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충주상업고(교장 최용교) 학생 22명이 한국씨티은행이 후원하고 충주YWCA가 주최하는 씽크머니 교육에 참가하였다. 14일 첫 수업을 시작으로 총 10회 20시간의 멘토교육을 받고 방학을 이용하여 지역아동센터에서 초등학생을 위한 씽크머니 멘토활동을 하게 된다. 일회성 행사가 아닌 연중 행사이기에 의미가 있고, 경제에 대한 개념 파악이 완벽해야만 초등학생의 멘토가 될 수 있다는 부담감으로 더욱더 열심히 교육에 참가하는 열의를 엿볼 수 있었다. 충주상고 경제중심지 회장 백솜이(2학년) 학생은 "작년에도 초등학생들의 멘토가 되어 정말 보람되었는데, 올해는 더욱더 열심히 교육에 참가하고 이론적 지식을 넓혀 멘토로서 자격을 갖춤과 동시에 더 많은 학생들이 경제교육에 흥미를 가지게 만들고 싶다"고 포부를 밝혔다. 2012년 멘토교육 일정 -6월~7월: 씽크머니 교육 및 활동 -1차 : O.T(인사나누기,동아리 운영계획, YWCA 이해하기) -2차 : 멘토의 이해 -3차 : 씽크머니 교재 분석하기 -4차 : 씽크머니 교재 분석하기 -5차 : 나의 초등학교 시절 회상하며 동생 이해하기 -6차 : 씽크머니 관련 게임 익히기 -7차 : 금융기관 분석후 조별 발표하기 -8차 : 씽크머니 교재 분석하기 -9차 : 씽크머니 교재 분석하기 -10차 : 역할극을 통한 멘토 수업 -7월~8월:Big SisBig Bro 씽크머니교육 활동 -11차~16차 : 지역아동센터 씽크머니 멘토활동(3개센터*6회) 녹색소비문화학교 진행(4개센터*3회) 녹색소비문화학교 캠프(1회 1박2일) -9월~11월 -17차 : Big SisBig Bro 활동에 대한 평가회의 및 소감나누기 -18차 : 씽크머니 캠프-녹색장터마당 기획회의 -19차 : Big SisBig Bro 활동 수기 쓰기 -20차 : 씽크머니 캠프 -녹색장터마당 운영 -21차 : 동아리 활동최종평가 및 수기공모 수상식
9일 오랜만에 아이들에게 많은 것을 심어준 뜻 깊은 하루였다. 내가 담임을 맡고 있는 상당초 4학년 2반 어린이들이 청주삼백리의 미테재 생태문화답사에 참여했다. 청주삼백리는 산길, 들길, 마을길을 걸으며 내 고장의 산줄기와 물줄기, 역사와 문화를 살펴보고 있는 답사모임이다. 약속 시간에 맞춰 출발장소인 학교로 갔다. 매일 보는 아이들이지만 휴일인 토요일에 색다르게 만나니 반갑다고 우르르 몰려온다. 참석인원을 확인하니 우리 반 아이들 19명과 학부모 1명에 다른 반 아이들 3명까지 23명이나 된다. 안내장을 가정으로 보내며 답사를 안내할 때 참여하겠다는 아이들이 많았고, 몇 명은 오늘의 행사를 손꼽아 기다렸다. 하지만 고학년을 대상으로 행사를 계획했다가 우리 반만 참여하는 것으로 축소되며 참석자를 적게 예상했기에 담임을 믿고 아이들을 보내준 학부모님들이 고마웠다. 학교를 출발하자 가방을 둘러멘 아이들은 멀리 여행이라도 떠나는 양 신이 났다. 10여분 걸어 아파트단지를 벗어나니 평화로운 농촌 풍경들이 기다린다. 산더미처럼 쌓인 폐휴지, 빨랫줄에 걸린 옷, 발자국 소리에 놀라 흙탕물을 만들며 벼 포기 사이로 숨는 올챙이 등 도회지 아이들에는 모두가 새롭다. 운동교를 건너자 기다리고 있던 청주삼백리 송태호 대표, 충청일보 박광호 국장, 시낭송가 권금주 숲해설사가 아이들을 반갑게 맞이한다. 가까운 곳에 그냥 지나치기 쉬운 비선거리 표석이 있다. 비석이 서있는 거리를 뜻하는 비선거리를 걸어 양수척효자비로 갔다. 송태호 대표가 그 당시 최하층 신분이었던 백정 중 전국에서 최초로 효자비를 받은 양수척에 대해 설명했다. 양수척은 조선 성종 때의 인물로 젊어서 망나니짓을 하다가 효촌에 살던 경연 선생의 효성에 감명 받아 효자노릇을 하는 새로운 사람으로 변했다. 