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상세검색2일 리버풀에서 열린 영국의 ‘전국 교장협의회(NAHT)’ 컨퍼런스에서, 의장인 믹 브룩스(Mick Brookes)는 교사와 학교를 고의적으로 음해하는 학부모를 처벌할 수 있는 법을 신설해 달라고 정부에 요청했다. 또한 그는 “민원이 제기되는 것만으로 개인 기록으로 남기는 현행제도도 수정되어야 한다”고 주장했다. 이에 대해, 교육부의 ‘학교 부문’ 국장격인 에드 볼(Ed Balls)은 “학교 운영의 책임을 지고 있는 학교장과 학교운영위원회의 고충은 충분히 이해하고 있다. 하지만 현재, 민법에서 ‘유언비어 날조’ 와 ‘명예훼손죄’ 라는 항목을 가지고도 그러한 학부모들을 처벌할 수 있는데 (학교나 교사만을 위해서) 새로운 특별법을 신설하는 것은 어려움이 있다”라고 난색을 표했다. 브룩스 교장은 “2007학년도 한 해에만 학부모들이 학교나 교사를 대상으로 제기한 민원은 4069건이었으며, 이중 교사의 실책으로 판명난 것은 20여건에 지나지 않는다. 특히 학교를 걸고넘어지면 학교의 합의금이나 지역교육청의 보상금을 타낼 수 있다는 현행 제도를 악용하는 사례가 늘어나고 있기에, 이에 대한 대책이 필요하다”고 강조하고 있다. 그는 이어서 “현행 제도가 학부모들에게 ‘밑져봐야 손해 볼 것이 없으며, 잘만하면 큰 돈을 만질 수 있다’는 잘못된 메시지를 던져주고 있다”고 경고했다. 하지만 진정한 위험은 명예와 신뢰를 생명으로 삼고 있는 학교나 교사의 입장에서 이러한 악의적으로 조작된 소문에 한 번 휘말리고 나면, 그 타격으로 입은 상처는 치유되지 않는다는 점이다. 특히 교사의 경우, 학부모로부터 민원이 공식으로 제기 되면, 교육청에서 진상조사위원회가 구성되고 진상조사에 나서게 된다. 그 결과 교사에게 잘못된 유책사유가 발견되지 않았다고 하더라도, 또는 그 민원이 날조된 것이었다고 하더라도, 그런 사건이 있었다는 것이 지방교육청과 ‘전국교사협의회’(GTCE)의 데이터베이스에 기록이 되고 그 교사의 개인 ‘파일’에 영원히 따라다니게 된다. 이러한 기록은 교사로서 재취업을 하고자 할 때 ‘신원조회’의 과정에서 나타나게 되며, 그 교사에게 유책사유가 있든 없든, 치명적인 오점으로 남게 된다. 정부가 말하는 현행 민법이란 ‘유언비어 날조죄’를 말하며, 이것이 적용되어 판결을 받은 경우는 지난 3월 100만원(500 파운드)의 벌금형을 받은 학부모가 있다. 하지만 학교나 교사의 입장에서 본다면 그 악질적인 소문에 의해 입은 피해와 고통은 그 벌금에 비교할 바가 아니며, 또한 학교는 그 학부모를 찾아서 제소를 해야 하는 과정이 필요하다. 학교는 그 과정에서 ‘진흙탕 물을 뒤집어쓰게’ 되고, 설령 그 학부모가 벌금형에 처해졌다고 해서 학교의 오명이 씻겨 지는 것도 아니고 배상이나 보상을 받는 것도 없다. 오직 돈과 시간 에너지를 잃을 뿐이다. 학교장들이 가지고 있는 불만과 바람은 정부나 그러한 학부모들에게 향해 있는 것보다 지방교육청의 ‘민원 처리반(ombudsman)’의 ‘태도수정’ 이라고 볼 수 있다. 학부모의 민원이 제기되면, 민원 처리반은 학교가 아닌 ‘학부모의 편’에 서서 진상조사를 시작한다는 점이다. 그리고 민원처리반원(장학사)들이 학교를 들락거리고 결과가 나오기도 전에 아이들과 교사, 학부모들을 만나 인터뷰를 하는 과정에서 학교는 진흙탕 물을 뒤집어쓰게 된다. 학교는 학부모가 교육청에 민원을 제기하러 오면 적어도, “이 민원이 날조된 것으로 판명될 경우, 학교와 교사가 입게 되는 피해에 대해 손해배상 청구가 있을 수 있습니다”라는 경고성 주의라도 한 번 주길 바라고 있다. 또한 민원이 제기되면 조사위원이 학교나 교사의 직업적 특수성을 배려하지 않고, 무조건 학부모의 편에 서서 조사하도록 설정된 현재의 규정도 재설정되어야 할 필요성을 강조하고 있다. 야당의 ‘그림자 내각’ 교육부 장관인 마이클 고브 (Michael Gove)는 “그러한 악의적인 행동의 결과에 대해 책임을 묻는 제도는 필요하다” 며 학교장들의 의견을 지지했지만, 그 방안으로 ‘벌금형’ 이외에 무언가 뚜렷한 묘책을 내놓지 못하고 있다. 영국에서는 이미 이러한 이유 이외에도 학부모들에게 부과되는 벌금의 형태가 있다. 일종의 ‘자녀의 학교 결석 방조죄’ 같은 것으로, 처음에는 벌금형이고 벌금 납부를 거부하면 실형을 살게 된다. 이러한 사례가 가끔 보도되기는 하지만 벌금의 유효성은 모두에게 동일하게 작동하지 않는다. 특히 실업상태에 한 달에 몇십 만원이라는 정부보조에 의존해서 생활하는 빈곤 가정이라면, 100만원이 넘는 벌금은 납부할 수 없는 상황이다. 따라서 벌금의 효력은 대단히 한계가 많고, 벌금으로서 모든 것을 규제할 수 있다는 발상은 현실적이지도 않고 효과가 빈약한 제도이다. 이러한 ‘영국형 교육 문제의 갈등’은 20년 전에 도입된 ‘단위학교 책임 경영체제’에서 시작됐다고 볼 수 있다. 이 제도는 지금 한국의 교육부가 시도하는 ‘교장 초빙제’ ‘교장의 교원 임면권 확대’ ‘학부모의 학교 선택권’ 정책들과 그 맥락을 같이하고 있다. 영국이나 한국 가릴 것 없이 정부는 학교의 자율성을 확대하여 얻을 수 있는 많은 수혜를 이야기 하고 홍보도 하고 있지만 그러한 자율성의 확대 정책으로 인해 잃을 수 있는 ‘예측하지 못한 복병’은 외국의 경험에 의해 인지할 수밖에 없다. 영국의 자율성 확대 정책과 더불어 예측하지 못했던 점은 학부모의 만족도가 일시적으로 높아지지만 시간이 지나면서 만족도 점점 줄어들고, 만족도가 줄어들면서 불만과 민원이 늘어나게 된다. 그리고 이러한 불만은 신뢰를 바탕으로 하던 ‘학교와 학부모의 관계’가 ‘거래’ 바탕으로 하는 ‘공급자와 수요자’로 재정립되면서 소비자의 불만이 ‘제소, 민원, 음해’라는 새로운 ‘유행병’을 낳게 된다.
