'교육'검색결과 - 전체기사 중 79,293건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색'교사의 낙(樂)은 과연 무엇일까?' 교육에 관해 옛 성현들이 남긴 말들은 하나같이 물질보다 열심히 가르치는 것을 낙으로 삼고 있다. 세월과 사회는 변해도 진리는 변하지 않는다는 즉 '열심히 가르치는 그 자체가 가르치는 사람의 낙'이라는 것이 성현들의 가르침이다. 교육은 학교, 부형, 지역사회가 서로 신뢰하며 하나가 되어야 한다. 가르치는 것을 낙으로 알고 생활하던 관리자의 학교 경영은 항상 마음을 같이하는 직원들이 더 빛나게 해준다. 가르치는 낙을 되찾으려면 남들은 무시하고 깔보더라도 우리끼리는 서로를 위하고 마음을 합해야 한다. 그런데 현실은 그렇지 않다. 하루빨리 교육이 정상화되려면 누구의 잘못인가 따지기 전에 윗사람부터 직원들의 화합에 앞장서야 한다. '사람 위에 사람 없고, 사람 밑에 사람 없다'는 평범한 진리를 되새기며 교원 모두의 낙을 찾아주는데 권위를 이용하는 관리자는 더 높이 평가받을 수 있다. 그러려면 주머니를 자주 여는 열린 마음으로 학교를 경영해야 한다. 먹어야 맛이 아니다. 작은 베풀음도 관리자들이 마음을 같이 한다면 아랫사람들은 잊지 않는다. 본인의 평교사 시절을 되돌아보며 항상 너그러운 마음으로 직원들을 다스려야 한다. '마음이 변하면 일찍 죽는다'고 승진을 한 후, 사람이 변해서는 안 된다. 교사 시절에 했던 다짐을 되새겨 보며 사람은 앞에서보다 뒤돌아섰을 때가 더 정확하게 평가받는다는 것을 알아야 한다. 직원들에게 불신이나 지탄받는 관리자는 서서히 죽어가고 있는 것이다. 인간의 수명은 길어지는데 정년은 단축되고 있으니 교직을 떠나 생활해야 할 시간이 그만큼 많아지고 있다. 퇴임 후를 대비하려면 직원들에게만 큰소리치는 '우물 안의 개구리'가 되어서는 안 된다. 학교의 울타리 밖에서 동료나 후배들에게 존경받는 것을 낙으로 삼아야 한다. 어린이들이 오고 싶어 하는 즐거운 학교를 만든다는 구실로 교사들이 오기 싫어하는 학교를 만드는 것은 어리석은 짓이다. 교육의 주체는 학생이다. 그러나 교사들의 사기가 살아야 올바른 교육이 이루 어질 수 있다. 무의식적으로 직원들을 경시한 한마디가 결국 '제 낯에 침 뱉기'가 되어 돌아온다는 것도 알아야 한다. '안에서 귀여움 받으면 밖에서 천덕꾸러기는 안 된다'는 것을 알고 아랫사람들의 권익을 위해 노심초사했던 관리자는 직원들이 오랫동안 기억하고 존경한다. 개인의 능력을 비교하거나 바른 말을 두려워해서는 안 된다. 훌륭한 관리자는 개인의 능력을 최대한 발휘하도록 도와주고, 자기와 다른 의견도 기꺼이 포용한다. 외적인 문제야 쉽게 해결할 수 없겠지만 우리끼리라도 서로의 능력을 인정하며, 서로 돕는 교육 풍토 속에서 근무해야 한다. 가르치는 사람이 무슨 큰 낙을 바라겠는가. 교사가 된 그 자체를 고맙게 생각하고 어린이들과 생활하는 그 자체를 보람으로 여기며, 참 교육을 실천하는 그 자체를 낙으로 삼으면 된다. 그리고 선ㆍ후배, 동료 간에 능력을 인정하고 경륜을 존경하며, 서로의 장점을 공유하면 된다. 그런 학교나 사회가 되면 교육의 발전은 물론 관리자들의 경영도 쉬워진다.
일본 대부분의 공립고등학교가 한국어를 제2 외국어 가운데 선택과목으로 채택하고 있지만 효고(兵庫)현 나가타(長田)구 소재 미나토가와(湊川)공립고등학교(교장 히라노 요시지)는 한국어가 필수과목이다. 이 학교는 1973년 전국에서 처음으로 한국어 과목을 개설했고, 32년째 수업을 계속하고 있는 유일한 학교이다. 8일 재일본대한민국민단(민단) 기관지 민단신문에 따르면 미나토가와고교는 2학년과 3학년은 1주일에 각 2시간씩 한국어 수업을 반드시 받아야 한다. 졸업반인 4학년은 선택과목이다. 현재 수업은 한국어과 주임을 맡고 있는 재일동포 2세 방정웅(53) 교사와 시간강사 류정숙 교사가 맡고 있다. 방 교사는 다문화 공생을 테마로 하는 `이타미(伊丹) 마당'의 실행위원회 대표이기도 하다. 이 학교에 1985년 한국어 선생으로 부임해 1992년 교직면허를 취득한 방 교사는 수업의 일종으로 한국영화 비디오를 보거나 학생들과 함께 부침개를 만들기도 한다. 방 교사는 "초등학교 때 마을에서 한복을 입은 할머니를 보면 전신주 뒤에 숨었다"며 "지금 생각하면 가슴이 아프다"고 말했다. 학생들 가운데는 재일동포 3세도 있다. 교실에서는 대부분 일본 이름을 사용하지만 출신을 숨기지는 않는다. 이 고등학교가 한국어 수업을 시작한 것은 인권 교육을 위해서다. 개설 당시 한국어는 시인인 김시종 교사가 맡았다. 당시 학생들은 "필요없는 한국어를 조선인한테 배우고, 듣지 않으면 졸업도 할 수 없는 것이 이상하다. 도대체 알 수 없는 한국어 수업을 들어야 한다는 것도 정말 우습다"는 반응을 보였다고 한다. 현재 이 학교 졸업생 가운데 사에키 도모꼬씨는 지난해 9월부터 영남대학에서 실시하는`문화유산 외국어 해설능력 배양사업' 교육 대상자로 선정돼 유학하고 있다. 방 교사는 "학생들이 실제로 사회에 진출, 남북한 사람을 만나 어떠한 편견도 없이 솔직하게 접해갈 수 있게 되었을 때 한국어 수업은 성공했다고 말할 수 있다"고 강조했다. 한편 일본 내에서 제2 외국어로 한국어를 도입하는 고등학교는 작년 5월 현재 247개교, 이수 학생은 6천960명에 달하는 것으로 알려졌다. 이는 제2 외국어 가운데 두 번째다.
