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상세검색서울시교육청은 25일 시내 각급학교에 공문을 보내 “학생들이 고 김선일 씨 납치 살해 동영상을 유포 시청하지 않도록 교육적으로 지도해 달라”고 지시했다. 교육청은 또 전교조의 반전, 평화 훈화자료 배포 계획을 감안해 “학교교육과정에 없는 계기교육은 학년 및 교과협의회 등을 통해 작성한 교수학습지도안을 학교장의 사전승인 후 실시하라”고 덧붙였다.
교사가 부당한 처분을 당했다 해도 이를 합법적 절차가 아닌 학생들의 학습권을 침해하는 방식으로 구제받으려 하는 행위는 결코 정당화 될 수 없다는 법원 판결이 나왔다. 인천지법 제3민사부는 지난 4월 인천외고(교장 이남정) 전교조 교사 2명이 학교측의 파면 결정에 불복하고 교내에서 계속 농성을 벌여온 것과 관련, 학교 접근 금지와 시위를 금지하는 가처분 결정을 21일 내렸다. 이는 지난달 14일 인천외고 측이 전교조 소속 박(28) 모 교사와 이(37) 모 교사를 상대로 ‘학교 접근금지 가처분 신청을 낸 데 따른 것이다. 재판부는 “해당 교사들은 파면처분을 취소하는 노동위원회의 구제명령이 확정되거나 파면 취소를 명하거나 무효를 확인하는 판결이 선고될 때까지 학교 내 출입을 금지한다”고 결정했다. 또 “학교 이사장과 교장을 비방하는 취지의 유인물을 배포하거나 학교 게시판에 비방글을 게재하는 행위도 금지하며 학교 경계선으로부터 50미터 이내에서 80데시벨을 초과하는 소음을 발생시키는 행위도 금한다”고 판시했다. 재판부는 결정문에서 “학교 경영자와 교장은 교육기본법과 초중등교육법에 따라 학습자의 학습권이 최대한 실현되도록 교육과정을 관리할 의무와 권리를 가지며 이러한 권리에는 이를 침해하는 행위의 배제를 청구할 권리가 포함된다”고 밝혔다. 또 “두 교사가 부당하게 파면 당했다 해도 교내에서 항의하고 학생에게 그 부당성을 호소하는 것은 감성적인 동조 등으로 미성숙한 학생들의 정신적인 혼란을 야기하고 학습권을 침해하며 학교의 교육할 권리를 현저히 침해하는 행위”라고 밝혔다. 재판부는 “파면처분이 부당한 것인지는 법률적 구제절차를 통해 해결해야 한다는 점에서 두 교사가 부당한 침해행위를 계속하는 것은 설사 학교 측이 독선과 비민주적인 문제가 있다해도 아무런 정당성을 부여받기 어렵다”며 “그 이유는 학교는 학생의 학습권을 실현하고 보호하기 위해 존재하는 것이기 때문”이라고 적시했다. 이어 “두 교사가 학교법인과의 근로관계에서 부당한 처분을 당했다 해도 학생의 학습권을 침해하는 방법으로 구제받고자 해서는 안 되며 교원노조법에서도 파업이나 태업 등 업무의 정상적 운영을 저해하는 일체의 쟁의행위를 금지하고 있어 법률상으로도 허용될 수 없다”고 판단했다. 학교 측 신청대리인 남기송 변호사는 “인천외고와 같은 분쟁을 겪는 학교가 서울에만도 너 댓 군데로 이들 학교는 이번 판결의 의미에 주목하고 있다”며 “앞으로 학교는 교원노조의 교내 단체행동과 학습권 침해에 대응할 법적인 근거를 갖게 됐다”고 평가했다. 인천외고는 올 4월 25일 불법쟁의행위 등의 이유로 두 명의 전교조 교사를 파면했지만 두 교사가 비민주적 징계철회를 외치며 교내에서 농성을 벌이며 충돌해 혼란을 겪고 있다. 학생들까지 교사와 시위 집회에 나서며 학교가 파행으로 치닫자 인천외고는 두 교사에 대해 “학교에 출근해 농성을 벌이는 등 정상적인 수업을 방해한다”며 “이들 교사가 학교주변 150미터 이내에 접근하지 못하도록 해달라”는 가처분신청을 제출했었다. 학교는 현재 110여명의 학생이 전학, 자퇴, 휴학하는 사태에까지 이르렀다.
학교의 강제 종교의식과 종교교육을 반대하며 1인시위에 나선 서울 D고 강의석 군을 지지하는 청소년, 학생, 학부모단체가 25일 공동성명을 냈다. 민주중고등학생연합, 21세기청소년공동체 희망, 참교육학부모회 등 5개 단체는 25일 성명을 내고 “종교의 자유를 염원하는 학생들의 요구를 수렴하고 종교의 자유를 인정하는 제도적 장치 마련과 현 제도의 개선·시정에 나서라”고 요구했다. 이들 단체는 “아침 학급예배 때 번호 순서대로 기도를 드리게 하거나 학생임원의 자격에 교회 출석을 규정하고 매주 1회 전교생을 예배에 참석시키는 것은 타종교 · 비종교 학생들의 종교의 자유를 억압하는 부당한 처사”라며 “D고 뿐만 아니라 전국의 초중고 종교재단의 강제적 종교의식, 종교행사를 반대한다”고 밝혔다. 이어 이들 단체는 △전국의 일부 종교재단 학교는 특정 종교 학생에게만 부여하고 있는 학생회 간부 자격 제한 조항을 폐지하고 △아침 학급예배, 전체 예배, 헌금 납부 등 특정종교 의식, 행사를 강제적으로 시행하지 말고 타종교·비종교 학생을 위한 대안을 마련하며 △강의석 군에 대한 징계위협 · 전학요구를 즉각 중단하라고 요구했다.
