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상세검색지난 1848년 미국 필라델피아에서 저소득층 자녀들을 위해 문을 연 사립 기숙학교 지라르 칼리지가 지난해 37세의 젊은 흑인여성 오텀 애드킨스가 교장으로 부임하면서 의욕적인 모습을 보이고 있다. 백인 소년들을 대상으로 운영되어온 이 학교에 처음으로 흑인 학생이 입학한 것은 1968년, 여학생이 입학한 것은 1984년이었다. 이 학교는 수개월에 걸친 시위와 마틴 루터 킹 목사의 방문, 미국 대법원의 판결이 있은 후에야 흑인 학생을 받아들였다. 오늘날 1학년에서 12학년까지 지라르 칼리지의 학생 620명의 대부분은 흑인이며 절반은 여학생이다. 모두 편부모나 후견인이 기르는 저소득 가정 출신이다. 애드킨스 교장은 "학교를 흥미있는 곳으로 만들기 위해 많은 에너지를 쏟아붓고 있다"고 말하고 "나는 여러 교직원들에게 말해 왔는데, 교사들이 학생들의 시간을 낭비하는 것을 바라지 않는다"라고 강조했다. 프랑스 출생의 선장 스티븐 지라르는 1776년 필라델피아로 온 후 해운업과 무역, 은행업으로 막대한 재산을 모았다. 그는 1812년 영미전쟁 당시 미국에 재정을 지원했다. 1831년 그가 사망했을 때 그는 아마도 미국에서 가장 부자였을 것이다. 지라르는 주로 가난한 편모 가정의 백인 소년들을 위한 무료 학교를 건설하고 운영하기 위해 필라델피아시(市)에 약 600만달러(현 시세로 1억 4600만달러 정도)를 유산으로 남겼다. 초대 교장은 벤저민 프랭클린의 증손자였고 이후 교장은 모두 백인 남성이었다. 이 학교 이사회는 애드킨스의 열정, 노동관, 엄격한 기준, 그리고 버지니아대학, 컬럼비아 사범대학 졸업이라는 학력에 감명을 받고 그를 교장으로 임명했다. 흑인 노예의 후손으로 버지니아 교외 중상층 가정에서 자란 애드킨스는 청소년 시절 인근의 빈곤지역에서 자원봉사활동을 하면서 교육에 대한 열정을 갖게됐다. 그는 그곳 어린이들의 생활 경험이 제한돼 있는데 충격을 받았으며 대학 진학 시 입학지원서에 자신은 빈곤층 자녀들을 위한 기숙학교를 여는 것이 꿈이라고 썼다. 그는 지라르 칼리지를 통해 자신의 꿈을 실현하고 있다. 애드킨스 교장은 뉴욕의 엘리트 학교인 프렌즈 세미나리 스쿨과 워싱턴의 시드웰 프렌즈 스쿨에서 간부로 일하다 지난해 여름 지라르 칼리지에 교장으로 취임했다. 애드킨스 교장은 커리큘럼을 확대하고 시설을 현대화하며 교사들의 임금을 올릴 계획이다. 그는 또한 학생들이 졸업 후 학교 외부에서의 생활에 더 잘 대비하도록 할 생각이다. 이 학교의 연 예산 2500만달러는 거의 모두 지라르의 유산으로부터 나온다. 지난해 경기침체로 금융자산이 2008년 3억 900만달러에서 2억 400만달러로 줄어 애드킨스 교장은 공격적인 기금모금 계획에 박차를 가하고 있다. 그는 학교에서 학생들과 껴안거나 악수를 하거나 장난을 치기도 한다. 또한 소그룹으로 학생들을 교장 사택에 초대해 학생들이 경험하기 힘들었을 '가족' 식사를 나누기도 한다.
울산과학기술대학교가 '모바일 캠퍼스'를 만든다며 이달 초부터 전교생을 대상으로 스마트폰인 아이폰을 지급하자 학생들은 환영하면서도 또 다른 부담을 느끼고 있다. 학생들은 아이폰이 유용하게 쓰인다는 점은 인정하지만 "기계만 무료 또는 저가로 얻을 뿐 위약금과 요금은 본인이 해결해야 한다"는 것을 거북해하고 있는 것으로 26일 알려졌다. 이 학교 1학년 박상아(19·여)씨는 "아이폰으로 학습관리시스템(LMS)인 블랙보드에 수시로 접속해 게시물을 확인할 수 있어 좋다"고 전했고, 같은 학년 우영민(20)씨는 "아이폰으로 영어를 공부한다"며 아이폰을 이용한 학교생활에 만족해했다. 그러나 김규림(19·여)씨는 "아이폰으로 바꾸니 학교 안에서 손쉽게 인터넷을 이용할 수 있어 좋지만 요금은 더 많이 내야 한다"며 "기본료만 3만 5천원인데 이는 이전까지 냈던 요금보다 1만원 이상 비싼 것"이라고 걱정했다. 학교 전체에 와이파이(Wi-Fi) 무선 랜 시설이 설치되면 교내 아이폰 사용자끼리는 공짜로 문자와 통화를 주고받을 수 있다. 그래도 학생 처지에서는 통신비가 증가한다는 것 자체가 부담스러울 수밖에 없다. 아이폰을 신청하지 않았다는 1학년 정우철(19)씨는 "개인적으로 아이폰이 공부에 도움이 되리라 생각하지도 않고, 지금 쓰는 요금제가 싸고 혜택이 많아 좋은데 굳이 요금이 비싼 아이폰으로 바꾸고 싶지 않다"고 밝혔다. 아이폰을 갖고 싶지만 약정이 걸린 휴대전화를 쓰는 학생들은 최대 수십만원씩 하는 위약금 때문에 신청을 망설이고 있다. 또 SK·LG텔레콤을 사용하는 학생은 아이폰을 쓰기 위해 KT로 이동해야 하는 것에 거부감을 느끼기도 한다. 게다가 일부 학생은 "모바일 학습을 확대한다는 학교의 방침상 강의 시간에 아이폰을 이용해 교수와 질문을 주고받는 등의 활동이 활성화되면 아이폰이 거의 의무화되는 게 아니냐"며 "이는 강매에 가깝다"고 주장했다. 기계값이 완전히 무료는 아니다. 울산과기대는 2년 약정 할인이 된 아이폰을 2009년도 입학생에겐 무료로 주고 있지만, 2010년도 입학생에겐 할인된 기계값의 10%에 제공하고 있다. 가입비와 채권료, 유심(USIM)카드는 전교생에게 무료다. 이를 두고 학생들이 이용하는 인터넷 게시판에는 비판과 옹호론이 엇갈리고 있다. "지급이 아니라 2년 약정의 아이폰을 조금 더 할인해서 판매하는 것일 뿐"이라는 지적과 "다른 곳에선 볼 수 없는 엄청난 혜택"이라는 논리가 바로 그것. 학번에 따라 지원에 차이가 나는 이유는 이 대학이 09학번 학생에게 약속했던 생활비 지급을 취소하는 대신 '모바일 학습 지원을 위한 단말기'를 지급하기로 했기 때문이다. 이에 대해 일부 09학번 재학생은 "어설픈 보상"이라며 반발하기도 했다. 울산과기대는 "KT와 협약을 통해 캠퍼스에 유무선융합기술(FMC) 망을 구축하고 학생에게 모바일 기기 및 콘텐츠를 제공, 양질의 교육을 실현할 계획"이라며 "아이폰은 학생의 시간을 아끼고 편의를 높이는 도구이지 강제 사항은 아니다"고 밝혔다.
