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우리의 전통 교육은 유학이 지배적 중심을 차지한다. 그 중에서도 주자학(성리학)은 우리 선조들의 삶의 세계를 주도했다. 지금도 우리의 의식·무의식 저편에 자리하고 있는 유학적 사유다. 단적인 예로 스승을 공경하고 제자를 사랑하고 아끼는 마음은 우리 사회가 다른 어떤 사회보다 높은 수준을 유지해 왔다. 그것은 유학적 사제동행관(師弟同行觀)이 짙게 배어 있는 하나의 예악(禮樂)이다. 어떤 에토스가 그런 삶의 의식을 유인했을까? 그 결정적 중흥의 계기는 우리 역사에서 주자학을 도입한 것으로 기록된 ‘안향(安珦)’이라는 지적 거장의 활동이 아닐까? 시대적 사명감으로 교육에 앞장서 1970년대 중고교 역사 시간에 등장하는 안향은 ‘주자학을 도입했다’라는 짤막한 소개로 그치는 경우가 많았다. 그러나 안향이 주자학을 전래하여 학문을 장려하고 인재를 양성하려고 했던 배경과 노력 과정을 이해하면 그의 위대성은 더욱 돋보인다. 안향이 활동하던 시기, 고려는 장기간의 무신 세력이 집권하여 정치적으로 불안정하였고, 몽고의 침탈로 국가 주권이 상실 위협에 놓이는 등 국내외적으로 심각한 위기에 처한 상황이었다. 뿐만 아니라 고려 건국 때부터 중시되었던 불교도 부패하여 흉흉한 민심을 바로 잡아 주지 못하고 미신과 무속이 성행하고 있었다. 안향은 18세에 과거에 급제하여 관직에 들어섰다. 당시 고려는 90여년이라는 장기간의 무신 집권 체제가 막을 내리고, 몽고와의 전란도 종식된 시점으로, 고려사에서 새로운 시대를 모색하던 시기였다. 이때 국가도 신흥 관료 등용 정책을 실시하였는데, 이에 부응하여 안향도 관직에 진출하게 되었다. 특히 안향은 뛰어난 문장력을 인정받아 왕의 교지나 외교문서를 작성하는 등 국사에서 중요한 업무를 담당하면서 빠르게 승진하였다. 안향이 위대한 교육자로서 자신을 드러내기 시작한 계기는 36세 때다. 학문 진흥과 교육을 담당하는 직무인 국자사업(國子司業)에 임명되면서 교육적 전환기를 맞게 되었다. 그의 탁월한 유학적 소양과 문제의식을 바탕으로 안향은 새로운 인생의 지형도를 그리기 시작했다. 다름 아닌 ‘학문(유학)을 일으키고 인재를 양성하는 일을 나의 임무로 삼는다’는 삶의 각오였다. 학문 위해 모든 것을 희생하다 안향이 47세 되던 해, 국가는 그에게 학문(유학) 진흥과 교육 부문의 명예수장인 고려유학제거(高麗儒學提擧)의 임무를 부여했다. 이를 계기로 안향은 당시 국왕인 충렬왕의 원나라 행차를 수행했다. 그리고 원나라의 수도(현재의 북경)에서 우리 역사의 일대 전환을 가져올 문화적 경험을 하게 된다. 그것은 다름 아닌 주자학풍이었다. 주자학을 접한 안향은 주자의 사상을 마음 깊이 찬동하고, 주자를 유학의 정통 학맥으로 인정했다. 그리하여 주자의 글 중에서 중요한 것을 손수 하나하나 베꼈다. 또한 유학의 창시자인 공자와 그것을 중흥시킨 주자의 초상화를 모사하여 이듬해 봄에 귀국했다. 이것이 우리나라에 주자학이 본격적으로 전래된 계기다. 이후에도 두어 번 원나라를 다녀오면서 그의 신념은 더욱 확고해진다. 안향은 56세 때, 집현전태학사(集賢殿太學士)·수문전태학사(修文殿太學士) 등 국가의 교육과 관련한 관직을 맡았다. 이때부터 본격적으로 학문 진흥과 교육 사업을 담당했다. 특히 59세 때에는 자신의 사저를 국학의 문묘로 조정에 헌납했다. 뿐만 아니라, 봉급과 토지 및 노비마저 국학의 진흥을 위하여 나라에 바쳤다. 국가의 학문 부흥을 위해 개인의 모든 재산을 기부한 것이다. 아무리 학문 부흥이라지만, 얼마나 절박했으면 한 개인의 모든 재산을, 거기에 봉급까지 포함하여 모두 다 털어 넣을 수 있단 말인가. 지도급 인사의 책무는 인재 양성 환갑을 넘긴 안향의 활동은 그의 사명의식처럼 충실하다. 61세 되던 해, 그는 한국교육사에서도 중요한 지위를 점하는 국학의 섬학전(贍學錢) 설치와 양현고를 충당했다. 섬학전과 양현고는 일종의 장학기금에 해당한다. 당시 국고가 바닥에 날 지경에 이르자, 그의 처절하고 눈물겨운 학문 진흥책이 ‘증보문헌비고-학교고’에 기록되어 있다. “충렬왕 30년 5월 찬성사(贊成事) 안향이 국학을 보조하기 위해 섬학전을 넉넉하게 할 것을 건의했다. 안향은 학교가 날로 쇠퇴함을 근심하여 양부(兩府)에 다음과 같이 문제를 제기했다. ‘재상의 직책은 인재를 교육하는 것보다 우선 할 것이 없습니다. 지금 양현고가 바닥이 나서 훌륭한 인재를 기를 자본이 없습니다. 청컨대, 여러 관료 신하들에게 은이나 포를 관료의 등급에 따라 차등 있게 내도록 하여 섬학의 자본으로 삼으십시오.’ 그러자 왕도 내고(內庫)의 재물을 내어서 도왔다. 그런데 밀직(密直) 고세가 자신은 무인이라고 하면서 돈 내기를 반겨하지 않았다. 그러자 안향은 이렇게 꾸짖었다. ‘공자(유학)의 도는 온 세상에 모범이 되었다. 신하가 임금에게 충성하고, 자식이 부모에게 효도하는 것, 이런 훌륭한 인륜이 누구의 가르침인가? 만약에 나는 무인인데 생도를 기르는 데 구태여 돈을 낼 필요가 있느냐라고 말한다면, 이는 공자를 무시하는 짓이다. 그게 옳은 행동인가?’ 고세가 이 말을 듣고 부끄러워하며 바로 돈을 냈다. 그리고 안향은 남은 재물을 박사 김문정에게 주고 그를 중국에 보내어 선성(先聖)과 70자상(七十子像)을 그려오고, 제기(祭器)․악기(樂器)․육경(六經)․제자(諸子)․사(史) 등을 구해 오게 했다. 그리고 이산․이진 등을 천거해 경사교수사(經史敎授使)를 삼았다. 그렇게 하자, 국학의 7재와 사학 12도의 학생이 경을 가지고 수업하는 자가 수백을 헤아렸다.” 환갑을 넘긴 국가 원로의 꿈은 간절했다. 학문을 부흥하여 국가를 건강하게 만들어야 한다는 것! 그 이상도 그 이하도 아니었다. 그것이 “재상의 직책은 인재를 교육하는 것보다 시급한 것이 없다”라는 호소로 나타났다. 국가 지도자급 인사들은 국가의 인재를 충실히 길러 내어 국가를 튼튼하게 만들어야 한다. 그것은 현대적 의미에서 국력의 내실화와 경쟁력의 강화이다. 나아가 그는 국학박사를 중국에 파견해, 유학 관련 서적, 특히 주자신서(朱子新書)와 예 의식에 소용되는 물품을 구입함으로써 유학 교육의 발판을 마련했다. 비현실적 사상 비판한 교육지도자 안향이 62세 되던 해, 국학의 대성전이 준공되었다. 이에 국학은 시설 측면에서 어느 정도 정비됐다. 이제 국가 최고의 교육기관이자 인재 양성의 산실로서 국학은 새로운 교육을 꿈꿀 수 있게 됐다. 안향은 이산·이진 등을 시켜서 주자의 성리학 교육을 체계적으로 시행했다. 지금 우리에게 남아 있는 안향의 글은 아주 적다. 그러나 거의 유일하고도 핵심적인 글이라고도 볼 수 있는 있는 ‘국자학의 여러 학생에게 일러주는 글(諭國子諸生)’을 보면, 그의 학문에 대한 성향과 애착을 확인할 수 있다. “성인의 도는 일상생활의 윤리에 불과하다. 자식은 마땅히 효도하고, 신하는 마땅히 충성하며, 예로 집안을 바로잡고, 신의로 벗을 사귀며, 자신을 수양할 때는 반드시 경(敬)으로 해야 하고, 사업을 일으켜 세우는 데는 반드시 성(誠)으로 해야만 한다. 저 불교는 부모를 버리고 출가하여 인륜을 무시하고 의리에 역행하니, 일종의 오랑캐 무리다. 근래에 전란의 여파로 학교가 파괴되어 유학을 배우려는 학자는 배울 바를 모르고, 배우고자 하는 사람은 불경을 즐겨 읽어서 그 아득하고 공허한 교리를 신봉하니 나는 이를 매우 슬퍼한다. 내 일찍이 중국에서 주자의 저술을 보니 성인의 도를 밝히고 있다. 선불교를 배척한 주자의 공로는 공자와 짝할 만하다. 공자의 도를 배우려면 먼저 주자를 배우는 것보다 더 나은 것이 없다. 여러 학생은 주자의 새로운 서적을 돌려가면서 읽고 배우기를 힘써 소홀하지 말라.” 안향은 유학, 특히 주자 성리학의 핵심을 압축적으로 설명하고, 일상의 삶에서 벗어난 불교와 당시 사상계에 대해 비판했다. 그리고 고려를 부흥하기 위한 학문적 장려책으로, 공자 이후 유학의 도통을 주자로 확정하고 주자학의 연구를 권면했다. 그것은 인간의 삶에서 현실적 인륜의 확립을 도모하는 일이었다. 안향은 일생을 통해 교육지도자로서 국가의 학문 부흥을 꿈꾸었다. 자신의 모든 것을 바쳐 헌신했다. 국가의 인재 양성을 위해 교육지도자들이 나설 것을 권유했고, 교육 기관을 정비하며 국가의 건실함과 인간 삶의 질서를 도모했다. 당시 시대의 요청에 충실한 당연한 임무였음에도 겨레의 스승으로 돋보이는 것은 왜일까? 그의 교육 실천성, 신실한 책무성이 아닐까? 안향의 공헌은 지금도 그의 고향 순흥의 ‘소수서원’에서 살아 움직인다.