한국교총 58년 역사상 최초로 전 회원 직선 회장 선거의 막이 올랐다. 이번 제32대 한국교총회장 선거는 교총이 과거의 매너리즘에서 과감히 탈피하여 교원 최대의 교직단체로서의 새출발을 다짐하는 제2도약의 시험대이자 분수령이 될 것이다. 이번 한국교총 회장 직선의 특징과 유념해야 할 점을 요약하면 다음과 같다. 첫째, 과거 대한교련 시절 회장을 정치권에서 낙점해 낙하산식으로 내려보낸 적이 있다. 더러는 회장이 자신의 입신양명을 위하여 교총을 이용했다는 비난을 받기도 했다. 이번 선거는 이러한 점을 세간의 질타를 불식하고 소속, 직위, 성별에 관계없이 회원 누구나 출마할 수 있도록 규정을 개정해 안으로부터의 개혁을 시도한데 의미가 있다. 둘째, 기존의 간선제에서 벗어나 전 회원의 직선으로 회장단을 선출하여 선출의 정당성과 권위 및 책임을 동시에 부여하였다. 20만 회원의 인터넷 전자 투표를 통해 회장을 선출하는 이번 선거는 한국교총 역사에 커다란 한 획을 긋는 거사이다. 선출된 회장에게 강력한 리더십을 발휘할 수 있는 제도적 장치를 마련한 것이다. 셋째, 각 회장 후보가 각급 학교급별, 지역별 부회장 후보 5명씩과 동반 출마했다. 당선된 회장이 부회장단과 함께 책임있게 일할 수 있는 러닝메이트제를 채택하여 과거 유명무실했던 부회장의 역할을 제고했다. 누가 뭐래도 한국교총은 현재 한국 최대의 교직 단체이다. 특히 교총은 유·초·중·고·대학의 교사, 교감, 교장, 교수 및 교육전문직을 아우르는 종합 교직단체이다. 더러는 정체성을 이유로 한국교총의 과거를 비난하는 사람도 있지만, 교원 복지와 교육연구 등 회원의 권익 신장을 위해 고군분투를 해온 점을 과소평가해서는 안된다. 특히 90년대한국 교육의 격동기, 한국교총의 노력이 있었기에 아쉬움은 있지만 그래도 우리 교육이 이만큼 제자리에 설 수 있었던 것이다. 이번 회장 선거는 한국교총의 진운을 결정하는 중요한 선거이다. 따라서 회원 모두는 유권자로서 깨끗하고도 소중한 한 표를 빠짐없이 행사해야 할 것이다. 과거의 때를 벗고 새롭게 태어나려는 번 교총 회장 선거에 회원 모두의 관심과 성원이 있기를 기대한다. 아울러 출마한 9명의 회장 후보와 부회장 후보도 교원의 선거라는 점을 염두에 두고 끝까지 정정당당하게 페어플레이를 전개하길 부탁한다.
하루가 멀다 하고 변하는 국제정세 속에서 우리가 통일을 하자면 어떻게 대처해야 할 것인가. 우리와 북한이 통일을 하고자 하는 의지와 능력을 키우는 것은 물론 주변국의 협조가 필수 요건이다. 일본 영사가 쓴 책의 일부분에 “일본사람은 한국사람과 1대1로는 절대 싸우지 말라. 싸우면 백전백패다. 2대2로는 해볼 만하다. 그러나 3대3으로는 해볼 것도 없다. 싸움하면 백전백승이 될 것이다”라고 간파한 것을 듣고 충격을 받은 적이 있다. 옛날부터 우리나라는 개개인은 똑똑하고 훌륭하지만 모래알 같아서 단합이 잘 되지 않는다고 한다. 그러나 우리 국민은 일단 단결만 하면 누구보다 더 큰 응집력을 보인다. 지난 2002 월드컵 때 ‘필승 코리아’로 세계를 깜짝 놀라게 했던 응원전은 어느 나라도 흉내낼 수 없는 응집력과 단결력을 과시한 것이다. 통일은 멀리 있는 것도, 당장 내일 이루어지는 것도 아니다. 우리 온 국민이 하기에 따라서 통일이 앞당겨질 수도 있고 요원해지기도 한다. 우리 교육자가 통일을 대비해서 시급히 해결해야 할 과제는 무엇인가. 그것은 우리 국민성을 개조하는 길이다. 우수한 개개인도 중요하지만 단합된 민족, 단결된 국민성은 우리 교육자의 과제인 것이다. 모래알이 아니라 똘똘 뭉치는 국민성을 기르기 위해 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교, 대학교에서 앞장서야 할 것이다. 교과 시간뿐만 아니라 여러 가지 방법으로 단결의 중요성을 몸소 체험할 수 있는 현장교육이 이뤄지기를 기대해 본다.
6월 6일, 한달 전부터 인터넷으로 참가 신청을 하고 어린이날 사전 답사도 모자라 두 차례나 더 산행으로 체력을 다지며 본 행사를 기다려 오던 나. 교총 회원인 아내, 초등학교 6학년 아들과 함께 ‘경기교총 한마음 등산대회’에 참가했다. 평소대로 다섯시 반에 일어나 아침을 든든히 먹고 용인 수지고로 향했다. 집합 장소에 도착, RCY 단원의 안내를 받으며 운동장에 들어서니 벌써 등산복 차림의 수백명이 만남의 인사를 나누고 있다. 현충일 추모 묵념으로 대회는 시작되고 만세 삼창과 간단한 몸풀기에 이어 출발 신호가 떨어졌다. 상위 100등에는 소정의 상품이 있다는 사회자의 안내가 경쟁심을 부추기는가 보다. 정문을 나와 울타리를 따라 돌아가니 광교산 자락이 곧바로 이어지는데 길이 좁아 저절로 한 줄로 이어지는 등산이다. 앞지를 수도 없고 그냥 앞사람 뒤를 따라가는 수밖에 없다. 그래도 모두가 교총 한가족이라 대화 속에 따뜻한 정이 흐른다. 조금 가니 쉴 수 있는 벤치가 눈에 보이고 몇몇 회원들이 음료와 떡, 과일을 들면서 땀을 닦아 내고 있다. 그렇다. 지금 100등 안에 드는 것이 무슨 대수랴. 그 동안 적조했던 선배, 동료, 후배들과 인사 나누는 것이 더 큰 성과가 아닐까. 사실 교총 등산대회는 처음 참가하지만 친분이 있는 회원들을 많이도 만났다. 도교육청 선배님, 장학담당 장학관, 안양지역 동교과 선생님, 24년전 동료 부부교사, 구운중 제자인 초등학교 교사 등 학교급을 떠나, 공·사립 구분을 떠나, 교사·관리자를 떠나 모두가 한마음 한가족이다. 인사하기에 바쁜 내 모습을 지켜보며 아내는 뼈있는 한마디를 건넨다. “당신, 사람들 만나려고 여기 온 거지?” “잘 알면서 왜 물으실까? 허허허.” 오늘 모임 목적이 바로 회원간 화합과 친목 도모 아닌가.