성적보다는 적성을 우선시하는 기업들이 늘고 있다. 한 제과업체는 빵의 재료 맛 알아맞히기, 커피와 도넛의 맛 표현하기 등의 이색면접을 통해 신입사원을 선발하고, 전 사원들에게 제빵교육을 시키고 있다. SK C&C는 엉뚱한 질문과 팀웍을 통해 문제해결력을 진단하는 면접시험을 본다. 이런 변화에 발맞춰 이젠 교육계도 변해야 한다는 목소리가 높고 실제로도 그러한 변화가 서서히 시작되고 있다. 과연 우리는 아이의 적성에 얼마나 관심을 기울이고 있는가. 또 적성교육은 언제부터 시작하는 것이 좋을까. 이번주 EBS 연중기획 '교육이 미래다'는 학벌주의를 극복하고 자신의 적성을 찾아 새로운 길을 가고 있는 이들을 통해 적성교육의 중요성을 짚어본다. 윤소영 양은 숙명여대 생물학과를 졸업한 후 한남직업학교에 원서를 냈다. 성적에 맞춰 생물학과에 진학했지만 자신의 적성을 살려 의류디자인을 공부해 보겠다는 욕심이 생겨서이다. 서울관광학교에 입학한 지은양은 뛰어난 성적을 가진 우등생이다. 인문계에 진학하기를 희망했던 부모님의 권유를 뿌리치고 적성을 택해 이 학교에 입학했다. 신입생 오리엔테이션 현장을 찾아가 지은양과 친구들의 이야기를 들어본다. 박경일 씨는 외국계 은행에 다니던 유능한 회사원이었지만 적성에 맞지 않는다는 것을 깨닫고 뒤늦게 패션사진작가로 변신했다. 폭소클럽 ‘떳다 김샘’코너를 진행하는 김홍식 씨는 부모님의 성화에 못이겨 자신의 적성과 전혀 맞지 않는 무역학과에 진학했다. 하지만 자신의 적성을 살려 행사MC를 고집했고, 결국 폭소클럽의 스타가 되었다. 곽성민 군은 마술사를 꿈꾸는 17살 소년. 부모님은 극구 반대했지만 하루에도 10시간 이상을 마술에 매달려있는 아들의 집념에 이제는 든든한 후원자가 되어버렸다. 자신의 적성을 파악하지 못해 진로결정에 어려움을 겪고 있는 학생들도 많이 있다. 최근에는 아이의 적성교육에 관심을 갖고 적성검사기관을 찾는 엄마들도 많이 생겨났다고 한다. 차별화된 적성교육으로 국내 최고의 명문고가 된 포항제철고등학교를 방문, 아이의 적성을 키우기 위해 부모와 학교가 해야할 역할을 짚어본다.
작년 신문에서 스승의 날 관련 기사를 보았던 것이 생각난다. 기사의 내용은, 서울 강남의 한 학원에 그 학원을 다니는 학생들과 학원 졸업생들이 학원 선생님들을 찾아와 '스승의 은혜'를 부르고 선물을 주고 간 반면, 일선 학교는 조용했다는 것이다. 학원 선생님들이 '선생님'이 아닌 것은 아니지만, 당시 그 기사는 앞으로 교사의 길을 걸어갈 나에게 많을 것을 생각하게 하였다. 그 기사는, 요즘 학생들은 학원 선생님을 학교 선생님보다 더 신뢰하고 진로상담 또한 학원 교사와 하는 경우가 더 많다고 했다. 나는 이 세상에서 가장 중요한 것이 '믿음'이라고 생각한다. 특히 사제지간은 인간과 인간의 만남이기 때문에 이 관계에 있어 믿음의 정립은 매우 중요하다. 하지만 오늘날 사제지간에는 믿음이 부족하다. 오직 좋은 대학만을 가고자, 좀더 좋은 내신을 받고자 점수화, 서열화되어 있는 학교 교육의 현실에서 사제지간의 믿음은 시대착오적 발상을 치부되고 있다. 냉엄한 현실을 잊은 채 사제지간의 믿음만을 요구하는 것은, 정작 당사자인 그들에게는 영화 속 낭만처럼 느껴질지도 모른다. 학생들은 '생존'하기 위해 가시적 효과성이 쉽게 드러나지 않는 믿음보다는, 자신의 확실한 미래를 보장받고자 학원이나 과외로 발을 돌리고 있다. 이는 그들에게 있어 당연한 결과였는지 모른다. 사회의 현실이 엄격한데 선생님을 따르지 않는 학생만을 원망하는 것은 어쩌면 어른들의 지나친 이기심일지도 모른다. 그들도 사제지간의 믿음이 얼마나 중요한지 알고 있을 것이다. 하지만 그들은 그것을 머리로만 받아들였을 뿐, 가슴으로는 받아들이지 않았다. 요즘 학교 외의 교육기관이 너무 많이 생겨 교사의 전문성이 위협받고 있다고 한다. 하지만 난 오히려 그러한 현실이 교사의 전문성을 더욱 발휘할 수 있는 기회라고 생각한다. 넘쳐나는 교육기관들 속에서도 학교의 교육과정이 가장 신뢰할 수 있는 곳이라는 믿음을 학생들에게 심어주게 되면, 학생들의 혼란은 줄어들 것이고 교사의 전문성도 더욱 높아질 것이다. 여기에 교사의 몫이 있다. 그렇게 학원, 과외, 인터넷 등과 같은 수많은 학습보조시스템 속에서도 학생은 스스로를 통제할 수 있게 되고, 그 학생은 교사에게 더욱 강한 믿음과 애착을 가지게 될 것이다. 교사는 단순히 공부만을 가르치는 사람이 아니다. 교사는 지적 능력의 전수자이기 이전에 인간을 올바른 방향으로 계도하는 인생의 선교사이다. 이것은 학원 선생님들은 절대 가질 수 없는, 교사들만의 고유 영역이다. 인류의 역사를 바꿀 수 있는 것이 세 가지 있다고 한다. 그것은 전쟁, 혁명, 그리고 교육이다. 이런 의미있는 '교육'이라는 분야에서 지금 우리가 해야 할 것은 사제지간의 믿음을 되찾는 일이다.
