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향토사학자 특강·팀별 주제연구 발표도 체험적 역사교육이 학생들의 기억에 남는다는 사실을 알아도 학교현장에서는 진도 나가기 바쁜 것이 현실이다. 1999년부터 14년째 역사탐방 진행하고 있는 경북 영광고(교장 이신순)가 이 고민을 해결하기 위해 선택한 대안은 방학을 활용하는 것이었다. 학부모와 학생들의 입시 부담을 고려해 희망자에 한해 시행하고 있지만 80여명에서 시작된 참가자는 120명 내외로 늘었다. 방학을 활용하니 수업진도에 대한 부담만 없는 게 아니라 먼 지역도 탐방이 가능해 전국을 권역별로 매년 탐방하고 있다. 노하우가 쌓이면서 탐방 프로그램도 단순한 유적지 답사를 넘어 국사편찬위원회의 지역 사료조사위원이나 향토사학자, 지역 박물관장 등을 섭외해 특강도 듣고, 지방 판소리꾼에게 판소리도 배워보는 등 생생한 역사체험이 이뤄지는 내용으로 꾸리게 됐다. 최근에는 학생들이 직접 참여하는 협동 탐구학습도 도입했다. 학생들이 팀을 구성해 주제를 선정하고 공동으로 연구해 2박3일 기간 중 저녁 시간에 돌아가면서 발표를 하는 방식이다. 서울 독도체험관, 여주 명성황후 기념관, 화성 제암리유적을 탐방하면 ‘독도의용수비대’, ‘명성황후 시해사건’, ‘제암리 학살사건’ 등 탐방지역과 연계된 주제를 연구하는 경우가 많다. 지난 탐방 때는 ‘이성계의 위화도 회군은 정당했는가’, ‘친일파와 반민특위 문제’ 등 제법 무거운 주제도 나왔다. 일 년에 단 한 차례지만 학생들의 역사에 대한 관심을 환기시키기에는 충분했다. 최효준 학생은 “역사탐방을 하면서 평생 간직될 좋은 공부를 했다”면서 “무엇보다 우리역사에 대한 자부심을 배울 수 있어 잊지 못할 것”이라는 소감을 전했다. 학습효과는 확실하지만 강사를 섭외하고, 지역을 정하는 등의 준비가 쉬운 일은 아니다. 그러나 강영범 교사는 “잘해야 본전인 활동을 왜 하냐는 이들도 있지만 교실 안에 박제된 역사교육에서 탈피해 학생들의 가슴에 깊이 새겨지는 교육을 하고 싶다”면서 매년 수고를 마다하지 않는 이유를 설명했다.
서울대의 역사교육 강화 방안에 대해 교총이 크게 환영하고 나섰다. 24일 서울대는 수능시험 사회탐구 영역에서 한국사를 필수로 지정하고 선택 과목을 2개로 유지하는 내용의 대입 개정안을 교육부에 건의했다. 또 입학생 전원에게 한국사 이수를 졸업 요건화하는 방안도 논의 중이라고 밝혔다. 지난 12일 교총이 청와대, 정부, 국회 등에 건의한 한국사교육 강화 방안과 맥을 같이 하고 있는 것이다. 교총은 25일 논평을 통해 “최근 초‧중‧고생의 역사의식 부재에 대한 범사회적 우려를 대학 차원에서 극복하겠다는 의지를 표명한 것”이라며 “대학차원의 노력도 시작된 만큼 정부와 국회, 대교협은 하루빨리 역사인식 제고를 위한 한국사 수능 필수화 해법을 제시하라”고 촉구했다. 또 교총은 “서울대의 한국사 강화가 확산되길 기대한다”며 “미국처럼 우리나라 대학에서도 한국사를 필수과목으로 가르쳐야 한다”고 덧붙였다. 한편 서울대는 지난 2일 수능 한국사 필수지정 폐지는 사실무근임을 밝힌 데 이어 한국사교육 강화 방안을 내놓음으로써 일각에서 제기한 한국사 필수지정 폐지 주장을 대학 차원에서 일축했다. 1989년 교양 선택과목으로 전환한 서울대의 한국사 필수화는 24년 만의 재추진이다.
“출범 1년. 이제 막 걸음마를 뗐지만 올바른 인성교육 없이는 학생의 행복한 미래도, 우리 사회의 건강한 발전도 기대할 수 없다는 냉엄한 인식으로 나아가겠다.” 인성교육범국민실천연합(이하 인실련․상임대표 안양옥)이 24일 교총회관에서 ‘창립 1주년 기념식 및 세미나’를 개최했다. 기념식에는 서남수 교육부 장관, 황우여 새누리당 대표 최고위원, 현영희 국회교육문화체육위원회 위원, 고영진 시․도교육감협의회장, 김정선 부산시교육위원장, 김영태 인천시교육위원회 의장을 비롯한 회원 단체장 및 관계자 300여 명이 참석했다. 안양옥 상임대표는 “정부를 비롯해 학교현장이 인성교육에 대해 의지를 갖고 지속적으로 관심 갖는 현상을 기쁘게 생각하지만 아직 갈 길이 멀기에 무거운 책임을 느낀다”면서 “과거 우리나라가 ‘새마을 운동’으로 물질적 발전을 이뤘듯 이제는 정신적 발전을 위한 ‘새마음 운동’을 이어나가자”고 제안했다. 이어 안 대표는 “앞으로는 인성교육 활성화를 위한 법적 지위 확보에 힘쓰겠다”며 회원 단체들이 지속적으로 뜻과 지혜를 모아줄 것을 당부했다. 서남수 교육부 장관은 축사에서 “인성교육은 아무리 강조해도 지나치지 않고, 인성이야말로 진정한 실력”이라며 “사람다운 사람을 기르고 꿈과 끼를 기르는 교육을 위해 교육부도 정책으로 뒷받침하겠다”고 말했다. 황우여 새누리당 대표 최고위원, 현영희 국회교육문화체육관광위원회 위원 또한 인실련의 주도적 역할을 당부하는 한편 정부와 국회차원에서도 적극 협조할 것을 약속했다. 기념식에 앞서 진행된 이사회 및 대의원회에서는 박봉규 전 대성에너지 사장이 신임 사무총장에 임명됐다. 박 사무총장은 사업경과 및 비전보고를 통해 “인실련이 각 회원 단체들이 갖고 있는 아이디어를 교류․발전시키는 허브 역할을 맡을 수 있도록 네트워크를 강화 하겠다”고 밝혔다. ‘인성이 진정할 실력’이라는 기치를 내걸고 지난해 7월 24일 출범식을 가진 인실련에는 227개의 회원 단체가 뜻을 같이하고 있으며 지난 1년간 인성교육프로그램 인증 공모전, 인성교육 실천주간, 선생님․학생․학부모 자랑 글쓰기 대회 등 활발한 활동을 전개해 왔다. 한편 기념식 후 열린 세미나에서는 인실련의 지난 활동과 의미를 돌아보고 향후 인성교육 활성화 방안과 실천의지를 공유하는 자리를 가졌다. ‘글로벌 인재를 위한 인성교육의 현재와 미래’를 주제로 발표 및 토론이 진행됐고 김상인 성결대 교수, 박봉규 사무총장, 유은종 교육부 인성체육예술교육과장, 오원균 인실련 대전지회 상임대표 등이 발표자로 나섰다.