다음달 8일부터 일주일간 실시되는 한국교총 회장 선거는 사상 처음으로 전체 회원 직선으로 부회장을 포함한 회장단을 선출한다. 진작에 실시돼야 했지만 이제서나마 실시되는 것을 다행으로 여기며 이 선거가 한국교총 발전에 새로운 분수령이 될 것을 기대해본다. 교총회장 직선제 안은 내가 한국교총조직역량강화특별위원회 설치를 제안해 만들어진 특위에서 거론됐으며 전체 대의원회에 직접 발의해 만장일치로 통과시킨 것이어서 개인적으로는 감회가 매우 깊다. 선거과정은 교총 발전을 위한 회장으로서의 자질과 능력을 갖췄는지를 검증하는 절차와 기능이 포함돼야 하는데, 현재 선거 메커니즘을 가지고는 과연 유권자가 후보를 얼마나 알 수 있을까 하는 회의를 갖게 된다. 이런 상황에서 회장단 후보를 판단하는 몇 가지 기준을 생각해봤다. 첫째, 교총 회장단은 전체 회원의 보편적이고 상식적인 교직관과 가치관에 부합되어야하며 능력이 있어야한다. 정부를 포함한 언론, 시민단체 등과 부딪쳐서 교총의 주장과 요구를 관철시킬 수 있는 논리와 실력을 갖추었는가를 평가해야할 것이다. 둘째, 교총은 회원중심으로 환골탈태해야 하는데, 회장은 교총을 변화시키려는 개혁마인드를 가지고 있어야 한다. 셋째, 교총 회장단은 유·초·중등·대학의 전체 교원을 대표하며 대외적으로는 교총의 설립목적에 맞는 정책을 결정하고 사업을 추진한다. 따라서 이에 맞는 능력과 경쟁력을 갖춘 분이어야 한다. 이런 부분의 확인과정이 간과된 채 지연, 학연을 내세워 표를 구한다면 교총의 발전을 지향하는 것과는 동떨어진 것이 된다. 넷째, 각 후보가 교총에 대해서 관심을 갖고 교총 발전을 위해 봉사한 일이 있는가를 참고해야한다. 선거를 앞두고 한·두달 전에 회원으로 가입해 회장이 되겠다고 한다면 잿밥에만 관심을 둘지 걱정하지 않을 수 없기 때문이다. 떠들썩한 미국 대통령 예비 선거를 보라. 근래 우리나라 대통령 후보 경선 과정을 돌아보라. 대선과정을 전 국민의 축제로 만들고, 국민의 정당 지지율을 끌어올리는 이벤트 행사로 승화시키지 않았던가. 처음으로 실시하는 전 회원 직접선거에 모두 참가함으로써 회원의 결속과 의지를 하나로 모으고, 나아가 훌륭한 분들을 차기 회장단으로 선출해 한국교육과 교총의 발전을 이끌게 했으면 하는 마음 간절하다.
자세를 바르게 하고 틈틈이 자세 교정 스트레칭을 해줌으로서 통증을 완화시킬 수 있다. 양다리를 약간 벌리고 한발을 앞으로 내디딘 ‘사진사 자세’를 습관화하고 설명할 때는 학생을 정면으로 바라보고 한다. 정년퇴직을 제외하고, 사람이 살아가면서 일을 손에서 놓는 때란 언제일까? 바로 건강을 잃었을 때다. 꼭 생사의 문제가 아니더라도, 스트레스로 마음이 어지럽다거나, 세월이 쌓은 각종 통증으로 괴로울 때가 그러할 것이다. 그러나 교사와 학생은 판서를 할 수 없을 만큼, 앉아 있기 고통스러울 정도로 허리 통증이 심해도 수능이 끝나기 전까지는 손에서 책을 놓을 수가 없을 것이다. 사람이 서 있는 순간 척추가 받는 하중은 자신의 몸무게 만큼이다. 그런데, 교사가 판서를 하려고 팔을 올리면 그 하중은 열 배로 껑충 뛴다. 거기다 학생들에게로 몸을 틀면 짓눌린 디스크는 비틀림의 압력을 이기지 못해 불쑥 뼈 밖으로 탈출, 심지어는 터져 버리고 만다. 탈출한 디스크가 주위 신경을 눌러 요통과 다리 저림을 불러오는 것은 정해진 수순. 앉아 있는 학생도 다를 바 없다. 척추는 똑바로 앉는다고 해도 제 몸무게의 2배에 달하는 하중을 받는다. 하지만 허리는 점차 수그러져, 하중은 금세 2.5배로 늘어나고 만다. 젊은 아이들이라 디스크 탄력이 좋으리라는 오산은 금물이다. 학생요통환자의 90% 이상이 구부정한 자세, 턱 괴고 늘어진 자세 등 척추에 무리를 주는 자세로 공부를 하고 있었다는 조사결과도 있다. 학생들은 볼펜이며, 지우개며 떨어진 물건을 주우려 허리를 구부리는 경우가 많은데, 이는 교사가 판서를 하다가 몸을 틀며 설명을 할 때와 똑같은 위협을 디스크에 가한다. 이렇게 교사와 학생은 수능이라는 ‘적’(?)외에, 허리병이라는 적과도 동병상련의 전쟁을 치르는 중이다. 회복하려면 운동부터 해야 하지만, 잠잘 시간도 없는 상황에서 정기적인 운동이란 꿈과 같은 이야기. 인체는 한번 나빠지면 자생력을 회복하기가 좀처럼 쉽지 않은 만큼 대안을 찾는 것이 필요하다. 자세를 바르게 하고 틈틈이 자세 교정 스트레칭을 해줌으로서 통증을 완화시킬 수 있다. 교사는 양다리를 약간 벌리고 한발을 앞으로 내디딘 ‘사진사 자세’를 습관화하고, 설명을 할 때는 학생을 정면으로 바라보고 한다. 교실 내를 가볍게 걸어다니는 것도 좋다. 