이명박(MB) 대통령은 26일 "열심히 가르치고 학생 지도에 열과 성을 다하는 교사가 반드시 우대받을 수 있도록 정책적 지원방안을 강구하라"고 지시했다. 이 대통령은 오후 서울 남부교육청을 방문, 제2차 교육개혁대책회의를 주재한 자리에서 안병만 교육과학기술, 맹형규 행정안전 장관을 비롯한 정부 관계자들에게 이같이 지시했다. 또 이 대통령은 "최근 일부 교육계의 비리 때문에 전체 선생님의 명예와 자존심이 손상되고 사기가 떨어진 것은 매우 안타깝다"며 "그러나 수많은 선생님은 오늘 이 시각에도 교직을 천직으로 알고 학생 사랑을 몸소 실천하고 계시다는 것을 잘 알고 있다"고 강조했다. 이어 "우리나라는 아주 짧은 시간에 산업화와 민주화를 동시에 이룩한 모범국가"라며 "그것은 우리나라가 우수한 인재를 양성하는 데 성공했기 때문이고, 그 근저에는 소명의식을 갖고 학생교육에 헌신하는 교원들이 있다는 것을 잘 안다"고 말했다. 안 장관은 회의에서 "단위학교 통계공문 처리 부담을 없애고 일선학교 공문 50% 이상 감축, 순회교사 활성화, 인턴교사 증원, 단위학교 교육·경영 조직 개편 등을 추진하겠다"고 보고했다. 또 "교원들의 수업 전문성 제고를 위해 수석교사제 제도화, 학습연구년제 도입, 무급연수 활성화 등 맞춤형 연수 지원체계를 마련하겠다"고 덧붙였다. 이와 함께 안 장관은 "시·군·구 교육청의 장학기능을 컨설팅 장학기능으로 전환하고 학교 종합감사 업무를 폐지하는 동시에 학교수용계획, 학교신설, 학교평가 등 행정·관리 기능은 가급적 시도·교육청으로 이관하겠다"며 "대신 학생과 학부모의 지원을 시·군·구 교육청이 담당하게 될 것"이라고 보고했다.
인천시교육청은 올해 80개 초·중·고교의 도서관을 '신나고 유익한' 학교도서관으로 지정, 운영키로 했다고 26일 밝혔다. 시교육청에 따르면 단순히 책만 읽는 도서관이 아니라 즐겁게 책을 읽으면서 인성과 논리력을 키우기 위해 초등학교 25곳을 '왁자지껄 책읽는 학교'로 지정했다. 이들 학교는 '책 읽어주는 엄마', '어린이 독서 토론', 주제별 스토리텔링, 테마가 있는 논술 등의 과정을 운영하게 된다. 또 25개 중·고교의 도서관에 대해선 지역의 책 축제·도서관 문화제 참가 및 문학기행·문화유적지 답사, 도서관 활용 수업 등 문화체험교실 사업을 하도록 할 계획이다. 이와 함께 지역 8개 공공도서관의 전문 사서·평생학습 강사 및 운영 노하우 등을 학교도서관에 활용하기 위해 이들 도서관과 30개 초·중·고교 사이 협력 프로젝트를 추진한다. 주요 사업은 학생과 학부모, 교사를 위한 독서교육과 문화행사 공동 추진 및 도서 관련 다양한 이벤트 공동 참가, 학교도서관 직원과 학부모 연수, 학교도서관 운영 서비스 향상 등이다. 문정수 시교육청 학교도서관 담당은 "학교도서관을 학습 뿐 아니라 어울리고 이야기를 나누는 공간으로 만들고 공공도서관의 전문성을 도입하기 위해 이처럼 다양한 프로그램을 운영키로 했다"라고 밝혔다.
