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한국교총 제40대 회장에 강주호 경남 진주동중 교사가 당선됐다. 교총 역사상 최연소이자 최초의 30대 회장이다. 러닝메이트로 출마한 부회장단은 ▲김성종 천안 위례초 교장(수석부회장) ▲김선 경기 둔전초 교사 ▲왕한열 대구 학남고 교장 ▲김진영 서울 경복비즈니스고 교사 ▲심창용 인천 경인교대 교수다. 교총 제40대 회장단의 임기는 12월 11일부터 3년이다. 한국교총 선거분과위원회는 11일 오전 서울 서초구 우면동 교총회관 다산홀에서 선거 결과를 발표했다. 전 회원 온라인 투표(12.5~12.10)로 진행된 선거 결과 기호 1번 강주호 후보가 총투표의 50.66%를 득표해 당선됐다. 기호 2번 권택환 후보는 49.34%의 득표율을 기록했다. 강 신임 회장은 이번 선거에서 ‘학교의 주체는 선생님, 선생님을 지켜야 학교가 삽니다!’를 캐치프레이즈로 ▲아동복지법 및 아동학대처벌법, 교원지위법 개정 ▲학교폭력예방법 개정(학폭 범위 ‘교육활동 중’으로 제한) ▲‘교권보호 119’ 가동·출동 ▲교원 보수·수당 현실화 ▲행정업무 완전 분리 등을 핵심공약으로 내세웠다. 또한 학생인권특별법 저지, 초등 교과전담교사 확대, 주당 수업시수 20시간 미만 현실화, 교원 순직 인정제도 개선, 자율연수 및 학습연구년제 대폭 확대, 문제행동·위기학생 분리·진단·치료체계 구축, 저경력 교사 현장 적응 보호장치 마련, 학급당 학생 수 20명 이하 감축 등도 실현하겠다고 약속했다. 강 신임 회장은 당선 소감에서 “엄중한 시기에 교총 회장에 당선된 만큼 기쁨보다는 책임감이 앞서고 있다”며 “임기 3년 동안 학교 현장의 어려움을 해소하기 위해 오직 학교와 선생님만을 보고 달려가겠다”고 포부를 밝혔다. 또 “선생님을 지켜야 학교가 살고, 학교가 살아야 교육이 바로 설 수 있다는 신념을 갖고 있다”며 “더 이상 우리 선생님들이 아파하고 학교를 떠나지 않도록 직접 전국을 두 발로 뛰어다니며 문제 해결에 앞장설 것”이라고 의지를 표명했다. 교총 회원을 대상으로도 “교총 변화를 통해 회원님들이 만족할 수 있도록 사심없이 최선을 다하겠다”고 강조했다. 강주호 신임 회장은 1986년(38세) 출생으로 목원대, 경상국립대 교육대학원(석사), 경상국립대학교 대학원(박사 수료)을 나와 2014년부터 경남 진주동중에서 교사로 근무하고 있다. 특히 젊은 교사로서 그 누구보다 현장 어려움을 잘 알고 교원들의 고충을 대변하기 위해 경남교총 정책 실무 추진위원단 위원(현), 한국교총 현장대변인(현), 지역교권보호위원회 위원(현), 한국교총 정책자문위원(전), 한국교총 2030청년위원회 교권분과위원장(전) 등 교총 내외부 활동을 활발히 펴왔다.
박현성 경남 진영금병초교사가 디지털 기반 교육 혁신 강사로 활동하며 받은 강사료 전액을 자신이 봉사활동을 펼치고 있는 사회복지시설에 기부하기로 해주목받고 있다. 박현성 교사는 2024년 7월 '교실혁명 선도교사 연수'를 시작으로 9월 '학교로 찾아가는 컨설팅 연수', 한국교육학술정보원의 '지식샘터 연수 강의' 등에서 디지털 기반 교육 혁신을 주제로 강의를 진행하고 있다. 특히 그의 강의는 기존 강사들과 차별화된 방식으로 주목받고 있다. 단순히 에듀테크와 AIDT(AI Driven Technology)의 기술적 도입에 집중하기보다, 교사들이 기존의 수업 방식에 자부심을 가지고 새로운 기술을 자신의 방식에 맞게 활용할 수 있도록 돕는 데 초점을 맞추고 있다. 박 교사는 강의에서 “디지털 기술은 수업을 보완하는 도구일 뿐, 교사들이 디지털 기술에 얽매일 필요는 없다”며, “지금까지의 수업 방식도 충분히 훌륭했으며, 에듀테크의 장점을 수업과 학급 경영에 적절히 활용한다면 큰 효과를 거둘 수 있을 것”이라고 강조했다. 그는 교육부와 교육청이 진행하는 디지털 연수에 대해 기술적인 세부 기능에만 치우쳐 교육의 본질을 놓칠 우려가 있음을 지적하며, “에듀테크와 AIDT의 궁극적인 목적은 학생들의 배움을 이끌어내는 감동적인 수업을 만드는 것”이라고 말했다. 그의 강의를 들은 교사들 대부분은 “디지털 기술에 익숙하지 못하다고 해서 무능한 교사가 아니며, 자신에게 필요한 기술을 선택적으로 배우면 된다는 확신을 얻었다”고 긍정적인 반응을 보였다. 박현성 교사는 “교육부 역시 교육의 발전을 위해 정책을 추진하지만, 정책의 효과가 바로 나타나지 않는 경우가 많다”며, “정책 추진 과정에서 발생하는 문제점들을 보완하고 수정하며 나아가는 신중한 접근이 필요하다”고 강조했다. 그는 “AIDT를 즉시 도입하기보다는 도 TF팀을 구성해 효과를 면밀히 검토하고, 다른 지역의 도입 사례를 분석해 문제점을 파악한 뒤 도입하겠다는 교육감이 있다면, 그분이야말로 차기 교육부장관으로서의 역량을 갖춘 인물이라고 생각한다”고 덧붙였다. 특히, “교사 월급을 넘는 수익 추구에 대한 부정적인 시선을 없애기 위해 6개월 동안 받은 강사료 전액을 기부한다”고 밝혔다. 그는 2024년 '교실혁명 선도교사 강의', '학교로 찾아가는 연수 강의', '지식샘터 강의', '디지털 새싹 AI 학습 멘토링 강의'에서 받은 강사료 약 500만 원을 자신이 봉사활동을 지속해온 사회복지시설에 기부할 예정이다. 기부금은 2014년부터 20년째 봉사활동을 가고 있는 동광육아원에 100만 원, 플러스아동센터, 장유지역 아동센터, 목양비전 아동센터, 가야지역 아동센터에 각각 100만 원씩 전달된다. 박 교사는 “이번 기부가 디지털 교육 혁신과 나눔 문화를 확산하는 데 작은 기여가 되길 바란다”고 말했다.
우리나라 초등교사의 교직이탈 의향이 증가하고 있는 것으로 조사됐다. 이에 대한 해법으로는 직급체계의 댜양화와 연수 활성화, 조직 문화 개선 등이 제안됐다. 한국교육개발원이 3일 발간한 KEDI BRIEF 제20호 ‘위기의 교사들: 한국 초등교사 교직이탈 의향 분석’ 보고서에 따르면 최근 3년간 전국 초등교사 7885명을 대상으로 한 종단연구 결과 정년까지 재직할 의사가 크게 감소한 것으로 나타났다. ‘선생님은 정년까지 재직할 것으로 예상하십니까?’ 질문에 ‘정년까지 재직할 의사가 없다’는 응답이 2021년 37.5%(1050명)에서 2022년 42.5%(1066명), 2023년 53.1%(1249명)로 가파르게 늘고 있는 것으로 분석됐다. 특히 2021년에서 2022년 사이보다 2022년 이후 1년간의 증가 폭이 더 커진 것으로 확인됐다. 성별에 따른 구분을 보면 정년까지 재직할 의향이 없는 남교사의 경우 2021년 30.3%에서 2022년 32.3%, 2023년 40.6%로 증가한 반면 여교사는 2021년 40.5%, 2022년 50.1%, 2023년 58.2% 등으로 여교사가 남교사에 비해 정년까지 재직의사가 없다는 비율이 높으며, 3년간의 증가 폭도 더 큰 것으로 나타났다. 또 교직경력별로도 차이가 나타났다. 5년차 미만의 저경력 교사의 경우 교직이탈 의사가 2021년 39.7%에서 2022년 48.6%, 2023년 59.1%로 늘었다. 10~15년 사이의 중경력 교사의 경우 2021년 34.5%, 2022년 39.2%, 2023년 44.4% 등으로 저경력 교사보다 증가폭이 작지만 지속적 증가세는 이어졌다. 지역별로는 특·광역시 소재 학교 교원의 이탈 의향이 2021년 44.4%, 2021년 51.6%, 2023년 60.0%로 증가해 읍·면·도서 지역 교원(30.6%→36.6%→46.2%)보다 높았다. 교직이탈의 원인으로는 ‘정서적 소진’이 주요 요인으로 꼽힌 가운데 특히 젊은 교사들에게 더 큰 영향을 미치는 것으로 확인됐다. 5점 만점 기준으로 정서적 소진이 1점 증가할 때마다 저경력 교사의 교직이탈 가능성이 34.1%, 중경력 교사는 24.2% 증가했다. ‘교직만족도’ 하락 시에도 저경력 교사의 이탈 가능성은 53.4%, 중경력 교사는 38.9% 늘었다. 이 같은 문제를 해소하는 방안에 대해 연구진은 함께 성장하는 조직문화와 교사가 잘할 수 있는 여건 조성 및 성취감 체감 기회 제공 등을 제시했다. 특히 교사가 재직 중 교감 또는 교장으로 승진하진 않을 경우 평교사로 퇴직하는 수평적 직급체계가 직무 동기를 유발하지 않는다는 점에서 중단기적으로 수석교사를 늘리는 것이 방안이 될 수 있을 것이라고 제안했다. 이와 관련해 장승혁 한국교총 교원정책국장은 “미래세대에 대한 교육의 중요성이 어느 때보다 중요한 현재 젊은 교사들의 이탈을 방치할 경우 국가 미래에 부정적인 영향을 미칠 수밖에 없다”며 “교직이탈을 막기 위해서는 어는 한 방향의 대증적 처방만으로는 부족한 만큼 보수체계의 획기적 개선, 교원행정업무 이관, 교권보호를 비롯한 종합적 대책이 필요하다”고 말했다.
우리나라 초등학생과 중학생의 수학, 과학 과목 성취도가 세계 최상위권 수준으로 나타났다. 하지만 해당 교과에 대한 흥미나 자신감은 세계 평균에 못미쳤다. 교육부와 교육과정평가원은 4일 국제교육성취도평가협회(IEA)의 ‘2023년 수학·과학 성취도 추이변화 국제 비교 연구(TIMSS) 결과’를 발표했다. TIMSS는 1995년부터 4년 주기로 초등학교 4학년과 중학교 2학년을 대상으로 수학과 과학 성취도를 측정하는 국제 평가로 이번에는 초등 4학년이 59개국에서 35만9098명, 중 2학년은 44개국 29만7262명이 참가했다. 평가결과에 따르면 우리나라는 초등 4학년의 경우 58개국(국제 비교 조건 미충족 국가 제외) 중 수학은 3위(594점), 과학은 2위(583점)를 기록했다. 또 중 2학년은 44개국 중 수학 3위(596점), 과학 4위(545점)에 올랐다. 두 학년 모두 이전 주기 2019년 조사와 동일한 순위다. 성취수준별 학생 비율을 보면 초등 4학년, 중 2학년 모두 수학과 과학에서 ‘우수’ 수준 이상 비율이 국제 중앙값보다 높았고, ‘기초 이하’ 수준 비율은 국제 중앙값보다 낮았다. 특히 국제 분포의 경우 ‘보통’ 수준이 가장 높았지만 우리나라 학생의 경우 ‘우수’ 또는 ‘수월’ 비중이 압도적으로 높아 대조를 이뤘다. 학생의 성취 수준을 ‘기초미달’, ‘기초’, ‘보통’, ‘우수’, ‘수월’ 등 5단계로 구분했을 때 우리나라 초등 4학년의 경우 수학에서 ‘수월’이 36%, ‘우수’가 39%, 과학에서 ‘수월’이 28%, ‘우수’가 42%를 기록했다. 또 중 2학년도 수학에서 ‘수월’이 40%, ‘우수’가 30%. 과학에서 ‘수월’이 18%, ‘우수’가 32%를 보여 두 학년 모두 두 과목에서 ‘우수’ 이상이 과반을 차지했다. 이 같은 높은 성취에도 불구하고 학생들의 과목 흥미나 자신감은 최하위 수준인 것으로 확인됐다. 초등 4학년은 수학의 흥미가 58개국 중 최하위, ‘자신감도 50위에 그쳤다. 과학 역시 흥미는 47위, 자신감은 43위로 하위권에 머물렀다. 중 2학년도 수학의 흥미는 43개국 중 37위, 자신감은 38위를 보였고, 과학은 26개국 중 23위, 자신감은 25위에 위치했다. 이와 관련해 교육부는 “상위 성취 수준을 유지하고 (흥미나 자신감 같은) 정의적 태도를 지속적으로 향상시키기 위해 인공지능 디지털교과서(AIDT)를 활용한 학생 맞춤형 교육, 지식과 연계한 재미·탐구 중심의 수업확대, 사고력·문제해결력을 키우는 학생 주도적 탐구활동 강화 등 관련 정책 추진에 더욱 매진하겠다”고 밝혔다.
지난달 학교 안전사고 예방 및 보상에 관한 법률(학교안전법) 개정안이 국회 본회의를 통과했다. 주요 내용은 ‘학교장 및 교직원은 학생에 대한 학교 안전사고 예방 및 안전조치 의무를 다한 경우에는 민사상·형사상 책임을 지지 아니한다’는 것이다. 또한 교육부 장관과 교육감의 학생 생활지도에 필요한 인력 및 시설 경비의 예산 범위 내 지원 조항도 마련됐다. 애초 한국교총이 국회 교육위원회 정성국 국민의힘 의원과 협력해 발의한 개정안(고의나 중대한 과실이 없는 때에는)과 다소 차이가 있는 것이 아쉽다. 그러나 현장 체험학습과 교육활동 중 일어나는 학교 안전사고에 대해 교원을 보호하고 면책 근거를 법적으로 마련한 것은 큰 의미와 진전이 있다 할 것이다. 많은 교원은 이를 통해 체험학습 중에 발생한 사고 책임에 대한 부담이 사라지고 보호받기를 기대하고 있다. 기대만큼 효과를 거두기 위해 다음과 같은 과제를 해결해야 할 것이다. 우선 법률 모호성을 해소해야 한다. 즉, 철저한 준비가 필요하다. 법률의 실질적 시행은 내년 5월이나 6월이 될 것이다. 개정안 공포 6개월 후부터 시행되기 때문이다. 그동안 교육부와 시·도교육청이 가장 신경 써 준비해야 할 것이 법률 모호성의 명확화를 위한 후속 조치다. ‘학생에 대한 학교 안전사고 예방 및 안전조치 의무를 다한 경우’의 기준이 도대체 무엇인지 애매하다. 이에 따라 사례별, 지역별 편차도 발생할 소지가 크다. 명확한 기준 제시해 모호성 줄이고 보호받을 수 있다는 결과 나타나야 현재 대법원의 학교 안전사고에 대한 교원 책임 기준은 크게 ▲주의·감독 의무 철저 여부 ▲사고 예측 가능성 여부 ▲사후 조치의 적절성 여부다. 교육부는 법률개정 취지가 반영되게 ‘2025 현장 체험학습 매뉴얼’에 예방 및 안전조치 의무의 기준과 내용을 구체화해 안내해야 할 것이다. 또 그러한 기준에 따른 의무를 다한 경우는 실질적으로 교사가 민사상·형사상 책임을 지지 않고 보호되는 결과가 나타나야 한다. 그래야 법 개정의 의미가 퇴색하지 않는다. 둘째, 교육부나 교육청은 학교 밖 교육활동을 준비하는 단계나 보조 인력을 배치할 때 학교에 또 다른 채용업무나 책임 부담이 가중되지 않도록 행·재정적 지원을 강화해야 할 것이다. 무엇보다 체험학습에 대한 교직 사회의 불안감 해소가 가장 중요하다. 올해 노란 버스 사태, 강원 초등생 현장 체험학습 중 교통사고, 충북 유치원 내 유아 안전사고 등으로 교원들이 형사재판까지 받으면서 교직 사회의 체험학습 불안감과 거부감이 매우 크다. 특히 강원 재판 결과에 따라 내년도 체험학습에 미치는 영향이 클 것이다. 학교운영위원회는 중구난방식 체험학습과 횟수에 급급하기보다 효과성, 적절성, 안전성 등을 고려해 학교와 교원의 충분한 의견을 반영해야 한다. 학교안전공제중앙회에 따르면 학교 안전사고 발생 건수는 2021년 9만3147건, 2022년 14만9339건, 2023년 19만3177건으로 계속 증가하고 있다. 안전사고에 대한 치료비 등 보상은 학교안전공제회가 지급하고 있으나 이에 대해 보상금액 부족이나 교원 책임 등을 물으며 민‧형사상 소송을 제기하는 사례가 빈발하고 있다. 2025년 새해에는 학생의 문제행동, 악성 민원 등 교권 침해의 고통은 물론 철저한 준비로 체험학습과 안전사고에 대한 불안감도 함께 사라지길 기대한다.
