'교육'검색결과 - 전체기사 중 77,374건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색초중등학교 운동 선수들이 정상수업을 받지 못하면 교사와 코치에게 징계조치가 내려지고 전국 단위 대회 참가 제한 규정을 위반하는 학생에게는 대회 성적이 무효처리된다. 또, 학생 선수 폭력 행위가 발생하면 가해 학생의 시합 출전이 제한되고 해당 학교에 대해서는 예산 지원이 중단된다. 29일 교육인적자원부에 따르면 학생 선수들의 잦은 합숙과 대회 참가로 수업결손 사례가 늘어나고 선후배 사이에 폭력사태가 수시로 발생하는 문제점을 개선하기 위한 종합대책을 마련해 최근 전국 시도교육청에 내려보냈다. 이 대책에 따르면 학생 선수의 학습권을 최우선으로 보장하는 풍토를 마련하기 위해 정상수업을 반드시 이수토록 하고 불가피하게 수업결손이 생기면 해당 교육청에 사유서를 제출하도록 했으며 이를 어길 경우 교사와 코치를 징계하도록 하는 규정을 마련키로 했다. 이에 따라 전국 16개 시ㆍ도 교육청은 체육 활동에 의한 수업결손 일수 및 사유별로 징계 종류와 수위를 결정해 시행하게 된다. 잦은 경기 참여로 정상 수업이 어려워지는 것을 막기 위해 대한체육회와 협조해 학생 선수들이 전국 단위 대회에 연중 3회까지만 나가도록 하고 그 이상 참가하면 경기 참가 접수 자체를 거부하고 입상하더라도 성적을 무효화하도록 했다. 학교 공부를 제대로 하지 못하더라도 운동만 잘 하면 중학교나 고등학교에 체육특기생으로 진학하는 관행을 바로 잡기 위해 중학교 또는 고등학교 입학 때 경기실적 반영 비율을 줄이고 내신성적이나 수행평가 성적 비중을 높이기로 했다. 이 밖에 체육 교사나 코치, 선배들에 의해 수시로 저질러지고 있는 폭력 방지를 위해 폭행에 가담한 학생에게는 대회 참가를 금지하고 해당 학교에 대해서는 예산지원을 중단하기로 했다. 교육부 관계자는 "2005년에 시ㆍ도교육청과 지역교육청, 운동부 육성 학교별로 학생선수보호위원회를 설치해 폭력이 발생한 학교를 제재토록 했으나 선언적 의미에 그쳐 올해부터는 실태 보고와 평가 등을 통해 학생 선수들의 폭력 문제를 엄격히 관리하겠다"라고 밝혔다.
서울시내 사립 고등학교의 회계운영의 투명도가 공립 학교의 3분의 1 수준도 되지 않은 것으로 나타났다. 29일 서울시교육청에 따르면 최근 4년(2003∼2006년)의 종합감사에서 조사대상인 사립 고교 105곳의 예산회계 분야 지적 건수는 276건으로 학사관리와 인사관리 등 다른 분야에 비해 압도적으로 많았다. 같은 기간 종합감사를 받은 공립고교 34곳의 예산회계 관련 지적은 27건으로 학교당 평균 0.8건에 불과해 사립 고교 1곳당 2.6건과 큰 차이를 보였다. 사립고교의 예산회계 분야 지적건수는 지난해 47곳에서 84건, 2005년 35곳에서 98건, 2004년 7곳에서 28건, 2003년 16곳에서 66건이었다. 공립은 지난해 조사대상 11곳에서 4건, 2005년 9곳에서 6건, 2004년 4곳에서 7건, 2003년 10곳에서 10건 수준이었다. 사립학교의 지적건수는 예산회계 다음으로 학사관리와 공사시설 분야에서 많았다. 최근 4년간 사립고 105곳의 학사관리 지적건수는 226건으로 학교당 평균 2.15건에 달해 예산회계 못지 않은 문제점을 드러냈고 공사시설 분야도 110건이었다. 공립고교 34곳의 학사관리 지적건수는 27건, 공사시설은 7건이었다. 서무일반, 인사관리, 복무품위, 물품재산, 학교법인, 평생교육 등 나머지 분야는 예산회계 등 3가지 분야에 비하면 지적건수는 비교적 적었지만 공ㆍ사립간에는 역시 차이를 보여 지난해 공립고교의 물품재산 지적은 2건인 반면 사립고교는 19건에 달했다. 시교육청은 지난해 종합감사 결과에 따라 사립고교에 행정조치로 시정 103건, 개선 15건, 통보(주의) 60건, 신분상 조치로 징계 1건, 경고 131건, 주의 468건, 불문 35건을 결정하고 6천800만원을 회수했다. 이처럼 매년 감사에서 사립학교의 지적사항이 공립학교에 비해 월등히 많은 것은 사립학교 운영에 재단의 입김이 반영된 데 따른 것으로 분석된다. 서울시 교육청 관계자는 "공립은 지적을 받으면 인사와 연결되기 때문에 매우 민감하게 반응하지만 사립은 재단이 인사권을 쥐고 있고 지적사항 중에는 재단과 관련된 일도 있기 때문에 공립에 비해서는 지적에 둔감한 편이다"라고 말했다.
자녀에게 사교육을 시키는 국내 가구들은 월소득의 19.2%를 사교육비로 지출하는 것으로 조사됐다. 가구당 월평균 사교육비는 64만6천원, 자녀 1인당 사교육비는 38만1천700원 수준이었다. 우리나라 사교육시장의 총규모는 명목 국내총생산(GDP)의 3.95%에 달하는 33조5천억원으로 추정돼 올해 정부의 교육예산총액인 31조원보다 많은 것으로 집계됐다. 현대경제연구원은 29일 '사교육, 노후불안의 주된 원인'이라는 보고서에서 사교육에 참여하는 자녀 1천704명을 둔 전국 1천12가구를 상대로 설문조사를 실시한 결과, 이들 가구의 월평균 소득에서 사교육비가 차지하는 비중은 평균 19.2%에 달했다고 밝혔다. 조사결과 사교육을 하고 있는 조사대상 가구의 월평균 사교육비는 64만6천원으로 이들 가구는 월 평균 지출액의 25.6%를 사교육비로 쓰고 있었다. 조사대상 가구의 76.8%는 사교육비가 부담스럽다고 답했고, 26.0%는 사교육비 마련을 위해 부업까지 하고 있는 것으로 나타났다. 각 가구가 학생 1명당 지출하는 월평균 사교육비는 38만1천700원으로, 유치원에서 중학교까지는 20만∼40만원, 고등학생은 40만∼60만원 사이가 가장 많았다. 사교육비가 월평균 100만원을 초과하는 가구도 조사대상의 5.58%에 달했다. 전체 응답가구의 70.0%는 사교육비를 현금으로 지불하고 있었으며 현금 지불가구중 62.9%는 현금영수증을 받지 않는다고 응답했다. 연구원은 조사결과를 분석한 결과 국내 사교육시장의 총 규모는 명목 GDP의 3.95%인 33조5천억원에 달해 올해 정부의 교육예산 총액인 31조원을 넘어서는 것으로 추산했다. 또 사교육비의 현금 지불 관행을 감안하면 사교육 관련 지하경제의 규모가 최대 14조8천억원에 달할 것으로 추정했다. 이들 가구는 사교육비 때문에 노후대비, 레저.문화생활, 건강관리, 주거비, 식품비 등의 지출항목을 희생하고 있었으며, 사교육의 부정적 효과로 계층간 위화감 조성(34.0%), 노후보장(32.5%), 생활의 질(27.4%), 주택마련(6.0%) 등을 꼽았다. 한편 연구원이 유치원 취학적령 아동부터 고등학생까지를 자녀로 둔 전국 200가구를 대상으로 조사한 결과 학생중 평균 81.1%가 사교육을 받는 것으로 나타났다. 사교육을 받는 이유는 성적향상과 입시 때문이라는 응답이 44.0%로 가장 높았으며 이어 능력과 적성개발(17.3%), 공교육 부실(13.7%) 등의 순이었다. 사교육 유형은 고등학생의 경우 학원이 63.7%로 가장 많았으며, 개인과외 19.6%, 학습지 8.6% 등이었다. 사교육의 효과에 대한 평가는 5점 만점에 3.74점이었으며, 전체 응답자 중 65.6%가 사교육을 통해 성적이 향상됐다고 답했지만 사교육 중 해외연수를 통해 실력이 향상됐다는 답은 33.3%에 그쳤다. 반면 공교육은 만족도가 5점 만점에 3.11점으로 사교육보다 낮았고, 조금이라도 만족한다는 의견은 전체 응답자의 28.3%에 불과했다. 응답자들은 공교육에 만족하지 못하는 이유로 교양과 인성교육 부족(36.7%), 교사의 성의부족(34.5%), 공부량 부족(13.6%), 교사의 지식부족(8.3%) 등을 꼽았다. 이 연구원의 이철선 연구위원은 "사교육산업이 2000년 6조1천억원에서 지난해 11조7천억원으로 성장한 점을 감안하면 사교육비 부담이 급증하고 있다"면서 "사교육비 부담은 가계의 정상적인 소비나 저축을 위축시키고 있으며 계층간 위화감 조성 등 사회적 문제도 야기하고 있다"고 지적했다. 연구원은 사교육비 축소를 위해서는 공교육 정상화가 필요하다면서 사교육 확장을 조장하는 특목고와 대입제도를 개선하고 영어회화교육을 초.중등 교과과정내로 편입하는 한편 사교육 지하경제의 양성화 방안도 마련해야 한다고 지적했다.
