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봄입니다. 강마을의 봄은 건드리면 터질 듯 농익은 과일처럼 그렇게 더운 입김을 토해 냅니다. 내 볼에 내 어깨에..... 눈길 닿는 어디에나 봄꽃이 피어 있습니다. 보고 또 보고 있어도 그래도 어여쁜 봄꽃은 봄이라는 말 속에 숨어 있는 '보다' 라는 말의 의미를 생각합니다. 봄은 보는 계절입니다. 보아야 봄을 느끼고, 보아야 봄이 왔다고 실감하듯, 봄이란 말은 항상 시각적 심상으로 다가서나 봅니다. 무수한 봄꽃이 일시에 폭탄을 터뜨리듯 그렇게 이곳 저곳에서 퍽퍽 물풍선이 터지듯 그렇게 노랑, 분홍, 흰색으로 떠오릅니다. 강나루를 감싸고 노오란 유채꽃이 제 그림자를 비추고, 자잘하고 하얀 자두나무꽃은 산기슭에 흰꽃구름을 만들고, 진홍의 진달래는 그 색감이 볼붉은 촌색시 그대로입니다. 좁쌀밥처럼 조그만 꽃뭉치가 가는 가지에 다닥다닥 붙어 있는 조팝나무꽃은 참 앙증맞습니다. 그러나 덤불에 많이 피어 있으면 신부의 부케처럼 풍성하고 예쁩니다. 먼저 피었던 목련은 이미 그 꽃잎의 절반을 떨어뜨려 비맞은 노처녀의 모습처럼 불쌍하게 보입니다. 특히, 떨어진 꽃잎은 시커멓게 변해서 시작과 끝이 참 다릅니다. 뭐니 뭐니 지금은 벚나무의 꽃이 가장 눈부십니다. 연분홍 꽃나무는 세상의 풍경음 바꾸어 버립니다. 먼저 핀 꽃은 하롱하롱 꽃비를 내리기 까지 합니다. 저는 또 강마을에서 봄을 맞이 합니다. 그리고 수많은 꽃 속에서 저는 너무나 당혹스럽습니다. 왜 이렇게 오는 봄은 나를 당황시키는지 모르겠습니다. 봄꽃은 참으로 참으로 어여쁩니다. 저는 이렇게 곱고 예쁜 것 앞에서 당혹해 하고 있는 저는 참말로 촌스러운 여인인가 봅니다. 오늘쯤 봄꽃을 보면서 향기롭고 또 향기로운 봄이 되기를 빕니다. -강마을에서 이선애 드림-
4일 오전10시 청주 올림픽기념국민생활관에서 개회식을 열고 제37회 충북소년체육대회가 시작되었다. 학교체육 활성화,체육인구의 저변확대, 생활체육기반 조성을 목적으로 열리는이번 대회는 육상, 수영, 축구, 야구 등 모두 30개 종목(시범종목 1개)이 펼쳐지며 5월31일부터6월 3일까지광주에서 열릴 제37회 전국소년체육대회 선수 선발을 겸한다. 최선을 다하고 있는 선수들의 모습이 아름답다.
남녘에서 시작된 봄바람이 산으로 둘러싸여 있는 이곳 홈너머까지 불어왔다. 입학생 문제로 고심하던 때가 엊그제 같은데 활짝 핀 산수유 꽃이 학교 담장을 노랗게 물들였다. 울타리 주변의 운동장에서 나물을 캘 만큼 이곳저곳에서 봄기운이 돋아나니 학교가 활기로 넘친다. 꽃보다 아름다운 게 사람이라고 그중에서도 가장 아름다운 것은 나 홀로 입학생 수정이의 밝은 모습이다. 해바라기처럼 밝은 표정을 보고 있으면 수정이가 짊어진 가방도 가볍게 느껴진다. 수정이가 도원분교의 학생이 된지도 어느덧 한달이 지났다. 늘 성수 오빠와 함께 등하교를 하고, 학교에서는 나 홀로 5학년생 은지 언니와 둘이서 생활한다. 조용한 성격의 은지와 수정이에게 교실은 넓은 놀이터다. 선생님과 마주앉아 공부하는 것도 재미있어 한다. 도원분교의 막내에다 혼자라 다른 언니, 오빠들의 귀여움도 독차지 하고 있다. 교실 뒤편의 환경판에 학습 결과물인 수정이의 그림이 걸려있다. 물론 은지 언니의 도움을 받았지만 수정이의 마음속에 담긴 학교 풍경이 그림에 있다. '띠띠 빵빵' 수정이와 은지에게는 신나는 날이 일주일에 하루씩 있다. 매주 월요일은 다른 친구들과의 적응교육을 위해 선생님의 차를 타고 본교로 가는 날이다. 모든 것이 낯설었던 환경들도 이제는 하나둘 눈에 익어가고, 본교의 친구들도 초롱초롱한 눈망울로 열심히 공부하는 수정이를 좋아한다. 두 분의 1학년 선생님들에게 율동도 배우고, 친구들과 그림도 그리고, 컴퓨터 앞에 앉아 학교의 홈페이지도 구경한다. 본교의 친구들과 잘 어울리는 것을 보며 혼자 어떻게 생활할까 고심하던 엄마의 걱정도 사라졌다. 오히려 분교에 입학시킨 것을 자랑스러워하고, 수정이의 후배들이 많아지기를 간절하게 바란다. 어느 곳이나 그렇겠지만 하늘 제일 높은 곳에서 가장 밝게 빛나는 게 태양이다. 그래서 아이나 어른이나 태양을 닮고 싶어 한다. 수정이가 공부하고 있는 도원분교 25명의 아이들도 그렇다. 초등학생이 된 수정이는 도원분교에서 여러 가지 새로운 경험을 했다. 그중 하나가 3월 29일 학교를 내려다보고 있는 양성산을 등반한 것이다. 언니, 오빠들의 뒤를 따르며 산중턱에 활짝 꽃피운 진달래도 관찰하고 팔각정에 올라 두모리 1구의 어디쯤에 집이 있는지도 살펴봤다. "야, 요런 꼬마도 올라왔네." "너 몇 학년이니?" "1학년이에요." 궁금한 게 많은 어른들은 가녀린 수정이가 언니들과 숨을 헐떡이며 팔각정까지 올라왔다는 게 신기하다. 철부지 일학년이라는 말에 이것저것 궁금한 것도 많다. 어쩌면 한달에 한번씩 양성산 등반이 계획되어 있는 학교 교육을 사랑한다. 다 그렇겠지만 누가 뭐래도 수정이가 제일 좋아하는 것은 칭찬이다. 가끔은 새롭게 출발하는 인생살이가 재미있다. 그 중심에 아이들이 있고, 그 아이들이 우리의 미래라고 생각하면 하는 일마다 의욕이 넘쳐난다. 그렇게 살려고 노력하는 사람들이 우리 주변에 많다는 것도 고무적인 일이다. 4월 2일, 늘 칭찬받으며 자란 수정이가 대전엑스포과학공원으로 현장학습을 갔다. 누가 시키지도 않았는데 수정이는 담임 선생님을 졸졸 쫓아다니며 이것저것 궁금한 걸 물어본다. 새로운 환경을 조심스러워하는 수정이가 선생님, 언니, 오빠들과 어울리는 모습이 대견하다. 수정이가 마음껏 꿈을 펼칠 수 있는 환경은 우리 스스로가 만들어야한다.
