'교육'검색결과 - 전체기사 중 79,251건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색우리 국민들, 교육에 일가견이 있다. 특히 자녀교육에 헌신한 학부모들은 교육 전문가라고 해도 과언은 아니다. 정부에서 내놓는 교육정책을 평하는데 있어 평론가 수준급이다. 교육을 몸소 체험한 결과가 이렇게 나타나는 것이다. 몇 년 전부터 무자격교장이 세인들의 관심을 끌더니 새해 들어서는 무경력 교육감 이야기가 정치권과 시민단체로부터 흘러나온다. 교육(행정)경력이 없어도 교육감이 될 수 있게 하자는 것이다. 그 동안 그들에게 ‘만만한 게 교장’인 줄 알았더니 그들에게는 ‘교육감도 별 거 아니다’라는 이야기다. 그래 학부모들에게 툭 까놓고 묻고 싶다. 내 자식을 가르치는 교사가 국가가 인정한 ‘교원 자격증’이 없어도 된다는 말인가? 내 자식 학교 교장이 ‘교장 자격증’이 없어도 진정 좋다는 말인가? 교육감도 마찬가지다. 초·중등 교육을 제대로 아는 사람이 교육의 수장이 되어도 시원치 않은데 아무나 교육감이 되게 하자니 도대체 말이 되는가? 새해 벽두부터 지방교육자치법 개정의 심상치 않은 움직임이 보인다. 최근 교과위는 교육감과 교육의원의 교육경력 요구 규정 삭제, 교육의원의 정당 비례대표제, 교육감 후보자의 당원 경력을 입후보 등록일로부터 6개월 완화를 시도하려다 교육계의 반대로 무산되고 말았다. 현행법에는 교육감은 최소 교육경력이 5년, 교육의원은 10년이고 후보등록일로부터 2년간 무당적을 요구하고 있다. 교육감, 교육의원을 정당에서 추천할 수 없도록 되어 있다. 왜? 헌법에 나타난 교육의 자주성·전문성·정치적 중립성을 보장하기 위해서인 것이다. 혹자는 현행법이 외부 인사 출마를 원천 봉쇄해 교육 식구들만 출마할 수 있게 해 놓은 것 아니냐는 비판의 소리도 있다. 내부인은 개혁의 칼날을 겨누지 못한다고 지적까지 한다. 심지어 학사모(학교를 사랑하는 학부모 모임)에서는 “교육감 출마 자격을 삭제해 달라고 국회에 청원하겠다”고 밝히고 있다. 학부모의 애타는 심정은 이해는 가지만 교육을 모르는 사람이 교육감이 되면 교육 황폐화를 넘어 교육 쓰나미가 된다. 교육이라는 나무가 송두리째 뽑혀 나가는 것이다. 이것은 국가 망조로 이어진다. 그 동안 대한민국이 이룩한 모든 성과가 한낱 물거품이 되고 마는 것이다. 교육감과 교육의원의 최소한도의 교육경력 요건에 대해 법률적 판단은 어떠할까? 헌법재판소는 2007년 모 한나라당 당원의 교육감 후보 자격 요건에 관한 헌법소원 사건에 대해 지방교육자치에 관한 법률은 교육의 정치적 중립성을 확보하기 위한 것으로 그 입법 목적이 정당하고, 목적을 달성하기 위한 적절한 방법이라고 밝혔다. 헌재는 또 지난 해 9월 24일 교육의원 및 교육감 입후보에게 일정한 교육경력 또는 교육행정경력을 요구하는 것은 공무담임권, 평등권, 행복추구권을 침해하지 않는다고 헌법소원 심판 청구한 사건에 대해 재판관 전원 일치 의견으로 기각했다. 그러고 보면 최근 국회 교과위에서 일어나고 일들은 헌법을 무시한 일련이 행위다. 준법에 앞장서야 할 국회의원들이 입법권을 무기로 초헌법적, 반헌법적, 위헌적 행위를 하고 있는 것이다. 그들은 교육과 국민, 나라의 미래를 생각하는 것이 아니라 득표와 정당의 이득만 따지는 것이 아닌가 생각이 드는 것이다. 지방교육자치법을 개악해서는 안 된다. 법안의 졸속 처리는 교육자치만 훼손시킬 뿐이다. 현행법의 문제점 보완이 우선이다. 즉, 기호방식 개선, 후원회 제도 도입, 교육의원 득표의 등가성 문제 해결 등을 다루어야 한다는 말이다. 더 이상 교육을 흔들어서는 안 된다. 위헌적 발상으로 교육자치에 대못을 박지 말라는 것이다. 교육을 정치에 예속 내지 종속시키려는 시도는 더 이상 있어서는 안 된다. 교육 현장에서는 정치논리가 아닌 진정한 교육이 이루어져야 하기 때문이다.
린네는 최초로 사람을 영장류로 분류한 인물이다. 그는 1758년 자연의 체계 제10판에서 원숭이 바로 옆에 인간을 놓았다. 그러고 나서 사람에게 '호모 사피엔스'라는 공식명칭을 부여한다. 호모 사피엔스는 '지혜로운 사람'을 뜻한다. 사람을 동물계의 다른 동물들과 비교해서 정신적, 행동적 특색에 기반을 둔 것이다. 일찌기 공자는 생이지지(生而知之)와 학이지지(學而知之)를 구별했다. 전자는 배우지 않고도 아는 것이고, 후자는 배워서 아는 것이다. 그런데 공자는 전자가 후자보다 더 높은 단계라고 말했다. 내가 생각하는 초등교육은 배워서 알게 한 다음 스스로 배우게 하는 '자기주도적 학습'으로 '지혜로운 사람'기르기다. 기초 기본 학습에 충실하고 정직하고 예의 바른 태도로 남을 배려하는 어린이를 강조하곤 한다. 학이지지로 생이지지할 수 있는 지혜로운 인간을 추구하는 것이다. 바꾸어 말하면 자기주도적으로 학습할 수 있는 사람, 스스로 물고기를 잡으며 살아갈 수 있는 사람으로 기르고 싶어한다. 그런데 오늘날 우리 교육의 모습은 배움(學은 넘쳐나지만 스스로 살아갈 힘(生)은 나약한 젊은이들이 많은 게 현실이다. 머리는 크고 몸통은 작은 이티처럼 손과 발을 쓰기 싫어하고 잔머리를 잘 굴리는 아이들이 많은것도 현실이다. 이는 곧정신 노동이 육체 노동보다 더 값지고 대접받는 현상까지 불러와서 일자리는 있어도 일할 사람을 구하지 못해 해외 인력으로 충당하는 현상까지 가져 온 게 사실이다. 미셸 세르는인간이란 무엇인가에서 '인간은 체험시간을 조작할 수 있는 힘을 지닌 존재다. 엄청나게 긴 시간을 자신에게 굴복시킬 힘을 가진 존재이며 인간은 그 자신이 원인이다!'로 결론 짓는다. 진화를 거듭하고 있는 존재로서, 인간의 무한한 가능성은 인간 그 자신이 모든 원인의 제공자라는 뜻이니, 책임도 인간 그 자신이라는 뜻으로 해석된다. 이제 나는 200일에 가까운 일년 농사를 마무리하고 내 나무에서 생명의 물줄기를 마시며 호흡하며 새 봄을 향해 한 송이 꽃을 잉태한 우리 반 잎사귀들을 떠나 보낸 겨울나무로 서 있다. 내 나무에 않았던 그 새들이 잘 익은 열매로 건강하게 행복한 시간을 보냈기를 빌면서 혼자서 조용히 2010년의 시무식을 한다. 12명의 제자들이 모두 다 다른 모습으로 잘 자라준 2009년에 감사한다. 그리고 더 넓고 높은 하늘을 향해 날 수 있도록 마지막 열매를 갈무리하여 호모 사피엔스로, 생이지지하는 마음으로 살아갈 수 있도록 끝맺음을 잘 해 주고 싶다. 2010년에도 푸르른 꿈을 안고 나의 둥지에 찾아들 종달새 손님들을 맞이할 둥지를 청소하고 좋은 책으로 영혼을 씻으며 교육의 모든 원인이 '나'에게 있음을 다시 한번 다짐해본다. '나부터 지혜로운 사람이 되자!'