오늘은 4월 마지막 일요일입니다. 이번 주는 다섯 주가 있어 조금 긴 듯한 느낌이 듭니다. 어제 너무 휴식을 많이 취했나 봅니다. 그래서 그런지 새벽 세 시에 잠을 깼습니다. 불을 켜니 잠을 못 잔다고 불을 끄게 해서 할 수 없이 불을 껐습니다. 한 시간 동안 생각 속에 잠겼습니다. 평소와 같이 네 시가 되어서야 하루를 시작합니다. 책을 보며 하루를 열어갑니다. 날씨가 참 좋습니다. 저가 앉아 있는 뒤편에는 문수산이 보입니다. 푸른 하늘이 보입니다. 고속도로가 보입니다. 24호 국도가 보입니다. 비닐하우스가 보입니다. 학교가 보입니다. 동네가 보입니다. 문수산은 봄의 절정에 이른 듯합니다. 하늘도 마찬가지입니다. 고속도로와 국도는 시원하게 생명력을 과시하고 있습니다. 비닐하우스의 품은 가슴도 넓어 보입니다. 학교도 편히 쉬고 있습니다. 동네도 편히 쉬고 있습니다. 평온한 가운데 휴식을 취함이 아름다워 보이는 아침입니다. 자신을 희생하면서 식물을 보호하는 비닐하우스의 품을 보면 어머님의 따뜻한 품을 떠올리게 됩니다. 활발하게 움직이며 쉼 없이 움직이는 고속도로와 국도의 차들을 보면 생명을 유지하기 위해 몸속에서 일 분 일 초도 쉼 없이 활발하게 움직이는 혈액순환을 보는 듯합니다. 오늘 아침은 교육은 약점 찾기라는 생각을 해 봅니다. 선생님은 평소에 자신의 약점을 잘 찾지 못합니다. 언제나 자기의 강점만 알지 약점을 잘 알지 못합니다. 자신의 약점을 찾을 기회가 잘 없지 않습니까? 지적해주는 선생님이 계시지 않기 때문입니다. 그러나 연구수업을 하게 되면 자신의 약점을 찾을 수 있는 좋은 기회가 되지 않습니까? 우리학교에도 선생님들의 약점 찾기 기회를 제공합니다. 지난 금요일 4교시 째 첫 연구수업이 있었습니다. 올해 처음으로 교단에 서신 미술선생님께서 수업을 하셨습니다. 저도 수업을 참관했습니다. 교실에 가니 교감선생님을 비롯하여 연구부장 선생님, 여러 선생님께서도 수업에 참관을 하셨습니다. 수업을 참관할 때마다 느끼는 것인데 요즘 젊은 선생님들의 능력이 대단하다는 것을 깨닫게 됩니다. 수업을 이끌어가는 능력이 뛰어납니다. 옛날 30년 전 저가 출발할 때와 비교를 해보면 비교가 되지 않을 정도로 잘하십니다. 학습지도안을 보니 아주 체계적이고 준비가 잘되어 있었습니다. 선생님의 복장도 단정했습니다. 칠판에 글씨도 선생님의 얼굴만큼이나 예뻤습니다. 보기 좋게 잘 썼습니다. 파워포인트 자료도 잘 준비하였습니다. 개별학습자료도 잘 만들었습니다. 수업분위기도 참 좋았습니다. 평가회 시간에도 참석을 했습니다. 교감선생님을 비롯하여 모두 9명이 참석을 했습니다. 본인의 자평을 시작해서 전 선생님께서 수업에 대한 소감을 말씀을 하였습니다. 선생님들마다 나름대로 어떻게 수업을 했으면 하고 약점을 많이 지적하였습니다. 나름대로 선생님의 수업기법을 말씀해 주기도 하였습니다. 나름대로 수업을 이어가는 방법도 말씀해 주었습니다. 저가 들어도 민망할 정도로 선생님의 강점보다 선생님의 약점만 지적을 하는 것 같았습니다. 평가 수준이 놀랄 정도입니다. 정말 선생님들은 예리합니다. 정말 뛰어납니다. 정말 보통 수준이 아닙니다. 수업하신 선생님은 선생님들께서 지적해 주신 내용을 겸허하게 받아들여야 합니다. 인정할 줄 알아야 합니다. 자신의 약점을 강점으로 바꿔야 합니다. 자신의 약점을 나누어주는 선생님에게 고맙게 여겨야 합니다. 자신의 약점을 예리하게 지적해 주시는 선생님에게 부끄럽게 여기지 말아야 합니다. 오히려 자랑스럽게 여겨야 합니다. 그래야 그 약점을 강점으로 바꿔나갈 수 있을 것입니다. 저는 마지막 총평에서 선생님의 좋은 점, 강점만 많이 열거해서 말씀을 해드렸습니다. 선생님들께서 많은 약점을 지적해 주셨기 때문입니다. 실제 제 눈에는 선생님의 잘하는 점이 눈에 많이 들어왔습니다. 선생님의 탁월한 능력, 선생님의 준비성, 선생님의 아름다운 미모와 어울리는 복장, 선생님의 자료준비, 선생님의 차분함, 선생님의 노련한 수업 진행, 선생님의 학습목표 제시와 평가 및 마무리 등 하나 빼놓을 것 없이 좋은 것만 쭉 나열하면서 칭찬하며 격려하기도 했습니다. 모든 선생님들이 이 선생님과 같이 평소에도 교재를 준비하며 자료를 만들며 깨끗하고 단정한 복장으로 교단에 서며 학생들의 수업분위기를 좋게 하며 차분하게 감동을 줄 수 있는 수업을 했으면 좋겠다는 말씀을 드렸습니다. 이와 같은 연구수업이 하루 보이기 수업이 되어서는 안 됩니다. 평소에 하는 수업과 달라서도 안 됩니다. 평소의 준비와 달라도 안 됩니다. 평소의 자세와 달라도 안 됩니다. 평소와 똑 같아야 합니다. 평소보다 오히려 더 나아야 합니다. 그래야 연구수업을 한 보람이 있게 되는 것입니다. 수업에 참관하신 선생님은 수업하신 선생님의 좋은 점과 강점을 배워야 합니다. 수업하신 선생님의 약점을 보면서 나도 이런 점은 이렇게 보완해야겠다는 생각도 가져야 합니다. 수업하신 선생님도 비디오를 통해 다시 자신의 약점을 찾아내야 합니다. 수업에 참관하지 못했던 선생님들은 수업비디오를 보면서 자신을 비춰봐야 할 것입니다. 그래야 자기발전이 있습니다. 그래야 자기만족이 있습니다. 교육은 약점 찾기입니다.
교직원이 하나 되는 방법은? 친목행사 갖기. 그럼 어떤 행사? 체육행사. 좀더 구체적으로? 등산하기. 수원제일중학교는 중간고사 이튿날인 4월 27일(금) 14:30, 칠보산(239m)에서 친목 체육행사를 가졌다.문서상 공식 명칭은 '건강 증진 체험 연수' 그 과정을 사진으로 소개한다.