인공지능 디지털교과서(AIDT) 도입과 관련해 기대와 우려가 교차하는 시점에서 디지털 과몰입을 슬기롭게 해결하기 위한 방향은 ‘디지털(헬스) 리터러시 역량 교육’과 ‘건강역기능에 대한 사전주의 원칙 적용’이다. 디지털 리터러시 역량 중요해 AI나 정보화 사회의 발전은 동전의 양면을 가지고 있다. 교육 혁신과 접근성 향상으로 교육격차를 줄일 수 있는 중요한 도구로 활용되기도 하지만, 사회적, 윤리적, 건강 역기능적인 부분도 초래될 수 있음을 간과할 수 없다. 따라서 AIDT 도입을 피할 수 없다면, 학생과 교사가 슬기롭게 활용할 수 있는 방향을 제시하고자 한다. 우리가 글을 모르면 문맹이라고 하듯이, 디지털 시대에서 디지털 리터러시 역량을 갖추지 못한다면 디지털 시대의 컴맹이라고 할 것이다. 디지털 리터러시는 디지털 기술을 활용해 정보를 적절하게 탐색, 분석, 활용, 생산할 수 있어야 하고, 디지털 세상에서 사람들과 잘 소통하는 능력과 소양을 의미한다. 교육의 패러다임 변화를 추구하는 이 시점에서 인간 존엄성의 원칙, 사회 공공선의 원칙, 기술의 합목적성의 원칙을 실현할 수 있는 AIDT를 위한 디지털 리터러시가 먼저 교육돼야 한다. 더불어 디지털 취약계층의 역량 강화를 위한 디지털 헬스 리터러시에 대한 역량도 필요하다. 디지털 데이터를 통해 건강 관련 정보를 찾고, 이해하고 평가해서 얻은 지식을 활용하여 건강 문제를 해결하거나, 적절한 건강행동을 적용할 수 있는 능력이 필수적이라 할 수 있다. 이러한 디지털(헬스) 리터러시 역량이 교육돼야만, 궁극적으로 디지털시민으로서의 소양을 갖추게 될 것이다. 건강역기능 대비 조치 취해야 AIDT가 상용됐을 때 성장기 학생과 교사의 신체 및 심리 건강에 미치는 막연한 불안에 대한 근거도 제시돼야 한다. 디지털 환경에서 뇌파 측정을 통해 성장기 학생들에게 게임 등의 중독성을 가중시키지 않는지와 디지털러닝 환경에서 교육환경 구축 시 고려해야 하는 건강위해성은 어떤지 등을 파악해 전자파로부터 안전한 학교 환경을 제공해야 한다. 더불어 안구건조증, 수근관증후군, 거북이목, 척추측만증, 집중력저하, 심리적불안 등의 문제들에 대한 객관적이고 다각적인 실태를 파악해야 한다. 더불어 다양한 디지털기기를 활용하면서 나타날 수 있는 혹시 모를 건강상의 우려 사항들을 미리 차단할 수 있는 올바른 지도 방안에 대한 탐색이 필요할 것이다. AIDT 환경에서 성장기 학생과 교사들에게 나타날 수 있는 건강역기능에 대한 가장 큰 기본 원칙은 ‘사전적 예방조치’가 필요하다는 것이다. 사전주의 원칙을 강조하는 이유는 첨단 과학 기술로 인해 야기될 수 있는 불확실한 위험을 예방하는 행동이 선행돼야 하기 때문이다. 따라서 학교 현장에서 활용할 수 있는 AIDT 관련 건강관리 가이드 라인을 개발해, 선도적으로 디지털 시대에 ‘슬기로운 디지털러닝 방법’을 제시해주길 기대한다.
현재 학령인구 감소로 인한 학생 수 감소가 교육 현장에서 심각한 문제로 떠오르고 있다. 서울에서는 일반고에 불합격한 학생이 26년 만에 ‘0명’을 기록했고, 경북 일부 고교는 외국인 유학생 72명을 선발했다는 소식이 전해진다. 취업률에 목매선 안 돼 고교 3학년 학생 수는 이미 30만 명대로 줄어든 지 오래다. 특히 특성화고는 이러한 위기를 가장 직접적으로 마주하고 있다. 많은 학교가 정원을 채우지 못하고 있으며, 설립 취지였던 ‘취업’이라는 목표도 점차 희미해지고 있다. 특성화고는 취업을 목표로 하는 학교로 알려졌지만, 현실은 그렇지 않다. 많은 학생이 대학 진학을 선택하고 있으며, 특히 중학생들에게 인기 있는 특성화고는 수시모집 특별전형을 통해 대학에 진학하려는 학생들로 채워지고 있다. 이런 상황 속에서 교육부가 마이스터고 설립과 협약형 특성화고 정책을 추진했지만, 대부분 특성화고의 취업률과 학생 선호도는 여전히 답보 상태다. 문제는 여기서 끝나지 않는다. 기업들은 생산직 채용 시 군필자를 선호하는 경향이 있다. 하지만 대부분 특성화고 학생은 졸업 후에도 병역 문제가 해결되지 않아 양질의 일자리를 얻기 어렵다. 중학생이나 학부모들에게 ‘중소기업에 취업해 병역특례를 받고 이후에 이직하라’고 권유한다고 해서 얼마나 공감을 얻을 수 있을까? 게다가 현재 많은 학생이 병역특례보다는 군 입대를 선호하는 것이 현실이다. 이제 특성화고의 교육 목표와 평가 기준을 근본적으로 재정립해야 할 때다. 대한민국은 이미 국민 대부분이 대학을 졸업하는 사회로 변했다. 이런 현실에서 특성화고 학생들이 대학 진학을 선호하는 것은 자연스러운 현상이다. 실제로 고교에서 전공을 경험한 후 전문대로 진학해 심화된 교육을 받고 진로를 구체화하는 경우가 많다. 그러나 이러한 흐름은 정책적으로 충분히 반영되지 않고 있다. 특성화고는 직업교육의 시작 단계로, 학생들이 기초적인 현장 기술을 배우고 흥미를 느끼는 공간이어야 한다. 이후 전문대에서 더 심화된 교육을 받을 수 있도록, 진학률을 포함한 다양한 지표로 학교를 평가하는 시스템이 필요하다. 이제는 취업률만으로 특성화고를 평가하는 방식을 탈피해야 한다. 생존 아닌 성장으로 전환하자 또 현장 실습생의 비극적인 사고를 접할 때마다 안타까움을 금할 수 없다. 대부분은 전공과 맞지 않는 업무를 강요받거나 과도한 업무로 인해 사고를 당한 경우다. 이러한 문제의 근본 원인은 학교 평가 기준이 취업률에 지나치게 치중돼 있기 때문이다. 직업교육을 위기에서 구하기 위해 학교와 학생 모두를 위한 새로운 정책이 필요하다. 특성화고가 본래의 역할을 되찾으려면, 학생들에게 더 다양한 선택지를 제공하고 이들 스스로 미래를 설계할 수 있도록 돕는 것이 중요하다. 직업교육을 ‘생존’에서 ‘성장’으로 전환하는 것이 특성화고의 미래를 구할 길이다.
학교폭력예방법에서 규정하고 있는 학교폭력의 정의를 살펴보자. 학교 내외에서 학생에게 피해가 발생하면 대부분 학교폭력으로 접수해 처리한다. 가족 여행 중 해외에서 현지인과의 다툼이 있어도 학교폭력으로 처리가 가능한 상황이다. 학교폭력의 정의를 축소하고 명칭을 변경해야 한다. 학교폭력예방법의 개정이 필요한 이유를 살펴보자. 용어부터 바꿔야 학교는 교육활동이 이루어지는 곳이다. 학생들의 교육활동을 위해 선생님들이 근무하는 곳이기도 하다. 행정적인 지원을 위한 교직원도 함께 정상적인 교육을 위해 노력하는 곳이다. 그런데 학교라는 단어에 폭력이라는 단어가 결합돼 학교폭력은 폭력을 일으킨 학교의 문제로 보게 만든다. 학생 폭력으로 인한 피해를 교사 문제로 해석하게 한다. 학교폭력 사안은 교육활동 중에 일어난 경우로 한정해야 한다. 지금은 학교 내외에서 일어난 모든 사안을 접수한다. 사이버상에서 일어난 일까지도 모두 학교폭력 사안으로 접수해서 처리해야 한다. 정확히 처리하지 않는 경우 문제가 된다. 교사는 수사권과 사법권이 없다. 교사 개인의 신상에 문제가 생기는 경우도 있다. 권한도 주지 않고 무조건적인 처리만 바라는 것은 문제다. 개선이 시급하다. 학교폭력 사안이 접수되면 학교에서는 2주 안에 처리해야 한다. 학교장 자체 해결이 가능한지를 판단하고 학교장 종결하거나 교육지원청에 학교폭력대책심의위원회 개최를 요청한다. 필요한 경우 1주의 연장이 가능하다. 교육지원청은 관내의 초중고교 학교폭력 사안을 담당하는데, 개최 요청을 받은 후 3주 이내에 학폭위를 개최해야 한다. 필요한 경우 1주의 연장이 가능하다. 종합해 보면 학교폭력 처리를 하는데 학교에서는 최대 3주, 교육지원청에서는 최대 4주의 시간이 소요된다. 2024학년도에 도입된 학교폭력조사관 제도로 인해 3주라는 시간이 학교에서 필요한 시간보다 모자란 경우도 있다. 학생들의 관계 회복에 필요한 골든타임을 놓치게 되는 것은 아닐까? 하는 의구심이 든다. 골든타임 놓쳐선 안 돼 현행 법에 따라 학생들이 피해를 본 경우 대부분의 사안을 접수해 처리한다. 피해를 보았다고 신고를 하면 일단 상대방은 가해로 몰리는 경우가 많다. 이 때문에 신고만 하면 학교폭력이라고 주장하기도 한다. 학교에 들어온 사법주의가 학생들에게 교육적으로 바람직한지도 의문이다. 학생들의 관계를 교육으로 해결할 수는 없을까? 학교폭력예방법에서 규정하는 학교폭력 용어 변경, 범위 축소, 사안 처리 시간을 획기적으로 단축할 수 있어야 한다. 학생들 간의 갈등이 생기기 이전에 꼬인 매듭을 빠르게 풀어줄 수 있어야 한다. 심폐소생술도 4분 이내에 해야 생명을 살릴 수 있는 확률이 높아진다. 학생들 간의 관계도 빠르게 회복할 수 있도록 사안의 처리 절차를 단순화해야 한다. 미래 사회의 주역이 될 학생들에게 관계를 형성하고 유지, 발전하게 할 수 있는 방법을 가르치는 것은 어떨까?