좁은 길가에 방치되고 있는 효자비의 앞면에 '孝子楊水尺之碑(효자양수척지비)'가 새겨져 있지만 판독하기 어렵다. 효자비 바로 앞으로 무심천의 지류인 월운천이 흐르고 청주에서 가장 높은 선도산이 가깝게 보인다. 효자비가 서있는 다다자연미술학교 주변에 노랗게 꽃을 피운 우산이끼가 지천이다. 권금주 숲해설사가 솔이끼와 우산이끼의 차이점을 알려주고 담쟁이 잎을 호박꽃으로 아는 아이들에게 도종환 시인의 '담쟁이'를 들려줬다. "저것은 벽/ 어쩔 수 없는 벽이라고 우리가 느낄 때/ 그때/ 담쟁이는 말없이 그 벽을 오른다/ 물 한 방울 없고 씨앗 한 톨 살아남을 수 없는/ 저것은 절망의 벽이라고 말할 때/ 담쟁이는 서두르지 않고 앞으로 나아간다/ 한 뼘이라도 꼭 여럿이 함께 손을 잡고 올라간다/ 푸르게 절망을 다 덮을 때까지/ 바로 그 절망을 잡고 놓지 않는다/ 저것은 넘을 수 없는 벽이라고 고개를 떨구고 있을 때/ 담쟁이 잎 하나는 담쟁이 잎 수천 개를 이끌고/ 결국 그 벽을 넘는다" 월오교 못미처에서 오른쪽 좁은 길을 따라가면 대로변에 청남경찰서가 있는 목련로다. 직접 눈으로 확인하고 만져보는 게 산교육이다. 아이들은 호기심이 많아 그냥 지나치지 않는다. 길가의 꽃이나 나무의 이름을 물어보기도 하고, 솔잎이 두 개면 우리 소나무ㆍ세 개면 외국에서 들어온 리기다소나무ㆍ다섯 개면 잣나무라는 것을 배운다. 힘차게 발걸음을 내딛던 아이들이 자꾸 목적지를 물어온다. 몇 명은 얼굴을 찌푸린 채 힘들어한다. 부모님과 놀이공원에 갈 것을 괜히 왔다는 불만도 들려온다. 휴일에는 집에서 편히 쉬고 싶다는 것을 왜 모를까. 부모님과 같이 왔더라면 벌써 포기하고 집으로 향했다는 것도 안다. 하지만 아무것도 모르는 척 소기의 목적을 이루려면 어렵고 힘들어도 참아내야 한다는 것을 가르친다. 청남경찰서의 담장에 장미꽃이 예쁘게 피었다. 꽃을 보자 아이들의 발걸음이 힘차다. 소풍날 기분을 내며 목련로를 걸어 풍차송어장 방향으로 접어든다. 작은 밭에서 자라고 있는 고구마와 완두콩을 관찰하는 시간도 가졌다. 풍차송어장 왼쪽의 산길이 청주와 보은을 이어주던 미테재 옛길이다. 옛길의 초입에서 숲의 주인은 산속에 살고 있는 동식물이므로 산에서는 손님으로서의 예의를 지켜야 하고, 아카시아의 정확한 이름 아까시나무가 '아, 까시야!'를 연상시킨다는 것도 배웠다. 평지의 도로는 땡볕이라 무더웠지만 숲길은 그늘 때문에 시원하다. 옛 모습이 그대로 남아있는 오솔길과 밤꽃 향기가 진동하는 숲이 아이들의 마음을 연다. 힘들다고 엄살을 피우는 아이도 있지만 대부분은 숲길을 걸으며 대화를 나누고 오디와 산딸기를 맛보느라 즐거워한다. 중간에 휴식을 하며 송태호 대표에게 월운천에 살던 힘센 장사가 한 걸음에 건너뛰었다는 장수바위와 물방울이 퐁퐁 솟아나는 옹달샘에 관한 이야기를 들었다. 녹색의 보호색으로 나뭇잎에 앉아있어 눈에 띄지 않는 곤충들을 관찰하고, 녹색세상이 만든 아름다운 풍경을 구경하며 미테재 정상에 도착했다. 사람들의 왕래가 끊어지며 이곳에 있었다는 주막은 사라지고 오가던 사람들의 소원이 담긴 서낭당의 돌무더기도 허물어져 볼품이 없다. 길거리의 그늘에 앉아 점심을 먹었다. 먼 길을 걸어오느라 고생했고, 야외에서 먹는 점심이 꿀맛이다. 음식투정은 커녕 친구 것까지 탐내 웃음바다로 만든다. 청주삼백리 회원들이 나뭇가지로 만든 피리연주를 들려주고 인스턴트식품과 1회용 물품은 사용하지 말자는 의미에서 추억의 옛날 도시락을 보여줬다. 점심을 먹은 후 미테재와 서낭당에 대한 이야기를 들었다. 길게 줄서 기념촬영을 하고 왔던 길을 되돌아 걷는다. 오르막이 있으면 내리막이 있다. 점심도 먹었고, 내리막길이 이어지니 힘이 난다. 시키지 않아도 콧노래가 합창이 되며 흥을 돋운다. 이날 화창한 날씨보다 더 밝고 활짝 핀 꽃보다 더 예쁜 아이들의 웃음소리가 미테재 옛길에 크게 울려 퍼졌다. 