선진국일수록 자랑스러운 건국사 가르쳐 역사는 국민교양… “초등부터 교육해야” “초·중·고생에 대한 한국사교육은 자유민주주의국가의 국민으로서 가져야 할 정체성의 문제입니다. 국민소양 교육이 가능하도록 교육과정을 종합적으로 점검해야 합니다.” 경제학자이면서도 2008년 ‘대안교과서 한국 근․현대사’ 출간을 주도했던 이영훈(62) 서울대 경제학부 교수가 최근 한국 현대사 교양서적 ‘대한민국 역사’(기파랑)를 펴내고 다시 한 번 올바른 한국사 교육을 강조하고 나섰다. 정치 또는 역사 영역에서 다루어야 할 책을 집필한 것이 부담스럽다고 밝힌 이 교수는 “이 나라가 세워지고 발전해 온 과정이 정당하게 평가되지 않고 있다”면서 “자랑스럽게 공유해야 할 역사가 오히려 국민을 분열시키는 도구로 변질되는 것이 안타까워 직접 책을 쓰게 됐다”고 말했다. 2003년 이후 교과서포럼과 대안교과서 편찬을 주도하며 ‘이념적으로 편향됐다’는 비판을 받기도 했지만, 이 교수는 오히려 그동안의 역사교과서가 1970~80년대 운동권적인 이념에 매몰돼 자유민주주의 체제에 기초해 건국하고 그 바탕위에서 산업화와 민주화를 이뤄낸 자랑스러운 우리 역사를 간과하고 있다고 지적했다. 대한민국의 건국은 성리학에 바탕을 둔 전통 체제가 해체되고 자유민주주의 이념에 기초한 새로운 정치적 통합이 이뤄진 우리 문명사 대전환의 과정이었다는 설명이다. 정년퇴직을 1년 앞 둔 시점에서 그동안 경제사 분야 연구 총서 발간도 뒤로 미룬 채 역사교육에 관심을 집중하고 있다는 이 교수는 최근 정치권에서 시작돼 교육 현장과 사회 전반으로 논란이 커지고 있는 한국사 교육에 대한 견해도 밝혔다. “선진국일수록 나라의 기본이념을 만든 과정, 국가의 훌륭한 정체성에 대해 교육하고 공유함으로써 나라를 사랑할 수 있게 만든다”며 “어릴 때부터 올바르고 자랑스러운 역사교육을 시작해야 한다”고 강조했다. 이 교수는 “초등학교 때 고조선과 주요 역사적 인물들에 대해 배우고, 중‧고교에서 다시 고대사를 반복해 현대사 비중이 낮다”며 “교육과정 12년에 대해 종합적인 검토가 필요하다”고 주장했다. 최근 해법으로 제시되고 있는 수업시수 확대나 대학수학능력시험 필수과목 지정은 근본적인 해결책이 아니라는 견해를 피력했다. 초등부터 기본교양, 국민소양으로서 역사교육을 강화하는 것이 중요하고, 선택‧수능필수 여부는 고교와 대학 자율에 맡겨야 한다는 설명이다. ‘대한민국 역사’의 출판수익을 초․중․고 한국사 교육에 쓰고 싶다고 밝힌 이 교수는 선생님들이 자유민주적 시각으로 가르쳐 줄 것을 당부했다. “학생들이 자유민주적이고 국제적이며 개방적 사고를 할 수 있어야 대내외적 도전을 극복하고 선진국으로 갈 수 있습니다. 또 선진국으로 갈수록 역사나 국가정체성의 혼란에서 벗어날 수 있다는 점에서 학생들이 새로운 시각에서 우리 역사를 새롭게 이해할 수 있도록 관심을 가져 주십시오.”
한국교육방송공사(사장 신용섭, 이하 EBS)가 19일 초등교재 ‘만점왕’을 발간했다. EBS 만점왕은 기존에 출간되던 방송 교재 ‘초등 내공냠냠’을 보완해 학교 진도 예습·복습이 가능한 학기별 교재로 제작됐다. 기본적으로 교과서 내용을 충실히 반영하고, 개념 설명을 강화했다. 출제 의도와 문제 분석을 통해 보다 쉽게 개념을 완성할 수 있도록 돕고 있다. 올해 초등 1, 2학년 국어와 수학이 발간됐으며, 2014년부터 초등 전 학년 국어·수학·사회·과학으로 확대 발간될 예정이다. 교재 강의는 방송과 인터넷을 통해 무료로 제공된다. 5~6학년용 초등 시험대비서 ‘만점왕 평가문제집’도 8월 중 발간될 예정이다. 만점왕은 전 과목 시험대비서와 수학집중시험대비서로 나뉘어 출시되며 내년부터는 3~6학년으로 확대 발간된다.
