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상세검색제 61주년 광복절 아침. 전 국민의 관심사는 일본 고이즈미 총리의 ‘야스쿠니’ 신사 참배의 유무에 있었다. 마침내 우려했던 일이 현실로 나타나자 소식을 접한 전 국민이 분개하기에 이르렀다. 그렇지 않아도 독도 영유권 문제로 얼어붙은 한·일 관계가 더욱 냉각되는 것은 명약관화(明若觀火)했다. 때마침 태극기를 게양하고 난 뒤, TV를 시청하고 있던 초등학생인 막내 녀석이 궁금한 것이 있다며 질문을 하였다. "아빠, 야스쿠니가 뭐예요? 그런데 그곳에 가면 왜 안돼요?" 나는 녀석의 질문에 대답하기 전에 먼저 광복절에 대해서 물어 보았다. "OO아, 광복절이 무슨 날인지 아니?" "아빠, 저를 어떻게 보고 그런 질문을 하세요." "그래, 미안하구나. 어서 이야기해 보렴." "우리나라가 일본의 식민지 지배에서 해방된 날이 아닌가요." 녀석은 내 질문에 기분이 상했는지 입을 삐죽거리며 대답했다. 그리고 녀석에게 '야스쿠니' 에 대한 내용을 자세하게 설명해 주었다. 사실 요즘 초등학생의 경우, 국경일의 의미를 제대로 알고 있는 아이들이 드물다고 한다. 그나마 녀석은 광복절의 의미를 제대로 알고 있어 한편으로 다행스런 일이라는 생각이 들었다. 하물며 국경일이 언제인지 날짜조차 모르는 아이들도 있다고 한다. 특히 광복절은 여름방학 중에 있어 자칫 잘못하면 그 의미가 더욱 퇴색될 수밖에 없다는 생각을 해본다. 그러다 보니 아이들은 광복절의 진정한 의미를 모르는 채 마냥 노는 날로만 생각할 수 있다는 것이다. 문득 어제 아침의 일이 생각난다. 광복절인데도 불구하고 태극기를 게양한 가구가 적은 탓인지 태극기를 달라고 하는 계도방송을 아파트 관리사무실에서 내보냈다. 그리고 잠시 뒤 아파트 주위를 확인해 본 결과, 태극기를 게양한 가정이 생각보다 적었다. 일부가정은 막바지 휴가를 가려는 듯 차를 몰아 아파트를 빠져나갔다. 그런 모습에 왠지 모를 씁쓸함이 감돌았다. 주변국가의 반대에도 불구하고 광복절에 강행된 일본 총리의 '야스쿠니' 신사참배야 말로 역사를 제대로 모르는 무지에서 나온 행동이 아닌가 생각한다. 나아가 역사를 왜곡하려는 비양심적인 행동으로 해석할 수밖에 없다. 한편으로 일본 총리의 그런 행동이 우리나라 아이들의 눈에는 어떻게 비추어질지 의구심이 생겼다. 광복절이라 태극기를 다는 것도 중요하지만 아이들에게 태극기를 왜 달아야만 하는지를 가르쳐주는 것이 더 중요하듯 아이들에게 역사를 바르게 볼 수 있는 안목을 갖도록 가르쳐야 한다고 본다. 그러기 위해서는 아이들에게 역사 교육을 제대로 시켜야 한다. 역사에 대한 인식은 빠를수록 좋다고 본다. 어렸을 때 배운 내용이 오래가듯 깊이를 달리한 체계적인 역사 교육이 지속적으로 이루어져야 한다고 본다. 그런데 우리나라 역사교육 현실은 어떠한가? 고학년으로 올라갈수록 퇴색되어 가고 있다고 해도 과언이 아니다. 현재 대학입시에 국사가 도구과목으로 정해져 있기는 하지만 구태여 그 과목을 선택하지 않아도 대학진학에는 아무런 불이익을 받지 않는다는 사실이다. 더군다나 자연계열의 경우 아예 국사를 선택할 수 있는 기회조차도 없다. 통계에 따르면 고등학생이 매년 치르는 대학수학능력시험 사회탐구 영역 선택과목에 있어 국사과목을 선택하는 학생 수가 갈수록 줄어들고 있다는 사실만 보아도 아이들이 역사를 기피하고 있다는 이야기가 아닌가? 그렇다고 아이들에게 국사과목을 선택하라고 강제로 종용하는 것도 문제가 있다고 본다. 따라서 정부 차원에서 좀더 구체적이고 현실화된 정책을 강구할 필요가 있다고 본다. 그리고 이럴 때일수록 범국민적 차원에서 국민 모두가 역사를 재인식하여 두 번 다시 일본 총리가 그와 같은 행동을 자행하지 않도록 강경 대처할 필요가 있다고 본다. 무엇보다 후손들에게 일제강정기와 같은 치욕을 대물림 해주지 않기 위해서라도 역사를 재무장할 필요가 있는 시기가 요즘이 아닐까?
전국 14개 시·도에서 실시된 교육위원 선거에서 전교조 출신 후보들이 대거 탈락했다. 전교조가 지지하는 42명 가운데 14명만이 당선된 것이다. 2002년 치러진 선거에서는 전국적으로 35명을 추천해 24명을 당선시켰는데 당선율이 68.6%에서 올해 33.3%로 뚝 떨어진 것이다. 이 결과는 무엇을 말해주는가. 처음과 다르기 때문이다. 계속 변질되고 부정적으로 표현하고 반대 일색으로 나감으로써 이웃과 응원자를 잃은 것이다. 교육혁신위원회도 정신차려야 한다. ‘지식 문화강국으로의 도약을 목표로 교육혁신에 관한 방향정립과 개혁방안 마련을 위해’ 대통령 자문기구로 설치됐다는 위원회가 고작 생각해 낸 것이 교장공모제란 말인가. 학교현장 교사들은 부단히 노력해 학생들을 가르치는 전문가가 되어도 매일 달라지는 지식정보를 따라가기 힘들어하고 있다. 가뜩이나 사공이 많아 방향키를 바로 잡지 못하고 있는 학교의 현실 속에서 또 다시 승진제도를 가지고 갈등을 불러 교육계를 혼란스럽게 만들려는 의도가 도대체 왜 일어나고 있는지, 누구를 위해 입법을 추진하려고 하는지, 알 수 없는 일이다. 교장공모제는 외부 교직개방을 초래해 교단 혼란, 교직전문성 붕괴를 부를 것이 불을 보듯 뻔한 노릇이다. 현행 승진제도에 문제가 없다고 볼 수는 없다. 그러나 현행 승진제도는 25년 이상 경력을 가진 교사들이 밤잠 자지 못하고 연구하고 연수받고 실력을 겸비하여 교감이 되고, 교장이 되는 것이다. 그런데도 학교현장에서 젊은 교사를 장학지도 하기에는 현실적으로 매우 어려움이 따른다. 교사란 직업은 아는 것만 가지고는 가르치지 못한다. 우선 수업기술이 있어야 하고, 인품도 있어야 한다. 정년단축 당시, 실력 있고 유능한 교사들이 대거 퇴직했다. 결국 지금은 많은 사람들이 학교 강사로 다시 들어오고 있다. 이는 국가 재정적으로도 말할 수 없는 손해일 뿐 아니라 교재연구, 생활지도 등 아이들에게 직·간접적으로 커다란 영향을 미칠 일들에 대한 아무런 책임감도 없는 이들에게 우리 아이들을 맡겨놓고 있는 모양이 되고 있다. 무자격 교장이 학교에서 행정을 할 때 이런 일이 똑같이 되풀이될 것은 뻔한 일이다. 이런 실수를 또다시 반복되기를 바라는가. 공모제를 시행한다고 해서 승진경쟁이나 행정중심 풍토가 해결되지는 않는다. 결국 교장자리는 한정되어 있는데 많은 사람들이 승진에만 힘쓴다면 누가 아이들을 위하여 연구하고 봉사하겠는가. 아이들이 직접 선출한 회장도 서로가 갈등을 불러일으킨다. 그런데 교장 자리라면 더 크지 않겠는가. 이런 식으로 가다가는 학교는 학교운영위원회의 인기투표장, 정치권 선거의 축소판이 될 것이다. 학교교육계획을 짜고 가르치는 데 힘써야 할 시기에 4년마다 전국의 학교에서 교장 뽑는다고 선거판에 시달린다면 교사와 학부모 모두가 갈등만 증폭될 것이다. 승진제도가 바늘구멍이라면 현행 제도에서 교장 중임제를 철폐하면 되지 않을까 하는 생각도 해본다. 그래서 다시 교단에 설 수 있는 기회를 갖는 것도 자연스러운 방법이 되지 않을까 하는 생각이다. 존경하는 교육혁신위원들이 우리나라 미래를 이끌어 갈 중대한 문제를 좀더 신중히 생각해 주었으면 한다. 교육을 이끌어 갈 적임자가 과연 어떤 사람들인지를 분명한 소신으로 판단해 주길 바란다.