학생들에게는 등을 의자 등받이에 붙여 깊숙이 앉도록 유도하되, 상체를 곧추세워 척추가 S자 만곡을 유지할 수 있게 해야 한다. 함께 기지개를 켜도록 해 잠시라도 허리가 받는 하중을 덜어주는 것도 좋다. 턱을 괴는 습관도 절대 금지다. 턱 괴는 습관은 턱관절 균형을 흐트려 악관절을 일으키는데, 악관절은 척추의 제 위치를 흐트러뜨리고 척추 사이사이의 디스크와 주변 신경을 눌리게 해 요통, 두통, 다리 통증 등 다양한 합병증을 유발시키는 원인 중 하나로 꼽힌다. 참을 수 없을 정도로 통증이 심하다면 추나치료를 받아 볼 수 있다. 제 궤도를 탈출한 척추뼈와 근육등 허리부위 조직을 손으로 밀고 당겨 치료하는 방법이다. 여기에 뼈와 근육을 튼튼하게 하는 약물 치료를 받으면 회복 속도를 빨리 할 수 있다. 악관절이 함께 있는 경우라면 악관절 치료도 함께 받아야 요통 재발 위험을 줄일 수 있다. 문의=02-3218-2000
▶세상을 보는 눈, 지도=인공위성이나 비행기가 없던 시절, 조상들은 어떻게 지도를 그려 냈을까. 대동여지도, 혼일강리역대국도지도 등 역사적 가치가 높은 옛 지도들을 한데 모아 감상하도록 했다. 제작기술은 물론 당시 조상들의 풍속과 세계관도 엿볼 수 있다. 청동말굽/문학동네 ▶소녀 그리고 셈할 줄 아는 이들을 위한 수학=여학생 친화적으로 흥미롭게 수학을 풀어낸 학습서. 주변에서 접할 수 있는 대상들을 수학적으로 개념화하고 이론화해 여학생들을 수학으로 끌어들인다. 자신의 분야에서 수학을 활용하고 있는 여성들의 모습도 담았다. 밸러리 와이어트/또하나의문화 ▶신세상만사 신유럽만사=이원복 교수의 ‘먼나라 이웃나라’ 유럽 완결편. 변화하는 국제 정세에서 유럽을 좀더 잘 이해하기 위한 간추린 역사서이다. 하지만 단순한 역사 소개에 그치지 않고 유럽 각 나라 사람들의 일상생활을 맛볼 수 있는 정보를 곁들인 점이 눈에 띈다. 이원복/두산동아 ▶환경백과사전=지구 온난화, 산림 파괴, 전자파 등 우리 시대의 주요 환경문제를 64가지 주제로 정리했다. 별 관계없는 것처럼 느껴지는 물, 대기 오염 등이 어떻게 우리에게 영향을 미치는지, 핵폐기물, 유조선 사고 등 언론에 자주 등장하는 환경 문제의 원인도 소개한다. 이자벨 부르디알/현암사 ▶내 별명은 딱새=아빠가 구두 고치는 일을 하는 새롬이를 아이들은 딱새라고 놀린다. 속상하고 힘든 날들을 보내던 새롬이는 아빠와 함께 재활원에 다녀오다 승현이를 돕게 되는데…. 부끄럽게만 생각했던 자신의 비밀을 새롬이가 어떻게 드러내고 이겨내는지를 보여준다. 손준영/여우오줌
거짓말에는 몇 가지 색깔이 있다. 악의 없는 하얀 거짓말, 새빨간 거짓말, 그리고 속이 시꺼먼 거짓말…. 만약 당신이 조그만 섬마을에 살고 있다고 치자. 한때 고기잡이로 잘나가던 마을은 어획량이 줄면서 대부분의 주민이 정부 보조금만으로 무기력하게 살고 있다. 마을을 다시 살아나게 하려면 공장을 유치하는 길밖에 없다. 그러나 공장을 설립하기 위해선 법규정에 따라 5년간 마을에 상주할 의사가 필요한데 아무리 애를 써도 이 외딴 섬에 머무르겠다고 계약할 의사 선생님을 찾을 수가 없다. 그런데 어느 날, 병원에서 문제를 일으킨 성형외과 의사가 피신하듯 이 섬으로 찾아든다. 그는 딱 한 달 동안만 이 마을에 머무를 예정이다. 15년만에 찾아온 기회, 당신은 어떻게 할 것인가. “거짓말은 나쁘니까 있는 그대로를 보여줘야 해”라고 말한다면 당신은 지금 새빨간 거짓말을 하고 있는 게 틀림없다. ‘솔직한’ 120명의 주민들은 의사 루이스를 감동시키기 위해 거짓말을 시작한다. 나쁜 목적으로 남을 속이는 것이 사기라면 이들의 행각도 사기의 일종인지도 모른다. 도청장치까지 설치해가며 사생활을 캐고 교묘한 심리전까지 서슴지 않았으니 말이다. 그러나 여기서 한 가지 의문이 생긴다. 집 앞에서 매일 지폐를 줍고, 바다에서는 꽁꽁 얼어있는 물고기를 낚고, 주민들과는 도무지 어울리지 않는 운동경기와 음식까지, 루이스는 어째서 이 모든 부자연스러운 상황을 진실이라고 받아들였을까. 인간이란 가끔 뻔한 거짓말인줄 알면서도 눈에 보이는 대로 믿고 싶어 한다. 루이스는 오염된 진짜 세상을 벗어나 ‘가짜 유토피아’를 만났고 그 행복한 환상을 굳이 의심하려 들지 않는다. 이 영화의 감독 프랑소아 풀리오는 “짙은 검은 바탕 없이는 순수한 하얀색을 볼 수 없듯이 순수한 하얀색 없이는 짙은 검은 바탕을 볼 수 없다”고 말한다. 섬사람들이 꾸며낸 행복, 그 요란한 바탕색을 통해서 루이스는 하얀 점들을 보게 된다. 바탕이 흰색이었다면 처음부터 보이지 않았을 점들을. 화려한 껍데기를 통해 작은 알맹이를 발견하는 것, 영화의 참맛도 인생의 참맛도 여기에 있다.
