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상세검색내년부터 일선 고등학교에 진로진학상담을 전담할 교사들이 배치된다고 한다. 우선 내년에 1000명을 배치하고 연차적으로 모든 고등학교에 이들 교사를 배치 한다는 것이다. 교육현장에서 학생들을 지도하는 교사이자 학부모인 필자는 이 계획을 전적으로 환영한다. 계획대로 진행되어 학생들의 진로와 진학에 대한 욕구를 충족시켜 주길 기대해 본다. 날이 갈수록 상급학교 진학방법이 다양화되고 있다. 고등학교만 하더라도 특목고, 자율형사립고, 자율형공립고, 마이스터고 등 쉽게 헤아리기 어려운 학교들이 존재하고 있다. 이들 학교에 대한 입시요강을 훤히 꿰뚫어야 하는 것이 중3 담임이지만 쉽지 않은 일이다. 어느 한 형태의 학교만 제대로 알고 있다고 진학지도가 끝나는 것이 아니다. 나머지 학교에 대한 정보와 선발방법 등을 정확히 알고 있어야 진학지도가 가능한 것이다. 중학교도 이런데 고등학교는 오죽할까 싶다. 보통 일선 고등학교에는 각 대학의 특성과 선발방법을 어느정도 꿰뚫는 교사들이 학교마다 한 두명씩은 있다고 한다. 정도의 차이는 있어도 이들 교사들의 역할이 매우 크다고 한다. 그러나 워낙에 대학진학방법이 다양하다보니 모든 교사들이 이런 상황을 모두 꿰뚫는 다는 것은 현실적으로 매우 어렵다. 상황이 이러니 고등학교 3학년 담임교사들은 학생들이 원하는 대학이 있으면 정확한 분석없이 그대로 진학을 권하는 정도인 경우도 있다고 한다. 제대로 된 진학지도를 하기 어렵다는 것이다. 물론 대부분의 교사들은 나름대로 진학지도를 열심히 하지만 체계적인 지도가 아쉽다는 것이 교사들의 이야기이다. 따라서 진학을 진로와 연계시켜서 지도할 수 있는 전문가가 필요하다. 그 전문가를 교사들이 대신할 수 있도록 연수를 받아 배치하도록 했다는 소식이 반갑지 않을 수 없다. 물론 2009개정교육과정 시행으로 남아돌 수 있는 잉여교사를 활용하기 위해 궁여지책으로 내놓았다는 의구심을 가질 수도 있다. 그러나 의구심 이전에 학생들의 진학진로상담을 제대로 해 줄 수 있는 교사가 배치된다는 것은 대단한 사건이 아닐 수 없다. 담임교사들의 복잡한 업무를 경감하는 효과도 있을 수 있고, 학생들에게는 제대로 된 진학지도를 받을 수 있는 길이 열렸기 때문이다. 최근들어 입학사정관제를 통해 선발되는 신입생들이 늘어나고 있다. 대학에서 원하는 인재상에 맞춰 지원을 해야 하지만 각 대학들의 인재상과 선발의도를 꿰뚫는 것은 전문가가 아니고는 매우 어렵다. 그렇기 때문에전문가의 다양한 경험과 분석을 통해 학생들이 어느대학에 지원하는 것이 현명한 방법인지 지도가 필요한 것이다. 학생들이 스스로 알아보고 결정한다는 것이 쉬운일이 아니다. 자신의 능력을 제대로 알기도 어려운 것이 현재의 학생들이기 때문이다. 일단은 단기간의 연수를 통해 이들 교사를 배치하고 향후에는 교육대학원 등에 교육을 위탁하여 질높은 진학진로 상담교사를 육성하겠다고 한다. 몇년이 지나면 어느정도 자리가 잡힐 것으로 보인다. 다양한 상담을 통해 학생들의 진로진학을 명확히 꿰뚫을 수 있는 전문가의 출현으로 고등학교교육이 다시한번 업그레이드 되는 계기가 되었으면 한다. 반드시 계획대로 추진되어야 할 것이다.
지난 10월 8일부터 12일까지 인천문화회관 소극장(수봉공원)에서 열렸던 제21회 인천광역시교육감배 어린이 연극경연대회에서 서도초등학교 볼음분교가 작년에 이어 올해도 영예의 금상과 최우수 지도교사상(인경훈)을 수상, 오지섬에 경사로 화제가 되고 있다. 15일 인천시교육청 따르면 이번 대회에는 인천관내 초등학교 10개교가 예선에 참여하고 6개 학교가 본선 경연대회에 참여하였으며 관교초교 ‘뚱보면 어때, 난 나야’를 시작으로 매일 두 개 학교의 공연이 올랐고, 12일(화) 오후 5시 서도초등학교 볼음분교의 ‘허수아비의 사랑’을 끝으로 대단원의 막을 내렸다. 금상을 수상한 서도초등학교 박용환교장은 “서도초등학교 볼음분교 12명 전교생이 작년에 이어 올해도 좁은 공간에서 열심히 준비하는 모습에 감동하여 학교차원에서 최대한 지원을 하였으며 이렇게 좋은 결과를 얻게 되어 보람을 느낀다”고 밝혔다. 한편, 인경훈 지도교사는 “강화도에서도 1시간을 배를 타고 가야하는 작은 섬마을에 있는 우리 아이들이 올해도 새로운 경험을 하게 되어 보람을 느끼며 아울러 도움을 주신 볼음분교 선생님들과 학부모님들께 감사한다”고 말했다. 아울러 금상을 수상한 서도초등학교 볼음분교는 은상을 수상한 심곡초등학교와 함께 서울 국립극장에서 11월 9일부터 펼쳐질 제19회 전국어린이 연극경연대회에 인천 대표로 참가하여 공연할 예정이다.
