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상세검색최시중 방송통신위원장은 15일 "EBS는 교육에 대한 관심과 열정을 갖고 본래 설립 목적에 맞는 합당한 활동을 해야 한다"고 말했다. 최 위원장은 이날 신임 EBS 이사 임명장 수여식에서 "EBS가 공교육 정상화, 사교육비 경감에 관심을 갖고 국민에게 신뢰받고 사랑받는 활동을 했어야 했는데 그동안 미흡했다"면서 이렇게 밝혔다. 최 위원장은 신임 이사들에게 "EBS가 과연 무엇을 위해 설립됐고 그동안 무엇을 해왔는지를 깊이 생각해 달라"고 당부한 뒤 "새로 선출될 EBS 사장과 함께 여야나 이데올로기 갈등 등을 뛰어넘어 소기의 성과를 이뤄 달라"고 말했다.
교육자치 침해 논란을 일으키며 도교육청 등 교육계와 심한 갈등을 빚어온 경기도의 제2청내 교육국 신설 계획안이 15일 도의회 본회를 통과했다. 도의회는 이날 오전 임시회 본회의를 열어 도청내 교육국 신설 계획을 담은 '경기도 행정기구 및 정원조례 일부 개정 조례안'을 표결을 통해 가결했다. 표결에서 재석 의원 101명 가운데 89명이 찬성했고 12명이 반대표를 던졌다. 도가 제출한 안에서 '교육국'의 명칭을 '평생교육국'으로 변경하는 내용으로 백승대(광명.민주당) 의원 등 14명이 발의한 수정안은 표결에서 재석 의원 100명 중 찬성 11명, 반대 89명으로 부결됐다. 관련 조례안의 도의회 본회의 통과에 따라 도는 조례를 공포하고 관련 규칙을 개정한 뒤 다음달 중 제2청내 교육국 설치 작업을 마무리할 계획이다. 도 교육국은 밑에 교육정책과와 평생교육과를 두고 대학 유치와 평생교육, 인적자원 개발, 교육지원사업 등 업무를 수행하게 된다. 표결에 앞서 진행된 찬반 토론에서 기획위원회 소속 전동석(광명.한나라당) 의원은 "지자체 기구 명칭을 결정하는 것은 도지사의 고유 권한인 데다 '교육국'외에 마땅한 명칭이 없어 해당 상임위인 기획위에서 도의 교육국 신설 계획안을 그대로 통과시켰다"며 본회의 원안 통과를 당부했다. 전 의원은 "도의 교육국이 도교육청의 주장처럼 교육자치를 침해할 가능성이 없다고 판단했다"고 설명한 뒤 "계획안을 심의하는 과정에서 도교육청이 도의회에 보인 행태는 도의회를 욕보인 것"이라며 도교육청을 비난했다. 반대 토론에 나선 박세혁(의정부.민주당) 의원은 "도의 교육국 신설은 도 사무범위를 이탈한 것이고 월권"이라며 "김문수 지사에게 교육을 지원은 하되 간섭은 하지 않기를 건의한다"고 말했다. 백승대 의원도 "도가 이미 도교육청에서 사용하고 있는 '교육국'과 동일 명칭을 사용할 경우 도민에게 오해와 혼란을 줄 것"이라고 주장했다. 정문식(고양.한나라당) 의원 등은 교육국 설치와 관련한 도교육청의 서명운동, 200시간 비상 근무, 조례안 통과시 법정소송 의사 표명 등은 도의회를 무시하고 협박하는 행위라고 밝혔다. 그동안 도교육청과 교원단체 등은 "도가 교육국을 설치하는 것은 교육자치를 침해하려는 의도"라며 교육국 신설 백지화를 요구해 왔다. 이에 대해 도는 "교육국을 설치하더라도 법적으로 교육자치를 침해할 수도 없고 그럴 의도도 없다"고 반박, 두 기관이 갈등을 빚어왔다. 한편 도교육청은 교육국 신설 계획안이 확정될 경우 법적으로 대응하겠다고 밝힌 바 있어 두 기관간 갈등은 당분간 지속될 전망이다.
강남 학원가에서 유명 입시강사로 활동한 현직교사를 수사하도록 경찰에 의뢰하는 방안을 교육당국이 검토하고 있어 파문이 확산할 전망이다. 서울시교육청 관계자는 15일 "감사과, 중등교육과, 교원정책과 직원들로 조사반을 편성해 입시강의를 해온 오모 교사를 상대로 사실 관계를 확인하고 있다. 오씨는 '무료강의를 해줬다'라고 주장하고 있다"라고 밝혔다. 그러나 그는 "자체 조사에서 돈을 받지 않았다는 오 교사의 주장을 반증하기 어려울 정도로 진상 규명 작업이 미흡하면 경찰에 수사를 의뢰할 방침이다"라고 말했다. 서울 K고 사회담당 교사인 오씨는 서울 유명 학원들이 밀집한 강남구 대치동에서 초등학교 학부모들을 상대로 수년간 특수목적고 입시컨설팅 강의와 일대일 개인상담을 해오면서 '대치동 오선생'이란 별칭을 얻을 정도로 유명세를 탔다. 오 교사는 학교 자체 조사과정에서 입시 관련 강의를 한 사실은 인정하면서도 "돈은 받지 않았다"라고 주장한 것으로 전해졌다. 시교육청은 오씨가 강의를 해온 대치동 유명 P학원에 대해서도 "학원 관계자들을 상대로 현행법 위반 여부를 강도 높게 조사하겠다"라고 말했다. 일부 학부모들은 오씨가 서류교정이나 컨설팅 비용 등의 명목으로 최고 수백만 원까지 받아왔다고 주장하고 있다. 현직 교사는 영리 목적의 업무에 종사할 수 없을 뿐 아니라, 기관장의 사전 허가 없이 다른 직무를 맡을 수 없다는 점에서 오씨에 대한 징계는 불가피할 전망이다. 1991년 체육교사로 임용된 오씨는 2003년 교내 체육교사가 너무 많아지자 담당과목을 사회로 바꾼 것으로 알려졌다.