■대립토론 결승전(박보영·조슈아 박|행간)=단 6개월 동안의 토론 교육만으로 감탄을 자아내는 설전을 벌인 초등학생들의 토론 경기부터, 학교를 넘어 나라의 자존심을 건 세계 최고 수준의 대학생 토론대회 까지. 국내외 토론대회를 섭렵한 전문가들이 최고의 토론 현장을 엄선해 생생하게 실었다. 20년 이상 토론교육을 지도해온 박보영 박사와 국내 유일의 세계 토론대회 심사위원이자 조직위원으로 활동하고 있는 조슈아 박 박사가 그들이다. 우수한 여섯 편의 토론 경기를 접하는 동안 저자들은 토론자들이 말하는 방법이나 태도를 분석하고 토론의 쟁점과 논쟁내용, 어느 부분에서 누가 승리했는지를 짚어 준다. 대립토론이 어떻게 진행되며 어떤 말하기 방식이 필요한지 몰랐던 학생들에게 필독서다. 1만6000원 ■통합적 독서 커리큘럼(전옥경|맑은가람)=한국사를 주제로 한 독서 커리큘럼으로 나이별 발달과 관심사에 적합한 책들을 한쪽에 치우치지 않고 골고루 탐독할 수 있도록 설계됐다. 교사나 학부모, 그리고 학생들은 한 주 학습의 ‘주제도서’와 ‘함께 볼 책’을 미리 읽어야 한다. 주차별 주제에 따라 책을 읽고 이야기의 핵심 구조와 공통점, 차이점을 파악하는 독서방법으로 작품간 비교법을 통해 논리적인 사고와 비교․분석․종합․추론 능력을 길러준다. 문학이나 역사 등 각각 나뉜 분야의 지식들을 연관성 없이 습득하는 것이 아니라 음악, 미술, 역사, 문학, 과학, 철학 등 다양한 스펙트럼의 통합적 접근방법도 사용된다. 시대별로 종과 횡을 공부하면서 자연스럽게 연관 관계를 깨달을 수 있을 것이다. 2만5000원 ■아이들의 이름을 불러주자(정종민|동문사)=우리나라 전체 학생 중에 학교에 등교해서 하루 종일 선생님으로부터 이름 한 번 불리지 않는 학생은 몇 명이나 될까? 저자인 정종민 경기 성남교육지원청 교수학습국장은 “이런 아이들에게 이름을 불러 주며 격려해주는 선생님의 따뜻한 말 한마디는 모든 잡념을 털어버리고 배움에 집중하는 촉진제가 될 수 있을 것”이라고 강조한다. 그동안 각종 언론사에 기고했던 교육칼럼을 모아 엮은 책으로 80여 편의 글이 실렸다. 1만5000원 ■가뭄이 길었다(심춘보|마을)=심춘보 경기 효자중 교장이 최근 시집 ‘가뭄이 길었다’를 출간했다. 지난해 간이식 수술을 하고 느낀 감정과 소회를 글로 담았다. ‘ 혼자가 아니네’, ‘세 송이 노오란 장미’, ‘계단을 오르며’, ‘함께하기 때문에’ 4부로 구성됐다. 심 교장은 경북 상주에서 태어나 경희대 교육대학원 석사과정을 마쳤으며 1996년 ‘앞선문학’ 시 부문에서 신인상에 당선된바 있다. 9000원
‘하나 둘, 하나 둘….’ 힘차게 페달을 굴리며 외치는 35명 교사와 학생들의 구령소리가 고요한 DMZ 일대에 울려 퍼졌다. 19일부터 21일까지 경기 한국문화영상고(교장 정기숙) 교직원과 학생들은 분단조국의 현실을 몸으로 느끼고 안보의식을 함양하고자 ‘사제동행 DMZ 라이딩’을 실시했다. 한국문화영상고는 2008년부터 ‘품성학교 프로그램’을 통해 매년 북한강, 아라뱃길 등 ‘사제동행 자전거 국토순례’를 개최해왔으며 이번 행사는 한국교총과 경기도교육청, 동두천시청의 후원을 받아 진행됐다. 양구전쟁기념관 참전탑 참배를 시작으로 평화의 댐, 화천, 김화 노동당사, 백마고지, 신탄리역을 거쳐 다시 학교까지 300km 구간을 주행하며 참가자들은 자연스럽게 분단국가의 안타까움을 몸소 체험하는 시간을 가졌다. 이번 행사는 자원한 학생도 있었지만 흡연, 폭력 등 교사의 특별한 관심이 필요한 학생들도 권유를 통해 참여하도록 해 인성교육 효과도 거뒀다. 김진억 담당 교사는 “상호 배려와 존중의 교육 목표를 설정하고 교사 1인 당 학생 2인이 한 팀을 이뤄 주행하도록 했다”며 “짧은 기간이었지만 힘든 코스를 이겨나가면서 학생들이 분노 절제 및 배려를 배울 수 있는 소중한 시간이었다”고 밝혔다. 학생회장 안민수 군(고3)은 “TV에서만 봤던 분단의 현실을 눈앞에서 실감하니 안보의 중요성을 새삼 인식하게 됐다”며 “선생님들과 함께 아름다운 우리 국토와 맑은 공기를 눈과 가슴에 담았던 소중한 기억을 평생 잊지 못할 것 같다”고 소감을 밝혔다. 학교 도착 후 해단식에서는 참가 교사 및 학생 전원이 따뜻한 포옹으로 감사의 뜻을 표했으며 행사 과정은 영상전문동아리가 동영상으로 제작해 향후 학교의 통일교육 자료로 활용할 계획이다.
학교폭력대책위원회(학폭위) 심의를 거쳐 23일 발표된 정부합동 대책에는 안양옥 학폭위원(교총회장)을 비롯한 한국교총의 노력이 곳곳에 녹아있다. 특히 논란이 된 학교폭력 가해사실 학생부기재 2년 유지에 결정적 역할을 했다. 진보교육감 등의 반발에 졸업 즉시 삭제로 가닥을 잡았던 교육부는 발표에 앞서 지난 16일 안양옥 회장과 간담을 갖고, 졸업 후 2년간 유지하기로 정책을 선회했다. 안 회장은 “일관성 없는 정책은 현장 혼란을 가중시킨다”며 즉시삭제 수용불가 입장을 강하게 피력했다. 安 회장--------- “현장 혼란 없는 정책 일관성 필요” 교원 대상 복지안전망구축도 건의 ‘학교폭력→학생폭력’ 변경 요구 학교폭력 사안 처리과정에서 교원의 역할과 권한 확대 방안도 간담 후 추가됐다. 따돌림 해소를 위한 교우관계회복기간 및 검찰의 소년사범 결정 전 교사의견 청취제도는 지난 5월 교총과 법무부의 업무협약 내용이 모티브가 됐다. 교총은 현재 재판부 판결 전 교사의견을 청취해 참고할 수 있도록 하는 방안을 대법원과 협의하기 위한 준비를 하고 있다. 바른 언어교육을 통한 폭력예방 프로그램인 언어문화 개선방안은 2년 전부터 교총이 주도해 온 말 그대로 독점적 지위를 가진 정책이다. 2011년 5월 교과부, 충북도교육청과 함께 ‘학생언어문화 개선 선포식’을 가진 교총은 이후 언어문화개선 협력교실‧학교 운영, 전국학교 포스터 배부, TV광고 등을 공동 추진해 왔다. 지난해에는 ‘언어문화개선 선도학교 인성교육 실천대회’도 개최한 바 있다. 23일 학폭위에서 안 회장은 “언어문화개선사업은 교총이 계속 주도해야 한다”고 강조했고, 서남수 교육부장관이 “교총이 참여하면 적극 협력하겠다”고 답했다. 안 회장은 “학교 밖에서 이뤄지는 청소년 폭력을 아우르려면 학생폭력이 맞다”면서 용어를 변경할 것과 “피해‧가해 학생에 대한 안전망뿐 아니라 학부모 등의 소송 등에 의한 교원에 대한 복지안전망을 마련해야 한다”고 건의했다.
김경주 대한영양사협회장은 25~26일 서울 그랜드힐튼호텔에서 ‘2013 전국영양사학술대회’를 개최했다. ‘국민행복, 건강을 주는 영양사’라는 주제로 영양교사 및 영양사 등 2천여 명이 참석한 가운데 학교급식경영, 영양교육 등에 대한 토론이 이어졌다.
서남수 교육부 장관(왼쪽)과 백순근 한국교육개발원장은 23일 서울 포스트타워 대회의실에서 ‘2013 제1회 창의인재 교육포럼’을 개최했다. ‘창조경제를 견인할 창의인재양성의 방향과 과제’를 주제로 창의성을 높이기 위한 교육방향 관련 발제와 토론이 이어졌다.