한나라당 나경원 제6정책조정위원장은 16일 고려대의 2009학년도 입시 논란을 계기로 불거진 고교등급제 도입 의혹과 관련, "(정부의 정책 방향이) 학교를 서열화하는 고교등급제 쪽으로는 가지 않을 것"이라고 밝혔다. 나 위원장은 이날 CBS라디오 '김현정의 뉴스쇼'에 출연, "자율과 경쟁이라는 철학은 최대한 반영하되 그것이 학생에게 과중한 부담이 되는 것을 막겠다는 것이 현 정부의 교육철학"이라며 이같이 말했다. 나 위원장은 한국대학교육협의회(대교협)가 대학에 제재를 가할 수 있도록 '한국대학교육협의회법' 개정을 추진 중인 것과 관련, "대교협에 직접적인 권한을 주는 법은 아니고 대학이 입시권한의 자율성을 받는 데 따른 사회적 책무를 제고하도록 한 것"이라고 설명했다. 그는 이어 "가장 중요한 것은 대학이 자율적으로 학생을 선발할 수 있도록 하는 것"이라며 "대통령직 인수위원회에서 발표한 로드맵대로 2013학년도부터 완전 자율화하도록 하되 사회적 합의를 거치도록 하겠다"고 덧붙였다. 그는 민주노동당 등에서 주장하고 있는 '3불제' 법제화에 대해 "대학 자율권부여와 3불제 폐지를 등치시키는 건 맞지 않다"고 전제하고 "대학에서 협의체를 구성해 사회적 책무를 논의하게끔 정치권에서 울타리를 쳐주는 게 맞지 자꾸 가이드라인을 주는 건 오히려 자율권을 빼앗는 일"이라고 부정적 입장을 피력했다.
지난해 10월 치러진 학업성취도 평가 때 학생들에게 시험선택권이 있다는 사실을 알려준 서울 세화여자중학교 김영승 교사가 파면 처분을 받았다. 15일 전국교직원노동조합에 따르면 김 교사는 지난 13일 세화여중 재단 일주학원으로부터 '학생들의 시험 거부를 유도하는 등 징계 사유가 분명해 파면 처분을 내린다'는 통보를 받았다는 것이다. 김 교사는 학업성취도 평가 시험을 치를 선택권이 학생들에게 있다는 점을 알려줬으며 실제로 100여명의 학생이 '백지답안'을 제출한 것으로 전해졌다. 김 교사는 당시 학생들의 야외 체험학습을 허락한 전교조 소속 공립교사 7명과 함께 서울시교육청 징계위원회에 회부됐고, 사립학교 교사여서 재단 자체 징계 결정을 받았다.
이 소설은 엄마가 실종되는 사건이 중심이다. 한 가족이 엄마의 실종이라는 하나의 사건으로 상처받고 방황하는 이야기가 전개된다. 소설은 ‘엄마를 잃어버린 지 일주일째다’로 시작해서, 엄마에 대한 기억을 낱낱이 떠올리고, 거기에서 엉키는 감정의 동선을 천천히 따라가고 있다. 엄마는 시골동네에서 태어나 교육도 받지 못하고 오남매를 낳고 자식들만 바라보며 살아왔다. 이 땅 어디서나 볼 수 있는 평범한 엄마다. 작가가 따라가고 있는 엄마의 기억은 평생 동안 일만하는 존재다. 소설의 화자인 너(딸)가 기억하는 엄마는 ‘쉴 새가 없었다. 엄마는 재봉질을 했고, 뜨개질을 했으며 쉴 새 없이 밭을 가꾸었다.(p. 69)’ 엄마의 천벌 같은 일 중독증은 큰아들 형철이의 기억에도 맺혀 있다. 그는 삼십년 전 공무원 시험에 합격했다. 그는 동사무소 숙직실에서 생활하고 있다. 그리고 몇 개월 뒤 이 도시의 야간 대학에 원서를 내려고 하니 고등학교 졸업증명서가 필요했다. 다음날까지 원서를 내야하는데 시골집에 전화도 없어서 걱정이었다. 그러던 중 한밤중에 동사무소 문이 쾅쾅 울렸다. 엄마가 그의 졸업 증명서를 직접 들고 올라왔다. 난생처음 서울에 올라온 어머니는 아들의 숙소인 동사무소 숙직실에서 잠을 잤다. 그런데 ‘첫새벽에 깨어보니 그의 엄마는 동사무소 바닥을 비질하고 있었다. 그가 말려도 엄마는 손은 뒀다가 뭐 한다니? 마치 손을 놀게 두면 누구한테 벌이라도 받는다는 듯 대걸레에 물을 적셔 바닥을 민 다음 출근 전인 직원들의 책상 하나하나를 구석구석 닦았다.(p. 95)’ 그것은 상식적으로 엄마가 할 일이 아니다. 아들의 직장이기 때문에 필요 없는 청소였지만, 엄마는 손을 놓을 수가 없었다. 그것이 아들을 위한 엄마의 마음이다. 딸이 ‘에필로그’에서 기억하는 엄마의 모습은 ‘엄마는 상식적으로 한 사람이 할 수 있는 일을 하면서 살아온 인생이 아니야. 엄마는 엄마가 할 수 없는 일까지도 다 해내며 살았던 것 같아. 그러느라 엄마는 텅텅 비어갔던 거야. 종내엔 자식들의 집 하나도 찾을 수 없는 그런 사람이 된(p. 260)’ 것이다. 그래서 엄마는 평생 ‘머리가 깨지는 아픔’을 안고 산다. 이러한 헌신적인 아픔이 있었기에 아버지는 평생 밖으로 나돌며 살았고, 우리는 올곧게 클 수 있었다. 엄마는 ‘태어난 기쁨도 어린 시절도 소녀시절도 꿈도 잊은 채 초경이 시작되기도 전에 결혼을 해 다섯 아이를 낳고 그 자식들이 성장하는 동안 점점 사라진 여인. 자식을 위해서는 그 무엇에 놀라지도 흔들리지도 않은 여인. 일생이 희생으로 점철되다 실종당한 여인(p. 274)’이다. 엄마는 ‘인생에 단 한번도 좋은 상황에 놓인 적이 없던 엄마가 너에게 언제나 최상의 것을 주려고 그리 노력(p. 274)’하는 존재다. 근본적으로 선량함을 간직하고 있는 가족이지만, 엄마에게는 그러지 못한 기억이 펼쳐진다. 이는 한 가정의 좌절이라기보다는 엄마가 있는 우리 모두의 존재적 추락이다. 신경숙은 이러한 현실을 자신의 이야기인 것처럼 감도 높은 카메라로 투시하고 밀도 있게 그려내고 있다. 이 땅의 엄마는 노동과 희생의 폭력적 질서에 정체성이 왜곡되어 있다. 작가는 평생 고통 받고 상처 입은 엄마의 삶을 통해 엄마의 삶을 소홀히 하는 오늘의 시대를 주목하고 있다. 엄마는 언제나 우리 사회에서 소외받는 존재였다. 사회뿐이겠는가. 집안에서조차 고립된 존재가 엄마이다. 가족은 엄마의 부재를 통해서 자신들의 근원에 있는 죄의식과 위태로운 지금의 일상을 되묻게 된다. 작가는 일상의 욕망에 사로잡혀 엄마에 대한 사유와 정체성을 상실해 가는 가족의 군상을 통해 더 이상 모성의 신화는 존재하지 않는다고 항변하고 있다. 가족은 엄마를 잃어버렸다고 생각하고 있지만, 정작 엄마 자신은 ‘잘 있어요……난 이제 이 집에서 나갈라요.(p. 251)’라며 집안의 고된 일상에서 해방되었다고 선언하고 있다. 이는 신경숙의 창작 의도와 맞닿아 있다. 작가의 말처럼 이 소설은 ‘엄마에게 위로받자는 게 아니라 엄마를 위로하자는 소설(코리아플러스 2009년 2월호, p. 9)’이다. 이는 오빠가 ‘엄마의 일생을 고통과 희생으로만 기억하는 건 우리 생각인지도 모른다. 엄마를 슬프게만 기억하는 건 우리 죄의식 때문일지도 모른다.(p. 272)’라고 자책하는 말에도 암시되어 있다. 이 소설에서는 진정한 갈등을 발견하기 어렵다. 소설에 나타나는 모든 갈등은 각자의 내부에 깊게 침잠해 있는 엄마의 기억이다. 그것은 결코 밖으로 드러나서 외부 세계와 부딪히거나 분란을 일으키는 일이 없다. 작가는 갈등의 표출보다 평범한 일상을 재발견하고 환기시키는데 주력하고 있다. 그러다보니 소설은 시종일관 차분하고 낮은 목소리로 이야기를 풀어 나간다. 결코 흥분하는 법이 없다. 자신의 이야기를 정직하고 우직하게 풀어 나감으로써 보다 깊은 감동을 준다. 