광주시교육청은 7일 학교폭력협의회를 구성하는 등 학교폭력 예방대책을 수립해 일선 학교에 공문으로 전달했다. 먼저 광주시교육청은 학교폭력 예방을 위한 범사회적 협력체제 강화를 위해 교육청과 검찰, 경찰, 관련 전문가가 함께하는 학교폭력추방협의회를 구성.운영키로 했다. 또 지난해에 개설된 학교폭력 전담부서인 학교폭력예방센터를 적극적으로 활용하고 학교 주변 교외지도를 매주 1회씩 17개 권역별로 실시할 계획이다. 학교폭력 법적체계 정비사업으로 각 학교에서 학교폭력 예방교육을 연 2회 이상 실시하고 3월과 9월 셋째주 월요일에는 `학교폭력 추방의 날'을 운영하도록 했다. 이와 함께 교사와 학부모를 대상으로 학교폭력 예방 특별교육 및 다양한 연수를 실시하는 한편 폭력예방을 위한 매뉴얼을 제작해 각 학교에 배포할 방침이다. 이밖에도 광주시교육청은 학교 부적응 학생을 지도하기 위해 개소한 `금란교실'에서 연중 15기 300여명의 학생을 대상으로 집단 상담 및 개인 상담을 펼치는 등 전문적인 프로그램을 운영해 학교폭력을 줄여 나갈 계획이다. 광주시교육청 관계자는 "지난해 각 학교에 학교폭력대책자치위원회와 학교상담실을 설치해 운영한 결과 비행 발생 건수가 현저하게 줄었다"며 "이번 대책 마련을 계기로 학교폭력을 철저히 예방할 수 있도록 하겠다"고 밝혔다.
충남지방경찰청이 지난해 12월 당선된 오광록(吳光錄) 대전시교육감의 선거법 위반 여부를 조사중이다. 충남경찰 관계자는 7일 "오는 9일께 오 교육감의 부인 A씨(가명)를 참고인 자격으로 소환해 선거법 위반 여부 등을 조사할 계획"이라고 밝혔다. 오 교육감은 대전시교육위원회 의장이던 2003년 설에 대전권 각급 교장에게 명함이 든 고급양주를 선물하고 시 교육감 선거 직전인 지난해 12월 선거 홍보용 문자메일을 보낸 혐의를 받고있다. 오 교육감 부인 A씨의 이번 소환 조사는 양주를 산 돈이 A씨 계좌에서 인출됐고 홍보용 문자메시지도 그의 휴대전화를 통해 이뤄진 것으로 조사됐기 때문이다. 경찰 관계자는 "A씨에 대한 소환조사 결과, 혐의 내용이 사실로 확인될 경우 관련자들을 추가로 소환해 수사할 계획"이라고 말했다. 이에 대해 오 교육감은 "부인이 알아서 한 것으로 전혀 모르는 일"이라고 사실을 강하게 부인하고 있는 것으로 알려졌다. 한편 충남경찰은 이권개입 혐의 등으로 현직 대전시의원에 대한 내사를 진행하고 있는 것으로 확인돼 선출직 고위 공직자들에 대한 줄소환이 이뤄질 전망이다.
한국교총은 최근 답안 대리 작성, 내신 부풀리기 등으로 실추된 교직윤리를 강화하고 교육계 자정운동 확산의 기폭제가 될 교직윤리헌장 제정에 본격 착수한다. 이는 최근 윤종건 회장이 “시대 변화에 따라 달라진 학생, 학부모들의 요구와 교원들의 정서에 맞게 사도헌장과 사도강령을 혁신해야 할 때”라고 밝힌 데 따른 것이다. 그 첫 작업으로 ‘교직윤리헌장제정기초위원회’(이하 기초위)는 9일 교총 소회의실에서 가칭 ‘교직윤리헌장’과 ‘좋은교육 실천강령’ 초안 마련을 위한 첫 회의를 열었다. 이날 회의에서 기초위 위원들은 교직수행의 지표이자 교원 의식개혁의 지침이 될 교직윤리헌장의 제정방향을 논의했다. 이에 따르면 사도헌장 및 사도강령의 내용을 근간으로 하되, 현 교직 정서와 시대 변화를 충분히 반영해 ‘사도’라는 명칭도 바꾸고 내용과 어휘 등도 대폭 손질하기로 했다. 기초위 위원들은 “새로 제정할 윤리강령은 쉽고 구체적인 내용을 담아 모든 교원이 실천하돌 해야 한다”는 점을 강조했다. 이에 교원의 윤리로 △교과실력 함양 △변화 마인드 △정치적·종교적 중립 등을, 학생에 대한 윤리로 △개성 존중 및 공평한 지도 △학생 비밀의 보안 △체벌 금지 등을 담기로 했다. 아울러 기초위는 “좋은 윤리강령도 실천하지 않으면 무용지물”이라며 “윤리강령 확산방안도 구체적으로 제시할 것”이라고 밝혔다. 또 “사회적 관심과 모든 교육주체의 실천을 위해 윤리강령 제정 과정에 교육유관기관, 학생, 학부모 단체 등의 대표를 참여시켜야 한다”고 제안했다. 기초위는 앞으로 서 너 차례 회의를 더 열어 3월까지 새 윤리강령의 초안과 해설집을 마련할 예정이다. 교총은 기초위가 초안을 작성하면 4월 중으로 교총인사, 현직교원, 학부모, 학생, 교육유관기관 대표, 언론인 등이 참여하는 ‘교직윤리헌장제정위원회’(이하 제정위)를 구성해 심의하고 공청회를 개최해 여론을 수렴한 뒤, 최종안을 의결하기로 했다. 이와 관련 교총은 21일까지 홈페이지와 교총옹호국을 통해 교직윤리헌장제정위원을 공모하고 있다. 아울러 △교직윤리 확립방안 △교직윤리헌장에 담을 내용에 대한 공모도 함께 받고 있다. 교권옹호국 박충서 국장은 “제정위가 마련한 최종안은 4월 개최 예정인 이사회와 대의원회의 결의를 거쳐 5월 교육공로자 표창식에서 대외에 선포할 예정”이라고 밝혔다. 교총은 1958년 교원윤리강령과 교육행정가 신조를 제정하고 1982년 이를 사도헌장과 사도강령으로 쇄신한 바 있다.