이돈희 전 교육부 장관이 23일 학교법인 숙명학원 신임 이사장에 선출됐다. 이 이사장은 2000~2001년 제42대 교육부장관을 역임하고 서울대 사범대 학장, 한국교육개발원 원장, 민족사관고 교장 등을 거쳤으며 현재 서울대 명예교수이자 대한민국학술원 회원으로 활동 중이다. 임기는 2017년 2월까지다.
서울에 이어 전북 학생인권조례도 대법원의 무효확인소송으로 결론이 나게 됐다. 교육부는 전북 학생인권조례에 대한 ‘무효확인소송’과 본안 소송이 결정될 때까지 조례의 효력을 정지시키는 ‘조례 집행정지 신청’을 함께 제기했다고 22일 밝혔다. 이에 앞서 교육부는 11일 김승환 전북도교육감에게 도의회를 통과한 학생인권조례에 대한 재의를 요구했으나 김 교육감이 이를 거부하고 지난 12일 조례를 공포한 바 있다. 교육부는 소장에서 “전북학생인권조례가 상위법에 반해 입학 또는 퇴학을 다투고 있는 자를 학생으로 규정한 점, 법령 위임 없이 학생·학부모의 학교 기록 정정·삭제 요구권 등을 규정한 점 등이 법률에 위배 된다”고 밝혔다. 또 지자체 장의 고유권한인 학생인권옹호관 등 기관 설치, 초·중등교육법 시행령에 따라 학교규칙으로 정할 소지품 검사 등 사항에 대해 일률적·획일적으로 규율한 점 등을 주요 위법 사항으로 지적했다.
전국시·도교총회장협의회 해외연수 ○…전국시·도교총회장협의회(회장 신경식·대구교총 회장)는 26~29일 해외연수 차 일본 북해도를 방문했다. 일본 유수의 교육기관을 방문하고 △정부 학교폭력대책·산재예방 감독개선 등에 대한 현장 안내 △중학교원연구비 교육청 대상 활동 △교육자치제 혁신 및 2014 동시선거 대응 △하반기 회세확장 활동 등에 대해 논의했다. 한국초등교장협의회 하계연수 개최 ○…한국초등교장협의회(회장 허순만·서울염창초 교장)는 25~26일 충남 천안 류관순체육관에서 제55회 하계연수를 실시했다. ‘미래를 여는 초등교육, 꿈과 희망이 있는 행복교육’을 주제로 전국 초등교장 및 교육전문직 약 6000여 명이 참석했다. 이날 초등교장협의회는 결의문을 통해 창의인재 육성을 다짐하며 △현장 중심의 일관된 교육정책 추진 △표준교육비 증액, 교육용 전기료 인하 등 초등 교육 여건 개선 △교원 정년 단계적 환원 등을 촉구했다. 한국중등교장협의회 하계연수 실시 ○…한국중등교장협의회(회장 박준구·천안상업고 교장)는 ‘올바른 인성과 창의성 함양을 위한 중등교육’을 주제로 24~25일 전북 남원 춘향골실내체육관에서 하계연수회를 열었다. 서남수 교육부장관, 안양옥 한국교총 회장을 비롯해 약 2600여 명이 함께 자리했다. 교육현안에 대한 모색, 상호간 정보 교환과 함께 각 지역 수학여행지 홍보PT가 진행됐다. 경기교총, 배드민턴 용품 업체 등과 MOU ○…경기교총(회장 장병문)은 19일 배드민턴 용품 전문업체인 (주)빅터IND와 업무 협약식을 갖고 학교 교구재 구입 시 20% 할인, 쇼핑몰(www.victorkorea.co.kr) 이용 시 회원 특별공급가 제공 등의 혜택을 약속했다. 이에 앞서 경기교총은 11일 의정부에 위치한 예식업체 ‘웨딩의전당 노블레스’와 업무협약을 맺고 회원과 가족을 대상으로 △식대 3천원 할인 △음료 및 주류 무료 △홀 대관료 할인 등의 혜택을 제공키로 했다. 웨딩홀 문의=031-877-6000(경기 의정부시 의정부3동 100-1) 경북교총, 스파밸리와 40% 할인 협약 ○…경북교총(회장 유병훈)은 15일 워터파크 및 온천시설을 갖춘 스파밸리(대구 달성군 소재)와 업무협약을 맺었다. 이번 협약으로 교총회원은 스파밸리 이용권 구입 시 40% 할인 혜택을 받게 됐다. 회원 포함 동반가족 4인까지 적용되며 별도 이벤트 행사, 쿠폰 할인 등과 중복할인 적용은 안 된다. 홍천군교총, 회원과 영화 관람 ○…강원 홍천군교총(회장 김대수·남산초 교장)은 23일 회원 180여명과 춘천CGV에서 영화 ‘레드:더레전드’를 관람했다. 조귀남 사무국장(남산초 교사)은 “회원 뿐 아니라 발령 대기 중인 예비교원, 비회원도 초청해 교총을 홍보하고 친목을 도모하는 자리가 됐다”며 “하반기에도 산행 등의 문화행사를 추진할 것”이라고 밝혔다. 대구교총, 분회장 조직강화 연수회 ○…대구교총(회장 신경식)은 조직력 강화 및 분회 활성화를 위해 ‘분회장 조직강화 연수회’를 실시했다. 50여 명의 분회장이 참석한 가운데, 23일부터 1박 2일간 무량수전, 부석사, 소수서원 등 문화유적지를 견학했다.
기말고사가 끝나고 방학하기 전 학교는 수업이 제대로 이뤄지지 않는 대표적 시기다. 학생들이 들떠 있어 교과수업에 집중하기 어렵기 때문이다. 날씨마저 더운 여름엔 더욱 그렇다. 경기 군포 부곡중앙고(교장 김학일)는 이 시간을 유용하게 쓰기 위해 학부모와 함께 힘을 모았다. 학생들의 꿈을 컨설팅해주기로 한 것이다. 지난 17~24일까지 1주일의 ‘드림컨설팅 프로젝트 집중수행기간’은 그렇게 마련됐다. 김학일 교장은 “학생들이 진로·적성을 파악할 수 있는 기회를 제공하는 것은 학교의 책무”라며 “직·간접체험을 섞은 이벤트성 축제로 프로그램을 구성했다”고 설명했다. 학과 정보·영역별 학습법 관련 동영상 시청, 대입설명회, 외부 전문가초청 멘토링 등이 기간 내에 실시됐으며, 특히 24일에는 학생설문조사에서 관심 있는 직업으로 선정된 직업인을 초청해 특강하는 시간이 마련됐다. 인기 있는 분야의 전문인 13명은 학부모회에서 직접 섭외했다. 이날 공인회계사의 직업세계를 소개한 송태승 학교운영위원장은 “문·이과 선택 기준, 진로 연계 등도 모르는 학생들이 대부분”이라며 “소득·비전 등 현실적인 미래를 제시해 아이들이 좋아하는 일을 직업으로 찾도록 돕고 싶다”고 말했다. 평소 생명분야에 관심이 많아 법의학자를 꿈꿔온 김하경 학생은 생명공학연구원과 수의사의 특강을 듣고 “막연하게만 알던 것들이 명확해진 느낌”이라며 “좋아하고 적성에도 맞는 일을 찾은 것 같다”고 만족해했다. 희망 직업분야 2개를 선택하도록 해 학생들의 참여를 이끌어냈지만 일부 학생들은 지루해하거나 관심 없어 하는 모습을 보이기도 했다. 김영선 교감은 품평회를 통해 “직업을 아직 먼 얘기라 생각하는 경향이 있고 강의로만 이뤄진 부분이 많았다”며 “참여하고 체험할 수 있는 프로그램과 다양한 직업인을 섭외해 진로에 대한 관심을 높여갈 것”이라고 밝혔다.