‘교육은 백년대계’라고 하지만 어떤 교육정책도 목표한 최상의 결과와 완전한 만족, 100%의 성취를 거두는 데는 한계가 있게 마련이다. 정책의 열매를 얻기 위해 100년을 두고 보아야 할 만큼 어느 나라나 교육 문제에 단기 정답은 없다는 의미다. 올 들어 호주 교육계가 심한 몸살을 앓고 있다. 연방 정부가 교육의 질을 높인다는 명목 하에 전국 초·중·고교의 수준을 한 눈에 파악할 수 있는 전대미문의 웹사이트를 개설한 지 만 4개월로 접어든 지금까지 일선 교사들의 거센 반발이 좀체 수그러들 기세를 보이지 않고 있는 것이다. 지난 1월 말 가동된 웹사이트 ‘마이 스쿨(myschool.edu.au)’은 전국 1만개 학교의 학력(어학·수학 기준) 평가를 비롯해 학생과 교사 수, 출석율과 졸업율, 수상경력 등 학교별 수준 및 학교 간 순위를 파악할 수 있는 기초 자료로 활용되고 있다. 학생 개인 성적과 수업태도, 품행 등도 공개되는 등 학교와 학생들에 관한 모든 정보를 소상하게 기록한 현대적 의미의 공개 생활 기록부 역할을 하고 있는 것이다. 교육부는 ‘마이 스쿨’을 통해 개별 학교에 대한 정부의 재정 지원 및 인적 지원을 위한 객관적 기준을 마련하고 학교와 학생 간에는 선의의 경쟁을 도모해 호주 전체의 학력 수준을 향상시키게 될 것이라며 웹사이트 개설 취지를 밝혔다. 그러나 학교 순위와 학생들의 개별 성적이 무차별적으로 공개되면 학교간 경쟁심과 학력 관리의 파행을 부추기는 결과를 비롯해 성적이 낮은 학생들은 열등생으로 스스로를 낙인찍는 정체성과 관련된 심각한 부작용을 초래할 수 있다는 우려를 낳고 있다. 실제로 웹사이트가 가동된 이래 전국 평가고사를 앞두고 답안지가 미리 유출된 학교가 적발되는 사례가 있었는가 하면, 전국 100대 순위에 속하는 학교가 표면화됨으로써 학교별 스트레스는 더욱 가중되고 교사들의 압박감도 크게 늘었다. 전국평가고사에서 좋은 성적을 거두기 위해 학생들에게 시험 요령을 주입하는 등, 관심은 말초적인 단계에 쏠리고 있다. 그런가하면 웹사이트 개설 이후 원주민 학생들의 학업 성취도와 학력수준이 비원주민 학생들에 비해 6년이나 뒤지는 것이 확인됐지만 정부가 어느 수준에서 지원이나 개선책을 마련할 수 있을지는 대책이 확실하지 않다는 비난도 들린다. 원주민 학생들의 40%가 최저학력에 미지치 못하며 원주민 밀집 지역의 학력 저하 수준은 단기 처방으로 관리될 상황이 아니라는 비난조의 여론에도 직면하고 있다. 한편 ‘마이 스쿨’ 개설은 공무원 신분으로서 실직의 불안이 없는 공립학교 교사들의 안일한 태도와 태만한 학사관리를 경계코자 하는 것이 원래 취지라는 일각의 소리도 들린다. 사립학교나 기독교 등 종교단체가 설립한 학교와 비교할 수 없을 정도로 학력차가 벌어지는 공립학교의 학력 저하 현상에 대한 책임을 교사에게 묻겠다는 의도가 깔려있다는 해석이다. 지난 4개월간 입장에 따라 풀이를 달리하며 이런저런 잡음이 끊이지 않는 가운데 5월에는 웹사이트 폐지를 주장하는 교육 노조 측이 급기야 전국학력평가고사의 시험 감독을 거부하겠다고 맞서는 지경에까지 이르렀다. 이에 2천 명의 시험 감독자를 구해야 하는 발등에 떨어진 불을 끄기 위해 호주 교육부는 워킹 홀리데이 비자 소지자나 백패커(배낭 여행객)까지 동원하여 시험을 감독시키겠다고 맞서고 있다. 교육부는 하루 5시간, 한국 돈으로 2만원을 지급키로 하고 일간 신문에 시험 감독 아르바이트생을 모집함으로써 교사들의 감독 거부로 1억 호주 달러의 경비가 발생하게 된 것이다. 어쨌거나 NSW 주내 20% 학교는 시험 감독관 없이 시험을 치러야 할 것으로 상황을 맞았다. 교육부는 시험 감독을 거부하거나 묵인하는 학교장과 교사들은 해고 등 중징계도 감수해야 할 것이라고 경고했다. 이에 대해 그 간의 잡음을 묵묵히 지켜보던 학부모들도 외부인까지 끌어들여 자녀들이 시험을 치르게 하고 싶지는 않다는 입장을 내세웠다. 말도 많고 탈도 많은 ‘마이 스쿨’ 개설 이후 호주 교육계는 연일 파문과 논란 속에 휩싸여 있다.
다음 달 2일 열리는 서울시교육감 선거에 약 10명의 후보가 출마해 '선거폐인'이 속출할 것이라는 우려가 벌써 나오고 있다. 2008년 7월 첫 직선 당시 서울시교육감 선거전에 뛰어들었던 상당수 후보가 최소 수억원에서 최대 수십억원의 빚을 지고 지금까지 경제적 어려움을 겪고 있기 때문이다. 당시 개인재산을 털어 선거를 치렀던 한 후보는 지인들에게 "선거에서 지고 선거비용 보전 최저 득표율도 넘지 못해 빚더미에 올라 매우 고통스러운 나날을 보낸다"고 토로한 것으로 알려졌다. 교육계 출신의 그는 선거 이후 직업도 없이 1년 이상 무직자로 지냈을 뿐 아니라 선거 빚을 갚지 못해 기본적 생활도 어려웠다고 한다. 선거비를 과도하게 쓴 다른 후보는 수십억 원의 빚을 지고 저당잡힌 집까지 넘어가 도피생활을 하는 신세가 됐다는 소문도 있다. 당시 후보 4~5명이 경제적으로 심각한 타격을 입었고 한때 재선에 성공해 부러움을 샀던 공정택 전 서울시교육감마저 선거비용 문제 등이 겹쳐 구속됐을 뿐 아니라 수십억 원의 선거비용까지 물어내야 할 처지에 빠졌다. 교육감선거를 치르고서 상당수 후보가 빚의 늪에 빠지는 것은 현행 공직선거법 때문이다. 이 법에 따르면 교육감 선거에서 총 유효투표 수의 10% 이상을 얻지 못한 후보는 선관위로부터 선거비용을 보전받지 못한다. 교육감 후보는 정당에 가입할 수 없어 경제적 지원을 못 받는데다 선거 전 공직에서 물러나야 해 낙선하면 '백수'가 될 공산이 커진다. 올해부터 본 후보 등록 이후 후원회를 운영할 수 있지만, 불황 탓에 유력후보 2~3명을 제외하면 후원받기도 쉽지 않을 것으로 보인다. 무리한 유세가 경제적 발목을 잡은 게 아니냐는 지적도 있지만, 유세를 많이 할수록 선거에서 유리해지는 현실을 고려하면 무조건 이기고 봐야 하는 후보들한테는 선거전에서 큰 위협이 안 된다. 20여 일 앞으로 다가온 올해 선거 역시 2년 전과 크게 다르지 않다. 현재 진보, 보수 단일후보를 중심으로 10여 명의 후보가 본선에 뛰어들 태세다. 지난 번 선거에서 수십억 원의 빚을 지고 경제적으로 어려움을 호소해온 후보도 포함돼 있다. 예비후보 상태인 이들은 본후보 등록비용 5천만원과 홍보비용 등을 포함해 최소 3억~5억원을 선거관리위원회에 선납해야 한다. 선거사무소를 차린 일부 후보는 이미 10억원이 넘는 돈을 썼다는 소문도 있다. 한 교육계 인사는 10일 "1명만 교육감으로 당선될 수밖에 없는 선거구조에서 나머지 후보들은 '선거폐인'으로 전락할 개연성이 크다. 선거 전반의 개선이 필요하다"고 지적했다.