국제교류재단(이사장 권인혁)과 고려대 국제대학원은 다음달 7일까지 미국, 호주, 뉴질랜드 등 3개국의 교육관계자를 초청해 ‘영어권교육자 한국연구워크숍’을 개최한다. 워크숍에 초청된 이들은 중·고교 교사, 교과서 집필자, 교육행정가 등으로 한국의 역사, 교육제도, 남북관계를 주제로 한 세미나에 참석하는 한편 한국 가정과 학교현장도 체험하게 된다. 24일에는 고려대에서 권대봉 교육학과 교수의 발제로 ‘한국의 교육제도’ 세미나가 열렸다. 권 교수는 연대별 초·중·고의 성장, 교원 승진제도 등 교육 전반에 대해 설명했다. 이 날 참석한 해외 교육관계자들은 특히 한국의 높은 교육열에 관심을 보였으며 교원양성이나 보수체계, 여교원의 증가에 따른 교육계 변화 등 양국의 공통분모에 대해서도 질문이 이어졌다. 다음은 주요 질문과 답변 내용이다. -NEIS에는 학생들에 대한 모든 정보가 담겨 있나. "성적이나 학교생활에 관한 여러 정보가 들어있다. 따라서 무척 조심스럽게 다루고 있다." -미국은 교사의 급여가 연방정부보다는 주정부의 규칙을 따른다. 또 교원단체 회원인지 여부에 따라 급여 차이가 있는지 궁금하다. "한국의 경우 정부의 지침을 따른다. 상황에 따라 약간의 차이는 있지만 급여체계는 공·사립 구분 없이 모든 교원에게 동일하게 적용된다. 교원단체가입 여부는 급여와 관계가 없다." -호주에서는 여교원이 늘어나는 추세다. 한국에서는 교원 양성기관의 남녀학생비율이 어떤가. 또한 여성의 고위 진출 경향에 대해서도 알고 싶다. "교대나 사대의 남학생 비율이 낮은 편이다. 그래서 교대의 경우에는 최소한의 남자 신입생 비율을 정해두고 남녀 비율을 유지하도록 애쓰고 있다. 일본과 마찬가지로 한국도 여성 교원의 수에 비해 고위직 진출경향이 낮았지만 최근에는 여성 관리직이 늘고 있다." -학생들은 어떻게 직업학교(실업계 고교)로 진학하나. 학생을 유치하기 위한 장치는 잘 마련돼 있나. "중학교가 끝나면 학생이 자유롭게 선택하는데 사실 이들 고교가 학생을 끌어당기는 유인력이 약한 것이 큰 문제다. 대체로 직업시장의 상황에 따라 선호도가 달라진다. 애니메이션고 같은 경우는 졸업 후 취업문이 넓어 인기가 높다." -한국 교육의 가장 중요한 이슈는 무엇인가. "사교육비에 대한 부담을 들 수 있다. 한국은 미국처럼 학생들의 성취도에 따라 그룹을 나누기가 쉽지 않은 상황이다. 수준이 다른데도 똑같은 수업을 받다 보니 사설 학원에서 보충하려는 학생들이 생겨난다." -한국은 학생들이 운동 같은 방과후 활동을 하지 못할 정도로 늦게까지 학교에 잡혀있다고 들었다. "미국은 대학진학시 성적보다 과외활동이나 봉사활동이 중요한 요소로 작용한다. 한국은 교육열이 워낙 강하다. 학생들이 좋은 대학에 들어가려고 애쓰는 이유는 학력을 중시하는 문화 때문이다. 아직까지는 대학에 진학할 때 상위 몇% 성적인지가 봉사활동보다 중요하게 작용하지만 정부도 개선하려 노력하고 있고 사회도 점차 학력중심에서 능력중심으로 바뀌어가고 있다."