12월이 되면 연말정산을 고민하기 시작합니다. 돌려받는 것은 둘째 치고 최소한 돈을 토해내는 상황은 피하고 싶기 때문입니다. 결론부터 얘기하자면 12월에 급하게 준비하여 연말정산의 결정세액을 드라마틱하게 깎고 많은 돈을 돌려받는 것은 욕심이라고 할 수 있습니다. 그보다는 자기 상황에 맞게 1년 연말정산 계획을 잘 세워 좀 더 많은 세금 환급의 기쁨을 누리는 것이 좋을 것입니다. 물론 연말정산 계획보다 더 중요한 것은 재무설계입니다. 더 많은 세금을 환급받기 위해 연말정산에 맞춰 재무설계를 할 수는 없습니다. 재무 목표에 맞게 재무설계를 하되 그 과정에서 연말정산에 조금이라도 유리한 방법을 찾는 것이 합리적입니다. 연말정산 계산 절차 연말정산을 통한 세금 계산은 다음과 같은 절차를 통해 진행됩니다. 우선 총급여에서 각종 소득공제 내역을 제합니다. 같은 소득이라도 각 개인이나 가계가 처한 상황은 다릅니다. 가령 똑같이 연 5000만 원을 벌더라도 1인 가정보다 가족을 부양하는 4인 가정이 가정을 유지하는 데 더 많은 비용이 필요합니다. 이런 부분을 감안해 각종 소득공제가 존재하는 것입니다. 연봉에 따라 근로소득을 공제하고 거기에 각종 인적공제, 주담대 이자, 전세자금 대출 원리금, 신용카드 등 사용 세액 등이 제해집니다. 이 과정에서 소득세 납부 대상이 되는 총소득세 대상 금액이 줄어듭니다. 둘째, 소득공제 후 다시 산정된 소득에 대해 세액이 산출됩니다. 소득세율은 소득 구간에 따라 달라지기 때문에 소득공제를 통해 세금이 줄어드는 효과는 클 수 있습니다. 셋째, 위에서 산출세액이 결정되면 추가로 세액공제를 적용합니다. 의료비, 보험료, 교육비 등에 대해서 세액공제를 받기도 하고, 연말정산용으로 많이 가입하는 연금저축도 납입액에 따라서 세액공제를 받을 수 있고, 기부금에 대한 세액공제도 받을 수 있습니다. 자녀가 있는 경우에도 추가 세액공제를 받을 수 있는데, 자녀를 출산한 해에 세액공제를 받기도 하고, 만 8세 이상의 자녀 수에 따라서 상이한 세액공제를 받을 수 있습니다. 이렇게 산출세액에서 세액공제가 차감되면 최종 세금이 결정됩니다. 이를 결정세액이라고 하는데, 이 결정세액이 매달 원천징수 된 세금보다 더 크면 흔히 말하는 것처럼 돈을 토해내야 하고, 결정세액이 적으면 환급받을 수 있는 것입니다. 선생님들이 연말정산을 많이 받으려면 어떤 소득공제, 세액공제를 노릴 수 있을까요? 우선 인적공제를 통해 세액을 줄일 수 있습니다. 배우자가 소득이 거의 없거나 자녀가 만 20세 이하인 경우 150만 원씩 공제를 받을 수 있습니다. 자녀의 경우 부부 중 한 사람만 연말정산 소득공제 혜택을 받을 수 있기 때문에 두 사람 중 소득이 더 높은 사람 쪽으로 등록하는 것을 추천합니다. 소득 구간이 높아질수록 세율이 높아지기 때문에 소득이 더 높은 사람의 과세 대상 소득 규모를 줄이는 것이 가계 전체로 봐서는 연말정산에 더 유리하기 때문입니다. 더불어 부모님이 만 60세 이상이고 소득이 거의 없는 경우에도 공제받을 수 있습니다. 이 경우 부모님과 함께 거주해야 한다는 조건은 없기 때문에 이에 해당한다면 부모님, 형제자매와 함께 논의해 연말정산 시 등록하면 됩니다. 신용카드와 체크카드, 현금영수증 등 증빙이 되는 가계 소비에 대해서도 소득공제를 받을 수 있습니다. 하지만 이 소득공제를 받기 위해서는 총급여의 25%를 초과해야 하고, 초과한 금액 중 신용카드 사용 부분은 15%, 체크카드 및 현금영수증은 30%만 공제 해줍니다. 그래서 개인적으로는 소득공제를 받기 위해 일부러 소비를 많이 하는 것보다는 차라리 그 돈을 아껴 저축 및 투자하고, 대신 연말정산 시 세금을 조금 더 납부하는 것이 합리적이라고 생각합니다. 만약 부부 중 한쪽의 소비 금액이 총급여의 25%를 넘지 않는다면 소득이 많은 쪽으로 소비를 몰아주는 것도 세금 환급을 많이 받을 수 있는 하나의 방법일 수 있습니다. 이렇게 소비를 한쪽으로 몰기 위해서는 연초부터 해당 배우자의 신용카드 혹은 체크카드를 사용하거나 현금영수증 발행 시 해당 배우자의 전화번호로 등록해야 합니다. 이 부분은 개인의 프라이버시와도 관련 있으므로 부부가 협의해 우리 가족를 위한 장보기, 쇼핑 등 공동 소비에 대해서만 적용하는 것도 하나의 방법일 수 있습니다. 주택담보대출이 있거나 전세자금 대출이 있는 경우에도 소득공제를 받을 수 있습니다. 주택담보대출의 경우 일정 조건이 만족하면 이자 상환 부분에 대해서 소득공제를 받을 수 있고, 전세자금 대출의 경우 원리금 상환액의 40%(연 400만 원 한도)에 해당하는 금액만큼 소득공제를 받을 수 있으니 필요한 서류를 구비해 행정실에 제출하면 됩니다. 더불어 월세 거주 중인 경우에도 공제를 받을 수 있는데 이 경우는 위 주담대나 전세자금 대출과 달리 세액공제를 받게 됩니다. 총급여에 따라 연간 월세 납부액의 15~17%만큼 세액공제를 받을 수 있습니다. 그 외에도 연말정산 대상자 본인 뿐만 아니라 자녀의 교육비, 의료비, 보험료, 기부금 등을 통해 세액공제를 받는 경우도 많으니 해당 조건을 잘 파악하여 연말정산을 준비하면 좋습니다. 특히 기부금의 경우 부모님이 소득이 없는 경우 협의해 연말정산에 활용하는 경우도 많기 때문에 미리 준비하면 좋습니다. 연말정산을 위한 연금저축 가입 솔루션 많은 선생님이 연말정산을 위해 관심을 두는 공제 항목 중 하나가 개인연금저축과 IRP일 것 입니다. 나라에서 노후 대비를 장려하기 위해 연금저축에 많은 세액공제를 제공하기 때문입니다. 개인연금저축 단독으로는 연 600만 원, IRP와 합쳐서는 연 900만 원까지 소득에 따라 12~15% 세액공제를 해줍니다. 만약 연금저축을 900만 원까지 채웠다면 최대 135만 원(공제율 15% 적용 시)까지 세액공제를 받을 수 있습니다. 연금저축이라는 연금 상품은 상당히 매력적이지만 한 가지 짚어봐야 합니다. 연말정산만을 위해서 연금 상품에 자신의 소득 수준에 비해 많은 금액을 납입하면 후회할 수도 있기 때문입니다. 미혼 선생님들의 경우 향후 몇 년 동안 목돈이 들어갈 일이 많습니다. 간혹 재무 상담을 하다 보면 노후 대비를 위해 매달 70만~80만 원 이상 연금저축 및 교직원공제회에 돈을 납입하는 경우가 있는데 이렇게 많은 돈을 납입하면 정작 목돈이 필요할 때 해지하게될 수도 있습니다. 문제는 연금 상품을 해지할 경우 지금까지 받았던 세액공제 혜택을 다시 반환해야 하고, 그간 발생한 투자 수익에 대해서도 저율의 연금소득세율이 아닌 일반 금융소득세율을 적용받게 됩니다. 거기에 기회비용까지 생각하면 손해가 이만저만이 아닙니다. 개인적으로 저경력 선생님들의 경우 10만 원 내외 정도가 적당하지 않을까 싶습니다. 또 은퇴가 많이 남은 분이라면 증권회사를 통해 연금저축 계좌를 개설하고 어느 정도 원금손실을 감수하는 주식형 상품에 투자하는 것을 추천합니다. 수수료도 낮고 원금손실의 변동성을 견딘 만큼 과실도 크기 때문입니다. 원천징수 세율 정하기 연말정산 팁을 하나 더 소개하겠습니다. 앞서 설명한 것처럼 교사는 매달 월급을 받을 때 소득세가 원천징수됩니다. 원천징수 세율은 80%, 100%, 120%로 본인이 정할 수 있습니다. 보통 연말정산으로 2월 월급이 크게 줄어든 경험이 있는 분들은 이 원천징수 세율을 120%로 정하는 경우가 많습니다. 미리미리 세금을 많이 떼 기분 나쁜 상황을 방지하기 위한 선택일 것입니다. 하지만 개인적으로는 원천징수 세율 80%를 선호합니다. 왜냐하면 2024년 1월 10만 원과 연말정산을 하는 2025년 1월 10만 원은 가치가 다르기 때문입니다. 물가 상승, 그로 인한 화폐 가치 하락을 고려한다면 2024년 1월에 세금 10만 원을 미리 납부하는 것은 2025년 1월 현재 화폐 가치를 기준으로 봤을 때 10만 원 보다 더 많은 돈을 납부한 것이기 때문입니다. 차라리 그 돈을 1년 동안 운용해 추가 수익을 만들고 연말정산 때 돈을 더 납부하는 것이 합리적이라 생각합니다. 하다못해 1년 동안 예·적금이라도 해두면 이자를 3~4% 받을 수 있을 것입니다. 물론 이렇게 해서 얻는 부가적인 수익보다 연말정산 시 받는 정신적 스트레스가 크다면 120%씩 납부하는 것도 나쁘지 않습니다. 하지만 단돈 1원이라도 이익을 볼 수 있는 경제 습관을 키우고 싶다면 세율을 100% 정도로 낮추고 그만큼 아낀 20%는 CMA 통장과 같이 매일 이자를 제공하는 계좌에 모아두었다 2월 연금 정산 시 납부하는 것을 실천해 보길 추천합니다.
수업에 이어 평가 변화의 시간이다. 대구시교육청은 일반학교에 도입할 ‘대구형 서·논·구술형 평가 플랫폼’을 구축하고 있다. 최근 시교육청에 따르면 국제 바칼로레아(International Baccalaureate, IB)를 공교육 적용에 적용하면서 수업 변화가 일반 학교에 잘 전파되고 있다. 그 정도가 본궤도에 오르면 IB 특유의 평가도 일반 학교에서 가능할 것으로 보고 있다. 실제 강은희 교육감은 IB교육에 처음 접했을 때부터 서·논·구술형 평가를 공식적으로 운영하는 상황에 많은 관심을 기울이는 중이다. 우리나라 교육계는 단순한 객관식 선다형 평가보다 더 높은 수준의 사고력을 요구한다고 인정하면서도, 채점자의 주관적 판단이 들어간다는 의구심 때문에 공식 시험에서 대부분 꺼리고 있다. IB의 경우 엄격한 기준을 통해 학교에서 누구나 납득이 가도록 점수를 내도록 하고, 이를 본부에서 다시 확인하는 절차를 거쳐 보정 점수를 내는 등 최대한 공정하게 운영하고 있다. 이런 IB 시스템을 잘 활용하면 일반 학교에서도 평가 신뢰도를 확보할 수 있다는 것이 교육청의 관측이다. 우선 관련 규정의 정비, 학교 현장 지원 방안 등을 논의하면서 교원의 평가 전문성 신장을 지원하는 다양한 자료 개발, 연수 운영을 하고 있다. ‘대구형 서·논·구술형 평가 플랫폼’ 구축에도 나섰다. 우수한 평가 문항 제작 및 채점기준의 타당화, 채점자 간 일치도, 채점 과정의 효율성 및 투명성이 선행돼야 하기 때문이다. 플랫폼은 IB 시스템과 유사하게 설계될 전망이다. 학생 답안에 대한 교사 간의 교차채점, 학생 답안에 대한 채점 협의 과정을 거치는 조정채점 등 서·논·구술형 평가 및 채점 프로세스를 지원할 수 있도록 할 것으로 보인다. 이를 통해 평가 문항 및 모범답안, 채점 결과 등의 데이터베이스 구축을 통해 서·논·구술형 평가 설계, 채점 훈련 등 평가 연수를 온라인으로 상시 운영할 수 있도록 한다는 계획이다. 교사 간 수업과 평가 자료 공유, 질문방을 활용한 컨설팅 등 커뮤니티도 활성화할 예정이다. 현재는 플랫폼 구축을 위한 정보화전략계획(ISP) 수립 사업을 진행하고 있다. 사업 완료 시 이를 바탕으로 2025년도 하반기부터 본격적으로 플랫폼을 개발할 수 있을 전망이다. 강 교육감은 “객관식 선다형 위주의 시험으로는 미래인재를 기를 수 없다는 문제의식을 갖고 차근차근 준비하고 있다”고 말했다.
요즘 사회에서 문해력 문제가 언론에 자주 거론되고 있다. 그만큼 관심이 많아진것은 다수가 이에 문제의식을 느끼고 있다는 증거다.실제로 우리 국민의 어휘력과 문해력이 저하되고 있다면 이는 심각한 문제가 아닐 수 없다. 역사를 살펴보면18세기 중반 영국, 네덜란드, 독일 등 종교개혁을 일찍 받아들인 나라들은 누구나 성경을 읽을 줄 알아야 한다는 인식이 확산하며 문해율이 급상승해 산업혁명을 앞당겼다. 반면 종교개혁에 소극적이던 이탈리아와 프랑스는 북유럽에 비해 문해율이 뒤처져 경제력도 추월당했다. 일본은 메이지유신 이전인 19세기 중반에 이미 50%를 넘을 정도로 세계에서 가장 높았던 식자(識字)율에 힘입어 강대국 반열에 합류했다. 그런데 우리의 지금 상황은 어떤가. 한마디로 여러 조건들이 뒷걸음질 하고 있다.인구가 줄고 늙어가는데, 국민 역량마저 낙후되는 추세다. 성적 우수자는 의대로만 향하고 학생들은 선행학습으로 창의력 교육보다 암기중심의 문제풀이 교육이 주를 이룬다. 고령층의 디지털 문해력이 선진국 하위권인 점을 빼면, 국민의 기초역량은 아직 우수하다지만 문해력 분야에서 약점이 드러나고 있다. 한글만을 배워 한자를 모르는 세대를 일러 '한글세대'라고 한다. 우리의 역사와 전통 속에는 한자로 기술되고 정리된 것이 많다는 것쯤은 누구나 다 아는 사실인데 정책부재인 것을 모르니 관심이 희박해지는 것은 당연한 결과이다. 우리는 일상적으로 집에서 생활하면서쓰는 말과 학교에서 쓰는 언어가 따로 있다. 학교에서 쓰는 언어에는 한자어가 많으며 초등 3학년부터 많이 증가한다. 쉬운 한글 사용으로 한자 학습 부담이 없어 다행한 세대라고 말하지만 오히려 불운한 세대라는 생각이 든다. 일반적으로 우리 국민은 ‘한글은 우리 글자, 한자는 중국 글자’라는 생각이 강하다. 이런 선입견 때문에 우리 글자인 한글이 있는데한자를 배우는 것에 대한 부정적인 생각을 가지게 되었다. 이것은 우리 한자와 한글을 잘 알지 못해서 비롯된 편견이며 오해다. 우리는 거의 2000년 이상 한자를 사용하면서 우리 역사를 기록해 왔다. 그 결과 많은 저술들이 한자로 기록되어 있으며 공부의 중심에 한문이 있었다. 학교급 학년이 높아질수록우리는 이 한자어를 모르면 수업에서 개념 파악이 쉽지가 않다. 필자는 얼마 전 인근 중학교의 수업을 참관하였다. 마침 수학시간으로삼각형의 '내심'과 '외심'을 가르치는 데 교사는 진땀을 흘리는 모습이었다. 한자어를 설명한 사전을 보면 단번에 쉽게 이해할 수 있는 것이었다. 또 별도로 실험을 하여 검증할 필요도 없는 단순한 개념이다. 실제로 수업이 끝나고 학생에게 '내심'과 '외심'의 차이를 한 번 설명하여 보라고 하였다. 그러나 학생은 그림을 그려서 설명하겠다는 것이다. 학생은 내심과 외심의 용어 정의가 머리에 정리되지 않은 것이다. 수학학습에도 기본적으로 사전활용이 되어야 한다는 것을 절감하는 시간이었다. 한글과 한자는 각기 특징이 있는 문자이다. 한글이 낱말의 발음을 나타내는 데 유리하다면, 한자는 낱말의 뜻, 의미를나타내는 데 유리하다. 한글이 숟가락이라면 한자는 젓가락이라고 말할 수 있다. 둘 다 사용할 줄 알면 아주 좋을 텐데, 굳이 숟가락 하나만 사용하라는 것과 다를 바 없는 것이 바로 현재의 '한글 전용 정책'이다. 이 정책으로 혜택을 받은 학생보다 피해를 본 학생들이 많다. 한자어 교육이 제대로 이루어져야 학생들의 학업 능력을 높일 수 있다. 우리나라의 한자 교육은 중국이나 일본과는 첫 단추부터 달라야 한다. 한자를 전용하는 중국이나 한자를 혼용하는 일본은 낱낱 한자를 중심으로 교육하는 것이 효과적이다. 하지만 우리나라 교과서에는 한자는 전무하고 한자어는 무수히 많다. 그래서 지도법이 달라야 한다. 즉, 한자어를 중심으로 한자 교육을 해야 한다. '선(先) 한자어 - 후(後) 한자' 교육이 효과적이다. 학습 도구로 말하자면 한자자전보다 국어사전이 더욱 중요하다는 말이다. 속뜻이 설명되어 있는 국어사전은 한자어 교육과 한자 교육을 동시에 할 수 있다. 한자어를 학습하면서 한자 지식을 쌓고, 그렇게 쌓은 한자 지식이 다른 한자어를 분석하는 데 도움이 되는 선순환 효과를 누릴 수 있다. 한자가 아니라 한자어를 많이 쓰는 우리나라는 한자의 자형보다 한자어의 지식이 매우 요긴하다. 따라서 한자어에 대한 속뜻 정보가 주어져 있는 국어사전은 한자 교육에도 매우 효과적이다.
학교폭력 전담 장학사, 학교폭력 담당 교사로 잔뼈가 굵은 저자가 다양한 갈등 상황을 접하고 처리하면서 터득한 갈등 해결 노하우를 소개한다. 저자는 “오늘날 학교는 더 이상 단순한 교육 장소에 머물지 않는다”고 말한다. ‘학생들이 사회성을 기르고 다양한 인간관계를 형성하며 자신을 이해하고 타인을 존중하는 법을 배우는 장’으로, 이 과정에서 불가피하게 갈등이 발생한다고 설명한다. 갈등 유형도 다양하다. 학생-교사의 갈등, 교사-학부모 갈등, 학생-학부모 갈등 등이다. 갈등의 원인도 제각각이다. 갈등을 피할 수 없다면, 중요한 건 해결에 있다. 저자는 ‘회복적 정의’를 강조한다. 잘못이 발생했을 때 가해자에게 벌을 주는 것은 책임을 지게 할 수는 있지만, 피해자가 상처를 회복하거나 갈등을 해결하는 데는 한계가 있기 때문이다. 회복적 정의는 가해자에게 벌을 주는 법적 해결을 넘어 피해자가 상처를 회복할 수 있도록 당사자 모두가 문제 해결 과정에 주체적으로 참여해 ‘누구의 책임인지’ ‘원인이 무엇인지’ 등을 질문하면서 문제를 해결해 나가는 과정을 의미한다. 회복적 정의를 통한 학교 내 갈등 해결 방안, 학교폭력의 효과적인 해결 방안, 갈등 중재의 적용 방법 등 현장에 바로 적용할 수 있는 실제 사례와 참고 자료를 풍부하게 제시한다.최우성 지음, 성안당 펴냄, 1만7000원.