경남지역 학교에 근무하는 비정규직들이 경남교육감 예비후보들에게 정책질의를 통해 처우개선을 요구했다. 전국여성노조 경남지부는 학교 비정규직 차별문제를 해결하기 위해 6명의 경남도교육감 예비후보들에게 정책질의서를 보냈고 14일까지 답변을 요구했다고 10일 밝혔다. 주요 정책질의 내용은 학교 비정규직에 대한 처우개선 방안과 학교 비정규직의 경력인정, 임용권자를 학교장에서 교육감으로 전환하는데에 대한 입장, 학교 비정규직 관련 조례 제정 등이다. 이밖에 '과학실험보조원' 등 일부 비정규직 명칭에서 '보조' 삭제, 직무연수 확대, 공무원 수준의 복지포인트제 도입에 대한 입장을 문의했다. 여성노조 경남지부에 따르면 과학실험보조와 조리사, 조리원, 배식원, 전임코치, 당직전담, 기숙사생활지도원, 기간제강사, 행정인턴 등 경남지역 각급 학교와 도교육청, 지역교육청, 직속기관에서 일하는 비정규직은 모두 1만여명으로 도교육청 소속 지방공무원 5105명의 거의 두배에 이른다. 그러나 정규 공무원들과 달리 장기간 일해도 근속연수(경력)가 인정되지 않아 20년 일한 사람이든 한 달을 일한 사람이든 같은 직종이면 똑같은 월급을 받는 불합리한 대우를 받고 있다. 경남지부 관계자는 "후보별 답변내용을 꼼꼼히 따져서 정책제안과 당선활동을 전개하겠다"고 말했다.
학원 강사들이 공립학교 교사에게 대입 지도 노하우를 전수하는 제도를 일본 도쿄도(東京都)가 도입하기로 했다고 아사히신문이 9일 보도했다. 신문에 따르면 도쿄도 교육위원회는 6월부터 대학 입시 학원 강사를 도쿄도립 고교에 초청해 수업을 참관하게 한 뒤 개선할 점 등을 조언하게 할 예정이다. 명문대 합격자 숫자를 늘려 공립학교의 명성을 회복하겠다는 목적에서다. 올해는 도립고교 10곳, 내년에는 9곳을 대상으로 실시하며 영어, 수학 등 4개 과목 수업을 지켜보게 할 예정이다. 학원 강사는 연간 4차례 수업을 지켜본 뒤 영어 구문 암기법, 고문(古文) 독해법, 문제의 해답을 찾아내는 방법 등 최근 입시 경향과 깊은 관련이 있는 조언을 교사에게 하게 된다. 교장도 학원 직원으로부터 대학 합격 실적을 효과적으로 홍보하는 방법 등을 전수받는다. 도쿄도 교육위는 이 제도를 운용하는데 연간 1천만엔 정도가 필요할 것으로 보고 있다. 앞서 도쿄도 교육위는 2001년부터 히비야(日比谷)고교 등 4개 고교를 '진학지도 중점고'로 지정해 지도력 높은 교사를 배치했다. 현재 7개교로 늘어난 진학지도 중점고의 도쿄대 합격자 수는 2004년도 36명에서 2009년도에는 83명(졸업생 포함)으로 늘었다고 이 신문은 덧붙였다. 이번에 학원강사의 지도를 받는 학교는 진학지도 중점고 이외의 학교 중에서 고를 예정이다. 도 교육위 간부는 "학력편중이라고 비판받을지도 모르지만, 명문대에 진학하길 바라는 학생이나 학부모가 많다"며 "그 기대에 응할 책임이 있다"고 말했다. 일본의 입시학원은 '예비교'로 불리며 학교법인이 운영하는 경우도 적지않아 법률상 외국인 학교와 마찬가지로 '각종학교' 등으로 분류돼있다.
요즘 우리들은 밥상머리 교육이란 말을 종종 듣는다. 밥상머리 교육이 중요하다는 말이다. 잃어버린 밥상머리 교육이 회복되었으면 하는 바람으로 밥상머리 교육을 강조하는 분들이 많다. '밥상머리'란 가족이 식사를 같이 하기 위해 모이는 장소를 의미하는 것 아닌가? 어떤 분은 '밥상머리 교육' 이란 식탁을 가운데 두고 자녀들이 부모님의 대화를 듣고 참여하므로 인지능력과 도덕적 능력이 교육된다는 말이라고 정의하기도 한다. 지금도 자식을 교육하기 가장 좋은 자리가 밥상머리가 아닌가 싶다. 다 큰 자식을 평소 어디에 앉혀놓고 교육을 시킬 수 있나? 어느 곳도 없다. 밥상머리 말고는 없다. 밥상머리 아니면 자식과 대화할 시간도 없다. 부모의 말을 들으려고 하지도 않는다. 밥상머리에서 평소에 하고 싶은 사람됨에 관한 말을 하면 된다. 인간다운 인간됨 교육에 관한 이야기를 하면 된다. 그 때면 자식들은 할 수 없이 듣게 된다. 귀를 막을 수도 없고 음식을 먹다가 도망갈 수도 없다. 밥상머리에서 자녀에게 무슨 교육이 필요할까? 무엇보다 도덕교육이다. 예절교육이다. 윤리교육이다. 인격적 성장에 대한 교육이다. 평소에 관심이 적었던 교육이 돼야 한다. 필자가 어릴 때만 해도 6남매 자녀들이 한 상에 둘러 앉아 아버지로부터 여러 말씀을 듣고 구수한 옛 이야기를 듣기도 했다. 그 중에 기억나는 것이 하나 있다. 자식이 잘 되어 아버지가 찾아왔을 때 떳떳하게 아버지라 말도 못하고 남에게 소개도 못하는 못난이가 되지 말라는 말씀이었다. 아무리 못나도 아버지는 아버지라고 하시면서 자식이 아버지에게 대해 가져야 할 태도에 대해 말씀하셨다. 지금 생각해 보면 어느 선생님보다 가장 영향력 있는좋으신 선생님이셨다. 요즘은 너무나 바빠 밥상머리 교육을 시킬 시간이 없다고 한다. 부모님들이 먼저 출근을 해야 하니 그렇다. 하지만 매일은 안 되더라도 밥상머리 교육은 사라져서는 안 되겠다. 예전의 밥상머리 교육이 다시 회복돼야 한다. 밥상머리에서 피해야 할 것은 잔소리이다. 잔소리 교육은 식사자리에서는 도움이 안 된다. 오히려 식사에 부담만 주고 스트레스만 받게 한다. 부담이 되지 않는 이야기, 자신의 경험 이야기, 주위에서 감동을 주는 이야기, 책을 읽은 후 도움이 되는 이야기 등등 가벼운 이야기로 자식의 성품을 다듬어가는 그런 이야기가 돼야 할 것이다. 부모님들은 우리 학생들이 세계를 이끌어갈 지도자가 되기를 원한다. 그러기 위해서는 인성교육을 잘 시켜야 한다. 인간다운 인간을 길러내어야 한다. 인간다운 인간은 밥상머리에서 이루어져야 함을 알고 밥상머리 교육이 회복되었으면 한다.