최근 들어 미국의 오바마 대통령은 입만 열면 한국교육을 칭찬하고 있다. 아침부터 밤늦게까지 잠시도 쉬지 않고 진행되는 수업과 야간 자율학습, 그리고 심야까지 이어지는 학원수업, 세계에서 유래를 찾아볼 수 없는 치열한 입시경쟁과 교육열 등등. 매사 여유롭고 조급할 게 없는 미국인들의 입장에서 보면 역동적이고 생동감 있는 살아있는 교육으로 비칠 법도 하다. 그러나 한 발짝 물러서서 그 이면을 들여다보면 어두운 면이 훨씬 많은 것이 우리의 교육현실이다. 새벽같이 일어나 세수를 하는둥마는둥 하고 부리나케 등교하는 학생들의 표정을 보면 마치 좀비영화의 한 장면 같다. 도살장에 끌려가는 소의 표정에 비할까. 하나같이 완전 무표정에 짜증이 가득 실린 얼굴들이다. 또 학교에 오면 어떤가. 똑같은 옷을 입고 똑같은 책상에 똑같은 헤어스타일에 똑같은 교과서를 가지고 똑같은 자세로 똑같은 내용을 공부하다 똑같은 장소에 가서 똑같은 시간에 똑같은 밥을 먹는 학생들을 보면 과연 저 속에서 세계를 리드할 창의성이 나올 것인지 의문이 든다. 비근한 예로 지난주에 발표한 노벨상 대상자 중에 우리 한국인은 단 한 명도 없었다. 하지만 우리 한국의 교육을 본받아야 한다고 주장한 미국은, 1901년 이후 노벨상 수장자가 총 234명이나 나왔다. 우리와 이웃한 일본도 올해로 노벨상 수상자가 15명 째다. 이러한 현실을 우리는 과연 어떻게 설명할 것인가. 오바마의 주장대로 미국의 교육이 엉터리였고 우리 교육이 그처럼 훌륭했다면 이 같은 결과가 어떻게 나온 것일까. 세계에서 공부 좀 하겠다고 생각하는 사람이면 전부 미국으로 유학을 가는 이유는 또 뭘까? 설마 세계의 대통령격인 미국 대통령이 우리 한국교육에 대한 이해가 부족해서 이런 칭찬 릴레이를 하지는 않았을 것이다. 더군다나 한국이 지구의 어디에 붙어있는지도 모르고 또 대한민국의 교육에 별 관심도 없는 자국사람들에게 우리나라의 교육을 칭찬하는 의도는 뭘까? 리포터는 오바마의 한국교육 칭찬 기사를 꼼꼼하게 읽으며 비로소 오바마의 의중을 헤아릴 수 있었다. 우선 교육을 크게 두 가지로 대별한다면 암기식인 '주입식 교육'과 이해를 시키는 교육인 '열린 교육'으로 나눌 수 있다. 그런데 주입식 교육은 누가 뭐래도 우리 대한민국을 따라올 나라가 없다. 유치원 때부터 초·중·고를 거쳐 대학에 이르기까지 주입식 교육은 철저하게 진행된다. 하지만 암기하는 것으로 끝이다. 이것이 우리 교육의 최대 단점이다. 그러나 미국의 교육은 어떤가. 미국은 주입식 교육은 약하지만 열린 교육 즉, 이해시키는 교육은세계 최고수준이다. 개방적이고 허용적인 사고방식과 사회분위기 때문이다. 하지만 오바마의 입장에서는 미국의 이런열린 교육이 이제 한계에 부딪혔다고 생각하는 듯하다. 따라서 미국이 집어넣는데 월등한 기술을 가진 한국의 주입식 교육을 도입하여 이를 자국의 교육제도를 보완하는데 쓴다면 미국은 명실공히 세계 최고의 나라가 될 것으로 확신하는 것이다. 이것이 바로 오바마가 입만 열면 한국 교육을 칭찬하는 진짜 이유일 것이다. 따라서 우리는 오바마의 칭찬에서 모종의 힌트를 얻을 수 있다. 즉 주입식 교육은 우리가 최고이므로 여기에 미국의 열린교육 형식을 추가한다면 우리가 바로 세계 최고 수준의 국가가 될 수 있는 것이다.
EBS 교육초대석에 출연한 서울대학교 국어교육과 『로버트 파우저』교수의 이야기를 듣고 두 가지의 놀라운 사실을 발견하였다. 첫째는 미국인이 우리나라 일류대학에서 그것도 국어교육을 가르친다는 사실에 한국인으로서 부끄럽기도 하고 한편으로 놀라웠다. 외국인으로서 우리말을 유창하게 잘하는 수준을 넘어 한국어를 가르친다는 것이 얼마나 어려운 일인가? 둘째는 초등학생들에게 영어보다는 한자를 가르쳐야 한다고 주장한 일이다. 그 이유로는 한국어 어휘의 70%가 한자로 되어 있기 때문에 그 뜻을 이해하는 데는 초등학생부터 한자를 가르쳐야 한다고 정확하게 지적을 하였다. 우리나라 학자가 아닌 외국인이 주장하여 그 객관성이 증명되고 있다. 『로버트 파우저』교수가 민족주의자라면 모국어인 영어를 먼저 가르쳐야 한다고 주장할 법도 한데 한국어를 외국인으로서 누구보다 잘 아는 사람이 한국어를 잘하는데 절대적으로 필요한 한자를 초등학교부터 가르쳐야 한다고 주장한 것은 신선한 충격이었다. 반면에 영어조기교육에 쏠려있는 초등학교 영어교육은 중학교부터 해도 된다는 주장이다. 영어발음이 어릴 때 형성된다고 조기교육에 쏠림현상이 있는데 영어발음이 그렇게 중요한 것이 아니라는 것이다. 한국 사람들은 모국어인 한국어보다 영어교육에 투자한 돈이 10배가 넘는다고 조기영어 교육을 꼬집기도 했다. 언어학자인 파우저 교수는 일본에서 10여년 넘게 살면서 일본사람들에게 한국어를 가르치기도 했다고 한다. 『로버트 파우저』교수의 대담을 듣고 과연 우리나라의 어문정책은 지금 바르게 가고 있는가? 라는 의문이 들었다. 세종대왕이 창제하신 우리 한글은 점과 선으로 만든 가장단순하며 발음기관의 구조를 따서 만든 자음과 성리학의 천지인(天地人)을 상징하여 만든 모음을 결합하여 만든 소리글이다. 가장 과학적인 글자로서 유네스코세계문화유산에 등록되어 그 우수성을 세계가 공인하고 있는 글이기 때문에 갈고 닦아 더욱 발전시켜나가야 할 것이다. 그러나 지구촌이 하나가된 글로벌시대를 살아가면서 한글 하나만 사용하며 살아갈 수 없는 것이다. 잘못 알려진 한자는 중국 사람이 아닌 우리의 조상인 동이족(東夷族)이 만들었다는 것을 진태하 박사(인제대 석좌교수)가 연구하여 베이징에서 개최되었던 국제학술대회에서 논문을 발표하여 중국의 수많은 학자들의 인정을 받고 인민일보(人民日報-1998.11.1)에 소개된바 있다. 우리나라는 인류가 가진 문자의 양대 산맥이라고 할 수 있는 표의문자(表意文字)인 한자와 표음문자(表音文字)인 한글을 우리조상이 창제하여 후손에게 물려준 복 받은 민족이라는 것을 잊어서는 안 된다. 한자문화권인 동양에서 우수한 우리글을 가졌다는 자부심을 가지고 한글을 배우려는 세계인이 늘고 있다는 것에 우리는 희망을 걸어야 한다. 언어가 사고를 지배하고 있다고 한다. 우리민족은 아주 우수한 두뇌를 가진 민족으로서 정신문화의 선진국이 될 수 있는 좋은 여건을 갖추고 있다. 경제적으로 부강하해진다고 반드시 선진국이 될 있는 것은 아니라고 생각된다. 우리의 어문정책(語文政策)을 다시 한 번 점검하여 국민적인 지혜를 모아 우선순위를 정하고 닥아 올 동세서점(東勢西漸)의 시대를 대비한 문자정책과 국어정책을 바로세우는 것이 경제정책보다 우선되어야 한다는 것을 정부에 강력히 건의 한다.