김도진 대전보건대 교수가 대전교총 제13대 회장에 당선했다. 김 회장 당선자는 대전교총 제13대 회장 선거에 단일후보로 입후보해 당선을 확정 지었다. 임기는 내년 1월 1일부터 시작한다. 본지는 당선자에게 앞으로 활동 계획과 비전을 들었다. Q1. 주력 활동 Q2. 지역 교육 현안과 해결 방안 Q3. 당선자로서 비전과 계획 등에 관해 질문했다. A1. “제13대 대전교총 회장으로 당선돼 영광이다. 최근 대전지역뿐 아니라 전국적으로 학교 현장은 교권 침해와 악성 민원 등이 발생해 심각한 어려움을 겪고 있다. 학교는 교육기관으로, 교권 침해나 악성 민원 등이 발생하면 원활한 교육활동에 지장을 초래한다. 또 그 피해는 고스란히 학생들에게 돌아간다. 거시적으로 이러한 문제들은 학생들의 학력 저하 문제로 이어지며, 결과적으로 지역사회 경쟁력 저하, 국가적 차원의 손실 등과 직결된다. 대전교총 회장으로서 원활한 교육활동에 방해가 되는 교권 침해와 악성 민원 등으로부터 교사들을 지키고 현장 교사들과 소통하는 단체로서의 역할에 주력할 예정이다.” A2. “대전은 지역 내 교사 순직 사건으로 교권 침해 문제의 체감도가 다른 지역보다 컸다. 교권 보호를 위해 교권 5법이 제정되는 등 노력이 있었지만, 현장 교원들의 체감은 노력에 비해 부정적인 반응이 지배적이라고 본다. 13대 회장으로서 학교에 직접 방문해 교권 침해나 악성 민원, 아동학대 신고 등으로 어려움을 겪는 회원이 없는지 살피고, 도움의 손길이 필요한 음지에 있는 교원들을 보호하기 위해 발로 뛰고 먼저 찾아가 함께 사안을 해결할 것이다. 또 대전지역은 학비노조의 파업으로 인한 타격이 심각했다. 학교에서 일어난 문제의 1차 피해는 고스란히 학생 몫으로 남겨진다. 교육 문제에 더해 학생들의 영양공급 문제도 심각한 영향을 미친다. 노조 파업 시 지자체에서 대체인력을 파견할 수 있는 ‘학교 급식시설의 필수공익사업장 지정’을 위해 노력할 것이다. 각종 수당 인상 문제도 해결해야 하는 부분이다. 특히 보결 수당은 수십 년간 물가 인상이나 경제변화에 대응하지 못하고 제자리다. 개선이 시급하다. 이를 해결하기 위해 최선을 다할 것이다.” A3. “회원이 곧 대전교총의 중심이고 주인이다. 교총 이미지를 떠올리면 올드하다고 한다. 이는 교총이 변화해야 할 때임을 의미한다. 대전교총 회장으로서 다음과 같은 모습을 보여줄 것이다. 회원들이 찾아오길 기다리는 교총이 아닌 회원들을 찾아가는 교총이다. 교권 침해, 악성 민원, 아동학대 신고 등 사안 발생 시 회원들을 보호하기 위해 발로 뛸 뿐 아니라, 회원 한분 한분을 교육전문가로 존경하고 섬기는 회장이 되기 위해 노력할 것이다. 도움이 필요한 가장 어려운 순간에 제일 먼저 도움을 청할 수 있는 곳, 가장 먼저 떠오르는 곳이 대전교총이 될 수 있도록 대전교총의 위상을 재정립하고 회세 확장도 도모할 것이다.”
초등학생들의 겨울방학을 책임지는 ‘EBS 초등 겨울방학생활(이하 방학생활)’이 1일 출간했다. 방학 동안 흐트러지기 쉬운 생활 습관을 다잡고 자기주도학습을 돕기 위해 영상 강의도 방영한다. 1·2학년용 방학생활은 새 교육과정에 맞춰 콘텐츠를 전면 개편했다. 동물 캐릭터들이 등장해 실생활에 필요한 다양한 지식을 재미있는 이야기로 풀어내고, 교과 연계 문제를 제시해 기초학력을 다질 수 있게 구성했다. 특히 현직 교사들이 학기 중 배운 내용 가운데 반드시 알아야 하는 부분을 콕 집어 소개해 복습 효과를 기대할 수 있다. 방학생활의 장점은 방학에도 규칙적인 학습 습관을 이어갈 수 있다는 점이다. 정해진 시간에 방영하는 TV 강의를 활용하면 어른의 도움 없이도 학생 스스로 진도에 맞춰 학습하고 배운 내용을 정리할 수 있다. 또 그리기, 만들기, 기록하기 등 다양한 활동을 곁들여 재미있게 접할 수 있다. 가정뿐 아니라 학교 방과후 프로그램, 늘봄학교 등에서 활용하기에도 좋은 구성이다. 방학생활은 1~4학년용으로만 출간된다. 초등 고학년은 주제별 심화 탐구 교재인 ‘EBS 창의체험 탐구생활(이하 탐구생활)’을 추천한다. 탐구생활은 하나의 주제에 대해 기초부터 심화 내용까지 탐구할 수 있게 구성한 학습만화 시리즈로, 총 12권으로 구성됐다. 동물, 환경, 탈 것, 미디어, 의복 생활, 스포츠, 한국사 등 12가지 주제에 대해 다룬다. 관심사가 뚜렷한 초등학생이라면 저학년, 고학년 구분 없이 활용할 수 있다. 각 장마다 인성, 지성, 감성, 창의 등 핵심 역량을 표기해 학교 현장에서 교육과정 재구성과 수업 설계에 참고하기에도 적합하다. 방학생활과 탐구생활 TV 강의는 2025년 1월 6일부터 EBS 2TV에서 방영된다. EBS 플러스2 채널에서는 2025년 1월 20일부터 시청할 수 있다. TV 강의를 놓쳤다면 EBS 홈페이지와 유튜브에서도 무료로 볼 수 있다.
인천에서 특수교사가 사망한 사건이 발생했다. 특수교사의 사망 사건은 비단 이번이 처음만은 아니겠지만, 아마도 내가 기억하는 한 언론의 관심을 받은 첫 번째 사건인 듯하다. 인천 A 초등학교의 특수교사는 과도한 업무와 중증장애학생 지도에 어려움을 겪고 있었다. 어려운 환경 속에서도 자신이 맡은 학생을 잘 지도하기 위해 지역교육청에 도움을 요청하였으나, ‘배치 인력 지원 기간이 지났다’, ‘아이들을 데리고 나가서 맛있는 것을 사 먹여라’라는 말만 돌아왔다. 특히 A 초등학교는 일반초등학교로 통합교육을 시행하는 학교임에도 불구하고, 통합교육을 잘 해내기 위한 적절한 지원 인력 없이 한 명의 특수교사가 특수교육 전반을 관리하고 운영해 나가고 있었으며, 특수학급 인원도 법적 정원을 초과한 상태로 운영되고 있었다. 그뿐 아니라 A 초등학교에는 개별적인 신변처리와 식사지도 등 학교생활 중 전반적인 지원이 필요한 중증장애학생이 무려 4명이나 있었음에도, 전문적인 보조인력은 없었던 것으로 확인되었다. 객관적인 사실만 두고 보더라도 이 교실에서 특수교사가 무언가를 잘 해내기를 기대하기는 어려웠을 것이다. 과연 특수교육이란 무엇일까? 특수교육의 법적 정의를 기초로 살펴보면 특수교육이란 ‘특별한 교육적 요구가 있는 특수교육대상자를 대상으로 이뤄지는 교육’을 말한다. 특수교육대상자가 모두 장애인은 아니지만, 자료에 따르면 특수교육대상자의 대부분은 발달장애(지적장애와 자폐성장애)를 가지고 있다. 2024 특수교육 통계에 따르면 학령인구는 계속 감소하는 추세인데 이와 다르게 특수교육대상 학생수는 전국적으로 매년 증가하는 추세를 보이고 있다. 더 나아가 다양한 장애 유형을 동시에 가져 높은 교육 및 지원 요구를 가진 중도·중복장애학생의 비율은 전체 특수교육대상자의 약 8.3%로 그 비율 또한 매년 증가하는 추세인 것으로 확인되었다. 특수교육대상자의 중증화로 중도장애와 중복장애학생의 비율이 전체 특수교육대상자의 큰 부분을 차지하고 있는 것은 학습지원과 물리적 환경의 개별화를 포함한 개별 맞춤형 지원의 필요성이 강화되는 배경이 되고 있다. 반면 특수교육현장에서는 특수학교의 부재와 통합교육의 강화로 중증장애학생의 일반학교 입학이 증가하였고, 이들에 대한 체계적인 시스템이 부재한 상태로 모든 책임과 역할은 특수교사에게 떠맡겨지고 있다. 특수학급은 일반학교에서 장애학생이 개별적 요구에 맞는 특수교육을 받을 수 있도록 일반교과와 특수교육 관련 서비스를 제공하는 학급을 말하는데, 특수교사 한 명이 하나의 특수학급을 홀로 이끌어 가는 것은 사실상 불가능한 일이다. 더군다나 학교구성원이 특수학급을 또 다른 분리공간으로 생각하여 통합교육을 지원하는 곳이 아닌 전일제 특수학급과 같이 특수교육대상자를 분리하는 공간으로 인식하여 특수교육대상자를 특수교사에게 온종일 맡긴다면, 특수학급이 갖는 공간의 목적과 의미는 퇴색될 것이다. 중증장애학생의 일반학교 입학을 막을 수 없고 그들의 교육 요구를 들어주는 것은 특수교육대상자의 교육권 관점에서 반드시 이뤄져야 하는 일이다. 하지만 교육부나 교육청이 중증장애학생의 개별 맞춤형 지원을 제공하기 위한 충분한 학교시스템이나 지침 없이 특수교사에게 책임을 전가하는 것은 특수교육을 방임하는 것이며, 특수교육대상자의 교육의 질을 고려하지 않는 것이다. 이런 점에서 특수학교를 설립하여 중도·중복장애학생을 모두 특수학교로 보내는 것이 적절한 조치인지 생각해 볼 여지가 있다. 그렇다면 특수학교는 어떠한 공간일까? 특수학교는 특수교육대상자가 일반학교에서의 교육이 어렵거나 맞춤형교육을 필요로 할 때, 각 장애 유형 및 개인의 교육적 요구를 충족시킬 수 있는 교육과정을 제공하여 각각의 교육적 요구를 반영한 교육을 진행하는 학교를 말한다. 즉 특수학교는 장애 유형이나 정도에 따라 각각의 교육적 요구를 반영할 수 있도록 맞춤형 지원을 제공하며, 교육환경과 과정을 조정하여 학생이 최대한 학습에 참여할 수 있도록 돕는 공간이라고 볼 수 있다. 그러나 특수학교 또한 특수학급과 비슷한 문제로 어려움을 겪고 있다. 최근 연구에 따르면 특수교육대상자의 ‘심각한 도전행동’ 증가로 특수교사들이 소진에 이르고 있다고 보고하였다. 특히 특수교사들은 특수교육대상자로부터 심각한 상해를 입고서도 특수교육대상자의 장애로 인한 행동이라는 생각 때문에 적절한 생활지도가 어렵다. 교권보호위원회를 열어 해결하려 하더라도 많은 특수교사는 ‘학생의 장애를 이해하지 못하는 무능한 교사’ 또는 ‘학생의 도전행동을 처리하지 못하는 무능한 교사’로 치부되어 오히려 자신의 탓으로 생각하는 경우가 많다. 이러한 사건의 반복은 특수교사에게 트라우마로 자리 잡고, 스스로에 대한 의심과 우울증으로 이어지게 된다. 이러한 상황이 반복적으로 일어나는 이유는 무엇일까? 먼저 학급당 인원수에서 그 원인을 찾을 수 있다. 현재 특수교육대상자는 장애인 등에 대한 「특수교육법」에 따라 유아 4명, 초등 6명, 중학 6명, 고등 7명으로 되어 있다. 하지만 특수교육대상자의 장애가 중증화되고 있는 현실을 고려할 때, 특수교사가 한 학급에서 해당 인원을 담당하기엔 적절하지 않다는 생각이 든다. 문제는 이마저도 지켜지지 않고 있으며, 대부분 과밀학급으로 운영되고 있다는 사실이다. 하지만 교육부에서는 이에 대한 정확한 통계조차 내지 않고 있다. 학급 당 인원수가 감소하지 않은 상황에서 중증장애학생 또는 도전행동이 심한 학생에게 맞춤형교육을 하라고 강요하는 것은 특수교사에게 불가능한 일을 해내라는 소리이다. 특수교육이 잘 이뤄지고 있는 선진국에서는 학급 당 인원수가 현저히 낮다. 호주의 경우 특수교사 1명당 2명의 학생을 담당하고 있는데 1명의 보조인력이 배치된다. 일본의 경우 특수교사 1명당 3명의 학생을 담당하고 있다. 물론 국가마다 특수교육에는 여러 가지 문제가 있지만, 특수교사가 개별화된 교육을 제공하기 적절한 인원으로 교실을 구성한다는 것은 매우 의미 있다고 생각한다. 터지기 직전의 풍선과 같은 특수교육현장 사실 지금 특수교육현장은 터지기 직전의 풍선과 같다. 학급당 인원수 외에도 특수교육 현장은 정말 다양한 문제가 있다. 이러한 상황을 타개하기 위해서는 학급당 인원수 이외에도 특수학교의 새로운 형태 제시, 학교급별 통합교육시스템 개발, 전문적인 지원인력 제공 등 다양한 시스템의 변화가 요구된다. 특수교사 한 사람의 역량을 강화하고, 모든 문제의 원인을 특수교사에게 전가하는 일은 더 이상 일어나지 말아야 한다. 돌아가신 인천의 선생님을 보며 ‘얼마나 힘든 시기를 보냈을까’와 같은 생각과 함께 선배교사로서 제대로 된 특수교육시스템을 만들어 가지 못했음에 미안한 마음이 들었다. 좋은 특수교사가 되고 싶다는 바람은 필자만의 소망이 아니다. 제발 국가에서 우리가 좋은 특수교사로 성장하고 해낼 수 있게 적절한 시스템을 제공해 주기 바란다.