선진국에 비해 대체로 교과서가 많은 우리나라는 교과별 적용해야 할 학습지도 모형도 다양하다. 경우에 따라서는 한시간에 여러 가지 수업 모형을 적용해야 하는데 바른 생활과 관련된 교수-학습지도 모형 중 역할 놀이학습을 안내하니 교수-학습에 참고하기 바란다. 역할놀이는 학급 전체의 학생들이 서로 어떤 상황에 대해 토론하고, 주어진 상황 속의 인물들이 다음에 어떤 행동을 할 것인가를 예상하여 시행해 보며, 이 같은 행동의 과정과 결과에 대해서 평가해 보고, 주어진 상황에 대해 해결책을 제시하게 된다. 그럼 역할놀이 수업의 교수-학습을 어떻게 진행하면 좋을까? 첫째, 상황 설정하기 시연할 역할 놀이에 대한 전반적인 설명이 이루어진다. 상황 설정하기에 처음은 집중시키기로 학생들에게 문제를 제시하고 확인하게 된다. 그리고 교사는 학생들의 관점, 느낌에 따라 행동 통제 없이 탐색할 수 있도록 분위기를 조성하며, 문제를 분명히 제시한다. 실제 상황을 서술하고, 교사가 상황을 선정하여 비디오나 텔레비전 쇼의 형식으로 예시하는 것이다. 이야기에서 문제를 발견하는 과정의 장점은 학생들이 활동에 참여하는 부담이 가벼워진다. 문제를 소개하고, 문제를 보다 분명하게 전달하기 위하여 해석하고 탐색하게 된다. 둘째, 준비 및 연습 다양한 배역들에 대해 설명하고, 학생들에게 역할 놀이에 자원하라는 요청을 한다. 역할 선정시 교사는 성인을 흉내내고, 사회적으로 객관화된 설명을 제시하는 학생들에게 역할을 배당하지 않도록 해야 한다. 다음은 무대를 설치하고 역할 놀이 실연을 준비하는 과정이다. - 역할들의 재 진술 - 문제 상황의 내면 파악 - 관찰자의 관찰 관점 정하기 - 관찰 과제 할당 순으로 이루어진다. 셋째, 실연하기 놀이 참여하는 학생은 역할을 실행하고 각자 현실적으로 반응하면 자율적으로 그 상황을 그대로 실연한다. 역할 놀이는 유창한 극화가 되리라고 기대하지 않고, 각 역할 놀이에 참여하는 학생이 어떻게 반응할 것인지에 대한 불확실성은 그 역할을 느끼는 것의 부분일 뿐만 아니라 생활의 부분이다. 교사는 제안된 행동이 분명하고, 특성이 나타나며, 행동적 기능이 연습되고, 곤경에 도달하며, 또는 행동이 그 관점이나 아이디어를 나타날 때까지만 실연을 진행시켜야 한다. 또한 후속 토의가 사건이나 역할에 대한 학생의 이해를 빠트린 것이라면 교사는 그 장면을 재현하도록 요구할 수 있어야 한다. 넷째, 평가하기 역할 놀이 후 관찰자와 놀이에 참가하는 학생이 서로 토의를 하고 교사가 정리하는 단계이다. 처음의 토의는 묘사한 것에 대한 서로 다른 해석, 그 역할이 어떻게 수행됐어야 하는지에 대한 불 일치점에 초점을 둔다. 그 불일치에도 불구하고 중요시되는 것은 그런 행동의 결과 행동의 동기이다. 교사는 놀이에 참여하는 학생의 관찰자와 토의를 통해 경험을 관찰하고 일반화하게 된다. 관찰자가 역할 놀이에 참여하는 학생에 따라 생각하는 것을 돕기 위해서는 ‘00이 그 말을 했을 때 그가 어떻게 느꼈으리라고 너는 생각하니?’와 같은 질문을 할 수 있다.
일본 초등학교에서의 영어활동은 현재, 전 공립초등학교의 97% 정도가 어떠한 형태로든 실시하고 있다. 하지만, 교과서가 없고, 대부분의 교사가 체계적으로 영어를 가르친 경험이 없다. 이에교사들도 불안감이 있기에 정부가 교재를 준비하는 것은 당연한 것으로 보고 있다. 이에 문부 과학성은 2011년도부터 초등학교 5, 6년부터 필수화되는 초등학교의 영어활동의 개요를 발표했다. 동성이 작성한 교재 "영어 노트" 는 총 285개 단어와, 중학교 1학년 수준의 50개의 표현을 가르치고, 6학년 종료 시점으로 영어를 사용하여 놀기와 자기 소개를 할 줄 아는 것을 목표로 한다. 문법이나 단어의 받아쓰기는 가르치지 않는다. 영어를 가르친 경험이 없는 교사들을 배려하여, 듣기용 CD나 「말하기 지도」의 포인트 등을 해설한 지도 자료도 도입한다. 초등학교의 영어활동은 년간 35시간(1회 45분간)실시된다. 5, 6년 함께 레슨을 9단원으로 나누어서 「이야기하기 ·듣기」를 중심으로 수업을 진행하고, 「쓰기,·읽기」는 깊이 파고들지 않는다. 「영어 노트」에는 「CD를 듣는다」, 「친구 앞에서 발표한다」라고 한 활동이 많이 담겨져 있으며, 5학년의 「단원 1」에서는 「세계의 인삿말을 알자」라는 내용으로, 영어의 「Hello」뿐만아니라, 중국어, 프랑스어, 러시아어 등의「안녕하십니까」를 CD에 의한 음성과 문자로 소개한다. 5학년에서는 그 후, 빙고 게임 등의 놀이를 통해 의문형이나 부정형도 배우게 한다. 6학년의 경우, 「단원 1」에서 알파벳을 배우고, 길 안내나 영어극 만들기 등 난이도를 고려하여 만들고, 최종 레슨에서는「I want to be a teacher. (나는 교사가 되고 싶습니다)」등, 자신의 표현으로 장래의 꿈을 이야기할 수 있도록 구성되어 있다. 교사에 적합한 지도 자료에서는 「첫머리의 인사(5분)」, 「전회의 복습(15분)」등 45분간의 수업을 어떻게 진개하여 나갈지 상세한 타임 스케줄을 안내하고「지도상의 유의 점」, 「카드를 보여주면서 아동에게 질문한다」등의 지도 방법에 대해서도 분단위로 명기하였다. 이 교재를 사용할 것인가 아닌가는 각 학교의 판단에 맡긴다고 하지만, 동 성에서는 내년도까지 전 초등학교에 250만부를 배포, 2011년도의 수업이 충실하게 이루어지도록 준비를 하고 있다. 이같은 배경에는 3년 후에 도입되는 초등학교의 영어활동의 교재나 지도용 자료를 문부 과학성이수업시간, 스케줄에까지 깊이 연구하여 작성한 것은「종합 학습」의 쓴 교훈이 있기 때문이다. 「여유있는 교육」의 핵심으로 2002년도부터 시작된 종합 학습은 당초, 「교사의 독자성을 중시한다」라고 하여 수업 진행 방법을 교사개인에 맡긴 결과, 현장의 혼란을 초래하였고, 다른 교과의 보충학습에 충당하는 등, 본래의 목적을 달성할 수 없었기 때문이다.
2008학년도 신학기도 벌써 한 달이 훌쩍 지나갔다. 신학기에는 자연 풍경뿐만 아니라 학교의환경이 시시각각으로 변하기 때문에 항상 흥미롭다. 이런 기대와 흥미 중에서 뭐니뭐니해도 가장 기다려지는 것은 새로 만날 아이들과 새로 오실 선생님들일 것이다. 4월에도 어김 없이교정에 만개한 연분홍 진달래꽃처럼 화사한 표정과 몸짓으로 다섯 분의 새내기 선생님이오셨다. 교직에 대한 희망과 포부를 넘치도록 안고 오신 병아리 선생님들을 보는 것만으로도 선배 교사들은 행복하다. 새 양복, 새 넥타이, 새 구두처럼 싱싱한 교생 선생님들의 표정과 옷차림에서 싱그러운 봄 냄새가 물씬 느껴진다. 교생 선생님들의 마음씨도 외모처럼 늘 푸르고 싱싱했으면 좋겠다. 왼쪽부터 임종민, 이상수, 조현애, 최승기, 신현아 선생님)
오늘 8교시에 환경미화 심사가 열렸다. 게시판을 비롯하여, 교실, 복도, 유리창의 청소 상태와 칠판, 사물함, PDP 등의 시설물 관리 상태를 집중적으로 점검했다. 심사는 비담임 선생님들이 수고해 주셨다. 비담임 선생님들께서 각반을 순회하시며 엄격한 심사 기준표에 따라 공정하게 점수를 매기셨다. 올해도 역시 참신한 아이디어가 많이 나왔다. 그 중에서도 1학년 5반 학생들이 게시판에 붙여 놓은 "지금 공부해서 골프 칠래? 지금 놀고 깡통 찰래?"가 리포터의 눈길을 끌었다.
고형일 한국교육개발원(KEDI) 원장(55)이 4일 교육과학기술부로부터 국민교육 유공자로 선정돼 국민훈장 모란장을 받았다.고 원장은 교육정책전문연구기관의 대표로서, 교육연구의 질을 높이고 혁신적인 교육시스템 개발에 공헌했으며, KEDI 교육통계센터를 세계적 통계기구로 육성시키는 토대를 마련했다는 평가를 받았다. 그는 또 미국 일본 중국 등 23개국의 석학들과 아시아교육혁신센터 결성을 뼈대로 하는 ‘아시아교육협력을 위한 2007 서울선언’을 이끌어냈으며, 몽골 인도 베트남 등 아시아 개발도상국들에게 한국교육의 모델을 소개하고 교육시설 현대화를 지원하는 등 교육사업 활성화에도 앞장섰다. 이날 고 원장 외에 이희상 운산학원 이사장, 김춘대 계몽학원 이사장이 국민훈장 모란장을, 김철식 동성학원 이사장, 김용창 계림학원 이사장이 국민훈장 동백장을 받았다. 국민훈장 목련장은 최정호 백련학원 이사장, 손영화 행촌학원 이사장, 진문희 금성학원 이사장에게, 국민훈장 석류장은 백순남 살레시오회 사무국장, 류종선 옥천학원 이사장, 손병길 한국교육학술정보원 수석연구위원에게 돌아갔다. 국민포장은 손승일 한국교직원공제회 부장, 윤덕보 경희의료원 행정처장이 받는 등 국민교육에 헌신하거나 불우학생에 장학금을 기탁해온 학교법인 및 교육단체 관계자 46명이 국민교육 유공자로 선정됐다.