수업료를 제때 내지 못하는 학생들을 출석정지할 수 있도록 한 규정이 폐지됐다. 교육인적자원부는 16일 '국립 유치원ㆍ고등학교 수업료 및 입학금에 관한 규칙'을 제정하면서 2개월 이상 수업료 체납 학생에 대해 출석을 정지할 수 있도록 한 조항을 없앴다고 밝혔다. 이는 수업료 체납에 대한 출석 정지 등 징벌조항이 학생들의 수업권을 침해하고 비교육적이라는 지적에 따른 것이다. 교육부는 수업료 체납에 대해서는 민법 규정에 따라 철저히 관리해 재정부담을 최소화할 방침이다. 이 규칙은 수업료와 입학금 면제 인원 가운데 가계 곤란 학생의 비율을 50% 이상으로 정해 저소득층 학생들에게 더욱 많은 학비감면 혜택이 돌아가도록 했다. 수업료와 입학금에 관한 조례 제정 작업을 진행 중인 일선 시ㆍ도 교육청도 문제 조항을 빼기로 방침을 정해 공ㆍ사립학교의 수업료 체납 학생에 대한 출석정지도 폐지될 것으로 보인다. 서울, 경남, 전북 등 3개 교육청은 최근 출석정지 규정을 폐지한 조례안을 입법예고했으며 다른 시ㆍ도 교육청도 조만간 출석정지 규정을 없앤 조례안을 입법예고할 예정이다. 경기도 교육청의 경우 수업료 미납자 출석정지 내용을 포함시킨 조례가 교육위를 통과했으나 본회의 논의 과정에서 수정 가능성이 큰 것으로 전해졌다. 교육부 성삼제 지방교육재정담당관은 "국립학교에 이어 공ㆍ사립학교의 수업료 체납 징벌규정도 곧 폐지될 것으로 보여 수업료 체납학생에 대한 학습권 침해 문제가 해소될 것으로 기대된다"고 말했다.
한·중·일 평화교재실천교류회가 ‘근현대의 동아시아사를 어떻게 가르치고 있는가’ 주제로 11~13일 중국 북경에서 열렸다. 2003년부터 지난해까지 교총과 일본교직원조합이 공동개최해온 이 행사는 특히 올해 중국총공회까지 가세함으로써 명실공이 동북아 역사교육을 조망해볼 수 있는 장으로 자리잡게 됐다. 일본 총리의 광복절 신사참배 등으로 그 어느 때보다 민감한 사인이 된 근현대사 교육. 현장교사들이 말하는 한·중·일 역사교육 실태와 향후 과제를 짚어본다. ■초등학교의 근현대사 교육과 어린이 평화교육 | 배능재 대전 성모초 교사 한국 초등학생들은 역사 교육에 대해 어떻게 생각하고 있는지 알아보기 위해 6월말 6학년 100명을 대상으로 설문조사를 실시했다. 고대부터 현재까지 학생이 가장 이해하기 어려운 시기를 조사한 결과, 조선 시대 후기와 일제 강점기 때로 나타났다. 역사를 공부하는 이유로는 71%가 ‘역사에 대한 사실을 알기 위해서’라고 답했고 역사책을 쓸 때에 무엇이 가장 중시되어야 하느냐는 질문에는 70%가 ‘역사적 진실’, 15%가 ‘민족의 고유한 전통 문화와 예술’, 12%가 ‘주변 국가와의 관계’라고 답했다. 이는 독도 영유권 문제나 역사교과서 왜곡, 중국의 동북공정 프로젝트 등 현재의 동아시아 역사 분쟁과 관련된 반응으로 보인다. 현장 교사들은 역사 수업 내용이나 방법에 대한 고민 못지않게 지향해야 할 철학적 가치에 대한 고민도 크다. 백성중심의 역사관, 다문화 존중과 발전적인 문화 교류, 국가간의 화합과 공존, 역사적 진실성, 평화주의 등의 문제로의 전환이 필요하다. 이런 철학적 가치는 학습목표를 설정하고 교과내용을 재구성하여 지도하는 차원과 가장 밀접하게 맞닿아 있다. 일본은 역사 왜곡 문제로 한국인을 계속 자극하고 있다. 이럴수록 동아시아 근현대사를 통하여 어린이들에게 평화교육으로 이끄는 일은 점점 멀어질 수밖에 없다. 국가의 이익을 내세우기보다 역사적 사실과 인류의 보편성을 지향해야 옳다고 생각한다. ■고이즈미 총리의 야스쿠니신사 참배문제 | 토미타 마유미 토쿠시마 중학교 교사 일본 헌법 20조 ‘신교의 자유’는 개인의 신교의 자유를 보장하는 동시에 종교 강제를 금지하고 있으며 국가의 종교교육, 종교활동도 금지하고 있다. 고이즈미 총리의 야스쿠니 참배는 명백히 헌법위반이다. 그러나 헌법의 파수꾼이어야 할 재판소에서조차 판단을 회피하는 경우가 많다. 여기에는 일본의 전쟁책임을 애매하게 하려는 정치적 움직임이 깔려있다. 매스컴에서 매일같이 화제가 되고 있는 총리의 야스쿠니신사 참배문제에 관해 학생들은 어떻게 느끼고 있는지 설문조사를 실시해봤더니 대체로 “관심이 없으므로 어느 쪽이라고 말할 수 없지만 굳이 참배하고 싶다면 참배해도 되는 게 아닌가”하는 입장이었다. 헌법 20조를 바탕으로 자신들의 의견을 표명케 하는 것이야말로 중국, 한국을 비롯한 아시아 사람들과 공생하는 길이라고 생각하도록 학습자료 ‘헌법 20조’를 만들었다. 야스쿠니신사의 실상과 정치적 입장, 재판소의 판결 등에 대한 학습을 통해 신사참배 찬성의견은 소수파가 되었지만 “일본을 위해 싸우다 전사한 것이므로 참배하러 가는 것은 당연한 일”이라는 의견도 있었다. 반면에 “그 중에는 일본을 위해 전사한 사람이 아닌 경우도 포함되어 있다. 또한 전사한 사람들이 기꺼이 싸웠다고 생각하는가”라고 지적하며 전쟁을 미화하려는 풍조에 따끔한 비판을 가하는 반론도 나왔다. 나는 사실을 은폐하는 것이 아니라 사실로서 정확히 파악해 가는 작업을 앞으로도 계속해 나갈 것이다. 그런 과정을 통해 학생들은 경쟁하고 싸우는 아시아인으로서가 아니라, 공생하는 아시아인으로서의 길을 개척해 나갈 수 있지 않을까. ■역사를 거울 삼아 밝은 미래를 지향하자 |천훙 중국 칭화대 부속중 교사 중국 고등학교 역사교과서는 과도기에 있다. 과거부터 전국적으로 통일해 사용해 왔고 현재도 대부분 지역에서 여전히 사용하고 있는 교과서는 2002년 심사를 거쳐 공동 편찬된 일강일본(하나의 요강과 하나의 독본) 일반계 고등학교 교과서인 ‘중국근현대사’(필수) 상·하권과 ‘세계근현대사’(선택) 상·하권 등 총4권의 교재이다. 일부지역에서는 새로운 교육과정 표준에 의해 일강다본 방식인 9권의 교재를 사용한다. 모든 교재에서 갑오중일전쟁과 항일전쟁의 내용이 중요한 위치를 차지하고 있다. 일본군이 저지른 7·7사변, 남경대학살 등 역사적 사실에 대한 인식을 통해 학생들이 역사적 사고와 문제해결능력을 키울 수 있도록 하고, 위대한 투쟁인 항일전쟁의 승리를 통해 학생들에게 민족정신을 가르치는 것이다. 슬픔으로 남아있는 중국근대사를 학생들에게 가르치는 것은 지나간 옛일을 교훈삼아 미래의 스승으로 삼기 위해서이다. 우리가 비난하는 것은 우리처럼 피해를 입은 일본인들이 아니라 침략전쟁을 일으킨 일본제국주의다. 일본정부와 우익세력은 역사를 왜곡하고 중국과 아시아에 입힌 상처를 부인하고 있다. 우리는 이러한 활동을 단호히 반대한다. 교사는 역사와 사회 앞에 책임을 져야 한다. 3국 교사들이 역사가 부여한 책임감을 더 많이 느꼈으면 한다.
광복61주년 기념식이 어제 세종문화회관에서 성대히 치러졌다는 TV뉴스를 보고 놀라지 않을 수 없었다. 경축식에 참가하려다가 자리가 모자라 되돌아가는 학생과 학부모들의 불만이 터져 나왔기 때문이다. 행자부에서 행사장 좌석을 채우기 위해 입장표를 좌석수의 약 3배를 발행했는데 학생들이 너무 많이 몰려와서 되돌려 보내는 촌극이 벌어진 것이다. 학생들이 많이 몰려온 이유는 행사에 참석하면 ‘봉사활동’ 점수를 준다고 했기 때문이란다. 아이들 입장에서는 경축행사에 참석만 하면 힘들이지 않고 봉사활동점수를 얻을 수 있으니 몰려드는 것은 당연하지 않은가? 이를 예상하지 못하고 평소에는 발부한 입장권의 40%만 오기 때문에 3배 정도를 발부했다며 예상치 못한 일이라고 변명한다. 문제는 경축식행사에 참석했다는 것을 봉사활동으로 인정해 준다는데 문제가 있다. 봉사활동이 무엇인가? 어렵고 힘든 분야, 일손이 모자라는 곳 누눈가의 도움을 필요로 하는 어려운 처지에 있는 일을 도와주는 것이 봉사활동이 아닌가? 봉사활동은 그 자체에도 의미가 있지만 남을 도우려는 마음을 길러주어 스스로 보람을 깨닫게 하는 것이 교육적인 효과가 있을 텐데 온 국민이 참석하는 경축식행사에 참석했다고 봉사점수를 부여한다면 수해지역에서 구슬땀을 흘리며 봉사하는 사람들은 바보취급이 되는 것이 아닌가? 노인복지 시설을 찾아가 냄새가 진동하는 환자들을 목욕시켜드리고 빨래와 청소를 하는 학생들이 진정한 봉사활동을 하는 것이 아닐까? 봉사활동이 아름답게 보이는 것은 어려운 처지의 사람들을 도와주고 육체노동을 통해 땀 흘리며 일하면서 아무런 대가(代價)를 바라지 않기 때문에 성스럽게 보이는 것이다. 부모님차를 타고 시원한 행사장 의자에 앉아 자리를 채워줬다고 봉사활동 점수를 인정해 준다면 봉사의 참된 의미는 이미 상실한 것이라고 생각한다.
