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상세검색방과후학교를 사교육비 경감 방안으로 전국적으로 운영하고있다.교육부에의하면 2008년도에는 전국 초,중,고의50%를 방과후학교로 운영 한다고 한다.과연 문제없이 방과후학교가 교육부 계획대로 가능한 것인가? 전국 초,중,고 학교는 9000개가 넘는다.방과후학교의 수업료를 과목당 4만원에서 7만원 받는다고 한다면 1년 예산액은 약3조6000억원이 필요하다.국가예산 중 교육부의 예산은 20%로서 도저히 재원이 절대적으로 부족한 상황이 된다.그래서 대통령도 국채를 발행해서라도 방과후학교를 하자고 말 한것이다. 방과후학교는 이제 걸음마 단계다.또한 시범학교를 이제 1년, 48개교를 운영 하였다.방과후학교가 국민들에게 검증도 제대로 안 되어있고 예산도 턱없이 부족한 가운데 생각만 가지고 지나친 홍보만을하고 있는것은 아닌지? 지난 25, 31일 국민일보 보도에 의하면 황제보충 변질수업이 각 학급당 35명을 감안하여 10-20명의 보충수업은 소수정예라 볼수없고 ,논술의 경우 10회에 36만원의 수강료를 받고 운영 한다고 한다. 이는 학원비 보다도 훨씬 고액인 것이다.초기부터 방과후학교가 변질 운영 되고있는 것이다.이에 감사원에서 방과후학교 변질,고액 징수등 감사가 착수 되었다고 한다. 방과후학교 운영자는 학교장이 직접또는,위탁하여 운영하는데(비 영리법인만 가능) 현재 전국적으로 대기업인 웅진,등이 참여 운영하고 있다고 한다.학교안에 영리업체들이 운영하고 있는 것이다. 1월5일 미국 플로리다 주 대법원은 바우처 제도에 위헌이라는 최종 결정을 판결하였다. 교육부에의하면 바우처 제도를 하반기부터 운영할 것이라고 한다. 헌법에도 초,중등은 무상교육으로 한다라고 되어있는 현실에서 방과후학교의 수익자부담, 바우처 제도등은 위헌의 소지가 있는 만큼 교육부에서 다시 재고 하기를 바란다. 방과후학교는 문제가 많은 만큼 다시한번 재고하여 국가 예산 낭비,교육혼선,법에 위헌,문제점등을 감안하여 우선실시하고 보자는것을 버리고 다시한번 각계 각층의 의견 수렴하여 방과후학교 운영은 철회 해 줄것을 강력히 요구한다
최근 스승의 날 일자 변경에 대한 논의가 공식·비공식적으로 제기되고 있는 가운데 교사들의 불만의 목소리가 커지고 있다. 지난 달 13일 한나라당 김영숙 의원이스승의 날을 2월로 옮기는 내용의 ‘스승의 날 변경 권고 결의안’을 국회에 제출한데 이어 30일에는 스승의 날 변경에 관해 서울시교육청내 TF팀이 구성될 예정이라고 일부 언론에 보도됐다. 이후 시교육청이 “논의된 바 없으며 TF팀을 구성할 위치도 아니다”라고 해명하고 교육부도 “대통령령으로 규정된 스승의 날을 변경하기 위해서 일선 교사들의 의견과 교원단체의 동의가 있어야 가능하다”며 부정적 견해를 밝혔다. 그러나 이같은 교육당국의 해명에도 불구하고 일선교사들의 불만은 오히려 더 커지고 있다. 충북의 변모 교사는 “스승의 날을 바꾸겠다는 논의자체가 교사들에 대한 부정적 견해로부터 출발한 것”이라며 “이같은 시선과 논의의 문제제기가 자체가 교사들을 모욕하는 것”이라고 말했다. 또 서울의 이선희 교사는 “올해 스승의 날 휴업도 촌지 때문인 것처럼 부각돼 교사로서 자존심이 상했다”며 “옮기는 문제에 대해 일부 긍정적인 생각도 있지만 그 이유가 촌지 때문이어서는 안된다”고 말했다. 이에 대해 교총은 “정치권, 학부모단체, 교육행정당국에서 스승의 날 변경에 대해 문제를 제기하는 것은 제정취지에 비춰볼 때 바람직하지 못하다”며 “스승의 날 변경이 교사나 학생이 아닌 정치권이나 여론에 의해 추진된다면 차라리 폐지하는 것이 낫다”고 밝혔다.
일본은 지금 교육기본법의 개정 문제로 논의가 진행중이다. 유력한 일간지 아사히 신문은 이에 대한 여론조사를 실시하여「나라를 사랑한다」와「일본을 사랑한다」라는 내용을 교육의 목표로 하는 기본법 개정에 대하여 '찬성' 한다는 사람이 56%로 과반수를 넘는 사실을 발표하였다. 그리고 현재 국회에서 심의중인 개정안에 관해서는 「지금의 국회에서는 채결하지 않고, 논의를 계속하는 것이 좋다」라는 의견이 73%로 나타나 서두를 필요는 없다는 견해가 다수를 차지하고 있음을 알 수 있다. 개정을 둘러싸고 정부안이 국회에 제출되고 있는 것 외에 야당인 민주당도 대안을 정리하고 있다. 이러한 움직임에 「관심이 있다」는 항목에 「많다」가 ３３%이고,「어느 정도 관심있다」가 44%를 나타내 전체적으로 77%가 관심이 있다는 것을 알 수 있다. 개정의 최대의 초점은 「애국심」을 다루는 문제이다.「나라를 사랑한다」일이나 「일본을 사랑한다」내용을, 교육의 목표로하여 교육기본법으로 정하는 것에 「찬성」인가 「반대」인가 물었는데, 「찬성」이 56%로 나타났으며,「반대」는 29%이었다. 연령대별로는「찬성」은 ６０대 이상에서는 약 70% 이상 이었으나, 이에 비하여 ２０대에서는 「찬성」42%와 「반대」가43%로 나타나 의견이 팽팽하게 대립되고 있다. 이번 국회에서 성립시킬 수 있을 것인가 하는 소문이 떠도는 개정안이지만, 「지금의 국회에서 성립시키는 것이 좋다」는 12% 수준에 머무르고 있으며, 「논의를 계속하는 것이 좋다」는 의견을 표명하였다.「개정할 필요는 없다」라는 사람도 ９%에 이르고 있다. 이같은 논의를 보면서 우리의 교육목표는 홍익인간이라는 매우 포괄적이지만 이를 제대로 알고 있는 국민이 얼마나 될 것인가를 생각하여 본다면, 좀더 국민과 더불어 공유할 수 있는 교육목표를 찾는 노력도 앞으로 필요하지 않을까 생각한다. ◇「나라를 사랑한다」는 것과 「일본을 사랑한다」일을 교육기본법에 대한 의견 연령별 찬성 반대 기타,모르겠다 전체 ５６ ２９ １５ ２０대 ４２ ４３ １５ ３０대 ４６ ３９ １５ ４０대 ５０ ３５ １５ ５０대 ５７ ２６ １７ ６０대 ６９ １９ １２ ７０대이상 ７３ １４ １３ （숫자는％）