전문가 초빙 팀티칭 수업으로 국악의 기초 기능 능력 향상 경기도화성오산교육지원청 양산초등학교(교장 임동석)는 전문가 초빙 수업 실시로 학생과 학부모에게 많은 관심을 받으며 지역사회에서 화제를 모으고 있다. 양산초에서는 국악 분야의 전문가를 초청하여 음악 교과의 국악 수업을 교사와 팀티칭으로 실시함으로써, 교사의 교수학습 부담을 경감시키고 학생에게는 질 높은 학습 기회를 제공하고 있다. 1학기에는 4~6학년 7학급을 대상으로 학급당 8시간씩 장구 등 사물 놀이의 기초를 지도하였으며, 여름방학중에도 희망자를 대상으로 국악 특강을 실시하여 큰 호응을 얻기도 하였다. 2학기에는 1~2학년을 대상으로 전래동요와 기본 장단을, 3학년은 장구를, 4~6학년은 단소를 지도하고 있다. 또한 양산초등학교에서는 국악 수업뿐 아니라, 실과의 바느질 영역, 재량활동의 인형극, 보건 영역의 성교육, 진로교육 등 학부모를 초빙하여 실제 수업의 효과를 높이는 노력을 끊임없이 기울이고 있다. 임동석 교장은 ‘꿈을 실현하기 위해 최선을 다하는 학생’과 ‘교육과정 자율화에 의한 수업방법 혁신’을 위해 ‘전문가 초빙 수업’을 운영하고 있는데, 앞으로 인근 대학의 인적 자원 활용, ‘학부모, 지역사회와 함께하는 교과 수업’ 등 다양한 활동을 추진할 예정이라고 밝혔다.
제91회 전국체육대회(이하 전국체전)에서 충남 서산의 서령고등학교(교장 김기찬) 카누부가 금메달 3개, 동메달 1개를 획득하는 등 쾌거를 이룩했다. 해마다 전국체전에서 좋은 성적을 거두었던 서령고등학교 카누부(감독 박창규, 코치 주종관)는 2010년 10월 7일부터 9일까지 김해카누경기장에서 실시된 대회에서 C-2 500m(나재영 - 고3, 박승진 - 고1), C-1 1000m(권상운 - 고2), C-2 1000m(권상운 -고2, 구자홍 - 고2)에서 금메달을, C-1 500m(나재영 - 고3)에서 동메달을 수상하며 종합점수 506점을 획득하였다. 올해 초, 백마강 카누경기와 체육진흥공단 카누경기에서도 뛰어난 성적으로 활약해온 서령고등학교 카누부는 전국체전을 앞두고 한 달 전부터 현지적응 훈련을 비롯한 합숙훈련을 하며 치밀하게 준비하는 등, 무더운 여름 날씨 속에서도 성실히 연습한 결과 눈부신 성적을 거두었다.
서울교총(회장 임점택)은 15일 프라자호텔 별관 그랜드 볼룸에서'제11회 은사와 함께하는 새내기 교사대회'를 개최했다.스승과 제자 상견례에서선배 교사가 후배 교사들에게 축하의 꽃을 전달하고 있다. 임점택 서울교총 회장은 인사말에서 "선생님의 꿈이 실현 되는곳, 선생님이 존경 받고 보호 받을 수 있는 곳이 바로서울교총"이라며"교직생활 내내서울교총이함께하겠다"고 말했다.
10월 15일(금) 정읍 영원초등학교에서는 학부모들이 전체 학급 공개수업 및 교육활동을 참관하였다. 금년 들어 세 번째로 실시한 수업공개에 30여 명의 학부모가 참관하였다. 오전 동안 6개 학급 및 특수학급, 전담교사 수업 등을 참관한 학부모들은 자녀들의 학습활동 모습이 무척 궁금했다면서 수업참관의 필요성과 학교 교육활동 공개에 대해 긍정적이었다. 한편 교사들도 수업기술 향상의 연찬 기회가 되었으며, 학부모들의 학급활동 전반에 대해 폭넓은 이해를 높일 수 있어 학교와 학부모간의 교육공동체적 유대를 강화하는 계기가 되었다며 교원평가와 상관없이 공개수업의 필요성에 동감하였다. 이학구 교장은 학부모들과의 대담을 통해 학교교육의 3주체 학생-학부모-교사가 학생에 개개인에 대한 정확한 이해를 바탕으로 효과적인 개별화교육을 끌어낼 수 있다며 학부모와 담임교사 간의 적극적인 협조를 당부했다.
인천가현초등학교(학교장 이성주)에서는 2010년 10월 13일(수) 오후 햇살나무도서관에서 200여명의 교직원 및 학생 학부모 등을 대상으로 시인 이낙봉작가를 초청 작가와의 만남 행사를 개최 성황리에 마쳤다. 햇살나무 도서관 활성화 프로그램 및 교육복지투자 우선지역 프로그램의 일환으로 열린 이번 행사는 학생, 학부모, 교사를 대상으로 ‘시는 은유다!’라는 주제로 강의가 있었다. 시인 이낙봉 시인은 직접 동시조를 짓는 활동으로 시작으로 되었는데. 동시조의 주제는 가을, 엄마, 국화, 하늘 등 자유 주제로 초장 3-3-4-3, 중장 3-3-4-3, 종장 3-5-4-3의 형식을 지키며 각자 동시조를 창작하는 모습을 보였는데 자신이 지은 동시조를 가지고 작가와 함께 자신의 시에 대해 이야기하기, 서로의 시 감상하기, 시의 은유에 대해 알기 등시를 직접 느끼고 경험하는 좋은 시간으로 진행되었다. 또한 '시는 발명이다'라는 새로운 정의를 바탕으로 피카소, 엔디워홀 등의 화가들의 그림을 보면서 그들의 실험적인 정신이 시를 잘 쓸 수 있는 바탕이 됨을 이야기해주었는데. 사람들이 생각하는 보편적인 것에서 벗어나 나만의 것을 창조하여 은유와 비유, 직유 등의 비유적인 표현을 활용한다면 보다 멋진 시를 완성해낼 수 있다는 것을 배우는 자리였다. 가현초의 특색 사업인 동시 활동으로 동시야 놀자 책자, 동시로 여는 아침 활동 등 이 운영되고 있다 이러한 다양한 활동과 연계하여 시인과의 만남을 통해 학생들에게 어렵게만 여겨졌던 시의 아름다움을 느끼고, 살아있는 시 창작과 감상의 기회를 제공하는 의미있는 프로그램이었다.
지금 각 중학교는 고입 진로지도에 바쁘다. 학교 자체적으로 2011학년도 고교 진학 설명회를 갖기도 하고 고등학교 관계자를 초빙해 학교 소개를 비롯해 학생들과 1:1 상담을 주선한다. 우리 학교 3학년 부장은 PPT 자료를 만들어 고등학교 계열별(특성화고, 특목고, 전문계고, 일반계고) 전형 방법, 내신 성적 반영 산출 방법, 평준화 지역 고입 선발고사, 평준화 지역 학생 배정방법 등을 설명한다. 이어 학부모들은 3학년 각 교실에서 담임교사와 개별상담을 한다. 중학교에서의 진로지도 만큼 중요한 것이 있을까? 고교는 물론 대학도 생각하고 직업까지 생각해야 한다. 결국엔 '무엇이 행복한 삶인가?'라는 궁극적 물음에 답해야 한다. 필자가 근무하고 있는 서호중학교의 오늘 있었던 '2011학년도 고교 진학 설명회'를 카메라로 스케치해 본다.