대구의 한 고등학교 교사가 지각한 학생 2명에게 각각 100대, 200대씩 매를 때린 사실이 보도되자 인터넷 포털사이트 등에는 '과잉체벌'이라며 교사에 대한 비난 여론이 쏟아졌다. 인터넷 포털사이트 다음에는 이날 오후 2천여개가 넘는 댓글이 달려 네티즌의 뜨거운 관심을 반영했으며 야후나 네이버, 대구시교육청 홈페이지 등에도 수많은 네티즌의 의견이 계속 올라오고 있다. 네티즌들은 무엇보다 100~200대의 엄청난 체벌량에 대해 놀라움을 금치 못하는 반응을 보인 가운데 대체로 '체벌이 지나치다'는 견해를 피력했다. '노랭이'라는 ID의 네티즌은 "10대도 강하게 맞으면 앉아 있지를 못하는데 200대라니 말도 안된다. 그걸 참고 견딘 학생도 대단하다"며 개탄했다. 네티즌 'cja'는 "고 3이라면 심신이 모두 피곤하고 견디기 힘들 텐데 더군다나 더위와 싸우고 있는 아이들을 보면 안쓰럽기까지 하다"며 "아이들이 샌드백인가"라고 반문했다. ID '윤신'은 "한국에서 아이들 공부시키는 게 무섭다. 자기자식도 그렇게 무지막지하게 때리는지 알고 싶다"고 댓글을 달았고, 다른 네티즌들도 "체벌이랑 폭력은 엄연히 다른 것", "체벌은 체벌다워야 한다"고 강조했다. 일부 네티즌들은 이번 사건이 교사에 대한 징계로 끝날 게 아니라 형사처벌로 이어져야 한다는 주장을 펴기도 했다. 네티즌 'ai1110'은 "살이 터져서 피가 흐를 정도로 맞아죽을 죄인가. 전국 학부모의 이름으로 고발해야 한다"고 했고 어떤 네티즌은 "그 정도면 폭행죄나 다름없다"고 주장했다. 이밖에도 네티즌들은 "이를 계기로 교사의 자질을 검증하는 교원평가제를 실시해야 한다"거나 "사랑의 매라는 이름으로 행해지고 있는 체벌 자체를 추방해야 한다"고 목소리를 높였다. 한편 인터넷 댓글을 통해 체벌 교사가 해당 고등학교 재단이사장의 동생이라는 사실이 알려지면서 일부에서는 재단 전체에 대해 불신과 의혹의 시선을 보내고 있다. 이에 대해 해당 학교측은 "체벌한 A교사의 형제들이 재단이사장과 학교장을 맡고 있는 것은 사실"이라며 "그러나 지금까지 A교사의 체벌 등으로 학내외에서 문제가 된 적은 없다"고 밝혔다.
교장공모제와 교원 다면평가제 도입을 골자로 하는 교원 양성 및 승진ㆍ임용제도 개선안의 대통령 보고가 무기 연기됐다. 연기에 결정적인 영향을 미친 것은 역시 청와대였다고 한다. 16일로 예정된 보고일정을 연기하도록 통보해 왔기 때문이라는 것이다. 표면적인 이유는 교육부총리의 공석이 길어지고 있는 상황에서 중요한 사안인 교원 승진ㆍ임용제도 개선안을 보고하는 것은 문제가 있다고 판단했기 때문인 것으로 보였기 때문이라고 알려지고 있다. 어쨌든 무기한 연기된 일은 잘된 일이고 환영할 만한 일이다. 서울경제신문에 따르면 '일부에서는 개선안에 대해 교원단체들이 강하게 반발하고 있는 데다 청와대가 개선안과 다른 시각을 갖고 있어 보고가 무기연기된 것 아니냐는 관측도 조심스럽게 제기되고 있다'고 한다. 이것이 사실이라면 청와대의 시각이 어느 쪽이냐가 가장 큰 관심사가 아닐 수 없다. 그렇더라도 현 시점에서 무기한 연기된 것은 한 숨 돌릴 수 있게 된 것이 사실이다. 향후에는 이의 백지화를 위해 노력해야 한다. 무기한 연기된 연유가 무엇이든 이 안 자체가 뭔가 문제가 있는 것만은 분명해 보인다. 무리한 안을 만든 것이 문제인지, 아니면 청와대의 의도와 달랐던 것이 문제인지는 정확하지 않지만 더 큰 논란에 휘말릴 가능성이 높다. 일단 무기연기가 되었지만 완전한 백지화가 되어야 한다고 본다. 그리고 또 한 가지 이 안의 문제점을 청와대에서도 바르게 인식해 주었으면 한다. 그동안 열심히 노력해온 교원들에게 실망시키지 않도록 해 달라는 것이다. 학교교육의 현실을 정확히 꿰뚫고 앞으로는 이런 무리한 정책의 추진이 없었으면 한다.
호주 멜버른에 있는 한 사립학교가 글 읽는 것을 제대로 배우지 못한 한 학생에게 등록금을 반환하기로 했다고 호주 신문들이 15일 보도했다. 보도에 따르면 멜버른 브라이튼 그래머 스쿨은 제이크 메이어스라는 학생에게 글 읽는 법을 제대로 가르쳐주지 못한 책임을 제기한 학생의 어머니 이본느 메이어스에게 등록금 일부를 반환하기로 했다. 어머니 메이어스는 현재 13세로 다른 사립학교에 다니고 있는 아들이 공립 초등 학교를 다니다 4학년 때 브라이튼 그래머 스쿨로 옮겨 5학년까지 다녔으나 여전히 글 읽는 법도 제대로 배우지 못하고 있었다면서 학교 측에 등록금 반환을 요구하게 됐다고 설명했다. 그는 아들이 글을 제대로 읽는 게 아니라 단어들을 암기하거나 추측해서 그냥 읽는 시늉을 했을 뿐이라고 말했다. 이에 따라 그는 가정교사를 고용해 전통적인 어학 교수법으로 아들의 문제점을 6주 만에 바로 잡았다면서 학교가 교육 서비스를 제대로 제공하지 못한 것은 통상적인 상거래법에도 저촉되는 것이라고 주장했다. 브라이튼 학교는 1만5천 호주 달러까지 되는 1년 학비 가운데 일부를 메이어스에게 반환하기로 한 것으로 알려지고 있다. 메이어스는 "학부모들이 학교에 문제가 있는 것 같다고 생각될 때 대개 그것은 옳은 생각이며 그것을 바로 잡을 수 있다는 사실을 알았으면 좋겠다"고 강조했다.
호주 멜버른에 있는 한 사립학교가 글 읽는 것을 제대로 배우지 못한 한 학생에게 등록금을 반환하기로 했다고 호주 신문들이 15일 보도했다. 보도에 따르면 멜버른 브라이튼 그래머 스쿨은 제이크 메이어스라는 학생에게 글 읽는 법을 제대로 가르쳐주지 못한 책임을 제기한 학생의 어머니 이본느 메이어스에게 등록금 일부를 반환하기로 했다. 어머니 메이어스는 현재 13세로 다른 사립학교에 다니고 있는 아들이 공립 초등 학교를 다니다 4학년 때 브라이튼 그래머 스쿨로 옮겨 5학년까지 다녔으나 여전히 글 읽는 법도 제대로 배우지 못하고 있었다면서 학교 측에 등록금 반환을 요구하게 됐다고 설명했다. 그는 아들이 글을 제대로 읽는 게 아니라 단어들을 암기하거나 추측해서 그냥 읽는 시늉을 했을 뿐이라고 말했다. 이에 따라 그는 가정교사를 고용해 전통적인 어학 교수법으로 아들의 문제점을 6주 만에 바로 잡았다면서 학교가 교육 서비스를 제대로 제공하지 못한 것은 통상적인 상거래법에도 저촉되는 것이라고 주장했다. 브라이튼 학교는 1만5천 호주 달러까지 되는 1년 학비 가운데 일부를 메이어스에게 반환하기로 한 것으로 알려지고 있다. 메이어스는 "학부모들이 학교에 문제가 있는 것 같다고 생각될 때 대개 그것은 옳은 생각이며 그것을 바로 잡을 수 있다는 사실을 알았으면 좋겠다"고 강조했다.