어느새 쌀밥나무라고 불리는 이팝 나무꽃도 다 지고 그 쌀밥을 가꾸기 위해 들에는 모내기가 한창이다. 먼 산에는 뻐국기 울어 예고 모내기를 하려고 물을 담아 놓은 논에서는 저녁마다 짝을 찾아 개구리가 울어댄다. 바야흐로 입하 지나고 소만도 지나고 초록이 무르익어 가는 신록의 계절이다. 이쯤이면 누렇게 익은 보리밭 위로 6월의 바람도 윤택하게 흐르고 땅속에선 감자알도 굵어지고 있으리라. 자주 꽃 핀 건 자주 감자 파 보나마나 자주 감자 하얀 꽃 핀 건 하얀 감자 파 보나마나 하얀 감자 위 시는 동시작가 권태응님의 감자꽃이라는 시이다. 이 시는 동요로도 작곡되어 책에도 실려 있는 노래이다. 얼마나 쉽고 아름답고 순수함이 느껴지는 동요인가. 그런데 아이들은 이런 노래를 잘 부르지 않는다. 요즘 아이들이 즐겨 부르는 노래를 듣고 나는 깜짝 놀랐다. 동해물과 백두산이 삼만구천팔백원~~ 하느님이 쎄일하사 이만구천팔백원~~ 중략~ 우리나라 애국가를 저렇게도 능멸할 수 있구나 생각 되었다. 저런 노래들이 만들어진 배경에는 우리나라 사람들의 땅에 대한 집착도 읽을 수 있고 부동산 투기로 돈을 벌려고 혈안이 되어서 삼천리 방방곡곡 헤집고 다니는 땅투기꾼들에 대한 비판도 들어 있는 것 같다. 길을 걷다 바닥에 붙은 껌에 발목 짤려 와~ 하고 웃어버리고 아라비아 황제가 송유관을 번쩍 들어 내려치니 파리가 죽네. 세상에 반칙이 어디 있나 야구선수 공 잘 친다 [파라라라라라~] 아주까리 메밀꽃에 밤꽃 냄새 정액냄새 상한 게 분명 하구나 부모형제 아내처제 고종사촌 이종사촌 조폭에 팔아버리고 탁 치니 억 죽고 물먹이니 얼싸 죽고 사람이 마분지로 보이냐 중략~ 아이들이 위와 같은 노래를 재미있어 하면서 저희들끼리 복사해서 나눠가지고 다니며 열심히 외우고 익히고 있었다. 시대를 반영하고 있는 듯 하면서도 이렇게 끔찍하고 삭막하고 엽기적이며 또 웃기는 노래가 있었다니. 더구나 그 가사와 음은 한번 들으면 다시는 잊혀질 것 같지 않았다. 아이들에게 이런 노래는 부르지 않아야 된다고 누누이 타일렀지만 이미 아이들의 입에 붙어 버린 노래를 어쩌겠는가. 시간이 지나서 서서히 잊혀지기를 기다리는 수 밖에... 위 노래 이외에도 ‘아기염소’라는 노래를 화투치는 아줌마들에 빗대서 신랄하게 풍자해 놓은 노래도 있다. 멋모르고 수업시간 전에 아이들을 집중하게 하기 위해 부르게 했다가 깜짝 놀랐다. 파란 하늘 파란 하늘 꿈이 드리운 푸른 언덕에 아줌마들 여럿이 화투치고 놀아요 해처럼 밝은 얼굴로 10만원이 왔다 갔다 100만원이 왔다 갔다 1000만원이 왔다갔다~ 내 돈 내놔 이년아 내 돈 내놔 이년아 울상을 짓다가 삐뽀삐뽀 경찰차가 오면 이불을 뒤집어쓰고 경찰차가가면은 화투치고 놀아요 해처럼 밝은 얼굴로~ 이렇게 아이들이 즐겨 부르는 노래를 들어 보면 동심은 간곳이 없다. 시대에 대한 풍자와 어른들의 비리나 세상에 대한 속된 인식만이 있을 뿐이다. 누군가 아이들이 신나고 재미있어서 부를 수 있는 아이들 취향에 맞는 노래를 지어주었으면 좋겠다. 구태의연한 그런 동요 말고 교과서에서만 배우는 그런 동요 말고 항상 즐겨 부를 수 있는 신나고 재미있는 노래를 지어 주었으면 좋겠다. 아이들의 호흡은 우리 어른들보다 빠르다. 그래서 빠른 템포의 단순한 음을 좋아한다. 그러나 교과서에 실린 동요는 노랫말도 재미없을 뿐만 아니라 대부분 아이들의 속성이 고려되어 있지 않다. 그래서 교과서 노래는 공부시간에 배우고 끝이다. 아이들의 생활 속에 끼어들어 함께 울고 웃을 수 있는 노래가 절실하게 필요하다.
3일 한국유아교육`보육행정학회(회장 권건일)이 주최한 '저출산 극복을 이한 유아 공교육`보육의 당면과제'학술세미나에서 한준상 연세대 교수가 '저출산극복을 위한 영육아 보육의 과제'에 대해 기조발표를 하고 있다.
요즘 충남 아산 용화초등학교에서는 교실마다 때 아닌 연필 깎기 바람이 일고 있다. 이는 이 학교 이강태(李康台) 교장의 남다른 교육관 때문이다. 이 교장은 초등학교 때 글씨 쓰기의 기초를 잡아 줘야 훗날까지 바르고 정확하게 한글을 쓴다는 신념으로 샤프펜슬 사용을 금지하고 학년 자료실에 커터 칼을 비치해 학급별 연필 깎기 지도를 하고 있다. 학생들이 글씨 쓰기보다 컴퓨터 자판 두드리기에 익숙해 과연 잘 할 수 있을까 하는 처음의 우려와는 달리, 학생들은 몇 번의 연습 끝에 지금은 자연스럽게 칼로 연필을 깎고 있다. 이로 인해 학생들은 칼을 다루면서 알맞은 강약 조절, 차분하고 안정된 마음 자세 등도 함께 배워 가고 있다. 특히 학생들은 샤프펜슬 대신 심이 굵은 연필로 적당히 힘을 주어 가며 또박또박 글씨를 쓰다 보니 글씨체도 바른 형태로 변하고 있다. 이 학교는 학급별 연필 깎기 예선대회를 거쳐 오는 22일 학년별 연필 깎기 본선대회를 열어 아름답고 매끈하게 깎은 학생들에게는 시상도 할 계획이다. 이강태 교장은 "연필 깎기를 통해 학생들에게 글씨쓰기 지도와 소 근육 운동, 칼에 대한 두려움을 없애는 등 여러 가지로 도움이 되는 것 같다"며 "초등학교 때 배우지 않으면 배울 기회가 없어 이 캠페인을 펴게 됐다"고 말했다.