가족까지 죽이고 나온 백제 5천 결사대를 허물어 버린 건 신라 틴에이저 화랑들이었다. 아버지, 삼촌의 ‘너는 반드시 뜬다’ 꼬드김에 넘어간 화랑들은 죽음의 공포를 잊고 적진으로 돌진했다. 자식을 죽이고 나온 계백이나 죽으라고 자식을 내 보낸 김유신이나 정말이지 막상막하로 무서운 인물들이다. 전쟁이 어른들에게 중요한 문제인 것은 알겠는데 아비 손에 죽은 계백의 자식이나 희생타로 나간 화랑들은 대체 무슨 죄일까. 학생들 앞세우는투쟁전술 실천 지난 6일 서울 광장에서는 ‘21세기청소년공동체희망’이란 단체의 주최로 ‘청소년 시국선언 운동 선포 기자회견’이 열렸다. 앞에 내 건 플래카드에 보니 ‘민주주의를 지키기 위해 한 몸 바칠 각오로 나섰습니다!’라고 적혀있다. 멋지다 우리 청소년들. 우리나라 민주주의 앞날을 걱정하지 않아도 되겠다 싶었다. 그런데 ‘21세기청소년공동체희망’라는 단체를 살펴보니 이사장이 이수호 前전교조 위원장이다. 이수호 씨는 2007년 민노당 홈페이지에 “친북, 좌파 세력의 조직이 전교조요 민주노총”이라는 칼럼을 올려 일찌감치 커밍아웃을 실천하신 분이다. 갑자기 그림이 좀 어둡고 불길하게 느껴진다. 에이 설마. 그러나 설마가 사람 잡는다는 속담도 괜히 생긴 것은 아니지 않겠는가. 시계를 좀 돌려보자. 1988년 민중교육 2권이 나왔다. 3년 전 출간됐던 1권이 다소 선언의 형식이었다면 이 책에서는 구체적인 투쟁 방식이 제시된다. 그 중 눈에 띄는 것이 ‘고교생학생운동 시론’이라는 제목의 글이다. 요점은 이렇다. ‘고교생과 교사는 교육민주화투쟁의 두 핵심 세력이며 나아가 고교생은 전체 변혁운동의 대열에 앞장설 수 있는 존재이다. 교사들의 지원이 절실하다. 그것은 고교생 운동을 측면 지원하는 것으로 고교생 활동가의 발굴과 양성 및 고교생 조직화의 토대를 마련해 주는 것이다.’ 이 계획이 현실이 된 것이 2004년 인천외고 사건이다. 당시 인천외고는 두 명의 전교조 소속 교사를 파면했다. 학생들은 수업을 거부했고 손가락을 물어 기꺼이 혈서를 쓰는 과격파가 등장했다. 무책임하게 어른 싸움에 아이들을 끌어들인 것이다. 당시 전교조 위원장이었던 원영만 씨는 학생들을 ‘학생 동지’라고 호칭했다. 단체는 얼마 전 ‘국정원 선거개입 규탄 민주주의 수호 청소년 시국회의’라는 이름으로 간판을 바꿔달았다. 처음 이름으로 가자니 이수호라는 꼬리표가 걸렸을 것이다. 현실이 개떡 같은 건 우리가 더 잘 안다. 코 박고 죽어야 할 것은 어른들이다. 고등학생이 현실 정치로 걱정하는 것도 정상이 아니지만 그걸 ‘어른’들이 부추겼다면 정말이지 용서받지 못할 일이다. 벌써부터 인터넷에는 ‘박근혜 부정선거, 고교생들이 목숨을 버릴 각오를 했습니다.’, 따위의 글이 돌고 ‘광화문 네거리에서 우리 다시 한 번 만나요.’ 라는 노래가 배경으로 깔린 동영상이 떠다닌다. 인간이라면 지켜야할 도리 아닌가 2007년 촛불난동을 재연하고 싶은 마음이 굴뚝같은 건 알겠다. 아무리 그래도 이건 아니다. 백 번을 양보해서 아이들이 제 발로 나왔다는 그 말 같지도 않는 말을 믿어주겠다. 그러니 아이들은 제발 집으로 돌려보내라. 방패, 인질, 불쏘시개 같은 위험한 역할에서 아이들을 풀어줘라. 교육자의 양심 같은 건 기대하지도 않는다. 인간의 기본만 바랄 뿐이다. 개인적으로 만나면 이렇게 물고보고 싶다. 좋니?