김병준 교육부총리의 중도퇴임으로 공백이 시작된 교육부총리의 공백이 당분간 지속될 전망이다. 신임 교육부총리 인선의 가장 큰 문제는 교육부총리 후보에 오른 중량급 교수나 내로라 하는 총장들이 하나 같이 교육부총리직을 고사하고 있다는 것이다.(매일경제신문, 2006-08-14 17:11) 이미 김병준 교육부총리의 경우에서 나타났듯이 교육부의 수장으로 교육부를 이끌어갈 교육부총리는 단 하나의 부끄러움이나 의혹이 없어야 하기 때문이다. 실제로 청와대에서 가능성 있는 총장을 비롯한 몇몇 교수들에게 의견을 타진해 보았지만 본인들이 부담스러워 하는 것으로 전해지고 있다. 이름을 이야기하면 금방 알 수 있는 인사들이지만 쉽게 수락하지 못하는 것을 보면서 교육부총리의 자리가 갑자기 중요한 자리로 부상된 느낌마저 든다. 이런 추세가 지속된다면 당분간 교육부총리의 공백은 어쩔 수 없이 예상보다 길어질 것으로 보인다. 또한 김병준 부총리를 중도사퇴하도록 한 가장 큰 원인이 논문 문제에서 비롯되었기 때문에 대학교수 출신이 교육부총리로 임명되기는 쉽지 않을 것으로 전망된다. 이 부분이 우리가 우려하는 것이다. 즉 대학교수나 총장 출신은 최소한 교육에 대해서 어느 정도는 통달을 했다는 생각이다. 그런데 이들을 배제하고 교육계 외부의 인사를 임명한다면 또다시 전문성없는 교육부총리가 탄생할 것이기 때문이다. 이 부분에 대해 우려하지 않을 수 없는 것이다. 그동안 비전문가에 의한 무리한 교육정책의 추진으로 문제가 야기되었던 것을 지켜 보았기 때문이다. 대학교수나 총장 중에서 교육부의 수장이 탄생하기 어려운 현실이라면, 이제는 눈높이를 조금 낮추는 것이 어떨까 싶다. 즉 초·중·고등학교의 교장이나 교장출신을 찾아보는 것도 괜찮다는 생각이다. 정서상 교사출신을 임용하기 어렵겠지만, 교장이나 교장출신들은 잘만 찾아보면 완전한 교육전문가들이 많다. 그 어느 대학교수나 총장출신보다 훌륭하게 교육부를 이끌어갈 수 있을 것이다. 이번이 참여정부의 마지막 교육부총리가 될 가능성이 높다. 물론 특별한 실수나 이슈가 없다는 가정 하에서이다. 마지막 교육부총리를 눈높이를 좀 낮춘다면 그동안 시도되지 않았던 현직교장이나 교장출신을 임명하는것도 충분히 가능하다고 본다. 어차피 교육은 전문가에 의해 이루어져야 하는 만큼 충분한 현장경험과 행정경험을 두루 갖춘 교장이나 교장출신이 적임자라는 생각이다. 난항을 거듭하는 교육부총리 임명 문제가 다른 시각으로 보면 가장 가까운 곳에 답이 있을 수 있다. 일단 한 번 밑고 맡겨보는 것이 어떨까 싶다. 걸림돌은 딱 한 가지 있다. 바로 눈높이를 낮추는 것이다.
오늘날 세계는 지구촌화되고 정보화의 진전과 지식의 폭발적 증가로 새로운 전기를 맞이하고 있다. 그러나 우리 교육은 지식 교육에 편중되어 있고 그것도 교실 중심이며, 교사 중심이고 주입식으로 이루어지고 있다. 이러한 관점에서 교육의 혁신이 필요하다. 혁신이 아무리 강조되어도 교육 분야는 다른 분야와 달리 갑자기 변할 수 있는 것이 아니다. 이제부터의 교육은 장기적인 관점, 평생교육 관점에서 교육 이념 및 방향을 정립하여 실천하는 일이다. 올바른 교육을 실시하기 위해서는 학교교육의 실천 결과를 꾸준히 분석하여 개선하여 나가도록 하는 일이다. 의무교육 단계인 초·중학교에서는 한국인으로서 필요한 기본적 자질과 능력을 갖추게 하여 세계에 통용될 수 있는 인재가 되도록 길러내야 하는 것이다. 그리고 평생학습 사회에서의 교육은 ‘모든 이’를 대상으로 ‘언제, 어디에서나' 교육활동이 전개되어야 하는 것이라는 점을 잊어서는 안 될 것이다. 그리고, 교육개혁은 언제나 ‘자식 교육’만의 문제이며 ‘어른들의 교육’에 대한 언급은 언제나 뒷전으로 밀려나 있었다. 지금 중·고등학교에서 이루어지고 있는 지식 교육은 대학 입시만 치루고 나면 평생 동안 한 번도 써보지 못하는 지식이 수두룩하다. 그것은 개인으로 보나 국가로 보아서 엄청난 에너지의 낭비요 손실에 해당한다. 이러한 교육은 점진적으로 바뀌어야 한다. 그것은 작업 중심, 토론 중심, 경험 중심, 학습중심, 자발적인 학습 중심으로 개선되어야 한다. 그리고 모든 학생은 자기의 취미와 능력과 개성에 맞는 교육을 받을 수 있도록 학교의 재구조화가 이루어져야 한다. 이러한 새로운 패러다임에 맞추어 학교의 교육력이 살아나는 학교로 나가야 한다. 좋은 성과를 거두려면 무엇보다도 교육의 핵심에 서 있는 교원이 손님이 아닌 주인으로서의 역할을 잘 수행하는 일이다. 최근 교육이 사회적으로 문제가 되면서 마치 학생이 주인인 것처럼 비쳐질 때가 많다. 어디까지나 학생은 교육과정을 통과하여 서비스를 받고 가는 고객이다. 환자가 아무리 오랫동안 병원에 머물면서 많은 돈을 들여 치료를 받아도 주인이 될 수는 없다. 학교교육에서 주인과 고객의 입장을 확실히 하여 주인들이 깨어나야 교육이 변화할 것이라 확신한다. 그러기 위해서는 교사는 아이들에 대한 사랑과 미래를 열어보는 안목을 가지고 교육과정을 구성하고 실천하는 능력이 있어야 한다. 이러한 학교는 어떤 문제가 발생하여도 다 해결하면서 발전해 나갈 수 있을 것이다.
부총리 겸 교육인적자원부 장관에 취임했다가 논문 의혹으로 13일 만에 낙마한 김병준(金秉俊) 전 부총리는 취임 일성으로 영어 교육의 혁신을 주창해 눈길을 끌었다. 그는 지난달 27일 전국 시.도교육감협의회에서 "영어를 한다는 것 자체가 국제사회를 얼마나 수용할 수 있느냐는 것과 직결된다"면서 "교육부는 실용적인 방향으로 영어교육을 혁신시켜 사교육 부담을 경감시키고 학생들의 능력을 함양시키기 위한 방안을 수립해 조만간 발표할 예정"이라고 말했다. 그는 7일 열린 이임식에서도 "전 국민의 영어 능력 향상에 대해 많은 생각을 했다"며 미처 펼치지 못한 영어교육 혁신정책에 아쉬움을 표시했다. 영어 공교육이 어떤 상황이기에 교육 담당 최고 관리가 취임 일성으로, 그리고 이임식에서까지 영어 교육의 혁신을 언급했을까. ◇ 초등학교 = 현재 초등 영어교육은 7차교육과정이 시작된 1997년부터 3ㆍ4학년은 주당 1시간씩, 5ㆍ6학년은 주당 2시간씩 영어 수업을 하고 있다. 초등 영어는 회화와 놀이 중심 즉, 음성언어 중심으로 실시된다. 올해부터는 초등학교 1ㆍ2학년들에게도 시범적으로 영어교육이 실시된다. 학교 수가 많은 서울, 경기는 4개교씩, 나머지 14개 시ㆍ도는 3개교씩 시범학교로 선정됐으며 이들 학교는 9월부터 2008년 8월까지 2년 간 1ㆍ2학년생을 대상으로 영어교육을 실시한다. 아직 한글의 언어구조를 완전히 습득하지 못한 아이들에게 영어교육을 시키는 데는 찬반논란이 존재한다. 그러나 교육당국의 입장은 현실적으로 이미 초등 1ㆍ2학년생의 74%가 영어교육을 받고 있는 상황이기 때문에 사교육을 받지 못하는 아동에게 공교육에서 영어교육 기회를 제공해야 한다는 것이다. 교육인적자원부의 한 보고서는 비영어권 23개국을 조사한 결과 거의 모든 국가들이 초등학교부터 영어교육을 실시하고 있으며, 특히 홍콩, 말레이시아, 인도, 노르웨이, 오스트리아, 이스라엘 등은 초등학교 1학년부터 영어교육을 실시하고 있는 것으로 나타났다고 밝혔다. 그러나 전문가들은 한국의 초등학교 영어 교육이 효율성에서 문제가 있다고 지적한다. 현재 초등영어는 집중도와 절대적 영어 수업시간의 양이 부족하다는 것이다. 전병만 전북대교수(영어교육학)는 "언어 습득은 간헐적인 입력보다는 집중적인 노출 환경이 중요하다"면서 "현 초등학교 3ㆍ4학년의 주당 1시간, 초등학교 5ㆍ6학년 주당 2시간의 교육과정 편제는 이런 점에서 실효성을 거두기 어렵다"고 말했다. 그는 "초등 3-6학년에 이뤄지는 영어교육의 총 시간 수를 늘리던가 아니면 5-6학년으로 상향 조정해 집중 이수하게 하는 것이 바람직하다"고 말했다. 