일부 초등학교에서 쉬는시간을 5분으로 줄이는 경우들이증가하면서 이것이야말로 반인권행위라는 지적이 정치권에서 나오고 있다. 쉬는시간을 5분으로 줄이는 것에 대해 안민석 의원은 반인권적 행위이기 때문에 시정되어야 한다고 지적하고 있다. 교육현장에서 학생들을 지도하는 교사의 입장에서 안 의원의 지적에 전적으로 공감한다. 쉬는시간 5분으로는 어떤 일도 제대로 하기 어렵다. 화장실에 가서 용변을 보기도 어려운 시간이다. 남학생들이라면 겨우 용변을 볼 수 있을 수 있지만 여학생의 경우는 어림없는 시간이기 때문이다. 용변을 해결하고 곧바로 수업에 참여한다는 것은 수업참여도를 높이기 어렵다. 최소한 10분은 되어야 한다. 학교의 화장실 수가 절대적으로 부족한 상황이기에 더욱더 5분 쉬는 것은 시정되어야 한다. 5분 휴식후에 곧바로 수업을 진행하는 것이 과연 교육적으로도 효과가 극대화 될 수 있는 방안인지 따져 보아야 한다. 5분이 지나면 예비령을 울려서 학생들이 교실에 입실하도록 하는 학교들도 있다. 이역시 쉬는시간이 10분이긴 해도 결국은 학생들이 시간에 쫏길수 밖에 없는 시간이다. 좋은 방법은 아닌듯 싶다. 학생들의 수업준비태세를 갖추기 위해 5분을 쉰 후 곧바로 교실에 입실하여 분위기를 조성하기 위한 것이 목적일 수 있다. 그러나 도리어 교사가 수업에 들어가서 학생들의 분위기를 진정시키는 편이 더 낮다는 생각이다. 최소한의 시간을 빼앗아가면서 분위기를 조성한다는 것은 이론적으로 가능한 이야기일지 몰라도 현실적으로는 어려운 상황이다. 도리어 현재의 10분을 더 늘려야 한다는 이야기도 나오고 있다. 5분의 쉬는 시간은 학생들에게만 반인권적 행위는 아니다. 교사도 마찬가지이다. 중등의 경우는 교사들이 한 교무실에서 주로 생활을 하는데, 이때 교무실에서 먼 거리에 있는 교실에서 수업을 마치고 나오면 거의 5분여가 흘러간다. 그쪽에 또 수업이 있다면 다른 교실에서의 수업보다 더 먼저 출발해야 한다. 거의 쉴수 있는 시간이 없는 것이다. 교사들도 용변을 보는 것은 기본이다. 교사들 역시 용변을 제대로 보지 못하는 일이 자주 발생할 것이다. 결국 학생들은 학생들대로 교사들은 교사들대로 어려움을 겪게 될 것이라는 이야기이다. 수능시험에서도 휴식시간은 20분이다. 많은 학교들은 학교에서 정기고사를 실시할 때 쉬는 시간을 늘려잡고 있다. 학생들에게 충분한 시간을 주기 위함이다. 정규수업시간의 쉬는 시간은 10분의 경우가 많은데, 다소 부족한 면이 없지 않지만 그래도 어느정도 타당성있는 시간일 것이다. 급식문제등이 걸려있어 부득이하게 5분을 쉬는 학교도 있다고 하지만 쉬는시간 5분이 해결방안 인지는 깊이 생각해 볼 필요가 있다. 반인권적 행위라는 표현이 다소 극단적인 표현이기는 하지만 이 목소리에 귀를 기울여야 한다. 그렇지 않고서는 이보다더 극단적인 표현이 사용될 수도 있다. 학교장의 재량으로 쉬는 시간을 정했다고는 하지만, 학교장의 재량을 통해 수정하는 것이 어떨까라는 생각이 든다. 현실성이 없는 방법임에도 서로의 경쟁이 치열하여 자꾸 확대되는 것은 바람직한 방향은 아니다. 학생들을 위하고 교사들을 위하는 방안으로 개편되었으면 한다.학생들에게 쉬는시간의 의미는 여타의 시간보다 소중한 시간이다. 5분의 의미가 매우 크다 하겠다.
근무 중, 직무 영향 없다는 조건 정당가입 등 제약하는 나라 없어 “…전통적인 다른 민주당의 대통령과 같이, 오바마 대통령은 교원단체와 연합을 했는데, 이 교원단체들은 정년제도 약화를 반대하고, 성과급으로 임금을 지급하는 것을 반대한다. 320만 명의 회원을 가진 미국최대 교원단체인 전미교육연합회(NEA)는 오바마의 선거운동에 5000만 달러(우리 돈 약 600억)를 제공했다.…”(2008년 TIME지 11월호 중) 오바마 대통령이 당선된 뒤 얼마 후 타임지에 나온 기사 내용이다. 미국의 최대 교원단체인 NEA는 오바마뿐 아니라 1976년에는 지미 카터를, 1992년에는 빌 클린턴을 지지해 당선에 영향을 끼친 바 있고, 정치활동위원회를 구성해 단체교섭은 물론 정치활동 업무를 수행하고 있다. AFT(미국교사연맹)도 NEA와 함께 민주당의 대통령 후보를 지지하는 등의 정치활동을 해 오고 있다. 이렇게 우리가 모델로 삼았다는 미국에서도 교사가 근무 중이 아니라는 조건, 직무에 영향을 미치지 않는다는 조건하에서는 개인적으로 정당에 가입하거나 정치후원금을 내는 것 등을 제약하지 않는다. 정치 분야에서 만큼은 후진적이라는 비판을 받고 있는 일본조차도 교원의 정당 가입이나 정치활동을 원천적으로 금지하지 않는다. 일본은 국가공무원법과 지방공무원법은 공무원의 정치적 중립성을 규정하면서 정치 활동에 대한 세세한 규제를 하고 있다. 일본의 교사들도 교사가 정당의 임원을 맡거나 정당 대표로 선거에 출마하는 것은 금지한다. 그러나 개인적 정당 가입이나 후원을 금지하지는 않는다. 영국은 공무원의 정당 가입이 허용되며, 하위 공무원일수록 폭넓게 허용된다. 교원 개인의 정치참여를 국민의 당연한 기본권 행사로 인식하고 있으며, 교원단체도 교원의 의회 진출을 지원하거나 관계 당국과의 접촉을 통해 보수 및 근무조건 개선과 교육과정에 대한 자율성 확보를 위한 활동을 전개하고 있다. 프랑스는 공무원의 정치활동 제한 요건이 없고, 직위를 사퇴하지 않고도 선거에 입후보할 수 있으며, 타인의 선거운동을 위해 휴가를 얻을 수도 있다. 당선된 경우 신분을 그대로 유지할 수 있고, 나아가 의원직을 사임하고 복직했을 때 승진과 경력 환산 혜택을 받는다. 독일은 정당 가입‧활동이 매우 폭넓게 허용된다. 공무원직을 가진 채로 선거 출마도 가능하며, 지방의원의 경우 의원 겸직과 유급휴가도 받을 수 있다. 대부분의 교원단체는 주요 정당별로 별도의 교원연합이 있어 이들 단체들은 지지하는 정당의 정책을 공개적으로 찬성하고 있다. 교원은 정당 및 정치적 결사체 가입과 활동 등 상대적으로 더 많은 자유를 보장받고 있다. 뉴질랜드 공무원은 정당 가입이 허용하고 있을 뿐만 아니라 정당의 간부직을 갖는 것에 대해서도 비교적 넓게 허용되고 있다. 자신의 정치 참여와 공무원으로서의 의무·책임이 갈등을 일으키지 않는 범위라면, 행정부서의 장에게 보고만 하면 된다. 캐나다는 공무원 개인의 정당가입이나 당비 납부 등 정치활동을 허용하고 있으며, 공무원의 신분으로서 선거 결과에 직접 영향을 미치는 행위에 대해서는 제한 규정을 두고 있다. 이태리·포르투갈·오스트리아 등은 공무원과 교원의 정치활동을 따로 제약하는 법률이 없고, 공무원 윤리 헌장이나 수칙 형태가 있지만 금지하는 구체적 사례를 명시하지 않고 일반적 원칙 수준에서 언급하고 있다. 덴마크·스웨덴·네덜란드·핀란드 등에서는 교원의 정치 활동을 제약하는 법률 자체가 없으며, 헌장이나 수칙 형태의 제한 규정도 없다. 이처럼 거의 모든 선진국에서 교원의 정치활동 자유를 인정하며, 제한하는 나라도 정당 가입, 후원금 등은 허용하며, 일부 제한도 직무와의 연관성을 따져 엄격히 하고 있음을 알 수 있다.