대학수학능력시험의 성적 결과뿐만 아니라 국가 수준 학업성취도 평가결과를 공개해야 한다는 항소심 판결이 나와 학교 및 지역 간 서열화 논란이 재연되고 있다. 이번 판결은 고교 및 지역 간 서열화와 사교육 조장을 우려해 수능 및 학업성취도 원점수 자료를 공개하지 않고 있는 교육당국의 방침과 배치하는 것이어서 2006년 9월 1심 판결 때와 마찬가지로 논란이 일고 있다(연합뉴스, 4월 27일). 1심판결때는 연구목적을 위한 수능성적 결과(개인정보 제외)에 대해서는 공개 판결을, 국가수준 학업성취도 평가에 대해서는 비공개 판결을 했었으나 이번의 2심에서는 두 가지 모두를 공개대상에 포함함으로써 공개의 수위를 한층 높였다. 이를두고 찬,반의 의견이 팽팽하게 맞서는 것은 당연하다. 나름대로의 교육철학과 소신을 가지고 있기 때문이다. 어느 한쪽의 주장이 옳다고 볼수 없는 이유이다. 공개를 찬성하는 쪽에서는 연구목적을 위해서라면 당연히 공개하여 여기서 나타난 문제점을 해소하는데 일조해야 한다고 한다. 반면 반대하는 쪽에서는 학업성취도공개는 인권침해의 소지까지 있으며 이로인해 더 많은 혼란과 특히 사교육의 성행이 우려된다는 논리를 내세우고 있다. 찬성쪽 논리나 반대쪽 논리모두 설득력이 있다. 찬성쪽의 의견처럼 법원에서도 '연구자들에게 학업성취도 평가와 수능시험 자료가 제공될 경우 현행 교육문제 가 어떻게 발생하고 있는지에 대한 실증적 분석이 가능하고 생산적인 정책토론의 기 회를 제공하게 되며 관련정책을 입안하거나 교육정책을 개선하는 등의 목적으로 쓰 일 수 있다' 라는 판단으로 공개를 결정했다고 한다. 찬성쪽의 의견처럼 연구를 위한 목적이라면 당연히 그래야 옳다. 그러나 그것이 연구목적으로만 활용될지는 미지수이다. 반대쪽의 논리처럼 고교등급화등의 서열화로 인해 교육적, 사회적으로 부작용이 우려된다는 부분이 설득력이 있는 것도 사실이다. 그러나 이런 부작용을 우려하여 언제까지 엄연히 존재하고 있는 고교등급화나 서열화를 막기위해 공개를 하지 않을것인가에 대한 우려도 있다. 교육에 문제가 많기 때문에 이를 어떻게 해소할 것인가에 대한 연구가 필요하기 때문에 객관적 자료가 필요할 수도 있다. 교육부가 대법원에 항소하기로 결정함으로써 최종결론이 내려지기까지는 1년여 이상의 시간이 필요하게 되었다. 따라서 대법원 판결이 있기 까지는 논란을 잠재우기 어려울 것으로 보인다. 앞으로 1년여의 시간이 더 지나게되면 이와 관련한 상황이 어떻게 변화될지 지켜 보아야 할 것이다. 전체적으로 공개가 타당하다는 분위기가 우세해지면 공개쪽으로 가닥이 잡힐 것으로 보인다. 반대로 공개에 따른 부작용이 커질 것으로 분위기가 형성된다면 공개하기 어려워질 것이다. 공개, 비공개의 옳고 그름을 두고 논란을 벌이기보다는 필요에 따라 공개 또는 비공개의 수위를 결정해야 할 것으로 본다. 즉 연구목적에 반드시 필요한데도 공개를 하지 못하여 효과적인 연구가 이루어지지 않는다면 자료가 있음에도 연구가 이루어지지 않는 문제가 발생할 수 있기에 꼭 필요한 경우는 공개를 해야 할 것이다. 비공개의 경우도 마찬가지이다. 부작용이 우려됨에도 공개를 하게된다면 교육,사회적 파장은 더욱더 커질 것이다. 따라서 제한적인 공개가 필요하다고본다. 공개를 할 경우에는 반드시 연구목적이라는 근거가 있어야 할 것이다. 연구를 하기위해 무조건 전부를 공개하는 것은 문제가 있다고 본다. 최종판단은 대법원의 몫이지만 공개와 비공개를 두고 벌어지는 뜨거운 논쟁은 쉽게 사그러지지 않을 것이다. 공개, 비공개가 교육과 사회에 미칠 득,식을 정확히 판단하여 제한적인 공개가 이루어져야 한다고 생각한다.
오늘은 우리 선생님들이 가장 좋아하는 놀토입니다. 거기에다 화창한 4월의 끝자락인 봄날이니 기쁨을 배가하리란 생각을 하게 됩니다. 어떤 선생님은 자연과 더불어 행복의 나눌 것이며 어떤 선생님은 영화와 더불어 기쁨을 나눌 것이며 어떤 선생님은 사랑하는 사람과 친교를 가질 것이며 어떤 선생님은 독서와 더불어 하루를 유익되게 보낼 것이란 생각을 하게 됩니다. 저는 이 귀한 시간을 나름대로 유익하게 보내고 있다는 생각을 하게 됩니다. 많은 시간을 독서와 휴식으로 보내고 있기 때문입니다. 하지만 한편으로 안타까움이 있습니다. 책을 오래 보지 못하기 때문입니다. 집중력이 떨어집니다. 특히 돋보기를 써도 오래 보지 못합니다. 조금만 보만 흐려져 글이 잘 보이지 않습니다. 젊은 시절 눈이 좋을 때 책을 많이 읽어야 하는데 그러하지 못해 아쉽기만 합니다. 그래서 저와 같이 나이 들어가면서 책을 읽지 못해 후회한들 무슨 소용이 있겠습니까? 후회하기 전에 젊었을 때 책을 많이 읽었으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다. 우리 선생님들이, 학생들이 책을 많이 읽었으면 하는 마음을 가지면서 교육은 독서라는 생각을 하게 됩니다. 엊그제 울산 교육발전을 위해 애쓰시고 계시는 한 영향력 있고 유명하신 분을 처음으로 뵙게 되었습니다. 함께 대화를 나누는 시간이 있었습니다. 그분께서 하신 말씀 중에 한때는 1년에 200권의 책을 읽었다고 하시는 말씀을 들었습니다. 지금도 책을 읽지 않으면 머리가 텅 빈 것 같다고 하신 말씀이 와 닿았습니다. 정말 놀랐습니다. 꿈도 꾸지 못할 정도로 많은 책을 읽으셨습니다. 그러니 큰 인물이 되어 크게 활동하고 계시구나 하는 생각에 젖습니다. 그렇습니다. 책을 읽지 않으면 머리는 텅 빌 수밖에 없습니다. 텅 빈 머릿속에 발전적이고 생산적인 지혜가 있지 못하니 아무런 얻는 것이 없습니다. 아무런 생각이 없습니다. 아무런 비전이 없습니다. 아무런 희망이 없습니다. 아무런 꿈이 없습니다. 밭이나 들에 잡초가 무성한 것같이 머릿속에 세상의 잡다한 것들로 가득 차게 되어 하는 일도 유익이 되지 못합니다. 생각도 옹졸합니다. 남에게 방해만 줍니다. 남을 해치는 일만 합니다. 자기만 생각합니다. 자기만 키웁니다. 그러나 언제나 책을 가까이 하는 분은 머릿속에 발전적이고 생산적인 지혜가 있게 되니 하는 생각마다 유익합니다. 도움이 됩니다. 생산적입니다. 발전적입니다. 남에게 기쁨을 줍니다. 남을 가르치게 됩니다. 남을 훈계하게 됩니다. 잘 이끕니다. 좋은 영향력을 끼치게 됩니다. 언제나 스승의 역할을 하게 됩니다. 하는 일도 예쁩니다. 하는 일마다 칭찬을 받게 됩니다. 언제나 좋은 생각으로 가득 차게 됩니다. 언제나 비전적입니다. 언제나 희망적입니다. 언제나 긍정적입니다. 좋은 책은 언제나 유익을 줍니다. 언제나 기쁨을 줍니다. 언제나 용기를 줍니다. 언제나 각오를 줍니다. 언제나 결단을 줍니다. 언제나 새롭게 합니다. 잘못된 길로 가면 꾸짖지 않습니까? 깨닫지 못해 바른 길로 가지 못하면 참된 교훈을 주어 깨닫게 해주고 바른 길로 가게 해주지 않습니까? 