'교사'검색결과 - 전체기사 중 48,504건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색경기도교육청이 교원능력개발평가에서 평가대상과 평가문항을 줄이고 서술형 평가를 병행하는 한편 평가지표를 학교 자율로 선택하는 내용의 독자적인 교원평가 개선방안을 추진하고 있다. 한국교원대 김명수 교수팀은 11일 경기도교육청에서 '2011 교원능력개발평가 모형개선 정책연구' 최종보고회를 열고 이런 내용의 교원평가 모형개선안을 발표했다. 개선안에 따르면 동료교원 평가영역에서 교사는 '책무 및 업무' 요소를, 교장.교감은 '비전 및 지역사회 연계' 요소를 추가했다. 이는 경기도교육청의 특성과 다양한 여건을 감안한 것이라는 설명이다. 또 교원평가를 간소화하고 실효성을 높이는 차원에서 동료교원 평가지표를 필수와 선택으로 구분했다. 필수지표는 혁신경기교육정책에 맞춰 도교육청이 제시하고, 선택지표는 학교의 여건과 특성에 맞게 학교가 자율적으로 선정한다. 동료교원 평가, 학생만족도 조사, 학부모만족도 조사 모두 평가문항 선정과 제작 때 각각 교원, 학생, 학부모가 참여한다. 아울러 서술형 평가를 병행하고 평가문항을 축소한다. 서술형 응답양식으로 동료교원평가는 '우수한 점'과 '개선할 점', 학생만족도 조사와 학부모만족도 조사는 '좋은 점'과 '바라는 점'을 명시해 구체적으로 서술하도록 했다. 동료교원 평가는 48문항에서 11문항으로, 학생만족도조사는 10문항에서 6문항으로, 학부모만족도조사는 10문항에서 3~6문항으로 줄어든다. 동료교원 평가를 위해 교원들은 자기진단 자료를 제시한다. 학부모만족도 조사대상에서 교장·교감·담임은 필수, 나머지 교과(전담)·비교과교사는 선택사항으로 변경했다. 제대로 모르는 교사를 평가한다는 지적에 따라 학부모 평가의 실효성과 참여를 높이려는 의도이다. 정책연구팀은 지난해 평가결과와 시행절차 분석, 설문·면담조사를 거쳐 모형개선안을 마련했다. 도교육청은 이번 정책연구 결과와 의견수렴 내용, TF 검토를 종합해 시행계획을 확정할 예정이다. 도교육청은 지난해 교원평가를 토대로 맞춤형 자율연수, 연구년연수, 능력향상연수를 진행 중이다. 앞서 교과부는 교원평가 공통기준을 제시하고 이를 어긴 교육청에 직무이행명령을 내릴 방침을 밝힌 바 있어 이번 경기도교육청의 개선방안에 대한 교과부의 수용여부가 주목된다. 도교육청 박경석 교육국장은 "작년 첫 전면시행 이후 제기된 문제점에 대해 전문가들이 연구해 마련한 방안"이라고 말했다.
졸업식을 앞둔 요즘, 아이들과의 추억을 정리하며 만감에 사로잡힌다. 이제 곧 생동하는 초록의 봄이 오겠지만 지난 한 해 울고 웃으며 함께 한 아이들과 헤어진다는 사실에 역설적인 슬픔에 빠지게 된다. 슬픔 속에 하나 둘 정리를 하던 중, 경찰청의 협조 공문이 도착했다. 폭력 졸업식에 대한 강력 대응과 학교의 자정을 당부하는 내용이었다. 석별의 정을 나누고, 새로운 미래를 다짐하는 신성한 졸업식이 언제부터 이렇게 변질되고 우려의 대상이 되었는지 안타까운 마음에 한동안 일이 손에 잡히지 않았다. 언론에 비친 작년의 졸업식 모습을 떠올려 보면 과연 우리나라에서 일어난 일인가 하는 생각이 들 정도로 살벌한 폭력에 얼룩져 있었다. 이번 졸업식은 경찰과 학교의 단속으로 별일 없이 지나갈 수는 있겠지만 졸업에 대해 근본적으로 원점에서 되짚어 볼 필요가 있다. 폭력 졸업식의 문제와 해법은 복잡한 맥락 속에서 제시될 수 있겠지만 필자는 아이들의 심리 차원에서 접근해야 한다고 생각한다. 길거리에서 옷을 벗기고, 얼차려를 주고 사진으로 찍는 행위는 그동안 억눌려 있던 감정의 폭발로도 볼 수 있다. 입시 위주의 숨 막히는 경쟁 속에서 일탈을 행함으로써 학교에서 벗어났다는 기분을 과잉되게 표출하는 것이다. 그러나 좀 더 심층적으로 보면 폭력을 행한다는 것은 과시의 욕구에서 출발한다. 다른 이들에게 보여줌으로써 자신들은 강한 존재라는 것을 인정받으려 한다. 이러한 행동의 이면에는 획일화된 졸업식의 문제도 분명 크게 자리한다. 아이들 모두의 잔치인 졸업식에서 과연 아이들 하나하나가 주인공으로 대접받는가? 많은 졸업식에서 형식적인 식순과 각종 단체장의 표창이 행사의 대부분을 차지한다. 물론 우수한 아이들이 학교를 대표하여 표창받는 것은 당연한 일이겠지만 연단 아래에서 박수를 치고 있는 대부분의 아이들은 어떤 기분이겠는가? 학교에 대한 애교심, 선생님에 대한 존경심이 희박해지는 상황에서 주목받지 못한 아이들은 자신들만의 방식으로 일탈하는 것이다. 폭력을 단속하기보다는 모두가 주인공이 될 수 있는 졸업식을 만들어 주어야 한다. 형식에 얽매이지 말고 함께 지난 시간을 떠올리며 훈훈한 이야기를 나눌 수 있는 장(場)을 마련해 주는 것이다. 졸업생들뿐만 아니라 재학생 모두가 함께하며 선후배의 돈독한 정을 나누고 사회에 진출한 선배들도 함께하는 자리라면 학교의 전통인 교복을 찢어버리지는 않을 것이다. 공연과 함께하는 졸업식, 학사모를 쓰고 품위 있게 하는 졸업식 등 여러 방법이 대안이 될 수 있다. 가장 중요한 것은 모두가 함께할 수 있는 졸업이 되어야 한다는 사실이다. 졸업(卒業)은 해당 학교 교육과정을 규정에 맞게 이수하고 사정 과정을 거쳐 상급 단계의 학교로 진학하거나 학업을 마치는 일로 정의된다. 학교의 진학이 지금처럼 쉽지 않던 시절의 졸업식은 영광의 자리이며 동시에 눈물로 함께하는 이별의 자리였다. 그때와 같지는 않겠지만 생의 특별한 순간으로 기억되어야 한다. 폭력으로 얼룩진 졸업은 이제 졸업해야 한다. 졸업은 마치 글의 마침표와 같은 존재이다. 한 문장은 끝나지만, 인생이라는 글 전체의 한 부분이라는 사실을 잊지 말고 더 나은 다음 문장을 위한 맺음의 순간으로 기억하길 바라며, 졸업을 하는 모든 주인공에게 축하와 격려의 인사를 전한다.