14일 취임 100일을 맞은 안양옥 교총회장은 교원과 교원단체의 정치활동 보장을 위해 입법청원을 선언했다. “학교와 교실에서의 이념교육을 하는 일부 교원노조와는 차별화된, 실종되고 있는 교원전문성 회복을 위해 호소하는 심정으로 정치활동 보장을 요구한다”는 안 회장의 정치활동 관련 발언 배경과 근거, 교총의 향후 활동 계획 등을 짚어본다. “교원의 전문성 실종과 교권추락, 더 이상 방치할 수 없습니다. 교총의 정치활동 보장 요구는 실종되고 있는 교원전문성 회복을 위한 절박한 호소입니다.” ▨ 교총은 왜 정치 활동을 요구하는 가? 교육에만 전념할 수 있는 여건조차 제약받고 있는 지금, 선생님의 가슴과 열정은 차가워지고 있고 학생지도에 대한 전문적 권위조차 위협받고 있다. 교총은 교육본질 회복과 교육주체로서의 교원이 다시 뜨거운 가슴으로 학생들을 지도하는 학교현장을 만들기 위해 선생님들의 절박한 호소를, 행동으로 실천하고자 정치활동 보장을 요구하게 된 것이다. ▶ 지금, 우리교육의 현장은=학교의 현실을 전혀 고려하지 않은 각종 정책들로 인한 혼란, 학교의 교육 실험장화 및 사회교육장화 심화, 교사를 개혁의 대상으로 내몰고 있는 사회적 분위기, 교권추락 등등…. 여기에 최근 시도지사들은 교육 자치를 일반자치에 편입시키고, 시도교육감을 시도지사가 임명해야 한다는 주장까지 하고 있다. 이러한 주장이 현실화될 경우 교원의 지방직화, 교육의 정치예속화는 불 보듯 뻔 한 상황이다. ▶ 위협받는 전문성과 교수권=일부 교육감들의 인기영합적인 체벌전면금지, 학생인권조례, 무상급식 추진으로 교사의 교수권 붕괴와 교육예산의 축소는 가시화되고 있다. ‘학생인권은 있되 교권은 없다’는 교원들의 긴 탄식이 끊이지 않고 있음은 물론 교원평가 전면실시, 교장공모제 확대 실시, 2009 개정 교육과정, 수능체제 개편, 2011년 임용 교원 수 축소 등 현장성 부족하고 검증 없는 교육정책으로 인해 교원의 전문성과 교권은 이미 상실되었다. ▶ 국가인권위원회도 권고=국가위원회는 2006년 국가인권정책기본계획(NAP)을 통해 5년간(’07~‘11)의 핵심 추진과제의 하나로 ’공무원의 정치활동을 과도하게 금지하는 법을 정비해 공무원과 교사의 정치활동 일정 범위 확대‘를 정부에 권고한 바 있다. ▨ 정치활동 허용, 근거는 무엇인가? ▶ 교육의 정치적 이용과 교육정책의 파행 방지=정치권의 정치적 필요에 따른 교육정책수립, 정책 일관성 파행 등 최근 교육은 정치의 수단화가 되고 있다. 교원이 교육정책 수립과정에 적극 참여하고 영향을 줄 수 있는 제도적 장치가 마련되어야 함에도 오히려 교원은 더욱 소외되고 있으며, 학교현장의 혼란과 갈등을 야기하고 있다. 따라서 교원과 교원단체의 정치활동을 보장, 교육이 정치에 이용되거나 교육정책의 파행을 방지해야 하며 이를 통해 교육의 자주성과 전문성을 확립해야 한다. ▶ 전문직 교원단체의 정치적 권리 보장으로 교육 본질 회복=교원단체는 헌법상 법인격을 지닌 교원 개인이 집합된 권리주체다. 단체는 구성원과 별도로 법인으로서의 독립적인 권리주체로 활동할 수 있어야 단체의 목적을 달성할 수 있다. 그럼에도 노동조합의 정치활동은 보장하면서, 전문직교원단체의 교원전문성 신장을 위한 정치활동을 배제하는 것은 단체의 정치적 영향력 행사 측면에서 시대착오적인 논거다. 따라서 전문직 교원단체의 정치활동 보장과 이를 통한 정치적 영향력 강화는 교원단체의 설립목적인 교원의 지위 및 권익 신장, 교직의 전문성 향상과 교육발전을 위해 필요한 일이다. ▶ 헌법상 기본권 주체인 교원의 시민적 기본권 보장=교원은 헌법상 기본권의 주체이다. 그런데 현행 법률에서는 국가공무원 신분과 교육의 정치적 중립을 이유로 초·중등교원에게 참정권만을 보장하고 그 이외의 정치적 자유를 제한하고 있다. 이것은 교원의 시민으로서의 기본권에 대한 과도한 제한이다. 또 정당 가입 및 활동, 선거운동의 자유가 보장된 대학교원과의 비교에서도 지나친 차별이다. 선진국의 사례에서도 보듯이 적어도 학생들에게 영향을 미치지 않는 사적인 영역에서의 초·중등교원의 정치활동은 허용되어야 한다. ▨ 교육의 정치적 중립성 위반 아닌가? ▶ 교육과 정치의 상호 존중과 발전 의미=교육의 정치적 중립성은 교원들이 교육활동을 수행하는 범위에서 학생들에게 정치적 편향교육을 하지 말라는 것이지, 그 밖에 자신들의 권익을 위해 정치활동을 하는 것까지 엄격하게 제한하는 의미는 아니다. 교육의 정치적 중립은 교육과 정치의 상호 존중과 발전을 의미하는 것으로 재해석되어야 한다. ▶ 정치활동 금지는 참정권 보장 차원에서도 문제=현행 교육기본법에도 교원들의 학생에 대한 정치적 선동을 금하고는 있지만, 그것이 교원 자신들의 문제에 대한 정치적 의사표시까지 금하는 것으로 해석해선 안 된다. 교총은 기본권으로서의 참정권을 교원에게 허용하되, 교실에서의 정치수업은 금해야 한다는 입장이다. 교육의 정치적 중립성을 유지한다는 이유만으로 교원들이 학생들에게 교육적으로 영향을 미치지 않는 범위 내에서 행하는 정치활동까지 금할 수는 없다. 