경인년 새해를 맞이하면서 많은 사람들이 새로운 희망을 가져본다. 그 중에서 으뜸은 교육에 대한 희망일 것이다. 교육이 바뀌었으면 하고 바란다. 새롭고, 올바른 방향으로 교육이 바뀌었으면 하는 바램 일 것이다. 그러면 어떤 것이 교육의 올바른 방향인가? 이 물음에 대한 답은 여러 가지다. 서로 다른 관점을 가지고 교육을 바라보기 때문이다. 하지만 그 중에서도 일반적이고, 상식적이며, 공통적인 면이 있지 않을까 싶다. 먼저, ‘양적’에서 ‘질적’에 대한 관심이 필요하다. 산업사회에서는 ‘양적’인 개념이 중시되었다. 하지만 이제는 ‘질적’인 것에 대한 관심이 커졌다. 삶의 ‘질’에 대한 관심이 많아졌다. 역시 교육도 ‘몇 명’이 했느냐가 아니라, ‘어떻게’ 변했는가에 초점을 두어야 한다. 이제 ‘양적’인 개념은 그 가치가 한계가 있다. ‘질적’인 개념에 의미를 두어야 한다. 그래야 교육이 변한다. 이미 우리의 교육은 ‘양적’인 개념에 있어서 성공을 거두고 있다. 하지만 ‘질적’인 관점에서 누구도 만족을 하지 못하고 있다. 이제는 ‘질적’인 것에 대한 관심이 교육의 성패를 좌우한다. 학교 평가가도 이러한 관점에서 추진되어야 한다. 그래야 우리의 교육이 산다. ‘실적’보다 ‘만족’지향적이어야 한다. 양적인 개념에서는 실적을 중시하고, 질적인 관점에서는 개인의 ‘만족도’를 중시한다. 학생 개개인의 만족을 최대한 중시하는 교육이 실현되어야 한다. 우리 학생들은 학교 교육에서 얼마나 만족을 하고 있는가? 불만족의 원인은 무엇인가? 에 대한 철저한 고민이 필요하다. 그래서 학생들이 만족할 수 있는 방안을 계속 찾아가도록 최선을 다해야 한다. 외부로 보이는 실적에 대한 관심은 학생 개개인이 느끼는 감정을 소홀히 하게 된다. 보여주기 위한, 평가를 위한 교육보다는 학생들의 만족을 최대한 실현시켜주는 교육이 환영을 받는 시대가 되었다. ‘전체’보다 ‘개인’에 초점을 두어야 한다. 우리는 늘 전체에 대한 관심을 갖는다. 전체속에 포함되어 있는 개인에 대한 관심은 소홀히 한다. 전체는 허상이다. 실제는 개인이 존재한다. 개인이 모여 전체가 이루어진다. 우리가 전체에 관심을 둘 때 개인은 이미 묻혀버리고 만다. 우리가 개인에 초점을 둔 다면 전체는 자연스럽게 변화할 것이다. 그것이 진정한 교육이 아닐까? 수업을 할 때, 특히 공개 수업을 하게 되면 개인에 대한 관심은 소홀히 하게 된다. 왜냐하면 교사가 해야 할 것들이 많이 있기 때문에 개인을 볼 여유가 없다. 그래서 학생 개개인은 전체에 묻히고 만다. 진짜 수업은 학생 하나 하나를 천천히 들여다 볼 수 있을 때 가능하다. ‘정확성’보다 ‘유창성’을 강조해야 한다. 우리 영어 교육은 지금까지 너무 정확성을 추구하여 왔다. 그래서 교실에서는 틀리면 챙피한 일이다. 절대로 틀려서는 안 된다. 틀리면 선생님한테 혼나기 때문이다. 그래서 수업은 엄숙하고 우수한 학생들이 지배하는, 못한 학생들은 가만히 죽어있어야 하는 수업이 되어 버렸다. 실수가 난무하고, 못해도 해볼려고 하고 하는 수업은 아니었다. 이제는 ‘유창성’을 추구해야 한다. 모든 학생들이 자신의 생각을, 혹시 틀렸다고 하더라도, 거침없이 표현할 수 있는 시원스런 수업이 되어야 한다. 틀린 것을 바탕으로 교사는 학생을 지도하고, 학생은 스스로 틀린 것을 알고 고쳐 나가는 수업이 되어야 한다. 실수를 통해 학생들은 하나 하나 자신의 것을 만들어 간다. ‘유지’보다는 끊임없이 ‘변화’를 추구해야 한다. 교육의 중요한 역할 중의 하나는 문명을 후세에 유지하고 전달하는 기능이다. 하지만 문명의 의미는 그 시대 상황과 관련하여 의미를 가진다. 시대와 관련없는 문명은 박물관에 깊숙이 보관되면 되는 것이다. 현 시대 사람들에게 의미를 주어 교훈을 줄 수 있어야 한다. 그래서 그것이 현 시대에 맞게 ‘변화’되어야 한다. 그것이 교육이다. 그래서 그러한 교육이 현 시대 사람들에게 도움을 줄 수 있게 된다. 교육은 일차적으로 우리의 생존을 위한 것이다. 생존의 의미에는 ‘죽느냐, 사느냐?’ 하는 양적인 개념과 동시에 ‘얼마나 잘 살아가는가?’ 하는 질적인 의미를 포함한다. ‘보이는 것’보다 ‘보이지 않은 것’을 추구해야 한다. 보이는 것보다는 보이지 않는 것을 추구해야 한다. 지금 당장 드러난 실적은 없지만 가치있는 것들을 추구해야 한다. 외부의 변화보다는 내부의 변화를 추구하는 것이어야 한다. 그러한 변화는 지금 당장 우리가 느낄 수 없지만, 서서히 그러나 큰 흐름으로 우리에게 다가올 것이다.‘질적’인 면은 양적인 것과 달리 잘 보이지 않는다. 학생들의 만족이나 행복도 잘 드러나지 않는다. 전체에 비하면 개인은 매우 작아 잘 보이지 않는다. 실수를 통하여 얻게 되는 큰 언어체계의 습득은 쉽게 보이지 않는다. 하지만 이것이 우리가 추구하는 진정한 교육이다.
희망의 2010년, 호랑이의 우렁찬 포효가 울려퍼졌다. 모두가 가슴속에 한 가지씩 간절한 소망을 품고 시작한 새 해, 교육계도 공교육 정상화라는 해묵은 과제를 앞에 놓고 긴장의 끈을 늦추지 않고 있다. 당장 신학기가 시작되면 ‘교사평가제 도입’과 ‘학력평가 학교별 정보 공개’ 등 교육 활동이 유리알처럼 공개되는 상황을 맞이하게 된다. 이 모든 것이 공교육 경쟁력 강화라는 대의명분을 내세워 교육현장을 뒤흔들 태세다. 사교육으로 인한 국민적 고통을 감안하면 공교육 정상화는 당연하다. 그래서 지난해에는 소위 정권의 실세라는 분들(곽승준 위원장, 이주호 차관, 정두언 의원)이 각개격파식으로 나서서 학원심야교습 금지, 외고 폐지 등 다양한 정책을 쏟아냈으나 실제로 사교육비를 경감하기보다는 오히려 혼란만 가중시켰다는 비판을 듣고 있다. 이 과정에서 교육현장의 목소리는 제대로 수렵되지 못했고 어쩌면 그들만의 파워게임에 이리저리 휘둘린 느낌마저 없지 않다. 교육 문제는 일반적인 정책과는 다르기 때문에 땜질식 처방으로는 오히려 문제를 키울 수 있다. 중요한 것은 교육의 기본을 튼튼히 하는 기초 체력 강화에 있다. 그렇다면 교육의 기초 체력은 무엇인가. 이는 바로 교육의 핵심인 교사들의 경쟁력이라고 할 수 있다. 교사의 능력이 곧 공교육의 능력이나 다름없다는 얘기다. 그런데 지금까지는 교사들을 개혁의 대상으로만 몰아붙였지, 교사들의 경쟁력을 강화하기 위한 방안을 내놓은 적이 없다. 현재 사교육에서 1타 강사(대표강사)로 불리는 사람 가운데 ‘삽자루’가 있다. 연 매출 90억, 강의를 듣는 학생만도 6만에서 7만명 정도라고 한다. 한 학생이 온라인으로 5개월 정도 패키지 강의를 듣는 데 16만 6,000원 가량 들고, 단일 강좌를 70일 정도 듣는 데 만도 6만 9,000원이다. 직접 얼굴을 마주보고 하는 수업이 아니라 화면을 통하여 듣는 수업인데도 이렇게 많은 수강생이 몰리는 비결은 무엇일까? 답은 간단하다. 수업이 학생들의 정서에 맞고 또 핵심을 잘 짚어준다는 데 있다. ‘삽자루’는 최상의 컨디션으로 수업을 진행하기 위해 하루 2시간 이상 수업을 하지 않는다고 한다. 그리고 각종 부수적인 일은 7명의 조교들이 해결하고, 자신은 하루 4시간 동안 교재연구에만 전념한다고 한다. 한 시간의 수업은 마치 영화 시나리오처럼 치밀하게 기획되고 이를 바탕으로 연출한다는 것이다. 그렇다면 교사 한 사람이 담당해야할 공교육의 현실은 어떤가. 하루 정규수업 시간만 4시간에 보충수업 2시간 그리고 방과후수업까지 따지면 총 7시간 이상의 수업을 해야 한다. 많을 때는 하루 10시간 수업을 해본적도 있다. 그러니 하루 일과를 마칠 즈음이면 파김치가 되기 십상이다. 이렇게 많은 양의 수업을 하는데 어떻게 양질의 수업을 보장할 수 있겠는가. 게다가 학생지도와 상담 그리고 각종 잡무처리에 이르기까지 교재연구를 할 시간은 거의 없다. 상황이 이런데 교사가 수업에 전념할 수 있는 여건 조성은 모른체하고 오로지 경쟁으로 내몰면 공교육의 수준이 올라간다는 발상은 어리석기 짝이 없다. 공교육이 사교육 앞에서 고양이가 아니라 호랑이가 되기 위해서는 교사들이 자신의 재능을 모두 쏟아부을 수 있는 여건 마련에 있다. 삽자루는 별칭는 학원강사 시절, 말을 듣지 않은 수강생들을 실제 삽자루로 때려서 학생들이 붙여줬다고 한다. 삽자루의 강의를 들어보면 비속어가 난무하는 등 거침이 없다. 그런데 교사는 매를 들기는 커녕 말 한마디도 조심해야 한다. 학원 강사가 매를 들면 당연하고 학교 선생님이 매를 들면 항의하는 현실에서 공교육의 설자리는 좁아보일 수밖에 없다. 굳이 교육만이 살 길이라는 국민적 합의를 떠올리지 않더라고 2010년은 그 동안 방치됐던 교육계의 기초체력 즉 교사들이 처한 여건을 개선하는데 관심을 가졌으면 하는 바람이다.