요즘 대중가요를 관심 있게 살펴보면 대부분 10대 청소년 위주의 댄스가요가 주류를 이루고 있다는 것을 알 수 있다. 어떤 연예오락프로그램은 어린 청소년들을 등장시켜 연예인을 흉내내거나 따라하기를 권장해 웃음을 주는 프로그램도 있다. 이렇게 어린 청소년들이 TV에 나와 무작정 연예인을 따라 하는 장면을 볼 때면 시청자로서, 또한 교육자로서 우리나라의 대중음악이 청소년들에게 많은 영향을 미치고 있다는 사실을 간과할 수 없다. 사실 요즘 인기 있는 가수들을 살펴보면 대부분이 음악성과 가창력보다는 외모와 춤으로 10대들이 선호하는 예능형 가수들이 주류를 이루고 청소년들의 선망의 대상이 된다. 문제는 이러한 무분별한 청소년 스타 탄생이 미성년자인 10대들을 스타 신드롬에 빠지게 해 그들에게 적지 않은 정신적·물질적 피해를 주는 데 있다. 나도 스타가 되면 부와 명예를 한꺼번에 안게 된다는 성급한 생각 때문에 오늘도 연예인의 길을 시작하고 있는 청소년들의 숫자가 적지 않기 때문에 점점 사회적으로 큰 문제가 되고 있다. 이러한 문제는 비단 가수를 준비하는 예비 가수들만이 아니라 연예인을 지망하고 있는 모든 청소년들에게 해당된다고 볼 수 있어 문제가 크다. 그렇다면 이러한 무분별한 10대들의 대중문화를 어떻게 바람직한 대중문화로 바꿀 수 있을까? 꼭 맞는 정답이라고 생각하지는 않지만 청소년들에게 큰 영향을 미치고 있는 교육자와 학부모들이 청소년들의 올바른 청소년 문화를 만들어 가도록 유도해야 한다고 생각한다. 부모나 교사, 그리고 어른들 모두가 청소년들의 삶과 생각, 문화적 성향 등을 독립적으로 인정하고 존중해 줌으로써 청소년들의 생각 속에 바람직한 대중문화를 가꾸어가도록 여건을 조성해 주어야 한다. 무엇보다도 TV 프로그램도 연예인이 되면 마치 인기와 부를 쉽게 얻을 수 있는 것처럼 청소년들을 현혹시키거나 선동해서는 안 되며 청소년의 바람직한 대중문화에 긍정적 역할을 수행할 수 있도록 대중매체들의 자정 노력이 반드시 필요하다.
"일 년 농사를 준비하는 농부들이 밭두렁의 병해충 태우는 절기. 우리도 채비를 갖추고 우리와 함께 살아온 '오만과 편견을' 진정 박멸해야 할 시점이다. 더욱 2월은 근심걱정이 사라지고 마음이 평화로워진다는 '자수정'의 계절이기에." 겨울방학도 끝나고 모든 학교가 개학을 했다. 항상 이맘때면 학교는 늘 어수선하다. 졸업식을 진행하느라 교사들은 나름대로 분주하고, 아침 일찍 등교한 아이들 역시 수업은 뒷전으로 떠들어댄다. 선생 역시 새로운 인사 소식과 업무분장으로 뒤숭숭하다. 이렇듯 선생이나 아이들은 으레 그러려니 하고 이 시기를 보낸다. 이게 덤으로 얻는 학년말의 선물이기에. 선생들은 쉬는 시간이면 볕이 잘 드는 창가에 모여 방학 동안의 안부를 물으며 수다를 한다. 좋게 말하면 일종의 티타임인데, 누가 승진해서 어디로 갔고 누구는 부장이 되었고, 내가 맡은 업무는 뭔데 영 죽을 맛이라는 둥 자조와 불만의 소리가 싸늘히 들린다. 입춘이 지나면 얼었던 강도 풀린다는데, 우수(雨水)를 앞두고도 교육현장이 을씨년스럽다. 언제부턴가 교단의 분위기가 예전 같지가 않다. 애정의 결여일까. ‘너는 너, 나는 나’라는 생각이 서로 전이되어 경영자와 평교사, 교사와 학부모가 상생이 아닌 상극의 대상이 된 느낌이다. 교사와 아이와의 관계도 형식적이다. 감사와 존경과 사랑은 ‘희미한 옛사랑의 그림자’가 되었다. 졸업을 하면서도 아쉬워하지 않는 아이들. 디카로 담임과 마지막 추억을 담기는커녕 그저 머리에 하얗게 밀가루를 묻히고 희희낙락거리다가 썰물처럼 빠져나간다. 삼년 내내 학교에 오지 않는 학부모. 그 부모들은 졸업식날 학교에 와서 담임과 마주칠까봐 서둘러 아이와 사진 몇 장 찍고 휑하니 가버린다. 담임과 마주친다하더라도 얼른 딴 데를 본다. 서둘러 식당을 잡고 점심을 먹어야 하기 때문일까. 예전에는 졸업가를 부르다 눈물을 훔치는 아이들도 서넛은 있었는데, 지금은 졸업식이 야시장이다. 감동이 없는 불만의 시대. 진보와 자율과 인권이 방향성을 상실한 시대. 그 그늘에 주관 없이 방관하는 교사와 방황하는 아이들이 있다. 교사들은 웹서핑을 하느라 바쁘고, 아이들은 유흥가 주변을 헤매며 성인식을 치르느라 바쁘다. 해마다 문제 부모도 늘어 더 이상 어른을 상실한 시대. 청소년은 퉁겨진 파편처럼 위험하다. 교육전문가는 더 이상 프로가 아니다. 제대로 교육의 맥을 짚지 못한다. 질병에 대한 정확한 약재 처방을 내려야 하지만 그저 미봉책만 제시할 뿐이다. 단위 학교의 교장들도 교사의 아픔이 무언지 귀를 기울이지 않고 그 능력을 끌어내지 못한다. 그저 막일꾼 대하듯 권위로 밀어붙일 뿐이다. 그러니 교사가 무슨 자부심으로 아이들 속으로 파고들 것인가. 바야흐로 목소리 큰 놈이 이기는 시대가 되었다. 道를 바탕으로 인간이 존중되는 시대가 아니라, 따지고 주장하고 맞장 뜨는 시대, 논리의 실탄을 준비한 자가 이기는 ‘황야의 무법자’ 시대가 되었다. 교사끼리도 불목하고 학부모와 교사도 불목하여 아이들이 선생을 우습게 아는 시대. 누가 이러한 교육의 변란을 혁신이라 하는가. 영어로 February는 정화(淨化)의 神 ‘Februa’에서 비롯되었다. 라틴말로 februare는 ‘죄를 속죄하다(expiate)’라는 뜻을 지닌다. 정녕 그렇다면 우리가 신학기를 준비하는 이쯤에서 마음을 대청소하고 희망찬 봄을 맞으면 어떨까. 더욱이 우수ㆍ경칩이면 대동강 물도 풀리고 생명의 봄비가 대지를 적실 텐데, 동물들이 동면에서 깨어나기 전 우리가 먼저 마음의 눈을 뜨고 멋진 세상을 준비하면 어떻겠는가. 일 년 농사를 준비하는 농부들이 밭두렁의 병해충 태우는 절기. 우리도 채비를 갖추고 우리와 함께 살아온 ‘오만과 편견을’ 진정 박멸해야 할 시점이다. 더욱 2월은 근심걱정이 사라지고 마음이 평화로워진다는 ‘자수정’의 계절이기에.