“특수교육 수업컨설팅은 어렵습니다. 장애영역이 다양하고 학교 급별이 다르며 여기에 과목까지 세분화되기 때문이지요. 정신지체학교에선 컨설턴트 역할을 했던 교사도 시각이나 청각장애 학생을 가르치게 되면 전혀 다른 세계에 들어가는 것과 마찬가지여서 컨설팅을 받는 위치가 되기도 하는 거죠. 서로 멘토와 멘티가 되면서 도움을 주고받고자 만들어진 자생적 단체가 바로 특수교육수업지원단입니다.” 2006년 서울시교육청에서 수업지원단을 만들기 시작할 때부터 특수교육 수업지원단의 단장을 맡아 이끌어가고 있는 광성해맑음학교 김희연(58) 교장은 특수교육계에서는 내로라하는 유명인사다. 1970년 대구교대를 졸업한 뒤 경북 봉화군에서 교편을 잡은 김 교장은 모는 면에서 더딘 한 시골 학생이 그저 느린 아이인 줄만 알았다고 한다. 그러던 어느 날, 교육 잡지를 보다가 그 학생이 ‘발달학습장애’를 앓고 있다는 사실을 알게 되었고, 그 길로 특수교육에 관심을 갖게 돼 1974년 제1회 특수교사 자격시험에 합격했다. 이후 38년. 특수학교 교사와 특수교육담당 장학관으로 일하며 장애학생들을 지도해 온 그는 지난해 연말 ‘제30회 서울교육상’을 수상하기도 했다. 장애아동을 위한 학습자료 개발, 특수학교 교과서 집필 등 현장 특수교육 발전에 헌신해온 김 교장은 서울시교육청에서 장학관으로 일하던 1997년에는 국내 최초로 일반계 고교 7곳에 특수학급을 도입하고, 공립 특수학교 5곳도 만들었다. 서울 정진학교장 시절엔 정신지체아들이 연주하는 관현악 합주부도 만들어냈다. “이제 우리도 장애아동에 대한 제도나 지원은 선진국 못지않습니다. 하지만 이들을 바라보는 주위의 시선은 그다지 변한 게 없죠. 편견이 심해지면 차별이 생겨나게 마련입니다. 차별행위는 법적으론 처벌받지만 ‘법은 멀리 있고 현장은 가깝다’는 것이 현실입니다.” 이런 편견 극복을 위해 김 교장이 특히 강조하는 것은 생활지도와 사회적 기능교육이다. 수업지원단 교사들에게도 늘 기본예절, 의사소통을 가르치는 생활지도와 대중교통 이용 훈련, 직업교육 등 사회적 기능교육의 중요성을 역설한다고 한다. “교사는 무엇보다도 수업으로 승부해야한다”는 김 교장은 “정년 하는 날까지 도움이 필요한 아이들에게 사랑을 주면서 세상을 밝히는 일에 노력을 아끼지 않을 것”이라며 이렇게 말을 맺었다. “단장으로서 제가 할 일은 앞장서 수업 컨설팅을 하시는 선생님들의 뒤에서 행정적 처리를 도와주는 거라고 생각해요. 수업을 잘하는 교사가 되기 위해 서로 도우며 애쓰는 젊은 친구들이 정말 예쁘고 사랑스럽거든요.”
학생 개개인에 맞는 언어․신체적 의사소통 아이디어 구안 수업자료, 교사 위치, 학생 자리 배치 등 수업 기술 제공 ■ 특수교육에서의 수업컨설팅 특수교육은 오래 전부터 장애영역별로 교과교육연구회가 조직, 활발하게 운영돼 왔다. 또 서울시교육청과 특수교육지원센터에서는 교실수업 현장 개선을 위해 수업개선 연구교사 제도를 운영하는 등 특수교사의 전문성 향상을 위한 노력과 연구를 계속해 왔다. 그러나 아직도 교실 수업 현장에서는 여전히 많은 어려움이 있다. 특수교육 대상자의 개념적 확대(건강장애가 포함되거나 병원학급이 개설 되는 등)와 함께 특수교육 대상자의 중도․중복장애 현상이 두드러져 새로운 교수-학습 내용, 방법, 평가에 대한 고민과 연구가 필요하다. 이를 위해 교수 방법의 전문성과 개별화된 학습 방법을 강조하게 됐다. 특히 장애 영역, 학급 급별이 다양한 특수교육 분야에서는 교육의 보편성과 함께 장애 영역별, 학교 급별 특성에 따른 각각의 다른 문제를 갖고 있다. 특수교육 수업지원단은 이러한 문제를 해결해 보고자 2006년 9월 결성했으며 현재 35명의 지원단원이 각 급 학교에서 열심히 활동하고 있다. ■ 수업컨설팅의 목적 특수교육 수업지원단은 중도․중복장애를 포함한 정신지체, 지체장애, 시각․청각장애 유․초․중 고교 과정의 특수학교와 통합교육을 목적으로 하는 일반 초중등학교 특수학급의 수업장학 지원활동을 통해 교수-학습의 질을 높이고, 수업모형별 시범수업 공개로 우수 수업 모형을 확산시키며 수업자료 지원을 통해 교수-학습방법의 효율성을 도모하고 수업기술 향상을 마련하는데 목적이 있다. 장애 유형에 적합한 교육과정 개발과 교수․학습 방법의 개발과 적용, 평가 기준과 평가 방법에 대한 다양한 시도와 적용을 통해 학생들의 요구와 특성에 적합한 개별화 교육을 구현하고 있다. ■ 수업컨설팅의 진행 수업컨설팅을 받고자 하는 교사들은 서울시교육연구정보원에서 운영하는 수업지원단홈페이지(sooup.ssem.or.kr)를 통해 신청하거나 컨설팅교사를 통해 직접 신청할 수 있다. 매년 5~60명의 신규 및 저경력 교사들이 컨설팅을 의뢰하고 있으며 컨설팅교사와 함께 수업 계획, 실행, 수업 후 평가 활동을 진행한다. 또 특별히 마련한 수업 개선 연수를 통해 교사의 수업전문성을 신장시키고 있다. ■ 수업컨설팅의 실제 ㅇ학교의 전공과 담당 A교사는 대학에서 체육교사 자격증을 취득하고 이후 사회생활을 하다가 뒤늦게 교육대학원에서 특수교사 자격증을 취득해 ㅇ학교에 임용됐다. 