특수학급은 일반 학교에서 어떤 공간일까? 통합을 위한 공간? 분리를 위한 공간? 「장애인 등에 대한 특수교육법」(제2조 정의)에 의하면 특수학급은 특수교육대상자의 통합교육을 실시하기 위하여 일반 학교에 설치된 학급을 말하며, 특수교육 교원은 특수학교 교원자격증을 가진 사람으로서 특수교육대상자의 교육을 담당하는 교원을 말한다. 이에 특수학급 교사는 일반 학교에 설치된 특수학급에서 특수교육대상자의 통합교육을 담당하는 교사이다. 그렇다면 통합교육의 의미가 중요해진다. 그 의미에 따라 특수학급이 통합을 위한 공간인지, 분리를 위한 공간인지 판단해 볼 수 있다. 특수학급, 통합을 위한 공간인가? 분리를 위한 공간인가? 그렇다면 통합교육은 무엇인가? 다시 법령을 살펴보자. 통합교육(「장애인 등에 대한 특수교육법」 제2조)은 특수교육대상자가 일반 학교에서 장애 유형과 장애 정도에 따라 차별받지 아니하고, 또래와 함께 개개인의 교육적 요구에 적합한 교육을 받는 것을 의미한다. 그렇다면 그런 교육을 위해 무엇을 해야 할까? 우선 특수교사는 우리 사회가 지닌 장애에 대한 고정관념에 민감해야 한다. 하지만 대부분의 학교에서는 장애에 대한 감수성1이 예민하지 않다. 학생들이 차별에 예민하지 못한 것도 사실이다. 이런 상황에서 특수교사는 특수교육대상학생들이 또래와 함께하는 통합학급에서 원활하게 수업받을 수 있도록 적절한 지원을 고민해야 한다. 또한 장애 정도나 유형에 따라 필요한 교육적 요구를 반영하여 개별화된 교육활동도 수행해야 한다. 의미 그대로 법령에 나온 단편적 역할을 나열했지만, 쉬운 일은 하나도 없다. 마음을 쓰자고 덤벼들면 밑도 끝도 없는 일이다. 장애에 대한 사회의 뿌리 깊은 고정관념을 많은 순간순간 일상에서 마주하면서 특수교사들은 가슴을 부여잡고 소리치고 울고 싶다. 통합학급에서 소외되는 일은 없는지 통합학급의 교실을 살펴보고 싶지만, 일반교사의 눈치가 보이는 일도 적지 않다. 때로는 수업에서 학생들을 분리해달라는 일반교사의 요구도 심심치 않게 들을 수 있다. 이뿐 아니다. 아이들의 개별 특성은 저마다 달라 누구에게, 어디에, 어느 방향으로 수업의 초점을 맞추어 교육활동을 진행해야 하는지 고민스럽다. 이렇게 특수학급의 특수교사는 우리 사회의 장애에 대한 고정관념, 우리 교육의 담론, 우리 특수교육의 현실 사이에서 고군분투하고 있다. 현시점의 특수학급과 특수교사가 이런 역할을 어떻게 풀어 갈 수 있을까? 다시 살펴보자. 그렇다면 통합교육을 실시하는 특수학급이란 무엇일까? 우리나라의 특수학급은 1970년 장애학생을 일반 학교에 통합시키기 위한 노력으로 탄생했다. 이 시기 특수교육은 관련 법이 없었다. 그래서 「교육법」이나 「헌법」을 근거로 특수교육대상학생의 균등한 교육기회를 고민했고, 특수학급의 양적 확대와 제도 개선에 초점을 맞추었다. 1980년대 「특수교육진흥법」의 개정으로 특수교육의 양적 확대를 정책화하였으며, 1994년 통합교육 확대라는 시대적 과제를 담은 개정된 「특수교육진흥법」이 시행되면서 본격적으로 특수학급이 양적으로 확대되었다. 이후 ‘특수교육발전계획’이 추진되고, 2007년 「장애인 등에 대한 특수교육법」 제정을 통해 통합교육의 의미를 확대하였다. 이를 통해 통합교육의 질적 관리를 위한 정책이 만들어졌다. 이렇듯 통합교육은 초기 양적 확산을 위해 물리적 통합을 강조했고, 이후 통합교육의 가치와 의미를 확산하여 질적인 성장을 모색하는 모습을 보였다. 법령에서 제시한 통합교육의 의미와 그에 따라 교육이 해야 할 일 그리고 특수학급의 의미를 고려해 본다면, 우리의 특수학급은 통합을 위한 공간으로 자리 잡고 있어야 한다. 하지만 현실은 어떠한가? 과연 특수학급은 통합을 위한 공간으로 자리 잡고 있을까? 여전히 물음표이다. 여전히 특수학급은 장애학생 혹은 특수교육대상학생을 위한 분리 공간이라는 인식이 가장 보편적이다. 그래서 특수교육대상학생은 특수교사가, 비장애학생은 일반교사가 맡아야 한다는 인식 역시 일반적이다. 저마다의 다른 책임감으로 특수교육을 고민하는 특수교사들 ‘작은 섬’. 필자가 특수학급을 생각하며 자주 하는 생각이다. 떨어져 있지만 눈에는 보이고, 필요하면 금방 다가갈 수 있지만 애써 찾아가지 않는 ‘작은 섬’ 같은 존재가 특수학급이지 않을까? 그곳에서 특수교사들은 우리 사회의 고정관념과 우리 교육의 담론, 특수교육의 현실을 마주하며 덩그러니 놓여 있는 것은 아닐까? 그래서 누군가는 주변의 시선에 괘념치 않고 자신의 책무와 신념에 따라 혼자 끙끙대며 고민하고 있을 것이고, 다른 누군가는 무거운 책무를 뒤로한 채 주어진 최소한의 역할을 고민하고 있을 것이다. 또 다른 누군가는 적당한 책무와 신념을 따르고 있을지도 모른다. 어떤 선택을 하든, 그것이 옳은지 그른지를 판단할 순 없으며 비판하고 싶은 마음도 없다. 우리는 저마다의 다른 책임감으로 삶을 살아가고, 그 삶은 존중되어야 하며, 그에 대한 가치판단은 교사로서 자신의 신념과 철학에 따른 것이기 때문이다. 필자가 비판하고 싶은 것은 특수교사로서 가져야 할 최소한의 책무성을 고민할 상황조차 만들어지지 않은 지금의 현실과 이를 뒷받침해 주지 못한 특수교육의 정책이다. 필자는 특수학급이 생기고 지금껏 쌓아온 특수교육의 정책은 정의롭지 못하다고 생각한다. 정책은 방향이 필요하다. 그 방향에 따라 앞으로 나아갈 계획과 목표를 세우고, 이를 실현할 수 있는 현실적인 대안을 제시해야 한다. 그렇게 제시된 대안은 정책과 관련된 사람들의 이해 등에 따라 숙의를 거쳐 실질적인 정책이 된다. 정의롭지 못한 정책은 방향 설정에 문제가 있다. 그런데 통합교육의 중심에 있는 특수학급에 대한 정책은 그 방향 설정조차 미진해 보인다. 그래서 안타깝고 속상하다. 애매한 위치의 특수교육대상자와 특수교사 교육청에 묻고 싶다. 특수학급의 역할은 무엇인가? 그리고 특수학급을 운영하고 있는 특수교사의 역할은 무엇인가? 덩그러니 일반 학교의 ‘작은 섬’, 특수학급에 대한 특수교육의 정책은 어떤 방향을 가지고 있나? 교육청이 내놓은 정책에 특수학급의 역할은 제시되고 있는가? ‘통합교육의 내실화’, ‘통합교육을 위한 보편적 학습설계 적용’, ‘모든 학생을 위한 보편적 학습설계’를 이야기하며 통합교육에 대한 정책적 방향을 설정했지만, 그 뒤에 따르는 수많은 단어 사이에서 특수학급은 어떤 역할을 하며, 특수교사는 어떤 역할이 필요한지에 대한 제대로 된 논의는 없었다. 필자가 특수학급과 특수교사의 역할 재정의가 필요하다고 강조하는 이유는 하나다. 정의된 역할은 책임져야 할 위치의 문제와 맞닿아 있기 때문이다. 역할이 제대로 정의되지 않으면 그에 따른 위치는 해석하기 나름이다. 통합교육이 특수교육의 가장 중요한 정책이고, 이를 주도하는 핵심이 특수학급이라면, 특수학급의 역할과 위치에 대한 고민은 진즉에 필요했다. 하지만 교육청은 이를 따라가지 못하고 있다. 통합교육의 질은 특수학급의 질이고, 특수학급의 질은 특수교사의 역량에 달려있다. 역할에 대한 규명이 없으니 어떤 지원을 어떻게 제공해야 할지 방향을 잡지 못하고 있다. 필자만 느꼈을까? 오랜 기간 우리만의 이야기를 나눌 네트워크나 협의체가 없었다. 있다고 한들 스치고 지나가는 곳이다. 또한 특수학급 교사로서 성장과 발전을 고민할 수 있는 연수에 참여한 기억도 가물가물하다. 간혹 특수교사를 지원하고 보호하겠다며 열리는 연수는 일회성이다. 애매한 위치는 아이들, 특수교사 자신들 그리고 학부모들에게 은연중에 그대로 투영된다. 그래서 우리는 수많은 묘한 상황과 마주하게 된다. 통합학급에 올라온 특수교사를 외면하려는 아이들, 특수학급에서 수업받는 것을 숨기려는 아이들, 교직원회의 시간에 특수교사들은 이해할 수 없는 안건이 논의되는 순간들, 교사들 모임에선 이름 모를 비장애학생들에 대한 이야기를 듣는 우리들, 학교생활기록부 등 필요한 서류를 떼어 달라고 부탁하는 부모들, 때론 이해하기 어려운 등하교 지원을 바라는 부모들…. 이것만이 아니다. 특수교육 업무는 당연히 특수교사의 몫이지만, 일반교사가 맡는 경우는 거의 드물다. 당연한 일이다. 그런데 특수교사는 일반교육의 업무도 맡는다. 반대의 경우는 생각할 수 없는 것일까? 일반교사도 특수교육 업무를 맡을 수 있어야 하는 것 아닌가? 하지만 특수교사들에게만 일반업무를 봐주길 요구한다. 이렇듯 업무 배정도, 역할도 모호하니 일방적일 수밖에 없다. 필자는 이런 상황 자체들이 잘못되었다는 것을 지적하려는 것이 아니다. 그리고 이를 논하는 것은 현재의 문제에 대한 본질에서 벗어난다. 다만 이를 받아들이는 몫 역시 온전히 교사 개인의 역량에 달려 있는 현실을 이야기하고 싶을 뿐이다. 특수학급 문제는 특수교사 한 사람이 감당해야 할 문제가 아니다 이 지점에서 필자의 개인적 경험을 나누고자 한다. 필자는 2015년 혁신학교에 근무하면서 지금까지 계속 혁신학교에서 근무하고 있다. 그리고 특수학급 운영과 더불어 대부분의 시간을 혁신학교 운영과 관련된 일들을 일반교사들과 함께 해왔다. 이 시기를 보내는 동안 필자는 혁신교육과 통합교육(또는 특수교육)의 화학적 결합을 꿈꾸었다. 이를 위해서 할 수 있는 작은 실천들을 고민했고, 작은 의미들을 만들기 위해 노력했다. 그것이 아이들의 통합교육을 위한 작은 한 걸음이라 판단했고, 특수학급과 특수교육에 대한 관심을 일으켜 같이 할 수 있는 시작점을 찾을 수 있다고 생각했다. 최근에는 IB 교육에도 관심이 있다. 근무하는 학교가 IB 후보학교가 되면서 IB 코디네이터를 자청했고, 내년도 후보학교 운영을 고민하고 있다. 혁신학교 운영에 참여했던 맥락과 마찬가지로 IB에 관심을 두는 이유 역시 비슷하다. 특수학급과 특수교사도 작은 역할을 공유하며, 학교에서부터 작게라도 통합되었으면 하는 마음에서이다. 이런 가운데 안타까운 소식을 전한 동료 특수교사의 소식에 마음이 멍해졌다. 그러다 ‘이렇게 한들, 뭐라도 바뀔까?’ 싶은 생각이 가슴 한편에서 진하게 올라왔다. 그도 그랬을 것이며, 많은 특수교사도 비슷한 생각을 했으리라. 많은 순간 자신의 역할을 스스로 되돌아보며 ‘작은 변화’를 꿈꾸었을 것이다. 이미 변화는 필요했다. 매번 변화가 늦은 이유를 이제는 이해하기도 버겁다. 지금껏 특수학급과 특수교사는 방치되었다. 이를 살펴야 할 교육청은 특수학급 운영을 특수교사 한 사람의 역량에 맡겨둔 채 관망했다. 교육당국은 통합교육의 내실화를 말하지만, 특수학급을 그저 멀리서 지켜보고 있었다. 교육청과 교육당국에 바란다. 특수학급의 문제는 특수교사 한 사람이 감당해야 할 문제가 아니다. 사건이 발생하면 땜질식으로 막을 수 있는 문제도 아니다. 그런 정책은 방치된 특수학급과 교사들의 현실을 어루만져 줄 수 없다. 이제는 적어도 교사들이 ‘내가 이렇게 한다고 변하기는 하는 것일까?’라는 물음이 마음속에 생기지 않길 바란다. 이제라도 특수학급과 특수교사의 문제를 직시하길 바란다. 우리의 역할과 위치를 다시금 돌아보길 바란다. 그에 따라 필요한 정책을 고민해 주길 바란다. 아울러 특수교사에게도 바란다. 사회가 변화하는 것은 쉬운 일이 아니다. 교육 역시 변화하기 힘들 것이다. 문득 이런 생각이 들었다. ‘어쩌면 우리의 애매한 위치와 역할은 우리의 요구가 소극적이기에 발현된 결과가 아닐까’라는 생각이다. 사회는 변화하기 힘들다. 그래서 교육이 그런 사회 구조를 변화시켜야 한다. 그 안에서 특수교사의 역할 역시 작지 않다. 그런 역할을 고민한다면, 우리의 역할과 위치는 확연해질 것이다. 가끔 특수교육 초창기 모습을 상상한다. 특수학급이 양적으로 확장되던 시절, 학교에 만연한 장애와 특수교육에 대한 수많은 편견과 맞서 싸웠을 선배들의 모습이 떠오른다. 그들의 주장과 요구로 일궈낸 것이 지금 특수학급의 모습일 것이다. 그리고 그 모습들을 유지하고 성장시켜 나가야 할 몫은 지금 특수학급을 이끌어 가고 있는 ‘우리’일 것이다. 안타까운 소식을 전한 선생님의 이야기에 가슴이 너무도 답답하다. 관련된 새로운 소식들이 전해질 때면, ‘달라질 수 있을까?’ 라는 생각이 마음 한편에서 계속 올라온다. 이제라도 요구하자. 작은 노력, 작은 저항, 작은 목소리를 내보자. 우리도 학교 안에 공존하며 함께 하고 있고, 함께해야 한다고. 특수교사가 하는 역할 역시 막중한 책임이 있다는 것을 공동체와 조금씩 나누어 보자.