여야가 2월 임시국회를 열기로 합의했다. 그러나 국회를 바라보는 국민들의 시선은 여전히 곱지 않다. 고성과 몸싸움, 날치기 통과 등 볼썽사나운 모습만 기억 속에 남아 이번 임시국회도 이러한 파행국회가 또다시 발생할 것이라 생각하기 때문이다. 이번 임시국회 또한 예산 및 법안 날치기, 개헌 등을 두고 여전히 여야가 정반대의 목소리를 내고 있는 상황이기에 더욱 그러하다. 그러나 민생법안은 서둘러 처리하겠다는 의지에서 한목소리를 내기 시작한 만큼 국민들은 일말의 기대를 하고 있으며, 우리 교육계 또한 산적한 교육현안들이 신속하게 처리되길 기대하고 있다. 현재 교과위에는 480건의 의안들이 계류되어 낮잠을 자고 있다. 교과위가 각종 교육현안들을 신속하게 처리하기보다는 당리당략에 따른 정쟁으로 일관하며 손을 놓은 까닭이다. 교원의 전문성 신장을 통해 학교교육력을 높이겠다는 수석교사제 및 교원능력개발평가 법제화, 선생님들이 수업에 더욱 매진할 수 있게 하는 교원행정잡무경감과 교원연구년제 법제화를 비롯해 주당 표준수업시수 법제화, 학교안전망 구축 및 교원의교육활동보호법, 농산어촌 지원확대 등 교육복지지지원법, 유아학교 명칭 변경을 포함한 유아교육법 제정 등 산적한 교육현안들이 처리되길 기다리고 있다. 하지만 여야가 2월 임시국회 개회와 관련한 구체적 의사일정 협의에서 양당 간 입장 차이로 합의에 이르지 못하고 있어 여전히 이번에도 교육경쟁력 강화를 위한 시급한 법안들은 오리무중이다. 그동안 교과위가 매번 교육법안을 정치적으로 처리하려 한 행태가 아무런 결실로 이어지지 않았으며, 교육현안 등 관계 법률이 국회에서 낮잠 자는 동안 유형·무형의 교육적·경제적 손실은 기하급수적으로 늘어나는 결과만 초래했다. 부디 이번 임시국회가 개회되어 산적한 교육계의 현안들이 신속하게 처리되길 기대한다. 또한 여야는 국민과 교육계가 국회를 믿고 각 정당과 국회의원들의 행보를 지켜보고 있다는 점을 잊지 말고, 정치적 논리에서 벗어나 충분한 논의 속에 학교현장과 우리 사회가 요구하는 교육, 민생법안들을 처리하는 지혜를 발휘하길 바란다.
서울, 경기, 강원 등 진보교육감 지역에서 진행되고 있는 내부형교장공모제가 심사과정 상의 불공정 문제에 휩싸인 가운데 한국교총(회장 안양옥)이 불공정하 교장 임용을 저지하기 위한 총력전에 나섰다. 한국교총은 금주 중 무자격 내부형 교장공모제 공정 감시단을 출범키로 하고, 11일 문제가 야기된 서울시교육청과 산하 북부교육청, 남부교육청, 경기도교육청, 강원도교육청을 항의방문했다. 이에 앞선 10일에는 서울시교육청 앞 기자회견과 이주호 교과부 장관 항의 방문을 통해 무자격 내부형 교장공모제의 불공정성을 지적하고 시정을 촉구했다. 교총이 감시단을 출범하고 항의 방문단을 운영하는 것은 그동안 지속적으로 전개해온 무자격 교장 공모제가 소위 진보교육감의 ‘내 사람 심기식’으로 악용돼 교육의 근간을 뒤흔들 소지가 많기 때문이다. 따라서 불공정 추천된 대상자의 임용을 교과부가 배제하게 하고, 나아가 근본적 제도 개선도 요구해 나가기로 했다. 실제로 진보교육감 지역인 서울의 상원초, 영림중이 사실상 전교조 출신 평교사 교장 탄생이 기정사실화 된 것으로 알려진 가운데 경기 상탄초, 강원 호반초도 내부형교장공모 과정에서 잡음이 끊이지 않았다. 서울 상원초는 ‘해당 학교 재직 중이거나 여타 학교 전보 3년이 지나지 않은 교원은 후보로 나설 수 없다’는 당초 시행계획을 뒤엎고 해당 학교 교사의 응모를 허용했으며 서울 영림중은 학교 심사위원회의 심사절차와 심사계획을 변경, 심사위원 분리 심사를 함에 따라 심사위원 14명 중 3명이 사퇴해 시교육청의 감사까지 진행됐다. 경기 상탄초 역시 학교심사위원회의 심사결과 순위를 고양교육지원청이 임의로 바꿔 해당 학교 학운위, 학부모들이 교과부 장관에게 탄원서를 제출했으며 강원 호반초도 학교운영위원회와 공모심사위원회의 결정과 상관 없이 공모 심사위에서 부적격으로 결정한 2명의 후보자들을 해당 교육지원청에 제출토록 강요해 임용교장 심사위원회 공동 명의로 탄원서를 제출했다. 기자회견에 참석한 윤정득 서울 영림중 2학년 학부모대표는 “학부모회가 심사 절차상의 문제를 제기해 감사까지 받았음에도 불구하고 사실상 전교조 교사가 교장으로 확정될 것이라는 소식을 들었다”면서 “영림중은 아이들을 위한 학교이지, 정치 이념을 위한 시험장이 아니다”라며 분통을 터트렸다. 한편, 기자회견 이후 안양옥 한국교총 회장은 이주호 교과부 장관을 만나 “내부형 공모가 유능한 교장을 선발하기보다 특정단체의 인물을 세우는 제도로 전락했다”며 “임용 절차나 선발 과정이 공정하게 이루어질 수 있도록 해야 한다”고 강력히 요구했다.
교육과학기술부는 올해 학습 보조 인턴교사 1만명을 채용해 3월 새 학기부터 전국의 초·중·고교에 배치한다고 11일 밝혔다. 채용분야는 기초학력 미달 학생 지도 2361명을 비롯해 전문계고 산학협력 949명, 특수교육 지원센터 운영 851명, 전문상담 1929명, 수준별 이동수업 1270명, 과학실험 1057명, 사교육 없는 학교 운영 872명, 학교보건 586명, 예술교육 125명 등 9개 분야 총 1만명이다. 학교보건, 예술교육이 추가돼 채용분야가 지난해보다 두 가지 늘었다. 시도별 채용 인원은 경기가 1922명으로 가장 많고 서울 988명, 경남 772명, 경북 751명, 부산 698명, 전북 618명, 전남 573명, 충남 560명, 충북 516명, 인천 498명, 대구·강원 각 492명, 대전 360명, 광주 351명, 울산 228명, 제주 181명이다. 인턴교사 신분은 초중등교육법 제22조 1항에 따른 '강사'로서 각 분야에서 정규 교사를 도와 학생 학력향상과 인성교육 등에 참여한다. 채용기간은 방학을 제외하고 총 9개월(3~7월, 9~12월)이며 보수는 4대 보험 개인 부담금을 포함해 월 120만원 수준을 지급한다. 지원자격은 교원자격증 소지자를 원칙으로 하되 특수교육, 전문상담 등 일부 분야는 예외적으로 관련 자격증 소지자도 지원할 수 있다. 기초생활 보호대상자는 우대한다. 학교별로 14일부터 지원서를 접수하고 채용 절차를 진행할 예정이다. 채용된 교사는 이달 말 직무연수를 받고 다음 달부터 학교로 출근하게 된다. 인턴교사 채용 학교, 채용절차, 지원서 작성법 등 세부 사항은 전국 16개 시도 교육청 홈페이지에 게재된 채용공고 안내문을 통해 확인할 수 있다.