안병만 교과부 장관이 경인년 화두로 ‘창의’와 ‘배려’를 제시했다. 안 장관은 4일 발표한 신년사에서 “올해에는 우리 아이들을 어떻게 가르칠 것인가에 대해 더 많은 고민을 하고자 한다”며 “모든 아이들의 창의성을 발현시키는 교육, 뒤처지는 아이들이 없도록 배려하는 교육을 강화할 것”이라고 밝혔다. 안 장관은 “창의성은 교육과정 속에서 계발되는 것인 만큼 토론 등 창의적인 교육내용과 방법을 모든 교과 수업에서 적극 활용하고, 봉사활동·독서활동 등 체험활동도 확대하겠다”고 말했다. 대입사정관제의 활성화, 고교 다양화․자율화의 지속적인 추진의지도 거듭 확인했다. 안 장관은 또 “그동안 상대적으로 낙후됐던 전문계고에 대한 적극적인 배려를 통해 누구나 가고 싶어 하는 매력적인 학교로 변모시킬 것”이라며 “올해 개교하는 마이스터고의 성공적 운영과 함께 전문계고를 특성화고로 전환, 취업 기능을 강화함으로써 대학에 가지 않고도 직업인으로 성공할 수 있는 경로를 만들겠다”고 약속했다. 학교교육을 좋게 만드는 것이 사교육을 줄이는 최선의 방안이라는 점도 분명히 했다. 공교육 내실화를 위해 교원능력개발평가, 교과교실제, 수준별 교육과정 운영 등을 꾸준히 추진하는 한편 영어교육 강화, 방과후학교 활성화 등으로 학생들이 배우고 싶은 모든 것을 학교에서 배울 수 있도록 하겠다는 것이다. 특히 EBS 프로그램의 획기적 개선을 통해 사교육 못지않은 서비스를 제공하고, 대학생들의 높은 등록금 부담 해소를 위해 도입한 취업후 학자금 상환제도도 안정적으로 시행해 교육기회에서 누구도 소외되는 일이 없도록 모든 학생을 배려하는 교육복지를 실천하겠다고 강조했다. 안 장관은 끝으로 “지금까지 많은 정책들이 추진돼 왔지만 정부 힘만으로 성공한 정책은 없었다”며 국민들의 적극적인 참여와 지원을 당부했다.
`교사 시국선언'을 주도한 이유로 징계위원회에 넘겨진 전국교직원노동조합 전임자들에 대한 교육당국의 징계 절차가 사실상 마무리됐다. 교육과학기술부는 "전국 16개 시ㆍ도교육청이 최근 시국선언 주도교사들에 대한 징계 의결을 모두 완료했다. 몇몇 교육청을 제외하면 당사자 통보도 거의 끝났다"고 4일 밝혔다. 광주, 전남, 전북 등 3곳은 이미 징계의결이 완료됐지만, 해당 시ㆍ도교육감의 최종 결재와 당사자에 대한 통보 절차만 남겨두고 있다고 교과부는 전했다. 교육당국의 징계결과를 보면 전체 대상자 89명 중 김현주 수석부위원장, 동훈찬 정책실장 등 14명이 해임, 41명이 정직 1∼3월의 중징계, 1명이 감봉 3월의 처분을 받거나 받을 예정이다. 그러나 전교조는 해임 13명, 정직 37명, 감봉 1명 등인 것으로 자체 집계해 교육당국과 다소 차이를 보였다. 정진후 위원장(파면 대상) 등 여전히 징계가 이뤄지지 않은 전임자는 경기도교육청 소속 15명과 사립학교 소속 15명, 징계유예 3명 등이다. 경기도교육청은 교육감이 이미 징계를 거부한 상태이고 사립학교는 징계권을 가진 재단의 결정 과정에 시일이 걸리는 만큼 교육당국 차원의 징계는 사실상 완료된 셈이다. 이에 따라 나머지 전임자들에 대한 징계 여부를 떠나 1989년 전교조 창립 이래 최대 규모의 징계 사태가 현실화됐다. 전교조에 따르면 2007년 교원평가제 도입에 반대하는 연가투쟁을 벌였을 때 192명이 감봉, 견책 등의 처분을 받았지만, 중징계를 받은 노조원은 없었다. 재작년 10월 학업성취도 평가에 반대하는 체험학습에 개입했을 때에도 상당수 교사가 중징계 처분을 받았지만, 해임된 교사는 7명에 그쳤다. 전교조는 교육당국의 이번 대규모 징계 처분이 헌법이 보장하는 표현의 자유를 침해하는 행위라고 보고 행정소송 등 법적 대응 방안을 모색한다는 방침이어서 징계를 둘러싼 진통이 상당 기간 이어질 전망이다.
연말 국회에서 취업후 학자금 상환제(ICL) 도입 법안의 처리가 불발됨에 따라 오는 1학기부터 이 제도를 시행하려던 정부 계획이 무산됐다. 정부는 ICL 관련법령이 정비될 때까지 현행 학자금 대출제도를 운영하겠다는 방침이지만 거치기간과 원금상환 등 상환조건 면에서 더 유리한 ICL을 이용하려던 수십만명의 대학 재학생과 신입생의 피해가 불가피하게 됐다. 4일 기획재정부와 교육과학기술부에 따르면 법안 심사를 맡은 국회 교육과학기술위는 지난달 31일 ICL 법안을 내달 1일 국회 본회의에서 처리키로 여야 간 합의했지만 정부는 올해 1학기 등록시점 기준으로 이 제도를 적용하는 것이 물리적으로 불가능하다는 결론을 내렸다. 교육부 관계자는 "ICL법안이 2월1일 처리되더라도 입법예고와 부처협의 등 시행령을 준비하려면 3주 가량 걸린다"며 "시행령이 마련되는 2월20일께는 신입생의 90%, 재학생의 60%가 등록을 끝내기 때문에 1학기 적용은 어렵고, 2학기부터 적용할 수밖에 없는 상황"이라고 말했다. 이에 따라 정부는 올해 1학기에는 현행 학자금 대출제도를 운영키로 하고 다음주부터 대출재원 마련에 필요한 채권을 발행하는 한편 대학생들을 대상으로 대출 신청절차를 밟기로 했다. 정부는 작년말 예산 심사과정에서 ICL 법안 처리가 무산될 경우를 대비해 한국장학재단이 3조5천억원의 대출용 채권을 발행하기 위한 재원 3천500억원을 확보해둔 상태다. 정부는 이 경우 40만~50만명 가량이 현행 학자금 대출제도를 이용할 수 있을 것으로 보고 있으나 이는 당초 ICL 도입시 수혜가능한 인원 100만명에 크게 못미치는 수준이다. 특히 3조5천억원의 채권발행 계획에 대해 국회 기획재정위로부터 ICL 법안 미처리를 이유로 국가보증 동의를 받지 못한 상태이기 때문에 채권 발행금리가 높아질 경우 대출금 금리가 현행 5.8%보다 더 올라갈 수 있을 것으로 우려하고 있다. 현행 학자금 대출제도는 거치기간에도 이자를 부담해야 하고 거치기간이 지나면 곧바로 원금을 상환해야 하기 때문에 소득이 없을 경우 신용불량자로 전락하는 문제점을 드러냈었다. 반면 ICL은 거치기간 중 무이자인데다 대학 졸업 후 일정한 소득이 생긴 시점부터 원금과 이자의 상환이 시작돼 신용불량자 양산을 막는 효과도 기대됐지만 제도도입 연기로 대학생들이 피해를 볼 수밖에 없는 상황이다. 정부는 이처럼 ICL이 현행 대출제도보다 장점이 있기 때문에 대학생들이 1학기 중에 현행 대출제도를 이용한 경우라 하더라도 관련 법령이 마련되면 대출분을 ICL로 전환해주는 방안을 검토키로 했다. 정부는 2학기부터 ICL 제도가 본격 도입될 경우 대학의 등록금 인상을 부추길 우려가 있다고 보고 이를 막기 위한 대책도 마련할 방침이다. 우선 올해 4월부터 대학이 등록금을 인상할 경우 산정 근거와 1인당 학생교육비를 공시토록 하는 지침 마련작업을 조만간 마무리하고 등록금 과다 인상대학의 경우 학자금 대출비율을 줄이는 방안을 적극 검토하고 있다. 또 재정 지원시에도 등록금 인상비율을 중요한 평가항목으로 삼고 대학이 등록금 계정과 기부금 계정을 분리토록 함으로써 등록금 인상 유인을 최소화하는 방안을 추진할 계획이다.