이 소설에서 또 하나 빼놓을 수 없는 것이 시점의 이동이다. 이러한 서술 방식은 전통적인 소설의 서사 원리와는 다른 것이다. 이에 대해 작가는 대담 과정에서 다음과 같이 말한 바 있다. “딸과 아들, 남편, 엄마의 관점에서 각 장을 구성했어요. 특이하게 ‘나’ 대신 ‘너’라는 호칭이 소설의 말미까지 이어지죠. 오직 엄마만이 ‘나’라는 호칭을 사용해요. 지금껏 가족만을 위해 살아온 엄마에게 ‘나’를 찾아주고 싶었거든요.” 작가가 시점을 자주 바꾼 것은 소설의 형식적 특징을 벗어난 것이 아니라, 소설의 전체를 관통하고 있는 주제 의식을 효과적으로 표현하려는 의도이다. 즉 작가는 전통적인 소설의 형식을 타파함으로써 기존에 가지고 있는 엄마에 대한 생각의 틀도 깨고자 하는 뜻에서 시점을 다양화한 것이다. 그 덕분에 독자는 같은 사건을 서로 다른 시각에서 경험하면서 소설에 몰입하게 된다. ‘딸(1장)―큰아들(2장)―아버지·남편(3장)―어머니·아내(4장)―딸(에필로그)’로 이어지는 시점의 전환은 각자가 간직한 엄마에 대한 생각을 극적으로 보여준다. 엄마의 헌신적인 가족 사랑과 그것을 의식하지 않고 살았던 사태의 총체성을 인식하는 데 적격이다. 또한 시점의 분화는 절제된 감정을 유지하고 주관화의 오류를 최소화할 수 있다는 점에서 작가에게도 매력 있는 글쓰기 방식이다. 신경숙은 최근 작품을 발표할 때마다 대중의 인기를 얻고 있다. 작년에도 신경숙은 역사소설 ‘리진’을 발표하면서 한국 소설사에 역량 있는 작가의 평을 받았다. ‘리진’이라는 인물을 통해 구한말 궁녀의 사랑을 사실적으로 그리고, 당시에 살았던 사람들의 모습을 세밀하게 그려내 독자를 사로잡았다. 소설의 영역도 19세기 프랑스의 세계까지 접근하면서 대가의 면모를 과시했다. 이번 소설 ‘엄마를 부탁해’도 신경숙의 진면목을 확인하기에 모자람이 없는 작품이다. 여성의 섬세함이 조합된 문체와 내면을 모두 뱉어버리는 달변으로 일상의 소소한 풍경을 칼로 도려내듯 펼쳐 보이고 있다. 엄마에 대한 사유는 여전히 깊고, 소설의 내용도 보다 현실적이고 친근해졌다. 이 소설을 읽으며 우리는 저마다의 기억 속에 깊숙이 묻어둔 낡은 어머니의 모습을 떠올리게 된다. 우리 엄마와 같은 이야기에 매혹되어 읽다보면 파편적인 우리 일상이 신기하게 감싸이는 느낌을 경험한다. 세상은 모성(母性)이 위대하다고 소리친다. 엄마는 세상과 견주어도 기울지 않는 존재라고 한다. 하지만 정작 우리는 늘 엄마를 소외의 그늘로 내몰았다. 우리 곁에 있어서 존재감마저 느끼지 못하고 있었다. 다행히 소설 ‘엄마를 부탁해’를 읽는 독자가 많다. 읽으면서 우리가 소홀히 해 온 엄마의 세계를 확인하는 시간이 되었으면 하는 바람이다.
동국대는 2010학년도부터 단과대학이 등록금을 자율적으로 책정하도록 했다. 국내 종합대학 중 단과대에 등록금 자율권을 부여한 것은 동국대가 처음이다. 동국대 관계자는 15일 "최근 오영교 총장과 각 단과대학장이 모인 자리에서 `경영분권화' 확대의 일환으로 내년부터 각 단과대가 자율적으로 등록금을 정할 수 있도록 했다"고 밝혔다. 동국대는 그동안 대학본부가 계열별로 등록금을 정해 학생들에게 일괄적으로 부과해 왔다. 이와 관련, 동국대 관계자는 "단과대에 등록금 설정 권한을 주는 것은 국내 종합대학 가운데 처음"이라고 설명했다. 동국대는 2007년부터 재정수입에 성과평가에 따른 인센티브를 포함해 전체 수익규모를 산출한 뒤 이에 맞게 배분된 총액예산을 각 단과대가 자율 편성해 집행하는 `총액 자율예산 배정제'를 시행해 왔다. 재정수입은 등록금을 비롯해 기부금, 특강과 포럼 운영에 따른 수익금 등을 모두 합한 것이며, 인센티브는 지난해 평가 순위에 따라 차등지급되는 일종의 `보너스'로 올해 각 단과대에 배분되는 인센티브 총액은 3억원이다. 동국대는 ▲강의료 산정 및 지급 ▲비전임교원ㆍ외래강사ㆍ연구원 임면 및 위촉 ▲교육과정 편성 및 조정 ▲장학금 지급 ▲연구비 책정 및 집행 등 인사권과 운영권을 이미 단과대학에 부여한 상태다. 동국대 관계자는 "총장을 그룹의 최고경영책임자(CEO), 단과대를 계열사로 보고 자율경영체제를 확립하자는 취지"라며 "자율이 보장되지만 책임경영을 해야 하는 만큼 경쟁력 강화에 기여할 것"이라고 말했다.
정부와 한나라당은 15일 최근 고려대가 고교등급제 논란을 빚는 가운데 대학 협의체인 한국대학교육협의회(이하 대교협)가 대학에 대한 제재를 가할 수 있도록 하기로 한 것으로 알려졌다. 정부와 한나라당은 13일 국회에서 나경원 제6정책조정위원장과 이주호 김중현 교육과학기술부 1, 2차관 등이 참석한 가운데 당정회의를 열고 이 같은 내용을 골자로 한 '한국대학교육협의회법' 개정안을 이번 임시국회에서 통과시키기로 의견을 모은 것으로 전해졌다. 이는 대학 자율화라는 이명박 정부의 정책 기조는 유지하면서도 최근 고려대의 고교등급제 적용 및 입시부정 의혹과 같은 일이 벌어졌을 때 실질적인 제재를 가할 수 있도록 하기 위한 것. 당 정책위 핵심 관계자는 연합뉴스와의 통화에서 "고려대 문제 등을 해결하기 위해서 교육과학기술부가 직접 나설 경우 대학자율화 기조를 방해할 가능성이 높다"며 "이에 따라 대교협에 실질적 권한을 주고 이런 사태가 터졌을 때 조사 후 제재할 수 있도록 해야 한다"고 말했다. 당정은 한나라당 서상기 의원이 마련한 한국대학교육협의회법을 중심으로 대입 개선책을 추진키로 한 것으로 전해졌다. 서 의원이 마련한 한국대학교육협의회법은 대학입시와 관련된 협의회의 권한을 강화하기 위해 대교협이 정한 대학의 입학전형에 관한 기본사항을 이행하지 않을 경우 시정 및 변경을 요구할 수 있도록 했다. 더 나아가 대교협의 요구를 이행하지 않는 대학에 대해서는 교육과학기술부장관에게 제재를 요청, 학생정원의 감축이나 학과의 폐지, 학생의 모집정지 등을 할 수 있도록 규정했다. 또 교육과학기술부장관이 협의회에 위탁하는 업무의 범위를 대학경쟁력강화를 위한 대학지원 업무 등까지로 확대했다. 이와 함께 초.중등교육과 대학교육 간의 유기적 연계와 협력을 통하여 공교육의 정상적 운영을 도모하기 위해 '교육협력위원회'를 두고 대입전형을 포함한 교육정책을 협의하도록 했다. 그러나 법안은 협의회가 대학의 입학전형에 관한 기본사항을 수립 및 공표할 수 있도록 해 입법과정에서 논란이 예상된다. 이를 두고 민주당을 포함한 야당은 사실상 학생 선발을 대학에 맡기는 조치로서 궁극적으로는 고교등급제.본고사.기여입학제 등 그동안 유지돼온 '3불제'가 폐지될 것이라며 반대하고 있기 때문이다. 또 교육협력위원회에는 시.도교육감과 대학의 장, 교육전문가 뿐만 아니라 교육과학기술부 관계자도 포함시키도록 해 정부가 대학자율화를 침해하는 것 아니냐는 비판도 제기될 것으로 보인다. 이와 관련, 교육과학기술부는 아직 관련 법이 통과되지 않았지만 이달 말 교육협력위원회를 구성해 운영키로 했다. 한나라당 김선동 의원이 제출한 한국대학교육협의회법에도 교육협력위원회를 설치토록 했으나 교육과학기술부 관계자는 위원회에 참여하지 못하도록 했다.