지역구 의원이 선거운동 중 학교행사에 참가하려다 이를 제지하는 교감에게 폭언을 한 사건이 발생했다. 이에 교총은 재방방지약속과 사과를 요구하는 성명을 발표했다. 4일 문화일보 등 보도에 따르면 2일 오전 서울 마포구 S초등학교 김모 교감이 학교 인근 마포평생교육관에서 학부모 100여명과 함께 녹색어머니회 출범식을 준비 중에 바깥에서 선거운동을 하던 정 의원이 비서관 등과 함께 행사장인 강당 안으로 들어오려 하자 김 교감이 “학교 행사이기 때문에 안으로 들어갈 수 없다”며 제지했고, 정 의원은 김 교감에게 “굉장히 건방지고 거만하다”는 등의 폭언을 한 것으로 알려졌다. 또 정 의원이 “내가 이 지역 현직의원인데 어떻게 이럴 수 있나. 당신(교감)과 교장을 자르겠다”고 말했다고 목격자의 증언도 함께 보도됐다. 이에 교총은 성명을 통해 “정 의원이 이번 일에 대한 진상을 스스로 밝히고 해당 교감 및 학교, 학부모에 공식사과와 재방방지 약속을 할 것을 촉구한다”며 이를 계기로 정치권이 헌법상에 보장된 교육의 정치적 중립의무 조항을 준수하겠다는 의지를 천명할 것을 요구했다. 한편 교총은 서울교총과 공동으로 이번 사건의 진상을 철저한 조사할 계획이며 이 사건이 사실로 밝혀질 경우 순수해야 할 학교현장을 정치장화하고, 교권을 유린한 책임을 끝까지 물을 예정이다.
한국교총 교육정책연구소는 대입시 3불 정책, 고교 내신 9등급제, 수능9등급제, 학업성취도 평가 등 핫 이슈가 되고 있는 주요 교육평가 정책에 대한 연구보고서를 최근 발간했다. 이 보고서는 교총과 교육평가학회(회장 성태제)의 공동 토론회 등을 거쳐 마련됐지만 5명의 연구진이 분야별로 나눠 집필한 것으로 교총의 공식적인 견해는 아니다. 특히 교총은 기여입학제는 반대하고 있다. 연구 내용은 자율과 경쟁을 강조하는 이명박 정부의 정책 기조와 상당부분 맥을 같이 하면서, 구체적인 대안을 제시하고 있다는 점에서 시사하는 바 크다. 보고서는 참여 정부가 3不 정책으로 묶어 금지한 대학별 본고사․고교 등급제․기여입학제를 원칙적으로 허용하되 예외적으로 금지하는 방향으로 정책 기조를 바꾸자고 밝혔다. 학력의 하향 평준화를 해결하고 대학의 다양성과 수월성을 보장하기 위해서다. 우선 건학 이념에 맞게 학생을 선발해 교육할 수 있도록 대학에 본고사를 시행할 수 있도록 허용해야 한다는 주장이다. 본고사를 허용하더라도, 한줄 세우기식 입시정책의 폐해를 경험한 만큼 국영수를 중심으로 한 본고사는 실시되지 않을 것이며, 대학은 논술, 실기, 구술, 면접 등 다양한 전형 방식을 활성화해야 한다고 밝혔다. 참여정부가 본고사를 금지했음에도 2006년도 초중고교생 1인당 월 평균 사교육비(33만원)가 2003년도 교육개발원 조사(23만 8천원) 시점보다 증가했다는 조사(이주호) 등을 미뤄볼 때, 사교육비 부담을 줄이기 위해 본고사를 금지한 취지와도 맞지 않다는 점도 덧붙였다. 또 고교와 지역간 존재하는 학력 격차를 대학이 반영하려는 것은 당연한 일이므로, 무조건 고교등급제를 금지하는 것은 교육현장을 왜곡하는 것이라고 지적했다. 하지만 고교등급제가 ▲내가 아닌 타인인 과거 졸업생의 학력수준으로 ▲고교에 매겨지는 등급에 따라 학생 개개인이 매몰되는 문제점이 있는 만큼 학생의 노력 여하에 따라 성취가 반영되는 시스템이어야 한다고 밝혔다. 그 대안으로 시간의 흐름에 따라 달라지는 개인의 성적과 그 변동 내용을 모아놓은 개인 포트폴리오를 사용하는 입학사정관제도를 제시했다. 기여입학제에 대해서는, 먼저 국민적 지지와 재정 투명성을 위한 법․제도적 여건을 정비한 후 도입할 필요가 있다고 조심스럽게 제안했다. 사립대학의 재정난 해소와 질적 제고를 통해 우수인재를 양성하기 위해서 기여입학제가 도입될 필요가 있다는 것이다. 해당 대학의 발전에 공헌을 했기 때문에 직계 자손에게 입학을 시키는 것이 아니라 그러한 공헌에 대한 보은적 측면에서 인센티브를 제공하는 방식이며, 최소한의 기초 수학능력을 가진 자에 한해서 입학의 기회를 제공하자는 것이다. 또 혜택을 받는 일부 부유층의 자녀들 수만큼 다른 우수한 학생들의 입학이 제한되는 것이 아니라, 정원외 입학 방식으로 운영돼야 한다고 밝혔다. MBC가 코리아리서치에 의뢰해 지난해 4월 전국 초중고 학부모 500명을 대상으로 실시한 설문 조사에 의하면 기여입학제 시행에 대해서는 찬성 29.4%, 반대 66%로 반대 의견이 37% 높았다고 보고서는 밝혔다. 하지만 기여 입학금을 낸 뒤 5년 이상이 지난 뒤 입학을 허용하는 방안에 대해서는 찬성 50.8%, 반대 39.1%로 찬성 의견이 11.7%높았다. 또 기여입학 인원을 정원 외로 선발하고 기여 입학금을 전액 학생들을 위해서 쓰는 방안에 대해서는 찬성 64.2%, 반대 28.9%로 찬성이 반대보다 36% 높았다. 이 조사의 표본오차는 신뢰수준 95%에서 ±4.4%이다.