장애 학생을 가르쳐 본 경험이 없는 터라 장애 학생에 대한 이해, 수업 중 일어나는 학생들의 부적응행동에 대한 대처 등 교수-학습 활동에 대해 많은 고민을 갖고 컨설팅교사를 찾아 왔다. 문제점 진단 및 해결방안 제시=첫째, 새로운 전공과 교육과정의 이해가 부족해 단원과 제재를 선택하는데 어려움을 토로했다. 전공과는 전환교육중심으로 진행됨으로 수업의 목표와 과정을 전환교육관점에서 직업태도영역으로 선택하도록 했다. 두 번째, 기본적인 교수-학습과정안 작성에 대한 어려움을 갖고 있었다. 장애학생의 특성과 현재 학습수준에 근거해 학습 목표 및 학습 활동을 구성하도록 했다. 본시수업설계를 위한 단원차시계획, 40분간의 수업분량 중 도입, 전개, 정리평가 부분 조절, 교수활동과 학습활동의 적절한 배분, 평가계획 등 새내기교사에게 흔히 보이는 오류를 함께 고민하고 1차, 2차 수정 보완하는 과정을 통해 교수-학습과정안을 완성했다. 세 번째, ‘전환 작업 시 의사표현하기’라는 제재를 선정해 학습활동을 구성함에 있어 학생 개개인에 맞는 의사소통 방법을 구안하도록 했다. 각 학생의 장애특성에 맞게 손을 들어 표현하기, 단어가 쓰인 의사소통판 들어 표현하기, 소리가 나는 버튼 눌러 표현하기 등 언어적, 신체적 의사표현을 할 수 있도록 아이디어를 제공했다. 네 번째, 발문 및 수업자료 제시 방법, 교사의 위치, 학생 자리 배치 등 수업기술에 대한 정보제공 및 협의를 통해 세부적인 수업기술을 점검했다. 실행 및 평가=수업 40분 동안 학생(중증, 중복장애)들 모두가 수업에 즐겁게 참여했고, 수업목표에 충분히 도달했다. 학생뿐 아니라 수업을 진행하는 교사, 수업참관교사, 컨설팅교사 모두가 동참한 성공적 수업이었다. 컨설팅 의뢰교사는 수업 후 평가협의회를 통해 동료교사로부터 의미 있고 구체적인 평가와 조언을 받았다. 수업컨설팅평가표를 통해 컨설팅 의뢰교사는 “단원과 제재를 정하는 것뿐만 아니라 수업을 하기 위한 많은 정보와 지식을 세심한 부분까지 체크해주시고 지도해 주셔서 많은 도움이 되어서 좋았음, 컨설팅을 받고 실제 수업에 적용해 아이들의 반응이 예상보다 너무 좋아 수업에 자신감을 갖게 되었음”이라고 컨설팅 활동에 대한 만족을 표현했다. 마음을 열고 컨설팅교사의 의견과 조언을 거부감 없이 받아준 의뢰교사의 자세가 스스로가 만족하는 수업을 만들었다고 본다. 새내기교사의 경우 첫 수업에 대한 기억이 교직생활 내내 머릿속에 남아 있을 것이다. 첫 수업을 ‘좋은 수업’으로 기억 남게 하기 위해 컨설팅 교사는 의뢰교사의 문제점을 정확히 진단하고 해결방안을 제시해주어야 한다. 컨설팅교사의 이러한 역할을 충분히 하기 위해 의뢰교사와의 라포(rapport) 형성은 우선되어야 하며, 컨설팅교사는 의뢰교사들의 요구에 부응하는 장애영역 및 생활연령, 그에 맞는 교과활동에 대한 심층적인 연구가 계속돼야 할 것이다. ■ 수업컨설팅의 효과 지난 09년도 1학기에는 서울 시내 특수학교(급) 32명의 교사가 특수교육수업지원단을 통해 수업컨설팅을 의뢰했다. 수업컨설팅 의뢰자와 컨설팅 교사가 수업에 대한 공동 이해를 바탕으로 수업을 실행하는데 도움이 되는 지식, 경험, 정보를 공유하고 수업과 관련된 제반 사항에 대해 상호 협력하는 과정을 통해 성공적 수업공개를 실시했다. 의뢰자의 수업 공개 후 지원단에서 실시한 만족도조사를 통해 다음의 평가항목에서 90%이상의 만족도를 보였다. ▸수업컨설팅을 통해 내 수업에서 개선할 점을 명확히 알게 되었다. ▸주위교사에게 수업컨설팅 받는 것을 권하고 싶다. ▸수업컨설팅은 효과적이었다. ▸수업컨설팅을 또 받을 용의가 있다. 수업컨설팅 의뢰자들의 이러한 만족도는 특수교육수업지원단원의 활발한 활동의 결과라고 보여 진다. 특수교육수업지원단에서는 연간 8~10회의 시범수업을 참관 희망교사들에게 공개하고, 세미나, 워크숍, 수업협의회를 통해 수업을 계획하고 분석하는 시야를 넓힐 수 있는 기회를 제공하고 상호간의 의견과 정보교류를 통해 단원들의 전문성향상을 위한 노력을 멈추지 않고 있다. ■ 특수교육 수업지원단이 해야 할 일 새내기 교사들은 수업뿐 아니라 학교에 적응하기 위한 다양한 업무처리기술을 습득해야 하는데 특히 특수학교 교사보다는 특수학급 교사들이 업무적으로 처리해야 할 것들이 상대적으로 과다한 편이다. 가끔 수업에 대한 컨설팅을 의뢰하는 새내기 교사들도 많지만 학급 ․ 학교 업무를 처리하기 위한 컨설팅 의뢰도 많다. 수업컨설팅은 학교교육의 질적 개선을 지원한다는 점에서 학교 컨설팅과 동일한 목적 하에 이루어지는 지원활동이라고 할 수 있다. 그러므로 현재 수업지원단의 운영 목적이 수업에 한정되어 있지만 특수교육 현장의 요구에 따라 향후 새내기 교사들에게는 수업개선을 위한 수업컨설팅을 포함해 학교․ 학급 업무의 효과적 처리에 대한 적극적 안내와 지원이 요구된다고 보인다. 특수교육 수업지원단에서는 외적으로는 적극적 홍보활동을 통해, 새내기교사 및 저경력 교사들에게 전반적 학급 운영, 교수-학습활동의 개선을 위한 지속적 지원활동을 활발히 할 것이며, 수업지원단 내적으로도 전문성 향상을 위한 끊임없는 연구와 노력을 아낌없이 이어갈 것이다. ※ 다음 회는 ‘평택기계공고의 마이스터고 전환을 위한 직업교육 컨설팅’입니다.