5.31 지방성거에서 여당이 참패했다. 성난 민심이 이 정부의 오만방자함을 응징한 것이다. 그런데 노대통령은 “선거 결과는 민심의 흐름으로 받아들인다”면서도 “정부는 그동안 추진해 온 정책과제들을 충실히 최선을 다해 이행할 것”이라고 했다. 선거 결과는 인정하되 잘못된 길이라도 갈 길은 그대로 가겠다는 말이다. 대통령은 이번 선거 참패는 그동안 정부가 무리하게 추진하던 일련의 정책에 대한 탄핵이라는 사실을 왜 모르는가. ‘양극화’란 용어로 편 가르기, 천박한 말 폭탄 세례, 부동산 정책의 실패 등 정부의 ‘대결정치’가 국민들의 가슴에 씻을 수 없는 상처를 남겼다. 교육정책을 한번 보자. 점입가경, ‘무늬만 개혁’인 ‘음주운전’ 수준이라고 보는 게 옳다. 교육행정 경험이 전혀 없는 경제통을 교육수장으로 세워놓고, 교육양극화 현상을 해소한다면서 오히려 양극화를 부추겼다. 교육정책이 표류하는 동안 증가한 사교육을 ‘공교육 부실’로 책임전가하며 공교육을 벼랑 끝으로 밀고 있다. 교직사회의 특성과 현실을 무시한 채 강행하려는 정책에 반대하는 교단을 향하여는 ‘개혁을 거부하는 수구 꼴통’으로 몰아 붙였다. 대통령이 앞장서서 교원을 적대세력으로 몰아세움으로써 결과적으로 교권은 무너지고 교직사회는 사기가 꺾였다. 정부는 그동안 교육공동체와의 합의와 준비 없이 교원평가제 시범운영을 강행했다. 이번에는 ‘교장공모제’를 도입하여 교단에 무자격 교장을 양산하려고 한다. 교장자격증을 무시하는 것은 물론, 도덕적 책임은 있지만 어떤 법적 책임도 물을 수 없는 학교운영위원회에 교장임용 선택권을 맡기겠다니 이 무슨 해괴망측한 정책이란 말인가. 이는 학교교육의 전문성에 직결되는 교장의 전문성을 무시하는 처사이며, 교원집단간의 갈등을 부추기는 매우 위험한 발상이다. 결과적으로 ‘교육의 국가책임’에 대한 포기다. 교원으로 열심히 노력하지 않은 엉뚱한 사람이 공모제란 이름으로 특정 교원단체의 지지나 ‘인기만 있으면’ 교장이 된다니 그 학교는 어떻게 되겠는가. 또 교육 경험이 없는 사람이 어느 날 갑자기 학생과 교사 앞에 학교 관리자라고 나선다면 누가 그를 믿고 따른단 말인가. 현행 교장 자격증제에 따른 문제가 있다면 자격연수 대상자 선발, 근평제, 부가점제 등 해당 문제점을 개선할 생각을 먼저 해야지 ‘잡초 없애겠다’고 그동안 가꿔온 밭을 통째로 갈아엎겠다는 말인가. 이런 새로운 제도를 도입하려면 특정 여론이 아니라 공모교장이 현제도에 의한 교장보다 우수하다는 증명을 해야 한다. 더욱이 현행 교감제를 폐지하고 공모교장이 보직성격의 부교장을 임명한다는 방안 또한 교감의 역할과 중요성을 무시한 처사이다. 교장 흔들기에 이어 교감 흔들기에 나서고 있어 결과적으로 공교육 살리기가 아니라 학교 조직 체계를 근본적으로 부정하는 불순한 발상이다. 이렇다 할 시범운영 절차도 없이 공모교장 적용 학교를 지역교육청별로 2개 이상 운영하겠다는 것은, 정책의 효과 및 안정성 검증절차를 스스로 무시한 처사이다. 더구나 정부의 이런 정책에 대해 일선학교 교원의 90% 가까이가 반대하는 것으로 이미 조사됐는데도 말이다. 사태가 이런데도 자기의 길을 계속 가겠단다. 이는 교직사회와 정면 대결하여 결과적으로 교단을 아예 황폐화하겠다는 말이다. 대통령과 교육부총리는 선거 참패의 민의를 겸허히 받아들여, 밀어붙이기식 교육정책을 즉각 중단하고 나아가 정책 자체를 근본적으로 전면 재검토해야 한다. 이제라도 교직의 전문성과 축적된 경험을 존중하고, 국가의 미래를 좌우할 교육정책은 교육공동체의 합의아래 합리적으로 추진해야 할 것이다. 민심은 듣고 해석은 제멋대로 해버리는 우를 범하지 않는 것이 선거에 나타난 민의를 따르는 길임을 명심하라.
학교의 외부 초청 현직연수, 이렇게 해 보는 것은 어떨까? 교육전문 잡지의 필자를 초청해 특강을 듣는 것. 선생님들이 공감하는 주제, 필요한 주제, 원하는 강사를 초빙해 듣는다면 그 또한 바람직한 일일 것이다. 한국교육신문사에서 발행하는 월간 '새교육' 2006년 1월호 특집에 필자로 참여한 적이 있다. 이미 독자들은 알고 있겠지만 "활기찬 교직문화를 만들자!"라는 주제로 3개월간 현직교사에게 직접적으로 도움을 주는 내용이 게재된 것이다. 그 덕분이었을까? 관내 중학교로부터 현직연수 초청 특강 부름을 받았다. 주제는 '함께 살아가야 할 우리의 교직문화'. 제목을 처음 본 독자들은 아마 익숙하지 않을 것이다. 연수 주제로 어울리지 않기에 하는 말이다. 그러나 요즘 현직연수 특강의 흐름이 바뀌고 있는 것을 안다면 고개를 끄덕일 것이다. '교사가 지녀야 할 올바른 교직관'은 어째 고리타분하여 졸음이 앞서고…. 그래서 교직문화, 즉 인간관계를 다루어 본 것이다. 교사는 교감과 교장을 어떻게 보고 어떻게 행동하여야 하는가? 교감은 교장과 교사를 어떻게 보아야 하고 어떤 도움을 주어야 하는가? 교장은 교감과 교사를 어떻게 보고 그들을 어떻게 대하여야 하는가? 지금은 교사이지만 머지 않아 교감이 되고 교장이 된다. 그 자리에 가기 전에 한 번 쯤 그분들의 입장에서 교직을 바라볼 수는 없을까? 교감과 교장은 올챙이적의 교사 시절을 상기하여 그들의 입장을 헤아려 보고 사기를 붇돋아 주는 방법을 연구하고 행복한 직장을 만들 수는 없을까? 아마 이런 물음은 새삼스런 질문은 아니지만 심각히 생각해 본 사람은 드물 것이다. '뭐 대충 그게 그런 거 아니야!'하고 얼버무릴 사람도 많이 있을 것이다. 리포터는 '새교육'에 쓴 글을 바탕으로 '교사가 지녀야 할 인간관계' , '교감이 교내 행복지수를 높이기 위한 제안' 등으로 1시간 특강을 하였다. 강사 혼자 열변을 토하는 것은 참여율의 저하를 가져오므로 중간중간에 교무부장, 연구부장, 교감과 간단한 인터뷰도 하고. 처음 강사로 뛰면서 새로운 시도를 하여 보았다. 다행히 오수를 즐기는 분이 없었던 것으로 보아, 사후 담당자의 평가로 보아 그런대로 성공작이라고 자평하고 싶다. 끝맺음은 이렇게 하였다. 교사와 교감, 교장은 모두 '우리'다. 결코 등을 돌려야 할, 공격해야 할 적(敵)이 아니다. 함께 아름다운 교직문화를 가꾸어야 할 소중한 존재다. '우리'는 그 교육철학에 따라 '우리'들이 서로를 극진하게 대해 주면 우리의 고객들은 소중하게 성장한다.