미테재를 내려서기 전 권금주 숲해설가에게 심순덕의 '엄마는 그래도 되는 줄 알았습니다' 시낭송을 부탁해 부모님의 고마움을 생각하는 시간을 갖게 했다. 시낭송 끝 무렵의 방귀소리가 아이들을 웃음바다로 만들었지만 그 덕분에 추억남기기는 제대로 했다. "찬밥 한 덩이로 대충 부뚜막에 앉아 점심을 때워도/ 엄마는 그래도 되는 줄 알았습니다// 한겨울 냇물에서 맨손으로 빨래를 방망이질해도 엄마는 그래도 되는 줄 알았습니다// 배부르다, 생각 없다, 식구들 다 먹이고 굶어도 엄마는 그래도 되는 줄 알았습니다." 미테재 입구 풍차송어장에서 여러 가지 동물들을 구경하고, 큰 물레방아와 연꽃이 활짝 핀 연못을 배경으로 기념사진을 남겼다. 길가에 꽃피운 개망초로 꽃다발을 만들고, 몇 명은 개망초로 만든 월계관을 머리에 쓰며 환하게 웃었다. 자연과 접하면서 하나라도 더 보여주려고 지름길 대신 논두렁길을 택했다. 꽤 오랜 시간을 걸어 운동장 옆 정자에 도착했다. 약속한대로 아이스크림을 하나씩 사줬더니 쌓인 피로가 풀린단다. 4학년 꼬마들이 8㎞가 넘는 거리를 걸었으니 큰 고생길이었다. 오죽하면 일기장에 '산 넘어 산이 있었다.'고 쓴 아이도 있다. 그래도 2명의 어린이를 제외한 나머지 어린이들은 이런 답사라면 또 참석하겠다고 답했다. "행사에 참여한 어린이들은 불과 50여년 전만해도 청주의 주요 교통로였던 옛길을 오가며 느림을 배우고, 월오동의 양수척효자비에서 옛 사람들의 부모공경을 깨우치고, 길가의 야생화에서 작고 적은 것이 소중함을 발견하고, 녹색세상을 만든 숲속에서 자연의 위대함과 호연지기를 키우고, 나무 그늘에서 부모님이 싸준 점심을 먹으며 가족의 고마움을 생각하는 소중한 기회가 될 것입니다. 이번 답사를 통해 많은 어린이들이 자연과 가까이 하면서 옛 것이 소중함을 알았으면 좋겠습니다." 역사나 자연은 관심만큼 보인다. 목표가 뚜렷하면 힘이 들어도 '하하호호' 웃음이 끊이지 않는다. 안내장에 써있는 것과 같이 현장체험학습이 알차게 이뤄진 이번 답사가 오랜 추억으로 남을 테고, 살아가는데 도움이 될 것이기에 아이들을 위해서라도 또 추진해야겠다는 생각을 했다. 끝으로 일정이 바쁜 토요일임에도 아이들을 위해 봉사해준 청주삼백리 회원들과 휴일날 아이들을 보내주며 적극적으로 협조해준 부모님들에게 감사함을 전했다. 아이들에게 좋은 경험을 시켜줘 고맙다는 부모님의 메시지에 피로가 눈 녹듯 사라졌다.
고영진(65·사진) 경남도교육감이 14일 울산 롯데호텔에서 열린 전국시·도교육감협의회에서 제4대 협의회장으로 합의 추대됐다. 협의회장을 수도권역 외 교육감이 맡은 것은 고 교육감이 처음이며임기는 7월부터 2년이다. 고 교육감은 수락 연설에서 “대한민국 교육의 중심 협의체인 전국시·도교육감협의회 회장으로 추대돼영광과 함께 막중한 책임감을 느낀다”면서 “교육이 대한민국 희망으로 미래지향적 교육비전을 제시하겠다”고 말했다. 그는 “시·도교육감협의회는 교육을 위한 협의체로 일부에서 보수와 진보라는 양분된 시각으로 바라보는 것이 적지 않다”며 “지역 교육을 리드하고 국가 백년대계를 이끌어가는 교육자치단체장으로서 지역 간 경계를 넘어 상호 정보교류와 범국가적 교육현안을 중심으로 역할을 수행하겠다”고 밝혔다. 교총 회원이기도 한 고 협의회장은 경남 진주 출신으로 진주고와 경남대를 졸업하고 동아대 대학원 교육학과에서 교육학 박사학위를 받았다. 반성종합고 등 교장을 두루 거쳤으며 진주교육청 교육장을 지냈다. 2003년 12월부터 4년간 13대 경남도교육감을 지냈고, 이어 한국국제대 총장으로 일하다 2010년 7월 15대 경남도교육감으로 돌아왔다. 고 신임회장 외에도 부회장에는 장휘국 광주시교육감과 김신호 대전시교육감이, 감사에는 김종성 충남도교육감이 각각 선출됐다.