한국교육개발원(KEDI)과 베트남 교육과학연구소(VNIES)는 14일 한국교육개발원 제2회의실에서 ‘교육분야 공동연구 및 교류협력 활성화를 위한 양해각서’를 체결했다. 양 기관은 양해각서 체결을 통해 ▲연구성과 및 정보 상호 교환 ▲중점사업 공동 발굴 및 연구 ▲세미나, 포럼 등 학술회의 공동 개최 ▲연구자 및 실무자 교환 연수 추진 등 교육 및 인재개발 분야에서 공동연구를 추진하고, 교류 및 협력을 통한 상호 이익증진에 노력하게 된다. VNIES는 1961년에 설립된 교육정책 연구기관으로 교육 전반에 관한 연구수행과 국가교육훈련정책 수립, 교육부문에서의 석·박사 학위 프로그램을 운영하고 있는 교육정책 전문연구기관이다.
서울 소재 상당수 주요 대학의 2010학년도 수시 모집 경쟁률이 작년보다 상승한 것으로 나타났다. 의예과 등 전통 인기학과와 각 대학 '간판 학과'도 기록적인 경쟁률을 기록했으나 올해 모집인원이 크게 확대된 입학사정관 전형의 경쟁률은 예상보다 낮은 것으로 분석됐다. 14일 각 대학과 입시학원에 따르면 이날 원서접수를 마감한 한양대의 평균 경쟁률은 37.54대 1로 작년의 30.37대 1에 비해 큰 폭으로 상승했으며 고려대 29.16대 1(작년 25.44대 1), 중앙대 34.38대 1(〃 25.58대 1), 성균관대 30.05대 1(〃 26.59대 1) 등의 경쟁률도 작년보다 높아진 것이다. 또 경희대(19.25대 1), 국민대(11.8대 1), 동국대(19.56대1), 이화여대(12.58대1), 한국외대(19.76대 1) 등도 경쟁률이 소폭 올랐다. 앞서 지난 12일 원서접수를 끝낸 연세대도 평균 20.58대 1로 작년(19.75대 1)보다 높아졌다. 이런 경쟁률 상승은 각 대학이 가장 많은 학생을 선발하는 일반전형(논술 중심 전형) 경쟁률을 놓고 볼 때도 연세대 46.22대 1, 성균관대 44.6대 1 등으로 비슷한 경향이 나타났다. 반면 서울대의 평균 경쟁률이 지난해 6.94대 1에서 올해 6.59대 1로 낮아졌고 서강대(22.51대 1), 건국대(16.47대 1) 등도 경쟁률이 다소 떨어졌다. 청솔학원 오종운 평가연구소장은 서울 주요대 수시모집 경쟁률이 오른 주된 이유에 대해 "1학기 수시모집이 없어진데다 작년보다 대학수학능력시험 응시자 등 수험생이 많이 늘어났기 때문"이라고 설명했다. 매년 최고 경쟁률을 기록하는 모집단위 중 하나인 의예과는 올해도 기록적인 경쟁률을 보였다. 중앙대 논술우수자전형 중 의학부가 13명 모집에 2천714명이 몰려 208.77대 1로 이날까지 마감한 주요 대학 중 최고 경쟁률을 보였고 한양대 의예과와 고려대 의과대 역시 149대 1, 120.53대 1을 기록했다. 아울러 '수시모집은 소신 지원, 정시모집은 안정 지원'이라는 포트폴리오 전략에 따라 각 대학 인기학과는 올해도 지원자가 쇄도했다. 연세대 성악과 119.40대 1, 언론홍보영상학부 87.40대 1을 비롯해 경희대 연극영화학과 138.22대 1, 동국대 연극학부 104.2대 1, 성신여대 공예과 76.1대 1 등이다. 처음으로 인문계열을 선발하는 경희대 한의예과도 92.4대 1로 치열한 합격 경쟁을 예고했다. 반면 올해부터 확대 실시되는 입학사정관 전형의 경쟁률은 예상보다 저조하다는 분석도 나왔다. 유웨이중앙교육 관계자는 "일반전형 및 논술우수자 전형에 비해 입학사정관 전형은 현저히 경쟁률이 낮았다"며 "학생부 성적과 서류전형 비중이 커 많은 수험생이 미리 준비를 하지 못했기 때문으로 풀이된다"고 분석했다.