한국의 중2, 중3(15세) 학생들의 수학성적이 경제협력개발기구(OECD) 30개 회원국은 물론 전세계적으로 2,3위 수준인 것으로 미 교육부가 1일 발표한 '2006 미국 교육실태 보고서'에서 나타났다. 중2 학생들의 경우 지난 2003년 조사에서 1995년보다 평균 성적이 8점(1천점 기준) 오르는 등 지속적인 상승세를 보였으며, 중3 학생들의 경우 남학생의 성적이 여학생보다 23점 이상 높아 남녀간 큰 격차를 보였다. 미 교육부의 보고서에 따르면 수학과학성취도평가협회(TIMSS)가 지난 2003년 OECD 회원국 등 전세계 45개국의 중2 학생들을 대상으로 조사한 결과 한국 학생들의 수학성적은 589점(1천점 기준)으로 싱가포르(605점)에 이어 2위를 기록했다. 이는 홍콩(586점, 3위), 대만 (585, 4위), 일본 (570점, 5위), 호주 (505점, 14위), 미국 (504점,15위), 이스라엘 (496점, 19위) 보다 높은 것이다. 특히 한국 학생들은 지난 1995년 조사에선 581점으로 일본과 성적이 같았으나 1999년 587점, 2003년 589점으로 8점 상승한 반면, 일본은 1999년 579점, 2003점 570점으로 11점이나 떨어져 대조를 이뤘다. 미국은 지난 1995년 492점이었으나 1999년 502점, 2003년 504점으로 성적이 올랐으며 미 교육부는 낙제방지법이 효과를 드러낸 것이라고 분석했다. 또 국제학업성취도비교(PISA)가 지난 2003년 OECD 회원국 등 39개국의 15세 학생(한국 중3 , 미국 9학년)을 대상으로 한 조사에서 한국 학생들은 542점(1천점 기준)으로 홍콩(550점, 1위), 핀란드(544점, 2위)에 이어 3위로 나타났다. 일본은 534점(6위), 프랑스 511점(16위), 독일 503점(19위), 미국 483점(28위) 등 이었으며 OECD 회원국의 평균은 500점이었다. 또 남녀 학생간 성적차는 남학생이 여학생보다 23.4점이나 높아 OECD 회원국 중에서 남녀학생간 격차가 가장 컸다. 반면에 OECD 회원국의 평균 격차는 11.1점이었고, 일본 8.4점, 미국 6.3점, 홍콩 4.1점 등이었다. 한국 학생들의 상위 10%와 하위 10%의 평균성적차는 (상위 10% 659점, 하위 10% 423점) 236점으로 OECD 평균성적차인 259점보다 작았다. 미국의 상하위 10% 성적차는 251점, 일본은 258점 등이었다.
오늘 오후 한계레신문 1면 기사에 「평교사 ‘교장 공모제’ 내년 364개 학교서 시행」이라는 제목의 기사를 읽고 나서 쓴웃음을 자아내지 않을 수 없었습니다. 대통령 자문 교육혁신위원회 교원특위(교원정책개선 특별위원회)가 교장 자격증이 없는 평교사도 응모할 수 있는 ‘보직형 교장 공모제’를 추진한다고 하는데 이는 전교조가 주장하는 ‘교장선출 보직제’를 내거는 그들의 입장을 들어주는 체하면서 보직이라는 말을 앞세워 슬그머니 교장자격증이 없어도 한물간 퇴직공무원, 교수, 기업인 등 한자리 하고 싶은 사람들의 길을 터주기 위한 발상이라는 생각이 듭니다. 교장 공모에는 교장(교감)자격증이 없어도 일정 경력 요건을 갖춘 평교사가 응모할 수 있도록 했는데 그것도 평교사들의 직위상승 기대심리를 이용하여 겉으로 내거는 것이고 속으로는 외부인이 교장자격증이 없어도 교장 공모에 임할 수 있는 근거를 만들기 위한 고도의 속셈이 들어있는 것같아 착잡합니다. 만약 교장, 교감자격증이 없이 학운위가 학부모 동의를 얻어 교장을 세우고 그 교장이 부교장을 임명하려고 하려면 같은 논리로 이번 기회에 교사들도 교사자격증 필요 없이 4년 주기로 공모를 통해 학운위가 학부모 동의를 구해 임명하자는 안을 만들어 함께 추진하셔야죠. 또 ‘공모교장을 학교운영위원회(학운위)가 학부모 총회를 통해 동의를 얻은 뒤 시·도교육감에게 신청하도록 하고 공모교장 임용 심사도 학운위가 담당한다’고 하는데 얼마 전에 ‘교장,학운위 선출이라니’에서도 언급했듯이 그들은 교장을 뽑을 만한 교육적 식견과 능력을 가지신 분이라고 말할 수 없습니다. 차라리 교장을 뽑으려면 전교조가 주장하는 전 교사들이 뽑아야지요. 이는 학부모의 손을 통해 자기들이 원하는 교장을 뽑으니 학부모들이 좋아할 것 같으니까 그걸 미끼로 심지어 전교조에서조차 반대하는 학운위를 통해 선출하려고 하니 결국은 여론을 등에 없고 밀어붙이고자 하는 발상으로밖에 볼 수 없습니다. ‘시행 첫해에는 전국 182곳 지역 교육청별로 두 학교 이상씩 364곳에서 2년 동안 운영되며, 2년 뒤에는 점차 확대된다. 공모제 시행 학교 364곳은 매년 새 교장 임용 규모(1500명)의 26%에 이르는 규모다’라고 하는데 이는 3.4년 안에 현재의 교장, 교감을 모두 갈아치우겠다는 음모가 숨어있음을 지적하지 않을 수 없습니다. 현직 교장, 교감이 모조리 죽을 죄를 지었습니까? 교육을 망쳤습니까? 나라를 팔아먹었습니까? 왜 이러십니까? 그게 교육개혁입니까? 교육혁신입니까? 아울러 ‘교장공모제가 적용되는 학교에는 현행 교장(교감)자격증에 따른 교감직을 두지 않고 부교장을 ‘보직’으로 임명할 수 있도록 한 것은 열린우리당의 모 의원 안을 그대로 반영한 것으로 다수당의 의견을 수렴하는 형태를 취하고 있는데 이것을 볼 때 교육혁신위원회 교원특위에 참여하시는 분들이 너무 편향되어 있지 않나 하는 의구심마저 듭니다. 교총의 입을 막기 위해 줄기차게 주장하는 ‘수석교사제 도입’을 대교사라는 이름으로 교묘하게 바꿔 수석교사의 본질을 훼손시키려 하고 있음을 보게 됩니다. 누가 봐도 겉으로는 그럴 듯합니다. 학부모들도 좋아하고, 교장자격증이 없어도 교장의 길을 터놓았으니 교육공무원도, 교수도, 기업인들도 좋아할 겁니다. 그리고 보직제을 도입했으니 전교조도 좋아할 것이고 평교사도 교장의 길을 열어놓았으니 교사도 좋아할 것이고 수석교사제 개념의 대교사를 도입하니 교총도 좋아할 것이라고 착각하고 이번 교장공모안을 만들어 추진하려고 하겠지요. 교장공모제를 이렇게 추진하려는 것은 교육을 너무나 얕보고 교육을 마음대로 난도질해도 괜찮다는 생각 때문 아닙니까? 교육혁신위원회에 관계하시는 모든 분들께서는 교장공모제 정책을 즉각 중단하여 원점에서 재검토하셔야 합니다. 교육정책은 교육논리로 풀어가야지 시장논리, 경제논리로 풀려고 하면 안 됩니다. 교육자를 경영자로 갈아치우려고 하는 발상을 이제라도 버리고 진정 교육을 위한 원만한 교장승진안을 만들어야 합니다. 너무 급하게 서두르지 마세요. 지금까지 모든 교육정책은 일선학교의 시범운영을 통한 검증이 있은 뒤에 신중하게 시행해 왔는데 유독 이번에는 왜 그 중요한 교장공모제를 시험운영, 검증절차도 그치지 않고 그냥 밀어붙이려 합니까? 이제 한건주의에서 벗어나야지요. 그 동안 잘못된 정책으로 이번에 호되게 심판을 받지 않았습니까? 그래도 정신을 못 차리십니까? 교육은 경륜입니다. 교육에 관한 한 어느 누구보다 경륜이 많은 분들의 귀를 기울이셔야 합니다. 한 쪽 귀는 막고 한 쪽 귀는 열어놓는 자세는 바람직하지 않습니다. 더 이상 교장공모제로 인해 평생 돌이킬 수 없는 후회를 하지 않도록 신중에 신중을 기해 주시면 어떨까요?