무엇이 바른 것이고 무엇이 바르지 못한 것인지 가르쳐주지 않습니까? 좌절과 낙심 속에 빠져 있으면 새 힘을 주지 않습니까? 절망만 눈에 보이는 암담한 환경 속에서도 빛을 주지 않습니까? 저가 우리학교에 부임하고 나서 강조한 세 가지 특색 사업 중의 하나가 ‘독서 12 인증제’입니다. 매달 책 한 권씩을 읽도록 한 것입니다. 그래서 주관부서에서는 계획을 수립해서 학생들이 읽어야 할 책을 소개하고 학생들은 책을 구입해서 책을 보게 합니다. 교실마다 책장을 구입해서 한 학생이 책 한 권씩을 가져오게 해서 그곳에 꽂아놓고 다른 친구들이 읽을 수 있도록 하고 있습니다. 그런데 교실마다 아직 책이 많지 않은 것을 보게 됩니다. 일찍 등교해서 책을 읽는 학생들도 눈에 많이 띄지 않는 것 같아 안타깝습니다. 책 읽는 습관을 가지는 것이 좋습니다. 책을 통해 시야를 넓히는 것이 좋습니다. 책을 통해 꿈을 크게 키우는 것이 좋습니다. 책을 통해 큰 비전을 가지는 것이 좋습니다. 책을 통해 좋은 생각을 많이 가지는 것이 좋습니다. 책을 통해 많은 지식을 얻어야 합니다. 책을 통해 많은 지혜를 얻어야 합니다. 책을 통해 많은 선생님을 만나야 합니다. 그렇게 될 수 있도록 우리 선생님들은 학생들에게 자주 책읽기를 권해야 합니다. 자주 책읽는 모습도 보여줘야 합니다. 책과 더불어 친해야 합니다. 무슨 책이든 도움이 된다 싶으면 다 좋습니다. 책을 가까이 해야 장래가 있습니다. 책을 가까이 해야 미래가 보입니다. 책을 가까이 해야 좋은 생각들로 가득 차게 됩니다. 책을 가까이 해야 삶이 풍성하게 됩니다. 책을 가까이 해야 삶이 윤택하게 됩니다. 책을 많이 읽어야 판단력이 생깁니다. 책을 많이 읽어야 분별력이 생깁니다. 책을 많이 읽어야 이해력이 생깁니다. 책을 많이 읽어야 창의력이 생깁니다. 책을 많이 읽어야 논술력이 생깁니다. 책을 많이 읽어야 정보력이 생깁니다. 책을 매일 읽어야 합니다. 계절이 없습니다. 때가 없습니다. 가을이 돼서야 책을 읽겠다는 생각은 잘못된 생각입니다. 기분이 좋아야 책을 읽겠다는 생각도 잘못된 생각입니다. 봄,여름,가을,겨울 할 것 없이 다 읽어야 합니다. 시간을 내어서 읽어야 합니다. 시간을 만들어서 읽어야 합니다. 시간을 쪼개서 읽어야 합니다. 눈이 흐리기 전에 책을 읽어야 합니다. 기력이 쇠하기 전에 책을 읽어야 합니다. 집중력이 떨어지기 전에 책을 읽어야 합니다. 젊을 때에 책을 읽어야 합니다. 혈기왕성할 때에 책을 읽어야 합니다. 머리가 굳어지기 전에 책을 읽어야 합니다. 책보다 좋은 친구가 없습니다. 책보다 좋은 보배가 없습니다. 책보다 가치 있는 것이 없습니다. 책보다 소중한 것이 없습니다. 교육은 독서입니다.
일선 학교에서 업무부서장으로는 부장이 대략 11명 아니면 12명이 된다. 이 중에서 꼭 따로 분리되어야 할 필요성 없는 부서는 오늘의 상황에 맞게 통합되어야 한다고 생각하게 된다. 학생과와 상담 부서는 공존이 절실하게 필요한 시점인데도 따로 국밥의 형태로 이루어지고 있어 양 부서를 통합하여 학생 관리에 효율성과 효과성을 창출할 수 있어야 한다. 가뜩이나 학생 폭력에 대한 중요성과 상담이 드높아지는 이 때 양부서간에 업무 연락이 따로 되어 있어 부서장으로서의 역할이 모호해지는 경향이 있다. 또 과학부와 체육부 간의 통합도 고려해 보아야 한다. 소규모 학교에서는 체육 교사가 많아야 2명인데도 부장이 있고 부원이 있는 부서 조직은 포스트모더니즘 시대로 접어드는 교육 시대에 고쳐가야 할 상항이 아닌가 생각된다. 통합 부서는 포스트모더니즘 교육의 산실 학교의 각 부서는 궁극적으로 학교의 업무를 효율적으로 이루어내는 데 있다. 그리고 이는 곧 학생의 학습에 효과성을 창출하는 것에 기인하여야 한다. 학생과의 경우 학교에서 학생을 지도하는 데 중추적인 역할을 하게 된다. 큰 행사에는 꼭 학생부장이 대동하게 되는 것도 학생 지도에 학생의 비중을 무시할 수 없기 때문이다. 이처럼 학생 지도의 중심에 있기에 학생의 일거수일투족을 살피는 데 늘 노심초사하기 마련이다. 부원의 경우도 부장과 조화를 이루어 내는 데 각별한 관심을 갖고 있어야 학생의 지도가 곧 학습에 효과성을 창출하기 때문에 학생의 상담 또한 수시로 할 수 있도록 하는 막료조직 체계를 이룰 필요성이 제기된다. 전문 상담 교사가 학생과에 소속해 있음으로써 사건의 하나하나를 즉시 알 수 있어 학생을 지도하는 데 훨씬 효과적일 것이다. 학생과에서 1차적인 조사를 하고 난 후 담담 부서로 넘겨 상담을 하게 되면 상담 교사는 그 서류를 토대로 한 것 외는 이 학생에게 일어난 사건은 잘 알지 못하게 되고, 그로 인해 상담에 좋은 결과를 거두기에는 어려움이 있을 것 같다. 채육 부서와 과학 부서도 생각의 여지가 있다. 양부서는 부장이 고정되어 있다. 체육 부장은 체육부원만이, 과학부장은 과학부원만이 하는 것이 학교의 통과의례상 명시되어 있다. 그런데도 과학부원과 체육부원은 다른 부서장을 또 맡을 수 있다. 그렇지만 국어, 영어, 수학 등 다른 교과 부원은 체육 부장과 과학 부장을 하지 못하는 한계가 있다. 이런 결과로 본다면 승진에 있어 부장의 임기를 7년으로 채워야 한다는 점에서는 체육 부원과 과학 부원에게는 특혜를 준다는 의혹이 생기게 된다. 또 이들 부원은 학생이 ‘도’ 대회나 ‘시’ 대회에 나가서 상을 받을 경우 지도 교사에게 승진에 이어 플러스 점수를 받을 수 있는 이점도 있다. 결국 교감이 되는 과정에 지름길은 체육부원과 과학부원에게 유리하다는 결론을 도출할 수 있다. 이런 면은 생각의 여지를 갖게 한다. 부서 통합은 학교교육과정 실효성 창출의 밑거름 7차 교육과정에서는 신자유주의의 시장 경제 원리를 강조하는 듯한 느낌을 받게 된 것은 어제 오늘의 일이 아니다. 교육과정의 생산성 창출이라는 과제를 강조하는 것은 본질주의 철학자들이 주장하는 교사 중심의 지식 창출이라는 것도, 재건주의 철학자들이 주장하는 사회를 중심으로 한 학생들의 자아실현도 모두가 교육의 효율성을 통한 효과성 창출을 강조하고 있는 것이다. 결국 학교 조직의 궁극적인 목적도 학생들의 학습이 사회 발전에 일익을 만들어내는데 많은 도움이 되는 방향으로 나아가야 한다고 본다면 학교의 부서 통합도 새롭게 조명되어야 한다고 본다.
경기도교육청은 2009년까지 초.중.고교 178개를 신설할 계획이라고 28일 밝혔다. 신설되는 학교는 초등학교 71개교, 중학교 63개교, 고등학교 44개교이며 연도별로는 올해 48개교, 내년 64개교, 2009년 66개교가 새로 문을 연다. 이에 따라 2009년 도내 각급 학교는 초등학교 1천121개, 중학교 566개, 고등학교 402개 등 모두 2천89개로 늘어나게 된다. 지난해 말 현재 도내 학교는 초등학교 1천50개, 중학교 503개, 고교 358개 등 모두 1천911개다.