요즘 교육계의 이슈는 단연 교원단체 명단 공개에 있다. 이미 법원이 공개 금지 결정을 내린 사안에 대해 이를 무시하듯 자신의 홈페이지에 명단을 게재한 사람은 다름아닌 한나라당 조전혁 의원이다. 대학 교수 출신인 조의원은 정치활동 가운데 교육 분야 한 곳에만 집중하고 있는 말그대로 한 우물 파기 정치인이다. 국회의원도 전문직이라는 관점에서 보면 자신이 잘 할 수 있는 부분에만 집중한다는 점에서 긍정적으로 평가할 수 있다. 지난 해에는 2008학년도 수능성적과 관련하여 언어·수리·외국어 등 3개 영역의 1등급 학생 비율 및 평균 점수의 학교별 순위 자료를모 언론에넘겨 파문을 일으켰다. 당시 교육계는 판도라의 상자가 열렸다며 아우성이었다. 조의원은 글로벌 경쟁력을 앞세워 강도 높은 교육 개혁을 요구했으나 문제는 사사건건 딴지를 거는 전교조였다. 그러니 조의원에게 전교조는 눈엣가시나 다름없었다. 이번 교원단체 명단 공개도 사실은 전교조 소속 교사들을 압박하기 위한 의도라고 볼 수 있다. 틈만 나면 전교조에 맹공을 퍼붓는 조의원을 두고 일부 언론은 ‘전교조 저격수’라 칭했다. 전교조에 대한 조의원의 시각은 그가 2006년에 낸 ‘전교조 없는 세상에 살고 싶다’는 책 제목만 봐도 알 수 있다. 민주주의 사회는 이념적 성향의 다양성이 인정되고 그와같은 이념에 따른 소신 또한 존중받아야 한다. 그런 점에서 조의원이나 전교조의 대립도 민주주의라는 카테고리 내에서는 그 나름의 의미와 가치를 갖기에 충분하다. 문제는 민주사회를 지탱하는 다양성과 소신의 기저에 법치주의가 작동한다는 점이다. 조전혁 의원이 공개한 교원단체 명단은 국민의 알 권리 충족을 위해 꼭 필요한 내용일 수 있다. 학부모들 가운데는 자녀를 가르치는 선생님이 어떤 단체에 소속되어 있는지를 알아야 한다는 의견도 있기 때문이다. 그런 이유라면 조의원이 누구든 마음만 먹으면 쉽게 정보를 얻을 수 있는 인터넷에 교원단체 명단을 공개한 것은 크게 나무랄 일이 아니다. 어쩌면 국민의 심부름꾼으로서 그 책무를 다했다고 칭찬할 수도 있다. 문제는 법의 준수 여부에 있다. 조전혁 의원은 교원단체 명단 공개에 집착한 나머지 국민을 대표하는 국회의원으로서 당연히 지켜야할 법의 가치를 외면했다. 교원단체 명단 공개에 대해서는 이미 서울남부지원이 공개 금지 판결을 내린바 있다. 그 판결이 옳든 그르든 간에 일단 사법부가 내린 결정이라면 당연히 따라야 한다. 만약 판결에 이의가 있다면 상급심을 통해서도 얼마든지 자신의 주장을 개진할 수 있고 또 그 주장이 논리적으로 타당하다면 판결을 바꿀 수도 있다. 법을 준수하는 것은 민주사회의 기본적 작동 원리임에 분명하다. 국회의원이 소속된 입법부는 법을 만들 수 있지만 그 집행은 어디까지나 사법부에 있고 그래서 판사의 결정은 존중받아야 마땅하다. 법치주의는 학생들이 배우는 교과서에 나와 있을 정도로 민주국가의 요체나 다름없다. 필자는 20년 넘게 교총회원으로 가입 중이다. 전교조 소속은 아니지만 필자도 전교조에 대하여 하고 싶은 말이 있다. 그것은 바로 교육 동지로서 이 땅의 자라나는 세대에게 꿈과 희망을 주는 교육을 만들자는 것이다. 물론 그 점에 대해서는 조전혁 의원도 동의할 것이고 전교조 소속 선생님들도 마찬가지라 믿는다. 교원단체 명단 공개 논란과 관련하여 어느 일방을 두둔하거나 비판할 생각은 없다. 다만 교육은 학생들에게 ‘법치주의’의 엄격한 준용을 가르쳐야 한다는 점을 말하고 싶을 따름이다. 법이 무너지면 교육도 무너지고 덩달아 국가도 무너질 수 있다.
"더도 말고 덜도 말고 어버이날만 같아라." 이렇게 말하면 어버이날 자식들로부터 융숭한 대접을 받은 사람으로 오해 받겠다. 그러나 실상은 그게 아니다. 어버이날, 고등학생인 자식으로부터 카네이션꽃은 커녕 고맙다는 말 한마디 못 들었다. 왜? 부모로서 자식교육을 제대로 못 시켰기 때문이다. 오후 삼호아트센터로 향한다. W.M.F와 함께하는 가정의 달 기념 오페라 모짜르트의 마술피리를 관람하기 위해서다. 우리 학교 학생을 비롯해 교직원, 학부모 등 150여명이 관람을 하는데 교장인 필자도 당연히 동참해야 한다. 여느 때와 마찬가지로 가족 단위 관람객이 많다. 오늘은 부모의 손을 잡고 온 어린이와 함께 가슴에 카네이션꽃을 단 어르신도 많이 보인다. 보통사람들은 이해하기 어렵다는 오페라다. 노래의 가사가 자막으로 나오니 줄거리가 대강은 잡힌다. 밤의 여왕의 아리아, 파파게노와 파파게나의 이중창은 '아, 이게 바로 귀에 익은 그 노래구나!'를 알게 해 준다. 2007년부터 이런 고급 문화 예술을 전석초대로 수원시민에게 선사하여 주는 삼호아트센터에 감사를 드린다. 연출자가 중간에 나와 관람객이 오페라에 동참하도록 한다. '영광의 자라스트로 만세!'를 남녀로 나누어 부르게 지도한다. 마지막에는 출연진이 모두 나와어머니 은혜를 합창하는 시간을 가졌다. 가사를 음미하며 부르니부모님 생각에 목이 메인다. 저녁 시간엔 아파트 가까이에 있는 일월저수지를 두바퀴 돌았다. 가족 단위 산책객이많이 보인다. 이어 일월지구 음식점 골목을 돌아보니주차장과 도로는 차량이 이중삼중으로 주차되어 있다. 횟집, 두부마을집, 닭갈비집, 낙지집, 굴밥집, 중화요리집, 삼겹살집, 갈비구이집, 영양돌솥밥집 등모든 음식점이 손님들로 꽉 차 있다. 그 손님들을 자세히 보니 가족 단위다. 3대로 구성되어 있다. 참으로 보기 좋은 풍경이다. 교육적으로도 바람직한 일이다. 이 날 만큼은 자식 교육 제대로 시키고 어버이가 된 것이 뿌듯하지 않을까 싶다. "더도 말고 덜도 말고 어버이날만 같아라." 바로 자식들이 존경스런 눈빛으로 부모를 대할 때 어버이가 갖는 마음이다.이 날 손님이 밀려드는 음식점 주인도 덩달아 신 나 있다. 1년 365일이 어버이날만 같다면 얼마나 좋을까? 필자는 부모님이 모두 돌아가시어 지금 계시지 않다.부모님이 안 계신 어버이날, 허전하고 쓸쓸하기만 하다. 효도를 하고 싶어도 효도를 할 대상이 없기 때문이다. '자욕양이친부대'(子欲養而親不待)라는 말이 있다. '자식은 봉양하고자 하나 부모님은 기다려주지 않는다'는 뜻이다. 부모님이 연로하시어 집안에서 역할이 별로 없으시거나병환중이어 자식에게 걱정을 끼칠 수도 있겠으나살아계시기만 해도 자식에게는 살아가는 힘이 되는 것이다.그 분들에게 자식으로서 용돈을 드리는 것 자체가 행복인 것이다. 그러나 이러한 사실은 부모님이 살아 계실 때는 잘 모른다. 자식들은 부모님이 돌아가시고 나서야 비로소 깨닫는 것이다. 뒤늦은 후회가 바로 이것이다. '어버이 살아 실 제 섬기기란 다 하여라'는 시조의 문장이 어버이날 가슴에 와 닿는 이유가 여기에 있다.