이익훈어학원의 이 원장은 "초등학생이 3학년부터 6학년까지 4년 간 배우는 영어 수업 시간은 모두 합쳐 136시간"이라면서 "아이가 언어를 습득하는 데 필요한 최소의 듣기시간만 4천 시간 이상인데 절대적인 수업시간이 부족하다"고 말했다. 그는 "초등학교 영어 수업 시간을 최소한 현재의 3배 이상은 늘려야 한다"고 말했다. ◇ 중ㆍ고등학교 = 지난 1997년 7차교육과정이 시작되면서 모든 영어 수업은 의사소통에 초점을 맞추게 됐다. 그래서 대부분의 영어 교과서들은 회화 부분을 강화했다. 그러나 어찌된 셈인지 의사소통 중심 영어보다는 독해 위주로 구성된 교과서 1종이 심의를 통과하기도 했다. 이 교과서는 학교별 채택률도 중간급으로 올라갈 만큼 인기가 높았다. 한 일선교사는 "이 교과서는 가르치기 쉽고, 시험에 내기 쉽고, 수업하기도 쉬워 선생님들이 좋아한다"고 말했다. 그러면 영어회화 부분이 포함돼 있는 다른 교과서를 공부할 때에는 교사들이 학생들에게 회화를 모두 가르치는가. 그렇지 않다. 특히 고등학교 교사들은 수업시간에 영어회화 부분은 수능에도 별 상관이 없고 가르치기도 귀찮아 대부분 그냥 건너뛰고 독해 부분을 중심으로 가르치는 것이 보통이다. 고3 학생들을 가르치는 한 교사는 "교과서의 말하기 부분은 초보적 영어회화 중심으로 돼 있는 데다 수능 듣기평가에도 별 도움이 안돼 선생님들이 건너뛰는 경우가 많다"고 말했다. 이처럼 중고등학교에서의 영어 교육은 학년이 올라갈수록 의사소통 보다는 수능시험에 대비한 문제풀이가 강조된다. 교육부 지침에 따르면 중학교부터는 읽기, 쓰기, 말하기, 듣기 등 언어 4기능과 영미권의 문화를 중점적으로 가르치게 돼 있다. 그러나 4기능 중 읽기와 듣기의 경우 교육이 용이하지만 말하기와 쓰기는 여전히 가르치기도 어렵고 학생들이 혼자 공부하기도 어려운 실정이라는 것이 일선 교사들의 얘기다. 교육부는 교사들이 영어로 수업을 진행하는 것을 권장하고 시험에도 언어 4기능을 골고루 측정하는 문제를 내라는 지침을 주고 있지만 현실은 쉽지 않다. 고등학교에서는 고학년에 올라갈수록 대입수학능력시험에 대비한 문제 풀이 위주의 영어교육이 많은 비중을 차지한다. 서울 숙명여고의 김경환(43) 교사는 "1학년만 해도 영어로 수업을 진행하지만, 수능시험을 앞두고 있어 문제풀이가 시급한 고3학생들에게 영어로 수업을 진행하면 학생들이 짜증을 낸다"면서 "문제에서 해답이 도출되는 과정을 빨리빨리 설명하고 다음 문제로 넘어가야 하는데 그 과정을 영어로 설명하면 시간이 너무 많이 걸리기 때문"이라고 말했다. 이처럼 수능시험에 맞춘 영어 공부로는 사회에서 영어로 의사소통하는 데 문제가 있을 수 밖에 없다는 것이 교사들의 얘기다. 김교사는 "학생들이 고교에서 영어 공부를 하는 목적은 대학에 가는 것"이라면서 "수능과 내신만 갖고 대학에 가기 때문에 아이들은 거기 맞춰서 공부할 수밖에 없다"고 말했다. 그는 "학생들 입장에서는 굳이 말하기 공부를 할 이유가 없는 것"이라면서 "지금 고교에서 실용영어 교육은 과도기적 단계"라고 말했다. 교육부는 일선 교사들에게 서술형 영어 답안이 나오는 문제를 40% 출제하라고 요구한다. 그러나 서술형 답안을 출제하고 채점하는 데는 많은 인력과 시간이 소요된다. 서울 S여고의 박모 교사는 "교사들 입장에서는 수업이 끝나고 나서 다시 진도를 나가야 하는데 그것을 다 엄밀히 채점하는 것은 시간이 너무 많이 소요돼 불가능하다"고 말했다. 따라서 실제로는 서술형 문제 대신 단답형 문제를 내는 일이 비일비재하다는 것이다. 또 하나의 문제는 내신이다. 내신 때문에 교사들이 각자의 개성과 능력을 살려 학생들을 가르치는 것도 어렵게 돼 있다. 익명을 요구한 한 고교 교사는 "한 학년에 영어과목 교사가 3-4명인데 모든 교사들이 똑같은 것을 가르친 뒤 학생들에게 시험문제를 내야 한다"면서 "자기 나름대로 의욕과 개성을 살려서 수업을 진행할 수 없게 돼 있으며 그것이 마음에 들지 않아 학교를 그만두고 학원으로 가는 선생님들도 있다"고 말했다. ◇ 수능시험 = 수능시험 자체도 문제다. 의사소통을 위한 영어가 아직도 경시되고 있다는 것이다. 현재 수능 영어시험에서 읽고 답하는 문제는 50문제 중 33문제, 듣고 답하는 문제는 17문제다. 전문가들은 수능시험에서 듣기 문항의 비중을 늘려야 하며 말하기 능력도 어떤 식으로든 평가돼야 한다고 말한다. 한국영어교육학회장을 역임한 김충배 전 고려대교수(영어학)는 "수능시험에 말하기를 어떤 식으로든 집어넣어야 하며 글로 쓰는 영작 문제도 포함돼야 한다"면서 "기술적으로 어려우면 간접적인 테스트라도 해야 하며 그것이 안되고서는 한국인들의 영어 의사소통 능력의 향상을 기대할 수 없다"고 말했다. 최근까지 한국영어교육학회장을 맡았던 전병만 교수도 "수능시험의 듣기 문항이 40% 정도로 늘어나 음성언어와 문자언어의 균형이 유지돼야 한다"고 말했다. 그는 또 난이도와 관련해 "교육부가 수능 영어시험을 EBS 교재에서 일부 내라고 지시하는 바람에 수능시험이 너무 쉬워지는 경향이 있다"면서 "사교육비 경감 차원이라고는 하지만 시험문제를 너무 쉽게 출제하면 안 되고 (대학에서의 수학능력 측정 등을 고려할 때) 전체적으로 난이도를 더 높여야 한다"고 말했다. 그는 또 외교학과나 통상 관련 학과, 영어영문학과 등 영어 능력이 필수적으로 요구되는 학과의 경우 신입생 모집과정에서 영어 논술, 영어 인터뷰 등을 할 수 있도록 허용돼야 한다고 촉구했다. 그는 "꼭 필요한 학과에는 (신입생 모집의) 제도적 장치를 다변화시킬 필요가 있다"면서 "본고사까지는 아니라도 면접이나 쓰기 시험을 보충한 '준 본고사' 정도는 허용해야 한다"고 말했다. 교육부도 이 문제를 인식하고 있지만 아직 묘안이 나오지 않고 있다. 교육부의 한 관계자는 "초등학교는 의사소통 중심으로 교육하는데 중고교는 수능에 맞춘 듣기와 독해 중심으로 교육하고 있다"면서 "입시에 교육이 맞춰지기 때문에 의사소통 능력의 균형이 깨진다"고 말했다. 그는 "말하기와 쓰기의 테스트를 해야 한다는 점은 알지만 한꺼번에 60만 명의 말하기와 쓰기를 평가하는 것은 쉬운 일이 아니다"라고 말했다. 대만의 경우 영어 시험에 영작문을 포함시키고 있으며 15만 명의 대입 영어시험 답안지를 영어교사 800명이 8일간 채점하고 있다. 교육부 관계자는 "외국의 사례 등을 참고해 수능에서 말하기와 쓰기를 테스트하는 방안을 연구 중"이라고 밝혔다.
교장공모제 도입을 주요 내용으로 하는 교육혁신위원회의 교원 양성 및 연수ㆍ승진ㆍ임용제도 개선안의 대통령 보고일정이 무기 연기됐다. 교육혁신위원회는 최근 마련한 교원 양성 및 연수ㆍ승진ㆍ임용제도 개선안을 16일 노무현 대통령에게 보고할 예정이었으나 청와대측이 일정 연기를 통보해왔다고 14일 밝혔다. 교육혁신위는 교육부총리가 없는 상태에서 교원에 관한 종합적인 정책 현안을 보고하는 것이 모양새가 좋지 않아 청와대측이 연기한 것으로 알고 있다고 전했다. 교육부 관계자도 "보고 내용이 수십년간 지속돼온 교원의 인사ㆍ승진ㆍ연수ㆍ양성 등에 관한 것인데 실제 정책을 집행할 교육부총리가 없는 상태에서 보고하는 것은 문제가 있다는 판단에 따라 보고 일정이 미뤄진 것으로 알고 있다"고 말했다. 그러나 연기 이유에 대해 교육부와 교육혁신위 안팎에서는 교육부총리 부재 이외에 개선안 내용에 대해 교직단체들이 반대하고 있는 데다 청와대가 다른 시각을 갖고 있어 무기 연기된 것이 아니냐는 관측도 나오고 있다. 교원 양성 및 연수ㆍ승진ㆍ임용 제도 개선안은 15년 이상 교직경력자를 대상으로 하는 교장공모제를 도입하고 교감직을 유지하되 수석교사제를 시도 교육청에 적극 권장하는 것을 주요 내용으로 하고 있다. 개선안에 대해 전국교직원노동조합은 교원평가제 폐지를, 한국교총은 교장공모제 폐지를 각각 요구하며 입법 추진에 반대하고 있다.