경기도 안산의 한 초등학교 학부모가 학생들이 보는 앞에서 여교사를 폭행한 사실이 뒤늦게 밝혀졌다. 28일 안산 A초교와 안산단원경찰서 등에 따르면 지난 25일 오후 1시 30분께 이 학교 4학년 학부모 B(여)씨가 담임교사 C(여)씨를 폭행했다. B씨는 아들이 C교사로부터 "간식을 너무 늦게 먹는다"고 꾸지람을 들었다는 말을 듣고 학교로 찾아가 귀가하지 않은 학생 7∼8명이 지켜보는 가운데 C교사의 얼굴을 때리는 등 한동안 소란을 피운 것으로 알려졌다. C교사는 정신적 충격 등으로 병가를 내고 입원 치료를 받고 있으며 B씨를 폭력 혐의 등으로 경찰에 고소했다. B씨는 이후 "감정이 격해져 불미스러운 일이 생겼다"는 내용의 사과문을 사건 다음날 학교에 보냈으며 B씨의 남편도 학교를 찾아가 교장,교감 등에게 직접 사과했다. 학교 관계자는 "한 학부모가 아이들 간식으로 보내온 피자를 나누어 먹던 중 한 아이에게 다른 아이들이 기다리고 있으니 빨리 먹으라고 채근한 것이 부모에게 잘못 전해져 사건이 일어난 것 같다"고 설명했다. B씨는 "평소 위장이 안 좋은 아이가 피자를 빨리 먹으라는 교사의 재촉에 배탈이 났다는 말을 전해듣고 항의하기 위해 학교로 찾아갔다 격분해 밀치는 과정에서 안경이 부서진 것은 사실이나 직접적인 폭행은 없었다"며 "직접 만나 사과를 하기 위해 수차례 접촉을 시도했으나 사과를 받아주지 않고 있다"고 말했다. 앞서 지난달 19일에는 시흥 모 중학교에서 아들의 두발문제를 나무라던 교사를 학부모가 폭행하기도 했다. 교육청 관계자는 "학부모가 학생들 앞에서 교사를 폭행하는 사건이 연이어 벌어져 충격을 받았다"며 "교권추락의 단면을 보여주는 안타까운 일"이라고 말했다.
교원의 전문성신장을 위한 방법은 다양하다. 이런 다양한 방법을 통해 교원들은 끊임없이 자기계발을 위해 노력하고 있다. 그 중에서 연수가 전문성신장에 기여하는 바가 크다는 것에는 교원이라면 누구나 공감을 할 것이다. 교과전문성을 높이기 위한 연수부터 학급경영, 수업방법개선, 학생생활지도 등 연수의 종류도 다양하다. 종류를 모두 헤아려본다면 몇백종류는 족히 될 것이다. 이중에서 자신이 원하는 연수를 선택하여 수강한다는 것은 전문성신장의 시작이 되는 것이다. 그런데 때로는 꼭 수강하고자하는 연수의 종류가 한 강좌가 아니고 두 세개가 겹칠 경우가 있다. 이때는 어쩔수 없이 한 강좌를 선택하고 나머지 강좌는 다음기회로 미룰 수 밖에 없다. 다음기회로 미룬 강좌가 바로 기회가 올 수도 있지만 그렇지 않을 수도 있다. 이런 경우에는 그 기회를 얻기 위해서 기약없이 시간을 보낼 수 밖에 없다. 두 가지 연수를 모두 수강하면 해결될 수 있지만 연수를 두가지 이상 수강할 경우에는 어느 한강좌만 연수로 인정받아야 한다는 규정이 있기 때문에 그렇게 하기도 쉽지 않다. 특히 최근에 끝난 교원대상혁신연수의 경우는 전체교원들에게 반강제로 수강하도록 했다. 그런데 이 연수와 일반원격연수가 겹친 경우들이 많다. 이럴 경우는 겹친 연수중에서 시간이 많은 연수만 인정하도록 되어있다. 따라서 교원혁신연수는 열심히 연수를 수강했으나 인정받지 못하게 되는 것이다. 물론 연수를 꼭 인정받아야 하는 것이냐고 묻는다면 별로 할이야기가 없지만 연수를 받고 인정받지 못하는 것도 마음편히 받아들일 수 있는 사안은 아니라고 생각한다. 교원연수와 관련하여 다음과 같은 규정이 있다. '원격수업은 인터넷 및 멀티미디어 활용 강의, 화상강의를 주된 방법으로 하되, 원격수업의 보조방법으로 출석수업 실시','교직원대상 1일 연수시간은 2시간 이내로 하고 공휴일에도 연수가능, 다만, 화상강의는 5시간 이내로 실시', '교육공무원 대상 원격교육 연수과정 인정범위: 평일 - 1강좌, ․방학동안 - 2강좌(출석연수와 중복될 경우 1강좌)' ※ 원격연수와 집합연수의 중복허용 범위 ◦ 평일 : 원격연수와 집합연수의 중복은 허용하지 않음. 단, 원격연수와 집합연수의 중복시 연수기간이 짧은 연수의 기간을 기준으로 연수기간의 1/4이하인 경우에는 인정. (예)원격연수 3주, 출석연수 2주(10일)의 경우 중복허용 기간 2일 ◦ 방학중 : 원격연수와 집합연수를 포함한 2강좌의 중복은 허용. (원격연수 1강좌 + 집합연수 1강좌) 이런 규정에 의해 원격연수의 경우는 중복을 원칙적으로 허용하지 않고 있다. 이런 사실을 모르고 연수를 받았다면 그중 한강좌만 인정받게 되는 것이다. 물론 어느정도의 타당성을 가지고 있는 규정이긴 하다. 그렇지만 이 규정을 좀더 완화할 필요성은 있다고 생각한다. 중복을 허용하지 않는 이유는 연수로 인해 학생지도에 소홀하지 않을까라는 우려때문으로 생각된다. 물론 그럴 가능성이 전혀 없다고 할수는 없다. 그렇더라도 연수중복이 100% 맞아떨어지는 경우는 흔하지 않을 것이다. 따라서 현재의 1/4이하에만 인정하도록 되어있는 규정을 1/2정도로 완화하고 원격연수에도 같은 기준을 적용해야 한다고 본다. 본의아니게 중복연수를 수강하는 경우도 있을 것이고, 어쩔수 없이 중복연수를 수강하는 경우도 있을 것이다. 따라서 이런 규정으로 철저히 묶어 두는 것은 교원의 전문성신장을 강조하는 현재의 분위기와도 상반된다 하겠다. 모든 연수를 중복과 관계없이 인정하는 방법이 가장 좋은 방법이긴 하지만 그로인한 부작용이 있을 수 있으므로 최소한의 규정을 완화하여 교원들의 전문성신장 노력에 도움을 주어야 한다고 생각한다.
경기도, 남양주시와 함께 과학영재학교(가칭) 설립을 추진중인 경기도교육청이 다음달 3개 기관간 설립 협약을 체결하기로 하는 등 오는 6월 교육인적자원부의 과학영재학교 설립 여부 결정을 앞두고 빠른 행보를 보이고 있다. 28일 도 교육청에 따르면 고교 과정으로 운영되는 과학영재학교 설립을 위해 오는 21일 경기도.남양주시와 협약을 체결할 계획이다. 3개 기관은 이미 남양주 화도읍 가곡리 6만6천㎡(2만평)의 도유지에 과학영재고를 설립하고 건축비 500억원은 경기도와 남양주시가, 학교운영비는 일단 3개 기관이 분담하되 분담비율은 앞으로 논의를 거쳐 결정하기로 한 상태다. 도 교육청은 이와 함께 다음달 14일 고려대와 영재학교 학생들의 연수지원 및 연구.체험활동 지원, '대학과목 선(先)이수(AP)제도' 적용 등의 내용을 담은 협약을 체결할 예정이다. 도내 영재학교 설립이 확정되고 고려대와 협약이 체결될 경우 영재학교 학생들은 AP제도를 통해 고려대 입학 전에 이 학교가 인정하는 학점을 이수할 수 있다. 도 교육청은 고려대 외에도 조만간 연세대와 비슷한 협약을 체결할 예정이며 서울대와도 같은 내용의 협약체결을 추진중이다. 뿐만 아니라 다음달 17일 삼성전자 연구소 등 국내 기업체 연구소 등과 학사운영, 연구소 및 학생간 공동 프로젝트 수행 등의 내용을 담은 협약서에 서명할 예정이며 외국 명문대학들과도 교류협력 협약을 체결할 방침이다. 도내 과학영재학교 설립 여부는 오는 6월 교육인적자원부 산하 중앙영재교육진흥위원회에서 최종 결정된다. 도 교육청 관계자는 "도내 과학영재학교 설립은 2001년부터 추진해온 숙원 사업"이라며 "국내외 명문대학 및 유명 연구소 등과 협력체결이 학교설립 승인을 받는데 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있다"고 말했다.