교원평가 ‘우수’ 교원에겐 학습연구년 교총 “실효성 의문…전문직 중심 교육청 돼야” 전국 180개의 지역교육청의 명칭이 이르면 9월부터 교육지원청으로 변경되면서 본청과의 기능이 조정되고, 교원평가 결과가 우수한 교원에게는 1년간의 학습연구년 기회가 부여된다. 또 업무 부담이 많은 부장교사의 수업시수는 줄어들고 수업시수가 적은 교사는 교육청 소속의 순회교사로 전환된다. 교과부는 이 같은 내용을 골자로 하는 지역교육청 기능 개편 및 교원업무경감 방안을 26일 서울 남부교육청에서 이명박 대통령이 주재한 제2차 교육개혁대책회의서 보고했다. 이에 대한 학교 현장의 반응은 기대와 우려가 교차하고 있다. 교과부는 지금의 지역교육청이 관리 감독 기능에 치우쳐 있다고 보고 단위학교와 일선교사, 교육수요자 등이 대한 지원을 우선으로 하는 지원기관으로 변화시키겠다고 밝혔다. 그 방안으로 감독 점검 위주의 장학, 종합장학, 학교평가 업무는 축소하거나 본청으로 이관하고 담임장학을 수석교사 등으로 구성되는 컨설팅장학으로 변경할 계획이다. 일반계고교에 대한 컨설팅 업무도 지역교육청으로 이관된다. 지역교육청에는 강사 확보가 어려워 단위학교에 개설하기 어려운 심화과정을 운영하고 위센터(Wee) 설치 확대를 통해 부적응 학생 지원기능이 강화된다. 지역교육청의 기능은 인구 등 지역특성에 따라 기본모형, 서울 경기형, 권역별 기능 거점형, 특수형 등 네가지 모형으로 나뉜다. 교원업무경감 방안으로는 2011년부터 단위학교에 전자문서시스템을 전면 도입하고, 국회 등에서 요구하는 통계자료는 교육학술정보원이나 시도별교육정보원의 통계처리 시스템을 활용키로 했다. 교원전문성 제고방안으로는 올해 333명인 수석교사를 2011년까지 2천명, 이후에는 1만명까지 늘릴 계획이다. 교원평가 결과가 우수한 교원에게는 100% 보수를 지급하고 경력을 인정하는 1년간의 학습연구년제와 무급의 자율연수휴직제를 도입키로 했다. 교과부의 이 같은 방안에 대해 교총은 현재의 교육정책 및 교육여건에 대한 교원들의 불신이 큰 상황에서 실질적인 잡무경감과 전문성 제고가 어려운 ‘소리만 요란하지 알맹이 없는 방안’이라는 논평을 발표했다. 정부가 79년 교원업무간소화지침을 마련한 이래 역대정부마다 방안을 발표했으나 효과가 없었다며, 파급력을 갖기 위해서는 교총이 추진하고 정영희 의원이 발의한 학교행정개선촉진법 제정이 시급하다고 밝혔다. 학습연구년제를 교원평가와 연계해 상벌 개념을 도입할 경우 교원을 옥죄고 과열경쟁 구도로 몰아가 진정한 의미의 자기계발과는 거리가 멀고 무급인 자율연수휴직제의 경우 실효성이 없을 것이라는 입장이다. 수업시수가 적은 교사를 교육청 소속의 순회교사로 전환하는 방안에 대해서는 업무 경감과 상관 없을 뿐만 아니라 해당 교사의 자긍심 상시로 이어져 교육의 질적 및 효과 차원에서 재고돼야 한다고 밝혔다. 지역교육청이 전문적인 지원을 하기 위해서는 일반 행정직이 아닌 교육전문직 중심으로 운영돼야 할 것이라고 지적했다. 다만 수석교사제 확대는 관리 행정 중심의 학교조직을 가르치는 교단 중심의 학급 조직으로 바꾸는 계기가 된다는 점에서 높이 평가한다고 밝혔다.
▨ 사례 [4학년 교실] T: 4/6은 분모, 분자를 2로 약분할 수 있죠? S: 그게 뭐에요? T: 약분 안 배웠어? S: 안 배웠어요! T: ……. [2학년 교실] T: 자, 이 도형을 3시 방향으로 이렇게 90° 회전시켜 보세요. S: ?? (선생님이 무슨 소리 하는지 잘 모르는 표정이지만 교사의 행동을 보고 따라한다.) T: 자, 다음은 6시 방향으로 옮겨야 하니까 이렇게 180° 회전시켜야겠죠? ▶무엇이 문제인가 : 학생들이 모르는 용어 사용 특정 학년 수준에서 이해하지 못 하는 수학 용어(약분, 회전 등과 같은)를 사용함으로써 수업의 흐름을 단절시키고 아이들을 혼란스럽게 만들고 있다. ▶왜 문제인가 : 의사소통에서 용어 선택의 중요성 학생들의 인지 수준을 이해하고 적절한 용어를 사용하는 것은 교수 학습의 기본이다. 특히 수학과 같이 개념의 위계가 분명한 교과에서 후속 교육과정에서 배워야할 개념이나 용어를 사용하는 것은 학습자와 교육과정에 대한 이해가 뒷받침 되지 않았음을 보여준다. 수학 교과뿐만 아니라 사회나 과학 같은 교과에서도 정치나 경제와 관련하여 학생들이 이해하기 어려운 용어를 사용하는 것도 주의해야 한다. ▶어떻게 개선하나 : 교육과정을 연구한다 교사용 지도서 단원 도입 부분에도 물론 단원의 선후 관계를 알 수 있는 간략한 표가 정리되어 있지만, 보다 분명한 체계를 이해하기 위해서는 전체 교육과정을 연구할 필요가 있다. 적어도 약분이라는 것이 몇 학년에서 도입되는지 정도는 알아두고 수업에 임해야 할 것이다. 자료제공=한국교육과정평가원
6·2 지선 강원도교육감 선거에 나선 진보진영 후보들이 단일화를 성사시켜 표 결집력에 관심이 쏠리고 있다. 강원교육감 선거 예비후보인 전국교직원노동조합원 출신의 민병희(57·교육위원), 김인희(52·전 교육위원) 예비후보는 여론조사를 거쳐 민 예비후보를 단일후보로 확정하는데 합의했다고 26일 밝혔다. 이에 따라 강원교육감 선거는 보수 진영의 권은석(64) 전 교육국장, 조광희(66) 교육위원, 한장수(65) 전 교육감과 진보진영 후보 간 4파전으로 재편됐다. 그러나 보수진영도 단일화에 대해 부정적이지만, 가능성은 열어둔 만큼 교육감 후보 단일화는 교육정책 대결의 연합전선 구축 등 세 결집으로 이어질 것으로 보여 이번 선거 판도의 변수로 작용할 전망이다. 민 예비후보는 단일후보 수락 연설을 통해 "민주진영 후보 단일화는 강원도의 민주진보세력 모두가 나서, 도 발전을 위해 교육을 변화시키라는 충고"라며 "도민의 뜻을 충실히 받들고 교육자로서 양심에 비추어 교육비리만큼은 분명하게 해결하겠다"라고 말했다.
6·2 지방선거와 함께 치러지는 대구교육감 선거를 앞두고 보수 성향의 교육단체가 결성돼 보수진영 교육감 후보의 단일화 등을 촉구키로 했다. '대구바른교육국민연합'은 26일 대구 영남일보 강당에서 창립대회를 갖고 교육감 선거에서 자유민주주의·시장경제·국제협력을 옹호하는 교육자 당선, 반(反)전교조 교육감 후보 단일화 촉구 등의 활동을 펼치겠다고 밝혔다. 이 단체 임구상 상임공동대표는 "우리 아이들을 '반국가적 성향'의 교육감에게 맡길 수 없다"면서 "보수진영의 교육감 후보 단일화를 이뤄 선거가 열리는 오는 6월 2일을 전교조 퇴출의 날로 삼겠다"고 말했다. 교육국민연합은 교육감후보 단일화를 위해 인지도와 지지도 여론조사, 후보간 교육정책 검증 및 평가 등을 실시하고 항목간 배점이나 방법은 후보들과 간담회를 통해 협의할 방침이다. 이에 앞서 지난 달 말 대구지역 진보 성향의 70여 시민사회단체로 구성된 '대구 교육자치 공동대책위'는 교육감 선거에 출마할 '범시민 진보후보'로 정만진(55·시교육위원) 예비후보를 결정했었다.