10일 안양옥 한국교총 회장은 이주호 교과부 장관을 방문한 자리에서 내부형 교장공모제의 공정성 시비로 적격자 선발에 문제가 있음을 지적하며 바로잡아 줄 것을 촉구했다. 또한 주5일 수업제 도입, 수석교사제 법제화 등 교육현안에 대한 현장의 목소리를 전달했다.
한국교총은 지난달 20일 교과부가 교원능력개별평가 전면 시행을 위해 ‘교원 등의 연수에 관한 규정 개정안’(대통령령)을 입법예고한 것에 대해 8일 교과부에 의견서를 제출했다. 교총은 교원평가에 학부모만족도 조사 평가 중 학습지도 영역을 포함시킨 것에 대한 반대 입장을 분명히 했다. 수업참관 등을 하더라도 개별교사의 학습지도는 학부모가 평가할 수 없는 불가능한 영역으로 이미 ‘제2의 학생만족도조사’로 전락하는 등 왜곡되고 있다는 것이다. 교총은 “학부모만족도조사 평가 요소 및 항목 등도 타당성, 객관성, 신뢰성을 높일 수 있는 영역으로 개발돼야 한다”고 밝혔다. 교총은 특히 교원평가제와 관련해 법적인 불안정성을 지적했다. 교과부가 대통령령으로 교원평가제 전면 실시를 강행해도, 시·도교육청이 직무 이행 명령 및 행·재정상의 조치마저 불복한다면 지난해와 같이 시·도간 상이한 운영 및 그에 따른 차질 등의 현상이 재발할 가능성이 있다. 교총은 “교원 전문성 개발이라는 교원평가의 목적, 절대평가·평가 결과 인사·보수 비연계·능력개발 지원을 위한 연수 자료로의 활용 등의 원칙을 명시하여 초·중등교육법을 개정해 시행해야 한다”고 주장했다. 교원평가제를 법률로써 규정하여 운영하는 것은 교과부 및 시·도교육청이 자의적으로 제도 자체의 목적, 방법 등을 개정할 수 없도록 하는 안전장치를 마련하는 것이다. 이와 함께 교총은 평가 결과에 따라 장기집합연수를 실시하겠다는 교과부 원칙에 대해 ‘맞춤형 연수’가 아닌 ‘낙인’에 초점을 둔 방식이 될 수 있으며, 객관성·공정성 문제가 제기되고 있는 평가를 활용하는 것에 대한 교원의 반감이 확산되고 있어 반드시 재고돼야 한다고 덧붙였다.
올해 창의·인성교육의 전면 확대 실시를 앞두고 각 시·도교육청은 이에 대한 수업모델 개발을 중요 과제로 삼고 있다. 이를 지원하기 위해 지난달 24~28일 서울교육문화회관에서 전국 창의·인성교육 우수 교원을 대상으로 ‘창의·인성교육 컨설턴트 양성과정’ 연수가 진행됐다. 경북교육청 추천으로 참가한 김홍일 구미 장천초 교사(사진 왼쪽)로부터 연수에 대한 이야기를 들어봤다. 김 교사는 “창의·인성교육 전문가인 다양한 선생님들과 의견을 나누면서 많은 정보를 얻었던 겨울방학 중 가장 보람된 시간이었다”며 “연수를 늘려 많은 선생님들이 참여할 수 있어야 한다”고 강조했다. 교과부가 주최하고 교육과학기술연수원과 한국과학창의재단이 주관한 이번 연수는 시·도교육청 추천 및 창의·인성교육 우수 교원 284명이 참가했다. 연수 내용은 교과활동에서의 창의·인성교육, 100대 우수학교 사례 발표, 체험활동 프로그램 소개·체험·평가, 노하우(Know-How) 공유, 전문가 강연 등이다. 김 교사는 이중 ‘노하우 공유’를 가장 소중했던 시간으로 꼽았다. “올해 교실에서 적용할 수 있는 많은 아이디어를 얻을 수 있었습니다. 무엇보다 창의·인성교육에 대한 더 많은 노력이 필요하다는 것을 깨닫게 됐습니다.” 김 교사도 ‘비워두기와 연결하기 전략을 활용하여 창의·인성을 함께 키(Key)우는 新나는 국어시간’을 주제로 발표에 나섰다. 학생들의 창의성을 높여주기 위한 ‘비워두기’와 학습 내용 및 활동과 관련된 내용을 생활 장면 및 인물과 ‘연결하기’는 창의·인성 발달에 큰 효과를 본 것이다. 김 교사는 창의·인성교육에 대해 “창의적이고 배려심을 갖춘 21세기 글로벌 인재를 기를 수 있는 가장 중요한 ‘열쇠’다”며 “두 부분을 구분하거나 따로 시간을 내서 하는 것이 아니라 교과활동 중에서 실시될 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 창의·인성교육을 활발하게 운영하기 위해서는 수업시간의 구분 없이 진행하는 ‘블록타임(Block-time)제’가 더욱 활성화 돼야 한다고도 덧붙였다. 김 교사가 창의·인성교육에 관심을 갖게 된 것은 지난해 1월 교과부가 ‘창의·인성교육 기본 방안’을 발표하면서부터다. 그전부터 관심은 갖고 있었지만, 교과부 발표 이후 창의·인성교육 교과연구회를 조직하고, 관련 포럼이나 연수 등에 참여하면서 학교현장에서 창의·인성교육이 반드시 필요하다는 생각을 굳혔다. 또 경북교육청의 수업자료 개발에 참여하면서 책임감과 의무감도 더해졌다. 앞으로는 본인만의 자료를 개발해 기부할 계획도 갖고 있다. 김 교사는 창의·인성교육을 위해 더 많은 지원과 함께 사회적 인식 변화를 우선 과제로 뽑았다. “창의체험 통합정보넷(www.crezone.net) 과 한국과학창의재단(www.kofac.or.kr), 사이언스올(www.scienceall.com) 에 관련 교수·학습과정안 및 자료가 탑재돼 있지만, 현장에서 활용하기엔 아직 부족합니다. 또 학력을 중시하는 사회 분위기도 하루빨리 바뀔 수 있도록 다양한 홍보와 연수가 필요합니다.”