일본 정부의 아시아·게이트웨이 전략 회의(의장·아베 수상)가 검토하고 있는 외국인 유학생의 수락 확대 대책의 개요가 밝혀졌다. 유학생이 일본에서 학점을 취득하기 쉽게하며, 일본과 아시아의 대학의 제휴를 강화해, 일본의 대학에 유학생 수를 확대하는 지표를 도입한다. 이제는 일본으로의 유학생수가 한계점 도달하여, 유능한 인재가 일본을 기피하지 않고 올 수 있도록「질과 양」의 양면에서 향상을 목표로 하고 있는 것이다. 1983년에 나카소네 내각이 내건「유학생 유치 10만명」의 목표는 2003년에 달성했지만, 그 다음은 한계점 도달한 상태이며, 06년은 9년만에 감소로 변해 유학생 수는 현재 12만명 미만이다. 세계 전체적으로는「2000년에 약 180만명이었였던 유학생수가 25년에 4배 정도까지 증가」할 것이라고 예측하고 있다. 일본에의 유학생수의 한계점 도달이 계속 되면, 세계 전체의 적은 수에 지나지 않는 일본의 점유율이 한층 더 내려갈 염려가 있다는 것이다. 이 때문에「포스트 10만명」시대의 유학생 정책의 재구축이 요구되고 있었다. 이 검토안에서는 아시아의 학생이 자국의 대학에서 2년 정도 배운 후에, 그 대학과 제휴한 일본의 대학에 유학해, 아울러 5년 정도 수학기간으로 졸업할 수 있는「2개 대학 수업 방식」등의 적극 도입을 제안한 것이다. 현재 상태로서는, 일본 방문 후에 일본어 학교 등에서 배우고 나서 대학에 입학하는 유학생이 많지만, 이 방식이 퍼지면 유학의 기간이나 비용이 억제된다. 또한, 일본의 대학을 지망하는 유학생을 지원하는 해외 거점의 증설도 제언한다. 또, 유학생의 수락 태세나 연구 활동으로의 국제 제휴 등의 관점에서 대학 경영을 평가하는「대학 국제화 지표」를 작성해, 대학에 국제화를 향한 자주적인 대처를 촉구하는 내용으로 되어 있다. 향후, 학식 경험자나 관계 부처의 의견도 들어, 한층 더 검토를 진행시킬 예정이다. 5월에 책정하는 아시아·게이트웨이 구상에 포함시켜, 정부가 6월로 정리하는「주요 국가 방침」에 반영시킬 예정이다.
버지니아 공대 총격 사건 후 2주간, 우리집에선 참으로 긴 시간이었다. 새벽이고 밤이고 전화벨이 울리면 깜짝 놀라 겁부터 나는 것이었다. 아내는 직장에서 일이 손에 안 잡히고 나는 새벽잠이 깨어 엎치락뒤치락하고. 왜? 우리 딸이 미국무성 교환학생으로 버지아주 모 고교에 재학하고 있기 때문이다. 처음엔 한국인에 대한 보복이 두려웠다. 딸에게 당부하였다. “외출을 자제하고 친구와 사이좋게 지내고 그들의 감정을 자극하지 말라”고. 사건이 지난 몇 일 후 딸이 전한다. “아빠, 이 곳 학생들은 나에게 뭐라고 그러지 않아. 한 개인이 저지른 일이지 한국인하고는 아무 관계도 없는 거래.” 휴, 다행이다. “그런데 호스트가 ‘한국인들은 왜 그러냐?’고 해. 얼마나 화가 나는지 미선, 효순 사건 이야기하려다 말았어.” “그래, 참길 잘 했다. 입장 바꾸어 생각해봐 그럴 만도 하지. 네가 이해해야지.” 이번 참극에 대해 미국 언론 보도도 그렇고 버지니아 공대 학생회가 주미 한국대사관에 보낸 편지에도 “한 사람의 행동이 우리 학생들과 한국 국민 사이에 장벽을 만들지 않을 것”이라는 내용이 있다. 미국사회의 보편적 인식이 “한국인은 걱정할 필요 없다. 이번 일은 잘못된 개인의 일로 국한돼야 한다. 인종, 민족과는 전혀 무관한 일이다”라고 한다. 더 나아가 이민자의 고통을 헤아리지 못해 일탈행위를 초래하게 한 반성의 소리도 나온다니 미국은 최강국의 성숙한 나라라는 생각이 든다. 문득 40 여년전 필자의 어린 시절이 떠오른다. 후진국이어서 시대적 상황이라 치부할 수도 있지만 흑인이나 외국인들을 보면 동물원의 원숭이 쳐다보듯 하였다. 쫒아다니면서 신기한 듯 쳐다보고 ‘깜둥이’ ‘흰둥이’라 놀렸던 기억이 난다. 나와 다른 것은 철저히 배척했던 것이었다. 그 뿐인가? 혼혈인들을 보면 ‘튀기’라 부르며 얼마나 왕따를 시켰던가. 그들의 아픔은 헤아리지 못하고 놀리며 즐거워하였던 것이다. 부끄러운 과거의 일이다. 이번 총격사건과 비교해 보니 사실 우리 국민의 더 부끄러운(?) 일은 2002년에 있었다. 군사훈련 중 미선, 효순양 교통사고를 정치적 사건으로 비화시켜 촛불집회, 주한 미군 철수 등 반미감정으로 이슈화해 대선에까지 큰 영향을 미쳤다. 만약, 미국 학생이 한국의 대학교에서 총기를 난사했다면 우리는 어떻게 반응을 보일까? 지금의 미국처럼 현명하게, 이성적으로 대처할 수 있을까? 한 번 생각해 볼 일이다. 이 문제를 교육과 연관시켜 본다. 21세기는 세계적으로 ‘이민의 시대’라고 한다. 한국도 예외가 아니다. ‘코리안 드림’의 나라가 되었다. 결혼이민자 포함, 외국계 인구가 100만 명에 이르고 지난해 국제결혼은 3만9071건으로 우리나라 전체 결혼의 12%에 가깝다. 특히 농촌 총각의 41%는 중국 동남아를 비롯한 외국인 여성이다. 이들의 자녀가 학교에 다니고 있다. 학교에서 이들에 대한 교육은 제대로 이루어지고 있는가 짚어보아야 한다. 제2의 조승희 사건이 한국에서 일어나지 않도록 해야 하는 것이다. 월간 새교육 4월호 칼럼은 “다문화교육, 교육자가 앞장서야 한다”고 강조한다. 다문화가정이 겪고 있는 크고 작은 고통을 교육자가 앞장서 이들의 어려움을 덜어주고, 우리 사회의 소중한 인적자원으로 대우 받을 수 있도록 해야 함을 이야기하고 있다. 당연한 말이다. 오히려 늦은감이 있다. 다문화가정 자녀들이 정규 교육으로부터 소외당하지 않고 학교에 잘 적응할 수 있도록 해야 하는 것은 국가의 책무다. 정부와 교육청에서는 정책 개발과 제도로, 학교는 인간적인 사랑의 관심으로 다문화 학생교육, 부모교육, 사회교육 실천의 주체가 되어야 한다. 더 나아가 교육의 힘으로 다문화가정 속에서 자라는 아이들을 한국의 인재로 거듭나게 하는 방안이 요구된다. 우리 사회도 ‘멜팅 포트(melting pot)’가 필요하다. 다인종, 다민족, 다문화, 다종교를 한국식으로 수용하여 녹이는 용광로, 가마솥을 말하는 것이다. 그래야 우리나라도 세계 강국이 되는 것이다.