학력을 인정받는 국내 첫 성인학교인 서울 마포 양원초(교장 이선재)가 7일 신입생 280명의 입학식을 가지고 수업에 들어갔다. 이날 입학식에는 가정 형편이나 개인 사정 때문에 정규교육을 받지 못한 다양한 연령의 늦깎이 신입생들이 “학교의 모든 규칙을 충실히 지키며 교장 선생님들을 비롯한 여러 선생님들의 가르침을 착실히 실천 하겠다”는 선서와 함께 학생으로서 새 출발을 다짐했다. 이날 입학생의 대부분은 머리 희끗희끗한 50～60대 할머니, 할아버지들. 초등학생 때 머리를 다쳐 정규교육을 받지 못한 31세 ‘어린’ 신입생부터 소학교 1학년 때 학질을 앓아 학교를 그만둔 81세 최고령 할아버지, 건어물 장사를 하면서도 계산을 제대로 못해 서러움을 받았다는 60대 할머니까지 구성원도, 사연도 다양하다. 신입생 장정자(77)씨는 “학교도 못 가게하고 일만 시켜서 평생 농사만 지었다”면서 “못 배운 설움을 씻어 버리려고 입학했다”고 말했다. 그는 또 “연필을 잡을 줄도 몰랐는데 학교에 등록한 후 며칠 동안 배워 이제는 이름도 쓰게 됐다”며 기뻐했다. 이영애(72)씨는 “교회 친구가 이름도 못썼는데 한글을 배워서 글을 쓰는 것을 보고 학교에 올 결심을 했다”면서 “오늘 입학식에 자식, 손주들 20명이 모두 와서 축하해줘 너무 좋았다”고 말했다. 이선재 교장은 “우리나라에서 20세 이상 성인 인구 중 초등학교 미졸업자가 240만 명이고, 성인 인구의 7%라는 통계가 있지만, 학력을 숨기는 사람들이 많아 사실상 이보다 훨씬 더 많다고 생각 한다”면서 “우리 학교가 어른들의 못 배운 한을 풀어드릴 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 이 학교는 주부와 노인을 대상으로 평생교육을 실현해온 양원주부학교가 설립한 평생교육시설로 지난해 초 개정된 평생교육법에 따라 1년에 3학기를 수료하는 4년제로 운영되며 이 과정을 마치면 초등학교 졸업장을 받게 된다. 학년별로 주·야간 각 4학급씩, 한 학급당 35명으로 구성돼 있다. 하루 평균 4시간씩 수업을 하고 일반 초등학생과 똑같은 교과서로 교육을 받으며 영어 알파벳과 기본 한자 수업도 받는다. 이제까지는 초등과정을 수료할 수 있는 평생교육기관은 있었지만 학력을 인정받지 못해 검정고시를 치러야만 했다.
온실가스 감축을 위한 국제적인 노력에 우리나라 초등학생들이 동참한다. 산업자원부 기술표준원은 지난달 16일 발효된 교토의정서 대응책의 하나로 어린이를 대상으로 하는 환경관리 교육과정인 '어린이 ISO 14000 프로그램'을 도입, 올해부터 시범사업을 추진키로 했다고 7일 밝혔다. 이 프로그램은 가정과 지역사회에서 초등학생들이 중심이 돼 에너지 절약 등 환경 문제를 가족과 함께 실천하는 교육 과정으로 3단계 과정을 이수하면 산업자원부 장관과 국제표준화기구(ISO)에서 국제인증서를 수여한다. 지난해 세계에서 가장 먼저 이 프로그램을 도입한 일본의 경우 어린이들의 활동을 통해 이산화탄소(CO²) 배출량을 10-15% 가량 줄인 가운데 호주와 대만이 뒤따라 제도를 시행하고 있고 현재는 세계 10여개국이 프로그램 도입을 준비 중이다. 프로그램은 가정내 실천과정인 초급(2주), 중급(8주) 과정에서 전기, 가스, 물 절약 등 실천과제를 수행한 뒤 고급과정에서는 지역 어린이들이 그룹을 형성, 지역환경 개선을 위해 협력하는 능력을 배우게 된다. 산자부는 관련부처와의 협의를 통해 우선 올해는 여름방학중 서울시 2개 초등학교 100여명의 어린이를 대상으로 시범사업을 실시한 뒤 내년에는 6대 광역시로, 2007년에는 전국으로 프로그램 도입을 확대할 방침이다. 산자부는 시범사업의 효율적 추진을 위해 어린이들에게 환경관리방법을 지도할 전담교사 양성교육과정인 '지도교사 양성 프로그램'도 운영, 국내외에서 일정한 훈련과정과 자격시험을 거쳐 선발된 지도교사에게 국제인증서를 수여할 예정이다. 강혜정 기술표준원 생물환경표준과장은 "가족들을 상대로 에너지절약 실천을 가장 잘 유도할 수 있는 건 초등학생들"이라며 "이 프로그램을 정식 교육과정중 특별활동으로 인정하는 방안을 추진할 계획"이라고 말했다.
교육부는 수학에 대한 흥미도 및 친근감을 높이고 수준별 이동수업을 강화하기 위해 중.고교용 교수.학습자료인 `기초를 다지는, 생각하고 함께 하는 수학' 8종을 개발, 새 학기부터 보급한다고 7일 밝혔다. 장기놀이를 통해 평행이동을 설명하는 등 학습내용을 실생활과 관련된 흥미로운 재를 통해 예시적으로 설명함으로써 수학 공부가 보다 쉽게 느껴지도록 했다고 교육부는 설명했다. 교육부는 경기도교육정보연구원과 공동으로 중1년 1학기(7-가)부터 고1년 2학기(10-나)까지를 대상으로 개발한 이 자료가 학생들에게 수학이 어렵고 흥미롭지 않다는 인식을 어느정도 덜어줄 것으로 기대했다. 이들 자료는 ▲각 단원마다 선수학습 내용을 제공, 기초학습이 충분히 이뤄지도록 했고 ▲만화 등 시각적이고 친근한 소재를 사용했으며 ▲실생활과 관련된 다양한 시적 자료를 동원, 학습내용을 정리한 뒤 반복적으로 학습하도록 했다. 아울러 많은 부분을 도식화해 교과서나 시중 참고서보다 훨씬 호감이 가도록 디자인하고 편집했다. 교육부는 자료를 각 학교에서 출력.인쇄할 수 있게 교육부 홈페이지(moe.go.kr) 에 pdf 파일로 올려놓는 한편 시.도교육청 홈페이지와 교수학습지원센터에도 띄울 정이다.