마지막 종례시간에 선생님은 학생들에게 다시 한번 강조합니다. “이번에 실시하는 수련활동에 대한 내용은 부모님께 자세히 말씀드려 준비에 조금도 소홀히 하지 않도록 해야 합니다.” 이번 1학년 수련활동은 평소의 교장선생님 소망(?)대로 전학생이 지리산 정상에 도전해 보기로 했습니다. 우리 학교 생긴 이래 처음으로 시도하는 행사입니다. 지리산 정상까지는 너무 험난하고 요즘 학생들은 정신적으로나 육체적으로나 너무나 나약하게 자랐기에 불의의 사고를 우려하는 목소리도 만만치 않았습니다. 그렇지만 있을만한 문제점은 사전에 모두 점검하고 만약에 있을만한 모든 사고도 철저히 대비하여 한번 도전해 보기로 결론이 났습니다. 학생들은 개인별로도 많은 것을 준비해야 했습니다. 기본적인 물품 외에도 만약의 사태에 대비하여 손전등과 우의도 준비했습니다. 학생들이 장난삼아 가져오기도 주류 등을 소지 하였을 시는 엄벌을 각오해야 했습니다. 우리 학교 동아공고는 부산에 있기에 이날 지리산 정상까지 가려면 아침 일찍 출발해야 합니다. 5월 29일 월요일 아침이 출발일입니다. 출발장소는 학생들의 편의를 위하여 지하철 역 바로 앞에서 버스가 대기하고 있습니다. 어둠이 가시자 출발장소에 학생들이 한 둘 모이기 시작합니다. 선생님들의 지나칠 정도의 잔소리에 학생들도 긴장을 했는지 학생들도 시간을 어기지 않고 이른 시간에 모두 모였습니다. 6시부터 모이기 시작하여 다 모인 학급부터 먼저 베이스캠프에 해당하는 지리산 아래 수련원을 향해 출발합니다. 빠른 반은 10시가 되자 지리산 아래 중산리 도착했습니다. 먼저 베이스캠프에 해당하는 지리산 아래 수련원을 향해 준비를 마치자 바로 등반을 시작합니다. 11시 반이 되자 법계사에 도착했습니다. 도저히 못 오를 사람은 여기에 대기하도록 하였으나 여기까지 올 때까지 쩔쩔매던 학생들도 대기하라는 말에 자존심이 상했는지 정신을 가다듬고서 오르겠다고 자청합니다. 여기까지 온 자신이 뿌듯한 모양입니다. 정상이 다가오자 점점 가팔라졌습니다. 많은 학생들이 불평이 나오기 시작합니다. 이젠 방법이 없습니다. 오직 전진뿐입니다. 학생들이 무척 피곤해하자 정상을 몇 백 미터 앞두고 잠시 휴식 겸 점심식사를 하였습니다. 이것보다 맛있는 밥이 없습니다. 밥을 먹고 나니 조금은 힘이 나는 모양입니다. 정상 가까이 가자 학생들의 표정이 밝아지기 시작합니다. 1시 30분쯤 지리산 정상 천왕봉에 도착했습니다. 학생들은 너무나 만족한 표정입니다. 여기까지 왔으니 당연히 반별로 기념촬영을 해야겠지요. 사진에 찍혀야만 정상까지 온 걸로 인정한다는 담임선생님의 말씀에 피곤한 몸을 들어 포즈를 잡습니다. 정상은 안개가 흘러갑니다. 시야가 펼쳐졌다가 닫혔다 합니다. 하늘에는 구름이 많아집니다. 위험을 감지한 선생님들은 정상에 도착한지 30분도 되지 않아 학생들에게 서둘러 하산을 지시합니다. 올라오느라 기력을 소진한 학생은 다리가 후들거려 내려가는데 어려움이 많습니다. 고소공포증을 가진 한 학생은 가파른 길을 기다시피 내려갑니다. 4시 반쯤 되자 칼바위에 도착했습니다. 비가 갑자기 내립니다. 길이 무척 위험해 졌습니다. 넘어지는 학생이 많습니다. 바지는 온통 진흙탕입니다. 한차례 소나기 후 다행히 비가 멎었습니다. 모두들 안도의 한숨을 쉬었습니다. 아마 하늘이 도와주신 것 같습니다. 비가 계속 왔더라면 무척 힘들 뻔 하였습니다. 6시가 되자 모두 중산리 주차장에 도착했습니다. 갑자기 시끄러워졌습니다. 학생들은 자기 자신이 지리산 정상을 정복했다는 것이 무척 자랑스러운 모양입니다. 선생님은 모두가 사고 없이 무사히 도착함에 안도의 한숨을 쉽니다. 보람찬 하루였습니다.
내신 성적의 대입 반영 비율이 높아지면서 상당수의 고교생들이 중간 고사에 보름 이상의 시간을, 기말고사에 한달 이상의 긴 시간을 각각 할애하는 것으로 나타났다. 2일 온라인 교육업체 메가스터디(www.megastudy.net)가 전국의 고교 1,2학년생 9천29명을 대상으로 내신에 관한 온라인 설문조사를 실시한 결과에 따르면 고교생의 절반 가량이 중간고사 대비에 보름 이상, 기말고사 대비에 한달 이상을 각각 투자하는 것으로 나타났다. 지난 1학기 중간고사 공부 기간을 묻는 질문에 응답자의 48%가 '보름 이상'이라고 답했고 1학기 기말고사에 대해서는 응답자의 45.2%가 '1개월 전부터 준비하겠다'고 말했다. 고교생들은 중간고사에서 가장 어려웠던 과목에 대해 수학(31.2%), 국어(21.9%), 영어(19.7%) 순으로 답했고 기말고사에서 집중 대비할 과목은 수학(47.2%), 영어(21.6%), 국어(15.4%) 순으로 조사됐다. 손은진 메가스터디 본부장은 "2008학년도 입시부터 내신반영 비율이 높아진다는 소식에 고교 1,2학년 학생들이 입시준비 하듯이 내신시험을 준비하는 분위기"라며 "6월말~7월초에 시작되는 기말고사 경쟁도 상당히 치열할 것으로 예상된다"고 분석했다.