방송통신위원회는 14일 전체회의를 열어 EBS 사장 후보로 응모한 인사 가운데 적임자가 없다고 보고 사장 후보를 재공모키로 했다. 다만 이달 중순 임기 만료되는 EBS 이사로는 이춘호 전 KBS 이사와 김영배 전 중앙M&B 대표이사, 김학인 한국방송예술교육진흥원장, 우석호 전 SBS 보도이사, 고영진 한국국제대 총장, 김정특 춘천 불교방송 사장, 박종렬 가천의대 교수 등 7명을 선임했다. 교육과학기술부 장관 추천으로는 강성철 부산대 행정학과 교수, 한국교원단체총연합회 추천으로는 김경윤 한국교총 사무총장이 EBS 이사로 선정됐다. 방통위는 지난달 24일부터 9월4일까지 EBS 사장직에 응모한 14명 가운데 5명으로 후보를 압축, 공개면접을 실시하는 등 심사를 벌였으나 적격자가 없다고 보고 재공모하기로 했다. 사장 후보 가운데 이원창 전 한나라당 의원은 후보직을 사퇴하기도 했다. 재공모는 오는 15일부터 21일까지 1주일간 후보 지원서를 접수받아 조속히 후속절차를 진행, 다음 달 초순까지 선임 절차를 마칠 예정이다. 후임 사장이 선임될 때까지는 구관서 현 사장이 계속 사장직을 수행하게 된다. 방통위는 이날 선임된 이사들에 대해 15일 임명장을 수여할 예정이며 공모 대상이 아닌 감사는 차기 전체회의에서 선임키로 했다. EBS 이사장은 이사회 호선으로 결정된다.
"이번 학기 학업을 시작하는 대학생들은 '대학에 간다'는 것이 통상 짐을 꾸려 기숙사방을 얻고 정교수 강의를 듣는 것을 의미하는 마지막 세대가 될 것이다. 대학 학부 교육에 급격한 개편의 바람이 불고 있다. 신문과 마찬가지로 대학들도 인터넷으로 가능해진 새로운 정보 공유방식에 의해 뒤흔들리고 있다. 미 사립대학들을 지탱해왔던 비즈니스 모델들은 더 이상 생존할 수가 없다..." 인터넷을 통한 값싸고 편리한 강의가 가능해 지면서 미국의 대학교육이 근본적인 대변혁의 계기를 맞고 있다고 워싱턴포스트 인터넷판이 14일 보도했다. 이른바 어느 곳에서나 수강할 수 있는 온라인 강의가 가능해지면서 기숙사나 등하교가 필요 없으면서도 동일한 학위를 받을 수 있는 사이버 대학이 각광을 받고 있다. 이에 따라 기존 대학의 재정 조달과 대학문화, 교수진 운용 등이 위협받고 있다고 포스트는 지적했다. 쉽사리 얻기 어려운 정보를 판매한다는 점에서 신문과 대학이 유사하다고 지적한 포스트는 신문이 근래 온라인 광고 활성화로 주수입원인 지면광고가 쇠퇴한 점과 마찬가지로 학생들도 이제는 구태여 이전 형태의 대학에 가지 않더라도 비디오 녹화를 통한 온라인 강의에 쉽게 접할 수 있다고 지적했다. 이에 따라 향후 5-10년 후면 대학 신입생들은 다수의 질 좋은 온라인 강의들을 발견할 수 있으며 다른 학생들에 의한 온라인 게시판과, 역시 온라인을 통해 무료교재 등에 접근할 수 있게 될 것이라고 신문은 전망했다. 또 온라인 강의가 가능해지면서 대학들도 구태여 공간을 임대할 필요가 없어지고 또 박사학위자가 풍부해지면서 보다 싼 비용으로 교수진을 확보할 수가 있게 된다. 이는 결국 등록금 인하로 이어지게 될 것이며 현재의 경기침체 이전에 이미 보다 싼 등록금에 학위를 따려는 미국 내 추세가 확산돼 왔음을 감안할 때 비즈니스 전망도 유리한 편이다. 이미 온라인 수강을 통한 학위 취득이 헐씬 저렴해지고 있으며 보다 많은 대학들이 경쟁에 참여하면서 향후 수십 년간 등록금은 더욱 인하될 것이다. 이미 일부 지역대학이나 영리 교육기관들은 저렴한 학위취득을 희망하는 수요층을 겨냥해 온라인 강의를 대폭 개선해 오고 있다. 이들 영리 교육기관들은 블로거나, 메일링 리스트나 게시판을 대상으로 한 기고자 등 초기 온라인 상 뉴스 공유자들과 유사하다. 새로운 뉴스 모델이 신문으로부터 기사들을 분리하듯 새로운 형태의 대학들은 대학으로부터 강좌를 분리하고 있다. 뉴스들이 기사별로 읽히고 있듯 강좌들도 이제는 취득 학점에 따라 수강되고 있다. 물론 온라인 강의를 통한 학위가 고용주들로부터 신뢰를 얻으려면 인식이나 문화적 변화가 필요할 것이다. 그러나 주요 대학들이 일부 강의를 온라인으로 진행하고 있으며 향후 세대 학생들은 수요자 위주의 주문식 강의를 주로 선택할 것이기 때문에 앞으로 오프라인상의 미리 마련된 일괄 교과과정은 시대착오적인 것이 될 것이다. 또 인터넷 상에서 여러 신문의 뉴스가 집산되듯 온라인 상에서 여러 학교의 강의들을 모을 수가 있으며 이를 통해 학생들은 다양한 대학들의 혼합된 강의를 들을 수 있게 될 것이다. 온라인 강의가 활성화 되면 대학들로서도 대폭적인 인적, 물적 절감을 이룰 수가 있다. 기초 사회학101 강의를 같은 날 같은 시각에 수백명의 대학교수들이 함께 할 필요가 없으며 미래에는 소수의 101 강의만이 녹화된 비디오를 통해 미국 전역에 온라인 상으로 제공될 수 있을 것이다. 결국 10년이던 20년 후던 신문에서처럼 대학에도 구조적인 분해현상이 초래될 것이다. 2030년경 전형적인 대학 교수진은 아마도 일단의 조교들이 자신들의 아파트에서 재활용된 강좌와 복수선택의 시험제를 운용하는 모습이 될 것이다. 그러나 모든 대학들이 동일한 영향을 받지는 않을 것이다. 뉴욕타임스처럼 일부 엘리트 대학들은 사회에서 행한 독특한 역할처럼 기존의 운영방식이 덜 유명한 대학들보다 오래갈 것이다. 또 예산에 구애받지 않는 주립대학들도 마찬가지이다. 그러나 향후 40년 내에 대다수 재래식 대학들은 다른 종류의 서비스와 제휴하지 않는 한 문을 닫아야 할 것이다. 포스트는 한편으로 대학강의가 지나치게 분화되고 저임 교수진에 의해 운용될 경우 대체할 수 없는 귀중한 대학전통을 상실하게 될 것이라고 우려했다. 신문은 학문의 자유와 간섭 없는 연구, 위험을 감수하는 지적 모험 등이 허용돼온 기존 대학교육의 가치를 지적하면서 이를 지키기 위해서는 고등교육기관에 대한 재정지원이 긴요하다고 강조했다.