미국 일리노이주 샴버그에서 학교에서 말썽을 부린 초등학생에게 체벌을 내릴 것을 요구받은 학부모가 이를 거절하자 학교측이 학 처분을 내린데 대한 찬반 논쟁이 일고 있다. 6일 시카고 지역 언론에 따르면 시카고 인근 샴버그 지역의 샴버그 크리스천 학교측은 지난 2일 1학년 학생인 챈들러 스캇 팔라우(6)를 데리러 학교에 도착한 어머니 미셸 팔라우 가브리엘슨에게 린다 모로 교감을 통해 "학교측은 이 학생이 제대로 벌 받는것을 확인할 필요가 있다"며 "오늘 학교를 떠나기 전에 챈들러가 체벌을 받지 않으면 그를 정학시킬것"이라고 말했으며 가브리엘슨이 이를 거절하자 1일간의 정학 처분을 내렸다. 가브리엘슨은 그동안 자신의 아들이 수업중에 떠들고, 껌을 씹고, 학교에 장난감을 가져 오거나 숙제를 안해 오는 등 말썽을 부려 학교로부터 여러번의 징계 서한을 받았으나 학교측의 이번 처사는 받아들일 수 없다며 지난 3일 아들을 자퇴시켰다. 학교측이 가브리엘슨에게 요구한 체벌은 자녀를 무릎위에 눕히고 볼기를 때리는 '스팽킹(spanking)'이었는데 미국 기본 인권 연맹 일리노이지부를 비롯한 관련 기관들은 가브리엘슨 모자에게 학교측이 요구한 것은 매우 드문 경우이긴 하지만 '합법적'인 것이라고 보았다. 일리노이주의 사립 학교들의 경우 학부모들은 자녀들을 입학시킬때 체벌 등 학교의 정책에 동의해야 한다. 취학전 아동부터 12학년까지 1천 300명의 학생이 재학중인 샴버그 크리스천 학교는 높은 교육 수준으로 알려져 있는데 학부모와 학생들을 위한 안내서에 '6학년 생까지 필요한 경우 학부모는 학교측으로부터 일정 방식의 처벌을 요구 받게 된다'라는 규정이 명기돼 있다. 이번 사건이 알려지면서 일리노이주에서 체벌에 대한 논란이 다시 일고 있는 가운데 학교측은 스팽킹은 성경에도 나와 있는 교육 방법이라며 학교의 처분은 정당한 것이었다는 입장을 밝혔고 반면 가브리엘슨은 자신의 아들이 말썽을 부리는것은 인정하지만 다른 방식으로 벌을 주고 있다며 체벌 반대 입장을 굽히지 않았다.
최근 며칠간 실업계 고교생 적응을 위한 교육에 특강강사로 나가보았다. 중학을 마치고 인생 최초의 선택이라 할 수 있는 실업계 고교 신입생을 대상으로 실업계 고교의 적응과 앞으로의 인생과 성공에 관하여 이야기를 하였다. 학생들이 인문계 고교생에 비하여 강의 중 활력이 없는 것은 사실이나 우리 사회에서 흔히 생각하듯이 실업계 고교 진학이 절대로 비관적인 것만은 아니라는 생각을 가지게 되었다. 그 이유로 다음 몇 가지를 들고자 한다. 첫째, 실업계 고교는 이제 종국교육이 아니고 고교 시절 갈수 있는 다양한 트랙중의 하나로 보면 되겠다. 인문계에도 7차교육과정부터 인문, 사회, 예체능, 과학의 코스가 제공되는 것으로 알고 있는데 실업계 고교도 이런 코스와 마찬가지로 하나의 학생들이 거쳐 가는 코스로 생각하여야 한다. 실제로 실업계 고교생의 70% 가량이 진학을 하고 있고 여러 가지 이유로 취업을 하여야 하는 학생들도 취업을 한 후 나중에 진학을 하고 있어 인문계 고교 교육과 차이가 없다. 이와 관련하여 최근 직업교육 개편방향을 마련하고 있는 교육혁신위원회가 마련한 방안의 큰 틀 중 하나는 실업계 고교 중 특성화 고교를 2004년도 현재 64개에서 2010년까지 200여개교로 늘리는 것으로 알려졌다. 또 720여 실업계고교 중 특성화 고교로 전환하지 않는 나머지 학교의 전문·보통교과 단위 이수 기준을 현행 82단위에서 56단위로 줄임으로써 각 학교의 자율권을 확대한다는 것이다. 이렇게 되면 각 학교가 자율적으로 직업 전문교육을 강화하거나 동일계 대학 진학교육에 비중을 둠으로써 2020년 정도에는 인문·실업계 구분이 자연스럽게 사라지는 단계까지 올 수 있다는 구상이다 둘째, 실업계 고교생을 위한 다양한 진학제도가 있다. 현재 실업계 고교생을 위하여 △대학입학정원 외 3% 입학 허용 △2005학년도 수능의 직업탐구 영역 신설 △실업계고 동일계열 특별전형 확대 △2+2 연계체제 진학 등 실업계 고교생들의 다양한 대학 진학 전형방법이 있다. 2005년 수시모집 1학기는 수능하고 관계없이 학생부성적, 학교추전, 성적우수자, 자격증, 장남, 만학도, 국가유공자 등을 대상으로 정원 내와 정원 외로 실시되고 있다. 또한 2004년부터 직업탐구영역이 수능에 반영되어 공업입문, 기초제도, 정보기초기술을 보면 된다. 실업계 고교생들이 수능을 기피하는데 직업탐구영역이 생겼는데 가능한 수능을 보도록 유도하여야 겠다. 이런 다양한 요소를 반영하여 실업계 고교생을 위한 다양한 입시제도가 운영 중에 있다. 셋째, 이들 제반여건을 고려할 때 실업계 고교생도 외국어와 수학 등 대학 진학후 필요한 과목에 관하여서도 소홀하면 되지 않을 뿐더러 인문계 학생들보다 더 철저한 자세로 학습습관을 기르고 부족한 점을 보총하여야 하겠다. 이제 우리 교직자들 특히 중학교 선생님들은 실업계 고교가 성적 부진자가 진학하는 곳이 아니라 다양한 고교의 교육과정 혹은 트랙의 하나로 생각하여야 겠다. 수백 가지의 대학 진학 방법 중 1개의 경로로 생각하면 안 될까? 더구나 실업계 고교생의 상당수가 장학금을 수여받고(실제로 서울의 모 전자고교는 40%가 장학생임) 졸업 후 실업계 고교생에 유리한 입시방법으로 서울에 있는 명문 4년제 대학에도 진학을 할 뿐만 아니라 다양한 동아리 활동을 통하여 창업의 길로도 많이 나가고 있다. 이들 학생들이 나이가 40세가 되었을 때 인문계 고교 졸업생에 비하여 실업계 고교 졸업생 출신 CEO(사장)가 훨씬 더 많아지리라 예상한다. 그 만큼 중학교 선생님들이 이들 학생에 대하여 새로운 시각을 갖고 실업계 고교 진학 가능성이 있는 학생들에게 칭찬도 하면서 꿈을 키워주었으면 한다.