교육과학기술부는 지난해 10월 실시한 초ㆍ중ㆍ고교 학업성취도 평가 결과를 16일 발표한다. 학업성취도 평가는 국가 교육과정이 제공하는 학업수준에 학생들이 도달했는지를 파악하기 위한 시험으로, 초등 6학년, 중 3학년, 고 1학년을 대상으로 국어, 사회, 수학, 과학, 영어 등 5개 과목으로 치러졌다. 고 1학년은 16개 시도 교육청별로, 초등 6학년과 중 3학년은 전국 180개 지역 교육청별로 보통학력 이상, 기초학력, 기초학력 미달 학생 비율이 공개될 예정이다. 전국적으로 치러진 동일한 내용의 시험 결과가 16개 시도 교육청과 180개 지역 교육청별로 낱낱이 공개되는 것은 이번이 처음이어서 파장이 클 전망이다. 교과부는 16일 학업성취도 평가 결과와 함께 성취도 수준이 떨어지는 것으로 나타난 지역에 대한 지원 대책을 함께 발표한다.
서울시내 각급 학교 도서관의 보유장서가 오는 2012년 말까지 학생 1인당 15권으로 늘어나게 된다. 서울시교육청은 이런 내용을 담은 '2009 학교도서관 활성화 시행계획(안)'을 마련, 시행에 들어갈 것이라고 15일 밝혔다. 계획안에 따르면 지난해 12월 현재 학생 1인당 11.2권인 학교 도서관 보유장서를 올해 12권, 향후 4년 안에 15권으로 확대한다. 이를 위해 내년까지 전체 학교에 각각 300만원의 예산이 지원된다. 또 학생들이 읽은 책을 친구들과 나눠 볼 수 있도록 학교 도서관, 학급 문고에 기증하는 '좋은 책 나누어 읽기 운동'을 전개할 계획이다. 학교 도서관의 활용도를 높이고 학생들의 체계적인 독서습관 형성을 위해 전 학년에 걸쳐 독서기록장 활용도 권장키로 했다. 아침 독서운동 및 초등학교에서 1년에 50권씩, 졸업 때까지 총 300권의 책을 읽는 '독서 300운동'도 계속 추진된다. 아울러 시교육청은 2012년까지 모든 학교 도서관을 대상으로 노후시설을 고치거나 환경을 개선하는 작업을 진행할 방침이다. 지난해 12월 말까지 환경 개선이 이뤄진 학교는 951곳으로 전체 학교의 74.4% 수준이었다.
4월 8일,경기도교육감 도민 직선 50여일을앞두고후보자 윤곽이 점차 드러나고 있다. 현재까지 도선관위에 공식적으로 등록한 예비후보는 5명이다.언론에서는현직 교육감을 비롯해 출마자를 6명 정도로보고 있다. 지난 1월하순 교육감 예비후보로 등록하고 선거사무소를 개설, 본격적인선거운동에 접어든 송하성(56·경기대학교 서비스전문대학원 교수) 후보자를2월 14일(토) 10:00 만났다. ▲교육감 출마 동기는? 시대의 변화에 따른 국민들의 수요를 충족시키고 경제·행정·외교 그리고 국내외 교육현장에서의 체험을 바탕으로 세계적인 경쟁력을 추구하고자 한다. 숲 전체를 보고 교육을 해야한다. 경기교육을 이대로 두면 국고 손실이 엄청나다. ▲ 송 후보가 경기교육감이 되어야 하는 이유는? 경기교육 이대로 두어서는 안 된다는 사람이 10명 중 7,8명이다.능력이 있는 학생이나 부족한 학생 모두 꿈을 키워야 하는데 그럴 수 없기 때문이다. 교육은 쓸모있는 몇 그루의 나무를잘 기르는 것이 아니라 아름드리 숲을 가꾸는 일이다. ▲ '책임교육'과 '변화'를 캐치프레이즈로 내세웠는데? 시대의 변화에대처하고 각급학교가 제 역할을 하면 공교육은 올바르게 제자리를 차지할 것이다. 교육이 가장 뒤떨어졌다는 소리를 들어서는 안 된다. 교육은 변화를 수용하고 거기에 맞추어 나가야 한다. ▲ 과거 대학 총장과 교육차관 경력 소유자가 교육감 선거에서 고배를 마셨는데? 자리가 능력을 대변하지 않는다고 본다. 다만 후보자의 생각, 철학이 교육수요자의 요구를 충족시키느냐가 중요하다. ▲ 전공한 분야와 현장교육은 거리가 있다는 지적이 있는데? 공공경제학은 정부 예산과 재정을 다루는데 학교 교육도 중요하게 여긴다. 경제는 '먹고 사는 것'이고 교육은 '다음 세대의 터전을 준비하는 것'이다. 교육과 경제는 떨어질 수 없다. 동전의 양면과 같은 것이다. ▲ 경기도 교육예산의 최우선 순위에둘 것은? 선생님이 잘 가르치는데 예산을 투입할 것이다. 빌게이츠도 "교육의 핵심은 선생님이다"라고 했다. 잡무로부터 해방시키고 연구시간을 확보하겠다.재교육으로 업그레이드를 시켜 교사 능력을 높이겠다. 그리고 고교 무상교육을 실시하겠다. ▲ 정책으로 내세운 고교 무상교육은 법률적으로 볼 때 교육감 권한 밖인데? 교육감 규칙으로 할 수 있는수업료 무상을 말하는 것이다. 3,000억 정도가 소요되는데 교과서값과 운영지원비를 포함하는 것은 아니다. ▲ 탄력적인 고교평준화 정책을 시행한다는 것은 무엇인가? 교육감이 되면 의정부, 안산, 광명 지역을 당장 평준화하겠다. 평준화지역에서도 내신에 의한 학교 선택제를 실시하고자 한다. ▲ 교육철학은? 아이들의 꿈을 이루게 해 주는 것이다. 학생들은 자기가 하고 싶은 것, 할 수 있는 것을 이룰 수 있게 해야 한다. 청소년들의 뇌세포에 들어있는 정보, 지식, 창의력이 국부(國富) 중 국부인 것이다. ▲ 득표 전략은? 감동과 진실은 살아있다. 도민의 마음을 믿는다. 도민의 동의와 감동을 이끌어 투표장에 나가도록 하겠다. ▲ 유권자에게 하고 싶은 말씀은? 우리 세대는 고생해도 우리 자녀들은 꿈을 이루게 하겠다. 그러기 위해 경기교육 이대로 두어서는 안 된다. 변화되어야 한다.책임교육으로 경기교육을 변화시키겠다.