서울시교육청(교육감 곽노현)이 교장자격연수 강사를 선정해놓고 교육청 정책과 맞지 않는다며 강연을 일방적으로 취소했다가 문제가 되자 주제를 바꾸는 등 주먹구구식 연수 운영으로 빈축을 사고 있다. 시교육청은 최근 서울교대에서 열린 초등교장자격연수에서 ‘교권과 학생인권’ 특강을 맡은 특정 강연자를 주제와 맞지 않는다며 배제시켰다. 이후 이 사실이 알려져 문제가 되자 교육청은 ‘교권확립과 학교폭력근절 대처 방안’으로 주제를 바꿔 특강을 하도록 했다. 한 교육계 인사는 “학생인권조례로 교권이 침해당하고 있는 상황에서 연수 주제를 ‘교권과 학생인권’으로 묶어 놓은 것도 이율배반적인데다 교육청과 성향이 다른 인사라는 이유만으로 강연을 일방적으로 취소해버리는 것도 이해되지 않는 일”이라고 말했다. 이뿐만이 아니다. 시교육청의 정책에 맞춰 입맛대로 ‘엄선한’ 강사는 교장들의 거센 항의를 받는 등 자질이 의심되는 물의를 빚기도 했다. 지난 2월27일 중‧고 교장 699명을 대상으로 서울시교육연수원 대강당에서 진행된 ‘학교폭력 근절 및 서울 학생인권조례 이해를 위한 학교장 연수’에서는 강사를 향한 교장들의 항의가 이어졌다. 학생인권조례 제정 과정에 깊이 관여한 K대 교수가 ‘학생인권의 이해’ 강연 중 PPT 자료로 군사독재 시절 교련복을 입고 벌을 서는 내용의 사진을 체벌의 예로 활용하는 등 현장과 괴리된 시대착오적인 발언을 했기 때문이다. 연수에 참여한 한 고교 교장은 “1980년대에나 있었을 일을 바탕으로 학생인권을 거론하는 등 비아냥거리는 듯 해 몹시 불쾌했다”며 “강연을 듣던 교장들이 교장을 뭐로 보고 말도 안 되는 강연을 하느냐며 항의해 고성까지 오갔다”고 전했다. 또 다른 고교 교장은 “교육청 정책을 연수에 반영하고 알리겠다는 것이 나쁘다는 것이 아니라 연수강사 선정 기준과 형평성에 문제가 있다는 것”이라며 “아무리 교육청 마음대로라지만 다른 것도 아니고 교장 연수, 교장 자격 연수 강사를 기준 없이 선정한다면 연수의 질이 담보가 되겠나”라고 되물었다.
한국교총과 대한변호사협회(회장 신영무)가 학교폭력 문제의 신속한 해결과 단위학교의 학교폭력 대처 능력 강화를 위한 특별 강연회 연다. 7월2일 오후 7시 서울 서초동 변호사교육문회회관 지하 1층에서 두 시간 동안 열리는 이번 강연회는 ‘1학교-1고문변호사제’ 운영 담당교사 및 일선 교원들을 대상으로 하며 ‘학교폭력과 회복적 사법’에 대해 서정기 서울가정법원 화해권고위원이 강연한다. ‘회복적사법제도(Restorative Justice)’는 처벌보다 피해자-가해자의 관계 회복을 이뤄 문제를 해결하는 것으로 기존 사법체계의 대안으로 주목받고 있으며 최근 학교폭력 문제에도 활용되면서 관심이 집중되고 있다. 갈등해결전문가가 가해학생과 피해학생의 화해와 피해회복을 돕는 서울가정법원의 ‘화해권고제도’가 대표적이다. 서 위원은 이날 강연에서 학교 현장에는 생소한 ‘회복적 사법제도’의 개념에 대해 설명하고 화해권고제도와 화해권고모임 운영사례에 대해 강연한다. 또 학교폭력자치위원회에서의 회복적 정의의 실천 모형을 제시하고 실천 사례를 소개할 예정이다. 한국교총과 대한변호사협의회는 업무협약을 맺고 지난해 4월부터 지속적으로 증가하고 있는 교권침해 및 학교 관련 분쟁 시 문제 해결을 위한 ‘1학교 1고문변호사제’를 공동 운영하고 있다. 강연 문의=02)2087-7732~3