지난2일 치러진 수능 모의평가에서 90% 이상의 수험생이 사회,과학탐구 영역에 서 4과목을 선택한 것으로 나타났다. 또 주요 대학이 자연계열에서 수리 "가"형을 필수로 지정하거나 가산점을 주기로 함에 따라 "가"형을 선택한 학생이 늘었다. 한국교육과정평가원은 수험생 54만3717명이 참가한 수능 모의평가 채점 결과를 24일 발표했다. 개인별 성적표는 오늘 통지된다. 발표에 따르면 각각 4과목을 선택할 수 있는 사회, 과학탐구에서 4과목까지 선택한 수험생이 91.5%, 92.4%에 달했다. 대부분의 대학이 2~3과목만을 반영하지만 여러 과목을 본 뒤 점수가 잘 나온 과목을 내겠다는 '입시 전략'으로 풀이된다. 3과목까지 고를 수 있는 직업탐구에서도 3과목 모두를 선택한 학생이 96.5%에 달했다. 수리영역의 경우 "가"형이 33.9%, "나"형이 66.1%로 많은 학생이 수학I만을 출제 범위로 한 "나"형을 택했다. 그러나 지난해 12월 모의고사와 비교하면 "가"형 선택이 5.2%포인트 늘어났다. 수학I.II와 선택과목으로 이뤄진 "가"형에서는 "미분과 적분" 선택이 97.8%로 압도적이었다.사회탐구영역에선 한국지리 사회문화 한국근현대사 윤리를, 과학탐구는 화학I 생물I 물리I 지구과학I 등을 많이 선택했다. 직업탐구에서는 컴퓨터 일반, 상업경제, 회계원리 순으로 택했고 제2외국어·한문에선 일본어 중국어 한문 순이었다. 아랍어는 단 1명만이 시험을 치렀다. 1명이 시험을 치렀기 때문에 이번 모의고사에서는 표준점수조차 내지 못했다. 평가원은 제7차 교육과정의 제2외국어에 아랍어가 들어 있어 응시자가 극소수이고 실제 가르치는 학교가 없다 하더라도 선택과목에 포함할 수밖에 없다는 입장. 평가원 관계자는 "앞으로 아랍어를 선택해 가르칠 학교도 생길 수 있고 실제 수능시험에서는 몇 명이 선택할 지 전혀 알 수 없기 때문에 선택과목에서 뺄 수도 없는 상황"이라고 말했다. 아랍어Ⅰ 뿐 아니라 러시아어Ⅰ(324명)과 직업탐구의 해사일반(39명), 수산일반 (456점), 해양일반(467점), 수산.해운정보처리(495명), 또 수리 '가'형 선택과목인 이산수학(769명)도 응시자가 1천명이 안됐다. 한편 평가원 측은 이번 모의평가를 실시해본 결과 답안지를 수정용 테이프를 이용해 고칠 수 있게 허용했던 것을 재검토하기로 했다. 시험을 치른 후 답안지를 고치는 부정행위가 이뤄질 가능성이 제기됐기 때문이다.
전국 시.도 교육감들은 24일 오후 울산시 남구삼산동 롯데호텔에서 열린 교육감 협의회에서 ▲5급 이상 지방공무원들의 정원 책정권한 위임 등 10개 안을 채택, 교육인적자원부에 건의키로 했다. 협의회에서는 또 ▲교육전문직의 성과 상여금을 장학관은 교장 수준으로, 장학사는 교감과 같은 수준으로 지급해 줄 것 ▲지역 교육장과 장학관 여비를 교장 수준으로 지급토록 공무원 여비규정을 개정해 줄 것 등을 건의하기로 했다. 협의회는 이어 ▲농촌지역 소규모 통폐합 학교의 통학차량 보호 탑승 인력의 인건비 지원 ▲초등학교 교원의 법정 정원 확보 ▲일반직 공무원의 전문 교육 기회 부여 등을 건의안건으로 채택했다. 한편 이날 협의회 참석을 위해 울산에 온 안병영 부총리 겸 교육인적자원부장관은 '울산에 국립대를 신설해 달라'는 박맹우 울산시장의 요청에 대해 "전국 대학이 구조조정 단계인 만큼 대학 신설보다는 유치를 선택하는 것이 좋은 방법일 수 있다"고 답했다. 이와 관련 박 시장과 지역 국회의원, 울산국립대유치 추진위 관계자들은 29일 청와대와 교육인적자원부 등을 방문해 울산시민 60만명의 서명서 전달과 함께 국립대 신설을 촉구할 예정이다.
한국교총 제32대 회장선거 인터넷투표의 실제 연습과 시스템 점검 등을 위해 모의투표를 실시합니다. 모의투표에 참여하시고 기념품도 받으세요! ◆모의투표 일시 및 대상 ▷일시=7월2일 금요일 12시∼오후3시 ▷대상=선거인(교총회원) ◆모의투표 진행 ▷투표페이지=한국교총 홈페이지 www.kfta.or.kr 접속 후 '모의투표' 클릭(기존 선거홈페이지에서 모의투표페이지 별도 분리 테스트) ▷모의투표 절차=로그인(한글이름, 주민등록번호 입력)→선거인 명부 확인 및 수정→투표번호 받기(휴대폰, 이메일)→투표번호 입력→투표→확인 ▷후보=기표를 위한 후보는 편의상 동물사진으로 대체함. ▷발표=오후3시 모의투표 종료와 동시 '투표결과'에서 '시·도별 투표 현황'으로 발표 ※모의투표에 참여하신 회원 중 100분에게는 추첨을 통해 기념품(시계)을 드립니다. 《실제투표기간은 7월8일(목)∼7월14일(수) 오후1시까지입니다. 이 기간 중 투표 가능 시간은 오전8시부터 오후7시이며, 토·일요일도 동일합니다. 단 투표 마지막 날인 14일은 오후1시까지만 가능하니 유념하시기 바랍니다≫ 2004. 6. 23 한국교총 제80회 대의원회 선거분과위원회