학교에서 학생부 하면 정문지도를 떠오르게 한다. 그리고 무서운 단속이 그 다음으로 내 마음에 잠재해 있음을 지금도 부인하지 못한다. 그런데 정작 학생과에서 학생을 지도하면서 느껴본 결과 의외로 정문지도가 학생들의 인성교육의 바로미터가 됨을 절실하게 느끼게 했다. 정문에 서서 교복을 잘 입고 오지 않는다고 학생을 붙잡고 실랑이를 벌리고, 지각생을 붙잡고 벌을 주는 차원에서 벗어나 먼저 학생들이 교사에게 인사하는 법부터 바로 가르쳐 주는 방안이 선행돼야 바른 교칙 의식이 학생들의 내면에 자리잡을 것임을 느끼게 했다. 정문지도에서 나타난학생들의 다양한 행동은 담임을 통해서 지도하게 하고, 학생부에서는 기본생활습관이 바로서는 학생상을 정립시키는 방향으로 나가야 한다. 학생생활지도가 정문지도에서 시작되는 것은 학생의 바른 행동을 습관화시키는 강화에 따른 것이다. 교육심리학에서 스키너의 행동수정이론은 정문지도에서 가장 잘 적용되어 그 효과를 창출해 낼 수 있다. 매일 아침 정문지도에서 느끼는 학생들의 바른 인사지도는 그 효과가 재빠르게 나타난다. 교사가 지나가면 인사부터 할 줄 아는 그런 학생상이 눈에 뜨이게 늘어감을 눈여겨 볼 수 있다. 학교교육의 궁극적 목적은 무엇인가. 학생들의 생각을 바꾸어 올바른 자아를 형성시켜 바람직한 삶을 살아가도록 의도적으로 이끌어내는 방식이라고 한다면 그 누구도 교육의 한 측면임을 부정할 수는 없다. 이처럼 지속적이고 꾸준한 학생들의 바른 인성을 이끌어 낼 수 있는 한 가지 교육은 정문지도에서 흘러나와야 한다. 정문지도가 기존의 학생부의 지도방식에서 벗어나지 못한다면 변해가는 학생들의 마음을 읽어내기는 그리 쉽지 않다. 학생들은 통제를 더욱 싫어한다. 심지어는 학부모조차도 그렇다. 학교가 인성교육의 장으로 거듭나게 하도록 학생부는 정문지도 방식부터 바꾸어야 한다. 그럴 때 학생들은 학생부를 새롭게 보게 될 것이다. 교복을 바르게 입고 있지 않다고 무조건 지적할 것만도 아니다. 교무실에 들어오는 학생을 바로 교육시키고, 담임이 반 학생을 바르게 교육시킬 때 학생들은 복장에 대해서 바른 생각을 갖게 될 것이다. 학년 교무실에서나 학급에서나 학생들이 아무렇게 해서 들어와도 그냥 보고만 있는 상황에서는 학생부의 복장지도 정문지도 효과는 역효과만 창출할 뿐이다. 학생들이 표현하는 언어를 듣고 있노라면 어떤 때는 역겨울 정도다. 바른 말씨는 이미 학생들의 마음에는 없는지 표현하는 말에는 비어 투성이다. 게다가 은어까지 쓰는 여학생들의 말씨를 듣고 있노라면 여학생과 남학생의 구별은 이제 없는 듯하다. 이런 사례들을 듣고 학생지도의 방향을 구상해 보면 인성지도가 가장 급선무라는 생각을 하게 된다. 교사를 교사로 보지 않고 친구를 친구로 보지 않고 자신의 위치를 바르게 볼 여유조차도 없는 오늘날의 학생에게 정작 필요한 교육은 무엇일까? 그것은 살아 있는 인성교육의 장이다. 예전에 한국교육신문에 도덕 교육은 필기시험으로 평가해서는 안 된다고 기고를 한 적이 있다. 도덕 교육이 죽었다고 쓴 사이버 모 기자분의 말이 다시금 도덕 과목 평가에 대한 경종을 울리게 한다. 내가 근무하고 있는 학교의 인성교육은 몇 점인가 하는 물음에 나는 거침없이 100점이라고 말할 수 있는 “나”라는 교사는 과연 얼마나 될까? 나의 수업시간에는 어떤 학생도 바른 말을 쓴다. 비속어는 귓속말로도 쓰지 않는다고 힘주어 말할 수 있는 한국에 교사들은 몇 명일까? 이 질문은 교사들을 폄하시키고자 하는 의도에서 하는 말이 아니다. 그래도 학생들의 일거수일투족을 예리하게 관찰하고 평가하면서 살아가는 한 교사로서 강하게 말할 수 있는 것은 어느 한 학교만이 처한 상황이 아니기에 하는 소리다. 바른 인성교육은 바른 정문지도에서 학생들의 행동을 고쳐 나갈 때 학생들의 마음에는 웃어른이 교사임을 알게 하는 바로미터가 될 것이라 본다.
6·2 지방선거와 함께 실시되는 충남교육감 선거가 전·현직 교육감의 2파전으로 치러질 전망이다. 이번 선거 출마가 예상됐던 권혁운 순천향대 초빙교수(전 천안 용소초등학교 교장)는 9일 "오랜 고민 끝에 뜻을 접기로 했다"고 밝혔다. 권 교수는 지난해 4월 치러진 충남교육감 보궐선거에서 낙선한 뒤 설욕을 별러 왔다. 권 교수가 출마하지 않음에 따라 충남교육감 선거는 재선에 도전하는 김종성(60) 현 교육감과 강복환(62) 전 교육감의 2파전으로 치러지게 됐다. 김 교육감은 지난 4일, 강 전 교육감은 앞선 지난 달 20일 각각 예비후보 등록을 하고 본격적인 선거운동에 들어간 상태다. 두 전·현직 교육감은 지난해 4월 주민 직접 투표로 치러진 보궐선거에도 함께 출마, 당시 도교육청 교육국장을 역임한 김 현 교육감이 31.06%의 득표율로 19.85%에 그친 강 전 교육감을 밀어내고 당선돼 이번 선거는 두 사람간 '2라운드'다. 충남지역 교육계 관계자는 "지난 선거 출마자를 포함, 한때 6~7명에 달했던 후보군 대부분이 선거가 다가오면서 출마 뜻을 접어 이번 선거는 전·현직 교육감 2명만의 재대결로 치러질 것으로 예상된다"고 말했다. 예비후보 등록기간은 12일까지이며 정식후보 등록신청은 선거 20일 전인 13~14일이다. 대전지역에서는 3선을 노리는 김신호 현 대전시교육감이 10일 예비후보 등록을 할 예정이어서 일찌감치 등록을 마치고 선거전에 뛰어든 오원균(64) 선진대전교육발전연구회 공동회장(전 대전 우송고 교장)과 한숭동(58) 전 대덕대 총장의 3파전이 예상된다.
지난 5일 멕시코 전승 기념일에 미국 국기인 성조기 문양의 티셔츠와 반바지 등을 입고 등교한 미국 캘리포니아주 고교생 4명을 학교 측이 조퇴시킨 조치를 놓고 논란이 벌어지고 있다. 8일 미국 캘리포니아주 지역 방송인 ABC7 등 현지 언론에 따르면 새너제이 남쪽 모건힐 지역의 '라이브 오크' 고교생 4명은 지난 5일 성조기 문양이 그려진 티셔츠 또는 반바지 등을 입고 학교에 나왔다. 지난 5일은 멕시코가 19세기 프랑스 군대를 물리친 역사적 사건을 기념하는 '신코 데 마요'(CINCO DE MAYO·스페인어로 5월 5일을 의미). 이 날은 멕시코 출신 미국 학생들이 많이 다니는 캘리포니아주 각급 학교에서 크고 작은 이벤트가 매년 열린다. 학교 측은 성조기 복장의 학생들로 인해 자칫 교내서 예기치 못한 사태가 생길 우려가 있다는 이유로 '옷을 뒤집어 입든지' 아니면 집으로 돌아가라고 지시했고 '성조기' 학생들이 학교에서 일찍 집으로 돌아가는 사태가 발생했다. 멕시코계 등 학생 200여명은 멕시코 기념일에 성조기 문양의 옷을 입고 나온 데 대해 '무례하고 공격적인 행위'라며 학교 밖에서 가두시위를 벌였다. '성조기' 고교생이 집으로 돌아온 뒤 학부모 등이 반박하고 나섰다. '성조기' 학생과 학부모들은 평소 입고 다니던 옷이고 애국심의 표현일 뿐이며 학교 측이 '표현의 자유'조차 보장하지 않았다고 주장했다. '성조기' 학생 중 일부는 학교 측의 조퇴 조치에 항의하는 뜻으로 하루 등교를 하지 않았다. 캘리포니아주 샌타크루즈 교육청은 학교 측의 조퇴 조치에 항의하는 목소리가 점점 커지자 사과와 함께 해명에 나섰다. 교육청 측은 "매우 불행한 사건이 일어났고 학교 측의 조치는 있어선 안될 일이었다"라고 말했다. '성조기' 사건으로 학교 주변에 경찰 인력이 증원 배치되며 뒤숭숭한 분위기가 연출되는 가운데 미국 보수 진영의 유권자 모임인 티파티 회원들이 8일 모건 힐 시내에서 학교 측의 조치에 항의하는 시위를 벌이며 사건에 개입하고 나섰다. 티파티 회원들은 "우리는 1년 365일 조국에 충성하고 애국심을 보일 수 있어야 한다"고 말했다.