우리 학교 제1회 졸업식, 성공적으로 성대히 끝났다. 학생들의 호응도 좋았고 교직원들의 평가도 우수하다. 학교장의 아이디어와 방침을 수용해 실천해 준 교감 선생님을 비롯한교직원들이 고맙기만 하다. 졸업식은 울고 짜는 것보다 즐거움 속에 축제 형식으로. 졸업생 하나하나 모두를 주인공으로 만드는 것으로 기획되었다. 눈높이도 학생들에게 맞추어 사회도 재학생이 보고 축하 공연은 희망반(특수학급)의 난타, 재학생의 비트박스, 졸업생의 댄스와 가요로 구성하고경기예술고와 영복여고의 특별 출연도 넣었다. 졸업생 376명영상자료로 개인소개줄글, 개인과 가족 사진, 교장과 담임교사의 영상 메시지등을 넣으니 시선 집중이다. 졸업생들의 반짝이는 눈빛과 환호성을 보니 그 동안 졸업식 준비를 위해 애쓴 교직원의 노고가 헛되지 않았음을 느끼게 된다. 그러나 이건 무슨 일인가?학교장의 마음은 허전하기만 하다. 마치 자식을 결혼시키고 떠나보낸 부모 심정이랄까.귀한 그 무엇을 잃어버린 듯하다. '역사적'인제1회 졸업식을 성황리에 마쳤으면 기쁨이 앞서야 하는데 그게 아니다. 오히려 쓸쓸하다. 졸업식을 마치고 식장 아래에 운집한 가운데 기념사진을 찍는졸업생과 학부모를 보니 그렇다. 포토존 앞에 주차된 차량 2대는포토존 현수막을 제구실 못하게 만든다. 운전자에게 연락을 취하여 옮기도록 하였지만 어느 정도 시간이 흐른 뒤였다. 부모 마음이야 자식들의 졸업을 축하해 주고추억의 기념사진 촬영하고 점심 사먹이기에 마음이 바쁠 것이다. 담임들과 사진 찍는 모습이 곳곳에서 보인다. 그러나 교장과 함께 사진 찍자는 사람은 별로 없다. 학교운영위원 자녀들이 고작이다. 교장의 기대가 너무 컸는가? 교장이 먼저 반성해야 한다. 대의원회도 갖고 학생회 임원들을 대상으로 한 특강, 칠보산 동반등행 간부수련회 등을 다녀왔지만 마음이 통하지 않은 듯 싶다. 마음을 열고 그들을 진정으로 아들 딸 대하듯 해야 하는데 그게 아니었던가 보다. 사제지간의 정은 과거와 다르다. 담임과 함께 식사하려는 학부모도 없는가 보다. 3학년 담임들은그들끼리 모여 식사를 할 수 있게 해달라고 한다. 허락을 하였지만 마음이 개운치 않다. 담임과 학생들이 희노애락을 같이 하면서 정을 쌓고염화시중의 미소가 통할 정도는 되어야 하는데. 흔히들 기관장은 외롭다고 한다.결재권자로서 최종 결정을 내려야 하고 그 순간은 항상 혼자이다. 이런 마음 누가알아주지도 않는다.알아달라고 하는 모습이 우습기만 하다. 교육행사의 아이디어를 짜내고집에까지 교무수첩을가져가 주간업무를 확인하고 빠뜨린 업무를 기록하고체크한다. 가방 들고 다니는 교장이 되었다. 학교장, 거저로 놀고 먹는 줄 알았더니 막상 교장이 되고보니 머릿속은 학교교육에 대한 생각으로꽉 차 있다.학교의 발전과 수준은 교장의 열정에달려있다는 말, 실감이 난다.개교 2년차까지 학교표창이 전무하더니 3년차에는 무려 4개나 받았다. 학생 수준이 낮다고 지역여건이 열악하다고 탓하는 것은 책임전가다. 교장과 교감, 교사의 정열로 충분히 극복할 수 있다. 교사 8명도 다른 학교로 발령이 났다. 후임자 발령은 조만간 날 것이다.종업식날 학교장 훈화에서재학생들에게 평생공부, 유종의 미, 성공된 삶에 대해이야기를 했지만허전한 마음은 가시질 않는다. 졸업생을 내보내고 발령 소식을 들으니분위기 자체가 그런가 보다.새내기 교장의이런 마음, 처음이다.
현 정부의 대입자율화계획에 따라 2012학년도부터는 대학마다 자율적으로 입시안을 마련할 수 있다. 대학들은 모처럼 주어진 입시자율화를 환영하면서도 자칫 우수 학생 선발에만 치중한다면 여론의 질타를 면할 수 없다는 점에서 조심스런 행보로 묘안을 찾기 위해 고심하고 있는 눈치다. 사실 대학입시는 그 방향에 따라 공교육에 절대적인 영향을 미친다. 만약 대학입시가 지나친 경쟁을 유발하는 형태라면 공교육도 덩달아서 치열한 경쟁의 소용돌이에 빠져들 수밖에 없다. 그래서 대학입시자율화는 대학의 선발권 강화라는 측면도 있지만 그보다 더 중요한 것은 바로 공교육 정상화와 밀접하게 관련된다는 점이다. 특히 2012학년도 대학입시 완전자율화는 본고사나 고교등급제 등 아직 사회적 합의가 이뤄지지 않은 민감한 내용까지 포함하고 있어 그 결과에 따라 공교육에 많은 영향을 미칠 것으로 예상된다. 이런 가운데 사학의 양대 라이벌 연세대와 고려대가 2012학년도 입시안을 두고 자존심 경쟁을 벌이고 있어 교육계의 관심이 고조되고 있다. 양교의 입장은 수시모집에서 대학별고사(본고사)의 도입과 관련하여 큰 차이를 보이고 있다. 연세대 김한중 총장은 대학별고사를 주요 전형 방법으로 활용하겠다며 사실상 본고사 부활을 선언했다. 김 총장은 입시를 단순화하는 것은 오히려 학생들의 부담을 완화하고 사교육비를 경감할 수 있다는 측면에서 공교육 정상화에도 긍정적으로 작용할 수 있다는 점을 강조했다. 이에 대해 고려대 이기수 총장은 대학별고사(본고사)로는 공교육을 정상화할 수 없다며 공부 잘하는 학생보다는 교장 추천, 사회 봉사, 교내외 활동 경력 등 다양한 평가 요소를 도입하겠다는 견해를 밝혔다. 특히 대학입시는 공교육 정상화에 큰 영향을 미친다는 점에서 신중을 기해야 한다고 강조했다. 전국의 4년제 대학(198개) 가운데 극히 일부에 해당하는 두 대학의 입시안이 주목을 받는 것은 그 역할과 위상에 있다. 일명 ‘sky(서울대, 고대, 연대)’라 불리는 이들 대학의 전형 방법은 그 방향에 따라 다른 대학의 입시안에 결정적인 영향을 미치는 것은 물론이고 공교육의 활성화와도 밀접한 관련이 있다. 그 동안에도 두 대학은 서로 우수 학생을 선점하기 위하여 치열한 경쟁을 펼친 바 있지만 이번처럼 입시안이 상대적인 경우는 거의 없었다. 이들 대학과 함께 주목을 받는 대학은 서울대다. 지금까지 알려진 서울대의 2012학년도 입시안은 연세대처럼 본고사를 치르는 방안은 검토하고 있지 않으며 현재와 같은 골격을 유지한다는 입장이다. 이렇게 보면 서울대는 현행 유지, 연세대는 본고사 부활, 고려대는 다양한 전형 방법 으로 요약할 수 있다. 대입을 주도하는 이들 세 대학의 입시안이 서로 다른 것은 자율화의 취지를 충분히 살렸다는 긍정적인 평가를 내릴 수도 있다. 문제는 국립대로서의 사회적 책무가 있는 서울대보다는 사립대로서 경쟁 관계에 있는 연세대와 고려대에 있다. 연세대의 입시안은 본고사라는 확실한 전형 방법을 통하여 우수 학생을 선점하겠다는 의도가 깔려있다는 점에서 학생들의 부담은 더욱 커지고 사교육비 또한 증가할 개연성이 높다. 다양한 전형 요소를 활용하겠다는 고려대의 입시안은 공교육 정상화라는 긍정적인 명분에도 불구하고 홍보용이 아니냐는 의구심을 자아내게 하고 있다. 왜냐하면 고려대가 2009학년도 대입 수시모집에서 고교등급제를 시행했다는 정황이 속속 밝혀지고 있기 때문이다. 두 대학의 입시안을 단순 비교하는 것은 사실상 자율화의 취지에 반하는 일인지도 모른다. 그런 의미에서 두 대학이 어떤 입시안을 채택하더라도 그것은 대학의 독자적인 결정 사항에 불과할 따름이다. 그렇지만 한 가지 명심할 사항은 사회적 파급력이 큰 대학의 입시안은 자율적 판단도 중요하지만 투철한 사회적 책무와 함께 높은 도덕성까지 감안해야 한다는 사실이다.