한국교총·전교조·北조선교육문화직업동맹(이하 교직동)은 4일 오전 금강산호텔에서 교육부문 대표회의를 열고 올해 교육자통일대회와 ‘6.15 교육주간’ 등을 공동 추진하기로 했다. ‘6·15 공동선언실천을위한남·북·해외공동행사준비위원회’(이하 공준위) 결성식에 참여하기 위해 북한을 방문한 윤종건 교총회장과 이수일 전교조위원장은 결성식에 앞서 교직동 김성철 위원장과 3단체 회의를 갖고 이 같이 합의했다. 김경윤 교총 기획국제국장은 “장소는 결정되지 않았지만 작년에 이어 제2회 교육자통일대회를 7월에 개최하기로 합의함으로써 남북 교육교류가 일회성을 벗어나 지속적으로 추진될 것으로 기대한다”며 의미를 부여했다. 아울러 3단체는 ‘6.15 교육주간’을 공동으로 설정해 남북 실정에 맞는 실천과제를 정해 진행하기로 했다. 또 3단체가 일상적으로 대내외적인 교육현안과 교육교류 확산 방안을 논의할 수 있도록 ‘남북교육연대기구’도 창설하기로 의견을 모았다. 이와 관련 3단체는 각 사업의 세부 추진방안, 일정 등을 논의하는 실무협의회를 3월말~4월 초순에 갖기로 했다. 그리고 이에 앞서 교총과 전교조는 3월 하순까지 교육부문 남측준비위원회 발대식을 가질 예정이다. 한편 이날 오후 9시 30분 금강산호텔 1층 세미나실에서는 남·북·해외 준비위 대표 200여명이 참석한 가운데 공준위 결성식이 거행돼 민간통일일동과 교류활동에 새 전기가 마련됐다. 특히 남측의 경우는 그간 노동, 농민, 청년, 여성, 문예, 교육, 민족 등 각 부문별로 산발적으로 진행하던 남북교류를 이 틀 안에서 추진하게 돼 통일운동의 지속화와 대중화에 기여할 것으로 보인다. 공준위는 5일 1차 회의를 열고 공동보도문을 통해 “6·15 행사는 평양에서 민족통일대축전으로, 8·15행사는 남측 지역에서 광복 60주년 공동기념행사 및 민족통일대회로 진행한다”고 발표하는 등 올해 다양한 공동행사를 추진하기로 했다. 특히 공준위는 독도문제에 대한 특별 결의문을 채택하고 “일본의 독도 영유권 주장은 우리민족의 영토주권을 침해하는 침략적 움직임이라는 점에서 결코 용납할 수 없다”며 “일본대사 발언에 대해 사과하고 시네마현 의회의 ‘다케시마의 날’ 제정 조례안 상정을 즉각 철회하라”고 요구했다. 또한 역사교과서 문제에 대해 “일본 정부가 2005년 역사교과서 검정과정에서 문제가 될 범죄적 과거사의 축소·왜곡을 조속히 시정하고, 1982년 일본이 문부대신이 역사교과서 검정기준으로 발표한 ‘국제이해와 국제협조의 견지에서 필요한 배려’ 원칙에 충실하게 역사교과서를 검정할 것을 촉구한다”고 천명했다.
학력을 인정받는 국내 첫 성인초등학교인 서울양원초등학교가 7일 입학식을 갖고 본격 운영에 들어갔다. 그동안 초등과정을 수료할 수 있는 평생교육기관은 있었지만 학력을 인정받지 못해 검정고시를 치러야했다. 이 학교는 지난해 초 개정된 평생교육법에 따라 1년에 3학기를 수료하는 4년제로 설립됐으며 학년별로 주·야간 각 4학급씩으로 구성돼 있다. 초등학교 교과서로 국어·산수를 중심으로 배우고 영어 알파벳과 기본 한자 수업도 받는다.
현재 고교에서만 실시되는 수준별 보충학습이 강원도내 농어촌(읍면), 폐광 특수지역의 중학교에서도 실시되고 학력부진학생은 지도강사를 확보해 지도하며 도교육청에서 강사비를 지원한다. 강원도교육청(교육감 한장수)은 수준별 보충수업 확대 실시와 기초, 기본학력 확보 등을 골자로 한 강원학생 학력향상 방안을 마련했다고 28일 밝혔다. 이에 따르면 현행 고등학교에서만 실시됐던 수준별 보충수업이 읍면 지역과 폐광 특수지에 한해 중학교에서도 실시되며, 주당 12시간이었던 고등학교 보충수업 시간제한이 없어져 오후 7시 이전에 한해 학교 자율로 수준별 보충수업이 실시된다. 또 초등은 기본학력 확보를 위한 학업성취도 평가를 학교별로 자율 실시하고, 도교육청 주관 학업성취도 평가는 4, 5학년은 11월, 6학년은 10월에 각각 실시된다. 중학교 2, 3학년을 대상으로 실시하던 학력평가는 올해부터 평가대상을 전학년으로 확대해 1, 2학년은 11월, 3학년은 9월에 각각 실시하기로 했으며 고 1, 2학년은 전국연합평가 연간 3회, 고3 학년은 수능 모의평가 2회와 전국연합학력평가 4회 등 6회 보게 된다. 또 학습부진학생은 지역교육청별 인력풀제를 통해 지도강사를 확보, 지도하도록 했으며 이에 따라 도교육청이 강사비로 95억2200만원의 예산을 초·중학교에 학급수별로 차등 지원한다. 학습부진학생 지도 우수 교사를 지원하고 기초학력 보정교육자료도 구입, 보급할 예정이다. 성적부풀리기를 방지하기 위해 2005년 입학생부터 내신 성적 등급제를 적용하고 교과 평균 점수를 70∼75점 선에서 유지시키고 평어 ‘수’의 비율도 15∼20%로 제한키로 했다. 이밖에도 교원 업무경감을 위해 교원업무경감추진위원회를 구성, 이메일로 의견을 수렴하고 생산 문서 유통량을 8개 지역청을 중심으로 분석해 문제점을 개선한다는 방침이다.