내년부터 모든 일반고에 교과교실제가 도입되고 2014년에는 전체 중·고교로 확대된다. 이에 따라 학생들이 교과목별로 지정된 교실로 이동하며 수업을 받게 된다. 교과부가 9일 발표한 ‘교과교실제 전면 확대계획’에 따르면 현재 5383개 중·고교 중 806개 학교에서 운영되는 교과교실제가 내년 1500여개 일반고 전체를 시작으로 2014년까지는 4800개 중·고교로 확대된다. 농어촌·중소도시 6학급 이하 968개 중·고교는 일단 대상에서 제외됐다. 이주호 장관은 “현재 전국적으로 중학교 82.9%, 고교 82.0%에서 수준별 이동수업을 하고 있고, 2009년 기준 전체 중·고교의 16.3%인 856개교에 3340개의 유휴교실이 남아 교과교실제를 전면 확대할 여건이 조성돼 있다”고 설명했다. 교과교실제 운영 유형은 학교 여건에 따라 ‘선진형’과 ‘과목중점형’ 중 하나를 선택하도록 했다. 선진형은 최소 5개 이상의 교과에 적용하는 것이고, 과목중점형은 최소 2개 이상의 교과만 적용하는 유형이다. 선진형 학교는 현재도 105개 정도이며, 교과부는 전체 중고교로 확대돼도 85% 내외는 과목중점형일 것으로 보고 있다. 교과교실제 적용 교과에 대해서는 수준별 이동수업을 실시하되, 이전까지 기본 운영사항이었던 ‘+1학급’ 원칙도 학교 선택사항으로 완화했다. 기간제 교사나 강사 채용이 여의치 않은 학교의 부담을 덜어주기 위해서다. 교실 리모델링, 증축비 등으로 선진형에는 학교당 평균 7억원, 과목중점형에는 3억원 정도 예산이 지원된다. 총 소요예산만도 올해 2000억원, 2013년 3300억원 등 2014년까지 1조 2200억원에 달할 전망이다. 교과교실 시설비 및 운영비 지원에 관한 사항을 보통교부금 교부기준에 반영함으로써 재원을 확보할 계획이다. 교과교실제 전면 확대에 맞춰 올 상반기 국어, 영어, 수학 등 7개 교과의 과목별 수업 모델을 개발해 각 학교에 제공할 예정이다.
교원성과금에 올해부터 학교성과금제가 도입된다. 이로 인해 같은 학교 동료교사 간 차등폭은 줄어드는 대신, 타 학교 교사와의 격차가 생기고 향후 차등 폭도 커진다. 교과부가 10일 발표한 2011년 성과금 지침에 따르면 총 성과금 예산 1조 4000억원의 10%인 1400억원이 6월말까지 학교성과금으로 지급된다. 개인성과금을 제외한 균등지급분이 10% 줄어 학교성과금으로 차등 지급되는 것이다. 학교평가는 교과부가 제시한 공통지표(학없성취도 평가 향상도, 방과후 참여율, 특색사업 운용, 체력 발달율, 학업 중단율, 취업률)와 시도교육청이 학교특성, 지역여건 등을 감안해 마련할 자율지표에 따른다. 그 결과 최고등급(S) 30% 학교에는 교사 1인당 43만 3250원, A등급 40% 학교에는 28만 8830원, B등급 30% 학교에는 14만 4410원이 지급된다. 개인성과금은 기존 방식처럼 차등지급률을 50%, 60%, 70% 중 학교가 선택하게 된다. 지난해처럼 대부분 차등지급률을 50%(지급기준액 199만 9620원)로 선택할 경우, S등급 교사는 306만 6400원, A등급은 256만 1640원, B등급 218만 3070원을 받게 된다. 이렇게 되면 결국 동일 학교 교원 간 최대 차등액은 88만 3330원으로 지난해 98만 1470원보다 10만원 정도 줄어든다. 반면 개인, 학교성과금을 모두 S·S를 받은 M교 교원과 모두 B·B를 받은 N교 교원은 117만 2170원까지 벌어지게 된다. 교과부는 학교성과금 비중을 내년에 30%로 확대한다고 예고했다. 한편 올해부터는 성과금을 부당 수령하게 하거나 부당 수령한 교원은 지급대상에서 제외하기로 했다. 교과부 담당자는 “최소 100개 학교를 샘플로 조사해 균등배분, 담합 등의 사례가 적발되면 다음번 지급대상에서 제외할 방침”이라고 밝혔다.
교원성과금이 개인별 평가기준에 대한 불공정 시비를 해소하지 못한 채, 올해부터 학교성과금까지 도입해 파장이 예상된다. 이와 관련 교총은 “억울한 교원만 양산해, 되레 학교교육력을 떨어뜨리는 성과금 제도는 근본에서 재검토해야 한다”고 촉구했다. 교과부는 10일 개인성과금 차등지급률을 50%·60%·70%중에서 학교가 선택하고, 전체 성과금 예산의 10%를 학교성과금으로 지급하는 내용의 2011년 교원 성과금 지급지침을 발표했다. 균등지급분이 10% 감소하는 것이다. 이에 따라 교사들의 성과급 차이는 개인과 소속 학교의 실적에 따라 최대 117만원까지 벌어지게 된다. 교원단체협력팀 담당자는 “교사간 협력 체제를 유도하기 위해 학교성과금은 학업성취도 향상도, 방과후 참여율 등 공통지표와 시도가 정하는 자율지표로 평가해 지급된다”며 “내년에는 30%까기 확대할 예정”이라고 밝혔다. 그러나 일선 교육계는 “‘성과 없는’ 성과금만 관행처럼 강행하고 있다”며 거세게 비판한다. 경기 K중의 한 교사는 “담임·부장점수를 채워 후배에 자리를 내 준 고참교사들, 교무· 학생지도 업무가 너무 많아 수업을 줄인 교사들, 고학년 위주의 초등교단, 경력이 무시된 획일적인 지급기준액 등 뭐 하나 개선된 게 없다”고 개탄했다. 경기 K중의 수석교사는 “수석교사와 영양, 보건 등 비교과교사 등은 특성을 무시하고 수업시수, 담임여부 등을 적용해 최하위 등급을 면치 못한다”며 별도 기준 마련을 요구했다. 교총은 “학교가 알아서 하라는 식은 교원간 갈등만 조장한다”며 “교육당국은 교직 특성을 반영한 평가기준을 시급히 마련하고, 타당성을 검증한 후 차등 지급을 실시해야 한다”고 강조했다. 또 “시도별 개별지표도 공개되지 않고, 타당성도 알 수 없는 상황에서 학교성과금 도입부터 결정한 것은 학교간, 지역간 갈등까지 조장하는 성급한 조치”라고 비판했다. 이와 관련 각 시도교육청은 10~30개의 자율지표를 마련해 최종 조율 중이다. 개인별 성과급은 4월까지, 학교별 성과급은 6월까지 지급할 예정이다.
2014년까지 전국 4800개 중·고교에 수준별 수업이 병행되는 교과교실제가 전면 도입된다. 이로 인해 1만명에 달하는 기간제교사, 강사 수요가 발생할 것으로 전망된다. 9일 교과교실제 전면 확대계획을 발표한 교과부 이주호 장관은 “제도 운영의 최대 과제는 교원 확충”이라며 “이를 위해 기간제교사 채용을 대폭 확대할 계획”이라고 밝혔다. 이어 “근무 실적이 우수한 기간제 교사와 시간강사를 정규 교원 임용시 우대하는 방안을 마련하고 있다”고 말했다. 이에 따라 교과교실제가 교원 증원과 교·사대생들의 임용난 해소에 물꼬를 틀까 주목된다. 이와 관련 2010년 현재 교과교실제가 도입된 806개 중·고교에는 기간제 교사 463명, 강사 2153명이 채용된 상태다. 강사가 대부분인 이유는 예산 탓이다. 하지만 앞으로는 기간제 교사 위주로 채용을 확대하겠다는 게 교과부의 의지다. 학교선진화과 담당자는 “교과교실제가 양질의 수업을 제공하려는 근본 취지에서 보면 기간제 교사로 갈 수밖에 없다”며 “나아가 교원 증원 수요가 제기되는 만큼, 이를 4월 중 발표할 중장기 교원수급계획에 반영할 것”이라고 설명했다. 기간제 교사 확충을 위해 교과부는 교육공무원법과 교원임용시험규칙을 개정해 근무실적이 우수한 기간제 및 강사를 정규 교원 임용시 우대할 방침이다. 우선 면접 평가 시 계약제 교원 경력을 반영하고, 장기적으로는 가산점 부여도 검토하기로 했다. 그러나 교육계는 기간제 확대 일색에 우려를 표명하고 있다. 경기 화광중 이원춘 수석교사는 “1년마다 학교를 옮겨야 하는 기간제 교사의 책무성에는 한계가 있다”며 “현재 90%에도 미치지 못하는 중등 법정정원을 감안할 때, 정규 교원 확충부터 하는 것이 바람직하다”고 강조했다. 교총도 입장을 내고 “교원 증원보다 기간제 교사로만 대체한다면 교과교실제의 정착도 어려울 것”이라고 지적했다.