3월 3일~18일까지 2주일간 중국의 수도 베이징에서는 ‘양회(兩會)’라고 불리는 제11기 전국인민대표대회(全國人大)와 전국정치협상회의(全國政協)가 동시에 열렸다. 매년 3월, 전년도의 국가업무를 돌아보고 해당년도의 정치업무를 계획하기 위해 열리는 이들 회의는 중국에서 가장 큰 국가 정치행사다. 여기서는 중요한 국가 업무들이 논의되는데 교육문제 역시 중요한 의제로 다루어지고 있다. 올해 ‘양회(兩會)’의 논의 사항 가운데 교육문제와 관련하여 큰 비중을 차지하고 있는 것은 이른바 ‘교육공평(敎育公平)’이라 불리는 교육 받을 권리에 있어서의 평등문제이다. 교육공평과 관련하여 현재 진행되고 있는 논의의 주요 내용은 교육자원 배분의 불공정 문제, 교사의 질의 차이로 의한 교육의 격차 해소 문제, 농촌 및 농민공(農民工) 자녀들에 대한 교육의 기회 및 의무교육 확대 보급 문제 같은 것들이다. 3월 5일 베이징의 인민대회당에서 열린 전국인민대표대회 회의에서 국무원 총리 원쟈바오(溫家寶)는 정부업무 보고를 통해 앞으로 중국정부는 교육부문에 존재하는 이와 같은 불평등의 문제들을 적극적으로 해결해 나갈 것임을 천명하였다. 이날 원쟈바오 총리는 교육 발전을 국가 정책의 우선순위로 두어 지속적인 관심을 가지고 발전시킬 것임을 강조하면서 앞으로 중국 정부는 국민이 만족하는 교육의 실시를 통하여 중화민족의 소질을 높이기 위해 노력할 것임을 언급하였는데 주요 내용은 다음과 같다. 첫째, 전국의 도시와 농촌에서 완전한 의무교육, 즉 잡비나 교재비가 필요치 않은 명실상부한 의무교육을 실시할 것이다. 이를 위해 중국정부는 농촌의 의무교육 확대를 위해 필요한 공공비용을 계속적으로 증대시키고, 빈곤한 농촌 출신의 기숙(寄宿)학교 학생의 생활비와 보조금의 표준을 현실에 맞도록 높이도록 하였다. 또한 가정형편이 어렵거나 부모가 도시로 들어가 일을 하는 농민공(農民工) 자녀들이 평등한 의무교육을 받을 수 있도록 하는 조치도 아울러 취할 것임을 천명하였다. 특히 의무교육의 확대와 관련하여 원쟈바오 총리는 올해 가을부터는 도시까지 의무교육에 있어서의 학비와 잡비를 전면적으로 면제할 것임을 언급하였다. 둘째로 직업교육을 강화하고 직업교육의 관리, 학교 운영, 투입 등 체제개혁을 심화하는 동시에 높은 소질을 가진 기능형 인재를 양성하도록 노력할 것이다. 인구가 많고, 학생들이 많은 중국에서 실질적으로 효과를 볼 수 있는 교육방법 가운데 하나가 직업기술교육이다. 이는 고등학교 또는 초급 대학 과정에 전문적인 기술교육을 실시하는 직업교육학교를 개설하여 돈이 없어 대학갈 형편이 되지 못하는 학생들에게 이들이 앞으로 생활하는데 필요한 기술교육을 실시하는 것으로 중국 교육에 있어서의 핵심과제의 하나이다. 하지만 이러한 직업기술교육은 그동안 예산 문제 등의 원인으로 제대로 실시되지 못했는데, 원쟈바오 총리의 이번 언급을 통해 정부는 앞으로 직업기술교육을 위해 많은 실질적인 노력과 투자를 할 것으로 예상된다. 셋째, 대학교육의 질을 향상시키기 위해 노력할 것이다. 이를 위해 중국의 대학에서는 지속적으로 학과의 전공을 특화한 중점학과의 설립을 추진하고, 이와 더불어 대학의 신입생 모집에 있어 계속적으로 서부지역 출신들을 배려하도록 할 예정이다. 최근 중국에서는 대학생의 숫자가 기하급수적으로 늘어나는 추세이지만, 각 대학은 그에 맞는 실력 있는 학생의 양성을 못하고 있는 실정이다. 이에 최근 중국정부는 교육개혁을 통하여 대학교육의 질 향상을 꾀하고 있으며 그 가운데 중요한 내용이 바로 학과의 전공을 특화하여 운영하는 이른바 중점학과(重點學科)를 양성하는 것이다. 또한 중국에서 상대적으로 낙후된 지역이 바로 서부지역이다. 따라서 중국 정부는 서부지역에 대학을 더 세우고, 대학의 신입생 모집에 있어서도 서부지역 출신 학생들에 대한 우대 조치를 통하여 이들이 좀 더 많은 교육의 기회를 얻을 수 있도록 배려하고 있다. 서부지역 대학생들에 대한 우대는 단순히 이들에 대한 대학입시에서의 우대가 목적이 아니라 이들이 대학 졸업 후 자신의 출신지에 돌아가서 지역경제발전에 공헌 할 수 있도록 하기 위한 지방인재양성이라는 국가목적에 따른 것이다. 아울러 원쟈바오 총리는 이와 같은 목적 달성을 위해 각 교육부문에서 반드시 완수해야 할 다음의 3가지를 요청하였다. 첫째, 소질교육을 전면적으로 실시하고, 교육개혁을 추진하여야 한다. 소질교육의 전면적인 실시를 위해 교육의 내용과 방법, 시험과 신입생 모집제도, 평가의 질 개선과 관련한 제도에 대한 개혁을 심화하도록 하는 동시에 초중고 학생들의 수업과 과제에 있어서의 부담을 확실히 줄이도록 해야 한다. 둘째, 교사, 특히 농촌지역 교사의 수급을 강화하기 위하여 이들 지역 교사들의 월급과 보너스제도를 합당하게 재정비하여야 한다. 셋째, 교육 사업에 대한 투자를 강화하여야 한다. 이를 위해 2008년 중앙정부의 교육에 대한 재정지원은 지난해의 1076억 위엔(한화 약 15조원)에서 1562억 위엔(약 23조원)으로 늘리도록 하였으며, 지방정부 역시 교육에 대한 재정지원을 강화할 것을 요청하였다. 이처럼 최근 중국에서는 교육개혁과 더불어 중국 교육현장에 잔존하는 교육 기회의 불평등 해소가 중요한 이슈가 되어가고 있다. 따라서 과거에는 교육의 확대를 위한 노력에만 일차적인 관심을 기울이던 중국정부 역시 이제는 교육기회의 평등이라는 주제로 교육정책을 전환하고 있다.
“교육이라는 국가적 공무는 당연히 야심찬 정책이 따르기 마련이다. 하지만 안타깝게도 오늘날 프랑스의 교육공무원들은 인원감축이라는 큰 부담에 시달리고 있다” 세계교원단체총연합회(EI)의 부회장이며, 프랑스 교원조합연맹(UNSA Education)의 사무총장인 페트릭 곤티에의 이러한 걱정스러운 관측은 프랑스 교육계 곳곳에서 찾아볼 수 있는 현상이다. 지난해 5월 취임한 니콜라스 사르코지 프랑스 대통령은 취임과 동시에 공무원 감축을 발표했다. 2012년까지 5년간 공무원 2명이 퇴직하면 1명만 충원하는 방식으로 10만 명을 감축하겠다는 것이다. 프랑스 교원도 감축에서 자유롭지 못해 올해만 약 6000명의 감축이 계획돼 있으며 내년엔 1만 여명의 교사가 직장을 잃을 것으로 보인다. 이에 반발해 프랑스 교원조합연맹은 공무원 단체와 손을 잡고 지난 1월 24일 전국규모의 파업시위를 벌였다. 사르코지 대통령은 1월 8일 기자회견에서 ‘개별 교사와 학교의 계약 관계’, ‘교사 채용과 평가에 있어 학교장의 권한 확대’, ‘단체 권리의 보장이라기보다는 멍에에 가까운 공무원 규정’, ‘대학 자율성 확대’ 등을 주 내용으로 한 교육개혁안을 냈다. 그는 “2008년 교육부분에서 문명정책이 대학의 급격한 근대화라는 형태로 나타나게 될 것이다. 교육은 전문가들만의 고유 영역이 아닌 모든 사람의 관심사로 되돌아가야 한다”며 자신의 교육개혁 입장을 다시 한 번 분명이 밝혔다. 물론 교육이 모든 사람이 관심을 가져야 할 분야임에는 분명하지만 프랑스 체육교원연합단체(SNEP-FSU)의 미셸 푸케 사무총장이 지적한 바와 같이 ‘더 이상 모든 사람의 성공이나 전 세계 교육수준의 향상은 신경 쓰지 않겠다는 얘기’가 된다. 푸케 사무총장은 “사회결정론을 타파하기 위해서 교육은 평등하지만 동시에 야심차고 노력을 요하는 일이어야 한다”고 주장하고 있다. 프랑스 초등교원단체(SNUipp-FSU)의 쥘 모인드로 사무총장은 “학교의 주된 관심사는 수업시간 재편성 문제”라고 밝혔다. 프랑스 교육부는 다음 학년도부터 토요일 오전 수업을 폐지하겠다고 결정했다. 이는 유치원 및 초등학교 학급규모의 과부하를 의미한다. 더욱 심각한 것은 새로운 형태의 교원 업무조직 도입, 팀 업무 및 교원 직업교육 개발과 관련하여 주요 문제점이 발생될 것이라는 예측이다. 프랑스의 중등교원단체(SNES)의 오딜 코르들리에는 “교직의 매력이 갈수록 떨어지는 것 같다”면서 “SNES 회원들은 교사들의 과제 및 근무요건, 초과근무의 급격한 증가 등에 관련해 깊이 우려하고 있다”고 말했다. 또 SNES는 실질적인 교육시스템 구조와 관련해 교육부 장관 자비에 다르코스가 교원단체와의 아무런 협의 없이 더욱 많은 정책을 발표하고 있다는데 주목했다. UNSA는 대학정책에 대해서도 대학의 지배구조 개혁은 필요한 자원이 제공되지 못하는 상태에서 학계가 대학의 운영을 맡아야 한다는 원칙에 의문을 제기하고 있다. 진지한 임금협상도 없이 교육부분의 대규모 인력감축이라는 조직적 와해위기에 처한 프랑스 교원단체들은 공무원 단체들과 손을 잡고 행동을 같이 하고 있다.