이병호 여의도중 교장이 서울교육연수원장 임용예정자로 확정됐다. 서울시교육청은 14일 서울시교육연수원장 직위공모결과, 업무전문성, 전략적리더쉽, 문제해결 및 조직관리 능력 등을 평가한 결과 이 교장을 임용하기로 했다고 발표했다. 이 임용예정자는 “학교현장 및 수요자 중심연수, 정보화시대에 맞는 혼합연수, 평생학습사회에 대비한 생애주기적 교과전문성 심화연수 등을 중심으로 연수형태를 바꾸겠다”고 말했다. 이 임용예정자는 교육인적자원부 연구사, 연구관, 장학관, 서울교육청 학교운영지원담당관, 교육정책총괄담당관 등을 역임했다.
중국 대학 졸업생의 3분의1 이상은 "돈만 많이 들었지 배운 것이 없다"는 이유로 자신이 대학에 간 것을 후회하고 있는 것으로 나타났다. 그 대부분은 후회하는 이유로 4년이라는 귀중한 시간과 비싼 학비를 들였으나 "사회생활을 하는데 유용한 것을 배우지 못했다", "4년이나 공부하고 나왔는데도 일자리를 찾을 수 없다"는 것을 들었다. 중국공산주의청년단 기관지인 중국청년보와 인터넷 포털 등신망(騰訊罔)이 8천777명을 대상으로 실시한 조사에 따르면, 34.7%가 자신이 대학에 간 것을 '후회한다'고 답했다. '후회한다'는 회답자의 절반이 넘는 51.5%는 대학 재학중 "유용한 것을 배우지 못했기 때문"이라고 그 이유를 밝혔다. 몇 년 전 상하이교통대학과 칭화(淸華)대학의 박사과정 지도교수인 류시라(劉西拉) 교수가 두 대학의 성적이 우수한 4학년생을 대상으로 조사한 결과에서는 3분의 2나 되는 학생들이 3학년까지의 과정에 대해 '아무런 수확이 없었다'는 이유를 들어 불만을 표시한 것으로 나타났었다. 한 중문과 학생은 "공통과목에 대한 요구가 너무 많아 영어를 공부하는데 절반 이상의 시간을 보낸다"면서 "고한어(古漢語) 전공 학생에게 왜 그렇게 높은 영어 수준을 요구하는 지 모르겠다"고 불만을 털어놨다. 대학에 간 것을 후회하는 또 하나의 중요한 이유는 4년 동안 공부하고도 일자리를 찾을 수 없다는 것. 이렇게 회답한 사람이 39.2%나 돼 대졸자의 심각한 취업난을 보여주고 있다. 중국의 대학 졸업자는 2001년 115만명에서 2003년 212만명, 2005년 330만명, 2006년 413만명으로 크게 증가했으나 이들을 위한 일자리는 미미한 증가에 그치고 있어 취업난이 중대한 사회문제로 대두하고 있다. 이에 따라 대졸자들이 기대하는 월 임금수준도 2001년엔 2천500-3천위안이던 것이 점차 1천위안, 800위안, 500위안으로 떨어지고 심지어는 '무임금 취업'도 마다하지 않고 있는 실정이다. 그 반대로 대학의 학비는 1994년에만 해도 연간 몇 백위안에 불과했으나 그 이후 계속 올라가 지금은 5천-8천위안으로 10년 동안 무려 20배 가량 상승했다. 대학 4년간의 학비도 4만-8만위안으로 뛰었으나 "대학의 질과 학비가 부합되지 않는다" 것이 일반적인 평가다. 재미 있는 것은 조사 대상자의 47.6%는 대학에 간 것을 '결코 후회하지 않는다'고 답했으나 "만약 다시 선택할 기회가 있다면 어떻게 하겠느냐"는 질문에 대해 '역시 대학에 가겠다'고 답한 사람은 60.1%에 불과한 것으로 나타난 점. 여전히 대학에 가는 길을 선택하겠다는 한 대졸자는 "현재 일자리를 찾으려면 대학 졸업장이 필요하다"면서 인터넷에 떠도는 '명언' 하나를 소개했다. "대학에 가면 4년을 후회하고, 가지 않으면 평생을 후회한다." 이제 중국에서도 사회의 통념이었던, "대학에 진학해 졸업하면 좋은 일자리를 차지할 수 있고, 따라서 생활도 보장받는다"는 등식이 거의 사라졌다.
2006학년도 수시2학기 논술에서 교육인적자원부의 논술 가이드라인을 어기고 본고사형 문제를 냈던 대학들이 최근 실시된 2007학년도 수시1학기 논술에서 사실상 풀이형 수리 문항을 출제하지 않은 것으로 나타났다. 이런 기조가 유지될 경우 2007학년도 수시 2학기와 정시 논술에서도 논술 가이드라인에 따라 영어 제시문과 풀이형 수리 문항이 출제되지 않을 것으로 예상된다. 14일 청솔학원평가연구소에 따르면 2006학년도 수시2학기 논술고사에서 풀이형 수리문항을 출제해 개선조치를 받았던 고려대, 서강대, 울산대, 이화여대, 중앙대, 한국외대 등 6개대학은 2007학년도 수시1학기 논술고사에서 풀이형 수리 문항을 아예 배제하거나 출제하더라도 특정한 답이 없는 논술형을 냈다. 고려대는 수리 논술을 별도로 시행하지 않고 언어 및 수리의 통합논술로 시행했으며 문항의 서술 방식도 풀이형이 아닌 논술형이었다. 예를 들면 인문계, 자연계 논제2의 경우 '각 계층을 이루는 구성원 수의 비율을 알고 있다면 롤스적 정의관에 따라 선택할 사회제도가 어느 것일지를 논술하라'는 문제가 나왔고, 자연계 논제4는 '전염병이 퍼진 지역이 시간에 따라 어떻게 변화하는지 논술하라'는 문제가 나왔다. 서강대는 인문 및 경상계열은 수리 문항을 아예 내지 않았고 자연계열에서는 소수의 특징에 관한 수리형 문항이 1문제 나왔는데 특정 답을 요구하기 보다는 논점을 갖고 소수의 특성에 관해 서술하는 논술형 문항이었다. 서강대의 다른 2문제는 자료 해석, 언어형 논술 문항으로 분석됐다. 이화여대는 수리 논술을 별도로 시행하지 않고 언어 및 수리 논술로 통합해 시행했는데 별도의 지문을 주어 일상생활과 연관된 소재를 갖고 수리 문항에 대해 서술하도록 해 역시 구체적인 답을 구하는 문항이 아닌 논술형 문항을 출제했다. 중앙대는 인문, 자연 모두 수리형 문항을 사실상 배제하고 인문계는 판결에 대한 자료해석 문항을, 자연계는 도표 및 자료해석에 대한 문항을 냈다. 건국대(인문), 경희대, 성균관대(인문), 한국외대, 한양대 등은 기존의 출제경향과 유사했으며 성균관대 자연계열은 문항수를 1문제에서 4문제로 늘렸다. 이 같은 분석결과를 토대로 연구소 측은 2007학년도 수시2학기 논술고사에서도 논술가이드라인에 따라 영어제시문과 풀이형 수리문항 출제가 출제되지 않을 것으로 예상했다. 연구소 측은 그러나 성균관대, 중앙대, 한양대 등은 그림, 도표 등이 제시문에 자주 등장하기 때문에 그림, 도표 등에 대한 자료해석 능력을 길러야 하고 논제가 평이하게 출제되는 경향을 보이고 있어 자신의 생각을 얼마나 독창적으로 논리정연하게 써 나가느냐가 중요하다고 말했다.