인천시교육청은 8개 권역별로 학력향상 우수학교를 지정하는 등 고교 학력 향상 대책을 마련, 시행키로 했다고 26일 밝혔다. 시교육청에 따르면 올해 전국 16개 시·도 가운데 최하위권인 인천지역의 대학입학수학능력시험 성적을 끌어올리기 위해 이 같은 내용의 학력향상 추진계획을 수립했다. 추진 계획의 주요 내용은 옹진군·중·동구 및 남동구, 연수구, 부평구, 계양구, 서구, 강화군 등 8개 권역별로 학력향상 선도 고교 1곳을 지정키로 했다. 이들 학교는 우수교사가 배치돼 다양한 교수학습 방안을 개발, 성적을 높이고 주변 다른 학교에도 이를 전파하는 역할을 하게 된다. 또 수준별 이동수업이 심화한 '교과교실제'의 연차 확대 운영과 영재교육기관 확대(9곳→17곳) 등을 통한 학생 수업선택권 부여 및 기숙형 학력선도학교 기숙사 15개 건립, 자율형 고교 6개 신설.전환 등도 추진키로 했다. 이와 함께 초등학교 기초학력 미달 학생 제로화 및 초.중.고교에 학력 향상 등을 위해 연간 학교당 1500만~3천만원을 지원하고 사립학교에 2천만원을 추가로 배정하는 한편 4천여명의 저소득층 학생 무상 심화학습 지원비로 40억원을 지원한다. 중·동·남구 등 구도심과 강화·옹진군 등 농어촌지역의 100개 초·중·고교에 연간 1억원씩 5년동안 100억원을 투입, 교육 환경을 대폭 개선할 방침이다. 또 학력향상 우수 학교와 우수교사에 대한 지원·승진가산점 부여와 포상 및 전체의 10%에 해당하는 부진 학교에 대한 장학지도 강화와 2년 연속 지도 대상 학교에 대해선 불이익을 주는 방안 등도 포함돼 있다. 그러나 이들 계획을 추진하는데 올해만 300억원 가량의 예산이 추가로 소요될 것으로 예상돼 예산 확보 문제를 놓고 실현 가능성에 대한 의문이 제기되고 있다. 이재훈 시교육청 교육국장은 "올해 수능 성적이 좋지 않았지만 이번 학력향상방안이 추진되면 2012년에 중위권을, 2014년에는 상위권으로 진입할 것으로 기대된다"라고 강조했다. 그는 이어 "이미 인천시와 어느 정도 협의했기 때문에 예산을 마련하는데는 큰 문제가 없을 것으로 보인다"라고 밝혔다.
지난해 울산지역 대다수 중·고교에서 교복 물려주기 운동이 일어났으나 실제 교복을 기증한 학생은 적었던 것으로 나타났다. 26일 울산시교육청에 따르면 지난해 말 시행한 교복 물려주기 행사에 고등학교는 42곳 가운데 93%인 39곳, 중학교는 55곳 모두 참여해 전체 평균 97%의 참여율을 보였다. 그러나 실제 교복을 기증한 학생은 고교는 29%, 중학교는 41%로 전체 평균 35%에 불과해 이 운동의 성과가 미미했던 것으로 지적됐다. 또 고교는 42개 학교 가운데 57.1%인 24개 학교에서 학생 참여율이 30% 이하였고, 이 가운데 3개 학교는 교복을 물려준 학생이 1명도 없었던 것으로 집계됐다. 중학교는 55개 학교 가운데 47.2% 26개 학교에서 학생 참여율이 30% 이하였다. 시교육청 관계자는 "학교에서 적극적으로 교복 물려주기 운동을 펼치지 않아 학생 참여율이 저조했던 것 같다"며 "올해부터 학생 참여율을 높일 수 있는 대책을 마련하겠다"고 말했다.
계포(季布)는 한(漢)나라 때 사람으로 신의와 정의로운 행동으로 명망이 높았다. 한때 항우를 도와 번번히 유방을 곤궁에 빠뜨렸었는데도, 유방은 승리를 거둔 후 그의 인품을 높이 사 그를 사면해주고 나아가 벼슬을 내릴 정도였다. 한 번은 유방이 죽고 그의 황후인 여후(呂后)가 정권을 쥐고 있었는데 흉노왕이 여후를 희롱하는 편지를 보냈다. 그것은 ‘당신은 과부고 나는 홀아비이니 서로 잘 지내는 것이 어떠한가?’라는 매우 모욕적인 내용이었다. 이에 여후는 노하여 여러 장수를 불러 이 일을 논의했다. 그러자 상장군 번쾌가 십만 병의 병사를 이끌고 쳐들어가서 흉노를 혼내주겠노라며 큰소리쳤다. 여러 장수들이 여후에게 아부하느라 번쾌의 말대로 하자고 서로 거들었다. 그러나 계포는 “이전에 고조는 흉노와의 전투에서 사십만의 병사를 이끌고도 평성에 갇힌 적이 있었는데, 번쾌는 십만으로 이길 수 있다고 하니 이는 거짓입니다. 황후의 면전에서 아첨하느라 천하를 동요케 하려는 것입니다”라고 했다. 순간 모든 사람이 계포가 이번에는 살아남기 어려울 것이라고 두려워했으나, 여후는 곧 회의를 끝내고 다시는 흉노를 공격하는 일을 꺼내지 않았다. 당시 한나라의 국세가 흉노만 못하였는데, 계포의 말이 이 같은 사실에 근거한 충직한 말임을 알았기 때문이었다. 계포의 이러한 언행 때문에 당시에 “황금 일백 근을 얻는 것보다 계포의 한 마디 응낙을 얻는 것이 낫다”는 속담이 퍼졌다. 이 고사에 나온 ‘계포일락’(季布一諾)이라는 성어는 ‘말이란 옳고 그름을 가려 신중히 해야 하고, 일단 말을 했으면 이를 반드시 책임져야한다’는 뜻이다. 이번 천안함사건에서 국방부장관을 비롯한 군 대변인들이 자주 말을 바꾸는 것을 보고 많은 국민들은 군의 지휘체계과 업무수행능력에 대해 의아함과 착잡함, 불안감을 느끼고 있다. 군의 ‘계포일락’과 같은 자세가 더욱 엄격히 요구된다 하겠다.