자녀교육을 위해서라면 허리띠를 졸라매고 아낌없이 투자하기는 호주 학부모들도 마찬가지다. 한국이 비싼 대학 등록금 때문에 몸살을 앓는다면 호주는 오히려 초중등학교에 다니는 자식들의 학비로 허리가 휜다. 대학 학비는 정부의 학자금 융자 지원책을 이용하는 것이 일반적이지만 고등학교까지는 전적으로 부모가 부담을 해야 하기 때문이다. 문제는 공립학교를 보내기보다 조금이라도 수준 높은 교육을 기대하며 무리를 해서라도 자녀들을 사립학교에 보내려고 하기 때문에 학비에 대한 압박감이 점점 가중된다는 점이다. 최근 조사에 의하면 사립학교 학부모의 과반수가 자녀들의 학비로 인해 큰 재정적 부담감을 안고 있는 것으로 드러났다. 비싼 수업료를 내야 하는, 이른바 명문 사학이 더 이상 일부 부유층 자제들의 전유물이 아니라는 뜻을 의미하는 것이며, 가계 지출의 다른 부분을 희생하고 다소 무리를 해서라도 사립학교에 보내려는 중산층이 두터워지고 있는 것으로 풀이된다. 전통 있는 일부 사학재단에는 출생 신고와 동시에 입학 대기자 명단에 자녀의 이름을 올려놓는 일이 공공연히 행해질 정도이니 후발 학교들도 덩달아 입학 희망자가 늘어나고 있는 것. 여기에 학교 수준을 놓고 비교하는 경쟁심도 한 몫을 한다. 호주의 초중등학교는 학비가 가장 비싼 일반 사립학교와 그 다음 단계에 해당하는 가톨릭계 그리고 수업료 부담이 없는 공립학교 세 부류가 있는데, 이번 조사에서는 일반 사립학교 학부모의 53%, 가톨릭계 학교 학부모의 47%가 교육비 때문에 가정 경제에 어려움을 겪고 있다고 응답했다. 일반 사립학교나 가톨릭계 학교 학부모의 10% 정도는 가정 전체 수입의 절반 이상을 쏟아 붓느라 허덕이고 있고, 3분의 1가량은 소득의 15%를 자녀교육에 지출하고 있는 것으로 드러나 적지 않은 압박을 받고 있다. 한편 이들 학부모들은 자녀들의 교육비 명목으로 실제 지출에 관계없이 무조건 소득의 절반 정도를 떼어놓고 건드리지 않는다고 응답한 것에 비추어 심리적 부담이 과중함을 미루어 짐작할 수 있다. 사실상 자녀들을 사립학교에 보내게 되면 학비만 부담으로 작용하는 것이 아니기 때문이다. 일례로 소풍이나 수학여행도 거리가 먼 지역이나 외국 등지로 가는 일이 일반적이기 때문에 당연히 공립학교 보다 비용을 더 많이 내야한다. 뿐만 아니라 학교의 전통과 상징에 맞추어 교복이나 가방 등을 갖추는 비용 또한 만만치 않다. 일반 사립과 가톨릭계 학교의 1년 평균 학비는 1만 4201달러가량이며, 일반 사립학교의 학비는 가톨릭계 학교보다 두 배 이상 비싸다. 여기에 앞서 말한 대로 학비 외에 교복이나 기타 특별활동비, 교과서, 학용품 구입비로 연 평균 2300달러를 추가 지출해야 한다. 자녀들을 사립학교에 보내려고 애를 쓰는 부모들 가운데는 자신들의 출신 학교에 집착하는 경향이 두드러지는 것도 흥미롭다. 즉, 가톨릭 학교 출신 학부모들은 자신의 자녀들도 일반 사립학교가 아닌 가톨릭 학교에 보내고 있으며, 일반 사립학교를 다닌 부모들도 일반 사립학교를 선호하는 경향이 뚜렷하다. 학부모들의 연령대를 비교해보면 미미한 차이이지만 부모의 나이가 많을수록 사립학교에 집착하는 것으로 파악됐는데, 사립학교 학부모의 평균연령은 44.6세, 가톨릭계 학부모는 42.3세 그리고 공립학교 학부모는 41.4세로 드러났다. 그렇다면 부득이 사립학교를 고집하는 이유는 무엇일까? 학부모들은 대부분 공립학교보다 높은 교육수준과 엄격한 학교 규율, 보다 나은 교육환경을 제공 받을 수 있을 것이라고 믿고 있다. 한마디로 지식적인 면을 포함한 인성 및 종교 교육, 사회성 및 가치관 교육에서 사립학교가 공립학교보다 질적으로 우수한 지원을 할 것이라는 이유에서이다. 또 다른 이유로는 명문 사립학교를 나오게 되면 자식들의 사회 진출에 유리한 인맥관계를 구축하게 되어 그로인해 부모들끼리도 사회적으로 ‘끈’을 엮게 될 것이라는 기대 심리를 꼽을 수 있다.
꽃샘 추위 탓일까? 4월이지만 아침 저녁으로 일교차가 크다. 그래서 감기 때문에 고생하는 아이들이 많다. 늘 그랬듯, 담임으로서의 하루 일과는 아이들의 출석 점검으로 시작된다. 그런데 요즘 며칠째 학교에 나오지 않는 한 아이의 결석으로 심기가 불편하다. 4월 1일 만우절 아침 8시 15분, 0교시 수업 시작 5분 전. 교실 문을 열자, 야간 자율학습으로 피곤한 몇 명의 아이들이 책상에 엎드려 있었다. 그리고 아직 등교를 하지 않은 몇 명의 아이들 자리가 비어 있었다. 자리에 앉아 수업을 준비하는 아이들의 얼굴 위로 피곤이 묻어나고 있었다. 수면 부족으로 지쳐 있는 아이들이기에 담임으로서 아이들 건강이 늘 신경 쓰인다. 잠시 뒤, 수업 시작을 알리는 종이 울렸다. 아직 등교하지 않은 2명을 뒤로한 채 교무실로 내려왔다. 2명 중 한 아이는 가끔 지각을 하는 아이라 오늘도 그러려니 생각했다. 그러나 한 아이는 개학 이후 단 한 번의 지각과 결석이 없기에 내심 신경이 쓰였다. 더군다나 기숙사 생활을 하는 녀석이라 지각하고는 다소 거리가 멀었다. 수업이 끝나고 나서 두 아이의 등교 여부를 알아보고자 다시 교실로 올라갔다. 2명 중 한 아이의 출석은 확인됐으나 염려했던 한 녀석은 아직 등교를 하지 않은 상태였다. 기숙사 방을 같이 쓰는 아이에게 물어보았으나 녀석의 행방을 모른다고 했다. 그리고 녀석의 집과 휴대전화에 전화를 걸어 보았지만 아무런 응답이 없었다. 바로 그때였다. 안절부절못하는 내 모습이 안타까웠는지 한 아이가 말을 했다. "선생님, 오늘이 만우절이라 ○○이가 장난하고 있는 것이 아닐까요?" 그러고 보니 그럴 수도 있을 것이라는 생각이 들었다. 어쩌면 녀석은 학교 어딘가에 숨어 깜짝쇼를 준비하고 있을 것이라는 생각이 들었다. 그래서 아이들에게 녀석이 오면 내게 오라는 말을 남겨놓고 교무실로 내려왔다. 그런데 점심 때가 지나도록 녀석이 왔다는 아무런 연락을 받지 못했다. 시간이 지남에 따라 나의 불안은 점점 커져만 갔다. 참다 못해 녀석의 룸메이트를 불렀다. 말에 의하면, 지난 밤 녀석은 부모에게 전화를 걸어 공부가 안 된다며 투정을 부렸다고 한다. 그 이후로 녀석은 밤새 잠을 제대로 이루지 못하고 불안해 했단다. 하지만 며칠 전 진학 상담을 할 때도 이상한 낌새를 발견할 수가 없었다. 오히려 녀석은 열심히 공부해 원하는 대학에 꼭 가겠다며 자신감을 표출하기도 했다. 상담을 한 지 며칠이 지나지 않았는데도 녀석은 무엇에 심기가 뒤틀려 학교에 나오지 않는 걸까. 도무지 녀석이 가출한 만한 이유를 알 수가 없었다. 할 수 없이 녀석과 평소 친하게 지내는 친구를 불렀다. 그리고 다행히 친구로부터 녀석이 잘 다녔던 시내 PC방 몇 군데를 알아냈다. 그리고 그날 오후 수업이 없는 시간을 이용하여 녀석을 찾아 나섰다. 혹시나 하는 생각에 PC방 여러 곳을 다녀 보았으나 녀석은 보이지 않았다. 결국, 모든 것을 포기하고 학교로 발걸음을 돌려야만 했다. 학기 초라 담임 업무 및 진학 상담을 해야 할 시간도 부족한데 이런 일로 아까운 시간을 소비하고 있다는 생각에 내심 화가 나기도 하였다. 녀석의 가출 이후, 아이들에게 신경이 더욱 예민해졌다. 무엇보다 이번 일이 다른 아이들에게까지 영향을 미치지나 않을까 하는 생각이 들었다. 그래서 아이들의 마음이 해이해지는 것을 막고자 조금 엄하게 지도할 필요가 있다는 생각을 했다. 우선 아이들 앞에서 미소를 지어 보여서는 안 된다고 생각했다. 그리고 꼭 필요한 전달사항 외에 그 어떤 말도 하지 않았다. 평소 농담을 좋아하는 나의 갑작스런 변화에 아이들은 의아해했지만 워낙 내 표정이 진지해 사태의 심각성을 액면 그대로 받아들이는 듯했다. 시간이 지남에 따라 교실 분위기는 살벌하기까지 했다. 아이들은 시키지도 않았는데 모든 일을 스스로 알아서 했으며 심지어 자율학습시간에는 쥐 죽은 듯 공부에만 전념했다. 또 내 신경을 자극하는 행동을 하지 않으려고 노력했다. 가끔 몇 명의 여학생들이 교무실에 내려와 애교를 부리기도 했지만 애써 태연한 척 했다. 나의 심경의 변화로 교실 분위기가 예전보다 많이 좋아졌지만 알 수 없는 정적이 아이들의 마음을 더 무겁게 만드는 것 같다. 그리고 어디에선가 방황하고 있을 녀석을 생각하니 마음이 무거워지기까지 한다. 한편으로는 고3이기에 뒤를 보지 말고 앞만 보고 가라고 주문했던 것이 오히려 그 아이를 가출하게 한 원인이 아니었을까, 잠시라도 자신을 뒤돌아볼 수 있는 여유를 주었더라면 아마 그 아이는 자신의 자리를 지키고 있지 않았을까 하는 생각이 들었다.