올들어서도 고교 신입생의 전학 신청이 서울 강남지역에 여전히 몰리고 있는 것으로 나타났다. 서울시 교육청은 1일부터 5일까지 홈페이지 인터넷을 통해 고교 신입생 전학신청을 접수한 결과 모두 1천854명을 새로운 학교에 배정했으며 이 가운데 21.2%인 393명을 강남구와 서초구 등 강남학교군에 배정했다고 6일 밝혔다. 작년 서울지역에 배정된 고교 신입생은 모두 2천39명이었는 데 이 중 강남지역으로의 전학자수는 408명(20.0%)이었다. 이처럼 올해 고교 신입생 전학자수가 감소한 것은 2008학년도 대입제도 개선으로 고교 내신성적 반영 비중이 높아짐으로써 특정지역 및 특정학교에 대한 선호도가 감소됐기 때문으로 서울시 교육청은 분석했다
"방학 내내 출근하는 선생님을 비롯해 몸과 마음을 아끼지 않은 전교직원들의 열정 덕분입니다" 폐교 위기에 처한 농촌지역의 한 초등학교가 교직원들의 헌신적인 노력으로 되살아나 화제가 되고 있다. 경북 안동시 풍산읍 수곡리에 있는 서선초등학교가 바로 그 곳. 이 학교는 지난 2003년 전체 3학급에 전교생이 26명에 불과해 폐교직전 상황까지 갔으나 올해는 6학급에 전교생 52명으로 도시학교에 비해 규모는 작지만 번듯한 농촌지역 초등학교로 부활한 것이다. 지난 60년대초에 문을 연 이 학교는 한 때 전교생이 300여명에 달했으나 도시화.산업화의 물결로 지역민들이 빠져나가면서 학생들이 갈수록 줄어 `초미니학교'로 전락했다. 급기야 2003년에는 `전교생 50명 이하'라는 폐교기준의 절반 가량인 26명까지 학생이 줄어 학교 안팎에서는 폐교 논의가 무성하게 일었다. 그러나 2002년 9월에 부임한 김진호(金鎭鎬.57) 교장은 그 상황을 그냥 내버려둘 수 없었다. 폐교가 되면 학생들을 시내학교로 보내게 돼 가뜩이나 어려운 농촌지역 학부모들이 학원비 지출 등으로 더욱 힘들게 되고 학생들 또한 등.하교에 큰 불편을 겪기 때문. 이에 따라 김 교장은 "소규모 학교가 오히려 더 알찬 교육을 할 수 있다"는 신념을 갖고 학교 되살리기 운동에 팔을 걷어붙이고 나섰다. 김 교장은 교사들의 알찬 수업과 그에 따른 학부모들의 전폭적인 지원이 학교 살리기의 요체로 판단했으며, 여기에 교직원과 학부모들이 적극 호응하고 동참하게 됐다. 교사들 가운데는 겨울방학 내내 출근해 과학실 정비를 하는 교사가 있는가 하면 일부교사는 학기중에 아침 7시부터 교습 준비에 들어가기도 했다. 한 교사는 자발적으로 전교생을 대상으로 무료 서예실을 운영했으며 또다른 교사는 퇴근시간까지 유치원 어린이들과 함께 생활하는 등 전교직원들이 `교육의 질' 제고에 매진했다. 특히 한 교사는 학생들의 방송국과 소방서 등에 대한 견학에 앞서 개인시간을 활용, 현장을 사전답사해 교육내용을 미리 점검하고 견학후에는 학생들에게 보고서와 함께 해당기관 직원에 대한 감사편지를 쓰게하는 등 `예술'에 가까운 교습을 하기도 했다. 또한 지역에서 정육점을 운영하는 한 학부모는 `학교 홍보대사'를 자임하며 손님에게 고기 파는 일보다 학교 자랑을 늘어놓는데 열중하는 등 학부모들도 학교 살리기에 발벗고 나섰다. 학교의 교육열이 점차 주위에 알려지자 2002년에 학교 인근에 들어선 임대아파트의 학부모들도 시내학교에 보내던 자녀들을 이 학교로 전학시켰으며 시내학교에 전학을 간 일부 학생들도 되돌아오게 됐다. 이에 따라 이 학교는 올해 6학급으로 확대되고 교직원들도 교장.교감을 포함해 모두 10명으로 늘었으며 특히 컴퓨터교육실 등 교실 4칸을 신축하기 까지 했다. 김 교장은 "교사들이 교습 성과로 상을 타는 등의 욕심을 내지 않고 단지 학생들에게 기초교육을 충실히 시키기 위해 노력했다"면서 "앞으로 교육에 더욱 내실을 기해 전교생이 100여명에 달하는 학교로 육성하고 싶다"고 말했다.
경제 수장이었던 김진표 교육부총리가 취임할 때 교육계 일각에서는 교육 문제를 경제 논리로 풀려고 하면 여러 가지 부작용과 반발을 가져올 수 있다는 우려와 함께 대학 구조조정을 비롯해서 교육의 질적 수준을 높이기 위한 과제 수행에 필요한 재정 확보를 위해 상당한 영향력을 발휘할 수 있을 것이라는 기대도 없지 않았다. 다행스럽게도 새 교육부총리는 교육개혁에 상당한 의욕과 포부를 가지고 교육 발전을 위해 노력하고 있는 것 같다. 얼마 전 교육부총리는 국회 교육위원회에서 ‘국내 총생산 4.3% 수준의 교육 재정을 6%로 끌어올리기 위해 최선을 다하겠다고 공언한 것으로 보도된 바 있다. 앞으로 전국 대학의 25%를 통·폐합하고 교육 여건개선과 특성화를 적극적으로 추진하며 부실사학에 대해서는 퇴출 경로를 마련하고, 산업계 요구에 맞추어 교육과정도 개편할 것으로 예상되는 등 적극적인 대학 개혁을 추진할 것으로 예상된다. 이러한 대학 개혁뿐 아니라 공교육을 내실화하고 전체적인 교육의 질적 수준을 높이기 위해서는 막대한 재정을 필요로 한다. 각급 학교에 일반 교사들을 확보하는 일은 물론이고 보조 교사라든지 상담교사 수를 늘리며 시설을 개선하고 또, 최신 교육 기자재를 확보하는 일은 우선적으로 추진해야 할 과제가 될 것이다. 이렇게 초·중등학교의 교육여건을 OECD 국가 수준으로 조속히 구비함으로써 주요 선진국의 핵심적인 관심인 학업성취 향상을 포함한 전체 교육의 질적 수준을 높이는 것은 국가적인 과업이 아닐 수 없다. 이상과 같은 교육적 과업을 추진하는데 필요로 하는 재정소요를 판단하고 재원 확보 방안을 마련하여, 이를 실천하기 위한 사회적인 공감대를 형성해 나가야 할 것이다. 이는 교육부총리가 앞으로의 교육 재정 확충안의 골격을 마련하여 6월 임시 국회 이전에 논의할 계획에 앞서 단계적으로 실천할 일이 되어야 할 것이다. 앞으로 교육재정 6%를 달성하기 위해 전문가들은 물론이고 각계각층이 참여하여 충분한 논의와 연구, 검토를 거쳐 합리적인 대안을 마련하여 강력하게 추진함으로써 교육의 질적 향상을 통해 국가 경쟁력 강화의 초석을 다지는, 획기적인 노력을 기울여 줄 것을 기대한다.