최근들어 일본 각지에서 어린 학생을 대상으로 한 살해 사건이 빈번하게 발생하여 이에 대한 대책이 시급한 실정이다. 이에 아키타현에서 1학년 학생이 살해된 사건을 계기로 각 현단위교육위원회는 교육사무소와 지역 교육위원회를 통하여 모든 초중학교에 대하여 학생들의 등하교시 방범 체제를 강화할 것을 지시하였다． 이와 같은 문제의식에서 통학로의 안전 점검의 철저와 아동 자신들이 방범의식을 가지고 생활하도록 하는 각종 대책이 이루어지고 있다．이와 병행하여 지역의 안전을 담당하는 경찰에서도 전 지역에 아동을 대상으로 한 범죄 방지 대책에 대한 강화에 노력하고 있으며，사건 발생시 교육위원회에 신속하게 정보를 제공하고 이의 미연 방지에 최선을 다하여 줄 것을 지시하는 등 연계체제의 강화를 서두르고 있다. 이같은 사례로 나가사키시는 초등학교 교구를 중심으로한 아동 지킴이 네트워크가 활발하게 활동을 전개하고 있다. 지난 해 6월에 발족하여 1년을 맞이하는 나가사키시의 「초등학교 교구 아이를 지키는 네트워크」의 대표자회는 2003년도에 나가사키 시내에서 일어난 중학생에 의한 남아 유괴 살해 사건의 교훈을 살리기 위해, 7월을 순찰 강조의 달로 정하였으며 사건 발생일의 7월1일을 전후로 각 학교구별로 아이들을 지키는 계몽 활동을 실시하기로 하였다. 동 네트워크는 지역과 일체가 되어 방범 활동을 전개하기위하여, 각 학교나 ＰＴＡ, 자치회 등이 협력하여 75개 초등학교 교구마다 결성되어 있다. 이 날은 관계자등 163명이 출석하여 수상한 사람을 만난 경험이 있다는 상황 등이 보고되었다. 시에 의하면 초중학교의 아동이나 학생이 수상한 사람을 만난 건수는, 작년도는 96건으로 전년도보다 7건이 감소한 수치이다．학교급별로는 중학생이 감소한 반면에 초등 학생은 약 1.4배 증가하였다는 것이다．사례로는 차를 탄 수상한 사람이 「집까지 태워 보내주겠다」라고 하교 중인 아동을 불러 세우는 등, 말을 거는 사례가 눈에 띄고 있다는 것이다. 동시의 어린이 미래과 담당자는「수상한 사람의 목표는 보다 어린 초등 학생으로 옮겨가고 있다」라고 분석하여 이같은 일이 발생하지 않도록 주의할 것을 호소했다. 참가자에게서는 「사건이 대개 아이가 혼자일 때에 일어나고 있는 실정이어서 빈틈없는 순찰을 어떻게 할 것이가」가 문제이며 「시에서도 독자적으로 수상한 사람 정보를 메일로 송신하는 시스템을 만들면 좋겠다」등의 의견이 나왔다. 이러한 지역사회와 학교와의 연대를 통하여 교육의 문제를 해결하려는 노력이 꾸준하게 이루어지고 있는 모습이 우리와는 대조적이라 할 수 있다. 이제 학교만이 모든 것을 해결하는 만능의 기관이 아니라 지역사회와 더불어 학생들의 안전에서부터 학생들의 삶을 보장하는 교육을 위하여, 지역사회에 대한 계몽과 주민들의 의식 전환을 할 수 있는 노력이 더 필요한 시점이다.
일본 교과서 출판시장의 영업이 완전자유화돼 대형출판사에 유리한 환경으로 바뀌었다. 2일 현지 언론에 따르면 공정거래위원회는 이날 출판사가 교과서 채택을 위해 교육위원회 관계자를 상대로 금전과 물품을 건네거나 접촉하는 등 이익을 제공하는 행위를 금지했던 독점금지법상의 '특수지정' 규정을 폐지한다고 공식 발표했다. 오는 9월1일 관보에 고시, 시행된다. 이에 따라 관습적인 상거래 범위 안에서 교과서 출판업자도 명절에 교과서위원회 관계자에게 선물을 건네거나 교과서를 소개하는 설명회를 개최할 수 있다. 설명회 개최나 견본 제공 등이 자유화됨으로써 교과서 출판 시장은 대형 업자에게 극히 유리하게 바뀔 전망이다. 지난해 중학교 교과서 채택시 왜곡된 과거사를 기술했다고 비판을 받았던 후소샤(扶桑社)판의 경우 채택을 앞두고 서점에서 조기 시판, 논란을 빚은 바 있다. 후소샤와 같은 대형 출판사들은 이처럼 물량공세로 나설 경우 채택 경쟁에서 우위를 점할 가능성이 높다.
전북도교육청은 2일 대학생 예비교사가 농촌지역 청소년의 공부를 도와주는 방과후 학교 도우미 제도를 운영한다고 밝혔다. 도교육청은 오는 5일 전북대학교 등 도내 대학 7곳과 방과후 학교운영 지원에 대한 협약을 하고 사범대와 교육대 등에 다니는 예비교사를 농촌 지역 학교에 도우미로 보낼 계획이다. 참가 대학생은 교육현장에서 수업지도 등을 미리 실습해볼 수 있는 기회가 되며 봉사활동으로 점수도 인정된다. 도 교육청 관계자는 "농촌 지역의 경우 방과후 학교 강사를 확보하기가 어려운 실정"이라며 "대학생 예비교사를 활용, 도시와의 교육 격차를 줄일 수 있을 것으로 기대한다"고 말했다.