일본 교육현장에서 초등학교에서 중학교 진학에 따른 학습, 생활환경의 변화로 인하여 등교거부나 따돌림 문제가 늘어나고 있는 등「중 1갭」문제가심각하다. 이를 해소하고 학력향상을 위해서 현교육위원회는 금년도부터 16개 초등학교에서「교과 담임제」모델사업을 시작했는데, 오가와라 정의 오가와라초등학교에서는 이미 9년 전부터 이 제도를 도입하고 있다. 초등학교에서는 보통 학급 담임이 거의 모든 수업을 하지만, 교과담임제는 교과별로 담임을 정하여 복수의 교사가 지도를 하게 된다. 이는 중학교 학습 환경에 가깝기 때문에 중 1갭 해소에도 효과가 있다고 한다. 大河原 초등학교는 1998년에 주 5일제 도입을 앞두고 학력 유지를 위해서 교과담임제를 도입했다. 5,6학년이 대상으로 학급담임 이외에 3명의 교사가 수업을 한다. 각 교사의 담당시간이 균등하게 되도록 나누고, 매년 5월 경에 단계적으로 교과담임제로 이행한다. 매일 아침 5분 정도 직원실에서 관계되는 교사가 하루의 예정을 확인하고 학생들의 상태를 서로 이야기한다. 「몸이 안 좋은 것 같다. 조금 우울해 있다 라는 등, 교탁에 메모를 써 놓기도 한다」등 수업시간에 느낀 점들도 전달하는 노력을 하고 있다. 교과담임제에 의해서 학급담임의 수업시간은 통상 28시간에서 약 20시간으로 단축되었다. 그 시간에 교재 연구와 숙제검사를 하고 있다고 한다. 또한, 특정 교과를 맡은 교사에게 있어서는 학급별로 반응을 알 수 있고, 가르치는 법의 검증도 할 수 있다. 교사들의 수업능력 향상에도 보탬이 되고 있다. 보다 더 다양한 각도에서 학생들을 볼 수 있다. 학생들도 상담하고 싶은 일이 있을 때, 선택의 폭이 넓어진 것 같다라고 교사들은 이야기했다. 한편, 학생들은「선생님이 바뀌면 변화가 있어서 집중이 잘 된다」, 「같은 선생님께 배우는 인연으로 다른 학급의 아이들과도 복도에서 이야기하게 되었다」라고 호의적인 의견이 있는가 하면, 「테스트 결과만으로 평가를 해버리는 경우도 있다」라며 일상생활에서 두루 살피기를 바라는 의견도 있다. 당사자인 중학생들은 담임제로의 변화보다도 인간관계와 클럽활동 등으로 당황하게 된다는 의견이 많았다. 현교육위원회는「모델 사업을 통해서 학력과 중 1갭에 대한 효과를 지켜보겠다. 단지, 교과 담임제는 학급수가 3개 이상인 학교가 아니면 실시가 어렵다. 초,중등학교 교원들의 인사교류나 중학교 소인수 제도 등 과의 조화도 생각해 나갈 필요가 있다」라고 이야기했다.
지금 울산에는 목련꽃이 한창이다. 목련꽃뿐만 아니라 개나리꽃도 그렇고 벚꽃도 그렇다. 앉아 있는 사무실에서 보이는 것은 온통 만개한 벚꽃이다. 간혹 찾아오는 한기 속에 몸을 움츠리는 나에게 하얀 웃음을 짓는다. 출근을 하면서 바라다 볼 수 있는 것은 노란색으로 물들인 개나리꽃이다. 이렇게 봄을 대표하리만치 주변에는 목련꽃, 벚꽃, 개나리꽃이 얼었던 마음을 따뜻하게 해 주려고 애를 많이 쓰고 있음을 보게 된다. 그래도 눈길을 주지 못하는 나 자신이 밉게만 느껴진다. 아무 죄 없는 꽃마저 무시하는 나 자신이 오히려 더욱 야속해 보인다. 왜 올봄에는 마음에 여유가 없을까? 왜 올봄에는 꽃을 사랑하지 못할까? 왜 올봄에는 꽃에 대한 관심이 없을까? 그것은 다름 아닌 자신의 마음을 잃었기 때문이 아닐까 하는 생각에 젖게 된다. 자신의 마음이 욕심으로 가득 차 있기 때문이 아닐까 하는 생각도 곁들어 하게 된다. 온갖 더러운 욕심, 욕망이 나의 마음을 빼앗아 갔는데 다시 나의 마음을 찾기 위해서는 욕심도 욕망도 다 버려야 할 것 같다. 그래야만 잃었던 마음을 다시 되찾을 수 있을 것 같다. 서늘해진 마음을 다시 되찾고 어두운 마음을 다시 되찾고 잃어버린 마음을 다시 되찾아 꽃을 사랑할 것 같다. 꽃에 대한 관심을 갖게 되고 꽃에 대한 아름다움을 노래할 것 같다. 나뿐만이 아니라 현직에 계시는 여러 선생님들 중에도 나와 같이 마음을 잃고 힘들어하시는 선생님들이 많이 계실 것으로 생각된다. 이동한 다른 학교에서 새로 시작하는 것이 힘든 선생님도 계실 것이고 새로 만나는 교장, 교감선생님이나 선생님들로 인해 부담스러워 하는 선생님도 계실 것이고 교장, 교감선생님께서 새로 부임해 오셔서 안정되게 잘 근무하고 있는데 마음을 흔들고 마음을 잃게 되는 선생님도 계실 것이다. 여러 가지 가중한 업무로 인해정신없이 마음을 빼앗긴 선생님도 계실 것이다. 그러니 마음이 흔들려 온갖 불평이 늘게 되고 푸념을 자주 하게 되고 심지어는 퇴직금도 적어진다고 하는데 차라리 명퇴라도 해 버릴까 하는 생각에 젖어들기도 하고 교직에서의 긍정적인 면보다 부정적인 면이 자꾸만 마음을 흔들어 놓아 하루하루 마음고생을 해가며 힘들게 학교생활을 하며 집에 있으나 학교에 오나 마음이 안정이 되지 않아 개운찮은 생각과 느낌 속에 찜찜하게 하루하루를 보내기도 할 것이다. 그러다 보면 4월도 그야말로 잔인한 달이 되고 말 것 아니겠는가? 목련꽃 그늘 아래서 베르테르의 편지 읽는 그런 여유는 온데간데없이 마음을 평상심으로 되돌려 놓지 못해 아름다운 꽃들로 인해 가장 평화롭고 행복해 해야 할 4월이 잔인하고 야속한 달이 되고 만다면 얼마나 서글퍼지겠는가? 4월은 잔인한 달이 되어서는 안 된다. 4월은 평화롭고 행복한 달이 되어야 할 것 아닌가? 그러기 위해서는 4월은 마음 다스림의 달이 되면 좋을 것 같다. 자신의 잃어버린 마음을 되찾겠다는 각오로 자신을 되돌아보아야 할 것 같다. 자신의 마음을 앗아간 주범이 무엇인지 찾아야 할 것 같다. 그것을 남에게서 찾기보단 나에게서 찾아야 할 것 같다. 나에게 주어진 환경이나 여건에서 찾으려고 하기보단 자신의 마음가짐과 행동에서 찾아야 할 것 같다. 남을 탓하기보다 자신을 탓해야 하겠다. 남의 마음을 훔쳐보려고 하기보다 자기의 마음을 꿰뚫어봐야겠다. 남의 흠을 보려고 하기보다 나의 흠을 찾아야겠다. 우선 나의 고집, 아집, 편견, 교만, 잘남, 거만을 꺾는다면 마음 다스림이 반 이상 이루어진 것 아닐까? 4월이 다 가기 전 자기 자신의 마음을 잘 다스려 나가는 지혜를 보태고, 자기 자신을 잘 조절하는 능력을 보태면 서늘한 마음에 봄을 불러올 것이고 잃었던 마음을 다시 찾을 수 있을 것이고 지천에 널려 있는 각종 봄꽃을 사랑하게 될 것이다.