가을이 물씬 익어가는 계절. 학교에 주부님들이 모여 알록달록한 앞치마를 두르고 요리강습에 열중하는 모습이 인상적이다. 학교에서 평생교육의 일환으로 가사실을 개방해 요리강습을 열었다. 학교의 유휴시설을 이용해 지역주민들에게 좀더 양질의 서비스를 제공하기 위함이다. 개강 첫날, 예상보다 많은 수강생이 모였다. 따라서학교에서는 전문 요리강사를 초빙해 본격적인 강습을 시작할 예정이다. 이번 요리강습은 매주 월요일 오후 13시부터 15시까지 두 시간 동안 진행되며 11월 말까지 계속된다.
서울의 자치구들이 관내 학교들에 지원하는 학생 1인당 교육경비보조금 액수가 심한 차이를 보이는 것으로 나타났다. 국회 교육과학기술위원회 소속 민주당 김춘진 의원실이 14일 서울시교육청에서 받은 '2008년 지방자치단체 교육경비 보조현황'에 따르면, 작년 서울지역 25개 자치구 중 1인당 교육경비 보조금이 가장 높은 곳은 중구로 13만6천원이었다. 이어 강남구가 11만원으로 두번째였고 그 다음이 용산 7만5천원, 성동 6만7천원, 서초ㆍ마포 6만5천원, 동대문 6만2천원 등의 순이었다. 도봉과 강서, 강동 등은 각각 1만7천원, 2만3천원, 2만6천 등으로 하위권으로 분류됐고 특히 구로와 금천 등은 각각 0원과 4천원으로 최하위권을 기록했다. 교육경비보조금에는 급식시설, 설비사업, 교육정보화사업을 비롯해 환경개선사업, 교육과정운영지원, 지역주민을 위한 교육과정개발 및 체육문화공간 설치 지원금 등이 포함돼 있다.
한국대학교육협의회 이배용 회장(이화여대 총장)이 올해 대폭 확대 시행되는 입학사정관 전형에서 평가 결과에 불복하는 학생이 나오더라도 사정 내역을 공개하지 않을 방침을 밝혔다. 이 회장은 14일 이화여대 총장 공관에서 기자간담회를 열고 "평가 내역 공개는 학생 개인 정보 유출의 우려가 있으며 대학은 공공기관으로서 이를 방지할 의무와 사명이 있다"며 이같이 밝혔다. 그는 이어 "각 대학은 입학사정관 전형에서 평가를 엄격하게 할 각오가 돼 있고 계속 노력할 것이다. 책임의식을 가지고 공정한 기준을 세우겠다"고 말했다. 또 "(입학사정관제가 잘 정착되려면) 입학사정관들의 평가 결과를 적극적으로 수용하는 신뢰의 사회적 정서도 필요하다"라고 강조했다. 이는 입학사정관들이 독립적으로 학생을 평가하는 입학사정관제의 특성 때문에 사정관들의 주관이 지나치게 많이 개입돼 대학입시의 공정성을 해칠 수 있다는 교육계 안팎의 지적을 고려한 발언으로 풀이된다. 대교협은 지난달 전국 47개 대학 총장 또는 부총장들과 간담회를 열고 대교협을 중심으로 모니터링 시스템을 운영하는 등 자율통제 체제를 구축해 공정성을 확보하는 방안을 모색하기로 한 바 있다.
한국과학창의재단(이사장 정윤)은 11,12일 국립서울과학관에서 중등 수석교사 83명을 대상으로 '창의성, 미래교육의 새로운 패러다임'을 주제로 연수를 실시했다. 사진은 미란다 박사가 티백을 이용한 대류현상을 실험하고 있는 모습. 빛의 분산 실험을 통해 색이 나타나는 원리를 실험 관찰하고 있는 모습. 호기심 유발을 통해 수업의 집중력을 높이기 위한 일환으로 인체를 통한 전류회로 실험 모습.
교육과학기술부는 2011학년도 입시부터 활동할 과학고 입학사정관 39명을 선발했다고 14일 밝혔다. 이들은 현직 교사 29명(74%), 외부 전문인력 10명(26%)이며 34명(87%)이 석ㆍ박사 학위 소지자다. 39명 중 38명이 수학ㆍ과학 분야 전공자이고 현직 교사는 대부분 10년 이상 교직 경력을 갖고 있다. 사정관들은 이번 주부터 내달 2일까지 한국과학기술원(KAIST)에서 총 600여 시간의 '과학고 입학사정관 전문연수'를 받고서 본격적인 활동에 들어간다.