1979년에 시작된 전문대학은 지금까지 520여만 명의 산업인력을 양성해 대한민국 근대화와 국가산업 발전에 중추적 역할을 해왔다. 그러나 산업구조의 변화와 기술의 고도화에도 불구하고 2-3년으로 제한된 수업연한과 사회적인 편견 그리고 육성 정책의 부재로 고등단계 직업교육을 담당하는 전문대는 위기에 직면하게 됐다. 이런 심각성을 인식한 박근혜 정부는 전문대는 40년 역사상 처음 있는 메머드급 육성 방안을 발표했다. 직업교육 특성화·다양화 기대 물론 이 방안은 전문대만을 위한 것은 아니다. 지식기반산업에서 활약할 미래형 창의적 전문직업인의 양성을 위해 전문대를 고등직업교육 중심기관으로 육성하겠다는 것이다. 핵심과제로 특성화 전문대 100개교 육성, 수업연한 다양화(1년부터 4년까지), 산업기술 명장 대학원 신설, 평생직업대학 육성, 전문대생 해외진출 활성화 등을 내세우고 있다. 이런 방안은 고등직업교육에서 다음과 같은 긍정적 변화를 가져올 것으로 보인다. 첫째, 우리나라의 체계적이지 못한 고등교육시스템에 큰 변화를 가져올 것으로 보인다. 현행 고등교육법에 의하면 일반대학은 학술중심의 연구 및 교육기관으로, 전문대는 전문직업인 양성교육기관으로 구분돼 있으나, 시간이 갈수록 더 많은 4년제 대학에서 전문대의 성공학과들을 모방 운영함으로서 전문대의 위기를 증대시키고 있다. 발전방안대로 전문대에 일반대학과 동일한 4년제 학과를 허용하고 현장중심교육을 더욱 강화한다면, 일반 4년제 대학과 차별화된 가운데 동등한 교육적 위상을 갖게 될 것이다. 이렇게 전문대를 고등직업교육 중심기관으로 육성한다면 우리나라 고등교육이 학술 연구·교육 트랙과 고등직업교육 트랙으로 구분된 가운데 이뤄지는 선의의 경쟁을 기대할 수 있을 것이다. 둘째, 전문대 교육에 획기적 변혁을 가져올 것이 기대된다. 지금까지 139개 전문대는 정부의 단선형 재정지원 사업의 평가 틀에 맞추기 위해 모두가 획일화된 모습이었다. ‘특성화 전문대 100개교 육성’은 전문대가 자율적으로 특성화영역을 선택케 함으로서 지역특성을 고려하고 강점분야를 살린 가운데 핵심인재의 양성을 가능케 할 것이다. 또 1년에서부터 4년까지의 ‘수업연한 다양화’ 방안은 직업교육의 범위를 확대하여, 평생 및 재취업을 위한 비학위 과정에서부터 일반 4년제 대학과 동등한 수준까지 다양한 직업교육의 기회를 제공할 것이다. 여기에 국가직무능력표준(NCS)을 기반으로 한 현장중심 교육과정운영도 산업현장에서 인정받는 우수한 인재양성에 큰 도움을 줄 것이다. 셋째, 우리나라 고등직업교육의 세계화를 기대할 수 있다. 해외의 대부분 국가들에서는 이미 전문대(Non-University)로 분류되는 대학들이 대학원까지 직업교육을 다양한 수준으로 하고 있다. 그 결과 자국에서 필요한 우수한 산업인재양성 뿐만 아니라 많은 유학생을 유치하고 있다. 그러나 우리나라의 경우 외국학생들이 대한민국의 놀라운 경제발전을 보며 직업교육을 위한 유학을 많이 희망하고 있지만, 수업연한의 규제로 인해 우리의 전문대에 오는 것은 회피하고 있는 것이 안타까운 현실이다. 육성 방안에서 ‘수업연한의 다양화’ 와 ‘산업기술 명장 대학원 신설’은 이런 문제를 해소할 것이다. 전문대 선호 공감대 형성돼야 지난 MB정부에서는 위기의 전문계고를 특성화고와 마이스터고로 발전시켜 선호도가 인문계고를 능가하도록 했다. 이번 박근혜정부의 ‘전문대학 육성방안’의 성공여부도 앞으로 2~3년 후에 상위권의 연구중심대학을 제외한 일반대학과 전문대를 더 선호하는 사회적 공감대가 형성되는가의 여부에 달려있다고 생각한다. 오랜 시간동안 숙고를 통해 내놓은 만큼 전체적으로 체계와 연계성을 갖춘 잘 만들어진 육성방안이라고 생각한다. 그러나 이 방안이 용두사미가 되지 않고 목적한 성과를 얻기 위해 전문대는 물론 교육부와 관련부처 모두가 적극적으로 협력해 고등직업교육의 새 지평을 열 수 있도록 끝까지 힘을 모아야 할 것이다.
2014학년도 수능에서 A형, B형이 도입되면서 큰 폭으로 변한 국어, 수학, 영어에 비해 상대적으로 사회탐구 영역은 변화가 적다. 과목 선택이 3개에서 2개로 감소했으며, 교육과정이 변경되면서 단원 중 일부가 추가되거나 삭제됐다. 하지만 이런 작은 변화도 놓치지 않아야 올해 수능에서 성공할 수 있다. 2013학년도에는 3과목 응시가 가능했지만 대부분의 수험생들은 2과목만 반영되기 때문에 해당 과목만 집중적으로 공부하는 경향이 있었다. 그러나 2014학년도에는 2개를 응시해 2개를 반영하게 됐다. 최대 2과목만 응시가 가능하므로 버리는 과목이 없다. 즉, 탐구 2과목을 반영하는 주요 대학에 지원할 경우 응시한 과목 모두 성적 산출에 활용되기 때문에 탐구 응시 과목을 선택하고 준비할 때 더욱 신중해야 한다. 그리고 버리는 과목이 없어짐에 따라 작년에 비해 좋은 등급을 받기가 더 어려워져 학생들의 사회탐구 영역 공부량도 예년에 비해 더 많아져야 한다. 또 2014학년도 수능은 교육과정이 바뀌고 처음 치르는 시험이다. 따라서 기존 기출문제 분석을 통해 학생들에게 단원별 출제 경향과 대표 문항 유형을 가르쳤던 학습지도안에도 변화가 있어야 한다. 2014예비수능과 6월 모의평가를 통해 살펴본 한국지리 출제 경향의 변화는 다음과 같다. 첫째, 수능에 매년 출제되었던 지형도 읽기 문제가 더 이상 출제되지 않는다. 지형도의 축척, 등고선, 기호 등을 통해 이를 해석하고 계산하는 문제는 개정된 교육과정에서 삭제됐다. 단, 지형도는 모든 지형 공부의 기본이 됨으로, 기본적으로 지형도를 읽을 수 있는 수준에서 지도해야 한다. 지형도를 통해 ‘어떤 지형을 나타낸 것인지’ 정도를 알 수 있는 수준에서 출제되고 있다. 둘째, 개정된 교육과정을 그대로 반영하고 있다. 새롭게 추가된 주제인 ‘1단원 전통적인 국토관’ 주제에서 한 문제씩 계속 출제되고 있으며, 한∙중∙일 동북아 협력에 관해 6월 모의평가에 출제된 만큼 이에 대한 학습도 필요하다. 전체 8단원 중 2단원이 지역의 이해 단원으로 변경된 만큼 지역 지리 내용이 강화됐다. 지역의 개념과 구분 그리고 각 권역별 특징들에 대한 학습이 필요하다. 단, 개별적인 내용의 일괄적인 암기보다는 지역성을 통해 지역을 찾아내는 연습을 해야 하며, 특히 지형과 관련하여 생태(지형)관광으로 대표되는 지역에 대한 정리가 필요하다. 셋째, 인문지리 내용이 등급 결정의 중요한 변수다. 교육과정 상 자연지리에 비해 인문지리 단원의 비중이 높아졌고, 출제 역시 인문지리 단원에서 많이 되고 있다. 또, 6월 모의평가의 19번과 같은 고난이도 문제도 인문지리적 개념을 바탕으로 접근해야 한다. 이렇게 지역의 인문지리적 특성을 묻는 문제는 어느 한 개념이 아닌 여러 단원의 개념들을 토대로 출제되기 때문에 제조업과 서비스업, 생산자와 소비자 서비스업 등의 지역별 산업구조와 공업구조 그리고 인구밀도, 인구구조 등의 인구 특성들을 연결해 학습해야 한다. 수년간 한국지리를 가르쳤던 현장의 선생님들이 교과 내용을 처음 공부하는 수험생들에 비해 개정된 교육과정의 첫 번째 수능에 더 혼란스러울 수도 있다. 기존의 출제 경향에서 변경된 부분을 반영해 6월 모의평가 분석을 토대로 학습한다면 지리 과목이 갖고 있는 특성상 노력에 비례해 좋은 성적을 받을 수 있을 것이다.