■승진 △박상호(朴相浩) 학교교육본부장 △ 신동수(申東守) 이사회 사무국장 ■전보 △이상범(李相範) 평생교육본부장 △강순도(姜淳道) 디지털기술본부장 △손홍석(孫洪碩) 콘텐츠사업본부장 △김정기(金正基) 교육방송연구소장
최근 4년제 대학과 2·3년제 대학에 이색학과들이 많이 생기고 있다. 한국전문대학교육협의회(전문대교협)에서 조사한 ‘전문대 신설 예정학과 중 이색학과 현황’을 보면 최근 5년 사이 해마다 많게는 20여개, 적게는 8개의 새로운 학과가 나오고 있다. 이색학과란 무엇인가? 간단하게 몇 가지 예를 들어보자. 4년제 대학의 이색학과로는 교정학과·노인복지학과·로봇시스템공학과·바둑학과·벤처창업학과·지리정보공학과·직업재활학과·스포츠마케팅학과·문헌정보교육과 등을 들 수 있다. 2·3년제 대학에는 경호행정학과·지적과·보석감정과·신발공학과·방송기술과·치기공과·컴퓨터게임과·전통복식과·응급구조과·장례지도과 등이 있다. 이 밖에도 풍수지리학과·에너지과학과·레저스포츠학과·법무특허학과·순결가정문화학과·국방공무원학과·조형학과·해양경영학과·다이어트학과·호텔경영학과·시계쥬얼리학과·e스포츠게임과·호텔조리김치발효학과·놀이치료학과·표면장식디자인학과 등도 있다. 인터넷으로 수업을 듣고 4년제 학사학위를 취득할 수 있는 사이버대학에도 이색학과가 많이 설치돼 있다. 최근 이색학과가 많이 생기는 이유는 무엇일까. 첫째, 이색학과들은 최근 부상하고 있는 트렌드를 발 빠르게 반영하고 있다. 이색학과는 사회 변화에 맞춰 실용성을 강조하고 있다는 의미다. 둘째, 더 전문화되고 세분화된 인력을 요구하는 현대사회에선 전문성이 중요하며 이를 위한 이색학과가 필요하기 때문이다. 셋째, 이색학과는 기존의 학과들이 다루지 못하는 틈새영역에 대한 시도라고 볼 수 있다. 이러한 점 때문에 이색학과는 일반학과에 비해 비교적 취업률이 높을 것으로 흔히들 예상하고 있다. 이색학과가 전국에 몇 군데밖에 설치되지 않았으니 졸업생 수도 적으며 취업 시장에서 희소가치가 있을 것이라는 판단도 존재한다. 그 결과 수험생들과 학부모에게는 이색학과가 새롭게 느껴지고 특화된 공부를 할 수 있고 실용적이라는 점에서 관심이 매우 높은 편이다. 그러나 이색학과가 가지는 한계도 있다. 이색학과는 사회 흐름에 따라 생겨나고 갑자기 사라지기도 한다. 실제로 어느 대학에서 신입생을 모집하다가 적정 인원이 지원하지 않자 학과가 없어진 적도 있다. 특히 최근에 생겨난 이색학과의 경우는 취업현황 등에 관한 구체적인 데이터 자료가 부족해 학생들이 잘 알지도 못한 채 진학할 가능성도 높다. 이로 인해 이색학과를 졸업하고도 취업폭이 너무 좁거나 직업 생활에서 다른 분야로 진출할 때 불리할 수 있다. 따라서 이색학과의 새로움과 단기적으로 취업률이 높으리라는 기대만을 고려하기보다는 자신의 적성·흥미, 관련 분야의 성장 가능성 등을 따져 이색학과 지원 여부를 결정해야 한다. 지금 당장은 이색학과가 인기도 있고 유행을 타지만 그 인기나 유행이 언제까지 간다는 보장이 없다는 의미다. 이색학과에 대한 사전정보 획득도 필수다. 한국고용정보원에서 운영하는 사이트 ‘KNOW’(http://know.work.go.kr)에서 ‘e-book 보기’를 클릭하면 나오는 ‘톡톡튀는 이색학과, 눈길끄는 이색 직업’이라는 자료에서 다양한 정보를 얻을 수 있다. 매년 신설되는 학과 정보는 한국교육개발원의 교육통계서비스(std.kedi.re.kr)와 전문대교협 인터넷 홈페이지(www.kcce.or.kr) 등에서 알 수 있다. 이색학과에는 나름대로 긍정적인 면도 있고 그렇지 않은 면도 있다. 수험생들은 지금 당장의 인기에 현혹되지 말고 자신의 적성과 흥미에 맞는지, 학과의 교육과정이나 전망은 어떤지 등을 꼼꼼히 살펴 지원을 결정해야 한다.
-글로벌 인재 양성을 위한 체계적인 한자 교육 결실 맺어- 서림초등학교(학교장 조충호)는 1월 4일(월) 10시 국가공인 한자자격 시험을 학교에서 마련한 4개의 고사장에서 학교 자체 인증 시험을 통과한 120명의 학생이 응시하여 무사히 자격시험을 마쳤다고 밝혔다. 2009학년도 학교특색 교육으로 글로벌 인재 육성을 위해 한자교육에 주력하고 있는 서림초는 학기 당 1회씩 학교 자체에서 개발한 문제를 이용 급수 인증 시험을 치루었는데 학교한자인증시험을 통과한 학생에 대해 12,000원 상당의 국가공인자격 시험 비용과 시험 장소 및 시험 시스템 모두를 학교에서 제공하여 28일 국가공인 자격 시험을 치루게 되었다. 중국의 부상이라는 세계사적인 전환과 이에 따른 글로벌 인재의 필수 소양이 중국 문화에 대한 심도 있는 이해라는 학교장의 평소 지론 등을 반영 2009학년도에 한자교육에 매진하고 있는 서림초는 학년 초 5,000원 상당의 한자 교재를 전교생에게 배부하여 아침 시간 및 재량활동 시간을 이용 한자 교육을 진행하여 왔다. 이날 국가공인자격 한자 시험을 주관한 조교장은 “학생들의 인문적인 소양을 기르고 글로벌 인재 양성이라는 학교 교육을 위해 학교 교육예산을 사용하여 국가공인 한자자격 시험을 학교에서 치루게 되었다”며 국가공인자격 시험을 위해 준비에 애쓴 교사들을 격려하였다
2010년은 학교진로교육에 많은 변화가 예상된다. 우선 1월중 진로교육 발전방안이 발표되면서 향후 5년간 실시될 진로교육 정책의 큰 방향을 제시하게 된다.그 내용의 일부가 교과부의 2010년 정책에 다음과 같이 반영되었다. 첫째, ‘진로정보센터’(한국직업능력개발원) 중심으로 학교에서 활용할 수 있는 진로교육프로그램을 개발․보급하려 하고 있다. 학생․학부모․교사용 등 대상별 맞춤형 프로그램, 초․중․고 학교급별 ‘진로교육 중심의 학교운영’ 매뉴얼을 개발․보급하려 하고 있다. 둘째, 지역교육청을 ‘진로교육 서비스 제공 중심’으로 개편하여 학생․학부모에 진로상담 제공 및 지자체․기업과의 협력 체계를 구축하려 하고 있다. 셋째, 학교급별로 진로․적성검사를 1회 이상 실시하고, 지자체․경제단체 및 관련 부처 등과 연계한 직업체험 프로그램을 제공하려 하고 있다. 넷째, 직업체험, 진로정보 및 컨설팅 제공을 위한 부처 합동 박람회를 개최하려 하고 있다. 다섯째, 지역사회 자원(경력단절여성 등)을 활용한 ‘진로교육도우미(진로코디네이터)’ 양성하고 배치하려 하고 있다. 이들의 역할은 학생 및 학부모에게 진로관련 정보 및 활용 방안을 제공하는 것이다. 여섯째, 예비교원 양성과정(교․사대)에 진로교육 관련 과목 개설을 확대하려 하고 있다. 일곱째, 탈북청소년에 대한 진로교육이 강화된다. 탈북청소년에 대하여 하나원, 한겨레 중․고등학교를 통하여 탈북자들에 대한 초기적응교육을 강화한다. 1:1 멘토링 및 상담, 부진 과목 보충교육, 진로․직업교육 등 일반학교에서의 교육지원을 내실화하고, 대안학교 설립으로 교육기회를 확대하려 하고 있다. 「대안학교 설립ㆍ운영 규정」개정(’09.10)에 따른 학력인정 대안학교 개교하고(’10.3) 공립 대안학교 설립(’12.3) 추진하여, 탈북청소년교육지원센터 운영 활성화를 도모한다. 여덟째, 학업중단 및 위기학생에 대한 체계적 진로교육지원을 강화한다. 학업중단 및 위기학생 지원을 위한 Wee 프로젝트의 확대 실시한다. 학업중단 사유에 대한 정기적 조사 확대(년1회→년4회)와 심층 분석(유형, 학업중단 후 진로, 복귀 등의 이동경로)으로 맞춤형 지원 대책을 마련한다. 아홉째, 지역 교육청을 진로 컨설팅등을 전문적으로 지원하는 학교현장 지원기관으로 개편하려 하고 있다. 시범운영(4개)을 통해 학생ㆍ학부모 지원사업 발굴, 지역교육청 규모ㆍ형태에 따른 표준적인 조직ㆍ기구안을 도출하여 ’11년 다른 지역교육청으로 확대하려 하고 있다. 열 번째, 2010년 3월부터 일선학교에서 적용할 「창의적 체험활동 종합지원 시스템」이 운영되어통합주제탐구, 진로체험활동, 동아리활동, 봉사활동 등 창의적 체험활동 누적자료로 기록된다. 열한번째,2011년부터 단계적으로 적용되는 2009 개정교육과정(일명 미래형교육과정)에서는 학생들의 전인적 성장을 위하여 창의적 체험활동(그중에서 진로상담 및 체험활동이 가장 중요)을 강화하고, 국가, 교육청, 지자체는 내실있는 창의적 체험활동 운영을 위한 지원방안을 마련토록 권장하고 있다. 일선교육청이나 학교에서 1년 동안 창의적 재량활동에 대비하여야 하겠다. 열두번째, 미래형교육과정에서는 중학교에서 선택과목으로 ‘진로와 직업’을 신설하고, 중학교 단계에서 진로 교육 강화할 계획인데이에 대하여 준비를 하여야 하겠다. 이제 중학교까지 자신의 진로를 선택한 다음 고등학교 단계에서는 선택 교육과정을 이수하게 되어 있기 때문이다. 열세번째, 고등학교와 대학에서 입학사정관 제도의 도입에 따라 초중고교에서 학생부의 비교과영역에 대한 기록과 포트폴리오 작성, 학교별 프로파일 작성이 더욱 강조될 필요가 있다. 이상 살펴본 바와 같이 2010년에는 미래형교육과정 준비, 창의적체험홛동종합지원시스템 운영, 청소년진로교육활성화방안 발표 등으로 일선 학교에서는 진로교육과 관련하여 할일이 많아지리라 예상된다. 이에 대하여 미리 준비하는 학교도 있고 그렇지 않은학교는 틀릴 것이다. 2010년 학교교육계획서 반영에는 이런 것을 고려하여 작성이 되어야 하겠다.
