일본의 지방자치단위인 현의 절발에 해당하는 곳으로부터 국립대학이 자취을 감출 수도 있다라는 위기감을 문부과학성이 정리한 것이다. 이는 국립대에 대한 정부의 운영비 교부금의 배분 방법으로 경제 재정 자문 회의의 민간 의원이「경쟁 원리의 도입」을 제언한 것때문이다. 이는 국립대학의 위기감을 배경으로 일정한 전제를 두어 계산한 것으로, 자문 회의측을 견제하려는 목적이 있다고 보여진다.

이같은 발단은, 일본 경단련의 미타라이 후지오 회장 등 민간 의원 4명이 2월말의 자문 회의에 낸 제언에서 운영비 교부금이, 학생수나 설비 등에 연동해 배분되고 있는 현상에 의문을 던지면서 배분 규정에 대해「대학의 노력과 성과에 따른 배분」 등의 개혁안을 제시하였기 때문이다. 3 월 상순에 국립대학 협회의 총회에서는 학장 등으로부터 「일본의 대학교육이 멸망할 수도 있다」,「지방의 대학은 말살된다」 등 비명에 가까운 호소가 잇따랐다.

이 때문에 문부과학성은, 경쟁 원리를 도입했을 때의 각 대학의 교부금의 증감을 시산했다. 연구의 내용이나 성과에 따라서 배분되고 있는 과학 연구비 보조금의 05년도 획득 실적에 근거해 계산하면, 전 87교중 70교로 교부금이 줄어 들고, 그 가운데 47개교는 반 이하가 되어「경영이 불가능하게 된다」는 결과가 나왔다. 국립대가 없어진다고 여겨진 것은 아키타나 미에, 시마네, 사가 등 24현으로. 사립대학도 적은 지방이 많아 현지 대학에의 진학의 길이 좁아진다는 것이다.

문부과학성은 최근, 국립대에 대한 보조금에「경쟁적인 자금」을 늘려 왔다. 과학연구 소비 외, 세계적인 연구 거점을 목표로 하는 대학에 대한「21 세기 COE」등이 있다. 문부과학성도 운영비 교부금에 대해서는「인건비나 광열비 등을 조달하는 인간으로 말하면 삼시 세끼 식사와 같은 것」으로서 대폭적인 재검토에는 부정적이었다.

자문 회의의 민간 의원은 개혁안을 6월경에 각의 결정되는「주요 방침」을 포함시키고 싶은 생각이다. 이에 따라 향후, 국립대 측이 반발을 강하게 하는 것은 불가피하며 논의는 더 심해질 것 같다.