대통령자문교육혁신위원회는 최근 교사 근무평정에 학생․학부모 평가를 10%나 반영하되 초등교사 근무평정에는 학부모가, 그리고 중등교사 근무평정에는 학생이 참여하도록 한다는 승진제도 개선안을 제시해 교육계를 놀라게 했었다. 그러나 다행스럽게도 혁신위는 지난 11일 교사 근무평정에 학생․학부모의 평가결과를 반영하겠다던 당초의 계획에서 후퇴해 교사 근무평정에 교장(40%)과 교감(30%), 동료교사(30%)만을 참여하도록 해 학생․학부모의 교사평가 방안은 웃지 못 할 해프닝으로 끝나고 말았다. 혁신위가 생각했던 학생․학부모의 교사평가 방안은 얼핏 보기에는 나름대로 타당한 것처럼 보인다. 즉, 자기자녀의 교육을 위임한 학부모는 학교와 교사가 자녀의 학습권을 제대로 보장하고 있는지 확인할 권리가 있으며, 학생들은 교육의 직접적인 수요자이고 교사를 가장 가까이에서 지켜보기 때문에 교사평가에 참여하는 것이 타당하다는 생각인 듯하다. 그러나 그러한 방안은 중요한 다음 몇 가지 사항을 간과한 것으로 평가된다. 먼저 교사에 대한 정확한 평가를 위해서는 평가자에게 교사에 대한 정보가 충분히 제공되고 평가자가 평가할 수 있는 전문적인 능력뿐만 아니라 평가에 관심을 갖고 있어야만 한다. 즉, 학부모나 학생의 교사평가 결과를 교사 근무평정에 반영하려면 모든 학부모와 학생들이 교사에 대한 정보도 충분히 갖고 있고, 교사평가에 대한 전문성과 관심도가 높아야 하는데 실제로는 우리 현실이 그렇지 않다는 점을 혁신위가 간과하고 있었던 것이 아닌가 생각된다. E.M. Bridges는 의사결정에서 참여의 문제를 전문성과 적절성(이해관계나 관심)을 가지고 설명하고 있다. 이 이론을 교사평가에 적용해본다면 네 가지 경우를 생각할 수 있을 것이다. 첫째, 학부모나 학생들이 전문성과 적절성 수준이 높다면 이들을 교사평가과정에 적극적으로 참여시키고 일정 비율의 점수를 반영하는 것이 타당하다. 둘째, 이들이 전문성은 없으나 적절성이 높다면 이 경우에는 이들을 교사평가에 직접 참여시키기보다는 교사에 대한 만족도 정도를 알아보는 것이 좋다. 셋째, 이들이 전문성은 높으나 적절성이 낮은 경우에는 그들의 대표를 선출하게 하여 평가에 참여하게 하는 것이 바람직하다. 넷째, 이들이 전문성과 적절성이 모두 낮다면 이들을 평가 과정에 결코 참여시켜서는 안 된다. 따라서 학부모나 학생들을 교사 평가에 참여시키는 선진국의 경우에도 대부분은 교사에 대한 만족도 정도를 알아보고 이것을 교사 개개인의 전문성 신장을 위해 활용하는 수준이지 혁신위가 계획했던 안처럼 승진이나 보수결정에 영향을 주는 교사평가에 학생과 학부모를 참여시키고 그 결과를 반영하지는 않고 있다. 이것은 교사평가가 전문적 훈련을 통한 전문성이 요구되는 활동이고, 학부모나 학생들이 교사평가에 대한 관심도가 개개인의 사정이나 여건에 따라 다양하며, 이들의 교사평가가 지극히 개인적 의견인 경우가 많고, 집단적 분위기에 영향을 많이 받을 뿐만 아니라 교사들도 이에 대한 거부감을 갖기 때문인 것으로 보인다. 그러므로 교사평가 제도를 구안할 때엔 무엇보다도 평가의 목적은 무엇이고 어떤 평가준거를 적용할 것이며, 어떤 방법과 절차를 통해 평가하고 그 결과는 어떻게 활용할 것인지에 대한 면밀한 검토가 선행돼야 한다. 교육의 질 개선을 위해 도입하겠다는 교사 평가방안이 결과적으로 교육에서의 필수요건이라고 할 수 있는 교사의 권위만을 실추시키는 계기가 될 수도 있었기 때문에 혁신위가 뒤늦게라도 처음생각을 철회한 것은 여간 다행스런 일이 아닐 수 없다.
「작년 선택 과목 수업이 예정한 범위까지 끝나지 않았습니다. 제대로 선생님을 지도해 주세요」. 4월 하순경에 직원실의 질문 및 제안함에 학생으로부터 의견서가 전해졌다. 학교측은 1주일 이내에 회답을 하겠다는 내용을 게시판에 올렸다. 게시판 내용은「좋은 의견에 감사합니다. 향후의 수업이 충실하도록 개선하겠습니다」라고 하는 내용이었다. 모리오카시 사립모리오카 중앙고등학교(토미자와쇼이치 교장)는 5월에 품질 관리 시스템의 국제 규격 「ISO9001」의 인증을 갱신했다. 이 학교는 2003년에 고등학교로서는 일본에서 처음으로 동 규격을 취득하였다. 학생을 「고객」이라고 생각하고, 수업이나 학교 교육활동에 대해 학생의 욕구를 적극적으로 수용하여「고객 만족 교육」을 목표로 하고 있다. 이 결과 대학 진학률도 증가하자 이 학교를 지원하는 중학생도 많아졌다. ISO9001는 국제 표준화 기구(ISO)의 규격으로 변화하는 고객의 요망을 수용하여 제품이나 서비스에 반영시키는 구조가 되어 있는지, 업무는 매뉴얼화 되어 있는가 등, 기업이나 공장의 품질관리 시스템과 같이 제 삼자의 심사 기관이 심사해 인증을 한다. 모리오카 중앙고의 인증은 「일본 해사검정 큐에이 주식회사」가 실시하였다. 심사를 받으려면 먼저 규격이 정한 항목에 따라 품질 관리의 구조를 구축한다. 동교는 2001년도로부터, 학생이나 보호자등을 「고객」으로, 교육 내용을 「제품」으로 상정하여해 수업 진행 방식으로부터 입시 수속 등의 사무 작업까지를 매뉴얼화하였으며, 교육 수준의 향상을 목표로 했다. 2003년도에는 「국공립 대학 합격자 40명 이상」, 「진로 내정율 90%이상」이라는 목표를 내걸었다. 처음엔 전례가 없는 시도였기에, 교직원으로부터 「학생은 고객은 아니고, 교육은 수치화 할 수 없다」라는 등의 저항도 있었지만, 질 높은 교육 실시를 위해 도입하기로 절차를 진행시켰다. 이렇게 해 동교는 03년 5월에 ISO를 취득한 것이다. 결과는 최상이었다. 03년도의 국공립 합격자는 47명, 진로 내정율은 100%로 목표를 달성했다. 05 연도의 합격자수는 69명으로 증가해 01 연도와 비교해 3배 이상이 되었다. 이 학교를 지망하는 중학생 수도, 이 5년 사이에 약 1.3 배로 증가했다. 교직원은 매년 3월에 목표의 달성 상태를 되돌아 보고, 달성할 수 없었던 경우는 원인을 분석한다. 이것을 기본으로하여, 신년도의 목표가 정해진다. 각 교과 담당자나 직원은 꼬박 하루 논의를 하고, 대비책을 생각한다. 나카타 교감은 「ISO는 인증 취득 후가 문제이다. 목표를 조금씩 높이고, 수단도 바꾸어 가지 않으면 안 된다」는 것이다. 인증은 3연간 유효하지만, 그 사이에도 년 2회의 외부 감사 결과에 따라 취소되는 경우도 있다. 현재 상태의 교육으로 좋은 것인지, 학교 전체가 이의 유지를 위하여 끊임없이 검토하면서 땀을 흘리고 있다.
개학이 일주일 앞으로 닥쳤는데도 만사 태평인 딸아이가 걱정되어 여름방학 숙제를 살펴보게 되었다. 바다생태체험을 비롯해 박물관견학, 봉사활동하기, 부모님과 함께 여행하기 등 다양한 숙제들이 있었다. 그 중에서 유독 내 눈길을 끈 것은 바로 독후감 쓰기 숙제였다. 학교에서 제공한 열 권의 도서목록 중, 여섯 편을 읽고 독후감을 써내는 것이었는데 열 권의 도서목록 중에는 리포터가 아직 읽지 못한 책도 한 권 끼어있었다. 그 책은 구로야나기 테츠코가 쓰고, 김난주 씨가 번역한 '창가의 토토'란 책이었다. 딸아이의 독서지도도 할 겸 마침 시간이 있었기에 인근 도서관에서 빌려 찬찬히 읽어보았더니 의외로 우리 교사들에게도 도움이 되는 내용이라 책에서 눈을 뗄 수가 없었다. '창가의 토토'는 수업시간에 떠들고 늘 산만하게 행동하다 학교에서 퇴학당한 '토토'란 일본 초등학생의 이야기였다. 그래서 하는 수 없이 토토의 엄마가 토토를 다른 학교에 재입학 시키기 위해 여러 날 동안 수소문을 해서 어렵게 찾아낸 학교가 바로 '도모에'라는 학교였다. 도모에 학교는 우리나라로 치면 일종의 대안학교에 해당될 것 같았다. 왜냐하면 개성이 너무 강해 일반학교에서는 적응하지 못하는 아이들이나 신체적 결함이 있는 아이들 또는 한 가지에만 특출한 재능이 있는 학생들이 모여 공부를 하는 학교이기 때문이다. 아울러 도모에 학교는 이런 마음의 상처를 가진 아이들을 따스하게 보듬고, 되도록 규제를 없애고 푸근하고 자연 친화적인 환경을 조성하여 아이들이 자신의 숨겨진 재능을 마음껏 발휘할 수 있도록 최대한 배려하고 있었다. 어쨌든 도모에 학교의 고바야시 소사쿠 교장 선생님은 토토와의 첫 대면에서부터 범상치 않은 교육 철학을 가지고 있음을 보여준다. 토토를 보자마자 교장 선생님은 이렇게 말한다. "네가 얘기하고 싶은 것이 있으면 전부 다 해보거라. 시간은 얼마가 걸리든 상관이 없단다." 그리곤 실제로 토토의 이야기를 꼬박 네 시간 동안이나 들어준다. 