최근 서울과 경기권 외국어고등학교의 금년 입시안이 발표되었다. 내신실질반영률을 높이겠다고 했지만 실제로는 축소되었다는 지적이 언론을 통해 밝혀지면서 해당 시 도교육청에서 수정을 하도록 조치 하기에 이르렀다. 시험방법등도 교육정상화에 맞추겠다는 의지를 보였지만 이 역시 두고 보아야 할 문제로 보인다. 대부분의 외국어고등학교에서는 내신반영비율과 관계없이 최고점과 최저점의 차이를 크게 두지 않음으로써 당 락에 큰 영향을 주지 않고 있는 것이 지금까지의 현실이다. 물론 외국어고등학교들의 이런 행보가 이해가 안가는 것은 아니다. 내신을 신뢰하지 못하는 것은 고등학교와 마찬가지로 학교별 차이를 인정해야 한다는이유일 것이다. 그렇더라도 중학교 교육과정의 정상적인 운영에 앞장선다는 취지를 충분히 살린다면 어느정도는 해소가 가능하다는 생각이다. 내신차이를 많이 두지 않는다는 것은 사교육을 충실히 받은 학생들을 선발하겠다는 의도로 볼 수도 있다. 외국어고등학교의 입장에서는 펄쩍 뛸 이야기일 수도 있지만 중학교의 입장에서는 충분히 그렇게 생각할 수도 있는 것이다. 우수한 학생을 선발하기 위한 노력 자체를 지적하는 것은 아니다. 다만 우수한 학생들을 선발하는 방법을 좀더 다른쪽으로 생각해 보는 것이 어떨까라는 생각이 들어서 이런 이야기를 하는 것이다. 나만 우수한 학생을 선발하면 그만이라고 생각할 수 있지만, 외국어고등학교에서 선발한 학생들을 우수한 학생으로 육성하는 방향으로 나가야 한다는 이야기이다. 원래부터 우수한 학생들은 특별한 공을 들이지 않더라도 계속해서 우수한 상황을 이어나갈 수 있기 때문이다. 교육이라는 것이 교육을 실시한 후에 그 결과의 변화를 보는 것이 아닌가 라는 생각이 든다. 대학들도 마찬가지이다. 일부 대학의 '3불(고교등급제·본고사·기여입학제 금지) 원칙' 무력화 움직임에 정부가 결국 '입시 재개입'이란 강경 카드를 꺼냈다. 학생선발 이기주의에 빠진 대학들이 스스로 대입 자율화 기회를 차버리는 결과를 초래했다는 분석이다. 자신들에게 주어진 자율권을 스스로 깨버린 대학들이 책임져야 할 것이다. 여기에 대학입시와 관련된 전권을 위임받은 한국대학교육협의회가 대학입시의 자율권 부여에 따른 입시방법의조정에 실패했다는것이 최근 고려대 입시 논란으로 드러나면서 정부가 개입하는 빌미를 제공했다(경향신문, 기사입력 2009.02.13 18:09). 수시전형에 고교등급제를 적용했다는 의혹을 받고 있는 고려대 총장이 고교등급제 도입을 공개적으로 밝히고, 연세대가 2012학년도에 본고사 실시 계획을 밝힌 상황에서도 대교협은 아무런 조치를 취하지 않았다. 이 때문에 학생과 학부모·교사 등 일선 교육 현장은 큰 혼란에 빠져들었고 급기야는 대교협을 신뢰하지 못하는 결과를 가져온 것이다. 이 역시 외국어고등학교의 경우와 마찬가지로 우수한 학생들을 선발하면 그만이라는 대학들의 집단 이기주의가 빗어낸 결과인 것이다. 주어진 자율권을 제대로 살리지못했다는 비난을 면하기 어렵게 되었다. 진정으로 교육발전을 꾀하고 중 고등학교의 교육정상화에 기여할 의지가 있다면 지금이라도 우수한 학생선발만을 고집하지말고 잠재력을 갖춘 학생들을 선발하여 그들을 더욱더 우수한 인재로 육성하는 방향으로 입시방법을 바꿔야 한다. 우수한 인재육성 프로그램을 개발하는 데에 더 중점을 둬야 한다는 이야기이다. 쉽게 선발하여 쉽게 교육하는 길을 택하지 말고 인재육성에 촛점을 맞춰야 자율화도 실현되고 교육강국도 실현될 수 있다고 생각한다.
- 격려와 감사의 정이 흐르는 졸업식 - 서림초등학교(학교장 조충호)는 2월 12일(목) 10시 체육관에서 졸업생 174명과 학부모 230여명 등이 같이한 가운데 ‘격려와 감사의 정이 흐르는 졸업식’이라는 테마로 졸업식을 진행하였다고 밝혔다. 서림초의 이날 졸업식은 전 졸업생에게 7,000원 상당의 도장을 선물하고 전 졸업생 174명의 프로필이 PPT자료로 준비되어진 스크린에 영사되면서 학교장과 악수 교환 및 학교장이 졸업생 개인 특성에 맞는 덕담을 건네는 정다운 모습이 졸업식 내내 이어졌다. 한복 정장을 입은 학교장이 졸업생들에게 글로벌 시대의 인재로 커 나가 달라는 간곡한 당부와 함께 다른 사람을 배려할 줄 아는 사람, 건강한 사람으로 커 나갈수 있도록 학부모들의 가이 없는 사랑을 부탁한다는 학교장의 훈사와 자기 자신을 소중한 존재로 자각하고 인식하는 사람이 되어 달라는 김경호학교운영위원장의 축사 등이 이어지면서 숙연하고 엄숙한 가운데 1시간 30분 동안 졸업식이 진행되었다. 이날 졸업식을 주관한 서림초 조교장은 “졸업생 174명 모두가 글로벌 시대의 리더로, 미래 사회의 주역으로 카 나가기를 바라는 교직원과 학부모 모두의 뜻을 담아 격려와 감사의 정이 흐르는 졸업식을 준비했다 ”며 뜻이 있고 의미가 있는 졸업식이 되도록 애쓴 교직원과 학부모들에게 감사의 뜻을 전하였다. .
- 학부모 대표와 함께 선생님 채용 면접 실시- 서림초등학교(학교장 조충호)는 2009학년도 방과후학교 교육과정의 정상적인 운영을 위해 지난 12일(목) 교장실에서 학교운영위원장, 어머니회 회장 및 학교 교원 3명 등 총 5명을 ‘방과후학교 선생님 모시기 위원회’ 위원으로 선정하여 학교 및 서산교육청 홈페이지 공고를 보고 응시한 총 21분의 선생님에 대한 면접을 실시했다고 밝혔다. 서림초는 공교육현장의 한 축으로 자리 잡은 방과후학교의 발전적 운영을 위해 2008년 12월 전학생 및 전학부모를 대상으로 하는 만족도 설문 및 개설희망 부서에 대한 조사를 마쳤으며 그 결과를 토대로 12개영역의 운영을 위하여 참신하고 능력 있는 선생님을 모시기 위해 서산교육청과 학교홈페이지 등을 활용하여 2월 2일 모집공고를 게재하여 지난 11일 까지 응시한 21명의 선생님들에 대해 일차 서류 심사를 거쳐 12일 학부모 대표들이 함께한 가운데 3시간여에 걸친 면접을 치루게 되었다. 이날 방과후학교 선생님 면접에 응시한 방송힙합댄스의 박현자선생님은 “오랫동안 각급학교에서 방과후학교 강사로 근무했었지만 학부모 면접위원들이 함께하는 가운데 교육과정 운영 내용 등 자신의 강의 내용 전반에 대해서 질문 받고 응답하는 일을 해 본 것은 처음”이라면서도 면접을 위해 준비하는 과정이 비록 힘들었지만 자신이 지도해야 할 내용에 대하여 다시 한 번 생각해보는 뜻 깊은 시간이 되었다라고 말하였다. 이날 채용 면접에 심사관으로 참여한 김경호학교운영위원장은 “이번 면접은 면접에 응시한 선생님들의 교육관 및 학생관과 교육과정 등에 대하여 자세히 알 수 있는 시간이 되어 방과후학교의 충실한 운영의 토대를 마련 할 수 있는 귀중한 시간되었다 ”며 바쁜 일정 중에도 면접에 응시한 방과후학교 선생님들과 면접을 위해 각종 자료들을 준비한 학교 관계자들을 격려하였다.
TV 화면에 흉악범이 세인(世人)의 손가락질을 받으며 보도가 나올 때면 가슴이 덜컥 내려앉는다. 흉악범이 무서워서가 아니라 '혹시 내가 가르친 제자는 아닌가?' 하고 기억을 더듬게 된다. 내가 가르치지는 않았다 하더라도 교육자로써 부끄럽다는 생각이 머리에서 떠나지 않는다. 우리가 올 곧게 인성교육을 잘했더라면 인면수심(人面獸心)의 범죄를 저지르는 흉악범이 되지는 않았을 텐데 하는 반성을 하게 된다. 사회적인 악을 태연하게 저지르고 다니며 전 국민을 불안과 공포에 떨게 하는 흉악범은 어려서 성장과정이 불행 했거나 지나친 학대를 받고 자라서 사회에 대한 적대감과 복수심이 쌓였다가 한순간에 폭발하여 범죄를 저지르는 경우가 많다고 한다. 강호순의 경우는 주변에 그를 아는 사람들이 모두 좋은 사람으로 알고 있을 정도로 두 얼굴을 가진 『사이코 패스』라고 하니 더욱 경악스럽다. 일종의 병이라고는 하지만 수많은 선한 사람을 무참히 살해하고 다녔으니 피해를 입은 유가족들은 얼마나 억울하고 슬픔과 좌절에 빠졌겠는가? 청천벽력 같은 날벼락을 맞고 비참하게 생을 마감한 피해자는 남이 아니라 우리의 이웃이고 우리의 형제자매나 아들딸이 대상이 될 수도 있는 것이다. 두 얼굴을 가진 범죄자로 사회의 악이 이제서 검거되어 법의 심판을 받게 되었다. 더 경악스러운 것은 자기의 범죄내용을 책으로 써서 자식들이 인세라도 받으며 살게 하려했다는 것이다. 어떻게 부모의 흉악한 범죄내용을 책으로 발간하여 그 이익금을 자식에게 물려주려했다는 발상 자체에 온 국민이 치를 떨어야 하는가? 신체에 병이 든 것은 표라도 나는데 사이코 패스 같은 정신적인 병은 외형적으로는 알 수 가 없어서 더 많은 피해자가 나왔던 같다. 강호순 같은 흉악범도 분명히 성장과정에서 성격이나 정신적으로 결함이 있었을 것이다. 아니면 그 의 몸속에 악의 유전자가 내재되어 있지 않고는 그런 일이 벌어지지 않는다고 본다. 이러한 사회적 독소가 되는 인간을 걸러내어 특별 관리를 하는 제도적장치가 마련되어야 할 것이다. 그래서 가정교육이 중요하고 학교에서 인성교육이 중요한 것이다. 물이나 불이 우리생활에 없어서는 안 될 필수적인 것이지만 이를 잘못관리를 하면 대형화재나 홍수로 돌변하여 수많은 인명과 재산을 앗아가는 재앙을 불러오는 것과 같다. 칼도 필요한 곳에 사용하면 편리한 도구가 되지만 흉기로 둔갑하면 인명을 해치게 되는 것과 같은 이치이다. 물질만능의 풍조 속에 사람을 경시하는 풍조까지 만연하여 상상을 초월하는 흉악범을 막을 방안을 찾아야 할 것이다. 가정에서부터 사랑과 칭찬으로 인명존중교육을 부모들부터 보여주며 실천하는 화목한 가정을 꾸려나가야 할 것이다. 제도권 교육으로 들어오는 유치원과 초등학교에서는 지식교육에 치우치지 말고 사람답게 살아가는 바탕이 되는 인성교육에 중점을 두어야 한다. 청소년기인 중고등학교 교육은 호연지기를 기르는 심신수련교육을 통한 봉사활동교육을 해야 한다. 국가에서는 사회의 악인 범죄자를 조기에 인지하여 사회교육차원에서 특별 관리를 하는 제도적인장치를 마련하여 국민이 흉악범의 피해자가 되지 않게 안심하고 살아가도록 하였으면 한다.