우리나라 교육에 대한 말이 많다. 그만큼 문제가 많다는 것이기도 하고 관심이 많다는 것이기도 하다. 실제로 우리나라 교육은 해결해야 할 많은 문제를 가지고 있다. 물론 다른 나라도 문제가 없는 것은 아니다. 모든 나라가 교육의 문제를 최우선으로 하여 치열한 노력을 다하고 있다. 이렇게 국가에 있어서 가장 중요한 교육의 문제를 해결하는 방법을 알아보기 전에 우리가 그리는 이상적인 교육의 모습을 그려보면 어떨까? 그러면 우리가 노력해야 할 구체적인 방법이 그려지지 않을까 생각한다. 먼저 학생들이 행복한 학교여야 한다. 학생들이 행복하기 위해서는 학생들이 원하는 것을 할 수 있어야 한다. 학생들이 자기가 관심이 있는 것들을 마음껏 해볼 수 있는 환경이어야 한다. 학교 환경적인 측면에서 다양한 프로그램을 시도해 볼 수 있는 여건이 갖추어져 있어야 한다. 모든 학생들은 각각 자기만의 특성과 소질, 흥미, 적성을 가지고 있다. 이렇게 다양한 학생들의 요구를 수용할 수 있는 학교 교육이 이어야 한다. 그러기 위해서는 학교 교육은 지금보다 더 유연성을 가져야 한다. 또한 학생들이 변화하는 학교여야 한다. 학생들이 자신들의 꿈을 마음껏 펼쳐 보일 수 있는 곳이어야 한다. 그래서 위해서는 자신들이 하고 싶은 활동 등을 마음껏 할 수 있는 구체적인 프로그램이 있어야 한다. 학생들은 그러한 프로그램에 열심히 참여함으로써 ‘변화’하고 ‘성장’하게 된다. 이것이 가장 중요한 교육의 목적이다. 학생들의 변화와 성장은 학생들이 스스로 자기가 하고 싶은 활동을 했을 때 가능하다. 또한 우리가 추구하는 ‘질적’인 변화와 성장은 학생들의 자발적인 노력에 의해 가능하다. 학생들이 머무르고 싶은 학교여야 한다. 학교는 학생들이 가슴을 설레면서 가고 싶은 곳이어야 한다. 왜냐하면 학교에서는 자신들이 하고 싶은 모든 것들을 할 수 있고, 친구들과 함께할 수 있는 재미가 있고, 매일 매일 배워나가는 즐거움이 있기 때문이다. 학생들이 학교를 머무르고 싶은 곳으로 만들어야 한다. 자신이 부족한 부분을 무한정으로 지원할 수 있어야 한다. 자신이 꿈꾸는 것을 지속적으로 지원해 주는 곳이어야 한다. 학교에 가면 모든 것을 할 수 있고, 모든 것을 가질 수 있어야 한다. 친구도 만날 수 있고, 자신이 읽고 싶은 책도 마음대로 읽을 수 있어야 한다. 모든 교육 활동이 ‘학생 지향적’이어야 한다. 어떤 활동이 학생들이 만족하지 않는다면 방법을 바꾸도록 해야 한다. 학교에서 이루어지는 행사가 ‘정말 학생들이 즐거워하는 것이냐?’라는 관점에서 고려해 볼 수 있다. 그렇지 않다면 바로 바꿀 수 있어야 한다. 왜냐하면 학생들에게 ‘재미’가 없는 것은, 학생들에게 ‘의미’가 없다는 것이다. 학생들에게 의미가 없는 것은 학교나 교사, 행정가를 위한 것이다. 학생들은 피상적으로 참여할 것이고 따라서 학생들의 진정한 ‘변화’를 이끌 수 없다. 모든 활동에 ‘학생들이 즐겁게 참여할 수 있는 것이냐?’의 관점이 필요하다. 학생들이 행복한 학교는 교육의 목적을 달성할 수 있을 것이다. 학생들이 변화하는 학교는 성장하게 마련이다. 학생들이 머무르고 싶은 학교는 늘 학생들로 넘쳐나는 학교가 될 것이다. 모든 교육 활동이 학생지향적인 된다면 학생들이 열심히 참여할 것이다. 이러한 학교는 우리는 바라는 ‘이상적인’ 학교의 모습이다. 현재의 학교가 이러한 모습이 되기 위해서는 더 많은 노력이 필요하다. 그것은 모든 잣대를 ‘학생’의 기준에서 보는 것이다. 그러면 위에서 제시한 모든 것이 가능하다. 다시 말하자면 모든 것을 ‘어른’, ‘학교’의 기준이 아닌 모든 것을 ‘학생’의 눈으로 볼 수 있을 때 가능하다.
우리말을 로마자로 표기할 때 의문이 가는 것이 있다. 즉 똑같은 음운을 두고 호텔은 ‘Shilla(신라)’라고 하고, 주류 회사는 ‘Jinro(진로)’라고 한다. 어느 것이 맞는 것일까? 아니면 둘 다 틀린 것일까? 답을 먼저 말하면 안타깝게도 둘 다 틀렸다. 답을 찾기 위해서 로마자 표기법을 이해해야 한다. 우리는 세계적으로 우수한 한글을 사용하고 있다. 그러나 이는 우리만이 사용하는 것이지 외국인은 사용하지 않는다. 오히려 국제적으로 통용되는 표기는 로마자이다. 따라서 한글을 대외적인 필요에 의해 국제적으로 많이 통용되는 로마자로 표기해야 할 필요가 있다. 이런 이유로 제정한 것이 ‘국어의 로마자 표기법’이다. 로마자 표기의 방법에는 전사법(轉寫法)과 전자법(轉字法)이 있다. 전사법은 발음을 로마자로 옮기는 방법이다. 반면 전자법은 철자를 로마자로 그대로 옮긴다. 이 중에 우리는 발음에 따른 표기를 하는 전사법을 택하고 있다. 그동안 이 법은 1984년 문교부에서 제정한 후 여러 가지가 혼용되어 문제점이 제기되다가 2000년 7월 문화관광부에서 새로 개정하여 시행하였다. 로마자 표기법은 발음에 따른 표기를 함으로써 국어의 철자를 복원할 수 없다는 단점을 가진다. 하지만 고친 로마자 표기법은 낯설고 까다롭게 여겨졌던 반달표(ŏ, ǔ)와 어깻점(k', t', p', ch')을 없애고 쉽게 했다는 점에서 의의가 있다. 이는 컴퓨터 등의 환경에서 편리하게 사용하도록 개정했다는 점에서 정보화 시대의 추세에 맞춘 것이다. 또한 과거의 표기법에서 ‘ㄱ, ㄷ, ㅂ, ㅈ’과 ‘ㅋ, ㅌ, ㅍ, ㅊ’이 제대로 구별되지 않아서 ‘동대문’을 ‘Tongdaemun’로 적는 등 일반인은 이해하기 어려운 부분이 많았다. 그러나 현재는 이를 ‘Dongdaemun’으로 통일해 누구나 쉽게 표기하는 것은 물론 우리말의 발음이 올바로 전달되도록 했다. 아직도 우리 주변에는 로마자 표기법을 제대로 이해하지 못해서 오류를 범하는 경우가 많다. 그 이유는 로마자 표기법이 우리나라 사람을 위한 것이라고 생각하고 있는데 있다. 로마자 표기법은 우리보다 외국인을 위한 것이다. 외국인이 우리나라에 왔을 때 우리말의 뜻은 몰라도 최소한 읽을 수 있도록 배려를 해 놓은 것이다. 따라서 이 표기법의 기본 원칙은 국어의 발음을 옮기는 방식이라고 이해하면 된다. 주변에서 보면 ‘종로’를 ‘Jongro’라고 철자에 따라 표기하는데, 이는 [종노]로 읽고 표기도 발음에 따라 ‘Jongno’라고 한다. 이는 로마자 표기법 제3장 제1항의 규정 ‘음운 변화가 일어날 때에는 변화의 결과에 따라 적는다.’에 근거한 것이다. 즉 우리는 전사법에 따라 발음을 로마자로 옮긴다. 예를 더 들어보면 ‘백마[뱅마] → Baengma/신문로[신문노]→ Sinmunno/신라[실라] → Silla’이다. 이 외에 ‘ㄴ, ㄹ’이 덧나는 경우(학여울[항녀울] → Hangnyeoul), 구개음화가 되는 경우(해돋이[해도지] → haedoji), ‘ㄱ, ㄷ, ㅂ, ㅈ’이 ‘ㅎ’과 합하여 거센소리로 소리 나는 경우(좋고[조코] → joko)도 모두 발음에 따라 표기를 한다. 