참 대단한 인내력을 가진 선생님이란 생각이 들었다. 횡설수설하는 아이의 이야기를 네 시간 동안 듣는다는 것이 얼마나 지루하고 힘든 일인지 우리 교사들은 잘 알기 때문이다. 그런데도 토토의 얘기를 지루한 표정 한번 짓지 않고 열심히 들어준 교장 선생님은 토토의 말이 끝나자마자 "넌 그동안 참 착한 아이였구나!"라고 말하며 토토의 머리까지 쓰다듬어 준다. 지금까지 자신의 말을 이렇게 진지하게 들어주고 칭찬을 해준 어른은 이 세상에 단 한 사람도 없었다. 모두가 자신을 보면 꾸중을 하고 잘못을 지적하기에 바빴을 뿐이었다. 그런데 소사쿠 교장 선생님은 자신의 말을 재미있게 들어주고 거기에다 칭찬까지 해주시는 것이 아닌가. 교장 선생님의 이 칭찬 한 마디가 토토의 성격을 결정적으로 바꿔놓게 된다. 교장 선생님으로부터 착한 아이라는 칭찬을 들은 토토는 그 뒤부터 장난을 치고 싶어도 스스로 착한 아이라는 생각에 참게 되었으며 착한 사람이 되기 위해 친구들에게도 친절하게 대했다. 특히 신체적인 장애 때문에 다른 아이들의 놀림을 받는 친구들이 있으면 그들의 편이 되고자 했고, 상처 입은 동물이 눈에 띄면 정성껏 돌봐주곤 했다. 나는 착한 아이라는 자신감 하나가 소년의 삶을 180도로 바꾸어놓은 것이다. 여기서 우리는 아이나 어른이나 가릴 것 없이 다른 사람의 이야기를 진지하게 들어주고 장점을 찾아내어 칭찬을 해 준다는 것이 얼마나 중요한 일인지 새삼 깨닫게 된다. 아이들이 가끔 상담을 하기 위해 교무실에 찾아오면 우리 선생님들은 무심코 "선생님이 지금은 바쁘거든. 그러니 좀 있다가 오련?" 하며 아이를 돌려보내는 경우가 있는데 이런 것이 아이들의 마음에 큰 상처로 남을 수도 있다는 것을 배웠다. 도모에 학교가 일반 학교와 다른 점은 또 있다. 바로 전철을 교실로 쓴다는 점이었다. 폐차된 전철을 싼값에 사다가 수업하는 교실과 도서실, 음악실 등으로 개조를 한 것이다. 그래서 교실에 앉아 있으면 마치 열차를 타고 여행하는 듯한 느낌이 들어 수업이 지루하지 않다는 것이다. 수업 방식도 특이했다. 대개의 일반 학교들은 첫째시간이 국어면 국어를 하고, 둘째 시간이 수학이면 수학을 하는 식으로 짜여진 시간표대로 수업을 진행하는데, 이 학교는 전혀 달랐다. 첫째 시간이 시작될 때, 담임선생님은 그날 아이들이 하루 동안 공부할 과목의 모든 문제들을 칠판에 가득하게 써놓고 그 중에서 아이들이 좋아하는 과목부터 자유롭게 문제를 풀도록 했다. 어떤 과목이든 좋아하는 것부터 풀기 시작해 학교가 파할 때까지만 풀면 되는 것이었다. 이런 방법은 우리나라에서도 초등학교 저학년 아이들에게 시도해 보면 교육효과가 좋을 것 같다는 생각이 들었다. 왜냐하면 아이들은 항상 자기가 좋아하는 것부터 하려는 습성이 있기 때문이다. 도모에 학교는 공부 외에도 아이들의 건강을 위해 운동을 많이 시켰다. 특히 도모에 학교는 수영장이 잘 갖춰져 있어 틈만 나면 아이들이 물놀이를 즐길 수 있도록 배려하고 있었다. 앞쪽이 약간 좁은 보트 모양의 수영장이 교실과 강당 사이에 위치해있었는데 여름철이 되면 아이들은 주로 점심시간을 이용해 수영을 즐겼다. 그런데 수영복을 입지 않고 알몸으로 수영하는 애들이 더 많다는 점이 이상했다. 알고 보니 이 학교만의 특별한 교육방침 때문이었다. 즉 아이들은 수영복을 입어도 되고 입지 않아도 아무 상관이 없었는데 그것은 자신의 몸을 일부러 다른 사람에게 숨기려는 것은 자연스럽지 못한 행동이라는 교장 선생님의 판단 때문이었다. 또한 남자아이들과 여자아이들이 서로 자신들의 몸을 숨김으로써 오히려 이성의 몸을 이상한 눈으로 훔쳐보는 습관이 생긴다는 것이다. 따라서 어려서부터 남녀의 신체를 있는 그대로 보게 해야만 몸에 대한 편견이 생기지 않으며 인간의 몸은 모두가 아름답다는 사실을 깨닫는다는 것이다. 예를 들어 야스아키처럼 소아마비에 걸렸거나 키가 유난히 작은 아이들도 정상아들과 벌거벗고 놀다보면 수치심과 열등감이 사라지고 정상아들도 장애아들을 이상한 눈으로 보지 않게 된다는 것이다. 일견 수긍이 가는 대목이라 나 또한 저절로 고개가 끄덕여졌다. 아이를 키우는 학부모이자 학생들을 가르치는 교사로서 이 책을 읽은 것은 큰 행운이란 생각이 들었다. 나도 책 속에 등장하는 수많은 보통의 교사들처럼 아이들에게 공부해라. 열심히 살아라. 착하게 살아라. 등등 무의미한 잔소리만 했지 정작 그 아이들의 마음을 이해하고 진심으로 그들의 가슴속으로 들어가려는 생각을 하지 못했기 때문이다. 이제부터라도 아이들의 이야기를 진지하게 들어주고 그들의 장점을 찾아내 칭찬해 주는 도모에 학교의 교장선생님이 되어야겠다. 저 작열하는 한여름의 태양처럼 왕성한 의욕으로.....
교사는 물론 학생과 학부모, 더 나아가서는 교육관련 모든 인사들이 원하는 것이 있다. 두말할 필요없이 '교육을 잘해보자'이다. 따라서 학교가 혼란스러워지는 것은 있을 수 없는 일이라는 데에 누구나 공감을 할 것이다. 학교가 혼란스러워지면 교육이 흔들리는 것은 당연지사다. 어떤 일이 있어도 학교를 혼란속으로 몰아넣는 일은 없어야 한다. 그러나 최근에 일어나고 있는 각종 교육관련 정책들은 학교를 혼란으로 몰아넣기에 충분하다. 학교에는 학생이 있고, 교사가 있다. 그 이면에는 수많은 학부모들이 학교를 지켜보고 있다. 이들을 교육의 세 주체라고 이야기 한다. 그 주체중 어느 하나라도 제 궤도를 이탈하면 학교는 겉잡을 수 없는 혼란으로 치닫게 된다. 어느 누구도 학교가 혼란으로 치닫는 것을 원하지 않는다. 아니 절대로 그런일이 있어서는 안된다. 학교는 안정되고 싶어한다. 그런데 정작 학교를 흔드는 것은 다른 곳에 있다. 최근 성과급 문제로 학교가 혼란속으로 빠져들고 있으며, 거기에 기름을 붓는 도화선을 교육혁신위원회에서 제공하고 있다. 바로 공모형 무자격 교장임용제를 강행하고 있기 때문이다. 얇팍하게 교사들을 유혹하고 있는 안이 바로 이 공모형 무자격 교장임용제인 것이다. “빚더미에 앉은 교육재정, 교원정원 확보, 학급당학생수 감축 등 교육여건 개선에는 관심 없이 혁신위가 오로지 교장임용 방식 바꾸기 등 학교지배구조 개편에만 열을 올리는 이유를 모르겠다”며 “이런 식으로 무자격 교장을 뽑으면 교원의 전문성이 살아나고 교육의 질이 높아진다고 보느냐”고 반문했던 한국교총 윤종건 회장의 이야기 의미가 특별하게 들리는 이유는 무엇일까. 이 이야기가 교육혁신위원회의 위원들에게는 그저 지나가는 이야기로 들리는 모양이다. 대통령 보고를 거쳐 입법화를 거쳐 본격적인 시행에 들어간다면, 학교는 정치판을 방불케 하는 현장으로 바뀔 것이다. 교장, 교감 자격증을 반납하고 보직교사직을 사퇴하는 일은 그렇다 치더라도 모든 것이 변하고 서로의 불신, 승진을 위해 학운위 위원들에게 로비활동을 해야하는 것은 실로 큰 문제가 아닐 수 없다. 교사들이 학생들을 가르치는 일보다 승진을 위해 다른 곳으로 눈을 돌리게 되면 승진경쟁을 해소하기 위해 도입한다던 무자격 공모형 교장임용제가 도리어 더 큰 문제를 야기하게 될 것이다. 교육혁신위원회에서 할 일은 따로 있다. 무조건 학교에서 학생들 교육을 잘 해 달라고 요구하는 것이다. 이는 학부모들의 요구이기도 하다. 교장임용방식 등 승진문제를 왜 혁신위원회에서 이래라 저래라 하는지 도무지 이해할 수 없다. 그렇게 해놓고 문제가 발생하면 죄없는 교원들에게 책임을 전가할 것이다. 자신들은 슬그머니 빠져버리면 그만이기 때문이다. 앞으로 벌어질 학교현장의 혼란과 갈등의 증폭은 모두 혁신위원회에서 책임져야 한다. 혁신위원회가 해체되더라도 끝까지 책임을 물을 것이다. 그 책임은 다름 아닌 역사가 물을 것이다. 어디를 가도 책임을 등질수 없을 것이다. 그동안의 관행처럼 책임을 외면하도록 그냥 두는 일은 절대 없을 것이다. 수많은 국민과 교사들이 명백히 알고 있기때문이다. 절대로 책임을 면할 생각은 하지 말아야 한다. 책임지기 싫으면 이제라도 늦지 않았다. 모든 것을 백지화하고 처음부터 다시 시작하면 된다. 교육혁신위원회의 위원들 모두 사퇴하고 다시 구성하면 되는 것이다. 완전한 중립인사들로 구성하면 된다. 교육발전을 위해 헌신할 수 있는 인사들로 구성해야 한다. 우리 교사들은 끝까지 이번의 혁신위원회 안을 좌시하지 않을 것이다. 끝까지 책임을 묻고 끝까지 옳은 길이 어떤 길인가를 인식시켜 줄 것이다. 절대로 끝난 것이 아니라는 것을 보여줄 것이다. 다시는 이런 말도 안되는 안이 통과되는 일이 없도록 할 것이다.