고교입시에서 신종플루 확진 또는 의심 수험생을 위해 별도로 분리된 시험실과 병원 시험장이 운영된다. 교육과학기술부는 '신종플루 확산 예방을 위한 고교 입시 대응지침'을 마련해 전국 16개 시·도교육청에 내려 보냈다고 14일 밝혔다. 지침에 따르면 고입 선발시험을 실시하는 8개 시·도교육청과 개별적으로 시험을 치르는 특수목적고, 자율형 사립고 등은 예비소집 때 신종플루 확진 및 의심증상 수험생의 신고를 받아 이들이 분리된 시험실에서 따로 시험을 볼 수 있도록 했다. 예비소집 때 신고하지 않았지만 시험 당일 의심증상을 보이는 수험생도 분리 시험실에서 시험을 치면 된다. 증세가 심해 학교에서 시험을 보기 어려운 수험생을 위해 병원 시험장도 운영하기로 하고 시험장에서 가까운 지역 보건소나 거점 병원을 미리 지정토록 했다. 또 고사장마다 의료진이 대기하도록 하고 시험실에서의 감염을 막기 위해 비누 등 세정제와 마스크를 갖추도록 했다. 면접 및 감독관 선정 시 최근 1주일간 발열이나 심한 기침 등 신종플루 의심증상을 보인 교사 등은 제외하고, 신종플루 관련 유의사항에 관한 사전 교육을 하도록 했다. 고교 입시는 특수목적고, 자율형 사립고 등의 경우 학교별로 치러지며 울산, 경기, 강원, 충남, 전북, 전남, 경북, 제주 등 8개 시·도는 교육청 주관 선발시험을 치른다. 서울, 부산 등 나머지 8개 시·도에서는 별도의 시험 없이 학교 선택과 추첨 등을 통해 신입생을 선발한다.
신선영 대구 다사중 교사는 최근 논문 ‘진로탐색 집단상담이 중학생의 자기효능감, 내적 통제성 및 진로발달에 미치는 효과’로 영남대에서 교육학 박사학위를 받았다. 신 교사는 논문에서 “진로탐색 집단상담이 자기효능감, 내적 통제성, 진로발달 수준을 향상시키는 것을 통해 상담교사 위주에서 벗어나 다양한 진로체험 프로그램 개발이 요구된다”고 밝혔다.
황현자 경기 송운중 교사는 7~26일까지 경기도교육복지종합센터에서 첫 번째 개인전 ‘황현자 한국화展’을 개최한다.
“1년이 안 되는 짧은 기간 동안 많은 일을 할 수는 없겠지만, 내년 민선 교육감이 당선돼 업무를 시작할 때, 조기 정착할 수 있는 분위기를 만드는데 집중하겠습니다.” 지난 7월 나근형 인천교육감 퇴임 후 인천교육을 이끌고 있는 권진수 교육감 권한대행은 새 출발을 위한 토대 만들기를 강조했다. 권 대행은 “현 시대는 하루가 다르게 변하고 있지만, 교직사회는 그것에 둔감한 것이 사실”이라고 지적하고 “변화의 흐름 속에 있다는 것을 깨달을 수 있는 분위기를 조성할 것”이라고 밝혔다. 취임 후 권 대행의 첫 사업은 인천교육지표 및 시책을 바꾼 것이다. 새롭게 만든 지표는 ‘슬기롭고 따뜻한 글로벌 인재 육성’. 남을 배려하고, 스스로 자립할 수 있는 현 시대에 맞는 인재를 키우겠다는 의미다. 권 대행은 그 첫 걸음으로 ‘교사들의 전문성과 긍지를 높이는 교직문화 조성’을 꼽았다. “다양하고 복잡한 교육문제를 푸는 해답은 결국 교사들이 갖고 있습니다. 그래서 교육시책 중 학생 보다 교사를 먼저 내세웠습니다. 실력과 사명감을 갖춘 교사가 우대받을 수 있도록 하겠습니다.” 교육청은 이를 위해 연수관련 예산을 확충하고, 각종 연수를 재정비할 계획이다. 교사 스스로 연수를 기획·실행하는 방법도 마련 중이다. 교육시책에는 이외에도 ‘더불어 살아가는 성숙한 시민정신 함양’, ‘기본과 수월성이 조화된 교육과정 운영’, ‘안전하고 쾌적한 녹색교육환경 조성’, ‘자율과 책무에 바탕을 둔 지원행정 정착’ 등의 내용을 담아 학생·교육·환경·행정 등 요소별 목표를 설정했다. 교육청은 이와 함께 ‘인천학생 5만명 되찾기 운동’을 벌이고 있다. 인천시 규모로 봤을 때 학생 수는 50만명 정도가 적정 수준이지만, 현재는 45만여명이다. 우수 인재가 타지로 빠져나가면서 지역 발전에 걸림돌이 되고 있다는 판단이다. “부모님과 함께 인천에 살면서 공부할 수 있도록 할 것입니다. 그러기 위해서는 인천교육이 경쟁력을 갖추고 신뢰를 얻어야 합니다. 인천시 전체의 힘을 모아 목표 달성을 위해 뛰겠습니다.” 권 대행은 1일자 교육청 인사(人事) 문제에 대해서도 “중요 보직에서 정년을 하지 않도록 하고, 초·중등 교차 보임을 원칙으로 삼았다”며 “조직의 대내 기반과 대외 위상을 높여 교직사회에 활력을 불어 넣도록 했다”고 강조했다. 권 대행은 다음 달로 다가온 국정감사에 대해서도 자신감을 내비쳤다. “경기도와 함께 국감을 받기 때문에 어려움도 예상되지만, 철저히 준비하고 있습니다. 인천교육청이 달라지고 있다는 모습을 보여드릴 것입니다.” 권 대행은 앞으로의 활동 목표에 대해 “교사들이 열과 성을 다하는 분위기를 조성하고, 교육경쟁력을 높이는데 주안점을 둔 교육정책을 추진하겠다”며 “학부형들과 시민들이 학교와 교육청을 믿을 수 있도록 하겠다”고 덧붙였다.