다수의 교권침해 사례를 겪고 있는 교육현장 교권침해 사건을 접할 때마다 사실, 교사에 대한 ‘범죄’라고 좀 더 강력하게 말하고 싶었다. 하지만 현행법상 범죄로 규정하지 않은 행위를 범죄라 지칭할 수는 없기에, 그냥 마음만 그랬다. 교육현장에서 교사들의 노고는 어제오늘의 일이 아니다. 그중 장애학생들을 교육하는 특수교사들은 대학교에서 특수교육 개론을 배울 때부터, 아니 대학 원서를 쓸 때부터 이미 많은 ‘사명감’과 ‘헌신’을 알게 모르게 주입(?)받고 교육현장으로 나오게 된다. 최소한의 사명감이 없다면, 침 비린내 가득한 특수학교에서 한 달간의 교생실습도 버티지 못한다. 그 말은 특수교사들은 자기희생을 조금은 당연하게 여기는 환경에서 길러질 수밖에 없다는 것이다. 자기희생이 당연하니, 권리가 침해되어도 심지어 과격한 일부 범죄 피해를 당하더라도 일단 참게 된다. 다른 교사들이 참으니 나도 참아야 할 것 같고, 그래서 점심시간이나 쉬는 시간에 다른 선생님들과 하소연을 나누고 다시 수업하러 간다. 원고 청탁을 받고 바로 특수교사 동기와 후배들에게 연락을 돌렸다. 특수교육현장에서 겪었던 최근 사례를 공유해달라고. 그러자 역시나 수많은 제보가 들어왔다. 학교 교실 내에서 학부모가 지원을 이유로 참석하여 교사의 수업 및 지도에 하나하나 참견한다거나, 그것이 마음에 들지 않는다는 이유로 특수교사 교체를 요구하며 교육청에 항의한다. CCTV처럼 등교부터 하교까지 창문에서 항상 지켜보거나, 자신의 지시를 받고 수업해야 한다며 써야 하는 말투와 단어까지 지정하는 학부모도 있다. 새벽이고 주말이고 술 먹고 하소연하며 전화하고, 안 받으면 학교로 와서 따지는 학부모가 있는가 하면 아이의 일거수일투족을 하나하나 모두 다 보고하라고 교사에게 요구하기도 한다. 학생에 의한 폭행이나 폭언은 너무 일반적인 경우에 해당한다. 폭력에까지는 이르지 않는 방식으로 반복적인 민원을 넣는다거나, 잦은 연락으로 교육활동을 방해하는 사례도 많다. 1395번으로 신고절차 일원화 아직 ‘교권침해 신고’는 조금 어색한 개념이다. 그래서 조금 생각을 바꾸어 보았다. 만약 ‘범죄의 피해사례와 대응’이라는 주제로 이야기한다면 어떻게 안내를 할 수 있을까? 그렇다면 깊이 생각할 것도 없다. ‘범죄 피해’를 입었다면 신고하면 된다. 어디에다? 112에. 그러면 ‘관할’ 및 ‘범죄’의 종류에 따라 지역 경찰서 내 강력범죄팀·경제범죄팀·여성청소년팀·마약수사팀 등에 사건이 배당되고, 담당 수사관이 지정되어 수사가 진행되면 가해자는 법률적인 요건에 따른 처벌을 받게 된다. 그 과정에 만약 피해자가 ‘성폭력·아동학대·장애인학대·인신매매 등 범죄피해자 및 성매매 피해아동·청소년’ 중 하나에 해당한다면 피해자 국선변호사 제도의 지원도 받을 수 있다. 교권침해 신고를 다시 살펴보자. 이건 어디에다 신고해야 하나? 예전에는 여기서부터 막막했다. 왜냐하면 학교에서 자체적으로 사건을 접수하고, 사안을 진행해야 했기 때문이다. 그러면 교권보호위원회를 소집하고, 기일을 안내하고, 자체적으로 교내 위원회 회의를 진행하고, 서류를 작성하고…. 게다가 결재 등의 일은 다른 선생님이나 또는 관리자의 몫이었다. 그래서 내가 침해를 당하더라도 눈치가 보였고, 일부 관리자나 동료교사들은 일을 키운다며 싫어하기도 했다. 하지만 2023년 서이초 교사의 순직 이후로 관련 법이 개정되었고, 올해부터는 1395번으로 신고절차가 일원화되었으며, 개별학교에서 자체적으로 진행되던 교권보호위원회 업무는 지역교육청으로 일괄 이관되었다. 마치 예전에 학폭 업무가 지역교육청으로 이관되던 것과 비슷한 양상이다. 물론 이 시스템도 아직 초창기라 현장에서는 많은 진통이 예상되기는 하지만, 과거보다 더 전문적이고 일관된 대응을 위한 제도 개선인 것에는 이견이 없을 것이다. 이제는 교권침해 유형에 따라 어떤 피해가 있었는지, 발생 시기와 장소, 구체적인 내용, 관련 증거자료 등을 준비해서 신고하면 될 것이다. 업무방해, 반복적인 민원 제기도 신고 대상행위 그러면 어떠한 행위를 구체적으로 교권침해 행위로 볼 수 있는 것일까. 이 부분은 최근 법이 개정되었으므로 관련 법을 봐야 한다. 2024년 11월 현재 운영되고 있는 「교원의 지위 향상 및 교육활동 보호를 위한 특별법(약칭: 교원지위법)」에 따르면, 제19조(교육활동 침해행위)가 새로 생겼다. 학생이나 그 보호자 등이 형법상 공무집행방해죄·무고·상해·폭행·협박·명예훼손·업무방해·재물손괴 등에 해당하는 범죄행위, 또 성폭력 범죄나 일부 정보통신망법 위반 행위, 목적이 정당하지 아니한 민원을 반복적으로 제기하는 행위, 교원의 법적 의무가 아닌 일을 지속적으로 강요하는 행위, 그 밖의 교육부장관이 정하여 고시하는 행위 등이다. 이 중에 개인적으로 조금 의미가 있다고 보이는 부분은 업무방해, 반복적인 민원 제기, 법적 의무 아닌 일을 지속적으로 강요하는 행위, 그밖에 교육부장관 지정 행위를 교육활동 침해 행위로 인정해 준 부분이다. 그러면 현행법상의 관련 행위를 최대한 정리해 보자. 우선 「교원지위법」 제19조 제1호에서, 업무방해 행위가 교육활동 침해 행위 개념에 포섭되었다는 점이 눈에 띄었다. 국공립 교사는 공무원 신분이므로 공무집행방해죄의 피해자는 될 수 있어도, 업무방해죄의 피해자가 되지 못하는 것이 대법원의 오래된 입장이다. 그런데 공무집행방해는 폭행이나 협박이 있는 경우에만 성립한다. 거기에는 이르지 못한, 소위 말하는 ‘진상’ 민원인이 폭행이나 협박 없이 고성을 지르거나 반말 등(이른바 ‘위력’)으로 업무를 방해하는 경우에는 적용되지 못해 법의 사각지대라 불리던 부분이, 이 법의 신설로 일정 부분 보완되었다. 그럼에도 해당 행위가 ‘교사에 대한 범죄’라고 규정되지 못하는 점이 여전한 한계로 보이기는 하지만, 그래도 일단 ‘위력’을 사용한 수업 방해 행위가 법적으로 ‘교육활동 침해 행위’로 규정을 받았다는 데에 의의를 두고 싶다. 동법 제2호 목적이 정당하지 못한 민원의 반복적 제기나, 제3호 교원의 법적 의무가 아닌 일을 지속적으로 강요하는 행위, 동법 고시 제2조 제3호에서 교원의 정당한 교육활동에 대해 반복적으로 부당하게 간섭하는 행위 역시 교육활동 침해 행위에 포함되었다. 이에 따르면 교사나 학교에 지나친 요구를 하는 경우를 일정 부분 제어할 수 있을 것으로 보인다. 퇴거불응죄의 실제 사례 그럼에도 일부의 행위는 명백한 범죄가 될 수 있다. 일단 외부인이 교육현장에 ‘난입’하는 경우다. 학교처럼 관리되고 있는 건조물에는 외부인이 무제한 머무를 수 없다. 어떤 이유로 들어왔더라도, 관리자나 적법한 점유자로부터 퇴거 요구를 받고, 이에 응하지 않으면 퇴거불응죄가 성립한다. 교실의 적법한 관리 또는 점유자는 수업 중인 교사다. 교사의 퇴거 요청에도 이를 받아들이지 않는다면 ‘퇴거불응죄’가 성립할 수밖에 없다.1 실제로 문제가 된 사안은 교실에서 교사의 요청에 불응하여 범죄가 성립한 사안이다. 생각건대 만약 교실이 아니라 교실 밖, 복도나 운동장에서 외부인으로 인하여 문제가 된다면 실제 교육활동에 임하고 있는 교사보다는 관리자(교장·교감·행정실장 등)가 외부인의 출입을 통제하여 교육활동을 방해하지 못하도록 지도나 안내하는 것이 현실적인 대응이 될 것이다. 부모의 자녀교육권 행사도 중요하지만, 「헌법」상 기본권 행사는 국가공동체 내에서 타인과의 공동생활을 가능하게 하고, 다른 헌법적 가치나 헌법질서에 위반되지 않는 등 그 권리의 행사가 정당한 것이어야 한다는 내재적 한계가 있다. 위 각 규정의 문언과 내용, 체계 등에 비추어 보면 「헌법」상 기본권인 부모의 자녀교육권은 교육의 모든 영역에서 존중되어야 한다. 하지만 적어도 학교교육과 관련해서는 교사의 교권과 정당한 교육활동 역시 현행 법령의 테두리에서 존중되어야 하므로 부모의 자녀교육권이 교사의 교권과 정당한 교육활동보다 일방적인 우위에 있다고 볼 수 없다. 교사가 불행하지 않아야, 아이들도 불행하지 않을 수 있다. 교사가 행복하면 더 좋겠지만, 슬프게도 더욱 불행하지만 않게 해줘도 좋겠다. 지금까지 언급한 사례 중 다수의 사례를 겪은 후배 교사는 “교사 한 명 죽었다고 대한민국이 난리다. 나도 죽으면 되겠네”라는 말을 아무렇지도 않게 하게 되었다. 또 다른 후배는 “이러한 일들이 모두에게 너무나 비일비재하게 일어나서 마음을 좀먹어 병드는 교사들이 많아 너무 슬프다. 주호민 작가 사건으로 녹음기는 이제 없는 곳이 없고, 어린 교사나 여린 교사들은 모두 벼랑 끝에 있는 것 같이 위태롭다”는 말을 전해왔다. 교사와 학부모의 대결 구도를 바라고 글을 쓰는 것은 아니다. 하지만 일부의 가해자로 인해 다수의 교사가 무기력해지는 것은 피해야만 한다. 가해자가 자신의 행위가 잘못된 행위라는 사실을 명확히 알고 같은 일을 저지르지 않도록, 제도가 좀 더 개선되었으면 좋겠다. 또한 관리자는 학교의 교사를 보호하기 위해서 각종 신고와 보호 의무를 충실하게 이행할 필요가 있다. 교사의 어려움을 학교나 관리자가 충분히 보호해 주지 않고, 교사가 각자도생으로 불행을 구제해야 하는 상황이 너무 안타깝다. 이와 비슷한 어려움을 겪는 선생님들이 이제는 더 나타나지 않았으면 한다.
기획과 글쓰기 글쓰기는 도구다. 글쓰기는 우리가 배우고 익혀야 할 수공예 기술과 같다. 글쓰기는 본질적으로 사유하기를 뜻한다. 글쓰기란 종이 위에서 이루어지는 사고 행위다. 글쓰기가 어려운 것은 사유하기가 어렵기 때문이다. 사유가 가능하다면 글쓰기는 가능하다. 글쓰기는 언어 재능을 타고난 특별한 소수만의 전유물이 아니다. 명료하게 사고하는 사람이라면 누구나 어떤 주제에 대해서든 명료하게 쓸 수 있다. 글쓰기는 순차적이고 선형적인 과정이다. 문장은 논리적 정합성에 따라 이어진다. 글을 쓸 때는 수사적 기교 이전에 사유의 명확성과 엄밀성이 요구된다. 생각을 문장이라는 논리적 단위로 잘게 쪼개는 작업을 통해, 한 문장 한 문장씩 써가는 작업을 통해 글쓰기 역량은 제고된다. 글쓰기는 나 자신을 찾아가는 과정이다. 글을 쓰다 보면 그동안 직·간접적으로 경험했던 것들을 바탕으로 내 생각을 만들고, 끊임없이 사색하면서 진정한 나를 인식하게 되기 때문이다. 글쓰기의 완성은 수정과 퇴고다. 수정과 퇴고는 출력한 후 지면으로 보면서 하는 것이 좋다. 색깔 볼펜으로 출력한 글에 표시하면서 수정하면 효과적으로 빠른 시간 내에 수정할 수 있다. 출력한 글을 반드시 소리 내어 읽어보는 것이 좋다. 눈으로 보고, 소리로 들으면서, 입으로 내뱉는 과정을 거치니 세 번의 수정을 한 것 같은 효과를 거둘 수 있다. 또한 핵심주제가 담긴 문장들을 다른 색깔 펜으로 밑줄 치면서 살펴보자. 주제문의 분량이 적당한지, 본문에서 너무 늦게 핵심문장이 나오는 것은 아닌지 그 위치도 파악해 본다. 주제나 핵심에서 벗어난 문장은 없는지도 면밀하게 살펴본다. 같은 단어가 반복적으로 사용되지 않았는지 점검하고, 지나친 비약이나 일반화의 오류는 없는지 확인한다. 글의 가독성을 높이기 위해 문단이나 에피소드 구성을 다시 해본다. 어떤 문장이 앞에 나오면 좋을지, 어떤 에피소드가 뒤로 가야 글이 더 맛깔나게 읽히는지 글을 옮겨 보는 것도 좋다. 그 외에도 주어와 서술어가 맞게 사용되었는지, 접속사가 지나치게 사용되지 않았는지, 수식어구가 지나치게 사용되어 의미를 왜곡하지 않는지, 진정성 있는 내용인지 등을 면밀히 살펴본다면 수정과 퇴고 후 좀 더 정갈해진 글을 쓰게 된다. 결론적으로 잘 쓴 글은 자기 생각이 잘 드러난 글이다. 작가는 자신이 하고 싶은 이야기를 글로 표현하는 사람이다. 글을 쓸 때는 ‘이 글에서 정말 내가 하고 싶은 이야기는 무엇인가?’라는 질문을 항상 머릿속에 떠올려야 한다. 이 질문에 스스로 답할 수 있을 때 진정 글을 잘 쓰는 사람이 될 수 있다. 잘 쓴 글은 친절한 글이다. 불친절한 글은 읽고 나면 불쾌한 감정이 든다. 지나친 일반화, 비약이 심한 글, 내가 아는 지식이 전부인 양 표현한 글, 자기 경험의 극히 일부만을 확대 재생산하여 마치 진리인 양 강요하는 글, 왜곡이 심한 글 등은 불친절한 글의 사례에 속한다. 어렵고 난해한 문장이나 관념적·추상적 단어를 사용하기보다 독자의 입장에서 한 번쯤 생각해 보고 의문이 들지 않도록 쓰는 것이 좋다. [PART VIEW] 마지막으로 잘 쓴 글은 독자를 움직이게 하는 글이다. 내가 전하고자 했던 주제에 대한 근거가 명확하고, 그것을 표현하는 방식이 쉽고 간결하면 독자는 감동받고 행동이나 실천으로 연결하게 된다. 