정부가 교사들의 행정업무 경감 방안으로 '학습보조 인턴교사'의 채용을 크게 늘이기로 했다. 이는 학생들의 신상과 학습 수준 측정 등을 다뤄야 하는 학교 행정업무의 특수성상 사무보조 요원을 채용하는 것이 교원들의 행정업무를 줄이는 데 크게 도움이 되지 않는다는 판단 때문이다. 청와대 관계자는 26일 연합뉴스와의 통화에서 "교사들의 잡무를 줄이려면 사무보조만 하는 사람들보다는 인턴교사를 더 뽑아서 교원들의 사무를 보조하도록 하는 게 효과가 훨씬 좋다"며 "인턴교사 채용을 크게 늘일 계획"이라고 말했다. 그는 "인턴교사는 학습보조 역할을 계속하면서 교사들의 행정 업무 가운데 상당 부분을 맡게 된다"면서 "인턴교사 채용 폭을 구체적으로 얼마나 늘릴지는 아직 결정되지 않았다"고 설명했다. 올해 전국 초·중·고교에 배치된 인턴교사는 모두 7천명에 불과해 정규직 교원들의 행정업무를 제대로 지원하려면 현재 숫자에 비해 몇 배 이상 증원이 필요할 것으로 전망된다. 지난해 2학기에 도입된 인턴교사는 방과후 수업 지도, 정규 수업 보조 등의 역할을 해왔다. 앞서 이명박 대통령은 지난 6일 국가교육과학기술자문회의를 주재하면서 "초·중·고 교사들이 학생 가르치는 일 외에 잡무가 너무 많다는 말을 한다"며 "그런 사무적인 일을 보조할 수 있는 사람을 뽑으면 일자리도 늘어날 수 있고 선생님들도 잡무에서 벗어날 수 있다"며 교원들의 행정업무 경감책 마련을 지시한 바 있다.
6·2 경기도교육감 선거에 진보성향의 김상곤 교육감에 맞서는 보수성향 후보군 4명이 단일화 논의를 시작해 그 결과가 주목된다. 강원춘 예비후보 측은 강원춘(전 경기교총 회장) 문종철(전 수원대 대학원장) 정진곤(전 청와대 교육과학문화수석) 등 범보수 예비후보 3명과 출마의사를 밝혀온 조창섭 단국대 교육대학원장이 오는 27일 오후 1시 30분 경기도교육청 제3회의실에서 단일화 논의를 위한 기자회견을 열 예정이라고 26일 밝혔다. 이들 4명은 지난 24일 회동을 통해 보수 단일화 문제를 논의한 끝에 "27일 경기도민과 경기교육가족에게 '우리는 반드시 범보수 단일화를 해 도민이 희망하는 가장 합당한 교육감 후보를 뽑겠다'는 의지를 후보자들이 먼저 발표하고 도민들에게 보고한다'는 데 합의했다"고 전했다. 단일화 논의는 강원춘·문종철 예비후보와 조창섭 원장이 시작했고 강 예비후보의 요청으로 정진곤 예비후보가 참여했다. 이날 기자회견문 작성은 좌장격인 조창섭씨가, 기자회견장 현수막 설치와 소요경비는 정진곤 예비후보가 맡기로 했다. 이들 4명은 그러나 아직 단일화 방법과 시기에 대해 결정된 바 없으며 구체적인 방안은 추후 논의를 이어가기로 했다.
'강남 간 제비, 언제 돌아오나..' 경남의 교사와 학생들이 과거 우리나라의 대표적인 여름 철새였지만 급속한 산업화·도시화의 영향으로 주변에서 찾아보기 힘들어진 제비의 생태조사에 나선다. 경남도 람사르환경재단과 우포생태교육원은 다음 달부터 11월까지 8개 시·군에서 제비의 개체 수와 둥지, 먹이, 집짓기, 새끼 기르기, 이동 경로 등을 조사한다고 26일 밝혔다. 조사는 우포생태교육원이 모집한 마산, 김해, 진주, 거제, 고성, 창녕, 산청, 의령 등에 있는 12개 초·중학교 교사와 학생 230여명이 맡는다. 교사와 학생들은 학교별로 다음달부터 매월 한차례 이상 학교주변과 마을에서 제비에 대한 생태 조사 활동을 벌인다. 특히 농가의 처마 등 둥지를 중심으로 제비가 머물렀던 자취와 흔적을 집중조사해 그 결과를 보고서 형태로 상세히 기록하고 웹 사이트에 올려 서로 정보를 공유한다. 5~11월에 조사한 결과를 모아 제비생태 자료집을 발간한 뒤 경남지역 초·중학교의 과학탐구학습 자료로 활용할 예정이다. 제비생태 조사는 내년에도 계속된다. 앞으로 홈페이지를 제작해 전국에 널리 알릴 계획이며, 일본의 제비생태 연구단체와 네트워크를 구축해 활발한 교류활동도 벌이기로 했다. 또 람사르환경재단과 우포생태교육원은 중장기적으로 이 자료를 체계화해 논문으로 제작, 국내외 학술회의에 발표할 계획이다. 박 교사는 "교사와 학생들이 함께 대대적으로 제비생태 조사를 벌이는 건 전국에서 이번이 처음이다"면서 "여건이 허락하면 앞으로 개구리 등 양서류에 대해서도 조사를 벌이겠다"고 말했다. 제비는 세계적으로 모두 81종이 서식하고 있으며, 이 중 우리나라에는 갈색제비, 제비, 귀제비, 흰털발제비 등 4종이 발견되고 있다. 제비는 가옥 근처에서 서식하는 식충성 조류로 사람과 친숙하며, 대부분 날아다니면서 시간을 보낸다. 5월께 우리나라에 왔다가 가을에 기온이 따뜻한 대만 등 동남아시아 쪽으로 날아가는 여름 철새다.