최근 신경숙장편소설 ‘엄마를 부탁해’ 판매가 200만 부를 돌파했다고 한다. 순수소설인 ‘엄마를 부탁해’의 200만 부 돌파는 이례적인 일이라는 것이 출판사측 설명이다. 1990년대 이후 200만 부 넘게 팔린 소설은 1996년 ‘아버지’(김정현), 2000년 ‘가시고기’(조창인) 정도로 알려졌다. ‘엄마를 부탁해’에 대한 장점이나 미덕들이야 그 동안 차고 넘쳐 재론은 별 의미가 없을 듯싶다. ‘엄마를 부탁해’가 ‘볼·매’(볼수록 매력)인 것은 사실이지만, 여기서는 무려 4페이지를 훌쩍 넘는 긴 문단 등에 대한 이야길 해볼까 한다. 심지어 신경숙의 또 다른 작품 ‘숨어있는 눈’은 단편소설인데, 한 편 전체가 고작 5개의 문단으로 이루어져 있다. 어찌 숨이 턱 막히지 않겠는가? 혹 베스트작가 신경숙쯤 되면 긴 문단도 하나의 독자적 특징으로 대접받을 수 있겠지 하는 생각이 있다면 그것은 ‘왕착각’이다. 아다시피 문단은 크게 내용문단과 형식문단으로 나뉜다. 내용문단은 글자 그대로 내용에 맞춰 문단을 나누는 것이다. 그와 달리 형식문단은 첫 칸 비우기에 따라 문단을 구분한다.내용에 따라 하다 보면 자칫 그렇게 길어질 수 있기에 나는 모든 작가들에게 의도적으로 형식문단 사용하기를 권하고 있다. 이때 한 문단의 길이는 보통 수필의 경우 4~5줄이 좋다. 이것이 어찌 수필에게만 해당되겠는가. 소설도 예외가 아니다. 다만 소설 전체가 호흡이 긴 점을 감안, 수필의 경우를 따를 수는 없을 것이다. 그렇더라도 단행본 기준 1페이지를 넘기는 너무 긴 문단은 곤란하다.물론 중간중간 대화가 끼어있는 경우라면 그것보다 더 길어질 수도 있겠다. 부득이 줄이 늘거나 줄어들 수 있지만, 그렇게 쓰다 보면 조만간 맞춤형의 좋은 수필 또는 소설의 작품이 된다. 문단의 중요성을 애써 강조하는 것은 그만한 까닭이 있어서다. 우선 너무 긴 문단은 독자들 숨을 턱 막히게 한다. 숨이 막히면서까지 그 글을 끝까지 읽을 독자는 그리 흔치 않다.또한 일정 규격을 벗어난 들쭉날쭉(예컨대 어느 것은 두 줄, 어떤 문단은 수 페이지) 문단은 독자를 불안하게 한다. 불안에 휩싸인 독자는 모처럼 작심하고 독서하려던 의지를 자신도 모르게 잃어버리게 된다. 따라서 무릇 글쓰기에서 정제된 문단은 하찮은 것이 아니다. 무엇보다도 문단은 글쓴이의 생각이나 느낌, 그리고 주장 등을 탁탁 끊어서 정리할 줄 아는 능력의 바로미터이다. 그런 점에서 정제된 문단은 글쓰기의 아주 중요한 형식미라 해도 결코 지나치지 않다. 정제 안된 문단이 비단 신경숙만의 문제는 아니다. 최근 몇 년 동안 베스트셀러에 오른 소설중 ‘완득이’(김려령), ‘두근두근 내 인생’(김애란) 정도만 너무 긴 문단으로부터 자유로울 뿐이다. 내가 읽은 ‘허수아비춤’·‘은교’·‘7년의 밤’·‘낯익은 세상’·‘낯익은 타인들의 도시’·‘흑산’·‘도가니’ 등 베스트셀러이거나 베스트셀러 작가들이 최근 펴낸 소설들 문단이 너무 길거나 짧아 독서방해 요인으로 작용하고 있다. 그중 영화로 제작되어 개봉 15일 만에 관객 110만 명을 동원, 다시 주목받고 있는 장편소설 ‘은교’를 잠깐 살펴보자. 전반적으로 안정되어 있지만, 술술 잘 익힌다싶을 즈음 너무 긴 문단이 숨을 턱 막히게 한다. 베스트작가쯤 되면 전적으로 자유에 속하는 문제라고 할지 모르지만, 너무 긴 문단이 물흐르듯한 독서에 방해가 됨은 변하지 않는 진리다. 이와 다른 이야기지만, ‘은교’에는 또 다른 아쉬움이 있다. 별행을 잡지 않고 본문과 함께 쓴 대화들이다. 큰따옴표로 표시하여 호흡 방해 등 혼란을 최소화하고 있는 듯 보이지만, 왜 그렇게 했는지 썩 이해되지 않는다. 들쭉날쭉 문단으로부터 자유로운 베스트작가들의 차기작을 기대해본다.