경기도는 청년 취업지원 사업인 경기청년뉴딜 사업의 일환으로 올해 10개 전문계 고교 졸업 예정자 315명을 대상으로 취업교육을 지원하기로 했다고 9일 밝혔다. 지원 대상학교 및 지원 학생 수는 ▲부천공고(40명) ▲안양공고(40명) ▲평촌정보산업고(40명) ▲군포e비즈니스고(40명) ▲광주중앙고(15명) ▲고양 신일정보고(40명) ▲남양주 금곡고(40명) ▲화성 비봉고(20명) ▲고양 일산정보고(20명) ▲광명정보산업고(20명) 이다. 도는 지원 대상 학생들에게 1차로 4주 일정의 적성검사와 각 기업에서 원하는 전문 직업교육 등을 실시하고, 2차로 2주 일정의 기업체에서 현장실습, 소양교육, 전문가 특강 등을 진행할 예정이다. 도는 이어 교육을 마친 학생들을 대상으로 6주간 집중적인 일자리 알선을 하고, 내년 말까지 교육 수료생 전원을 사후관리할 계획이다. 교육지원 희망 학생들은 소속 학교에 신청하고 학교장의 추천을 받으면 도의 심사를 거쳐 선발될 수 있다. 도가 전문계 고교 졸업생들의 취업지원에 나선 것은 이들이 매년 취업보다는 80% 이상이 대학진학을 해 전문계 고교의 정체성이 위협받고 있다는 판단에 따른 것이다. 도는 이 같은 취업 지원 사업이 기업들의 구인난 및 고교 졸업생들의 취업난 해소와 전문계 고교 교육 정상화에 도움이 될 것으로 기대하고 있다.
6·2 지방선거의 서울시 및 경기도 교육감 선거의 향배에 정치권 안팎의 시선이 쏠리고 있다. 전교조 명단 공개, 무상급식 등의 쟁점이 이념 논쟁으로 흘러가면서 어느 때보다도 치열한 보혁 대결이 점쳐지고 있기 때문이다. 특히 교육 문제가 핵심 이슈로 떠오른 이번 지방선거에서 교육감 선거는 여야가 명운을 건 수도권 광역단체장 선거와도 일정 부분 연계될 수밖에 없어 정치권은 자신들에게 유리한 구도를 이끌기 위해 선명한 전선 구축에 열을 올리고 있다. 한나라당은 전교조 문제를, 민주당 등 야권은 무상급식 논란을 전면에 내세워 주도권 잡기를 시도하며 각각 보수와 진보 진영의 결집에 나서고 있는 흐름이다. 전교조 문제와 관련, 한나라당이 조전혁 의원의 명단 공개를 시작으로 소속 의원들의 명단 공개 동참과 전교조 교사 비율과 고교성적간 상관관계를 분석한 자료 발표 등을 통해 공세를 취하자 야권은 '사법부 무력화'라며 강력 반발하고 있다. 무상급식 이슈를 놓고는 야권이 초반부터 '초중등 친환경 무상급식' 카드를 부각시키며 기선 제압에 나서자 한나라당이 '좌파 포퓰리즘'이라고 반격하는 등 논란이 격화되고 있다. 이 밖에도 교육비리, 학력신장 문제, 고교선택제, 외국어고 개편 등의 이슈가 혼재해 전선은 한층 복잡한 양상을 띠고 있다. 여기에 서울과 경기 모두 후보군이 난립, 안갯속 구도를 연출하면서 여야는 자당과 코드를 맞출 보수와 진보 진영의 대표 주자 탐색에 내심 부심하고 있다. 서울의 경우 보수와 진보 진영 모두 사실상 후보단일화에 실패한 상태다. 보수 쪽에선 단일후보로 이원희(전 한국교원단체총연합회 회장) 후보가 결정됐지만 경선에 참여했던 이경복(전 서울고 교장), 권영준(경희대 경영학과 교수), 이상진(서울시교육위원) 후보와 일찌감치 단일화에서 이탈했던 김영숙(전 덕성여중 교장), 남승희(전 서울시교육기획관) 후보 등이 독자 출마를 선언했다. 진보 진영의 상황도 크게 다르지 않다. 곽노현(한국방송통신대 법학과 교수) 후보로 단일화가 이뤄졌지만 박명기(서울시교육위원), 이삼열(전 유네스코 한국위원회 사무총장) 후보가 중도 이탈해 '반쪽 단일화'에 그쳤다. 경기에서는 지난해 선거에서 '김상곤 단일화'로 재미를 톡톡히 봤던 진보 진영이 이번에도 김 교육감을 단일후보로 밀고 있다. 반면 보수 진영에서는 강원춘(전 경기교총 회장), 문종철(전 수원대 대학원장), 정진곤(전 청와대 교육과학문화수석) 등 예비후보 3인과 조창섭 단국대 대학원장이 단일화를 추진 중이나 아직 답보 상태다. 선관위가 정당과 특정 교육감 후보자간 정책연대를 금지해 여야 모두 공식적인 선거지원이 가로막혔지만, 선거전이 막바지로 가면서 진영별로 후보간 교통정리가 어느 정도 이뤄지면 암묵적으로 '짝짓기' 시도가 뒤따를 전망이다.
경기도교육청은 초빙교장형 공모제를 전체 공립학교의 50% 이상 확대하는 것을 목표로 매학기 교장결원 예정 학교수의 절반 이상을 대상으로 시행하기로 했다고 9일 밝혔다. 이에 따라 오는 9월 결원예상학교 128개교 가운데 64개교(초등 38곳, 중등 26곳)에서 임기 4년의 초빙교장을 공모한다. 도교육청은 기존 학교장이 요청하는 방식에서 교장결원이 발생하는 학교와 초빙교장 희망요청 학교 등을 대상으로 공모제 대상을 확대하고 공정성과 전문성 확보 차원에서 교육청 공모심사위원회 구성에 학부모와 지역주민, 외부전문가 등 외부인이 50% 이상이 참여하도록 했다. 초빙교장은 이달에 지원자 가운데 학교운영위원회 1차 심사에서 3배수로 추천하면 다음 달 교육청 공모심사위 2차 심사를 통해 교육감에게 2배수 추천된다. 1·2차 심사에서 순위를 부여해 추천하면 교육감은 추천순위를 고려해 최종 1명을 선정해 교과부장관에게 임용추천한다. 도교육청은 공모교장의 인사조치 대상을 기존 '경영실적 평가결과 극히 저조하거나 계속 근무할 수 없는 객관적이고 명백한 사유 발생 시'에서 '학교경영실적평가 결과가 저조하거나 미흡한 경우'로 강화했다. 초빙교장 제도는 정년퇴임에 맞춰 교장이 되려는 경향, 교장자격증 소지자 인력풀의 한계 등으로 의욕과 능력 있는 인재를 임용하지 못한 한계가 문제점으로 지적돼 왔다. 아울러 교장자격증 미소지자를 대상으로 한 개방형과 내부형 교장공모제 방침은 6월에 결정될 예정이다. 경기도내에는 지난 3월 현재 내부형 52명(초등 29, 중등 23), 개방형 4명(중등), 초빙교장형 38명(초등 21명, 중등 17명) 등 모두 94명의 공모교장이 있다.