서울지역 유·초·중·고교의 교내 CCTV 설치율이 올해 안으로 100% 수준에 도달할 것으로 전망된다. 26일 서울시교육청에 따르면 지난 2월 말 기준으로 유치원과 초등학교의 CCTV 설치율은 각각 99.1%(861곳 중 853곳), 99.1%(587곳 중 576곳)로 집계됐다. 중학교는 전체 377곳 중 340곳에 설치돼 90.2%, 고등학교는 311곳 중 270곳에 설치돼 86.8%로, 유·초·중·고를 합하면 평균 설치율이 95.5%에 달했다. 시교육청은 이에 따라 CCTV가 미설치된 중·고교 70~80곳에 설치 비용을 집중 지원, 설치율을 연말까지 거의 100% 수준으로 끌어올릴 방침이다. 시교육청은 "지역교육청이나 시교육청의 현장실사를 거쳐 선정되는 지원 대상학교에 학교별로 카메라 2~4대, 모니터 설치 비용으로 최대 700만원을 지원한다"고 밝혔다. 현재 CCTV는 교내 생활지도 취약지역 및 사각지대 등 학교구성원이 합의한 장소에 설치할 수 있지만 교실 안이나 화장실에는 설치할 수 없다. 또 설치를 희망하는 학교는 사전에 학생, 교원, 학부모 의견을 수렴해야 하며, 각 참여주체의 찬성률이 50% 미만이면 지원대상에서 제외된다. CCTV 설치율은 2008년 4월 말까지만 해도 1325개교에 5333대가 설치돼 12.0% 수준에 머물렀다. 그러나 연쇄살인범 강호순 사건, 제과점 여주인 납치사건 등 각종 강력범죄 등에서 CCTV가 해결사 역할을 톡톡히 하면서 학교내 설치율도 급속히 높아졌다. 교육과학기술부는 특히 2008년 5월 전국 유·초·중·고의 CCTV 설치율을 2010년까지 70%(7763개교) 수준으로 끌어올리겠다는 방침을 발표한 뒤 예산지원을 집중적으로 해왔다. 최근 발표된 서울대 문용린(교육심리학) 교수 연구팀이 '학교 폭력 예방대책 5개년 성과분석'의 하나로 추진한 학생, 학부모, 교사 대상 설문조사에서도 대다수 응답자는 CCTV의 학교폭력 예방 기능에 큰 점수를 준 것으로 나타났다. 그러나 경남도 등 일부 지역에서는 CCTV 설치에도 학교 폭력이 증가하는 현상이 발생하는가 하면, 학교들이 CCTV를 교무실 등 구성원 간에 합의되지 않은 건물 내에 설치하는 사례도 적지 않아 학생과 교사의 인권침해가 우려된다는 지적도 있다.
미국의 각 교육청이 엄청난 규모의 교사 감원을 앞두고 신참 우선 해고냐, 고참 우선이냐를 놓고 논란을 벌이고 있다. 고참 교사들을 보호하기 위한 이른바 '시니어리티 룰'이라고 불리는 현 교원 관련법은 교육감이 감원을 앞두고 교원노조와 협상할 때 항상 우선시되는 원칙이었다. 이 법은 불가피하게 교사를 일시해고할 때 가장 최근에 고용된 신참교사들을 우선 해고해야 한다는 것으로 가정을 꾸리고 있는 고참교사들을 보호하기 위한 것으로 해석되고 있다. 하지만 올 상반기에 8500명의 교사 감원을 계획하고 있는 조엘 클라인 뉴욕시 교육감이 최근 노조와의 협상 과정에서 수십년동안 교육현장에 적용됐던 이 법에 정면으로 맞서고 있다고 뉴욕타임스(NYT)가 25일 보도했다. 클라인 교육감은 "시니어리티 룰은 시대착오적인 것"이라면서 "이는 최근 몇년간 교사의 능력과 성취를 중시해 온 뉴욕시의 교육정책에 역행하는 것"이라고 주장했다. 그는 "나와 얘기했던 어느 누구도 고참교사 보호를 위한 시니어리티 룰이 합리적인 것이라고 말하지 않았다"면서 "물론 훌륭한 고참교사들도 일부 있지만, 미래를 위해서는 젊은 인재들을 임용해야 한다"고 주장했다. 뉴욕시 관리들은 교사들의 감원시 그 결정권을 시와 교육청이 갖도록 하는 내용의 법 개정안을 시·주의회에 제출한 상태지만 이 안이 통과될 가능성은 희박하다고 신문은 전했다. 교원노조 측의 강력한 반발 때문이다. 이들은 행정가들이 비용이 많이 드는 고참교사들을 해고하기 위해 이 같은 개정안을 추진하고 있다고 반박하고 있다. 전미교사협회 회장인 랜디 와인가튼은 누가 훌륭한 교사인지를 평가할 수 있는 객관적인 방식이 없는 상태에서 만일 '시니어리티 룰'이 폐기된다면 학교장들은 자신들의 인색함을 표출할 수 있는 통로를 확보하게 될 뿐이라고 말했다. 실제로 교육청들이 능력 위주의 감원을 실시한다 해도 젊은 교사들이 퇴출될 가능성이 더 높을 수도 있다고 신문은 지적했다. 교사의 강의 효율성에 대한 뉴욕시의 자료를 NYT가 자체분석한 결과 5년 이상 학생을 가르쳐본 경험을 가진 교사들이 1~2년 된 교사들보다 수업능력과 교실 장악 등의 면에서 뛰어난 것으로 나타났기 때문이다. 이에 대해 클라인 교육감은 지난해 300명의 교사를 퇴출시킨 미셸 리 워싱턴 교육감이 시니어리티 룰에서 벗어나 교사 해고를 단행한 것을 예로 들며 반박한다. 클라인 교육감은 학생들의 학업 성적이나 관리기관의 교사 평가, 교사들 상호 평가, 교사들의 장기 비전 등을 종합적으로 분석해 해고 우선 순위를 결정해야 한다고 강조했다. 앞서 NYT는 심각한 예산 부족에 시달리고 있는 미 전역의 교육청들이 2010~2011 학기가 시작되기 전인 오는 6월 수십만명의 교원을 일시해고하는 상황에 처할 것으로 보인다고 보도한 바 있다.