겨울방학 연수 중 독서 과제로 윤은기의 '매력이 경쟁력이다'라는 책을 읽었다. 저자가 여러 가지 우리 주변의 사람과 현상을 통해서 매력을 해석하고 풀이하는 내용에 공감하게 되었다. 특히 "매력이라는 말이 빈번하게 쓰이는 사회는 성숙한 사회다. 먹고 사는 단계 이상의 경제력이 갖추어지고 사회가 자유로우며 학습과 교육 수준이 높아야 비로소 매력 추구형 사회로 이동하기 때문이다"라고 말하며 우리나라를 성숙한 사회로 나가는 사회라고 생각하는 것에 매우 공감이 되었다. 내 생각에도 매력이란 먹고 사는 문제가 해결 된 이후에 나오는 하나의 상위 욕구이며 문화적 현상임과 동시에, 전면적인 질적 고양을 추구하는 여유와 미를 의미한다고 생각한다. 특히 매력이 상위 문화의 현상이라는 말에 전적으로 공감한다. 그렇다면 세계인들이 즐겨 찾는 매력강국은 어떤 나라일까? 경제강국도 아니요, 군사강국도 아닌 문화강국, 즉 ‘문화력(cultural power)’을 갖춘 나라 일 것이다. 문화력을 가지려면 우선적으로 문화에 대한 이해가 깊어야 하며, 문화와 경제를 융합하여 더 크고 새로운 가치를 만들어내는 창의력이 있어야 한다는 생각이다. 그 동안 우리 교육 현장은 주입식 입시교육의 경쟁 속에서는 하드 파워가 더 많이 성행했다. 이것은 구성원간의 신뢰와 사랑이 아니라 부정적인 현상으로 지금 우리 교육계를 강타하고 있다. 학생이 교실에서 교사를 폭행하고 교사가 학생을 고발하는 현상, 학부모가 교사를 폭행하고 교사를 성희롱하는 교실이 되었다. 이제 더는 방관할 수 없는 지경에 이른 것이다. 이 시점에서 우리는 지은이가 말하는 소프트 파워가 절실히 필요한 시점인 것이다. 소프트 파워(soft power)는 군사력이나 경제제재 등 물리적으로 표현되는 힘인 하드 파워(hard power)에 대응하는 개념으로 강제력보다는 매력을 통해, 명령이 아닌 자발적 동의에 의해 얻어지는 능력을 말한다. 21세기로 들어서면서 세계는 부국강병을 토대로 한 하드 파워, 곧 경성(硬性)국가의 시대로부터 문화를 토대로 한 소프트 파워, 곧 연성(軟性)국가의 시대로 접어들었다. 여기서 문화는 교육·학문·예술·과학·기술 등 인간의 이성적 및 감성적 능력의 창조적 산물과 연관된 모든 분야를 포함한다. 문화의 세기인 21세기는 소프트 파워(soft power)가 주도하는 시대가 될 것으로 전망된다고 한다. 이제 교육계도 이 소프트 파워(soft power)의 힘으로 이 난국을 헤쳐 나가야 될 때라고 생각한다. 또 지은이는 무턱대고 열심히, 악착같이 한다고 능사가 아니라고 했다. IT강국이 IT기술만 가지고 되는 것도 아니라는 것이다. 매력을 어떻게 창조할 것인가, 매력적인 서비스를 어떻게 제공할 것이냐가 관건이다. 선진국이 되려면 ‘매력강국’을 목표로 삼아야 한다. 그러기 위해서는 매력적인 문화정책, 여가정책, 관광정책, 교육 정책이 샘물 솟듯 나와야 한다. 놀고 쉬는 것과 관련한 이야기는 비생산적 발상이라는 아니라는 것이다. 그런데 교육계에서는 언제부턴가 교사들이 쉴 새 없이 일에 빠져 살게 하는 시스템 속에 갇혀 있다. 교무업무 시스템, 교육행정정보 시스템, 전자 문서 시스템, 에듀파인 시스템, 각종 행사를 기획하고 추진하는 업무, 수많은 계획과 실행들 그리고 전원학교, 혁신학교, 방과후학교, 사교육없는 학교, 작은학교, 돌봄학교, 등등의 수많은 학교들. 교사가 아이들과 함께 쉬면서 상담하거나 놀이 상대가 되어 줄 수 있는 시간이 없다는 것이다. 아이들과 시간을 보내는 것이 비싼 임금을 받고 정말 교사가 근무 중에 게으름만 피우는 것일까? 나는 아이들과 마주 앉아 웃고 떠들며 노닥거리고 싶다. 아이들과 산들바람을 맞으며걷고 싶고, 화단의 꽃을 관찰하고, 지저귀는 새소리에 귀를 기울이고 싶다.그러면서 아이들과 나의 인간관계를 두텁게 하고 내가 아이들에게 은연중에 상담자가 되기고 하고 아이들의 하고 싶은 말을 들어 줄 수 있는 기회를 갖기도 할 것이다. 우리는 아이들을 더 잘 가르쳐 보려고 보다 더 많은 일을 하다가 귀하고 소중한 것을 놓치고 있지는 않은지 다 같이 생각해 보아야겠다. 그리고 교사가 매력을 갖춘 경쟁력 있는 교사가 되기 위해서는 무엇을 해야 할까? 우선 전문적인 능력을 갖추려고 노력해야 할 것이다. 또 끊임없이 연구하며 배우는 교사가 되어야 할 것이다. 그러나 그것보다는 학생들과 더 많은 시간을 보내며 늘 그들 곁에 있어야 할 것이다. 그들의 이야기를 들어 주고 소프트 파워(soft power)의 힘으로 교실을 매력 있게 이끌어 가야 할 것이다.