핀란드의 1, 4, 7학년은 ‘키바 코울루(Kiva Koulu)’라는 특별한 수업을 한다. 학교폭력예방활동의 일환인 이 수업에서는 학생들이 역할극을 통해 가해자, 피해자, 방관자 등의 역할을 간접적으로 체험한 뒤 해결방안에 대해 토의하고, 집단행동을 통해 스스로 규칙을 만든다. 그리고 이 규칙에 모든 학생이 서명 한 뒤 이를 지켜나간다. 해당 학년에 1년간 총 20시간씩 일주일에 한 번씩 이루어지는 이 수업은 학교 따돌림과 괴롭힘을 해결하는 방안으로 유명하다. 왕따와 학교폭력 해결을 위해 1983년 미국에서 도입된 또래조정 역시 자율적 예방프로그램으로 자리를 잡았다. 조정훈련을 받은 학생이 학교 내 친구들 사이의 갈등을 스스로 해결하도록 돕는 이 제도는 캐나다, 북아일랜드, 호주, 필리핀 등에서도 적용되고 있다. 이 같은 학교폭력 예방프로그램들이 우리나라에서도 적용된다. 정부는 23일 정홍원 국무총리(사진) 주재로 서울 세종로 정부서울청사에서 학교폭력대책위원회를 개최하고 자율과 예방활동, 맞춤형 지원을 골자로 한 ‘현장중심 학교폭력 대책’을 심의하고 의결했다. ◆ 어울림프로그램 모든 초중고 운영=이번 대책의 중점은 현장의 다양한 자율적 예방활동을 지원하고 유형‧지역‧학교급별 맞춤형 대응을 강화하는데 있다. 이를 위해 핀란드 키바 코울루를 한국형으로 바꾼 어울림프로그램을 개발, 2017년까지 모든 초․중․고에서 운영할 계획이다. 어울림 프로그램은 공감, 의사소통, 갈등해결 등 학교폭력 예방을 위한 6개 요소에 대해 학생 학부모, 교직원의 역할을 나눠 정리한 프로그램이다. 황홍규 교육부 학생복지안전관은 “초등학교부터 어울림프로그램을 이수하면 학생들이 학교폭력의 방관자가 아닌 적극적인 방어자 또는 해결자로 나설 수 있을 것”이라고 기대했다. 이밖에도 또래보호 등 학교구성원의 자율적인 예방활동을 지원하는 한편, 또래상담이나 또래조정과 같은 학생자치활동을 활성화하기로 했다. 교육부는 ‘학교폭력예방 및 대책법’과 교육과정 총론을 개정, ‘어울림 프로그램’ 교과과정 반영을 위한 법적 근거를 만들 예정이다. 현재 국회에는 서상기 새누리당 의원이 학교구성원의 예방교육 책무성을 강화하는 내용을 담은 ‘학교 폭력예방 및 대책법 개정안 등 관련 법안이 발의돼 있다. ◆ 교원, 학폭 인지 즉시 보고해야=교원들은 예방활동을 적극 수행하고 신속하고 공정하게 사안을 처리해야 한다. 특히 학교폭력 신고접수는 교육청에 ‘지체 없이’ 보고하고 ‘처리 단계별로 실시간 보고’하는 체계를 구축해야 한다. 은폐, 축소 등 부적절하게 사안을 처리할 경우 특별연수 부과는 물론 파면 등 중징계가 가능하도록 할 계획이다. 교육부는 원활하고 신속, 공정한 사안처리를 위해 학교급별, 유형별 매뉴얼을 제작해 보급하고 법무부, 여가부 등과 협력해 하반기 중으로 모든 학교장 또는 교감을 대상으로 법교육을 실시할 예정이다. 황 안전관은 “지난해 교육공무원 징계양정 등에 관한 규칙을 개정해 학교폭력 은폐․축소 시 파면까지 가능하도록 했지만 중징계는 3~4건에 불과했다”며 “올해부터 학교폭력에 부적절하게 대응한 교원은 금품수수 등 4대 비위 수준으로 징계하고 감경 대상에서도 제외할 것”이라고 밝혔다. 또 교장의 학교폭력예방 대책 수립 및 시행의무를 교육부와 교육청은 명확히 부여하고, 교장은 예방활동 내용과 학교구성원 간 역할분담 등이 포함된 계획을 수립해 인터넷 등에 공개하도록 했다. ◆ 가해사실 학생부기재 삭제 논란=지난해 3월 제도 도입이후 계속 논란이 됐던 학교폭력 사실 학생부 기재는 보존기간을 5년에서 2년으로 줄이고, 졸업 전 학교폭력자치위원회의 결정에 따라 삭제가 가능하도록 했다. 지난해 6월 고등학생의 기록 보존 기간을 10년에서 5년으로 단축한데 이어 올 2월 서면사과, 학교 내 봉사, 학급교체, 접촉금지 등 경미한 사항은 졸업과 동시에 삭제하는 등 관리지침이 계속 완화되는 추세다. 이중처벌, 인권침해 등 일부 진보교육감과 전교조 등 교육시민단체의 주장을 수렴한 결과라는 것이 전문가들의 분석이다. 하지만 정부정책 일관성 결여 및 추진의지 후퇴, 학교폭력 가해사실 삭제의 근거가 될 학생의 반성 정도에 대한 기준 모호 등에 대한 지적이 나오고 있어 논란은 계속될 것으로 보인다. ◆ “교원 생활지도권 강화해야”=현장중심 학교폭력대책에 대해 교육계는 기대와 함께 보완사항들을 지적했다. 한국교총은 많은 부분에서 현장성이 강화됐다고 평가했다. 김무성 대변인은 “교육과정 내에서 대안교육 강화는 바람직하지만 운영상 가해학생과 피해학생 구분 등은 보완돼야 할 것”이라고 밝혔다. 하지만 김 대변인은 “학교 내 상담여건 개선을 위해 단순히 전문상담교사를 늘리는 것은 근본적 해결방안이 아니다”라며 “교원 수를 늘려 업무를 나누고, 학교폭력조사권 등 법률적 권한을 보장해 교사들의 자존감과 생활지도권을 강화해야 한다”고 지적했다. 이경자 공교육살리기학부모연합 상임대표도 “근본적인 대책이 미흡하다”며 “꿈키움학교 선정이나 어울림프로그램 등은 자칫 교사들의 잡무만 늘리는 꼴이 될 수 있다”고 말했다.