호주 학부모 대부분은 연방정부의 방침과는 달리 학교성적 등의 공개에 반대한다는 입장을 갖고 있는 것으로 나타났다. 호주 집권 노동당이 여론조사업체 UMR에 의뢰해 지난달 실시한 여론조사에서 조사대상 학부모 1천명 가운데 63%는 의회가 학교성적 등을 공개하는 방안을 거부해야 한다고 생각하고 있는 것으로 나타났다고 일간 시드니모닝헤럴드가 14일 전했다. 조사대상자 가운데 83%는 학교성적 등이 공개되면 수준이 상대적으로 낮은 것으로 나타난 학교들이 학부모와 학생들로부터 신뢰를 잃게 되는 등 교육적으로 큰 손실을 입을 것이라고 판단하고 있는 것으로 조사됐다. 특히 학교성적 등은 정부의 홈페이지에서만 공개돼야지 신문 등 인쇄매체를 통해 드러나게 되는 것은 반대한다는 조사대상자가 전체의 4분의3에 달했다. 호주교육노조(AEU) 대표 안젤로 개브리얼라토스는 "학교성적 등의 공개가 교육성과 향상을 가져온다는 그 어떤 증거도 없다"며 "만일 학교성적을 공개한다면 교사들은 시험에만 매달리게 돼 결국 전반적인 교육의 질 향상을 기대하기 어렵다"고 말했다. 한편 뉴사우스웨일스주 주정부는 학교성적을 신문 등 인쇄매체에 공개하는 방안을 추진하고 있어 관심을 모으고 있다. 주정부는 이달 의회에서 교육법 수정안을 제출해 연방정부의 방침대로 학교성적을 신문 등에 공개할 수 있도록 할 방침이다. 반면 정치권은 이에 반대하고 있어 학교성적 공개가 어떤 식으로 결론날지 주목된다. 뉴사우스웨일스주 의회는 지난 6월 자유당, 국민당, 녹색당 등 야당 주도로 학교별 성적을 인쇄매체에 공개할 경우 최고 5만5천호주달러(5천500만원상당)의 벌금에 처할 수 있도록 하는 법안을 처리한 바 있다. 이 법안은 AEU 등 교육 관련 단체들로부터 폭넓은 지지를 받고 있다. 호주 연방정부는 지난해 학교성적 등을 공개해 학부모들에게 학교선택과 관련된 다양한 정보를 제공하는 한편 상대적으로 뒤지는 학교들에 대한 지원근거 자료 마련을 위해 학교성적 등을 일제히 공개하도록 하는 법안을 통과시켰다. 뉴사우스웨일스주 의회는 이에 반발, 8개 주 및 준주(準州) 가운데 처음으로 성적공개를 금지하는 법안을 통과시켰다.
'학교안에 경쟁이 없다보니 (교사들이) 나태해지고, 그러다보니 관료화되고 노력하지 않는 교사들에 대해 학생들이 존경을 보여주기 만무하다', '우리나라 교사들이 교사직에 들어가는 시점에서의 자질은 세계 최고지만, 학교내에 경쟁이 없다보니 공교육과 선생님의 경쟁력이 동반 추락하고 있다' 최근 한나라당의 한 의원이 라디오 인터뷰에서 밝힌 내용중의 일부이다. 공교육이 붕괴되어 사교육이 성행하고 있는 것이라고도 했다. 공교육에서 잘못한 점이 무엇인가에 대한 이야기는 없다. 교권이 무너져도 교사탓, 학생들이 문제를 일으켜도 교사탓으로 돌리는 사회적인 분위기는 왜 언급이 없나. 학교내의 교사들 경쟁을 강조하는데, 누구와 경쟁하라는 이야기인가. 경쟁한다고 학생들이 변할 것으로 보이나. 학생들이 교사를 존경하지 않기 때문에 일어나는 일말의 사건들을두고 교사가 무능해서 그런일이 발생하는 것이라고 한다. 학생들을 아무리 열심히 지도해도 문제는 발생하고 있다. 아이들 성적을 높이기 위해서 학교에서 하는 것이 무엇인가라는 의문도 제기했다. 그럼 학교에서 학생들 가르치는 것이 성적을 올리기 위한 것이 아니란 말인가. 교사라면 누구나 학생들의 성적을 올리기 위해 열심히 노력하고 있다. 그냥 대충 학생들을 가르치는 교사가 몇이나 된다는 이야기인가. 학교교육의 신뢰가 떨어진 것도 교사들 책임인가. 전혀 없다고 할 수는 없지만 전부는 아니라는 생각이다. 교사들끼리 도대체 무슨 경쟁을 하라는 것인가. 가르치는 것을 아무리 달리해도 평가라는 벽에 부딪히게 된다. 학생들의 성적을 조금이라도 잘 나오도록 할려면 무조건 암기위주식 교육을 할 수 밖에 없다. 앞으로는 이런 현상이 더욱더 심화될 것이다. 학생들의 성적이 낮게 나오면 교사들이 책임져야 하기 때문이다. 부진학생들이 많이 나오면 그에대한 책임을 또 져야 한다. 학교에서 성적부진으로 공부에 흥미가 없는 학생들을 사교육에 맡기면 성적이 쑥쑥 오를 것으로 보는가. 부진학생을 열심히 지도해도 그 결과가 신통치 않다. 그럼에도 모든 것을 교사 책임으로 떠넘기는 것은 본질을 잘못 짚고 있는 것이다. 공교육을 활성화시키고 교사들이 학생들 지도를 더 열심히 해야 한다는 것에는 백번 공감을 한다. 교사들 책임이 전혀 없다는 논리를 펼치고 싶지 않다. 다만 학교에서 일어나는 모든 것을 교사들 책임으로 돌리는 것이 문제라는 이야기이다. 심지어 신종플루문제로 휴교를 하면 학교에 무책임하다고 몰아세우고, 휴교를 안해서 문제가 커지면 휴교를 안해서 그렇다고 한다. 이래저래 학교만 억울하다. 휴교를 할 수도 안할 수도 없는 그 심정을 이해나 하나. 학생들이 교사들을 폭행하는 시대에 학교에 책임만 떠넘기면 그만인가. 도대체 정치권에서는 교육을 걱정이나 해봤는지 모르겠다. 어떻게 하면 학교와 교사들을 옥죌 것인가만 생각해 오지 않았나. 교사들의 고충보다는 철밥통이라고 비난만 하지 않았나. 학교교육을 어떻게 하면 제대로 할 수 있는지 시스템을 바꾸기 위한 노력을 해 본적이 있나. 다른 것을 제쳐두고 무조건 교사들에게 책임을 돌리기 때문에 교육문제 해결이 어려운 것이다. 좀더 긍정적으로 교육을 바라보는 안목을 넓히는 정치권이 되었으면 한다.
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