다만, 체언에서 ‘ㄱ, ㄷ, ㅂ’ 뒤에 ‘ㅎ’이 따를 때에는 ‘묵호 → Mukho’처럼 ‘ㅎ’을 밝혀 적는다. 주의할 것은 된소리되기는 표기에 반영하지 않는다는 것이다. ‘압구정’을 표기할 때는 ‘Apgujeong’이라고 적는다. 또한 이름에서 일어나는 음운 변화도 표기에 반영하지 않기 때문에 ‘한복남 → Han Boknam(Han Bok-nam)’이라고 표기해야 한다. 이러한 논리로 볼 때, ‘신라’와 ‘진로’는 ‘Silla’와 ‘Jillo’가 바른 표기다. 일부는 고유명사라는 핑계로 잘못된 표기를 하는데 이도 올바르지 않은 태도다. 실제로 고유명사라고 해도 ‘신라대학교’는 ‘Silla University’라고 바르게 하고 있다. 로마자 표기법은 일차적으로는 국내에 방문 및 거주하는 외국인을 위한 것이지만, 넓게는 대외 무역 및 외국인 투자 유치 등을 위해 반드시 필요하다. 특히 최근 국제 정세는 세계화 및 정보화가 가속화되고 있어서 로마자 표기법의 통일은 절실하다. 로마자 표기법이 개정될 당시 ‘이 표기법 시행 당시 종전의 표기법에 의하여 설치된 표지판(도로, 광고물, 문화재 등의 안내판)은 2005년 12월 31일까지 이 표기법을 따라야 한다.’는 부칙을 명시하고 있다. 우리 주변에 아직도 이 표기법을 따르지 않고 있는 간판이나 광고물 등이 많이 있는데, 하루 빨리 고쳐야 한다. 혹자는 이 법은 일반인이 접근하기 어렵고, 전문가가 아니면 활용하기도 어렵다고 한다. 이 법을 고시할 당시 해당 부서는 ‘로마자 표기 용례 사전’을 발행하고, 우리나라의 주요 지명과 문화재명 등 약 8,000여 항목을 로마자로 표기한 사례도 종전의 표기와 비교해서 같이 실었다. 이에 대한 내용은 국립국어연구원이나 기타 국어 교육 관련 사이트에 가면 쉽게 열람할 수 있다. 이는 국어사전 등에도 부록으로 있어서 주변에서도 쉽게 읽을 수 있다. 한 가지 더, 우리가 사용하고 있는 한글 문서 적성 프로그램에도 로마자 표기법을 알 수 있다. 한글로 입력한 후 도구 메뉴(입력 도우미)로 이동하면 일반 표기법, 주소, 사람 이름 등으로 자동 변환이 된다. 따라서 조그만 관심을 가진다면 누구나 쉽고 편리하게 이용할 수 있다.
- 겨울산행을 반성하며 - 2010년 1월 2일, 새해 둘째날이다. 밖에는 눈발이 흩날린다. 광교산의 겨울 풍광은 어떠할까? 이번 겨울 산행은 위험하므로 사람들이 많이 다녀 등산로가 넓어진 코스를 이용하기로 했다. 바로 경기대에서 형제봉으로 가는 길이다. 오전 10시 집에서 출발. 시내버스를 타고 광교공원에 도착, 반딧불이 화장실을 거쳐 경기대 능선을 탔다. 노는 토요일이라 그런지 사람들이 제법 북적댄다. 우리 부부는 배낭을 메지 않았다. 아내 손에는 피켓 하나와 접는 우산. 이게 초보라는 표시다. 배낭을 메고 양손 또는 한손에 피켈을 들어야 하고 불필요한 물건을 손에 들어서는 아니 되는 것이다. 능선 길에 접어드니 아이젠, 양말, 피켈을 파는 상인이 보인다. 그렇다. 눈길에 필수인 아이젠을 미처 준비하지 못했다. 길이 미끄럽지만 그런 대로 견딜만하여 그냥 지나친다. 그 대신 비탈길만 나타나면 엉금엉금 조심해 걸어야 한다. 천년수 부근에 이르자 아내가 배가 고프다고 한다. 배낭을 메지 않았으니 비상식량이 있을 리가 없다. 동동주 파는 사람이 보인다. 겨울 산행에 음주는 더욱 위험하다. 약수 몇 모금으로 시장기를 달랜다. 백년수 정상을 지나니 내리막길이다. 길 양 옆에 있는 로프를 잡고 조심스럽게 내려온다. 대부분 등산화 차림이나 운동화 차림의 등산객도 가끔 보인다. 겨울산행에서 방한과 방수가 아니되는 복장은 매우 위험하다. 옷이 습기에 젖으면 체온이 급속히 내려가기 때문이다. 이제는 형제봉을 오를 차례다. 아내가 그만 내려가자고 한다. 아침 식사가 부실했나 보다. 그리고 체력이 모자라나 보다. 형제봉을 포기하고 하산이다. 문암골에 이르니 음식점 하나가 보인다. 뜨거운 잔치국수에 얼었던 몸이 풀린다. 시계를 보니 12시경이다. 아내는 말한다. 피켈 덕분에 열 번 정도 미끄러져 넘어지려는 것을 막을 수 있었다고, 피켈이 체중을 분산시켜 주고 위험에 대처할 수 있게 해 주었다는 것이다. 평지에서도 방심하면 넘어진다고 강조한다. 아이젠을 갖추지 못한 필자도 여러 차례 미끄러질 뻔 했다. 골절이 일어나는 것은 순식간이다. 오늘 흩날리는 눈발을 보면서 겨울 설경을 만끽했지만 겨울산행의 반성할 점, 얻은 점도 여러 개다. 생각나는 대로 적어보면, -경험 많은 리더와 동행하며 최소한 3인 이상이 행동할 것 -모자 달린 방수, 방한 등산복을 착용하고 체온 유지에 신경 쓸 것 -피켓, 아이젠, 장갑, 털모자, 배낭, 비상식량(초콜릿, 건포도, 곶감, 사탕, 과일 등)을 꼭 준비할 것 -겨울산행은 평시보다 2배 이상의 시간이 소요되므로 산행시간을 여유 있게 잡을 것(최소한 오후 4시전에 하산할 것) -체력을 벗어나는 무리한 산행을 하지 말고 정해진 등산로를 이용할 것 -겨울 산행의 복병은 눈과 바람이고 최대의 적은 피로동사, 저체온증임을 유념할 것 -일기예보 내용을 잘 알아본 후 출발하고 날씨 이상 변화가 예상되면 지체 없이 하산할 것 -항상 사고에 대비할 것
교육[가르칠 교, 기를 육]. 지식과 기술 따위를 가르치며[敎]인격을 길러줌[育] - 교육에서 가르치는 것은 ‘지식’이고, 길러야 할 것은 ‘인격’이다. 가르치는 것과 기르는 것의 차이점은, 가르치는 것은 모르는 것을 알게 한다는 것이고, 기르는 것은 타고난 본성을 드러내도록 한다는 것이다. 하나는 교사 주체적이며, 다른 하나는 학생 주체적이다. 또 학교에서 해야 할 일은 지식을 가르치는 일뿐만이 아니라 학생의 인격을 길러내야 한다. 가르치는 것과 인격을 기르는 것이 같은 연속선상에 있다. 지식을 가르치는 것에서 출발하지만, 종착역은 인격을 기르는 일이다. 이때 지식이 부족하지만 인격을 기르는 것이 가능하다. 지식은 충분하지만 인격이 부족한 경우도 있다. 연속선상에 있지만 일직선은 아니다. 여러 개의 선형이 존재한다. 교사가 해야 할 일로 중요한 점은, 지식을 가르치는 일만이 아니라는 것이다. 우리는 인격을 길러주어야 한다. 학문[배울 학, 물을 문]. 어떤 분야를 배우고[學] 물어서[問 익힘 - 어떤 것을 배우는 것은 1차적인 것이다. 여기에서 끝나서는 안 된다. 배운 내용을 다시 물어서 익혀야 제대로 된 학문이다. 배우는 것은 누구나 하지만 물어서 익히는 2단계는 소홀히 한다. 제대로 된 공부를 하기 위해서는 물어서 익히는 것이 중요하다. 그래서 ‘내’ 지식이 되는 것이다. 하지만 학교 교육에서 있어서 이러한 일을 얼마나 제대로 하고 있는지 의심이 된다. 학생이 해야 할 본분은 배운 내용에 대한 계속적인 ‘질문’과 ‘반복’을 통한 익힘이다. 배운 내용에 대한 질문과 반복이 없다는 것은 공부를 제대로 하지 않았다는 것이다. 