교사 75% 창의성 낮지만 지능 높은 학생 선호 말뿐인 창의성 교육 강조…획기적 대책 나와야 창의성 교육은 없다. 획기적 정책 변화가 필요하다. 최근 열린 미래교육공동체포럼에서 김진숙 한국교육과정평가원 부연구위원은 “지금까지 창의성 교육은 말뿐이었다”며 “창의교육을 영재교육과 동일시 하는 등 실천 노력은 매우 미흡했다”고 지적했다. ‘창의성 교육의 실효성 제고방안'을 주제로 한 이날 포럼에서 김 부연구위원은 “우선 국가수준 교육과정 목표에서 언급된 창의성이 실제 교과 내용이나 교수학습 방법, 평가 등에는 잘 반영되지 않고 있다”며 “창의성 교육에 대한 이해나 방식도 학교나 교사에 따라 제각각”이라고 말했다. 즉, 교육목표에는 모든 학생을 위한 창의성 교육이라고 돼 있지만 실제로는 영재교육 중심으로 정책이 진행돼 왔으며, 창의성 교육은 선행학습 교육, 인성교육은 문제아를 위한 교육이라는 등식이 성립돼 왔다는 설명이다. 김 부연구위원은 “창의성 교육에 대한 교사들의 수준도 낮다”고 밝혔다. 학생 선호도에 대한 설문조사에서 교사들의 75.3%가 ‘창의성은 낮지만 지능이 높은 학생을 선호한다’고 답했다. 괴짜노릇을 하는 창의적 학생들보다 창의성은 낮지만 지능이 높고 권위를 수용하며 기존의 체제에 따르는 학생들을 교사들은 선호하고 있었다. 김 부연구위원은 “교사 연수나 연구지원, 체계적 프로그램 개발, 체험기회 등이 모두 부족하다”며 “창의적 교육을 할 수 있는 교사를 육성할 수 있는 지원 대책이 절실하다”고 강조했다. 김 부연구위원은 ▲창의적인 교수학습을 위한 프로그램 개발 ▲평가방법의 개선 ▲모든 수업에서 체험활동 확대 ▲학교 시설과 지역사회 시설 구비 등도 필요하다고 주문했다. 토론자로 참석한 이진규 교과부 창의인재육성과장은 “올해 포럼의 주제를 ‘창의인성교육 강화’를 제시한 것은 이제는 교육현장에 본격 창의교육을 시도할 만한 여건이 됐다고 판단했기 때문”이라며 “5월 창의성 교육을 위한 학부모 및 지역사회의 역할, 6월 창의성 교육을 뒷받침하기 위한 수요자 중심의 진로지도 등 교육현장의 다양한 시도와 결과를 탐색하고 공유하는 포럼을 개최할 예정”이라고 밝혔다.
세계교원단체총연합회(EI)와 일본교직원조합은 최근 ‘교원단체 명단공개 사례’를 묻는 한국교총의 서한에 대해 “회원국에서 그 전례가 없으며 절대 공개해서는 안 되는 정보”라고 23일 회신해왔다. 이들 단체는 “교원과 교원단체의 권리를 매우 심각하게 침해한 행위에 대해 해당 국회의원에게 강력히 항의하고, 필요하다면 국제노동기구에 제소할 필요가 있다”고 대응방향도 제기해 왔다. EI는 회신에서 “회원정보를 공개한 것은 심각한 권리 침해”라며 “다른 나라, 최소한 아시아 태평양지역에서 명단공개 사실은 없다”고 밝혔다. 이어 “국제노동기구(ILO)는 회원정보 등에 관한 정보의 불가침성을 분명히 밝히고 있고, 세계노동기구 법에도 회원 정보를 담은 명부를 만드는 것은 그 사람의 권리(사생활의 권리를 포함한)를 존중하지 않는 것이며 블랙리스트를 만드는 데 사용될 수 있다는 점이 명시돼 있다”고 우려했다. EI는 “한국교총이 문제 제기를 원한다면 EI는 국제노동기구 결사의자유위원회에 제소를 준비하고, 동시에 한국 당국에 보낼 항의서한을 준비하겠다”고 밝혔다. 일교조도 “일본에서는 명단공개 전례가 없다”며 “한국처럼 국회의원이 교원의 명단과 신상을 공개하는 일은 절대 안 된다”고 강조했다. 이어 “그것은 교원의 시민사회 권리에 위배되므로 교총은 해당 국회의원에게 강력히 항의해야 한다”고 충고했다. 한국교총은 현재 EI 아시아-태평양 지역본부, 미국 양대 교원단체인 NEA와 AFT에도 명단공개 여부를 질의한 상태로 회신이 오는 대로 그 내용을 밝힐 예정이다. 교총은 “이번 명단공개는 기본권에 대한 낮은 인식수준을 드러낸 세계적인 조롱거리이며 국격마저 떨어뜨리는 일”이라면서 “법적 대응도 검토 중”이라고 밝혔다. 그러나 현재 국회에는 교과위 소속 한나라당 박보환 의원이 교원의 교원단체 및 노동조합 가입 현황과 함께 명단도 학교홈페이지에 공시하도록 하는 내용의 교육기관정보공개법 개정안을 발의한 상태다. ▲세계교원단체총연합회 EI는 현재 한국교총 등 172개국 401개 회원단체가 소속돼 있는 교원단체(노조) 세계연합체이다. 유초중고, 대학 교원과 교육계 종사자 3천만명을 대변하고 있다. 본부는 벨기에 브뤼셀에 있다. ▲일본교직원조합 1947년에 결선된 일본 최초의 교사 및 교육공무원 노조다. 현재 일본 교원단체(노조) 중 최대 회원 수(약 35만명)를 보유하고 있다.