4월 4일 오전 10시 30분, 본교 교직원 세미나실에서 2008학년도 평생교육 개강식을 가졌다. 21세기 평생학습사회를 맞이하여 본교에서는 작년에 이어 첨단시설을 갖춘 평생학습실을 설치하고, 지역주민들의 의견을 수렴하여 ‘컴퓨터 활용능력’, ‘중국어 회화’, ‘요리강습’ 등 세 개의 강좌를 개설하여 지역 주민의 삶의 질 개선과 지역문화 창달에 큰 공헌을 하고 있다. 또한 이번에 개설된 강좌는 모두 지역주민들의 참여도가 높은 프로그램들로 본교는 앞으로도 지역 주민들을 위한 각종 지식과 양질의 정보제공을 위해 다양한 평생교육프로그램을 계속 증좌해 나갈 예정이다. 작년에 이어 2년 연속 본교의 평생교육프로그램인 요리반에 등록한 한 수강생은 평생교육에서 배운 내용을 다시 자녀들에게도 가르칠 수 있어 많은 도움이 되고 있다고 소감을 밝혔다.
-교통안전교육으로 교통사고 없는 학교 만들기에 나서 - 서림초등학교(학교장 조충호)는 4월 4일(금) 충남교통연수원의 강사 및 교육시설물의 지원을 받아 전교생 900명에 대한 교통안전교육을 실시했다고 밝혔다. 아파트 밀집 지역에 위치한 학교의 특성상 등하교시간대에 많은 차량 통행으로 인하여 등굣길 안전에 대하여 각별한 관심을 기울이고 있는 학교에서는 교원과 함께하는 녹색어머니회 활동 및‘어린이가 안전한 나라 만들기에 동참을 부탁드립니다’라는 학교장의 서신 등을 통해 아이들의 안전한 생활에 각별한 관심을 기울이고 있는데 이번 학생들을 대상으로 하는 전문강사 초빙 교통안전 교육을 실시, 학생교통사고 없는 학교를 만들기 위한 교육의 기회를 가졌다고 한다. 충청남도교통연수원의 변상덕 팀장을 비롯한 전문강사 요원 4분에 대한 학교장의 소개가 있은 후에 변팀장의 교통안전에 대하여 경각심을 가질 수 있는 말씀이 있었고 아이들의 연령대에 맞게 준비되어진 영상물 3종이 아이들의 많은 관심 속에서 방영이 되었다. 이날 교통안전 교육을 주관한 서림초 조교장은 “아이들의 안전이 초미의 관심사가 되고 있는 요즈음 그 무엇보다 소중한 우리 아이들의 안전한 생활을 담보하기 위하여 전문강사를 초빙 교통안전 교육을 실시하게 되었다”라며 바쁜 일정에도 불구하고 일선학교에 직접 찾아와 교육을 실시해준 충청남도교통연수원 측에 감사의 뜻을 표하였다.
내가 근무하는 학교는 6학급 41명의 작은 학교이다. 작은 학교라서 좋은 점이 많다. 가족적인 분위기, 아담한 풍경,차분한 학습 분위기 등 여러 가지로 좋은 점이 많다. 전교생과 선생님들이 가족처럼 살다보니 서로 아끼는 모습이 여간 아름답다. 콩 한 쪽이라도 나눠 먹으려고 노력하는 모습, 서로 도와주려는 모습이 보기 좋은 학교이다. 문제점이 있다면 각 선생님이 맡아야 할 업무 분장이 보통 학교의 두, 세 배는 된다는 점이다. 큰 학교와 다름 없이 시행해야 하는 공문과 협조 업무는 같은데 몇 명 되지 않은 교직원이 일을 맡다보니 아무리 일을 줄이려고 노력해도 기본적인 업무량은 어찌할 수 없다. 학교에 주어지는 업무가 학생 지도와 관련이 없는 것은 하나도 없다. 그럼에도 불구하고 날마다 처리해야 할 담당업무와 보고 공문의 기일을 놓치지 않으려면 세심한 주의가 필요하다. 때로는 내가 아이들을 가르치려고 있는 것인지, 업무처리를 위해 있는 것인지 갈등을 느끼기도 한다. 비단 나 혼자만의 생각은 아니다. 부장교사를 맡으면서 고학년 담임을 하는 선생님은 그야말로 얼굴 색이 안난다. 부장교사직을 고사하길 잘 했다고 생각하면서도 은근히 미안해지기도 한다. 우리 학교는 '행복한 학교'를 지향하고 있다. 아이들이 행복하고 선생님이 행복한 학교를 꿈꾼다는 뜻이다. 똑 같은 일을 하더라도 즐거운 마음으로 하고 구성원들 간에 서로 아끼는 풍토를 조성하기 위해 학교장 이하 전 직원이 마음을 열고 노력한다. 그러기 위해서 어떻게 하면 시간을 효율적으로 쓸 것인가, 잡무를 줄일 것인가, 생산적인 시스템을 만들 것인가를 연구하고 시행하고 있다. 그 방법으로 첫째,정례 회의를 과감히 생략하였다. 의사소통 체계를 수립한 것이다. 연간 계획과 월별 계획, 주간 계획, 일일 계획에 이르기까지 3월이 시작되기 전에 완벽하게 기본 매뉴얼이 작성되어 추진하고 있다. 전직원 회의가 주 1회에도 미치지 못하면서도 업무 처리에 지장을 받거나 일처리가 안 되는 경우가 없었다. 고무줄처럼 늘어지는 회의도 없으니 좋고 회의를 하기 위해 아이들을 방치하는 일도 없으니 더 더욱 좋다. 그리고 회의가 있다하더라도 지시하는 경우보다 격려하고 대안을 제시하는 차원의 회의라서 경직된 분위기가 아니니 교직원들의 얼굴도 밝다. 둘째, 결재 과정을 과감히 줄이고 전결 규정을 충실히 지켜서 결재 과정에서 시간을 끄는 일이 거의 없는 편이다. 선생님들끼리 각 교실에 알릴 사항이나 조사를 하기 위해 수업 중에 회람을 돌리지 않기 위해 메모창을 적극 활용하여 시간을 절약하고 있다. 그 시작은 새로 부인해 온 최명화 정보부장이 시도한였다. 필요한 공문을 복사하거나 양식을 만들어 회람 돌리는 대신에 메모창을 띄워 연락사항을 알리고 첨부 공문이나 양식까지 메모창에 덧붙이니 용지도 절약되고 수업을 방해할 지도 모르는 회람을 없애서 참 좋다. 긴급한 사항이나 학부모에게 통지할 내용까지도 메모창을 띄워 전체 학급에 알리면 되니 따로 전달하기 위해 회의를 하거나 사본을 만들지 않아도 된다. 시간도 절약하고 복사 용지도 절약할 뿐만 아니라 짧은 인삿말을 한 줄 정도만 보내도 서로 격려하게 되어서 웃음을 머금게 된다. 때론 힘들어하는 선생님께는 위로의 멘트도 날리는 여유를 나누며 자칫 폐쇄적인 공간에 갇히기 쉬운 칸막이 교실에서 정을 느끼는 공간이 되기도 한다. 그래서 공문을 작성하기 위해 통계조사를 하기 위해 각 교실을 드나드는 시간을 단축하게 되어 잡무처리 시간을 절반 이상 줄이고 있다. 더불어 업무 전달 방송으로 인한 소음까지 줄였다. 기획안을 만들어 메모창으로 띄우면 각 교실에서 양식을 다운받아 바로 메모창으로 답신하니 잡무를 줄이는 데 메모창은 충복 구실을 하고 있다. 학교 홈페이지에 뜨는 일일교육활동 계획을 보는 순간 교무부장 정동방 선생님이 보내는 정에 넘치는 아침인사 메모창을 보며 아침독서를 시작하는 차분한 교실 풍경을 상상해 보시라. 클래식 음악이 흐르고 아이들과 선생님은 조용히 아침독서를 하면 창 밖에는 흐드러진 봄꽃 향기 속에 새들이 노래하는 아담한 농촌 학교 정경을! 우리 학교에서 모임 시간이 있다면 떡을 나누어 먹거나 서로 아끼는 음식, 색다른 음료수나 차를 가져 왔을 때 메모창이 뜨면 쉬는 시간에 잠시 얼굴을 보며 웃는 시간을 만들며1, 2분 짜리 만남을 즐긴다.우리 학교는 모이는 시각을 기다린다는 표현이 더 맞다. 뭔가 기대감이 있기 때문이다. 즐거운 만남이 전제되기 때문이다. 의사소통이 원만하지 않아 잘 돌아가지 않는 학교나 조직일수록 회의를 많이 하고 길게 한다고 생각한다. 