초·중등 교원들에게 획일적으로 정치활동을 금지하는 것은 국민의 참정권 보장 차원에서도 문제가 있다. ▨ 학교교육에 혼란 주는 것 아닌가? ▶ 학생선동이나 정치적 편향교육과는 달라=교원의 정치활동이 허용되면 학생들에게 악영향을 끼치고 학교교육을 혼란에 빠뜨릴 것을 우려하는 시각이 있다. 그러나 현행 교육기본법(제14조 제3항)에서는 교원의 학생에 대한 정치적 선동을 금지하고 있다. 만약 교원들이 위법인줄 알면서 학생 선동을 행할 경우에는 이 법에 의해 제재가 가능하다. ▨ 지금도 정치활동 하고 있지 않나? ▶ 교원단체의 정치활동은 금지=교원단체에 대한 정치활동을 금지하는 규정은 없다. 그러나 중앙선관위의 유권해석에 의하면, 소속 구성원 개인이 정치활동을 할 수 없는 경우에는 그 단체도 법령에 명시적 금지 규정이 없다 하더라도 선거운동을 할 수 없다. 교원단체가 공직선거및선거부정방지법 제81조(단체의 후보자등 초청·대담 토론회)에 의해 선거기간 중 특정 후보자를 초청, 토론회를 개최하는 것은 정치활동이 아니라 교육정책 개선을 위한 의견 개진과 언론자유 차원에서 행하는 단체 활동의 일환일 뿐 정치활동과는 무관하다. 중앙선관위에서도 교원단체의 후보자 초청·대담 토론회 개최는 가능하지만, 그것이 특정 정당이나 후보자를 위한 선거운동과 연결되어서는 안 된다고 해석하고 있다. ▨ 법률 개정 어떻게 해야 하나? 교원 및 교원단체 정치활동 관계법률 개정을 위해 교총은 표와 같이 추진할 계획이다. ▶ 교원과 교원단체 정치활동 보장 요구‧실현(1안)=초·중등교원 개인이 정치활동을 하려면 정당법을 개정해야 한다. 현행 정당법에는 정당의 발기인 및 당원이 될 수 있는 자 중에 전임강사 이상의 대학 교원만을 예외로 허용하고 있는데, 여기에 초·중등교원을 포함해 정당 가입 및 활동의 자유를 보장해야 한다. 교육공무원법을 개정해 초·중등교원의 정치운동을 금지하고 있는 국가공무원법(정치운동의 금지)의 적용을 받지 않도록 해야 한다. 사립학교법을 개정해 사립학교 교원의 면직사유 중 정치운동이 해당되지 않도록 해야 하며 아울러 공직선거및선거부정방지법을 개정, 사립학교 교원이 정당 당원이 될 수 있도록 해야 한다. ▶ 교원단체부터 단계적 정치활동 보장 실현(2안)=공직선거및선거부정방지법을 개정해야 한다. 한국노총 및 민주노총과 같은 노동조합(교원노조는 불가)이 선거기간 중에 선거운동을 할 수 있는 것과 같이 교총도 특정 정당이나 후보자를 지지·반대하거나 지지·반대할 것을 권유하는 행위 등 선거운동의 자유를 보장받아야 한다. ▶ 대통령직속 국가교육위원회 설치․운영 요구=교총은 법률 개정 추진과 함께 초정권․탈이념의 미래교육 정책 입안 및 심의기구인 대통령직속 국가교육위원회 설치를 요구, 교육본질 회복과 교원전문성 신장을 위한 논의의 장을 마련할 수 있도록 제안할 예정이다.
수장은 제기처럼 용도 한정 존재여선 안 돼 우리가 보통 그릇이 크다거나 작다라는 말을 할 때 그릇이 의미하는 바는 능력이나 인격 또는 포용력을 가리킨다. 그릇은 이렇듯 종종 좋은 의미로 사용된다. 그러나 한자성어인 ‘군자불기’(君子不器)의 경우 이를 직역해보면 ‘군자는 그릇이 아니다’의 뜻이 되니 그릇이 반드시 좋은 뜻으로만 쓰이지 않음을 알 수 있다. 그렇다면 여기서 말하는 ‘그릇’의 의미는 무엇일까? 이것을 알려면 우선 한자인 기(器)자의 원뜻을 살펴보아야 한다. 기(器)자의 모양을 분석해보면 우선 네 개의 구(口)자가 있고 그 가운데에 견(犬)자가 있다. 이것은 어떤 상황인가 하면, 바로 여러 그릇이 있는데 이를 개 한 마리가 지키고 있는 모습이다. 만약 이 그릇이 평범한 것이라면 개가 지킬 리가 없을 것이다. 따라서 이 그릇은 보통의 그릇이 아닌 아주 귀중한 그릇임에 틀림없다. 옛날에 그릇 중 어떤 것이 귀중한 물건으로 대접받았을까? 그것은 바로 제기(祭器)이다. 옛날에 자연신이나 조상신께 제사지낼 때 쓰던 그릇은 특별한 재질에 화려한 장식을 가해 정성스레 만든 것으로, 제사가 없는 평소에는 사당에 보관했다. 그러나 항상 도난의 위험이 상존했기 때문에 개로 하여금 지키게 했던 것이다. 따라서 이 성어에서 말하는 그릇은 일상의 밥그릇이나 국그릇이 아닌 값비싼 제기였던 것이다. 그렇다면 ‘그릇이 아니다’라는 것은 무슨 뜻인가? 제기는 제사지낼 때 그 크기와 모양에 따라서 그 용도가 한정해져있다. 과일 담는 그릇, 생선 담는 그릇, 나물 담는 그릇 등의 규정이 있어 그 법도대로 해야만 경건한 제사가 됐다. 따라서 여기서 ‘그릇이 아니다’라는 말은 결국 ‘제기처럼 용도가 한정되어 있는 존재가 아니다’라는 뜻이다. 즉 군자는 한 가지 뛰어난 능력만을 발휘하는 사람이 아니라, 인품과 식견으로 이러한 기능인을 잘 배치하고 조화시키고 능력을 잘 발휘하게 하는 사람인 것이다. 정부건 기업이건 어떤 단체건 그 수장의 자리에 이러한 사람이 앉는 것을 바란다면 시대착오적 발상일까?