요즘 초ㆍ중ㆍ고의 졸업시즌이 되어 정들었던 친구와 선생님, 정든 모교를 떠나는 아쉬움으로 의미 있고 축하분위기가 살아나는 졸업식이 한창이다. 졸업은 끝이 아니라 시작이라고 말한다. 맞는 말이다. 초등학교의 경우 가장 긴 6개년의 과정을 마치고 아동기를 벗어나 청소년기에 접어드는 의미 있는 행사가 아닐 수 없다. 전에는 졸업생 중에서 공부를 가장 잘한 사람에게 주어지는 교육감상을 받고 졸업하면 가문의 영광으로 생각했었다. 그런데 지금은 교육감상이 주어지지 않는다. 교육감상을 주지 않는 데는 아주 깊은 뜻이 담겨져 있다고 생각한다. 단위학교에서 가장 좋은 상은 학교장상이라는 것을 학생이나 학부모에게도 심어주는 용단을 내렸다고 생각한다. 가정에서는 부모의 권위가 필요한 것처럼 단위학교에서는 학교장의 권위를 세워주는 심오한 뜻이 담겨져 있다. 이러한 뜻에 따라 하급기관인 지역교육청의 교육장상도 주지 않고 있다. 교육감 선출도 직선제로 바뀌었기 때문에 교육감상을 주면 선거에 더 유리할 수 있을 텐데도 표보다는 학교장의 권위에 무게를 두는 것이라고 생각된다. 해군 함대의 함대 장은 배에서는 최고의 권위를 가진다고 한다. 함대에 대통령이 승선을 해도 함대장의 자리는 지켜준다고 하는 것처럼 학교의 교장도 학생들 앞에서는 최고라는 생각을 갖도록 하는 것이 교육적이라고 생각 된다. 그런데 졸업식을 준비하다보니 외부기관에서 학교장의 동의도 없이 상장이 오고 있어 어리둥절해 진다. 전에 있었던 광역자치단체장(도지사)의 상은 오지 않는데 기초단체장의 상과 기초의회 의장 상, 국회의원상이 오고 하물며 면장 상까지 수여하겠다고 상장을 보내오니 교육계의 생각과는 전혀 다르다는 것을 알 수 있다. 과연 교육감, 교육장상도 주지 않는데 자치단체장이나 의원의 상을 어떻게 처리해야 하는지 고민이 아닐 수 없다. 상(賞)은 받을 만한 사람에게 용기와 자신감을 불어 넣어 주는 일종의 칭찬의 수단이라고 생각한다. 이러한 상에 어떠한 목적을 두고 상이 주어진다면 이미 상으로서의 가치를 잃은 것이라고 생각한다. 상을 통해 단체장이나 의원의 이름을 알리려하는 생각이 있다면 교육적인 면으로 보았을 때 상을 주지 않는 것만 못하다는 것이다. 졸업식에 참석한 학부모들은 상을 주는 사람을 더 일 잘하고 훌륭한것으로 생각할 수 있을 것이다. 도리어 학교장의 권위를 지켜주기 위해 상을 주지 않는 교육자의 높은 뜻이 퇴색되는 것이 아쉽다. 그래서 교육이 어려운 것이다. 아직 독자적으로 사리판단이 분명하지 못한 미성년자들 앞에서 어른들의 일 거수 일 투족이 신중해야 하는 것이다. 누가 뭐래도 졸업식의 주인공은 졸업생들이다. 졸업생들에게 그들의 꿈과 희망을 펼칠 수 있는 격려의 덕담 한마디가 상장보다 더 좋은 교훈이 될 수 있을 것이라고 생각한다. 학교장의 권위는 교장개인을 위한 것이 아니고 이 나라 장래를 책임질 학생들의 교육에 직접적으로 크나큰 영향을 미치기 때문에 지켜져야 하는 것이다.
최근 모임에서 전문대학 학장과 모임을 가졌는데 학장이라는 직책이 총장으로 변경되었다고 하였다. 2009년 1월 30일자로 전문대학도 총장 명칭을 쓸 수 있도록 고등교육법이 공포됨에 따라 전문대학들이 ‘학장’명칭을 ‘총장’으로 변경하였다. 교육과학기술부는 '전문대학 기관장 명칭의 총장 사용을 허용'하는 내용의 '고등교육법' 개정안 통과됨에 따라 최근 각 전문대학에 ‘학장’을 ‘총장’으로 하는 내용의 직제 명칭 변경을 신청토록 통보했다. 이에 따라 이번 2월에 개최되는 졸업식부터 총장 명의로 학위를 수여하고 입학식에서도 사용할 전망이다. 전문대학의 학장을 총장으로 변경하는 이유는 무엇인가? 전문대학의 위상제고는 물론 학생들의 자긍심 부여에 있다. 또한 전문대학에서도 4년제 학사학위를 최근 배출한 바 있다. 즉 전문대학에 3+1 혹은 2+2 체제로 하여 전문대학에서 2년 혹은 3년을 공부한 다음 1년 혹은 2년 더 공부를 하면 학사학위를 받을 수 있게 되었다. 이것을 학사학위 전공심화과정이라고 하는데 그 교육목적은 전문대학 졸업자의 계속교육 기회 확대 및 일과 학습이다. 1 ~ 2년 이상 입학자격은 전문대학 졸업자로서 관련분야에서 재직한 경력이 있는 자이다. 최근 한국전문대학교육협의회 명칭으로 전문대학 총장명칭 사용 등과 관련하여 각종 일간지에 이미지 광고를 게재하고 있다. 초중고교에서도 전문대학이 4년제 대학과 같이 학사를 배출할 수 있으며, 전문대학의 책임자는 학장이 아닌 총장이라는 것을 알고 전문대학에 대하여 좋은 느낌을 가졌으면 한다. 실제로 4년제 대학을 졸업한 상당수 학생들이 전문대학에 진학을 하고 있다고 한다. 그리고 미국의 경우 전문대학이 다양한 교육과정을 성인들에게 개설하여 그 인기가 매우 높다고 한다. 우리 나라도 2009년은 전문대학이 개편된 지 30년이 되는 해이다. 전문대학에 대하여 새로운 관심을 갖도록 하여야 하겠다.