대학수학능력시험의 성적 결과뿐만 아니라 국가수준 학업성취도 평가결과를 공개해야 한다는 항소심 판결이 나와 학교 및 지역 간 서열화 논란이 재연되고 있다. 이번 판결은 고교 및 지역 간 서열화와 사교육 조장을 우려해 수능 및 학업성취도 원점수 자료를 공개하지 않고 있는 교육당국의 방침과 배치하는 것이어서 2006년 9월 1심 판결 때와 마찬가지로 논란이 일고 있는 것이다. 서울고법 특별2부는 27일 뉴라이트닷컴 신모 대표 등이 "2002~2005학년도 수능 원데이터와 2002~2003년도 국가수준 학업성취도 평가자료를 공개하라"며 교육부를 상대로 낸 정보공개거부처분 취소 소송에서 "수능 원데이터와 학업성취도 평가는 비공개 대상이 아니다"며 원고 승소 판결했다. 서울행정법원 1심에서는 연구목적을 위한 수능성적 결과(개인정보 제외)에 대해서는 공개 판결을, 국가수준 학업성취도 평가에 대해서는 비공개 판결을 한 바 있으나 2심에서는 두 가지 모두 공개대상에 포함한 것이다. "연구자들에게 학업성취도 평가와 수능시험 자료가 제공될 경우 현행 교육문제가 어떻게 발생하고 있는지에 대한 실증적 분석이 가능하고 생산적인 정책토론의 기회를 제공하게 되며 관련정책을 입안하거나 교육정책을 개선하는 등의 목적으로 쓰일 수 있다"라는 게 항소심 재판부의 판단이다. 그러나 교육부는 수능 및 학업성취도 원자료를 공개할 경우 이들 자료가 출신 고교ㆍ지역별 학력격차는 물론 평준화 및 비평준화 지역 간 학력격차를 쉽게 비교해 볼 수 있는 자료로 가공될 수 있다며 이번 판결에 이해할 수 없다는 입장을 보이고 있다. 판결 결과가 알려진 직후 기자브리핑을 통해 "대법원에 즉각 상고하겠다"며 적극대응 의사를 피력한 것은 같은 맥락이다. 교육부는 브리핑 자료에서 "학업성취도 및 수능시험 원자료를 공개하지 않는 이유는 학교별 성적이 공개될 경우 서열화 및 이로 인한 학교교육의 정상적 운영 저해, 사교육 조장 등 교육적ㆍ사회적 부작용이 우려되기 때문이다"라고 강조했다. 김규태 대학학무과장은 "원점수를 공개할 경우 학교 간, 지역 간 과열경쟁과 서열화로 교육과정을 도저히 정상운영할 수 없게 된다. 곧바로 상고하는 동시에 구체적 대응방안을 모색하겠다"라고 말했다. 원점수는 물론 표준점수, 백분위 점수도 공개하지 않고 등급만 공개하게 될 2008학년도 새 대입제도와 관련해서는 "상고 후 최종 판결이 나오기까지 최소 1년 넘게 걸리기 때문에 2008 대입에는 전혀 영향이 없을 것이다"라고 설명했다. 교육부는 그동안 대학교수 등 연구진과 일부 국회의원들의 수능 및 학업성취도 원점수 공개요구에 대해서도 평준화정책을 거스르는 목적으로 활용될 수 있다며 거부의사를 보여왔다. 하지만 1심에 이어 2심에서도 이러한 교육부 입장과 배치하는 판결이 나옴으로써 원점수 공개 여부에 대한 논란은 확대될 전망이다. 교원단체 사이에서도 벌써 의견이 엇갈리고 있다. 한국교원단체총연합회 한재갑 대변인은 "연구 목적을 위해서라면 공개하는 것이 마땅하다고 본다. 지역별, 학교별로 차이가 있다는 게 현실이라면 연구를 통해 이런 격차를 줄일 수 있는 합리적인 방안을 찾는 것이 필요하다"라고 주장했다. 반면 전국교직원노동조합 정애순 대변인은 "성적을 공개하는 것은 인권침해에 해당한다. 학업성취도 평가는 서열화를 뚜렷하게 드러나는 부분이기 때문에 교육을 파행으로 몰고갈 수 있을 것으로 판단된다"며 반대 입장을 분명히 했다.
현행 교원의 인사제도는 학년도가 시작되는 3월 1일자에 교원정기인사가 있고 2학기가 시작되는 9월 1일자 인사가 이루어 지고 있는데 중간인사인 2학기 인사는 8월 말일자로 정년이나 명예퇴직을 하는 자리를 채우는 인사를 하고 있는 것이다. 이에 대한 문제는 교육적인 입장에서 보면 학교장(교감)은 한 학년도의 교육을 마무리 짓지 못하는 것이요, 담임을 맡은 교원도 한 학년도를 마치지 못하고 중간에 교단을 떠나기 때문에 인사이동의 요인이 발생하는 것이다. 학년단위로 볼때는 한해의 결실을 보지 못하고 교육을 중간에서 중단하고 교육계를 떠나는 격이 되고 있기 때문에 학생들에게는 새로운 선생님과의 적응기간이 필요해 진다. 중간인사로 1년에 담임이 두 번씩 바뀌어 2학년인데 네분의 담임을 만났다는 학부모의 불평을 들은적도 있다. 저학년 어린이의 경우담임 선생님이 아이들을 파악하고 아이들은 담임과적응하자면 시간이 걸리는 것은 물론 얼마나 혼란스러웠을까? 하는 학부모의 불만과 하소연을 들을 때면 학생교육을 위해서는 제도개선의 필요성을 절감하였던 기억이 난다. 물론 학기제로 교육과정이 운영되고 있고 오래전부터 관행으로 내려왔기 때문에 이미 익숙해져 있다고 보기 때문에 변화에 거부반응도 나타날 것이다. 그러나 100년 대계인 교육을 최소한 1년단위는 인사이동이 없이 일관성있게 교육이 이루어져야 교육과정이 정상적으로 운영된다고 볼 수 있기 때문에 시행착오를 감수하더라도 변화를 받아드려야 할 것이다. 한학년의 교육과정을 수립하여 운영하다가 중간에 다른 담임이나 다른 교장에게 넘겨주는 경우 전임자가 수립한 교육과정을 완전히 파악도 못하고 운영하다보니 연계성이나 지속적인 운영이 되지 못하고 아무리 인수인계를 잘해도 갭이 생기는 불합리한 현상이 생길 것이며 부실한 교육으로 흐를 수 있는 개연성이 있으므로 제도개선의 필요성을 제기하는 것이다. 이를 해결하자면 정년이나 명예퇴직을 학년도 말인 2월에만 해야한다. 이는 연금과 맞물려있기 때문에 쉽지 않겠지만 진정한 교육을 하려면 제도를 고쳐서라도 개선을 해야한다. 대학은 중간졸업을 그대로 두더라도 초ㆍ중등교육은 1년단위로 중단되지 않는 교육과정을 운영하는 것이 일관성있는 인성교육 차원에서도 크게 도움이 될것이라는 생각이다. 국가수준의 교육과정을 전달하던 과거의 교육에 비하면 지역실정에 맞는 학교교육과정과 학년(학급)교육과정을 수립하여 운영하는 학년도 단위 교육과정을 운영하려면 학기는 그냥 두더라도 교원의 인사는 학년도 단위로 1년에 한번만 하도록 제도를 정비하여야 할것이다. 제도가 정착되면 교육이 더욱 안정되고 생활지도나 인성교육면에서도 더 안정적인 교육이 이루워질 것이며 학생들에게도 일관성 있는 교육이 될 것이라는 기대를 해보며 매우 긍정적인 효과가 나타날 것이라는 생각이다.
고등법원이 대학수학능력시험 및 학업성취도 평가 결과를 공개하라는 판결을 내려 파장이 예상되는 가운데 교육부는 이에 불복하고 대법원에 상고하겠다고 밝혔다. 서울고법 특별2부(김종백 부장판사)는 27일 뉴라이트닷컴 신모 대표등이 "2002-2005년도 국가수준학업성취도 평가 자료를 공개하라"며 교육부를 상대로 낸 정보공개거부처분취소 소송에서 "수능 원데이터와 학업성취도 평가는 비공개 대상이 아니다"며 원고 승소 판결했다. 재판부는 "국민에게 능력에 따라 균등한 교육을 제공할 헌법상 의무가 있는 국가로서 이미 만연해 있는 과도한 입시경쟁과 공교육 파행, 사교육 의존 등의 현 실정을 개선해 우리의 교육현실을 정상화하기 위해서라도 현재의 교육상황에 관한 정확한 자료를 연구 및 토론의 기초로 국민과 전문가들에게 공개할 필요가 더욱 크다"고 판결했다. 서울고법의 이 같은 판결은 연구목적을 위한 대학수학능력시험의 성적결과(개인정보 제외)를 공개하라고 하면서도 국가수준 학업성취도 평가에 대해서는 비공개 토록한 지난해 9월의 1심 판결'을 앞서가는 것이어서 교육부는 당황하고 있다. 교육부는 27일 오후 기자브리핑을 통해 "학업성취도 평가자료 및 수능시험 원자료를 공개하지 않고, 대법원에 즉각 상고하겠다"고 밝혔다. 교육부는 학교별 시험 성적이 공개될 경우 고교 서열화 및 이로 인한 학교교육의 정상적 운영 저해, 사교육 조장 등 부작용이 우려된다고 밝혔다. 한편 한나라당 이주호 의원이 발의한 초중등학교의 학업성취도 평가결과, 진학률, 대학 취업현황 등을 의무적으로 공시하게 하는 '학교정보공개법안'이 30일 국회 본회의를 통과해파장이 증폭되게 됐다.