연례적으로 터지는 보도기사지만 얼마전 KBS방송에 정말 낯뜨겁게 만드는 뉴스가 나왔다. 다른 지역도 아닌 필자가 사는 대전지역의 공무원들이 ‘고질병’인 야간 시간외 근무 수당을 타기 위해 퇴근후 밤늦게 직장에 다시 나와, 퇴근시간을 입력하고 가는 현장이 포착됐기 때문이다. 여기에는 정확한 출퇴근 관리를 위해 설치한 지문인식기와 ID카드가 악용되고 있었다. 대표적인 공공기관인 시청, 도청, 경찰청을 몰래 촬영해 현장에서 당사자들을 인터뷰도 한 모양이다. 술 한잔 하고 나서 카드 작성하러 온 사람, 가족을 동반하고 작성하러 온 사람, 운동을 하고 왔는지 운동복 차림으로 온 사람 등 정말 가관이었다. 같은 공무원인 나로서도 정말 얼굴이 화끈 달아 올랐다. 그러한 짓을 하는 이유는 물론 수당때문이다. 공무원의 경우 한달 꼬박 야근 시간 67시간 이내를 달면 한달에 최고 33만원까지 눈먼 돈을 받아 챙길수 있으니 여기에 혹하여 公僕이라는 신분을 철저히 망각한 것은 비난받아 마땅하다. 비단 대전지역 공무원만 그런것이 아니고 전국적인 현상이라고 하더라도 그 어떤 변명으로도 이는 용서받지 못할 범죄이다. 이것은 공금횡령이요, 성실의무 위반이며, 상사에게 거짓 보고를 한 위계질서 문란행위다. 더욱이 감사원 자료에 의하면 전국 250개 지자체의 경상경비 운영실태를 감사한 결과 문제가 드러난 23개 지자체에서 이렇게 새나간 돈이 2004년 1월부터 이듬해 6월까지 952억 5,400만원에 달한다고 밝혔다. 뉴스가 보도된 다음날 출근하여 동료들과 차 한잔 하며 얘기하는데 교육청(학교 포함)은 그 정도가 미미하지만(이것은 같은 지방공무원이지만 교육청 소속 공무원이 시청, 구청, 군청 등의 공무원보다 수당이 20~30만원 적은것을 보면 알 수 있다.) 일반 행정기관은 워낙 관행화를 넘어 이제는 아주 생활화가 되었다고 하니 그 병폐가 얼마나 심각한지 알만하다. 필자도 가끔씩 야근을 한 후 퇴근하다 보면 인근 공공기관중에서 밤 12시까지 불밝혀져 있는 곳이 많다. 시청, 정부청사 등이 특히 그렇다. 같은 공무원으로서 그곳을 보며 느낀점은 ‘같은 공무원으로서 열심히 일하니 안쓰럽다’는 마음보다는 어느 택시기사의 말처럼 ‘ 저 인간들 수당 챙겨 먹으려고 불만 켜놓고 왔다 갔다’한다는 비아냥이 내 마음속에 쏙 들어 오는것은 왜일까? 공무원 야근 유형을 보면 크게 네가지로 나누어 보면, 첫째, 생계형 야근형 (야근 수당 받아 가계에 보태는 것), 둘째, 기러기형 야근형 (서울에 집이 있는 기러기 아빠, 엄마가 할 일 없이 사무실 지키는것), 셋째, 눈치보기 야근형 (상사한테 잘 보이려고 눈치보는 것), 넷째, 굼뱅이 야근형 (일처리 속도가 느려 야근하는 것)이 있다고 하니 실소를 금치 못하겠다. 아마 대부분의 행정기관은 첫째인 생계형 야근이 많을 것이다. 그에 비하여 교육청의 경우 세 번째인 눈치보기 야근형이 대세를 이루지 않나 짐작 된다. 이러한 고질병을 없애려면 공무원 자신과 조직의 인식변화가 필요하다. 사실 업무를 하다보면 어쩔수 없이 야근을 하는 경우는 아주 극히 드물며, 일년중 일시적인 한때만 조금 바쁠뿐 대부분 그렇게 바쁜일은 없는 편이다. 대부분 낮에 일을 열심히 하고 퇴근할 수 있는 업무들이다. 과거보다는 많이 없어졌지만 케케묵은 상사는 직원이 밤에 남아서 일을 하면 흐뭇해 한다. 일이 없어도 남아 있으면 우선은 심리적으로 든든하다는 것이다. 일을 잘못해 깨져도 이렇게 남아서 일을 열심히 하는데 조금은 무마를 할수 있다는 심리적인 작용에서 밤에 남아있다는 것이다. 더 나아가 야근 시간과 승진을 비례하여 생각하는 경향마저 있다. 일이 없어도 자리 지키고, 할 일 마치고 퇴근하는 직원을 얌체로 몰아가는 분위기 만큼은 없애야 한다. 더불어 부당한 방법으로 국민들의 세금을 허투루 타낸 공무원들의 행태에 대해 징계를 주는것과 동시에 부당지급된 수당을 전액 환수하여 공직기강을 세우는 것이 필요하다. 앞으로 이러한 언짢은 일이 더 이상 없도록 해야겠다. 그리고 아주 가끔 있는 일이지만 고생한다고 위로출장을 달아준다거나, 허위 시간외 근무를 며칠씩 달아주는 불법 관행은 없애야 한다. 상사들이 진심으로 그 교직원을 위로한다면 따뜻한 마음 한마디를 건네주거나, 저녁식사 하며 건네주는 진심을 담은 소주 한잔이 그 교직원에 대한 참사랑일 것이다. 마지막으로 하고픈 말은 현행 시간외 수당 규정에 대한 개정이 필요하다. 현행같이 눈먼 돈 식으로 수당을 챙겨가는 것을 막는 것이 불가능하다고 하면 아예 정규수당으로 책정하여 불법을 사전 차단하는 방안은 어떤가? 불법을 용인하여 묵과하느니 아예 양성화하여 불법을 일으킬 소지를 아예 차단하는 것이다. 또한, 시간외 근무를 하여도 2시간은 무조건 공제하는 이상 야릇한 규정도 바꿔야 한다. 이러한 규정으로 인해 억지 춘향식으로 10시, 11시까지 수당을 타기위해 더 근무하는 촌극은 벌어지지 않으리라. 규정이라함은 지키기 위해 만든 것이지 어기기 위해 만든것은 아닐 것이다. 생각을 전환하여 일벌백계로 다스리던가, 아니면 음지에서 행해지던 일을 양지로 끌어올려 부정부패를 일소시켜야 할 것이다. 공무원 사회내에 일어나고 있는 부정부패는 있는 그대로 인정하는 태도가 필요하다. 비록 내가 일으킨 사건이 아니고, 내 주변에서 그다지 크게 생긴 일은 아니라고 하여 이를 대서특필한 언론인의 탓만으로 돌리고 부정하는 태도는 바람직스럽지 못하다. 대승적인 차원에서 받아들이는 지혜가 필요한 때가 아닌가 싶다.
우리 학교에서는 학생들의 잠재력 계발을 위한 창의성 교육과 교육공동체가 함께 만족하는 교육 실현을 위해 도서관을 중심으로 활발한 활동을 펼치고 있답니다. 그 일환의 하나로 유월엔 '책 나눔전'을 기획할 생각입니다. 책 나눔전이란, 본인이 읽은 책을 남들이 읽은 책과 서로 교환해서 읽는 행사를 말합니다. 예를 들면 각 가정에 있는 읽은 책들을 학교 도서관에 기증 한 뒤 쿠폰을 받아갑니다. 그랬다가 나중에 그 쿠폰을 가지고 와 자기가 읽고 싶었던 책과 교환해 가는 방식이죠. 이렇게 하면 새로 책을 사지 않고도 한 사람이 여러 종류의 책을 읽을 수 있는 장점이 있답니다. 또 학생들은 자신이 애장해오던 책을 내놓으면서 새로 주인이 될 사람에게 편지를 써서 자신의 책에 끼워 놓습니다. 이런 행위를 통해 학생들은 책에 대한 애정과 애착을 가질 수도 있고 아무튼 여러 가지로 참 좋은 방법이란 생각이 듭니다.