작년 7월쯤으로 기억된다. 교육과학기술부(이하 교과부)가 서울을 비롯한 전국 15개 시도 교육청에 특별교부금(이하 특교금) 2,711억원을 교부하면서 전북에는 단 1원도 교부하지 않은 일이 있었다.(각계의 비판을 받은 후 교부되었음). 이 상황을 보면서 필자는 ‘교육 없는 특별교부금 0원’(새전북신문. 2011. 7.18)이라는 칼럼을 통하여 교과부의 ‘교육’ 없는 특교금 교부를 비판한 바 있다. 그런데 올해에도 비슷한 일이 벌어졌다. 교과부가 지난 해 시·도 교육청 평가에 따라 1,180억원의 특교금을 교부하면서 전북과 경기교육청에는 고작 16억원을 교부한 것으로 알려지고 있다. 그러나 이번 평가에서 상위 등급을 받은 충남과 경북은 이들보다 8배나 많은 130억원의 특교금이 교부되었다고 한다. 교과부 입장에서는 평가에서 하위 등급을 받아놓고 적게 준 특교금만 문제 삼는다고 야속해 할지도 모르겠다. 그러나 이번 특교금 교부액 산정 기준이 국가수준학업성취도 평가 결과에 따른 것으로 우수한 지역에는 많이, 부진한 지역에는 적게 지급되었다고 하니 자못 충격이 크다. 굳이 교육 격차 해소와 지역의 균형 발전을 들먹이지 않더라도 열악한 지역에 더 지원하는 것이 교육적이고 상식일진대 이런 결정의 이면에 과연 “학생”과 “교육”을 배려하였는지 모르겠다. 작년에 이어 비슷한 일이 계속되고 있는 특교금 교부 상황을 보면서 특교금의 성격과 관련 몇 가지 문제를 제기하고자 한다. 첫째, 특별교부금(特別交付金) 제도의 도입 취지에 어긋나는 방식으로 교부되고 있다는 점을 지적하고 싶다. 특교금은 국가가 지방재정의 지역 간 균형을 도모할 목적으로 지방자치단체에 특별히 교부하여 주는 재원이다. 또한 특별한 재정수요가 발생하거나 재정수입이 감소하는 경우에 대비하기 위한 예산제도이다. 그런데 최근 교과부의 특교급 교부에는 이런 점이 고려되지 않았다. 단지, 지역 간 경쟁을 부추기는 수단으로 사용되고 있다는 지적에서 자유로울 수 없다. 전북의 경우, 작년에는 시국선언 교사 징계와 교원평가에 대한 교과부의 견해차에 따른 괴씸죄가 작용했다는 지적이 있었다. 올해의 경우도 지역 간 균형을 도모하고 교육 격차를 해소한다는 취지와는 사뭇 다른 상금형식으로 지급되고 있는 점은 아무리 따져보아도 특별교부금의 성격과 의의에 맞지 않는 것 같다. 둘째, 이번의 특교금 지급 기준이 알려진 대로 국가수준학업성취도 평가 결과에 따른 것이라면 교과부에는 ‘교육’도 ‘학생’도 없는 것 같기에 걱정이다. 기초학력미달 학생 비율이 높다면 이러한 교육 격차를 해소하고 지역 간 균형 발전을 도모하기 위한 방안으로 특교금이 교부되었어야 했다. 교육적으로 보나 상식적으로 보나 열악한 지역에 더 많은 지원을 해야 하는 것 아닌가. 상금형식으로 특교금을 배분하는 것이 과연 교육적인지, 기초학력 미달학생을 위한 배려인지 이해가 되지 않는다. 인구 1,200만의 경기와 220만의 전북이 같은 수준으로 교부된 점, 인구수가 220만 내외인 충남과 전북에 130억 대 16억으로 114억이나 차이 나게 교부된 데에는 열악한 지역의 학생의 상황이나 교육적 현실을 전혀 고려하지 않은 것 같기에 안타깝다. 셋째, 등급 간 지급 규모의 큰 차이에는 교육을 살리고 정책의 효율성을 도모하고자 하는 상생의 노력이 조금도 보이지 않았다는 점이다. 효과적인 정책 수행, 일정 수준의 성과와 수준에 도달하기 위한 독려 차원의 상식적인 차등지급이 때로는 불가피할 수도 있다. 그러나 이번의 지급 방식에 적용된 5단계 평가의 자세한 내용을 파악하지 못했지만, 최상위와 최하위 간의 차이가 무려 114억 원이나 되는 것은 도무지 이해가 되지 않는다. 혹여 잘 하는 놈은 더 잘 하게 하고, 못하는 놈은 아예 그만 두라는 식의 저급한 발상이 아닌지 모르겠다. 지난해와 마찬가지로 올해의 특교금 교부에서 보인 ‘교육’ 없는 단견과 ‘학생’ 없는 졸속은 참으로 안타까운 일이다. 지역의 특별한 재정 수요에 따라 교부해야 할 특교금이 ‘학생과 교육’이 없는 상금으로 전용되고 있는 것은 분명히 큰 문제이다. 특교금 교부는 교육차별을 해소하고 지역 간 균형 발전을 도모한다는 대의를 저버려서는 안 된다. 오히려 역발상을 통하여 열악한 지역을 우선적으로 지원하는 교과부의 교육애(敎育愛) 넘치는 통큰 정책은 기대할 수 없을까.