일요일 저녁 식사후, 아파트 인근에 있는 일월저수지를 산책했다. 한 바퀴는 속보로 한 바퀴는 가볍게 달리기로 돈다. 건강관리를 위해서다.산책 도중 지인을 만나기도 한다. 이번 3월에 신설교 초임교장으로 발령받은 Y교장을 만났다. 요즘 교장끼리 만나면 제일 먼저 주고 받는 인사말은 무엇일까? "교장 몇 년 하면 퇴직이지?"이다. 출발하면서부터 물러날 때를 생각하는 것이다. 교육열정을 불태울 생각은 않고 떠날 생각부터 하다니, 무언가 학교현장이 잘못 돌아가고 있다. 정부가 앞장서 교장 전체를, 교육계를 비리집단으로 몰아 붙이고 있느니 충분히 이해가 간다. 그 교장은 경험담을 이야기하는데 '이건 정말 아닌데'다. 흉허물 없는 친한 친구들 모임에서 "야, 이 도둑놈아!" 하더라는 것이다. 비리를 저지른 사람은 극히 일부인데 국민들은 이렇게 싸잡아서 보는 것이다. 그러고 보니 얼마 전에는 퇴직한 교장이 필자에게 실토를 한다. 새롭게 만나는 사람에게 전직 신분을 밝히기가 꺼려 진다는 것이다. 전에는 당당하게 교장 출신이라고 밝혔었는데 이제는 망설이거나 우물쭈물하게 만든다는 것이다. 누가 이런 분위기를 만들었을까? Y교장은 이런 말도 한다. 수련회와 수학여행을 가는데 학생 수가 적어 버스 구하기도 힘들고 숙박업소 구하기도 힘들어 사정사정해서 간신히 구했다는 것이다. 이런 사정인데 누가 누구에게 돈을 준단 말인가? 교육이 바로 서야 나라가 바로 선다. 교육자가 당당해야 교육이 바르게 이루어진다. 선생님이 신분 밝히기 두려운 사회를 만들어서는 안 된다. 선생님은 언제 어디서나 당당해야 한다. 그래야 올바른 교육을 자신있게 펼쳐나갈 수 있는 것이다. 학교교육에 헌신해야 할 교장이 언제 그만 둘까를 생각한다면 국가 장래를 위해 안 좋은 현상이다. 나라의 미래가어두운 것이다. 비리와 부정부패는 바로 잡아야 한다. 그런 일을 저지른 교장은 더 이상 교단에 설 수 없는 분위기가 이미 조성됐다. 정부의 교원불신 조장과 현장 여론을 무시한 정책 추진은 이제는 접어야 한다. 교육비리를 핑계 삼아 교장공모제 50% 이상 급격한 확대라는 여론몰이식, 보여주기식 정책 남발은 교육력을 약화시키고 교단만 황폐화시킬 뿐이다. 이번 6·2 지방 선거를 앞두고 교육의 정치장화,무상급식 등 교육 포퓰리즘이 선거를 이슈화 시켜 교단뿐 아니라 전국을 요동치게 하고 있다. 초임 교장과의 대화가 교단 걱정,이데올로기 교육감 걱정, 교장 임기가 아니라 어떻게 하면 학교 운영을 잘 할 것인가를 논해야하지 않겠는가? 교장 승임 축하와 함께 경력교장으로부터 노하우를 전수 받는 소중한 대화가 되어야 되지 않을까?
얼마 전 새로 담임을 맡은 아이들과 색다른 실험을 했다. 크기가 같은 병에 물을 담고 각각 ‘사랑해, 고마워’와 ‘너 미워, 꺼져!’라는 말을 써서 붙이고 양파와 싹 튼 감자를 올려놓았다. 그리고 ‘사랑해’라고 쓰인 쪽과는 즐거운 대화를, ‘미워’라고 쓴 곳에는 온갖 화풀이를 다하라고 했다. 에모트 마사루 교수의 ‘물의 결정’ 이론과 많은 식물 재배 실험을 통해 긍정과 부정의 힘의 차이를 알고 있던 터라 결과만 나오면 우리도 서로 사랑하자는 잔소리(?) 할 기대에 들떠 있었다. 과연 어떤 결과가 나왔을까? 그러나 한 달이 지나도록 양쪽 모두 똑같이 잘 자라고 있었다. 양파, 감자의 크기와 상태, 병의 물을 갈아주는 것이나 햇볕의 방향 등 모든 통제 조건을 같게 했다고 여겼건만 꼭 한 가지 막지 못한 것이 있었다. 바로 숨어 있던 훼방꾼 천사들이다. 부모님이나 선생님께 꾸중 들었던 일, 친구와 다퉜던 일을 모두 ‘미워’ 쪽에 쏟아내는 모습을 볼 때마다 몇몇 녀석들이 남들 몰래 ‘괜찮아, 우리 반 아이들이 네가 정말 미워서 그러는 것이 아니야’ 라고 계속 위로해 줬다는 것이다. 아뿔싸. 이렇게 해서 이 실험은 실패로 끝나고 말았다. 진정 실패일까? 오히려 아이들에게 세상을 살다 보면 누구나 온갖 어려운 일을 만나게 되지만 함께 위로하고 도와주면 모두가 행복한 세상이 될 수 있다는 예정에 없던 훈화로 대신했다. 그리고 우리는 살아온 환경, 좋고 싫은 것도 다른 각자의 색깔을 갖고 있지만 서로 배려하고 마음을 모으면 무지개처럼 더욱 아름다운 학급을 만들 수 있다며 우리 반 급훈에 담긴 ‘남과 다르게 그리고 함께’(Creative Teamwork)의 의미를 되새겼다. 우리 몸도 어느 한 쪽에 병이 나면 다른 기관들이 자신의 활동과 성장을 멈추고 우선 그쪽에 모든 힘을 모아주도록 뇌가 중심이 된 배려와 나눔의 자연치유력을 가르쳐 주고 있다. 인간들의 삶을 말없이 도와주며 함께 하는 자연환경 또한 서로 도와주며 정화해가는 능력을 보여 주고 있다. 더 나아가 지구라는 별의 존재 가치는 태양계에서의 조화는 물론 우주의 안정과 평화와 관계가 있기 때문에 더욱 소중한 것이다. 진정 점점 치열해져 가는 21세기 글로벌 경쟁사회에서 학교와 가정에서 강조해야 하는 것은 ‘배려와 나눔’ 이다. 2007, 2009 개정교육과정의 기본 정신도 그렇고 교육과학기술부가 올해 내놓은 ‘창의, 인성 교육 강화 방안’도 바로 이 점을 주목하고 있다. 우리나라의 건국이념이자 교육이념인 ‘홍익인간’(弘益人間)에 담긴 뜻도 바로 이 것이다. ‘인간세계를 널리 이롭게 하라’ 는 이 메시지에는 우리 인간들만 잘 먹고 잘 살자는 것이 아니라 인간과 함께 하고 있는 모든 세상 만물들이 함께 어우러져 행복하기를 바라는 마음이 담겨 있다. 따라서 '교장공모제'나 '교원능력개발평가' 같은 교육정책은 물론 ‘저탄소 녹색성장’이나 ‘4대강 사업’ 등 환경이나 개발 관련 경제 정책을 추진할 때도 인간 세계의 조화를 강조한 ‘홍익인간’의 이념이 늘 중심에 있어야 한다.
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