졸업을 맞는 제자들에게! 얼마전, 고등학교 졸업 동기들의 모임에 다녀온 일이 있단다. 고교 졸업 이후 실로 30년 가까운 세월이 흘렀기에 처음에는 누가 누군지 잘 구분하지 못했단다. 늘어난 주름살, 듬성듬성 남아있는 머리카락 등 세월의 흔적이 고스란히 남아있는 친구들을 보며 여드름 투성이에 더벅머리와 까만 교복 차림의 고교시절이 겹치며 묘한 여운으로 다가 왔단다. 목에 걸은 이름표를 보고서야 친구들을 알아봤지만 서먹했던 순간도 잠시, 탄성을 올리며 반가워하는 데는 그리 많은 시간이 필요하지 않았단다. 일상에 파묻혀 하루하루 살아오다보니 청춘의 고락을 함께 했던 친구들을 잠시 잊고 지냈지만 그래도 우리는 만났고 그때 그 시절 그 아련했던 추억으로 돌아갈 수 있었단다. 여기까지는 선생님의 얘기란다. 물론 앞으로 30년 가까운 세월이 흐른 뒤, 너의들의 얘기가 될 수도 있단다. 고교시절은 미래를 설계하고 또 그 미래로 나아가기 위해 힘든 과정을 참으며 나를 다스리는 시기이기에 인간의 삶에서 더 많은 의미가 주어지는 지도 모른단다. 물론 그 과정에서 만난 친구들은 먼훗날 인생의 든든한 동반자로 함께 할 것이고 또 잊지못할 청춘의 추억을 함께 나눌 교감의 벗으로 남아있을 것이 분명하단다. 지금 이 순간, 너희들의 앞에는 멋진 신세계가 펼쳐져 있고 그래서 마음속으로는 묘한 긴장과 함께 새로운 희망이 새록새록 솟아오를 것이다. 이제 고교시절이라는 새장에서 벗어나 마음껏 너희들의 세계를 향해 날아오르길 바란다. 그리하여 세월이 흐른 뒤에 생각하면 아주 잠깐일 것이 분명하지만 그래도 그 때 그 시간이 있었기에 오늘의 나가 있었다는 것을 당당하게 말할 수 있었으면 한다. 또한 멋훗날 스스로를 돌아볼 때, 너희들의 모교야말로 지친 삶을 어루만지고 위안받을 곳이라는 점도 명심하기 바란다.
성공적인 학교경영이란 학교장이 얼마나 미래를 잘 예측하고, 새로운 학교경영계획을 얼마나 잘 추진하는지에 따라 결정되는 것이 아니라 학교조직의 모든 교직원들을 학교경영에 몰입시켜 이들이 학교경영계획을 이해하고 단위업무사업을 어떻게 능동적이며 창의적으로 실천하느냐에 달려 있다. 지금까지 학교경영은 학교장과 몇몇 부장에 의하여 학교교육계획이 세워지고 실천되어온 것이 대부분이었다. 이러다보니 학교 내 다수의 교직원들은 학교교육 대한 이해와 그 실행에 있어서도 피동적이었으며 모든 의사결정은 학교장이나 부장의 권한에 의해서 결정되었다. 요즘과 같이 빠르게 변화하는 지식정보사회에서의학교경영은 학교조직의 몇몇 교원들만이 미래를 예측하고 학교교육을 계획하는 역할에서 벗어나 학교조직 전체가 학교업무에 몰입하는 방향으로 바꾸어야 성공할 수 있다. 그래서 모든 교직원들이 학교경영 계획 정보를 소통하고 이들이 맡은 업무에 몰입시킴으로써 학교 교육력을 극대화 할 수 있는 것이다. 현대 경영에서 새로운 화두로 떠오르는 것이 몰입이다. 짐 호던(2011)은 ‘몰입과 소통의 경영’에서 몰입의 근원을 다음과 같이 밝히고 있다. 첫째, 사람들은 의미 있는 존재가 되고 싶어 한다. 둘째, 사람들은 소속감을 갖기 원한다. 셋째, 사람들은 의미 있는 일을 하고 싶어 한다. 넷째, 사람들은 자신들의 공헌이 성과와 연결되는지 알고 싶어 한다. 이처럼 몰입은 인간조직에서 추구하고 갈망하며 이를 통해개인 의미를 표출하려 한다. 그러나 이러한 몰입에는 현대 학교조직에서 여러 가지 장애가 존재하고 있다. 교직원의 업무에서 저해요인을 살펴보면 다음과 같다. 첫째는 개인의 능력에 과도한 업무나 특성에 맞지 않은 업무는 몰입을 방해한다. 학교에서 교직원의 업무량은 학교의 규모나 여건에 따라 다소 차이는 있으나 크게 과중할 정도의 양은 아니지만 간혹 몇몇의 부장에게 쏠리는 경우가 있다. 특히 기획력과 추진력이 있는 교직원에게 많은 업무가 부여되어 부담을 주고 있다. 또한 자기특성에 맞지 많은 업무는 업무에 대한 애착이 없어 몰입과는 멀어지므로교직원의 능력이나 특성에 맞는 업무조직에 필요하다. 둘째는 맡은 업무에 대한 애정과 전문성이 없으면 몰입할 수 없다. 학교의 업무는 대부분이 일년 단위로 반복되는 업무이므로 기본적인 틀을 바꾸지 않으면 전문성이나 창의성을 발휘하지 못한다. 그러므로 맡은 업무에 대한 애정과 수행능력의 결여는 몰입을 방해하므로 업무에 대한 애착과 전문성 함양을 위한체계적인 연수가 필요하다. 셋째, 일에 대한 열정과 자신감을 갖지 못하면 몰입할 수 없다. 누구나 처음 시작하는 업무에 대해서는 두려움이 있다. 이 같은 두려움은 마음이 불안하고 조심스럽고 위축되어 자신 있게 일할 수 없으므로 업무에 몰입할 수 있다. 그러므로 업무수행 결과에 대한 아낌없는 격려와 새로운 업무에 대한 매뉴얼을 작성이 필요하다. 넷째, 업무에 대한 전체전인 이해를 하지 못하면 몰입할 수 없다. 학교경영에 대한 전반적인 관점 및 여러 요소들의 연관성을 고려할 수 있는 이해가 필요하다. 전체적인 이해는 부분에 대한 이해를 전제로 한 것이므로 자신 있게 하는 업무에 몰입할 수 있는 것이다. 그러므로 신규교사나 전입교사를 위한 학교경영 전반적인 사전 안내가 필요한 것이다. 다섯째, 업무에 대한 책임감이나 주인의식을 갖지 못하면 몰입할 수 없다. 교직원의 책임의식이나 주인의식은 학교경영의 이해와 실행에 주요한 영향을 미치게 된다. 먼저 책임의식을 갖고 적극적으로 참여함으로 몰입하게 되는 것이다. 여섯째, 학교장이 현실을 직시하지 못하면 교직원들은 몰입할 수 없다. 우리는 이심전심이란 말과 같이 학교장의 생각과 교직원의 생각이 같아야 학교를 성공적으로 운영할 수 있다. 학교장뿐만 아니라 교직원 역시도 학교장의 생각을 읽을 수 있어야 업무에 몰입할 수 있다. 앞에서 밝힌 교직원의 몰입 장애요인을 모두 제거한다면 모두 자기업무에 몰입할 수 있을까 하는 의문도 없지 않다. 그러나 우리 교직원들이 하는 업무에는 몰입수준은 아니더라도 몰입에 가까운 노력한다면 분명히 업무성과나 평가에서창의성을 발휘할 수 있다. 그러므로 학교장은 교직원들이 자기 업무에 몰입할 수 있는 환경과 여건을 개선하고 지원하여교직원 모두가몰입할 수 있는 업무라 생각할 때 교직이 가장 행복하고 보람된 일이 아닐까 생각한다.