6명이 출마한 경남도교육감 선거 공식 후보등록을 일주일도 채 남기지 않은 가운데 진보성향의 박종훈 후보와 재선을 노리는 권정호 후보(현 교육감)를 제외한 보수·중도 성향 후보간 단일화가 제안됐지만 대상에 포함된 후보자들간에 입장이 갈리고 있다. 고영진 예비후보는 지난 7일 "꼴찌 경남교육을 바꾸기 위해서는 후보등록 전까지 중도·보수 성향의 교육감 후보 단일화가 필요하다"라며 자신을 포함해 중도·보수성향인 강인섭·김길수·김영철 예비후보에게 '4인 단일화'를 제안했다. 제안을 받은 3명은 보수성향 표의 분산을 막기 위해 단일화 필요성은 인정하면서도 이를 위한 만남이나 교감 등 사전조율이 없었던 탓인지 저마다 입장이 조금씩 달랐다. 김영철 예비후보는 9일 "후보가 너무 많아 단일화 필요성은 공감하지만 추구하는 것이 조금씩 달라 참여할 생각은 아직까지 없다"며 일단 부정적 입장을 밝혔다. 강인섭 예비후보는 "혼자서 결정할 문제도 아닐 뿐더러 시일이 너무 촉박하다"면서 후보등록 전 단일화 가능성을 낮게 봤다. 그러나 "공식 후보등록을 한 뒤에도 단일화를 할 수 있다"고 밝혀 성사 가능성을 완전히 배제하지는 않았다. 김길수 예비후보는 논평을 내 '4인 단일화' 대신 고영진 후보를 뺀 자신과 강인섭, 김영철 후보 3인의 단일화안을 내놔 보수·중도후보 단일화를 처음으로 제안한 고 후보를 역공했다. 김 후보는 2007년 첫 직선제 교육감 선거에서 고영진 후보가 권정호 후보과 겨루면서 법정시비로 교육계를 시끄럽게 만들고 부끄럽게 한 만큼 단일화를 제의할 자격이 없다고 반박했다. 한 교육감 후보 사무실 관계자는 "보수·중도후보간 단일화에 대한 입장차가 좁혀지지 않는 한 말만 오가고 결과가 없을 가능성이 크다"라고 하면서도 "다만 세(勢)부족을 절감한 측에서 단일화를 전격 받아들일 가능성도 전혀 배제할 수 없다"고 전망했다.
대전시교육청은 올해 시내 48개 일반계 고교에 모두 8억 4천만원의 사교육비 경감 특별지원금을 나눠줬다고 9일 밝혔다. 이는 지난해 7억원보다 20% 늘어난 것으로, 학교별 지원금액은 규모에 따라 교당 1200만원에서 2천만원이다. 지원금은 방과후 교육활동 지도비, EBS 방송 청취 지도비, 소규모 학습동아리 지도비, 수준별 방과후학교 교육활동 지도자료 개발비, 자료 개발 연구 보조비 등으로 사용된다. 시 교육청 관계자는 "각 학교에서는 학교 특성과 수요자 요구를 고려한 다양한 맞춤식 사교육비 경감 프로그램을 운영하는 데 지원금을 활용, 학부모 부담을 덜어줄 수 있을 것으로 기대된다"고 말했다.
학문으로서 야구는 어떤 모습일까. 야구만큼 말이 많은 스포츠도 드물다. 매일 열리는 프로야구는 풍부한 얘깃거리를 생산한다. 각종 규칙, 감독의 선수 기용, 작전, 투수와 포수의 볼 배합, 홈런 때린 선수의 갖가지 사연 등등 한 경기가 끝나면 이야기 보따리가 쏟아진다. 종가 미국에서는 다양한 야구 결과에 과학을 덧붙인 시도가 있었고 야구를 학문의 반열에 올려놓은 논문들이 일찍부터 발표됐다. '외국인 선수에 대한 팀별 의존도', '메이저리그와 마이너리그간 선수 이동을 살핀 한 팀의 지난 30년간 조직 안정성' 등 갖가지 주제의 조사 결과가 팬들을 즐겁게 했다. 야구와 물리학을 접목한 '야구의 물리학'이란 책도 인기를 끌었다. 우리나라에도 야구를 학문적으로 접근하는 대학원 교육과정이 있다. 충남 천안에 자리 잡은 호서대학교 스포츠과학대학원에는 야구학과가 있다. 야구이론과 실기를 모두 가르치는 곳으로 대학 학부와 대학원에서 '야구학과'라는 이름을 내건 곳은 이곳 뿐이다. 호서대 체육학과 교수로 야구광인 박정근(55) 교수가 2004년 야구학과를 개설했다. 이번 학기에는 프로야구 일선에서 활약 중인 코치와 TV 해설위원, 열혈 마니아를 자부하는 7명이 수업을 듣고 있다. 사회인 야구팀에서 활약하면서 심판자격증을 이미 딴 대전의 체육선생님, 광주에서 매주 월요일마다 올라오는 40대 열성팬 등이 허구연 MBC 해설위원, 박노준 SBS 해설위원, 박용진 전 한화 2군 감독으로 이뤄진 교수진으로부터 이론과 실기를 배운다. 대학원생들은 5학기에 걸쳐 야구 코칭심리학, 트레이닝론, 코칭론, 야구 기술훈련, 전공 세미나, 전공 인턴십 등 2학점짜리 12개 과목을 듣고 논문을 통과하면 석사학위를 받는다. '체육학 석사'에 전공은 야구전공이 되는 식이다. 더 세분화하면 코치·심판·트레이닝·마케팅·기록분석·해설·에이전트 전공으로 나뉜다. 호서대 스포츠과학대학원은 3년전 대한야구협회와 산학협동을 맺고 석사 학위를 취득하면 경기 지도자 자격증 2급을 준다. 2급 자격증이 있으면 아마추어팀 감독을 곧바로 맡을 수 있다. 스포츠심리학을 전공하고 야구학과 개설에 산파 노릇을 한 박 교수는 6일 "이론과 실기를 겸비한 야구지도자 양성을 목표로 시작했지만 정작 학위를 제대로 따낸 학생은 없다"며 말을 시작했다. 프로에서 은퇴하고 아마추어 지도자를 희망한 여러 선수들이 '야구학과'를 노크했지만 공부할 시간도 모자랐고 등록금 마련도 어려워 1~2학기만 다닌 채 학업을 접었다고 박 교수는 설명했다. 야구 지도자의 빈자리는 팬들이 메웠다. 선수 출신에게 부족한 이론을 채워주자는 원래 목표에서 한 발짝 더 나아가 야구를 하지 않았던 일반인에게 체계적으로 실기를 가르쳐 전문 야구인을 육성하자는 쪽으로 교육 방향이 확대됐다. 본격적인 야구 아카데미를 지향한 셈이다. 서울산업대와 우석대에 이어 호서대 대학원 야구학과에서도 겸임교수로 학생들과 만난 박노준 해설위원은 "학생들의 열의가 대단하다. 앞으로 프로야구단 프런트와 야구 전문 기자 등도 이곳에서 양성될 수 있기를 희망한다"고 말했다.
"학교에서 하는 영어교육이 사교육보다 많이 부족하긴 하죠, 그래서 학생들이 재미있고 창의적으로 배울 수 있는 프로그램을 운영했더니 몰라보게 실력이 좋아졌어요" 경기도 성남시 분당구 정자1동에 있는 늘푸른중학교는 지난 3일 교육과학기술부로부터 '영어교육 리더학교'로 선정돼 상패를 받았다. '영어교육 리더학교'는 교과부가 특색있는 영어교육 프로그램을 운영하는 전국 초·중·고교 100곳을 선정한 것으로, 말 그대로 영어교육에서 다른 학교의 모범이 되는 학교다. 지난 2005년 개교한 늘푸른중학교가 영어교육 리더학교로 선정된 가장 큰 이유는 다른 학교보다 특별한 영어수행평가에 있다. 이 학교 학생들은 한 학기에 두 번씩 1년에 4번의 영어수행평가를 받는다. 그냥 교과서에 나오는 문제를 단답형으로 묻는 평가가 아니다. 글쓰기와 말하기로 이뤄진 이 학교의 영어수행평가는 학생들의 창의력을 주문한다. 수필 쓰기 또는 자유작문으로 부르는 글쓰기 평가는 주제를 던져주면 학생들이 30분간 구상을 한 뒤 A4용지에 자신의 생각을 적는 방식으로 평가가 진행된다. '자신이 읽은 책 중에서 가장 인상깊었던 책의 내용을 소개하라'라는 식이다. 말하기도 주제를 선정해 제시하면 학생이 그 주제에 맞게 자신만의 방식으로 말을 한다. 딱딱하고 재미없는 일반 평가에 비해 자신만의 생각을 자유롭게 말하고 쓰는 이 같은 수행평가를 학생들은 매우 좋아하고 재미있어했다. 이런 방식의 수행평가를 준비할 수 있도록 학교는 학생들에게 1주일에 한 번씩 영어일기 쓰기 과제를 내주었다. 또 5개 영어교과 전담교실을 활용해 'N+2' 수준별 영어이동수업을 한 것도 영어리더 학교 선정 평가에서 큰 점수를 받았다. 2개 학급 학생 80명을 영어실력 수준에 따라 4개 반으로 나눴다. 영어실력이 좀 떨어지는 학생들을 10명씩 묶어 교사가 집중적인 지도를 했다. 학생 수가 줄어들다 보니 교사의 관심과 지도를 더 많이 받게 되면서 영어실력이 좀 떨어졌던 학생들의 실력과 자신감이 몰라보게 높아졌다. 한국인 영어 강사와 원어민 강사의 장점을 결합한 방과후수업도 시선을 끈다. 학교는 한국인 강사에게는 오전 7시 30분부터 1시간동안 문법위주의 영어교육을 맡기고, 원어민강사에게는 오후 3시30분부터 5시까지 말하기와 쓰기 교육을 하도록 했다. 강사 한 명에게 문법, 말하기, 쓰기 등을 맡기기보다 한국인 강사와 원어민 강사의 장점만을 살려 전문화시켰다. 일반 학원에서 진행되는 수업방식의 장점을 빌린 것이다. 늘푸른중학교는 올해는 영어교육뿐 아니라 수학과 과학 과목에도 이 같은 수업법을 접목할 계획이다. 오수정 늘푸른중학교 교육과정 부장은 "창의적인 영어교육을 한 덕에 우리 학교 학생의 영어실력 수준이 서울 강남에 버금가는 정도로 향상됐다"면서 "예전엔 영어를 배우러 학원으로 가던 학생들이 이제는 학교의 영어방과후수업을 일부러 찾아올 정도"라고 말했다.