올 수능시험부터 수험생이 자신이 선택한 영역과 과목의 시험만 치르면 되는 '완전 선택형'으로 바뀌면서 이에 따른 관리상의 문제점 도 적지 않은 것으로 나타났다. 지난 2일 치러진 한국교육과정평가원 주관 모의고사에서 제2외국어/한문을 선택 한 10만6천5명 가운데 '아랍어Ⅰ' 시험을 본 학생은 단 1명. 아랍어Ⅰ 응시자는 지난해 12월 평가원이 실시한 예비평가를 비롯, 그동안 몇차 례 치러진 모의고사에서도 극소수에 불과했다. 그러나 이들 극소수 응시자를 위해 5명의 출제위원과 4명의 검토위원이 출제위 원단에 배치돼 숙식을 해야 하는데다 시험지가 영역별로 선택과목을 모두 묶어 제작 되는 점을 감안하면 엄청난 양의 종이가 낭비된다는 지적이 일고 있다. 1명이 시험을 치른 이번 모의고사에서는 표준점수조차 내지 못했다. 평가원은 제7차 교육과정의 제2외국어에 아랍어가 들어 있어 응시자가 극소수이 고 실제 가르치는 학교가 없다 하더라도 선택과목에 포함할 수 밖에 없다는 입장. 평가원 관계자는 "앞으로 아랍어를 선택해 가르칠 학교도 생길 수 있고 실제 수 능시험에서는 몇명이 선택할 지 전혀 알 수 없기 때문에 선택과목에서 뺄 수도 없는 상황"이라고 말했다. 아랍어Ⅰ 뿐 아니라 러시아어Ⅰ(324명)과 직업탐구의 해사일반(39명), 수산일반 (456점), 해양일반(467점), 수산.해운정보처리(495명), 또 수리 '가'형 선택과목인 이산수학(769명)도 응시자가 1천명이 안됐다. 이들 시험지를 영역별 '꾸러미'로 제작해 나눠주는 방식도 예산 낭비일 뿐 아니 라 수험생 혼란을 부추긴다는 지적도 나오고 있다. 많은 수험생들이 2교시 수리영역의 경우 '가'형과 '나'형의 문제지가 모두 배부 돼 "불편하다"는 반응을 보였고 4교시 사회/과학/직업탐구영역 때도 선택한 영역별 로 8~17과목의 시험지를 한꺼번에 나눠준 뒤 30분 단위로 1개 과목씩 문제지를 회수 하는 바람에 "정신이 없다"고 불평했다. 답안 수정시 답안지를 전부 재작성하지 않도록 수정용 테이프 사용을 처음 허용 했던 이번 모의수능에서 수험생들은 "시간에 쫓길 필요가 없다"며 반겼지만 이에 따 른 문제점도 드러났다. 즉, "탐구영역 시간에는 답안지는 그대로 두고 문제지만 30분마다 회수하기 때 문에 나중에 이전 과목의 답안을 고칠 수도 있다", "수정용 테이프로 답안을 고쳤는 데 채점과정에서 떨어졌다고 주장할 수 있다"는 등의 논란이 나오고 있는 것. 평가원은 시험 감독관에게만 수정용 테이프를 소지하도록 하고 수험생이 필요할 때마다 감독관이 일일이 제공하도록 하는 방안 등을 검토하고 있다. 수험생들은 이밖에 평가원 홈페이지 등에 "시험장 감독관이 풀이 과정을 지켜봐 부담스럽다"는 등 감독관에 대한 불만도 많이 털어놔 평가원이 감독관 교육을 강화 하는 등의 대책을 마련중이다. 평가원 관계자는 "지금까지는 수험생 휴대전화를 일괄 보관한 뒤 시험이 끝나면 돌려줬는데 선택제로 바뀌면서 시험이 끝났다며 2~3교시가 끝난 뒤 돌려달라거나 시 험을 보지 않는 시간에 사용하게 해달라는 요구도 많아 어떻게 처리할 지 골치"라고 덧붙였다.
국회는 24일 인사청문특위(위원장 장영달)를 열어 이해찬(李海瓚) 국무총리 후보에 대한 국정수행 능력과 도덕성 등을 집중 검증했다. 청문특위에선 특히 교원정년 단축과 특기적성 강화 입시안 등 이 후보가 교육부장관 시절 추진한 각종 교육개혁 정책을 둘러싸고 치열한 공방이 벌어졌다. 또 김선일씨 피살사건과 이에 따른 이라크 추가파병 논란을 비롯, 신행정수도 건설, 아파트 분양원가 공개, 주한미군 감축 및 재배치 등 주요 정책 현안에 대한 질의.응답과 함께 이 후보 배우자의 건강보험료 미납과 부동산 투기 의혹 등 도덕성 검증도 이뤄졌다. ◇교육개혁 논란= 특위는 이 후보가 '국민의 정부' 첫 교육장관 재직시 단행했던 교육개혁 조치의 공과를 집중 추궁했다. 야당 의원들은 특히 교원정년 단축 등 일련의 개혁 조치가 교단을 황폐화하고 '하나만 잘해도 대학에 간다'는 말로 요약되는 특기적성 강화 조치가 이른바 '이해 찬 세대'로 표현되는 학력저하와 공교육 붕괴를 야기했다고 주장했다. 한나라당 이주호(李周浩) 의원은 "교원정년 단축시 60대 교사를 개혁 대상으로 지칭한 것은 큰 실수가 아닌가"라고 묻고 "도입 이틀만에 철회한 촌지거절 우대정책 등 교육개혁 방식이 정치적 이익에 따른 밀어붙이기 졸속 개혁이었다는 비판에 대해 입장을 밝혀라"고 요구했다. 그는 또 "'이해찬세대'란 말이 있듯이 당시 입시제도 때문에 학생들이 손해를 봤다"며 "과외비도 더 올랐는데 과연 정책이 성공했다고 보느냐"고 따졌다. 같은 당 이군현(李君賢) 의원은 "과연 지금 한 가지만 잘해도 대학을 갈 수 있는가"라며 "장관 때 무시험 전형에 대해 '수능시험, 대학 자체 실기고사 등이 포함된다'며 무시험이 아니라고 정의하고도, 계속 무시험이란 용어를 사용해 국민들과 학생들에게 혼란을 준 것을 인정하느냐"고 물었다. 열린우리당 이호웅(李浩雄) 의원은 "장관 재직시 혁신적인 교육개혁정책안을 추진한 것으로 알려져 있다"며 "그러나 한편으로는 후보자의 교육개혁이 결과적으로는 학생들의 학업능력 저하와 교권의 추락으로 이어졌다는 비판도 있다는 것을 아느냐"고 꼬집었다. 이에 대해 이 후보는 "교육정책은 항상 20년 후에 사회에 나올 학생들을 가르치기 위한 방향을 잡는 것이기에 그 방향은 언제나 현 사회에서 요구하는 것보다 개혁적일 수 밖에 없다"며 "그런 차원에서 당시 집행한 정책은 이른바 95년에 만들어진 5.31 개혁안을 중심으로 했고, 실행 과정에서 외환위기가 겹쳐 여러 어려움이 있었던 것"이라고 해명했다. 또 교원정년 단축에 대해 이 후보는 "방향에 있어서 많은 국민들이 동의했다" 고 말하고 "그럼에도 불구하고 당사자인 선생님들로서는 굉장히 가슴 아픈 희생을 치러야 되는 일이었다"며 유감을 표시했다. 이 후보는 특히 '졸속개혁' 주장에 대해 "주위에서 선거에 떨어진다고 충고했지만 공적인 일은 비난이 있다 하더라도 국가를 위해 불가피하게 선택해야 한다"며 일축했다. 그는 "총리가 돼도 교육개혁을 계속할 것인가"라는 우리당 정봉주(鄭鳳株) 의원의 질문에 대해 "지난 10년간 그 방향으로 60~70% 가고 있다"며 "그런 방향으로 안정되게 추진될 수 있도록 지원하겠다"고 약속했다.