수원 칠보초, 교직원 학부모 한마음 체육대회 열어 경기 칠보초(교장 양원기)에서는13일 교직원 학부모 한마음 체육대회가 열렸다. 이는 교직원, 학부모간의 체육활동을 통하여 학부모들의 유대를 공고히 하고 학교 교육 활동에 대한 이해 및 지원 의식을 고취시켜 소통과 공감이 잘 되는 행복한 학교를 만들기 위하여 추진된 학교 활동이다. 오후 2시 20분부터 약 2시간 동안 칠보초등학교 강당과 운동장에서 시행된 체육대회에는 칠보초 교장, 교감선생님을 비롯한 교직원 약 40여명과 이명숙 학부모회장을 비롯하여 학부모 약 50여명, 총 90여명이 참석한 대규모 행사였다. 칠보초에서는 그간 학부모와의 꾸준한 소통을 위해 끊임없이 노력해왔다. 그 결과 녹색어머니회, 마미캅, 독서 동아리회와 같은 학부모회에서는 칠보초등학교의 교육활동을 적극적으로 지원하고 있으며, 심지어 칠보의 아빠들도 ‘아빠랑 놀자’라는 학부모회를 조직하여 자녀들, 교사들과의 소통체계를 만들어가고 있었다. 그러나 이번 행사는 교직원과 학부모간의 소통의 정점을 찍었다 해도 과언이 아닐 정도로 그 의미가 깊다. 교직원 학부모 모두 바쁜 일상 가운데 서로 대면할 기회가 쉽지 않은데, 이번 체육대회는 자녀 교육에 대한 고민거리나 학교교육 사안에 대한 의견을 보다 적극적으로 주고받을 수 있는 기회의 장을 만들어 준 것이다. 이 날 시행된 종목으로는 긴 막대 들고 달리기, 큰 공 전달하기, 파도타기, 썰매타기, 공 전달하기, 이어 달리기 그리고 줄다리기 등 다양했다. 특히 단체경기의 경우에는 1,3,5학년의 교직원과 해당 자녀 학부모님들이 청팀, 2,4,6학년의 교직원과 해당 자녀 학부모님들이 백팀으로 편성되어 참여하였다. 운동에는 자신이 없다며 겸손한 태도를 보이시던 학부모님들도 이내 경기의 매력에 흠뻑 빠져서 강한 승부욕을 발휘하곤 하셨다. 어느 학부모님께서는 “경기가 너무 재미있어서 마치 초등학교 시절로 돌아간 것 같은 착각이 들었네요. 제 내면에도 이런 동심이 아직 남아 있다는 것이 새삼 놀라워요.”라고 말씀하시며 이번 체육대회가 매우 즐거웠다고 전했다. 미성숙한 어린이들, 끊임없는 사랑과 관심이 필요한 자녀들을 바르게 키우기 위해서는 교직원과 학부모의 계속적인 소통이 필요하다는 것은 누구나 다 아는 사실이다. 또한 스포츠는 남녀노소 모두를 진정 하나로 묶어줄 수 있는 좋은 매체이다. 이번 체육대회를 통해 교직원과 학부모가 지금보다 더 소통하고 더 공감하여 행복한 학교를 만들 수 있는 귀중한 자양분이 되었길 기대한다.