'키스할 때 기분은, 성감대는 어디일까….' 1955년 청소년 성교육을 의무화한 스웨덴의 성교육 교과서에 등장하는 주제들이지만, 우리 교단에서는 성교육자들도 여전히 다루기 껄끄러워하는 내용이다. 9일 아동·청소년기관인 ㈔탁틴내일과 보건교사 등에 따르면, 우리 사회에서 청소년 성교육이 이뤄지기 시작한 지 적잖은 세월이 흘렀음에도 교육 내용은 인성교육 혹은 생물학적 지식 전달에서 크게 벗어나지 못하고 있다. 성교육이 태동한 것은 1960년대로 정부의 가족계획사업에 의해서였다. 1966년 당시 문교부의 '순결방침'이 발표됐고 이에 따라 여성을 대상으로 생리주기 교육을 위주로 한 성교육이 처음 이뤄지기 시작했다. 그러던 것이 1990년대 중반 음란 비디오 범람, 여중생 교내 출산 사건, '빨간 마후라'로 불린 청소년 성관계 동영상 유포 사건 등이 잇따라 터지면서 청소년 성교육의 필요성이 본격적으로 제기됐다. 당시 서울시교육청이 자위행위, 월경, 혼전임신 등의 내용을 담은 성교육 교과서를 제작해 배포하고 2006년 교육당국이 모든 학교에 연간 10시간 이상의 성교육을 의무화한 것도 이런 배경에서다. 청소년 성교육이 본격 도입된 지 10여 년이 지난 셈. 그러나 수준은 선진국과 비교할 때 내용에 있어서나 교육 체계에 있어서나 여전히 걸음마 단계에 머물러 있다는 것이 전문가들 지적이다. 보건교과가 도입됐지만, 담당교사가 없는 학교가 많은 것이 현실이고 관련 교재도 부족해 짧은 성교육 비디오 시청으로 시간을 보내는 경우도 다반사라는 것. 보건교과에는 폭력예방, 전염병 등 성교육과는 관련 없는 내용도 많이 포함돼 있어 현실적으로 '연간 10시간의 성교육'은 사문화한 지 오래라고 이들은 입을 모았다. 고교의 경우 2010년부터 보건교과가 선택과목으로 전환돼 사실상 이전보다 성교육 시간이 줄었다. 최근 한 여성이 "성교육 시간에 생리주기는 배웠지만 불규칙한 생리주기는 배우지 못해 어린 나이에 임신했다"며 교육당국에 하소연해온 웃지 못할 일화는 국내 성교육 실태의 한 단면을 보여준다. 10대의 성을 사회적 위험요소로만 보고 무조건 금기시하는 사회적 인식이야말로 성교육 발전을 가로막는 큰 걸림돌이라고 탁틴내일 이현숙 대표는 지적했다. 2008년 10대의 성관계 비율이 7~8%에 이른다는 통계가 나오는 현실을 고려할 때 청소년을 성적 자기결정권이 없는 존재로만 보거나 여학생이 임신하면 학교에서 퇴출당하는 현실은 비교육적이라는 것. 성교육 전문가들은 이제는 세계적으로 우수하다고 평가받는 스웨덴이나 대만 등의 성교육 시스템을 선별적으로 받아들이는 적극적인 자세도 필요하다고 강조했다. 스웨덴은 학생이 부정확하게 알고 있을 만한 성관련 지식을 최대한 정확하고 솔직하게 이야기해주는 부분이, 대만은 임신한 10대 여학생이 끝까지 공부를 포기하지 않도록 지원해주는 '성평등교육법'이 우수 사례로 꼽히고 있다. 이 대표는 "유네스코 가이드라인에 따르면 각국이 연간 적어도 12시간의 성교육을 하도록 하고 있지만, 우리 현실은 그렇지 못하다"며 "활발한 사회적 논의가 필요하다"고 말했다.
국내에 체류하는 외국인이 100만명을 넘어 본격적인 다문화·다민족 시대가 도래했지만, 일선 교육현장에서 사회통합에 앞장설 '다문화' 교사 양성 과정이 사실상 부재하다는 연구결과가 나왔다. 서울대 사회교육과 연구진은 최근 전국 60개 대학의 4년제 유아교육과와 42개 사범대, 13개 초등교사 양성기관의 다문화 예비 교사 교육 실태를 조사했다고 9일 밝혔다. 조사 결과 유아교육과가 설치된 60개 대학 가운데 다문화 강좌가 개설된 대학은 경기대와 고신대, 성신여대, 침례신학대 등 4곳에 불과했다. 연구를 주도한 모경환 교수는 "(유치원 교사 양성 과정에서) 다문화 강좌가 절대적으로 부족하고 교과 내용도 다문화 교육에 대한 이해가 충분하지 못하다"며 "다문화 가정 유아들이 급속도로 늘어나는 현 상황에서 이는 심각한 문제다"고 말했다. 조사에 따르면 사범대와 교육대 등 초·중등 교원 양성기관의 다문화 교육 성적도 좋은 편이 아니었다. 전국 42개 사범대 가운데 다문화 강좌를 한 개 이상 개설한 곳은 40.4%인 17개대에 그쳤다. 그나마도 다문화 교육의 개념과 이해 등 이론 강의로 학급 내 차별 등 문제 해결 능력 함양이나 다문화적 수업 환경에 맞는 새로운 교수법, 현장실습 등이 빠진 빈 껍데기에 불과하다는 것이 연구진의 지적이다. 교육과학기술부의 정책적 지원을 받는 13개 초등교사 양성기관은 모두 다문화 강좌를 개설했거나 할 예정이지만, 대부분 1, 2학년 교양선택 과목이어서 다문화 교육에 대한 깊이 있는 이해와 실제적 능력을 함양하는 데는 부족한 실정이다. 모 교수는 "일각의 긍정적 변화에도 (국내 교사 교육기관은) 여전히 다문화 사회에 걸맞은 능력을 갖춘 교사를 기르는 데 부족한 점이 많다. 다문화 가정 자녀를 위한 상담과 진로지도, 학급 내 다문화적 문제 상황 해결 등 실무 능력을 길러줄 대책이 필요하다"고 말했다. 그는 이러한 연구 결과를 담은 '다문화 교사 교육과정의 실태와 개선방안'이란 논문을 전날 서울대에서 열린 한국다문화교육연구학회 창립기념 학술대회에서 발표했다.
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