돌봄지도교사 경력 교사 전환 유력 체육전담교사 7 학급이하 신규임용 시간제 정규직 교사. 정규직 공무원 신분이면서 근무 시간이 전일제 교원보다 적거나 탄력 근무가 가능한 교사가 이르면 내년부터 현장에 배치될 전망이다. 교육부 관계자에 따르면, 안전행정부로부터 시간제교사 수요를 8월까지 조사해 달라고 요청받아 볍령 개정 작업에 착수했다는것. 7급 이하 경력직을 대상으로 내년부터 시간제가 가능한 분야를 찾아 직제 개정 때 공무원 정원으로 전환하는 것과 일부 신규직제의 시간제 임용이 골자다. 안행부에서 밝힌 시간제 공무원의 급여와 연금 등은 현재 전일제 공무원과 다르다. 임금의 전체 총액은 전일제보다 적지만 시간당 임금으로 계산하면 전일제에 준하거나 더 높게 할 방침이다. 안행부 관계자는 “전일제보다 시간제로 운용하는 것이 더 효율적인 업무가 있고 또 원하는 수요도 있다”면서 “여교사가 많은 교직의 경우 출산이나 육아 등으로 휴직보다 시간제 전환을 원하는 수요가 높은 편”이라고 말했다. 현재 검토되고 있는 시간제교사는 돌봄 등 방과후 관리도교사, 체육전담교사, 순회교사 등이다. 초등 돌봄 관리교사의 경우 오후 8시에서 늦게는 10시 이후까지 근무해야하기 때문에 시간제에 적합하다는 설명이다. 주당 수업시수가 적은 순회교사의 경우도 수요가 있을 것으로 전망하고 있다. 교육부 관계자는 “경력 정규직 교사 중에서 시간제 전환을 원하는 경우부터 운용한다는 원칙만 정해졌을 뿐”이라고 강조했다. 지난달 발표된 체육활성화계획에 따라 2017년까지 모든 초등교에 1명 이상 배치될 것으로 알려진 체육전담교사는 신규 임용도 고려되고 있다. 7학급 이하 초등교가 대상이다. 초등교사 자격증 소지자가 우선이고, 모자랄 경우 중등교사 자격증 소지자까지 폭을 넓힐 예정이다. 7학급 이하 초등교는 현재 1978개교다. 체육전담교사 배치방안 연구를 진행하고 있는 서울교대 장용규 교수는 “시간제교사는 트랙 자체가 다르기 때문에 중초 임용과 같은 시행착오를 밟지는 않을 것”이라며 잘라 말했다. 장 교수는 “현재 초등스포츠강사들을 위해 야간제 교대 편입, 체육교육 심화과정 신설 등 중‧장기 대안도 고려하고 있다”고 덧붙였다. 시간제교사 등이 포함된 초등체육전담교사 배치방안 공청회는 30일 열린다.
“국정과제, 핵심교원정책 아닌데평가라도 넣어 높이려는 생각어디서 비롯됐을까” “학교폭력예방은 시‧도교육청평가에서도 비중이 제일 큰 15점입니다.” “학교폭력예방 등 관련 지표 배점을 10점으로 낮출 겁니다.” “공모교장 비율 항목 신설을 검토하고 있습니다. 2점이면 가장 낮은 겁니다.” 22일 학교폭력대책 발표를 하루 앞두고 열린 기자브리핑에서 이 항목의 시도교육청평가 배점은 15점이었다. 그런데 같은 날 시‧도교육청평가 주관부서에서는 10점으로 배점을 낮춘 안 등을 놓고 회의가 진행됐다. 물론 15점은 올해 적용지표고, 논의된 안은 2014년 평가지표다. 여기서 불현듯 의문이 들었다. 내년에는 학교폭력예방의 중요성이 5점만큼 떨어지는 것일까. 공모교장 비율은 왜 신규 지표에 포함 된 것일까. 대체 무슨 기준으로 배점을 올렸다 내렸다하는 것인지, 시‧도교육청평가는 왜 하는 것인지 말이다. 시‧도교육청은 초‧중등교육을 관장하고 지원하는 기관이다. 따라서 시‧도교육청평가는 학교와 교원이 ‘공교육을 잘 할 수 있도록’ 지원했는지를 확인해야 한다. 이에 대한 판단기준은 단순명료하다. 초‧중등교육법에 따라 국가가 정한 교육목표에 맞게 교육과정을 얼마나 잘 운영하고 있는 지를 평가하면 되는 것이다. 그렇다면, 시‧도교육청 평가지표는 어떻게 구성돼야 할까. 먼저 국가가 정한 교육목표인 박근혜정부 국정과제가 포함돼야 한다. 그리고 교육부와 시‧도교육청의 추진 정책이 뒤따라야 한다. 문제는 새 정부의 교육정책이 그야말로 패러다임의 전환이라 할 만큼 많은 정책적 변화를 예고하고 있다는 점이다. 핵심역량 선정에 따른 핵심성취기준까지 교육과정 재구성과 평가권 등 교원의 역량강화가 전제되지 않으면 성공하기 어려운 자유학기제 등을 실시할 방침이기 때문이다. 그런데 논의 되고 있는 지표에는 이런 부분이 전혀 보이지 않았다. 반영을 못하고 있는 것뿐만 아니라 일부세력의 눈치를 보며 배점을 낮추거나 슬쩍 지표에 끼워 넣었다고 밖에는 할 수 없는 행태만 눈에 띄었다. 학교폭력이나 기초학력미달지표 하향조정, 공모교장 비율 포함 등이 그 대표적 예다. 학교폭력 관련지표 배점이야 워낙 높았으니 양보할 수 있다고 해도, 기초학력미달률까지 2점으로 낮춘 것은 납득하기 어렵다. 학업성취도평가까지 없어진 마당에 기초학력조차 포기한 ‘행복한 바보’를 만들겠다는 것일까. 특히 공모교장 비율을 논의의 장에 올렸다는 것은 이해할 수 없다. 교육부가 1인 지원, 복수지원까지 허용하며 비율을 높이려 안간힘을 썼지만 상반기에 이어 하반기 역시 1/3수준에 턱걸이한 것은문제가 많기 때문이다. 경기(33%), 강원(21%), 전북(22%) 등 조차1/3을 채우지 못했다.교총과 시‧도교육감협의회에서비율을 낮춰야 한다고 수차례 건의하고 주장하는 데는 다 그만한 이유가 있는 것이다. 국정과제도, 미래 역량강화를 위한 교원정책의 핵심도 아닌 공모교장 비율을 시‧도교육청평가 지표에라도 넣어 높여 보겠다는 생각은 도대체 어디에서 비롯된 것일까. 최종 지표에 포함될 리도 만무하겠지만,거론했다는 것만으로도 교육부는 평가의 목적도 개념도 모른다는 비난을 받아 마땅하다. 그렇지 않다면, 박근혜정부의 교육정책을 전혀 이해하지 못하거나….
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