미국의 버락 오바마 대통령이 지난달 25일 미국 의회에서 개최된 2011년 국정연설에서 한국의 교육을 언급하면서 "부모 다음으로 아이들의 성공에 가장 영향을 미치는 존재가 교사다. 한국에서는 교사가 국가 건설자(nation builder)로 불린다"라고 했다. 그리고 "미국에서도 우리 아이들을 교육하는 사람들을 그와 같은 수준의 존경심으로 대해야 할 때"라고 말을 이었다. 이에 미국 상·하원 의원들로부터 동의의 뜻을 나타내는 기립박수를 받았다고 한다. 이는 현재 미국에서 교사의 위상은 그만한 지위와 권위를 갖지 못하고 존경과 사랑을 받고 있지 않다는 반증이기도 하며, 그래서 교사의 위상을 현재보다 좀 더 높이고 교육을 통해서 국가 경쟁력을 키우겠다는 오바마의 의지이기도 할 것이다. 우리나라에서는 예로부터 군사부일체(君師父一體)라 해서 '임금과 스승과 아버지가 같다'고 했다. 그러나 현대에서 군사부일체(君師父一體)론을 거론하기에는 적절하지 않다. 우선 군에 해당하는 왕권의 시대가 아니다. 왕 대신 대통령이 국가 통치의 최정상에 있으므로 대통령에게 옛날 임금님을 대하듯 하라고 하면 대다수의 국민에게 시대를 못 읽는 덜떨어진 놈 소리를 들을 것이다. 같은 관점에서 선생님을 아버지와 같이 생각하라고 한다면 이 또한 세태를 못 읽는 놈 소리를 들을 게 분명하다. 그리고 현재 학교에서 학생들을 가르치는 교사들은 옛날 사람들이 군사부일체의 의미로 따르고 존경받을 위치에 있지 않다. 우선 대량 생산되는 학생과 교사의 많은 수 때문에 오늘날의 선생에게 옛 스승에게 대하듯 존경과 권위를 존중하는 마음을 가질 수는 없다. 우선 학생들이 하루에 만나는 교사 수가 너무나 많다. 우선 학급의 담임교사, 방과후 활동반 교사, 학원의 교사, 교담교사, 교감 선생님, 교장 선생님, 행정실 교직원에게도 선생님, 보건 선생님, 영양교사 등 학생들은 하루 종일 그야말로 교사들 속에 파묻혀 산다. 또 오늘날 직업으로서의 선생으로 전락한 교사들이 한 사람의 참 스승으로, 사회의 큰 어른으로 존경을 받을 만큼의 인품과 품격을 갖추기도 힘든 일이다. 그런데 미국의 버락 오바마는 왜 번번이 한국의 교육을 거론하며 아이들을 교육하는 사람들을 국가 건설자(nation builder)와 같은 수준의 존경심으로 대해야 한다고 할까? 그것은 우리나라의 경제 발전의 토대가 교육에 있고, 그 교육의 중심적 역할을 교사가 했다는 말일 것이다. 그러나 오늘날 우리 교단의 현실은 교원개발능력 평가, 성과급제, 학교평가 등등 학생뿐만 아니라 학교와 교사도 평가의 대상이 된 시대다. 교사의 교권은 바닥을 치고 교사는 더 이상 존경의 대상이 아니다. 교과부 정책이 아무리 훌륭하다 해도 교육은 교실에서 교사에 의해서 이루어진다. 교사가 스스로 사랑과 열정을 가지고 학생을 가르치기 위해 연구하고 새로운 정책을 수용하고 프로그램을 진행하지 않는다면 아무 소용이 없는 일이다. 모든 것이 교육개혁을 위해서 또는 좋은 정책을 위해서라고 한다. 그러나 교육의 주체인 교권을 시장원리의 평가 잣대로 하락시키면서 혁신과 변화의 물결을 따라 가라고 다그친다면 어느 교사가 그 채찍질을 맞으며 스스로 마음에서 우려 난 교육에 대한 열정과 사랑으로 교단을 지킬 것인가? 그저 교사라는 직업으로 전락할 뿐이다. 그리고 호구지책으로 교단에 서는 교사들에게 뭘 바라겠는가? 오늘날 교단의 현실은 우리 스스로가 만든 것이다. 더 잘 해보자고 한일이 좋지 않은 결과로 되돌아오기 전에 교사의 교권과 교단을 살리는 일을 모색해야 할 시점이다.
경남도교육청은 일선교사들이 수업활동에 전념할 수 있도록 교원잡무 줄이기에 나선다고 9일 밝혔다. 교원잡무 줄이기는 크게 관행적인 학교업무와 교사들에게 큰 부담이 됐던 장학, 학교평가, 연구시범학교 운영을 개선하고 각종 공문서를 줄이는 방향으로 추진된다. 우선 학교마다 교무행정 업무 전담팀을 구성해 교육활동과 직접적인 관련이 없는 행정업무를 교사들이 하지 않고 보조인력에게 맡기기로 했다. 지난해까지 766개 학교에 배치됐던 교무보조 인력을 올해는 210개 학교에 추가 배치한다. 도교육청은 지난해 교무보조 인력 운영에 79억원의 예산을 썼지만 올해는 인력이 늘면서 31억원의 예산을 추가로 투입한다. 또, 지난해 교사 1000명을 대상으로 한 설문조사에서 잡무부담이 큰 업무로 꼽혔던 학교평가와 연구시범학교 운영방법을 개선해 교사들의 부담을 덜어준다. 감독과 점검 위주였던 장학지도도 올해부터 상담과 자문을 중심으로 하는 컨설팅 방식으로 바꾼다. 마지막으로 학교단위 계획과 실적 제출 등의 관행적인 문서생산을 없애는 방법으로 각종 공문서 유통량을 2009년 대비 20% 줄어나가기로 했다. 경남교육청 관계자는 "교사들의 각종 잡무를 줄여 좋은 수업을 위한 활동에 전념할 수 있도록 해 학생 학습권을 보장하고 교육경쟁력을 높이겠다"고 말했다.
이명박 대통령과 부인 김윤옥 여사는 9일 일선 학교와 청소년 쉼터 등에서 학생들을 지도하는 모범 교육자 200여명을 청와대로 초청해 오찬을 함께했다. 일반 학교를 비롯한 각종 교육 시설에서 아동과 청소년들이 꿈을 키울 수 있도록 헌신적으로 노력해온 '참스승'들을 격려하기 위해 마련된 행사다. 이 대통령은 인사말을 통해 이들의 노고를 치하하고 "우리 아이들이 꿈과 희망을 갖고 미래의 주역으로 성장할 수 있도록 이끌어주는 것이 우리 사회와 시대의 책무"라고 강조했다고 참석자들이 전했다. 오찬에는 학교 교사와 조리사, 야학 교사, 청소년 쉼터 및 아동보호센터 근무자 등과 이주호 교육과학기술 장관, 백희영 여성가족 장관, 진동섭 청와대 교육과학문화 수석 등이 참석했다. 특히 영화 '글러브'의 실제 모델로 주목받고 있는 충주성심학교 청각장애인야구부 지도교사 서문은경 씨와 야구부원들이 참석해 눈길을 끌었다. 서 씨는 이날 소극적인 성격의 한 청각장애 학생이 야구부 활동과 주변의 따뜻한 관심, 인성 교육을 통해 학교생활에 긍정적으로 적응할 수 있었다는 일화를 소개했다. 또 인천에서 뱃길로 4시간 떨어진 대청도에서 사교육을 받지않고 서울대에 진학해 화제가 된 백진성(19)군도 학습 비결과 장래 희망 등을 직접 밝혔다.