자기 생각이 잘 드러나고 친절하게 글을 쓰면 독자를 움직이게 할 수 있다. TIP 퇴고의 관점 1) 주제의 적절성 여부가 가장 중요하다. - 무엇을 고치는 것이 좋은가? - 이야기하는 게 맞는가? 2) 주제가 명확하게 전달되고 있는지 점검한다. - 주제가 잘 부각되었나? - 독자가 주제는 무엇인지 알아차렸나? - 주제를 알기 쉽게 설명하고 있는가? - 주제를 뒷받침하는 소재는 충분하고 적절한가? - 주제의 명료함을 가리는 장황한 수사는 없는가? - 주제에 벗어난 내용이 많지는 않은가? 3) 글의 전개에 무리는 없는지 확인한다. - 무엇보다 논리적으로 서술되어 있는가? - 서론·본론·결론의 서술이라면 안배는 균형감 있게 되어 있는가? - 단락 구분과 단락 분량은 적절한가? - 전반적 흐름에서 통일성을 깨트리는 단락은 없는가? - 단락 순서를 바꾸면 더 나아지는 것은 없는가? 4) 내용은 충분히 보완되었는지 점검한다. - 빼도 상관없는 군더더기는 없는가? - 빠트린 내용은 없는가? - 앞과 뒤가 서로 어긋나는 내용은 없는가? - 분량은 맞는가? 5) 표현상의 문제는 없는지 따져본다. - 다르게 바꾸었을 때 더 적절한 단어는 없는가? - 불필요한 중복은 없는가? - 불확실한 표현은 없는가? - 진부한 표현과 비문은 없는가? - 짧게 끊을 곳은 없는가? 6) 외래어 표기, 맞춤법과 띄어쓰기 등 오류 여부를 점검한다. - 숫자·이름·연도 등 사실관계 오류는 없는가? - 쉼표·물음표·가운뎃점 등 부호는 정확한가? - 한자나 영어는 틀린 것이 없는가? - 표절 시비 우려는 없는가? - 상황 변화에 따른 유동적인 내용 변경은 없는가? 7) 독자·청중의 입장에서 항상 생각한다. - 독자들이 왜 글을 썼는지 알 수 있을까? - 전체적으로 어떤 느낌을 받을까? - 재미·감동·지식 등 무슨 유익을 얻을까? - 시작에서 흥미를 보일까? - 결론에서 여운이 남을까? - 글이 리듬을 타고 있는가? - 출처: 강원국, 대통령의 글쓰기 알찬 기획안의 조건 기획은 단 하나의 질문, 단 하나의 목적, 단 하나의 목표에 대한 해답을 찾는 것이다. 최고의 기획안은 최고의 질문을 해결해 준다. 기획안을 관통하는 근원적 질문을 추출하는 것이 기획의 시작이며 끝이다. 기획을 통해 얻고자 하는 것은 문제를 해결하고 목적을 달성하는 것이다. 기획의 고수들은 목표 달성에 방해가 되는 요소들을 제거하는 것부터 시작한다. 뚜렷한 목표점 없이 기획을 시작하는 것은 마치 목적지를 정하지 않고 출항하는 것과 같다. 질문은 문제를 인식하는 데서 시작한다. 문제를 인식함으로써 목표를 설정할 수 있고, ‘무엇을 어느 수준까지 도달해야 하는지’를 구체화할 수 있다. 기획안을 설계하기 위해서는 최종 목표, 최우선 목표부터 정해야 한다. 기획안은 두괄식으로 구성하는 것이 좋다. 목표·제안·결론이 기획안의 가장 서두에 제시되는 것이 좋다. 반드시 달성해야 할 목표, 거부할 수 없는 제안, 길고 긴 논리의 결론을 먼저 제시할 때 기획안에 힘을 불어넣어 준다. 기획의 시작은 ‘왜(why)’다. ‘왜’는 시작과 끝을 동시에 묻는 것이다. 무언가를 시작하는 이유를 물으면서 동시에 최종 목적을 묻는 것이 ‘왜’다. ‘왜’를 물음으로써 가치·목적·이유·목표를 선명하게 하고, 기획의 초점을 잡을 수 있다. 생각의 초점을 맞춘다는 것은 뭔가를 선택한다는 것이다. 통찰력은 핵심을 선택하는 능력이다. 선택한다는 것은 무엇인가를 버리거나 포기하는 것이다. 기획은 전적으로 사실 판단을 근거로 해야 한다. 사실에 근거한 추정, 사실에 근거하는 논리, 사실에 근거한 문제 제기, 사실에 근거한 실천방법 등 모든 것은 사실을 바탕으로 수립되어야 한다. 기획은 대체로 사업기획, 전략기획, 제품(서비스)기획 등으로 구분할 수 있다. 사업기획의 핵심은 ‘왜(why)’와 ‘누구(who)’이다. ‘왜’는 사업의 목적과 비전이며, ‘누구’는 사업을 이끌어가는 주체다. 사업기획을 평가할 때 ‘무엇’을 하는지보다 더욱 중요한 것은 ‘누가’ 사업을 하는가이다. 사업기획은 사업의 목적과 수행 주체를 중심으로 계획을 기술하는 것이다. 전략기획의 핵심은 ‘어디서(where)’와 ‘언제(when)’이다. 전략기획의 핵심은 시간과 장소에 관련되며, ‘왜’나 ‘누구’에 관한 질문을 하면 회의를 준비 없이 들어온 것이고, ‘무엇(what)’과 ‘어떻게(how)’를 묻는다면 회의의 목적을 파악하지 못한 것이다. 전략기획은 기획을 바탕으로 타깃(target)과 시간(timing)을 결정하는 것이다. 논리가 부족한 기획은 기획이 아니라 소설이 되기 쉽다. 계획과 달리 기획에는 미래에 대한 미확정성과 창조성이 더해지는데, 논리가 부족하면 설득력이 떨어진다. 논리는 사실을 근거로 관찰을 통한 가치판단을 기반으로 해야 한다. 사실을 근거로 관찰하는 것, 이것이 분석이다. 분석의 목적은 기회를 포착하는 것이다. 논리는 분석을 기반으로 만들어진다. 논리의 구조화는 수집한 문제·주장·특징·이미지·아이디어·특성·개념을 하나의 목표로 흐름을 만들어 논리적으로 정리하는 것이다. 논리를 구조화하기 위해 자료를 분석하는 방법으로 ‘패턴 읽기’가 있다. 다양하게 모든 자료들의 패턴을 읽는 방식이다. 어떤 사례를 모았는지, 사례의 공통 패턴과 핵심 특성은 무엇인지 분석하는 것이다. 모든 아이디어를 유사한 것끼리 묶어 가며 기록하고, 거기에 나타난 패턴들을 적거나 표시한다. 패턴들의 특징에 따라 각각 명료한 이름을 붙이고, 목표에 부합하는 것 외에는 모두 제거하고 여러 개로 뭉쳐진 것들에서 다시 공통 패턴을 찾아낸다. 논리의 구조화를 위해 이슈·주장·특징(성)·이미지·아이디어·개념 등을 분석할 때 관찰에 기반하지 않은 추세판단, 사실에 근거하지 않은 가치판단, 너무 많은 판단 요소, 상식적인 수준의 판단력, 기존 전략에 대한 집착 등과 같은 함정에 빠지지 않도록 주의한다. 분석을 마친 후 해법을 선택해야 한다. 어떤 해법이 필요하다는 것은 주어진 상황과 목표 사이에 장애물, 즉 해결해야 할 과제가 존재한다는 의미다. 기획은 주어진 상황과 목표 사이의 장애물을 제거하는 해결방안을 만드는 일이다. 기획은 목표-해결과제-해결방안을 정확하게 정의함으로써 완성된다. 해결과제를 정확히 규정하기 위해서는 사실·문제·현상을 구분해야 한다. 사실은 이미 발생한 통제 불가능한 부정적인 외부상황이나 환경으로, 해결대상이 되지 못한다. 문제는 외부의 상황이나 환경의 변화로 발생한 문제를 의미하므로 해결해야 할 과제에 해당한다. 반면 현상은 이미 발생한 사실이나 해결해야 할 문제 때문에 발생한 현상이므로 해결 주제가 되지 못한다. 이렇게 구분해 보면 해결해야 할 과제인 ‘문제’를 정확하게 인식함으로써 본질적인 목표를 설정하고 에너지를 집중할 수 있게 된다. 해결과제를 검증할 때는 ‘목표에 부합하는지, 실현 가능한 행동방안인지, 목표와 행동방안을 연결하는 논리에는 설득력이 있는지’ 등에 초점을 맞춰야 한다. 기획의 실제: 정책기획안 분석·적용 이번 호에는 서울특별시교육청 2024 서울중등교육 자료 중 ‘학교예술교육 활성화’ 방안을 분석해 본다. 이는 모든 학생이 예술과 함께 성장할 수 있는 학교예술교육을 실현하기 위한 방안으로, 학생들의 예술적 감수성과 협력적 인성 함양을 위한 맞춤형 예술교육 경험을 다양화하는 것에 주력하고 있다. 학교예술교육 및 창의인성교육 관련 기획안을 작성할 때 도움을 주거나 시사점을 제공할 수 있는 핵심개념·단어·내용을 중점적으로 정리해 보기로 한다. 소개하는 기획안에서 고딕으로 표기한 단어에 친숙할 수 있도록 하여 기획안 작성 시 충분히 활용하도록 해 보자. 학교예술교육 활성화 Ⅰ. 추진방향 •학교교육과정과 연계한 학교예술교육 지원 및 학교·학생·교원 맞춤형 예술교육 강화 •교육과정과 연계한 예술체험활동 및 교과 간·영역 간 융합교육 활성화 •학교예술교육을 위한 악기교육 및 교원의 연구활동 지원 관리 Ⅱ. 세부추진내용 1. 미래핵심역량 강화를 위한 중등 협력종합예술활동 운영 •기본방침 - 분야: 뮤지컬·연극·영화·밴드(고등학교)·융합·심화 등 종합예술활동 영역 중 1개 선정 - 정규교육과정으로 17차시 내외 편성(교과·창의적체험활동·교과융합) - 동학년 모든 학급이 학급 단위로 운영(학급을 재편하는 동아리활동 운영 불가) - 교사와 예술강사 상호협력수업(Co-teaching)으로 진행 •중등 협력종합예술활동 운영 내실화 - 심화과정 운영: 동일 학년이 연극 영역을 포함하여 1·2학기 1년간 협력종합예술활동을 실시하는 과정으로 중학교(40교 이내, 영화 영역 선택교와 전환기 운영교는 제외)에 예술강사 16차시 추가 지원 •운영비 지원 - 중학교: 협력종합예술활동 운영비를 학교 기본운영비로 편성(교당 3,500천 원 예정) - 운영비 내용: 수업재료비, 기자재 구입비, 발표회 준비비, 장비 대여 및 시설 대관, 공연관람비, 추가(보조) 강사비 등 •예술꿈담터(연습실) 구축비 지원 - 예술꿈담터(연습실) 구축을 통한 학생들의 연습 및 발표 공간 마련 - 지원 학교수 및 지원금액: 중학교 2교(교당 50,000천 원) 지원 예정 - 구축내용: 마룻바닥·벽면거울·방음·음향·방송·조명시설·영상시설 등 •예술강사 파견 지원 - 학급당 1학기(16차시)강사 파견: 강사비는 위탁기관에서 강사에게 직접 지급 - 강사는 위탁기관에서 선발(전문가·학교관리자·담당장학사 협력) 및 파견, 연수 및 모니터링 실시 •밴드 및 전환기 운영교는 학교 자체적으로 강사 선발, 희망학교 강사비 지원 •교사·예술강사 역량강화 지원 - 교육과정 내 협력종합예술활동 운영지원을 위한 영역별 학생용 교재 및 대본집 보급 - 협력종합예술활동 자율연수 및 워크숍 운영, 협력종합예술활동 콘텐츠 개발·보급 - 종합예술 분야 전문가와 연계를 위한 문화예술네트워크 구성(교육지원청별) 2. 교육과정 기반 학교예술교육 활성화 •학교예술강사(아르떼) 지원사업: 한국문화예술교육진흥원 주관 - 수업 지원시수: 학교당 연간 68시수~ 450시수 범위 내 지원 - 지원범위: 교과·창의적체험활동 •교육과정: 국악·연극·영화·무용·만화애니메이션·공예·사진·디자인(8개 분야) •학교역할: 파견된 예술강사 출강 관련 온라인 승인 필수, 해당 수업 협력수업 운영
논술 작성은 논리적 사고와 체계적인 글쓰기가 요구되는 중요한 과정이다. 그 사람의 어휘력과 표현력 등을 확인할 수 있거나 인식구조와 가치관도 함께 확인할 수 있는 중요한 지표로 활용하기도 한다. 논술은 다양한 역량을 확인할 수 있는 지표인 관계로 많은 전형에서 활용하고 있다. 본 기고에서는 논술의 일반적·이론적 의미는 간략하게 다루기로 하고, 교육전문직원 전형에 필요한 실천적 관점에서 논술 대비 과정을 중심에 두고 설명을 하며, 월간 연재 형식의 기고문으로 진행할 예정이다. 논술 작성방법으로는 기존의 일반적인 논술방식(서론-본론-결론)을 활용하는 것이 주가 되었으나. 다소 변화된 논술방식(MASA, 필자의 새로운 주장)을 활용하기도 한다. 여기서는 주로 두 가지 형식을 비교하면서 논술을 설명해 보고, 논술작성의 기본과 더불어 작성역량을 높이고자 한다. 논술방식 가. 일반적인 논술방식 서론-본론-결론 방식을 갖는다. 서론에는 주제 제시 및 논점을 설정한다. 다음으로 본론에는 주장과 근거 제시, 반대 의견 반박을 제시한다. 결론에는 논점 정리와 제언을 하고 마친다. 일반적인 논술체계의 특징은 간단하고 직관적인 구성으로, 주장을 명료하게 전달한다. 서론-본론-결론 방식은 단순한 논리적 구조를 통해 이해가 쉽고 명료한 장점이 있다. 서론-본론-결론의 사고과정은 논점을 중심으로 주장과 근거를 제시하고 설득력을 높이는 데 중점을 두고, 주로 의견대립이나 주장의 타당성 검증에 초점을 맞춘다. 서론-본론-결론 방식은 논리적 설득으로 상대방을 이해시키고자 하는 것이 주목표이다. 나. MASA 논술방식 변화된 논술방식으로는 MASA 논술방식1이 있다. 문제상황을 관리 → 분석 → 해결 → 실행 → 평가단계로 체계적으로 접근한다. 단순한 주장을 전달하는 것만이 아니라 관리(Management) → 분석(Analysis) → 해결(Solution) → 실행(Action)의 흐름을 통해 독자의 설득력과 실행력을 높이는 데 활용하는 방식이다. 특징으로는 문제해결과정을 구체적으로 나누어 사고의 흐름을 명확히 드러낸다는 점이다. MASA 방식은 문제해결과정을 상세히 나누어 구조화된 사고를 보여주며, 복잡한 문제를 해결하는 데 적합하다. 문제를 과제 분석 → 원인 분석 → 해결방안 탐색 → 실행 및 평가의 과정으로 구분하면서 사고과정을 강조하기도 한다. 단순한 주장보다 문제해결과정과 실천방안에 중점을 두고 있어서 MASA 방식은 문제해결과정과 실행력을 강조하며, 실질적인 실행계획과 환류과정까지 고려한다. 다만 MASA 방식은 아직 일반화가 많이 이루어지지 않은 생소한 방식이다. 따라서 구체화하여 예시와 함께 설명하는 것이 이해도를 높일 수 있어서 추후 연재에 이어 나가도록 하겠다. [PART VIEW] 교육전문직원에게 논술의 의미란? 교육전문직원을 뽑는 데 논술이 왜 필요한지를 안다면 논술 전형의 방식과 그 내용에 대한 이해도가 높아질 것이다. 우선 교육전문직원은 어떤 의미를 가진 자리인지 살펴보자. 법령상 특정직 교육공무원에는 교원과 교육전문직원이 있다. 교육기관에는 교원이나 교육행정직(공무직 포함)이면 충분하다고 생각할 수 있지만, 교육기관에 교육전문직원을 두는 이유가 있다. 교육전문직원은 교원 자격을 가진 자 중에서 공개전형을 거쳐 선발한다. 시·도교육청마다 경력은 다소 다르지만, 12~15년 경력을 가진 자로 되어 있다. 이 정도 경력이면 학교현장에서 초임교사와 부장교사를 거쳐 어느 정도 중견의 자격을 가진다. 조금씩 교육적 식견이나 통찰력 등도 가질 수 있는 교직 생애주기에 해당한다. 교육전문직원은 대한민국 교육부 및 각급 교육청 및 교육지원청, 그 외의 교육부 및 교육청 산하기관에 근무하며 교육행정업무와 교육정책의 계획·수립·조정 및 민원 업무처리를 총괄 또는 주관하는 장학관·장학사·교육연구사·교육연구관 등을 통틀어 부르는 명칭2이다. 법령상의 역할은 그렇지만 실제로는 학교에서 실천 경험과 교육청이나 교육부 정책의 연계를 할 수 있는 중요한 역할3을 한다. 