안양옥 교총회장이 초중등교원 및 교원단체의 정치활동을 요구하고 나섰다. 안 회장은 취임 100일 기자회견에서 현재와 같은 교단붕괴 및 포퓰리즘 정책이 지속된다면 정치활동을 할 수 밖에 없다고 말하고, 정치권 및 정부, 학부모의 전향적인 입장 전환을 촉구했다. 사실 교총의 정치활동 요구는 비단 오늘의 이슈만은 아니다. 지난 2001년에도 정치활동위원회를 만들고 정치활동의 후속조치를 다각도로 검토하는 등 활발한 활동을 전개한 바 있다. 최근 들어 또다시 교총이 이 같은 요구를 주장하고 나선 데에는 교원이 아닌 정치권이 교육을 좌지우지하고, 포퓰리즘 정책이 남발되어 교단이 붕괴되는 현상을 더 이상 두고 볼 수 없다는 절박한 인식에서 비롯된 것이다. 실제로 최근 비교육계에 의한 교육 흔들기와 이로 인한 교육혼선은 과거보다 훨씬 더해지고 있다. 시·도지사들이 일제히 교육감 직선제 폐지를 주장하며 노골적으로 교육자치를 부정하는 가하면, 일부 교육감은 학교현실을 무시한 채 전면 무상급식 실시와 더불어 체벌 전면 금지, 학생인권 조례 제정 등을 들고 나와 교직사회는 담임을 회피하고 심지어 교사의 정당한 생활지도마저 거부하는 등 선생님이 교육에만 전념할 수 있는 여건조차 허락하지 않은 사면초가가 되고 있는 실정이다. 상황이 이런데도 학교현장에 힘을 실어 줘야 할 교과부가 별다른 대응을 하지 못한 채 외면으로 일관해 온 것 역시 교총의 결심에 힘을 보탠 것으로 판단된다. 교원 및 교원단체의 정치활동을 금지한 현 법률을 고려하더라도 교총의 이 같은 판단과 주장은 최소한의 교원전문성 회복을 위한 고육지책으로 이해된다. 다만, 현행 법률상 정치활동을 엄격히 금지하고 있고, 일부 교원노조가 학교 내에서 이념적·정치적 활동을 한 것에 대해 국민의 인식이 부정적이었다는 점은 충분히 고려되어야 한다. 선진국에서는 정치활동을 허용하고 있고, 대학교원에 비해 과도하게 제한받는 점까지 고려한다면 이제는 정부와 정치권이 교총의 요구에 대해 고민하고 답할 차례다.
이주호 교과부 장관은 13일 교과부가 서울교육문화회관에서 주최한 교육정책 학부모설명회에서 “학부모회를 굳이 법제화해야 하는가 하는 문제에 대해서는 회의적”이라고 말했다. 서울지역 각급학교 학부모회장 등 7백여 명이 참석한 이날 설명회에서 이 장관은 정책 설명보다는 학부모들의 질의에 응답하며 소통을 시도하고 이해를 구했다. 이 장관은 학부모회 법제화 건의에 대해 “그러면 학생회도, 교사회도 법제화해야 하는데 이런 식은 운영을 경직화하는 등 부작용이 많다”며 “그 보다는 재정지원을 확대해 학부모의 교육참여를 활성화하는 게 필요하다”고 답변했다. 이어 “내년에 국고지원을 늘리지 못했는데 지방비 예산이 확대되도록 시도교육청과 협의하겠다”고 약속했다. 교사들의 행정업무를 줄여달라는 학부모의 주문에 대해서는 “기존 사업을 더 이상 늘리지 않고, 묶고 정리해 일선에서 실천하고 집행하기가 쉬워지게 할 계획”이라고 밝혔다. 내신 9등급 폐지를 넘어 완전 절대평가 방식 도입 의향을 묻자 이 장관은 “절대평가로 성적이 다 좋으면 성적 인플레가 나타날 것이고, 대학이 내신을 신뢰하지 않으면 더 힘들어질 수 있다”며 “종합적인 검토가 필요하다”고 피력했다. 특성화고에 전액 장학금을 지원하고, 취업연수를 강화해도 사회에 이들이 진출할 양질의 일자리가 부족하다면 한계가 있다는 지적에 대해서는 “공급이 좋으면 수요를 창출해 나갈 수 있다고 본다”며 “마이스터고 등을 통해 양질의 연계 일자리를 조금씩 늘려나가다 보면 무조건 점수 위주, 일류대 위주 풍토가 개선되리라 믿는다”고 강조했다.
체계적인 진로교육과 입학사정관 전형 준비 등을 담당할 진로진학상담교사 1000명이 내년 3월 고교부터 배치된다. 교과부는 “2009개정교육과정과 사정관제 확대로 중등학교의 진로, 진학상담이 더욱 중요하게 됐다”며 “기존의 담임 중심에서 역량 있는 전담교사 중심으로 전환이 필요하다”고 도입취지를 설명했다. 이에 따라 2015년까지 전체 3760개 중․고교마다 진로진학상담교사를 충원하기로 하고, 우선 내년에는 고교에 1000명을 선발, 배치하기로 했다. 선발은 학생지도와 진로교육에 경험과 전문성을 가진 기존 교사 중 희망자를 대상으로 하며 구체적인 자격조건, 전형절차 등은 12월 초, 시도교육청 별로 공고될 예정이다. 선발된 교사들은 겨울방학 중 180시간 연수를 거쳐 내년 3월 배치되며 여름방학에도 180시간 연수를 받게 된다. 교과부는 연수 시수를 연수학점으로 인정하고 추후 약 210시간을 추가 이수할 경우, 부전공자격(중등 ‘진로상담’)을 부여할 방침이다. 이들 교사는 ‘진로와 직업’ 교과 수업을 담당하며 △입학사정관전형 준비 및 자기주도적학습전형 준비 △학생, 학부모 대상 진로, 진학상담 △진로교육 연간계획 수립 및 성과관리 등의 업무를 수행하는 진로진학 총괄 보직교사 형태로 운영된다. 기존 교사를 진로진학상담교사로 전환시키는 만큼 교과부는 400명의 추가 정원을 확보하기로 하고 현재 기재부와 협의 중이다. 이에 따라 2011년 중등 교과교사 임용시험 공고도 내용이 변경돼 시도별로 다시 공고된다. 교과부 교직발전기획과 정종철 과장은 “기존 선발과목에는 변화가 없고 선발인원만 과목에 따라 늘어나게 된다”며 “다만 공통사회 등 이번에 뽑지 않기로 한 과목은 2012년 선발을 예정 공고할 수는 있을 것”이라고 말했다. 이어 “빠져나가는 나머지 600명분의 수업은 교육과정 개정으로 시수가 줄어드는 교사나 복수전공자가 나눠 맡는 등 역할 조정으로 해소된다”고 설명했다. 교과부는 중장기적으로 교육대학원에 위탁해 1년 집합교육과 1년 현장실습을 거쳐 복수전공 자격을 부여하거나, 4년 양성과정을 통해 충원하는 방안도 함께 검토해 나갈 계획이다.