우리 몸의 혈행이 원만하지 않아 혈압에 이상이 생기듯 조직도 마찬가지이다. 어느 한 군데서 막히면 일처리 속도와 효율에 문제가 발생한다. 자신의 업무를 한 발 앞서 추진하려고 노력하고 한 사람 때문에 일이 막히지 않도록 수시로 조율하고 도와주는 가운데 애로 사항은 터놓고 이야기하는 분위기가 조성되어야 한다. 불만이 쌓이면 막히기 시작한다. 학교는 선생님이 행복해야 아이들도 행복하다. 그 아이들의 행복을 위해 주어진 여건 속에서 최대한 행복한 학교를 만드는 것은 모든 교직원이 함께 추구해야 할 목표이다. 아침마다 전 직원이 회의하는 대신 메모창에 날마다 색다른 행복한 인삿말을 선사하고 퇴근 길에는 오늘도 수고하셨다며 안전하게 귀가하시라는 기원 메세지까지 어김 없이 보내는 교무부장님은 날마다 바꿔 써야 하는 메모창 앞에서 행복한 고민을 한다는 우리 학교는 분명히 앞서 가는 학교, 인간적인 학교가 아닐까? 칭찬과 격려로 교실 문을 열고, 선생님과 아이들에게 무엇을 선물할까 가방 속에 뭔가를 담아오는 풍경, 선생님들에게 '오늘도 행복하셨습니까 ?'묻는 배남주 교장 선생님의 배웅을 받으며 퇴근하는 학교라면 어떤 업무도 힘들지 않고 서로 맞들 수 있다고 생각한다. 친목 담당 선생님이 직원들의 생일을 알려 달라는 메모창을 보냈기에 그냥 즐거운 마음으로 알렸더니 당장 축하 행사를 해준다며 생일 케잌은 사지 말라고 한다. 그래서 나는 내일 내 생일에 호박떡 한 상자와 딸기를 사 가기로 했다. 그 정도면 전 직원과 전교생이 함께 먹을 수 있으니 가장 거칭한 생일 축하를 받을 것 같다. 우리 학교 선생님들은 엄지족은 아니지만 메모창 덕분에 업무 처리 시간이 줄었다며 메모창 예찬론자가 되었다. 특히 공문만 달랑 보내지 않고 짧은 유머 멘트 한 마디에도 피로가 가신다며 퇴근 시간이면 서로 얼굴을 보며 웃곤 한다. 그것은 바로 상대방을 위한 배려와 친절이기 때문이다. 그래서 요새는 잘 웃게 해주는 선생님이 짱이다. 15초 웃으면 이틀을 더 산다고 했다던가? 잡무를 줄일 방법은 널려 있다. 마음을 열고 방법을 찾으면 무수히 많다고 생각한다. 가장 작은 일이 가장 큰 일을 이루게 하는 출발점이 될 수 있다. 잡무를 줄이는 것은 결국 아이들을 위한 일이다. 선생님이 교실수업에 몰입할 시간을 버는 일이기 때문이다. 노인석 교감 선생님께 직접 찾아 가지 않고도 메모창으로 업무를 상의하기도 하고 지시사항을 전달 받으며 죄송하다 했더니 종종 이용해 주시라던 말씀을 듣고 혼자서 웃었던 오늘. 교실에 아이들이 있어서 자리를 비울 수 없었는데 몇 분이 걸릴 면담을 몇 초 안에 처리한 것이다. 내가 처리하는 공문은 줄잡아 하루 평균 3건 정도된다. 방과후학교 업무와 영어공교육, 특활 업무, 도서, 독서 업무 등으로 기획안이나 보고 공문, 행사 참여 업무가 주를 이룬다. 그런데 대부분 메모창으로 회람과 조사 업무, 전달 사항을 추진하면서 행동 반경이 작아져서 일처리가 자동화 되어가고 있다. 이제는 급한 보고 공문 때문에 수업중에 아이들을 회람 보내거나 심부름 시키지 않아서 참 좋다. 그것 자체가 수업침해이기 때문이다. 쉬는 시간에 잠깐 전체 메모창을 띄우는 것으로 끝나기 때문이다. 혁신은 먼 곳에 있지 않다. 생각을 바꾸는 순간, 일에 끌려 다니지 않고 즐겨하는 수준에 이를 수 있다.
예전에 대통령이 취임하면 각 부처와 전국의 시,도를 돌아보는 초도순시라는 것이 있었다. 지금도 각 기관의 기관장이 취임하면 초도순시를 하는 경우를 많이 볼 수 있다. 초도순시란 '한 기관의 책임자나 감독자 등이 부임하여 처음으로 그 관할 지역을 순회하여 시찰하는 것'을 의미한다. 향후의 업무추진을 위해 관할지역을 순시하여 업무의 효율성을 높이기 위함일 것이다. 해당지역을 정확히 파악하고 애로사항 및 숙원사업등을 경청하여 정책에 반영하기에 적절한 방법이라는 생각이다. 그런데 교직에 들어서서 교육감이나 지역교육청의 교육장이 초도순시라는 이름으로 각급학교를 방문하는 경우를 흔하게 접한 기억이 거의 없다. 특히 지역교육청의 교육장은 관할지역이 넓지 않음에도 일선학교를 방문하는 경우를 거의 접하지 못했다. 교육장쯤 되면 해당학교에서 특별한 행사가 열리는 경우에만 학교를 방문하는 것이 공식으로 되어있는 것은 아닌지 의구심이 든다. 지역교육청에서 관할하는 학교급은 초등학교와 중학교이다. 이들 학교를 잠깐이라도 방문하여 최소한 학교장과 대화를 나누는 것이 필요하다는 생각이다. 물론 교사들과 대화를 나눈다면 금상첨화가 될 것이다. 서울 모 지역교육청의 A중학교 교장은 이와 관련하여'교육청에 교장회의가 있어서 참여했더니 교육장이 교장들을 거의 모르고 있었다. 일부 안면이 있는 교장들도 알고보니 전문직으로 근무할때 같이 근무했던 경험이 있는 경우였다. 나머지 교장들이 어느학교의 교장인지조차 모르고 있었다. 어떻게 교육장이 관할지역의 교장들을 모르는지 이해하기 어려웠다. 교육장이 관할지역의 교장을 모른다는 것은 교장이 해당학교 교사들을 모르는 것과 다를바가 없다고 생각한다. 일선학교를 단 한차례만 방문했어도 어느정도는 알 수 있었을 것이다. 물론 바쁘다는 것을 이해못하는 것은 아니지만, 재임기간동안 각급학교를 1-2회만 방문했어도 그런일은 없었을 것이다.'라고 경험을 이야기 했다. 물론 학교를 방문했다고 해서 해당지역의 학교장들을 모두 알수 있을 것으로 생각하지는 않는다. 그러나 새로 부임했다면 최소한 학교를 방문하여 어려움이나 요구사항 등을 경청하는 것이 순서가 아닐까 생각한다. 교육청의 수장인 교육장이 해야할 일들이 많겠지만 일선학교 방문을 통한 지역교육발전을 꾀하는 것은 자연스럽다는 생각이다. 교장들이 교육장을 알고 있지만 교육장이 교장들을 모른다는 것은 변명의 여지가 없다고 생각한다. 분발이 필요한 부분이다. 교육장이 교장을 모르는 현실이니, 교육장이 교사들을 모르는 것은 너무나 당연하다. 사정이 이렇다보니, 교사들이 교육장을 모르는 것 역시극히 당연하다 하겠다. 많은 교사들은 교육장의 얼굴은 커녕 교육장의 이름도 모른채 지내고 있다. 물론 특별히 알아야 할 필요가 있는 것은 아니지만, 자신이 근무하는 지역의 교육장 정도는 잘 알고 있어야 하는 것 아닌가. 서로가 무관심해서 생기는 문제이기도 하지만 교육장이 학교를 단 한차례라도 방문했었다면 교사들 대부분이 얼굴정도는 알고 있을 것이다. 날이 갈수록 교육현장이 복잡해지고 어려워지는 것이 현실이지만, 최소한 교육장이 누구인지, 각급학교 교장이 누구인지 정도는 서로가 알고 지낼 필요가 있다. 어차피 교육청과 학교는 유기적인 관계가 필요하다고 본다면 서로에게 도움을 주기 위해서는 교육장과 학교장들의 관계는 매우 중요하다. 더 나가서는 교사들과 교육장의 관계유지 역시 교육발전을 위해서는 매우 중요하다. 일선교육장들의 노력을 기대해 본다.
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