만약 교육전문직원이 없다면 교육청과 학교의 간극(교육정책 입안과 실행)은 멀어질 수밖에 없을 것이다. 즉 교육전문직원은 그 간격을 줄이고 시행착오를 줄이는 중요한 역할을 하고 있다. 교육정책이 기획·입안되어 학교현장에 내려오면, 학교 시스템을 거쳐 교실이라는 공간을 통해 학생들에게 다가간다. 이때 입안된 정책이 학생에게 잘 스며들게 하려면 학교와 교실이라는 상황변수를 이해해야 시행착오를 줄일 수 있다. 따라서 교육청 등에서는 정책 기획과 입안의 효율성을 높이기 위해서 교육현장 경험이 있는 교육전문직원의 역할에 기대를 걸고 있다. 그래서 교육전문직원에게 있어서 논술은 단순히 글쓰기 능력보다는 경험을 바탕으로 한 교육적 식견과 통찰력 그리고 내재된 역량과 바른 인성을 갖췄는지 확인하는 가치와 방향으로 가고 있다. 이상과 같이 교육전문직원에 있어서 논술은 사고력과 통찰력 등이 잘 기획되어 내재된 역량으로 표출하는 장점이 있다. 이런 이유로 교육전문직원 전형에서 중요한 관문으로 자리 잡고 있다. 일부 시·도교육청에서는 사교육의 과열4로 인하여 그런 과정을 생략하자고 하는 경향도 있지만, 1차 지필고사 형태가 아니더라도 면접과 역량평가에서 활용할 수밖에 없는 지표임은 분명하다. 전형을 통과하여 교육전문직원으로 입성하였을 때, 교육정책을 기획하거나 입안을 하게 된다. 교육정책의 방향·기획·기안·결재·예산·홍보·안내·평가 등 전 과정을 거치는 역할과 책임을 다하게 된다. 이런 일련의 과정에서 바로 논술역량이 지대한 영향을 준다고 할 수 있다. 가령 ‘교실에서 학생들이 잠을 잔다’, ‘잠자는 교실을 깨운다’ 등의 기본적인 교육문제 상황을 해결하고자 하는 것은 교육기관의 중요한 과제이다. 교육전문직원은 논술역량을 가진 사람으로 이 문제배경에서 논제를 찾고, 이에 대한 문제점과 원인을 찾으며, 해결방안을 강구하는 사고과정을 거치면서 기획이 이루어진다. 실행기획을 하거나 정책을 학교현장에 안내하거나 홍보할 때 그 논술역량이 어떻게 작동하여 발휘하는가가 중요하며, 일련의 과정을 수월하게 할 수 있다. 교육전문직원의 논술 기본 전제 이번 호에서는 교육전문직원의 논술에 대한 기본적인 전제 내용을 주로 다루고, 이후 세부적인 내용을 다루면서 교육전문직원 논술 전형에 실질적인 도움을 주는 논술 연재를 안내하고자 한다. 가. 기본적인 문장 구성요건을 확인한다. 논술의 기본 문장은 독립(투입)변수와 종속변수로 이루어진다. ‘잠자는 학생을 깨우기 위하여(종속) 질문이 있는 교실을 운영(독립)한다.’ 또는 ‘질문이 있는 교실을 통해(독립) 잠자는 학생을 깨우도록(종속) 한다.’ 이처럼 논술의 기본은 주로 한 문장으로 표현한다. 교육기관이나 교육청의 기획은 한 단어나 문장에서 시작한다. 교육에서 중요한 현상적 문제를 인식하면서 이를 해결하려는 절박함이 배경으로 존재한다. 독립변수인 ‘질문이 있는 교실’을 가지고 자세한 내용을 다루며 이를 확장하여 나갈 수 있다. 이 문장 안에는 ‘질문’과 ‘교실’로 다시 구체화된다. ‘질문’ 또한 다양하게 확장 또는 세분화되어 나갈 수 있는 변수가 된다. 변수를 줄이거나 늘리는 등 자유롭게 한다는 의미는 단어와 문장 그리고 단락이 만들어진다는 의미와 연결이 된다. 결국 한 단어를 가지고 문장으로, 문단으로 한 주제의 글이 만들어진다. 반대로 한 주제의 글을 한 문장으로 또는 한 핵심단어로도 표현할 수 있는 능력은 논술역량에 큰 영향을 미친다. 우리가 이미 알고 있다시피 논술의 내공은 문장력·어휘력·통찰력·교육적 식견 등이 쌓여서 자리 잡기 때문이다. ‘위기학생 발생’이나 ‘학교에서는 위기학생이 많아지고 있다’라는 교육현안으로 시작하여 기획이 이루어진다면 ‘위기학생’에 대한 이해와 더불어 ‘학교’라는 상황을 이해할 때 논술의 깊이가 더해진다. 단순히 어휘력·문장력만으로는 이 현안을 다루기 힘들며, 통찰력과 교육적 식견 등이 필요한 논제이다. 이런 기본 문장을 전제로 시작하고, 나아가서 상황변수·통제변수·매개변수 등이 제시되어 확장한다는 것도 이해가 필요하다. ‘잠자는 학생을 깨우기 위하여서 질문이 있는 교실을 운영한다’에서 ‘잠자는 학생을 깨우기 위하여서 초·중·고 학교급 상황에 맞게 긍정적 수업분위기를 통해 질문이 있는 교실이 활성화하도록 한다’와 같이 초·중·고 등 학교급 상황변수나 긍정적 수업분위기 등 매개변수를 넣어서 논술 문장이 확산하게 된다. 학교급이라는 상황변수 외에도 학생·교사·학부모 차원 또는 학교·교육청·교육부 차원과 같은 상황변수도 있다. 어떤 논제에 대하여 차원이라는 변수를 놓고 고민하게 되는 부분도 논술에서 중요하게 살펴보아야 한다. 문장 구성에서 중요한 또 다른 하나는 두괄식 작성과 미괄식 작성이다. 두괄식은 중심 문장을 먼저 제시하여 명확하게 이해하게 하고, 보조 문장을 제시하여 세부적인 설명을 하는 방식이다. 미괄식은 세부적인 설명을 먼저하고, 마지막에 정리하여 중심 문장을 제시하는 방식이다. 기술하는 방식과 선호에 따라 호불호가 있겠지만, 일반적으로 교육의 논술이나 기획에서는 두괄식으로 제시하는 것이 효과적이다. 이와 관련한 문장 구성은 좀 더 많은 예시자료 등이 있어야 이해에 도움을 줄 것이다. 다음 호에서 더 자세하게 다루도록 하겠다. 나. 논술역량은 기획과 더불어 과정 및 결과에 영향을 미친다. 앞에서 교육정책의 방향·기획·기안·결재·예산·홍보·안내·평가 등 일련의 과정에서 논술역량이 지대한 영향을 준다고 하였다. 다시 한번 언급하자면, 논술의 내공은 문장력·어휘력·통찰력·교육적 식견 등이 쌓여서 더욱 단단해진다는 것을 강조하고 싶다. 논술역량은 기획안이 문서로 만들어질 때만 발휘되는 것이 아니다. 관계자에게 설명하는 언어로 표현할 때도 논술역량이 작용한다. 특히 행사 진행과 언론 보도에 필요한 홍보게재문 작성과 기관장의 인사말 작성 등에도 논술역량은 빛을 발한다. 다. 논술 주제는 새롭게 만들어진다. 그해 교육현안을 중심으로 논술 주제가 만들어진다. 이는 논술을 외워서 작성하는 것이 아니라는 뜻이며, 새롭게 만들어지기 때문에 교육현안의 배경·필요성·해결방안에 대한 내재된 고민과 역량이 전형 순간에 발휘된다. 시·도교육청의 주요업무방향과 더불어 그해 교육현안을 놓고 다양한 논제를 만들어 가는 과정이 중요하며, 실제 작성과정도 중요하다. 시간 안배를 확인하고, 시뮬레이션을 통해 여유를 가지도록 한다. 작성은 종료 5분 전으로 하고, 남은 5분은 교정 및 수정 보완할 수 있도록 연습한다. PC 워드로 작성한다면 타자 속도가 영향을 주기도 하며, 워드 작성이 주는 장점을 잘 이용할 수도 있다. 라. 우선순위로 핵심 아이디어를 정하도록 한다. 같은 내용을 반복하는 중언부언보다는 핵심을 중심으로 작성하는 것이 중요하다. 교육전문직원들은 이 핵심을 담은 문장을 일명 ‘꼭지’라고 부르기도 한다. 가령 ‘질문이 있는 교실’을 활성화하기 위해서는 교육과정의 변화, 수업방법 개선, 교사의 수업역량, 학생의 태도, 학부모의 협조, 사회의 인식 등이 핵심이 될 수 있다. 6가지에서 어떤 것을 우선순위에 두어야 하는지 정하는 것이 논술의 중요한 역량이 된다. 6가지 모두를 말할 수도 있지만, 분량이 정해져 있기 때문에 우선순위에 따라 4가지 정도를 담는 것이 일반적인 경향이다. 나가는 말 교육전문직원 전형 문제는 늘 새롭게 만들어지기 때문에 논제를 만들어보고 시뮬레이션해 보는 과정이 필요하다. 그 논제에 대한 거시적인 부분과 미시적인 부분을 함께 고려해야 한다. 한 단어, 한 문장도 중요하고 확대된 단락과 전체 맥락도 중요하다. 혼자 하기 어렵다면 팀을 만들어 함께한다면 좀 더 효율적일 것이다. 끝으로 학교업무가 바로 논술의 주제라는 생각을 강조하고 싶다. 출장이나 연수 등이 겹쳐서 계획하였던 논술 작성을 연습하기가 어려운 경우가 많다. 이럴 때는 그 연수나 그 업무로 논술 주제를 연습하는 기회로 삼아보자. 이런 생각이 바로 교육적 식견이고, 교육전문가로서 내공이다. 예를 들어 생활부장 연수가 갑자기 잡혔다면 그것을 기회로 교육청의 생활교육 방향을 이해하고, 나는 이를 어떻게 할 것인가를 고민해본다면 실천적 역량까지 더욱 깊어질 것이다. 또한 학교행사나 학부모에게 인사말을 써야 하는 업무가 있다면, 솔선수범하여 작성해 보자. 논술작성 연습은 물론 동료교사와 관리자에게 인정받는 일거양득이 될 것이다.
17개 시·도교육청과 교육부의 기출문제로 집단면접의 다양한 주제와 유형을 충분히 경험할 수 있다. 기출문제를 풀어 보면 교육정책과 현안 문제의 접근방법에 대한 중요한 시사점을 찾을 수 있다. 최근 교육이슈와 관련해서도 생각해 볼 내용들이 기출문제 속에 많이 들어 있다. 그래서 자세하게 살펴보고, 중요한 내용들은 따로 정리하는 것이 좋다. 출제 본부에 들어가 본 경험으로는 출제자 그룹에게 최근 3~5년 정도의 기출문제를 제공해 준다. 기출문제와 비슷한 문제를 출제하는 것을 방지하고 출제자들이 논리적 오류가 없는 문항을 명확하게 기술하는데 도움을 주기 위해서다. 수년간의 기출문제를 살펴보니 교육현안에 대한 접근방식이 비슷한 것을 느낄 수 있었다. 교육환경이 변화하고, 교육정책이 바뀌어도 핵심가치와 정책의 흐름은 유사한 경우가 많다. 교육청 정책이나 업무추진 방향은 해마다 바뀌는 것이 아니라, 확대·심화되거나 국가 전체 방향과 보폭을 맞추어 추진한다. 따라서 기출문제 답안을 작성해 보고, 예상문제를 만들어 연습하는 것은 매우 효과적이다. 최근 집단면접 평가방법을 보면 시·도별로 조금씩 바뀌는 부분도 있다. 하지만 전년도와 2년 전 문제 정도는 그 방식대로 연습해보면 다른 방법으로 변형되더라도 대처하는데 용이하다. 기출문제의 중요성도 알고, 기출문제를 통해 문제 출제 경향성과 유형도 파악했다면 다음엔 무엇을 해야 할까? 바로 예상문제를 만들어 보는 것이다. 기출문제 연습 교육전문직을 준비할 때 가장 짧은 시간에 효과적으로 하는 방법이 바로 기출문제를 통해 연습하는 것이다. 기출문제를 통해 제시문 분석, 정확한 문제인식, 시간과 방법 등의 제한사항들을 확인하는 것이 중요하다. 또한 스터디에서 기출문제로 실제 평가장의 환경과 조건을 구성하여 연습하면 더욱 효과적이다. 먼저 기출문제가 어떻게 나왔는지 살펴보자. 코로나19가 나타난 지 3년이 되어가던 2022년에는 코로나 이후 미래교육 대전환, 고교학점제에 관한 문제들이 나왔다. 아래의 문제와 메모카드 양식을 활용하여 개인 또는 스터디에서 직접 연습해 보기를 권한다. [PART VIEW] ● 집단면접(토의) 연습 - 집단면접(토의) 메모카드 양식 또 다른 집단토의 문제도 예시로 제공하니 참고하여 최근 교육이슈와 연관 지어 연습하기 바란다. - 집단토의 문제 예시 ● 집단면접(토론) 연습 - 찬반토론 문제 예시 ● 기출문제 연습(2022년 인천) 다음으로 기출문제에 대한 이해를 높이기 위해서 2022년 인천의 기출문제를 자세히 살펴보자. 이러한 문제가 나왔을 때 정확한 이해를 위해 ▲첫째, 핵심개념인 ‘교육결손, 기초기본교육, 미래사회 대비, AI 융합교육’을 찾아야 한다. ▲둘째, 두 개의 방안 중에서 가장 중요한 것을 정한다는 조건을 찾는다. ▲마지막으로 그렇게 결정한 이유와 구현 방안에 대해서 언급해야 한다. ● 문제이해도가 낮은 경우 먼저 문제이해도가 낮은 경우를 살펴보자. 코로나19로 인해 학교교육이 어렵다는 것에 공감한 후, 자신이 아는 사례를 넣어 길게 얘기한다. 그리고 이러한 교육결손과 비대면교육의 확대를 위해 기초기본교육과 AI 융합교육이 다 중요하다고 언급한다. 학교현장의 어려움에 대해 공감도 하고 해결방안도 그럴듯하게 말한 것 같지만, 높은 점수를 받기는 어렵다. 왜 그런지 채점기준과 비교하여 설명하면 이렇다. 이 문항에 대한 일반적인 채점기준(20점)은 다음과 같다. ● 소견 발표 - 두 개의 방안 중 하나를 정하여 자신의 입장 발표를 분명하게 했는가?(2점) - 결정한 방안의 이유에 타당성·논리성·다양성이 있는가?(2점) ● 토론과정 - 학교교육과정에 구현할 수 있는 방안을 논리적으로 전개하였는가?(4점) - 구현방안의 근거에 타당성·논리성·다양성이 있는가?(4점) - 경청·존중의 토론 태도(3점) - 전달력·어조·음성 등 발표자세(3점) ● 최종 발표 - 논지와 논거 중심 최종 입장 발표(2점) ● 높은 점수를 얻기 받기 위한 방법 문제의 조건에서 한 가지를 정하라고 했다. 그러면 제시문에서 나타난 학교현장의 어려움을 가장 잘 해결할 수 있는 방안 한 가지를 선택해야 한다. 그리고 학교교육과정에 구현할 수 있는 방안에 대해 타당하고 논리적으로 제시해야 한다. 채점기준에서도 구현 방안의 논리적 전개과 근거의 타당성에 가장 높은 점수를 부여하고 있다. 그런 면에서 이미 제시문에 드러나 있는 코로나19로 인한 학교교육의 어려움을 자세히 언급하는 것은 좋지 않다. 그리고 최종 입장 발표 시 두 개의 방안을 융합해서 다 좋다는 식의 두리뭉실한 견해는 높은 점수를 받을 수 없다. 토론 후에도 자신의 입장이 논리적 근거를 바탕으로 어떠한 측면에서 타당한지를 강조해서 말할 수 있어야 한다. ● 기출문제 재연습 출제자 입장에서 어떤 것들을 고려하여 답변을 정리해야 높은 점수를 받을 수 있을지 생각해 보며, 앞에서 살펴본 기출문제를 다시 한 번 연습해보자.
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