교육과학기술부가 `3불'(본고사ㆍ고교등급제ㆍ기여입학제 금지) 폐지를 포함한 대입 완전 자율화 여부는 사회적 합의를 전제로 2012년 이후 신중하게 결정하겠다는 입장을 재확인했다. 이는 최근 일부 대학들이 `3불'을 무력화하는 내용의 입시안을 잇따라 발표하고 있는 것에 대해 교과부가 `제동'을 걸기 위한 움직임으로 해석된다. 대입 자율화 추진 과정에서 빚어지는 혼란을 막기 위해 이르면 이달 말 구성될 대학 입시 협의체에 교과부 관계자가 참여하는 방안도 추진키로 했다. 교육과학기술부는 13일 이런 내용을 담은 대입 자율화 후속 계획을 발표했다. 교과부는 우선 `3불(본고사ㆍ고교등급제ㆍ기여입학제 금지)' 폐지를 비롯한 `대입 완전 자율화'는 2012년(2013학년도 입시) 이후 사회적 합의를 거쳐 신중히 추진한다는 입장을 거듭 천명했다. 엄상현 학술연구정책실장은 "일부 대학이 2012학년도부터 대입 완전 자율화가 추진된다는 잘못된 인식에 기초해 입시안을 발표함으로써 학생, 학부모들에게 혼란을 주고 있다"며 "대입 완전 자율화의 시기를 명확히 하기 위해 이같은 입장을 발표하는 것"이라고 말했다. 최근 연세대는 언론 인터뷰에서 2012학년도 수시 모집에서부터 사실상 본고사를 실시하겠다는 뜻을 밝혀 논란을 일으켰다. 대교협 박종렬 사무총장은 이에 대해 "연세대가 발표한 입시안은 연구ㆍ검토안"이라며 "2012학년도 입시 기본계획은 대학들의 합의를 거쳐 내년에 발표될 예정인데, 기본계획에 어떤 내용이 담기느냐에 따라 연세대의 입시안도 수정될 수 있을 것"이라고 말했다. 교과부는 또 대입 자율화 과정에서 야기되는 혼란을 최소화하고 각 대학이 책임있는 입시안을 만들도록 하기 위해 교과부 관계자, 대학 총장, 시도 교육감, 교육 전문가들이 참여하는 대학입시 협의체인 `교육협력위원회'를 조만간 구성키로 했다. 현재 국회에는 4년제 대학들의 모임인 한국대학교육협의회의 역할을 강화하는 내용의 대교협법 개정안이 의원입법으로 발의돼 있으며 여기에도 교육협력위원회를 구성하는 안이 포함돼 있다. 교과부는 그러나 법 개정에는 시간이 걸리는 만큼 그 이전에라도 자체적으로 교육협력위원회를 만들어 이르면 이달 말부터 운영할 계획이다. 교육협력위원회에 정부 관계자가 참여하는 것을 놓고는 각 대학이 정부의 간섭에서 벗어나 자율적으로 입시를 치른다는 대입 자율화 취지를 거스르는 것 아니냐는 논란이 일 것으로 예상된다. 대교협은 교육협력위원회에서 논의된 내용을 바탕으로 올 상반기 중 전국의 주요 대학 총장들이 모인 자리에서 가칭 `선진형 대입 전형 확대 공동선언'을 발표하기로 했다. 공동선언은 점수 위주로 학생을 뽑는 기존의 후진적 선발방식을 지양하고 잠재력 위주로 선발하는 선진형 입시안을 만들겠다고 대학들이 공개적으로 약속하는 형태가 될 것이라고 대교협은 전했다.
교육과학기술부가 13일 대입 완전자율화를 사회적 합의를 통해 추진하겠다고 밝힌 데 대해 교원단체들은 긍정적으로 평가하면서 사회적 합의에 반드시 교원단체와 일선교사의 의견을 반영시킬 것을 주문했다. 한국교원단체총연합회는 논평을 통해 "교과부가 2012년 이후의 대입자율화에 대해 명확히 입장을 밝힌 것은 최근 일부 대학의 2012학년도 입시안을 둘러싼 논란과 교육현장의 혼란 및 불안을 해소한다는 차원에서 시의적절하다"고 평가했다. 교총은 "현재는 대입자율화로 나가는 준비단계로 이를 위한 법적, 제도적 준비가 절실히 요구되는 시점"이라며 "국회는 조속히 대교협법을 개정하고 교과부와 대교협은 교육협력위원회를 구성할 때 고교 현장의 의견을 충분히 반영해야 한다"고 강조했다. 또 "대입이 점수경쟁, 시험경쟁에서 벗어나 학생의 학업성취, 잠재력, 소질, 환경 등을 종합적으로 고려할 수 있도록 입학사정관제를 활성화해야 한다"며 "이를 위해 사회적으로 납득할만한 학생선발 기준이 마련돼야 한다"고 촉구했다. 전교조는 논평에서 "교과부 발표에서 대입자율화가 2013학년도 이후 사회적 합의에 의해 추진될 것이라는 점에 주목한다"며 "소수 대학의 입장이나 시장주의 교육관료들의 입장이 아니라 진정한 교육주체들의 합의가 있어야 한다"고 강조했다. 전교조는 "이번 교과부 발표가 의미를 가지려면 현재 논란이 되는 연세대의 본고사 실시 시도와 고려대의 입시부정에 대한 정확한 조사 및 조치가 선행돼야 한다"고 덧붙였다.
정부가 일부 대학들의 `3불' 무력화 움직임에 제동을 거는 발언을 내놓고 고교-대학 간 입시협의체에 직접 참여할 수도 있다는 뜻을 내비치면서 논란이 일고 있다. 일각에서는 대입 완전 자율화가 이뤄지기 전까지 과도기 단계에서 혼란을 막기 위해 일정 부분 정부의 개입이 필요하다고 보는 반면 대학들은 정부가 말로만 자율화를 외치고 이전처럼 또다시 간섭하려 하는 것 아니냐며 반발하고 있다. ◇ 대입 자율화 제동 걸리나 = 교육과학기술부는 13일 대입 자율화 관련 입장을 발표하면서 대입 완전 자율화 실시 여부는 2012년 이후, 즉 2013학년도 입시 이후에 사회적 합의를 거쳐 결정하겠다고 밝혔다. 아울러 대학 총장, 시도 교육감 등이 참여하는 입시 협의체인 `교육협력위원회'를 조만간 구성하고 여기에 교과부 관계자가 참여하는 방안도 검토하겠다고 말했다. 이같은 정부의 입장은 지난해 초 대통령직 인수위원회가 발표했던 대입 자율화 원칙을 그대로 재확인하는 것일 수도 있지만 사실상 현 시점에서 정부가 어느 정도 입시 문제에 개입할 수 밖에 없다는 뜻을 내비친 것으로 해석되고 있다. 최근 연세대가 2012학년도부터 본고사 도입 방침을 밝히고 고려대 총장이 고교등급제 실시를 시사하는 듯한 발언을 하는 등 일부 대학의 섣부른 입시안 발표로 인해 혼란이 가중되자 정부가 일종의 `경고'를 한 것이란 해석이다. `3불' 폐지를 비롯한 대입 완전 자율화 시점에 대해서도 교과부는 "2012년 이후에 사회적 합의를 거쳐 결정하겠다"며 신중한 입장을 밝혔는데, 이 발언의 배경에 대해서도 여러가지 추측이 나오고 있다. `사회적 합의'를 전제로 완전 자율화를 추진한다는 것은 원론적 입장일 수도 있으나 최근과 같은 혼란상이 지속돼 결국 사회적 합의가 안 될 경우에는 대입 자율화는 기약없이 미뤄질 수도 있다는 메시지를 담고 있는 것이기 때문이다. 정부가 대입 협의체에 개입하는 것을 두고서도 의견이 분분하다. 현재 국회에는 한나라당 김선동, 서상기 의원의 발의로 입시에 대한 대교협의 권한과 책임을 강화하는 내용의 법안 두 개가 제출돼 있으며 여기에는 대학, 시도 교육감, 교사 등이 참여하는 대입 협의체를 구성하는 내용이 포함돼 있다. 다만 김선동 의원 법안에는 이 협의체에 교과부는 참여하지 않도록 하고 있고, 서상기 의원 법안에는 참여하도록 하고 있는데 교과부는 협의체에 정부 참여를 명시한 서상기 의원의 법안을 지지하는 것으로 여겨지고 있다. 안병만 장관도 지난 11일 교총 간담회에서 "교과부, 교육청, 교원 중심으로 협의체를 구성해 협의하겠다"고 말한 바 있다. 교총도 대입 자율화가 안착될 때까지 어느 정도 정부 개입이 필요하다는 의견을 나타냈다. 교총 김동석 대변인은 "입시에 대한 정부의 노하우 전달, 대입 자율화를 위한 준비 차원에서 정부가 일정 부분 참여하는 것은 필요하다고 본다"고 말했다. 하지만 대학들 입장에서는 대입에 대한 정부의 간섭으로 비춰질 수 있어 반발이 예상된다. ◇ 당분간 혼란 지속될 듯 = 이처럼 대학들의 최근 움직임에 `제동'을 거는 듯한 정부 발표에도 불구하고 혼란은 쉽게 가라앉지 않을 전망이다. 입시 업무가 법적으로 대교협에 이양돼 개별 대학의 입시안에 대한 정부의 지도ㆍ감독, 제재 권한이 사라진 상태에서 교과부의 이런 발표가 그다지 실효성이 없어 보이기 때문이다. 이미 일부 대학들은 2009학년도 입시 논술에서 본고사형 문제를 출제해 논란을 일으켰고, 고려대는 고교등급제 및 입시부정 의혹에 휘말려 현재 대교협이 진상 조사에 착수한 상태다. 결국 대학 스스로 얼마나 책임있는 자세로 입시안을 만드느냐에 달린 문제인데, 이와 관련해서는 대교협 주도로 올 상반기 중 대학들이 `선진형 대입전형 확대 공동선언'을 발표키로 해 주목된다. 공동선언에는 점수 위주의 선발을 지양하고 잠재력 위주로 학생들을 뽑겠다는 대학들의 `약속'과 `3불'에 대한 입장 등 향후 입시방향에 관한 구체적인 윤곽이 담기게 될 것으로 예상된다. 교과부 엄상현 학술연구정책실장은 "대학 자율화를 추진하겠다는 것은 정부의 변함없는 입장"이라며 "그러나 신뢰가 중요한 만큼 대학들이 사회적 책무성을 다하는 방향으로 입시안을 만들어 주길 기대하고 있다"고 말했다.
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