부모와 아이들과의 벽이 생기는 이유 중의 하나가 대화의 단절이라고 생각한다. 학기 중, 시간이 부족하여 아이들과 나누지 못한 대화를 방학을 이용하여 나누어 보는 것도 바람직하다. 역지사지(易地思之)의 입장이 되어 서로를 생각하다 보면 그 벽이 아무것도 아니라는 사실을 알게될 것이다. 무엇보다 부모는 대화를 하다보면 마냥 철부지로만 여겨 온 아이가 어느새 무척이나 커버렸다는 사실을 알게 될 지도 모른다. 방학 동안 아이들은 불규칙적인 생활로 자칫 잘못하면 생활의 리듬을 잃게 될지 모른다. 이것을 막기 위해서라도 부모들은 아이들에게 막연한 계획을 제시해 주기보다는 구체적이고 명확한 계획을 세워 실천해 갈 수 있도록 해주어야 한다. 그리고 실천사항을 점검해 주고 실천하지 못한 사항에 대해서는 스스로 반성할 수 있는 기회를 주는 것도 중요하다고 본다. 이렇듯 아이들은 평소에 느끼지 못했던 부모의 사랑과 관심을 이 짧은 방학을 통해 적게나마 느끼게 될 지도 모른다.
중앙선거관리위원회는(위원장 유지담) 최근 “학교 체험학습에 대한 관용차량 지원은 사전선거운동에 해당돼 불가하다”고 대여를 거절한 경기 의왕시의 사례에 대해 ‘청소년활동진흥법’에 근거해 차량을 지원해야 한다고 유권해석을 내렸다. 선관위는 교총이 단위학교 체험활동과 관련된 지자체의 관용차량 지원이 선거법에 저촉되는지 여부를 묻는 유권해석을 의뢰한데 대해 “이는 청소년활동진흥법 제5조(청소년활동의 지원) 및 제53조(청소년교류활동의 지원)의 규정에 따른 행위로 보아 (지원해도) 무방하다”는 입장을 밝혔다. 청소년활동지원법 제5조, 제53조는 국가 및 지자체는 개인·법인 또는 단체가 청소년 활동을 지원하고자 할 때 그에 필요한 행·재정적 지원을 할 수 있다고 명시하고 있다. 선관위가 근거 조항을 확보함에 따라 일선 학교는 특별한 문제가 없는 한 지자체의 시설 지원을 받을 수 있게 됐다. 의왕시 덕성초는 지난 6월 도농교류체험 프로그램 운영을 위해 의왕시에 관용차량 지원을 요청했다가 거절당했다. 의왕시는 “내년 지방선거를 앞두고 있어 선관위에 질의한 결과 관용차량 지원은 ‘공직선거 및 선거부정방지법 제113조(후보자 등의 기부행위 제한)’에 저촉되는 행위로, 사전선거운동에 해당돼 지원할 수 없다”는 입장을 밝혔다. 이에 해당학교는 ‘교원예우에 관한 규정 제3조’를 들어 중앙선관위에 재차 질의했지만, 조항자체가 광범위해 지원이 불가능 하다는 답변을 들었다. 이에 대해 교총은 “학생들의 순수한 체험학습을 위한 공공기관의 시설(버스) 협조요청까지 선거 운동의 일환으로 확대해석하는 것은 공공기관의 교육활동 지원 사항 등을 규정한 각종 교육관련 법령을 무시한 처사로 시정돼야 한다”며 중앙선관위와 교육부에 관련 입장을 전달하고 대책을 촉구했다. 교총 교권국은 “이번 결정은 선관위가 단위 학교 차원의 교육활동과 관련된 지자체의 지원 근거를 명확히 했다는데 의미가 있다”면서 “지자체는 학교의 체험활동을 최대한 지원해야 한다”고 밝혔다.
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