언제는 우리 곁에 ‘스승’이 있어서 '스승의 날' 이었더냐고 묻는다면 입이 열개라도 할말 없지만, 말도 많고 탈도 많은 '스승의 날' 문제점을 해소하기 위해 그 시기를 5월에서 학년말로 옮기고 명칭도 '교사의 날'로 바꾸려 한다는 소식을 접하고 나니 왠지 뒷맛이 씁쓰레하다. 누구의 머리 속에서 나온 아이디어인지는 모르지만, 뒤틀릴 대로 뒤틀린 교육현실과 선생님을 바라보는 비판적 시각은 그대로 두고 기념일의 시기만을 옮긴다 해서 모두가 걱정하고 우려하는 스승의 날과 관련된 제반 논란들이 사라져 줄 것인지는 의문이다. 없어도 될 것이 굳이 있어서 문제라면 차제에 아예 폐지해 버리면 간단할 것이고, 없애기 민망하여 그냥 둘 양이면 이름이라도 그대로 사용할 일이지 ‘교사의 날’로 개명하려는 까닭 또한 이해할 수 없다. 어찌 생각하면 이리 부르나 저리 부르나 선생님을 가리키는 말이기는 마찬가지여서 하등의 시빗거리도 될 수 없을 성싶지만, 특정 어휘 속에 내포된 언어사회적 맥락과 뉘앙스를 따져볼 양이면 스승과 교사는 결코 같을 수 없을 터. 전자에게서 무언의 소명의식과 자기헌신, 교육자적 보람과 긍지 같은 것이 느껴진다면 후자에게서는 학교라는 공간에서 지식을 제공해 주고 먹고사는 일반적 직업인의 속화된 이미지만 남게 되는 것을 숨길 수 없다. 가르치는 일도 일의 하나이고, 일하는 사람을 노동자라 부르는 것이 조금도 이상할 것 없다며 스스로를 교육노동자로 자처하고, 노동자로서 누려야 할 기본적 권리를 마땅히 찾아야 한다며 투쟁의 목소리를 높이는 일부 단체의 주장 그 자체를 이 자리에서 옳다 그르다 논박하고 싶지는 않다. 하지만 ‘교사의 날’로의 개명은 그렇지 않아도 실종되어가는 선생님들에 대한 사회적 존경심을 약화시키고 그 존재 가치를 평가절하 시키는 부정적 기능을 하게 하게 되지 않을까 우려가 앞서는 것이다. 일년에 한 번일망정, 이름만 들어도 마음이 숙연해지고 제자들이 마음으로 바치는 꽃이라도 한 송이 가슴에 달 양이면 콧등이 시큰해지는 '스승의 날'이 있어, 감히 아이들의 진정한 '스승'이되고자 하는 꿈이라도 가져보며 스스로의 몸가짐을 바로 추스르곤 하는 선생님들이 이 땅에 수없이 많다는 점을 고려한다면 작금의 스승의 날 시기 변경 및 개명 추진은 일선현장의 의견을 충분히 수렴하는 가운데 신중에 신중을 기해야 할 것이다.
다양한 학교도서관 운영 프로그램을 한 눈에 볼 수 있는 '2006년 전국 학교도서관대회'가 2일 오후 광주 김대중컨벤션센터에서 개막식을 갖고 본격 일정에 들어갔다. '학교도서관 우리가 함께하는 곳'이란 주제로 3일까지 열리는 이 대회는 도서관 운영 프로그램을 학부모와 학생, 교사들이 공유하고, 학교도서관 우수 자원봉사자와 도서관운영 우수 사례 등이 소개된다. 김원본 광주시교육감은 대회사를 통해 "학교도서관이 모든 정보와 자료가 체계적으로 수집 정리된 교수.학습정보센터로 새롭게 변모하고 있다"며 "학생, 교원뿐 아니라 학부모, 지역사회가 함께 참여하고 활용하는 지역사회 문화센터의 역할까지 확산되길 기대한다"고 말했다. 교육인적자원부가 주최하고 광주시교육청이 주관한 이날 행사에는 김진표 교육인적자원부장관과 박광태 광주시장, 전국 각 시.도교육감 등 주요 인사와 교육계 관계자, 학부모 등 수백명이 참석했다.
교장 자격증을 요구 않는 공모제와 교감제 폐지를 골자로 하는 교육혁신위원회(위원장 설동근) 교장임용안에 대해 교총이 전면 거부 입장을 밝히고 이를 저지하기 위한 전국 교원서명운동에 돌입했다. 혁신위와는 별도로 교육부는 교장자격증을 전제하는 공모형초빙교장제 시범학교 선정에 들어갔다. 교육혁신위 산하 교원정책개선특위는 지난달 26~27일 양평에서 이달 9일 특위를 거쳐 16일 혁신위 본회의에 상정할 교장임용개선시안을 마련하기 위한 워크숍을 가졌다. 워크숍서 23명 특위위원 중 7명은, 위의 내용을 골자로 하는 혁신위의 기본원칙을 마련했다. 이 안의 요지는 제도 도입 후 2년 동안 교장자격증을 전제하지 않는 교장 공모 학교를 지역교육청별로 2개 이상 지정 운영하되 공모학교는 학운위와 학부모 총회를 거쳐 교육감이 선택토록 했다. 아울러 교장공모제가 적용되는 학교에는 교감직을 없애는 대신 교장이 부교장을 임명하고, 교총이 주장하는 수석교사제 개념의 대교사를 두도록 했다. 교총은 혁신위원회가 만든 안을 전면 거부하는 항의공문을 지난달 29일 발송한 데 이어, 1일에는 이원희 수석수회장을 위시한 항의단이 혁신위를 방문했다. 교총은 새로운 교장공모제를 도입하면서 교장자격증을 전제하지 않은 것은, 학교교육의 전문성에 직결되는 교장의 전문성을 무시하는 처사라고 반발했다. 아울러 아무런 법적 책임도 물을 수 없는 학운위에 교장임용방식 선택권을 맡기는 것은 교육의 국가책임 포기이며, 사실상 학운위가 공모교장을 결정토록 한 것은 변종된 교장선출보직제로 학교 현장의 혼란을 가중시킬 것이라고 우려했다. 공모교장이 보직성격의 부교장을 임명하는 것은 직급 개념의 교감직을 폐지하려는 열린우리당 백원우 의원안을 반영한 것으로 교감의 역할과 중요성을 무시한 처사이며, 승진 기회 축소로 교원들의 사기가 크게 저하될 것이라고 보고 있다. 교총은 또 교장에게 많은 권한과 역할이 부여되는 공모제 학교에 수석교사제를 격하한 개념의 대교사를 둔다면 이 또한 제대로 운영될 가능성이 없다고 전망하고 있다. 시범운영 없이 공모교장 적용 학교를 지역교육청별로 2개 이상 운영하는 것은, 정책의 효과 및 안정성 검증절차를 무시한 처사로, 학교에 큰 혼란을 초래할 수 있다고 교총은 경고했다. 아울러, 지역교육청별로 공모교장 학교를 2개 이상 지정 운영할 수 있게 함으로써 2년 후 공모제를 전면 도입하려는 의지라고 해석했다. 현재 연 2000명 교장자격연수자가 양산되고 이 중 1600명 정도가 실제 교장에 임용되는 현실을 감안할 때, 360개 이상의 학교가 공모교장으로 채워질 경우 수요가 적은 농어촌 지역의 교장 승진 기회는 급격히 줄어들 것으로 보인다. 교총은 이런 문제점이 수정된 혁신위 시안을 만들 것을 요구하면서 일차적으로 16일까지 전 교원서명운동에 돌입했다. 서명운동에는 ▲무자격 교장 공모제와 교감제 폐지 반대 ▲수석교사제 도입 ▲학생교육 및 교권보호법 제정 촉구 내용을 담고 있다.
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