2005학년도 대학입시 정시모집부터, 전형자료로 반영되는 학교생활기록부가 온라인 방식으로 고교서 해당 대학으로 전송된다. 교육부는 대학이 지원자의 학생자료를 고교에 요청해 오면, 고교에서 이를 확인, 승인한 뒤 자료를 암호화 해 대학에 직접 전송하는 방식을 쓰기로 했다. 현재 고교에서 사용중인 NEIS(교육행정정보시스템), 학교종합정보시스템(CS), 단독컴퓨터(SA) 시스템도 모두 적용 가능하도록 해, NEIS를 사용하지 않는 학교도 불편함이 없도록 했다. 교육부는 대입전형자료 제공 시 정보인권을 보호하기 위해 수험생 본인의 동의를 받도록 하고, 자료 제공 범위도 학생부에 기록된 12개 항목 중 신체발달상황과 진로지도상황을 제외한 10개 항목으로 제한했다. 교육부는 2006학년도 수시모집에도 이 방식을 적용해, 수기제출에 의한 위·변조를 예방키로 했다. 온라인 방식으로의 학생부 자료 전송은, 지난해 11월 법원의 학생부 CD제작·배포 금지 가처분 신청 인용 결정에 따른 것이다.
이르면 내년 상반기 중 의정부시에 경기도제2교육청사가 설치될 전망이다. 교육부는 22일 경기도 북부지역에 경기도제2교육청사를 설치하기 위한 지방교육자치에관한 법률 개정안이 국무회의를 통과했다고 밝혔다. 국회에서 법률이 개정되고, 기구 및 공무원 정원 확보, 관할 지역 설정과 사무분장 등 후속조치가 시행령과 경기도조례로 마련되면 내년 상반기 중에는 제2교육청사가 개정될 수 있으리란 전망이다. 교육부 관계자는 "청사 위치는 경기도교육청에서 지역여론을 수렴해 결정할 사항"이라고 말했지만 "현재 임시교육청사(북부교육원)가 마련돼 있고 경기도제2청사가 위치한 의정부시가 가장 유력하다"고 전망했다. 의정부시에 제2교육청사가 마련될 경우, 한강 이북 10개 시·군의 사무를 관할하게 된다. 그동안 신도시 개발등으로 학교와 학생, 인구수 등에서 서울시를 능가해온 경기도는, 다양한 지역적 특성과 맞물려 제2교육청사에 대한 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다. 2명의 부교육감에 대한 직급(현재 2급)은 행자부와 기획예산처의 협의를 거쳐 대통령령으로 결정된다. 현재 서울(1급)외 나머지 지역의 부교육감은 2급이다.
정부가 8일 입법 예고한 유아교육법시행령안에 대해 교총과 유아교육대표자연대가 의견서를 발표했다. 두 단체는, 유아교육진흥원이 유아교육 발전의 중심 기관이 돼야 한다는 점을 감안할 때 국가책임의 독립적인 기관이 돼야 한다는 점을 지적했다. 의견서에는 '3학급 이상 5학급 이하로 원감이 배치되지 않은 유치원'에 1인의 보직교사를 둘 수 있다는 조항을 '2학급 이상 5학급 이하'로 수정할 것을 요구했다. 소규모 병설유치원교사들이 교육과정운영 외 원장, 원감, 일반직의 업무까지 맡고 있는 실정을 감안할 때, 보직교사가 더 필요하다는 이유에서다. 두 기관은 또 유치원 강사가 교육을 담당하는 사례가 많은 만큼 2년 이상의 경력을 가진 고교졸업자가 유치원 강사로 임용될 수 있게 한 조항을 삭제해, 강사의 자격을 전문대학 이상 졸업자로 강화해야 한다고 밝혔다. 아울러 무상교육비용을 입학금과 수업료, 급식료 등 유치원에 납입하는 모든 비용을 포함하는 개념으로 명확히 하고, 학부모가 국·공·사립 중 어떠한 유치원을 선택하더라고 동일한 금액을 지원해야 한다고 주장했다. 유아교육법에는 국가 및 지방자치단체가 사립유치원의 운영 경비의 전부 또는 일부를 보조한다고 강제 규정으로 돼 있는 데 비해, 시행령안에는 '지원할 수 있다'라는 임의규정화 돼 있다는 점도 문제점으로 지적됐다.
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