오히려 배우는 것이 없어도 어떤 내용에 대한 질문과 반복이 있었다면 제대로 된 공부를 했다고 할 수 있다. 어쩌면 우리 조상들이 그러한 공부를 하지 않았을까? 우리 학생들은 배우는 것은 많지만 ‘질문’과 ‘반복’이 없다. 이것은 죽은 교육이다. 산 교육은 학생들의 끊임없는 ‘질문’과 ‘반복’이어야 한다. 지도[가리킬 지, 이끌 도]. 가리켜주고[指] 이끌어[導] 줌 - 지도는 가리켜주고 이끌어주는 것이다. 1차적인 것은 가리켜주는 것이다. 가리킨다는 말은 ‘방향’을 의미하기도 한다. 교사로서 학생에게 올바른 방향을 가르쳐주어야 한다. 교사가 올바른 방향을 모르고 있다는 것은, 장교가 병사들을 엉뚱한 곳으로 작전을 가는 것과 같다. 장교는 고지인 산의 방향이나 주변 지리를 잘 알아서 병사들을 인솔해야 한다. 교사가 긴 안목으로 학생들을 이끌 방향이나 그림을 그리지 못한 다는 것은 학생에게 불행 그 자체이다. 그 다음은 학생들을 이끌어 주는 것이다. 이끌어 준다는 것은 못한 학생들에게 도움을 주고 격려를 하고 힘을 주는 것이다. 잘한 학생들에게는 방향을 잘 알려주고, 못한 학생들에게 손을 내밀어 도움을 주어야 한다. 그래서 학생들이 힘을 내서 나갈 수 있도록 '이끌어야‘ 한다. 교사로서 해야 할 중요한 점은, 올바른 ‘방향’을 안내하는 것과, 직접적인 ‘도움’을 주는 일이다. 잘하는 학생들은 교사가 제시한 방향대로 나아갈 것이며, 못한 학생들은 교사의 도움을 받아 함께 가는 것이다. 이때 교사는 앞서가는 학생이 아니라 못한 학생과 함께 있어야 한다. [출처: 우리말 한자어 속뜻사전-LBH교육출판사]
전국 25개 법학전문대학원(로스쿨)의 운영 상황에 대한 대학별 자체평가가 이르면 올 상반기부터 실시된다. 이번 평가는 지난해 3월 로스쿨 개원 후 처음 이뤄지는 것으로, 교육과학기술부는 평가 결과 심각한 결격 사유가 발견되면 정원 감축 등 행정 제재를 검토한다는 방침이다. 3일 교과부에 따르면 법학전문대학원 설치ㆍ운영에 관한 법률 및 시행령에 따라 올해 전국 25개 로스쿨에 대한 자체평가가 처음 실시된다. 정해진 평가기준에 따라 대학이 자체적으로 하게 되는 이번 평가는 2012년 시행되는 로스쿨 본평가를 위한 중간 점검 성격이다. 관련 법령은 로스쿨을 둔 대학은 개원 후 4년이 되는 해 법학전문대학원 평가위원회의 평가를 받아야 하며, 위원회 평가 2년 전 대학별 자체평가를 하도록 명시하고 있다. 법학전문대학원 평가위원회는 대한변호사협회의 소속 기구로 법학교수, 변호사, 판사, 검사 등 11명으로 구성된다. 현재 대한변협은 교과부 추천(교수 4명) 등을 받아 위원 선정 작업을 하는 것으로 알려졌다. 교과부 관계자는 "각 대학이 예비 법조인을 얼마나 잘 양성하고 있는지를 실제 법조계의 관점에서 평가할 수 있도록 대한변협에 평가권을 준 것"이라고 말했다. 평가기준은 평가위원회가 정하게 되며, 대학들은 이 기준에 따라 자체평가하고 나서 결과를 외부에 공표하고 위원회에도 보고해야 한다. 평가위원회가 평가기준을 만드는데 참고할 수 있도록 교과부가 최근 실시한 정책연구 결과, 평가기준은 크게 교육목적, 입학전형, 교육과정, 교원, 학생, 시설, 연구지원, 학위과정 등 8개 항목이 제시됐다. 교과부는 자체평가를 통해 로스쿨 운영에 심각한 결격 사유가 발견되면 해당 대학에 대해 정원 감축 등을 포함한 행정 제재를 검토하기로 했다. 또 자체평가와는 별도로 교과부 차원에서도 25개 로스쿨에 대한 이행실적 점검에 나서 로스쿨 인가 당시 대학들이 제출한 신청서와 지난 1년간의 운영 결과를 비교해 큰 차이가 있을 경우 역시 제재 방안을 마련한다는 방침이다.
작년 서울지역 전문계고 총 학생 수가 10년 전과 비교할 때 절반 수준에도 못 미치는 것으로 나타났다. 3일 서울시교육청이 최근 발간한 `2009년 서울교육 통계연보'에 따르면, 작년도 전문계고 총 학생 수는 6만1천472명으로, 1999년 14만4천188명에 비해 8만2천716명 감소한 것으로 집계됐다. `1985∼2009년 통계연보'를 볼 때에도 서울지역 전문계고 학생 수는 1995년 19만7천334명으로 정점을 찍은 이래 매년 감소세가 이어지고 있다. 연도별로 보면 1996년 19만6천831명, 1998년 18만195명, 2000년 11만7천384명, 2002년 8만1천598명, 2004년 7만2천409명, 2006년 6만8천725명, 2008년 6만4천279명 등으로 떨어졌다. 교원 수 역시 1996∼1997년 7천300여명으로 정점을 찍은 이후 1999년 6천901명, 2002년 5천270명, 2004년 5천206명, 2006년 5천59명, 2008년 5천3명 등으로 떨어졌고 작년에는 4천929명으로 1985년 이래 처음으로 5천명 이하로 내려갔다. 반면, 학교 수는 1999년 79개에서 2009년 76개로 불과 3개 감소해 상당수 학교가 자구책으로 매년 입학 정원을 대폭 축소해왔음을 보여줬다. 지난달 2010학년도 전문계고 신입생 모집원서를 마감한 결과에서도 평균 경쟁률은 1.16대 1로 재작년 1.20대 1보다 떨어져 전문계고 기피현상이 계속 이어지고 있음을 시사했다. 서울시교육청은 이같은 현상에 대해 "현재 학교 정원 확보나 취업 인력 공급이라는 측면에서 큰 어려움은 없다"면서 "(기피현상의 심화라기보다는) 일선 학교들이 학생 수요를 예측해 미리 구조조정해 온 것으로 해석해달라"고 말했다. 또 "기존 전문계고들이 학생들을 사회가 요구하는 전문인력으로 양성할 수 있는 마이스터고나 특성화고로 탈바꿈하도록 적극적으로 지원하고 있다"며 "전문계고가 다양화되면 전문계고 모습도 크게 달라질 것"이라고 덧붙였다.
이르면 올 하반기부터 봉사활동을 열심히 한 대학생은 국가로부터 인증서나 배지 등을 받게 될 것으로 보인다. 교육과학기술부는 대학생 봉사활동 활성화를 위해 일정시간 이상 봉사활동을 하면 국가인증서, 배지 등을 수여하는 방안을 검토 중이라고 1일 밝혔다. 최근 시민단체 등을 통한 기부ㆍ봉사활동이 활발해지고, 각종 입사시험 등에 대비해 학생들이 `스펙' 관리 차원에서도 봉사활동에 많이 참여하고는 있지만 이를 국가가 인증해 주는 사례는 없었다. 교과부 관계자는 "미국의 `티치 포 아메리카', `평화봉사단' 등의 단체는 봉사시간에 따라 다른 색깔의 배지를 준다"며 "우리도 학생들의 봉사활동 참여를 더욱 늘리고 자긍심을 높여주기 위해 이런 아이디어를 내게 된 것"이라고 말했다. 이 관계자는 "인증은 국가가 직접 할 수도 있고 특정기관이나 단체를 지정해 대신 하게 할 수도 있다. 국가가 인증하는 봉사활동은 주로 저소득층 학생들을 대상으로 한 학업지도 등 교육봉사 위주가 될 것"이라고 덧붙였다. 교과부는 이런 내용을 포함한 대학생 봉사활동 활성화 계획을 2~3월 중 확정하고 이르면 하반기부터 시행할 계획이다.