최근 국회의원의 피감기관 국감자료제출요구 및 분석과 관련하여 그 분석의뢰를 피감기관(감사대상기관)에 맡긴 것에 대한 위법성 논란이 끊이지 않고 있다. 현행 헌법 제61조 제1항에서는 '국회는 국정을 조사하거나 특정한 국정사안에 대하여 조사할 수 있으며, 이에 필요한 서류의 제출 또는 증인의 출석과 증언이나 의견의 진술을 요구할 수 있다'고 규정하여 국정감사·조사권을 국회에 부여하고 있고, 이에 따라 국정감사및조사에관한법률과 국회에서의증언·감정에관한법률이 제정되어 있으므로, 국회의원들은 이를 근거로 피감기관에 수많은 자료를 제출하도록 요구하고 있는 실정이다. 국정감사·조사권은 국정의 실태 파악이나 집행부의 시정을 감시하고 국정에 대한 국민의 알권리를 충족시켜 주는 순기능도 있으나, 피감기관에 대한 과도한 자료제출의 요구 및 증언·의견의 진술요구로 대상기관의 기능이나 활동이 저해되는 사례도 현실적으로 발생하고 있고, 일부 피감대상기관의 소속직원의 경우 국감기관이 되면 국회의 과다한 자료제출요구로 고유업무는 마비될 정도라고 불만을 토로한 예도 있다. 따라서 국정조사및감사에관한법률에서는 이러한 부작용을 방지하고자 제14조에 '① 감사 또는 조사를 할 때에는 그 대상기관의 기능과 활동이 현저히 저해되거나 기밀이 누설되지 아니하도록 주의하여야 한다. ② 의원 및 사무보조자는 감사 또는 조사를 통하여 알게 된 기밀을 정당한 사유없이 누설하여서는 아니된다', 제17조에 '제14조의 규정에 의한 주의의무에 위반한 때에는 국회법이 정하는 바에 따라 징계할 수 있다'고 규정하고 있으나, 위 법률 제14조의 주의의무가 국회의원들의 과도한 경쟁적·인기영합적 욕구에 의해서 현실적으로 잘 지켜지고 있다고 보기는 어려운 측면이 많다. 그러면, 국정감사·조사권은 무제한 인정되는 것인가? 위 국정감사·조사권은 순수한 사생활 등에 관련한 사항에 대하여는 조사할 수 없는 본질적인 한계가 있고, 감사·조사에 의한 이익과 그 감사·조사사항이 그로 말미암아 입게 되는 불이익을 비교형량하여 그 결과 감사·조사권의 행사를 하는 것이 부적절하다고 판단되는 사항에 대하여는 자제하는 것이 원칙이다. 지난 해 11월 경북 도교육청에 요구한 국감자료가 2.6톤의 분량이었고 A4용지로 82만장(360상자)이었으며, 이를 피감기관인 전국공무원노조와 전국교직원노동조합경북지부에 넘겨 분석을 의뢰하였다는 언론기관의 보도내용을 기초로 본다면 과연 위 비교형량에 따른 한계를 초과한 것은 아닌가하는 의구심이 든다. 국회 또는 국회위원이 위와 같은 분량의 내용을 국감기간내에 분석할 능력이나 인력을 보유하면서 피감기관에 자료를 요구한 것이라면 국민 모두가 수긍할 수 있을 것이나 몇몇 보좌관이나 사무보조자만으로 위와 같은 방대한 분향의 자료를 현실적으로 정확하게 분석한다는 것은 경험칙상 어렵다고 판단된다. 또한 국정감사및조사에관한법률 제6조에서는 '① 감사 또는 조사에는 사무보조자의 보조를 받을 수 있다. ② 사무보조자는 전문위원 기타 국회사무처소속직원과 교섭단체소속의 정책연구위원으로 한다. 다만 특히 필요한 경우에는 국감 또는 조사의 대상기관의 소속이 아닌 전문가 등을 사무보조자로 위촉할 수 있다'고 규정하여 사무보조자의 자격을 제한하고 있음에도 불구하고, 피감기관에 국감자료를 요구한 국회의원이 제출된 국감자료를 국감요청제보자에게 제공하면서 피감대상의 소속공무원이나 전교조지부에게 분석을 맡긴다는 것은 위 조항에 위배되는 행위임은 물론이며, 그 대상자료에 개인의 신상자료가 담겼다면 국정감사·조사권의 적정한 범위를 초과한 위법행위임에 틀림없다 할 것이다. 국회가 입법의 주체이므로 그 소속 국회의원들은 자신들이 만든 법률에 구속되어야 함은 당연하다. 앞으로 국회나 국회의원들은 진정 국가의 장래와 국민을 위한 국정감사를 하는 것인지 아니면 정치인으로서 생명을 유지하기 위한 생계대책으로 형식적 국감을 하는 것은 아닌지 진지하게 고민한 후에 의정활동에 임하여야 할 것이고, 국민의 기본권을 더욱 충실하게 보호한다는 측면과 국정감사의 실효성을 위해서 옴부즈맨 제도(Ombudsman: 스웨덴에서 최초로 채택하였고, 이는 의회에 의하여 임명된 인사인 옴부즈만이 의회의 위임을 받아 집행부의 업무수행과 관련된 비리나 민원 등을 독립적으로 조사, 보고함으로써 국민의 기본권을 보호하려는 제도임)의 도입도 고려해 봄직하다.
교육인적자원부는 지난 달 학교의 교육과정 개정 시 현장 교원과 일반 국민들의 의견을 수렴하여 반영하는 것을 골자로 하는 ‘교육과정 수시개정체제 운영 활성 방안’을 확정 발표하였다. 우리 교육과정은 제7차 개정에 이르기까지 한꺼번에 교육과정 전체를 개정하는 일시적, 전면적 개정의 틀을 유지해 왔다. 이러한 교육과정 개정 방식은 단시일에 학교교육의 변화를 유도하려는 것이었으나, 기존의 교육과정에 대한 충분한 반성과 그에 따른 피드백이 부족한 상태에서 다시금 새 교육과정을 개정하게 되는 상황을 되풀이 하는 결과를 초래했다. 이는 교육과정 개발 기간의 부족으로 인한 문제는 물론, 학교 현장의 상황을 교육과정 개정에 제대로 반영시키지 못함으로써 국가 수준의 교육과정과 학교 현장이 부합되지 못하는 문제를 낳기도 하였다. 따라서 그 동안 많은 관계자들이 일시적, 전면적인 교육과정 개정 방식의 변화를 주장해 왔고, 이번에 교육과정 수시개정체제를 확정하여 발표하게 된 것이다. 이는 분명 우리 교육과정 개정 방식의 진보이고, 새로운 시도라고 할 수 있다. 이러한 교육과정 수시개정체제의 활성화를 통해 각계각층의 다양한 요구와 시대, 사회적 변화상을 수시로 교육 내용에 반영하고, 현장 적합성이 높은 교육과정을 개발 적용함으로써 교육 내용에 대한 국민들의 만족도와 교육의 질을 높일 수 있을 것으로 기대된다. 그러나 이러한 기회가 자칫 건설적인 제안보다는 백인백색의 잡다한 의견들을 쏟아놓는 창구를 제공하거나, 교육과정 관련 집단들 간의 이해갈등을 증폭시키는 계기가 되어서는 곤란하다. 교육과정 수시개정체제의 활성화는 궁극적으로 우리 학생들의 교육받은 미래의 삶과 학교육의 질을 보장하는 방향에서 의견을 수렴하는 기회가 되어야 할 것이다.
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