대학수학능력시험의 성적 뿐만 아니라 국가수준 학업성취도 평가 결과를 공개해야 한다는 항소심 판결이 나왔다. 이들 자료를 가공하면 출신 고교ㆍ지역별 학력격차는 물론 평준화 및 비평준화 지역간 학력격차를 쉽게 비교해 볼 수 있어 상당한 파장이 예상된다. 서울고법 특별2부(김종백 부장판사)는 27일 뉴라이트닷컴 신모 대표 등이 "2002∼2005학년도 수능 원데이터와 2002, 2003년도 국가수준 학업성취도 평가 자료를 공개하라"며 교육인적자원부를 상대로 낸 정보공개거부처분 취소 소송에서 "수능 원데이터와 학업성취도 평가는 비공개 대상이 아니다"며 원고 승소 판결했다. 국가수준 학업성취도 평가 자료는 학국교육과정평가원이 국어와 영어 등 주요 5개 과목에 대해 매년 1%정도의 초중고교를 표집해 평가하는 학업성취도 평가로 1심에서는 개인정보 누출 위험성이 있고 장래 국가수준 학업성취도 평가 업무수행에 지장을 초래할 수 있다며 비공개 판결을 했었다. 재판부는 "연구자들에게 학업성취도평가와 수능시험자료가 제공될 경우 우리나라 현행 교육문제가 어떻게 발생하고 있는지에 대한 실증적 분석이 가능하고 생산적인 정책토론의 기회를 제공하게 되며 관련 정책을 입안하거나 기존 교육정책을 개선하는 등의 목적으로 쓰일 수 있다"고 밝혔다. 재판부는 이같은 정보가 공개될 경우 전국의 서열화로 인한 과열경쟁과 사교육 조장 및 교육과정 정상운영 저해 등 교육적 부작용이 우려된다는 교육부 주장에 대해서는 "인정할 근거가 없다"며 받아들이지 않았다. 재판부는 오히려 "국민에게 능력에 따른 균등한 교육을 제공할 헌법상 의무가 있는 국가로서 이미 만연해 있는 과도한 입시경쟁과 공교육 파행, 사교육 의존 등의 현 실정을 개선해 우리의 교육현실을 정상화하기 위해서라도 현재의 교육상황에 관한 정확한 자료를 연구 및 토론의 기초로 국민과 전문가들에게 공개할 필요가 더욱 크다"고 판시했다. 재판부는 이어 "원고들이 청구한 이들 정보는 비공개에 의해 보호되는 피고의 업무수행의 공정성 등의 이익보다는 공개에 의해 보호되는 국민의 알권리의 보장과 교육정책에 대한 국민의 참여 및 교육정책의 투명성 확보 등의 이익이 더 크다"며 "공개하지 않는 것은 위법하다"고 덧붙였다. 재판부는 또 학생 개인을 특정할 수 있는 학생고유번호와 학생번호, 학생 이름 등에 대해서도 "정보를 공개할 경우 원고들에 대해 개인정보 사용을 제한할 수 있는 권한 및 의무는 피고가 갖고 있는 만큼 공개를 거부한 것은 위법하다"고 지적했다. 조씨 등은 우리나라 교육실태를 연구한다는 이유로 2002∼2005학년도 수능 원데이터와 2002, 2003학년도 학업수준 평가 연구자용 분석자료 정보공개를 교육부에 청구했으나 거부당하자 소송을 냈다. 1심은 연구목적을 위한 대학수학능력시험의 성적 결과(개인정보 제외)를 공개하라고 하면서도 국가수준 학업성취도 평가에 대해서는 비공개 판결을 한 바 있다.
6월부터 재개되는 한일역사공동연구위원회에 교과서위원회가 새로 설치되고, 공동연구결과를 교과서에 반영하는 방안이 추진된다. 27일 한․일역사공동연구위원장들은 서울 롯데호텔에서 협의회를 갖고 6월 일본에서 전체회의를 갖기로 합의 했다. 한일역사공동위원회는 일본의 역사왜곡 문제가 첨예화된 2001년 10월 한일정상회담을 통해 설치가 합의된 이듬해 3월 1기가 출범됐다. 1기 위원회는 ▲고대사 ▲중세사 ▲근․현대사 등 3개 분과를 설치해 19개 주제에 대한 공동연구를 실시한 후 2005년 6월 최종보고서를 발간했다. 1기 위원회는 그러나 양국간의 역사인식에 대한 공통점과 차이점을 확인하는 데 그쳤다. 2기 위원회는 교과서위원회를 별도로 설치하고 공동인식에 도달한 부분에 대해서는 교과서 편수과정에 참고가 되도록 각각의 제도 하에서 노력키로 합의했다는 점에서 1기보다 한발 나아갔다. 2기 위원회는 2년간 운영되며, 최근 쟁점이 되고 있는 위안부 문제 등을 공동연구주제로 선정할 지는 6월 이후 개최될 분과위원회에서 논의된다. 정부는 역사공동연구위원회에 4개 분과를 설치해 16명의 위원을 임명한 데 이어, 정부관계관 및 민간지식인 6명으로 역사공동연구지원위원회를 구성해 연구 및 교류활동을 지원토록 했다. 우리 측 2기 위원장 및 분과별 위원 명단은 다음과 같다. ▲위원장=조광(60 고려대 문과대학장) ▲고대사위원회=김영하(52) 성균관대 교수, 김태식(48) 홍익대 교수, 조법종(44) 우석대 교수 ▲중세사위원회=이계황(51) 인하대 교수, 손승철(53) 강원대 교수, 한명기(43) 명지대 조교수 ▲근․현대사위원회=류승렬(49) 강원대 부교수, 이석우(38) 인하대 조교수, 주진오(48) 상명대 교수, 하종문(41) 한신대 부교수 ▲교과서위원회=김도형(52)연세대 교수, 신주백(42) 서울대 사회발전연구소책임연구원, 이찬희(57) 한국교육개발원 선임연구위원, 정재정(54) 서울시립대 교수, 현명철(45) 경복고 교사
올해 전국 대학 신입생들의 수학 기초실력이 이과생들도 평균 50점에 미치지 못하는 것으로 나타났다. 배재대 이규봉 자연과학대 학장이 27일 부산서 열린 전국 자연과학대학장협의회 정책토론에서 발표한 '전국 대학 입학생의 기초학력평가 결과보고'에 따르면 올해 대학 이과 신입생의 수학 기초학력이 100점 만점에 평균 48.8점에 불과했다. 이 같은 결과는 교육부의 7차 교육개편 이후 미분적분학 강의가 불가능할 정도로 떨어진 대학 신입생의 실제 수학 기초실력을 파악하기 위해 이 교수가 전국 20개 대학(상위 6개, 중.하위 각 7개) 이과생 976명을 상대로 실시한 시험평가에서 드러났다. 시험에는 중등수학 5문제, 고등수학1 6문제, 고등수학2(수학Ⅰ,Ⅱ, 미분.적분) 9문제 등 모두 주관식 20문제가 출제됐다. 조사 결과 평균 점수는 100만점에 48.8점에 불과, 이과대생으로서 기본적으로 갖춰야 하는 기대점수 65점에 훨씬 미치지 못했다. 또 상위권 대학은 평균 점수가 75.1점인데 반해 중위권 대학은 49.4점, 하위권 대학은 25.6점으로 나타나 대학 수준별로 큰 편차를 보이고 있는 것으로 나타났다. 수도권과 비수도권 대학의 비교에서도 수도권이 57.9점인에 반해 비수도권은 37.6점으로 낮게 나타났고, 하위권 대학의 경우 최고 점수와 최저 점수의 차가 60점 안팎으로 크게 벌어져 같은 대학 학생들 간에도 실력 차이가 큰 것으로 조사됐다. 이 교수는 "중.고교 교과서에서 나오는 예제 수준의 평이한 문제를 출제했음에도 평균 점수가 50점을 넘지 못했다"며 "중.고등학교 수학교육의 강화가 시급하다"고 말했다. 그는 또 "입시 때 교차지원이 가능해지면서 수학적 소양이 없는 학생들이 이과에 입학하는데서도 원인을 찾을 수 있다"며 "입시제도 개선이 필요하고 대학 교육도 학교별 수준에 맞는 교재를 선택하는 등 교과운영의 묘를 살려야 한다"고 덧붙였다.
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