리더는 조직원들의 감성을 긍정적인 방향으로 이끌어 내는 역할을해야 한다. 감성지수가 높은 리더는 다른 사람들의 감정에 공감할 뿐 아니라 조직원을 대신하여 그 감정을 표현해 주기도 한다. 이는 조직공동체 사람들의 열정과 일치감을 불러일으켜 조직원의 조직력을 높이는데 효율적이다. 이렇게 인간이 가지고 있는 감성적 리더십의 요인은 자기인식, 자기관리, 사회적 인식, 관계관리 등으로 나누며, 이들 능력은 조직원의 마음을 헤아릴 줄 아는 감성적인 리더십 수행의 필수적인 요소들이기도 하다. 리더는 조직원들에게 희망과 용기를 주는 사람이어야 하며, 과거의 리더처럼 “나를 따르라”는 일방적인 명령보다는 최근에는 “함께 하자”고 제의하는 리더가 되어야 한다. 이렇게 리더는 조직원을 이해하고 그들에게 희망과 용기를 주어 그들 스스로 조직목표를 달성하게 해야 한다. 이것이 바로 최근에 나타난 새로운 리더십의 공통적인 특징이다. 학교장은 학교의 리더로서 교직원들의 감정과 학교조직의 감성적 현실을 잘 이해하고 공감하는 일이 선행되어야 한다. 이를 잘 이해하지 못한다면 학교조직의 변화를 줄 수 없을 뿐만 아니라 학교장이 바라는 학교의 변화나 개혁은 불가능하다는 사실을 기억해야 할 것이다. 학교조직은 복잡한 감성적인 인간관계로 구성되어 있어, 학교장의 감성이 여러 분야에서 골고루 전달되고 발휘해야 하며, 진실성, 투명성, 성실성 뿐 아니라 감정이입까지도 가능한 건전한 인간관계를 형성해야 한다.그러므로 학교장은 학교조직원들과 공감의 분위기를 조성하는 것이 또한 중요한 과제이다. 학교장은 감성시대를 이끌기 위해서는 감성적 역량을 함양하고, 감성적인 리더십을 발휘해야 한다. 먼저 교장 자신의 내면을 이해하고, 거기에 자기만의 감성형태를 바르게 인식하고 그 특성을 찾아야 한다. 그렇게 하면 그것이 곧 교장 자신의 감성을 정확히 이해하는 것이다. 다음으로 교직원들의 마음을 이해하도록 노력해야 한다. 이들이 학교에 요구하고 있는 것이 무엇인지? 현재 이들이 가지고 있는 문제를 찾아 해결할 수 있도록 도와 주어야 한다. 과거 아날로그시대를 '감성분할의 시대'였다고 한다면 지금의 디지털시대는 '감성융합의 시대'이다. 아날로그 시대에는 하나의 미디어에 하나의 감성능력을 대응시킬 수밖에 없었지만 디지털 시대는 다양한 미디어를 동시에 적용하는 복합적 감성능력을 발휘해야 한다. 그러므로 디지털시대의 학교장은 학교조직에 다양한 감성능력을 동시에 발휘해야 효율적인 학교경영을 할 수 있다. 지금은 감성 시대,이제 우리는 더 이상 이성만 고집하여살수는 없다. 젊은 교사들의 합리적이고 이성적인 사고도 중요하게 인정해야지만 학교장의 따뜻하고 감성적인 한마디 말은 직원들이 불만을 한순간에 녹일 수 있음을 기억해야 한다. 이들의 마음을 인정하고 격려해 줌으로써 혼자가 아닌 함께라는 공동체를 느낄 수 있게 하여 학교의 공동목표를 수행하도록 해야 한다.그러므로 감성시대의 학교장은 혼자서 학교를 경영하는 것이 아니라 전교직원이 함께 공감하여 학교교육을 계획하고 실천하는폭 넓은 소통의 학교문화를 만들어야 한다. 이러한 리더십이 바로 '감성리더십'이다. 이제 학교장을 포함한 모든 교직원은 서로 마음을 열고 학교의 미래를 위하여 함께 고민하며 진정한 자신의 내면을 볼 수 있어야 한다. 여기서 자기만이 가지고 있는 감성적 특성을 찾아 그것을 다른 사람들에게 잘 전달해야 자신의 감성적 리더로서 감성 콘텐츠를 자리 메김 할 수 있다. 이처럼 교직원의 감정을 정확하게 읽고 자신의 감정을 설득력 있게 표현하는 것이 감정인식능력이며, 학교장의 감정이 교직원의 생각에 어떤 영향을 미칠지를 아는 것이 감정활용능력이다. 또한 학교장 자신의 감정이 어떻게 진행될지를 미리 예측하는 감정이해 능력이라고 할 수 있다.감성리더십의 핵심은 ‘나 중심’ 마인드에서 ‘상대방 중심’ 마인드로 전환하는 데 있다. 나의 판단보다는 상대방이 어떻게 느끼는지에 관심을 갖는 일이다. 학교의 근무규정이 관련법규를 따지기 이전에 교직원의 인식은 무엇이고 공정하게 느끼고 있는지를 살피는 것이 더 중요하다. 또한 교장 자신의 전문성에 갇혀서 ‘나는 이미 다 안다’는 태도로 내가 하고 싶은 말을 일방적으로 늘어놓는 것이 아니라, 교직원의 생각은 무엇인지를 진지하게 경청하는 것도 중요한 일이다. 이젠 학교장의 권위나 군림의 시대는 역사 속으로 사라진지 오래다. 군림보다 도와주고 지원하는 역할을 해야 한다. 감성적인 학교장은 이성의 옳고 그름만큼이나 교직원의 마음 속에 깊숙히 들어가 그들의 마음이 학교목표에 향하도록 움직이도록 이끌어야 한다. 그래야 스스로 학교에 헌신하고 교육본래의 목적을 달성할 수 있고 교육자의 보람도 얻을 수 있다. 감성은 따뜻하고 포근합니다. 교직원의 마음을 이해하고 공감할 수 있는 센스있는 감성적 학교장이효육적인 학교경영의 원동력입니다.
이제 2010-2019년의 새로운 10년을 여는 2010년이 되었다. 앞으로 사회는 어떻게 변화할 것인가를 교사들은 알고 지도하여야 한다. 그 이유는 청소년들이 앞으로 본격적으로 직업생활을 하는 20대와 30대가 되자면 최소 10년 내지 20년 뒤이기 때문이다. 우리 청소년들의 앞으로의 사회진출에 영향을 줄 몇 가지를 유엔미래포럼의 자료를 중심으로 살펴보자. 첫째, 앞으로 과학기술발전이 엄청나게 된다. 앞으로 음성인식기기를 활용한 공부가 대중화되면서 전자기술이 발전한 나라의 학생들은 읽거나 쓸 필요가 없어질 것이라고 했다. 앞으로 텔레포테이션(순간이동)이 가능해질 것이란 예측도 곁들였다. 이에 따라 직업과 산업에서의 변화가 일어날 것이다. 앞으로도 바이오컴퓨팅, 몸 속으로 들어가며, 환경 에너지산업, 모니터링관련 직업(GPS, 보안, CCTV 등)이 뜬다고 한다. 둘째, 앞으로 인구가 고령화되고 인구가 앞으로 감소될 것이다. 우리나라는 전 세계에서 인구가 가장 많이 감소화 될 나라로 전망된다. 우리나라는 2015년 이후 인구가 자연 감소할 것이다. 앞으로 노인이 유소년보다 많아지게 된다. 6년 후 노동인구 감소가 시작한다. 싱글, 1인 가구가 35%가 것이다. 그에 따라 시니어산업. 의료, 헬스 케어, 간호사 또는 의료복지사, 의사 이런 분야는 지속적으로 성장하는 산업이 각광을 받을 것이다. 셋째, 앞으로의 사회는 여성성이 강화될 것이다. 앞으로의 사회는 서비스경제에서는 접촉(Touch), 지식(Knowledge), 발명(Innovation)과 창의성(Creativity)이 중요하며 남성은 이 부분에서 여성에 비해 뒤떨어지는 면이 있다. 넷째, 글로벌화 국제화가 가속화 될 것이다. 유로단일통화가 사용되고 있고 2020년 아시아통화가 개발되고 세계단일통화가 개발되어 운영될 전망이다. 미래학자는 세계는 큰 8개의 블록으로 구성되어 운영될 것으로 전망하고 있다. 다섯째, 혼합, 지구촌문화통합의 시대가 될 것이다. 미래사회는 우리가 원하든 원치 않든 다문화사회로 나간다. 그러므로 다문화를 배우지 않으면 그들과 소통할 수도, 그들에게 물건을 팔 수도 없다. 다문화 세계인이 되지 않으면 직업도 구할 수 없게 될 것이다. 여섯째, 직업사회의 변화가 일어난다. 앞으로는 일자리가 현존직장직종 80%가 10년 후에는 소멸 진화한다고 한다. 지금 있는 일자리 80%가 변한다는 거죠. 없어지거나. 일곱째, 이제는 평생에 걸쳐 수십개의 직업을 가져야 하는 시대가 될 것이다. 앞으로 호주 정부는 10년 후 일자리에 들어가는 아이는 39개의 직장을 가지고 은퇴한다고 한다. 이제 평생직장과 직종이 사라졌다. 일반적으로 미국은 7.4개의 직장을 갖고 은퇴한다고 돼 있다. 그런데 조금 있으면 10년 후는 17개, 20년 후는 39개의 직장을 가지고 은퇴할 수 있을 것이다. 이러한 상황에서 우리의 청소년 어떻게 교육을 시켜야 하나 ? 이제 평생 동안 계속 공부하는 사회가 될 것이다. 배우고 또 배우고, 3년 공부하고 1년 일하고, 아니면 3년 일하고 1년 공부하는 시대가 될 것이다. 죽을 때까지 배우기 때문에 교육사업, 인력 공급업이 뜰 것으로 전망된다. 청소년들에게 정보를 수집하고 정보를 나의 것으로 만드는 작업을 하여야 하며, 다양한 경험과 지식을 쌓아가야 하며, 여러 분야의 경험을 하여서 멀티플레이어가 되게 하여야 한다. 그러기 위하여 우리의 청소년 인구를 먼저 확보하여야 하겠다. 우리나라는 2015년 이후부터 인구가 감소하기 시작할 정도도 출산율이 최저수준이다. 2050년이면 청년노동력은 한국은 최하수준이 될 전망이라고 한다. 이런 상황에서 현재 부모 등 기성세대의 노후도 좋지 않으리라 본다. 우선 우리 주위에 아이들의 출산을 늘리고 태어난 아이들이 급격한 미래사회의 변화에 잘 적응하여 성공적인 삶을 살도록 지금부터 챙겨주어야 하겠다.
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