한국과학교육단체총연합회가 주최하고 교육과학기술부가 후원한 2010년 제18회 한국학생과학탐구올림픽 과학동아리활동발표대회에서 인천신현고등학교(교장 이승복)의 과학동아리 ‘혜윰’이 은상을 수상했다. 전국 16개 시도의 지역예선을 거쳐 총 23개 팀이 참가한 이 대회에서 인천 대표로 참가한‘혜윰’(발표-2학년 김혜원, 최지현)은 ‘학창시절의 보금자리 교실을 연구하자!(지도교사 김소미)’라는 주제로 교실을 탐구대상으로 선정하여 교실내의 소리크기 측정, 조도와 온도와의 관계, 식물과 이산화탄소의 변화량, 신축교실에서의 포름알데히드, 휘발성유기화합물(VOC) 발생량 등의 탐구활동 결과를 발표했다. 이번 탐구활동을 통해 과학동아리 ‘혜윰’은 인문계학생들이 하루 13시간 이상을 생활하는 교실을 과학적으로 측정하여 보다 쾌적한 교실환경을 개선하는 실험결과를 도출해내어 그 결과를 인정받았다는데 더욱 뜻이 있다.
한국교총이 경술국치 100주년을 맞아 전국 단위 최초로 독도의 날을 선포하고 초․중․고 특별수업을 실시한다. 한국교총은 15일 10월 25일을 독도의 날로 선포하고 21~27일을 독도주간으로 운영하기로 했다고 밝혔다. 이에 따라 25일 독도의 날 선포식이 개최되고 1주일간의 독도주간에는 전국 초·중·고교에서 자발적인 독도 계기 수업과 학생들을 대상으로 한 온라인 독도 퀴즈 대회 등이 실시된다. 올해 독도의 날 선포에는 한국교총, 16개 시·도 교총, 한국청소년 연맹(이사장 황우여 의원), 우리역사교육연구회(회장 이두형 교사), 독도학회(회장 신용하 서울대 명예교수)가 공동 주최하고 경상북도, 울릉군, 한국교육삼락회총연합회(회장 김하준), 독도지킴이 서울 퇴직교장회(공동대표 공구영․장창식)가 공동 후원한다. 독도의 날은 고종황제가 독도를 울릉도의 부속 섬으로 공표한 대한칙령 제 41호 제정일인 1900년 10월 25일을 기념하기 위한 것으로경상북도는 10월을 독도의 달로 지정해 매년 기념행사를 개최하고 있다. 현재 국회에는 ‘독도의 날 제정에 관한 법률안(박주선, 윤석용 의원 각각 대표 발의)’과 입법 청원 1건이 행정안전위원회에 계류돼 있으나 수년 째 처리가 지연되고 있는 실정이다. 교총이 전국단위 최초로 독도의 날을 선포하고 독도 주간을 운영키로 한 것은 2005년부터 매년 방위백서, 외교청서를 통해 독도 영유권을 표기해 오던 일본이 올해도 어김없이 같은 내용을 담고 있고 올 3월에는 독도 영유권 주장을 강화하는 초등학교 사회과 교과서를 검정 통과시켰기 때문이다. 일본은 2008년 7월에도 중학교 사회과 교과서의 새 ‘학습지도 요령 해설서’에 독도를 일본 영토로 명기한바 있다. 특별수업은 경기 남양주 풍양초(윤준기 교사), 서울 흑석초(김현숙 교사)), 경북 봉화중(김금희 교사), 서울 동명여고(최용 교사) 등에서 25일 3, 4교시에 동시에 시범 실시된다. 이외 특별 수업을 원하는 교사들은 초·중·고 수준별로 제작된 수업안을 20일 경부터 한국교총 홈페이지(www.kfta.or.kr)에서 자유롭게 다운로드 받아 이용할 수 있다. 또 한국교총 홈페이지(www.kfta.or.kr)를 통해 독도 퀴즈 대회도 진행되며 당첨자에게는 상품도 수여한다. 한편 교총은 독도의 날 선포와 독도 주간 외에도 교원 대상 울릉도-독도 역사 문화 탐방, 일본의 역사 왜곡 문제에 대응하기 위한 재일동포 네트워크 구축, 한 중 일 평화교재 실천 교류회 개최 등 독도 영유권 관련 교육과 미래 지향적인 한일 관계 구축을 통한 올바른 역사의식 고취 활동을 지속적으로 전개할 예정이다.
교총과 강원도교육청이 상호소통과 협력을 강화해 정책공조 방안을 마련하기로 했다. 안양옥 교총회장과 민병희 강원교육감은 13일 강원도교육청에서 정책간담회를 갖고 현장이 활성화되는 교육, 교원처우개선 및 자발적인 교권존중 풍토 조성에 앞장서기로 의견을 같이했다. 안 회장은 “최근 논란이 되고 있는 체벌전면금지, 학생인권조례 제정 등으로 인해 자칫 교사의 교수권이 침해될 수 있다는 우려가 커지고 있다”며 “특히 학생인권신장과 관련해 시도별로 기준이 다를 경우 혼란이 예상되는 만큼 교원단체, 국회, 교과부, 학부모, 교육청 등이 참여하는 ‘학교교육발전위원회(가칭)’를 만들자”고 제안했다. 또 안 회장은 수능체제 개편과 관련해 학기당 운영과목을 8과목에서 9과목을 늘리고, 주당 수업시수가 1~2시간인 과목은 수업시수 20% 증감 대상에서 제외하는 방안을 시도교육감협의회 때 논의해 줄 것도 요청했다. 이밖에도 안 회장은 ▲직업교육에 대한 조기·영재교육 차원의 전문중 설립과 직업교육 지원을 위한 직업교육진흥특별법 제정 ▲수석교사제·교원연구년제 법제화 ▲교원능력평가 개선 등에 대한 교총의 입장을 설명하고 강원도교육청의 협력을 당부했다. 강원교총 김동수 회장은 “아이들을 편하게 해준다고 행복한 것인지, 힘들어도 행복할 수 있는지 생각해볼 필요가 있다”며 “진정 아이들이 행복하고, 교사가 꿈이 있는 현장을 만드는데 교육감께서 노력해 달라”고 말했다. 이에 대해 민 교육감은 “교사가 아이들을 사랑하는 척하는 것이 아니라 진정한 마음으로 사랑할 때 학교가 밝아지고 교사에게 권위가 생길 수 있다”며 “교총의 여러 제언들을 충분히 검토하고 숙의해 정책화 하는데 노력하겠다”고 답했다. 특히 민 교육감은 전날 안 회장이 기자회견을 통해 밝힌 ‘교원의 개인적 참정권 보장’을 거론하며 “교실에서 교사가 정치적이어서는 안되지만 개인으로서 정치활동을 보장돼야 한다”며 동감의 뜻을 밝혔다. 이날 간담회에는 박찬수 교총 수석부회장, 노성규 강원교총 부회장, 유재성 강원교총 사무총장, 강정길 강원도부교육감 등이 배석했다.