아직도 미지의 세계로 알려져 있지만 수행자와 현자가 많은 나라 인도를 여행하면서 느낀 것을 적은 류시화 씨의 책 지구별 여행자에 이런 이야기 하나가 나온다. 저자가 열악한 이동수단인 버스에 타고 이동하다가 실내에 시끄럽게 음악을 틀어놓아서(인도에서는 이런 일이 흔하다고 함) 2층 지붕으로 올라갔다. 거기서 약 몇 천 원 가량을 받고서 이야기를 해주는 사람을 우연히 만나서 들은 이야기 한 토막이 있다. 남태평양 솔로몬 군도에는 그곳 원주민들이 큰 나무를 베는 독특한 방법이 있다. 이를테면 도끼나 도구를 이용해서 나무를 쓰러뜨리는 방법은 아니다. 그들은 나무를 쓰러뜨리기 위해서 큰 나무 밑에 빙 둘러 앉는다. 그런 다음에 나무를 향해서 목청껏 소리를 지른다. ‘쓰러져라! 쓰러져라!’ 그렇게 한 달 정도 계속해서 큰 소리를 지르면 나무가 쓰러지고 만다는 것이다. 나무에도 영혼이 있기 때문에 그 영혼에 대고 힘껏 소리를 지르면 결국 죽고 만다는 것이 그들의 믿음인 것이다. 이 이야기를 듣고 반응은 여럿일 것이다. ‘말도 안 된다’부터 ‘상당히 일리가 있다’는 반응도 있을 것이다. 직접 보지 않았으니 사실 관계를 떠나, 무릇 모든 생명체에도 영혼이 있어서 스트레스인 나쁜 소리를 계속해서 주입하다 보면 언젠가는 결과가 생길 것이라는 결론이 앞의 얘기가 말하려는 알맹이인 듯싶다. 엊그제 어느 지방신문에 나온 교육계 관련 기사가 포털에 보였다. ‘그 교사는 친정 조부모까지 거짓으로 신고해 가족수당 챙겼다’는 큰 제목에, ‘00교육청, 교직원 수당부정 특별 감사 적발땐 금액의 3배까지 환수 방침’이라는 작은 제목도 보인다. 본문에는 이런 조사로 인하여 교육계가 전전긍긍하고 있다는 내용도 있다. 우선 이 기사를 처음 보면 어떤 느낌이 들까. 필자는 우선 ‘아니, 교육계에 아직까지도 이런 사람들이 있나’라는 생각부터 시작해서, ‘교육계의 명예를 실추시키는 썩은 사과는 철저히 골라내야 한다’는 생각까지 이른다. 그런데 본문에 나온 지역 교육계가 전전긍긍하고 있다는 표현은 뉘앙스가 썩은 사과 한둘의 얘기가 아닌 대다수가 이런 잘못을 저질렀기 때문에 떨고 있다는 소리로 들린다. 물론 한 두 명의 범법자들이라도 죄가 있으면 철저히 가려내 일벌백계해서 추상같은 위엄과 청렴함을 보여야 한다. 또한 언론에서도 이것을 외면하지 말고 기사화해서 사회의 투명도를 높이도록 노력해야 한다. 하지만 극소수의 사람의 사례를 가지고 대다수 교직계가 그런다고 표현을 한다면 내막을 잘 모르는 시민들은 교육계 모두가 썩었다고 오해를 한다. 그렇게 되면 가뜩이나 공교육 붕괴니 교권 추락이니 하는 말들이 더 가속화될 것이고 교육계에 혼란이 올 것은 불을 보듯 뻔하다. 흔히 사람들은 사실(fact)과 진실(truth)을 혼동한다. 사실은 하나로도 그것이 성립되지만 진실로 받아들여지려면 반복되어야 하고 규칙성을 가져야 한다. 극지방에서 극야현상으로 해가 몇 날 안 떴다고 해서 해가 사라졌다는 주장을 한다면 그 누가 믿을 것인가. 어떤 사안에 대해서 진실한 보도를 해 줘야 신뢰가 가지, 한 두 사례를 가지고 대다수가 그렇다는 식의 보도는 삼가야 한다는 말이다. 앞에서 얘기한 솔로몬 군도의 원주민이 어떻게 큰 나무를 쓰러뜨렸는가를 한번 생각해 보라. 그들은 나무에 손을 대지 않고도 나쁜 마음 하나만으로 한참동안 외침으로써 커다란 나무를 넘어뜨리지 않았는가. 언론인들은 기억해 주었으면 한다. 내 한 마디의 말이, 글이 교육이라는 큰 나무를 쓰러뜨릴 수 있음을.
오후의 나른함이 흐르는 강마을은 완전 여름의 초입이다. 앞산에는 뭉게뭉게 밤꽃이 피어나고, 보리타작을 끝낸 들판에는 모심기가 한창이다. 뒷곁의 뽕나무 아래에는 농익어 떨어진 오디 열매에서 까만 과즙이 흘러 벌과 나비와 파리를 모으고 있다. 학교 뒷밭에 올해 처음으로 블루베리 나무를 스무 주 정도 심었다. 행정실장님과 주사님께서 두둑을 높이 올리고 3년생 정도의 나무를 봄에 이식하였는데 5월을 지나니 동그란 열매가 모양새를 완전히 갖추고 열리더니, 어제 보니 보랏빛이 선명해 진다. 참 신기하다. 마트에서 비싸게 주고 사 먹은 서양과일이 농촌의 뒷밭에서도 열리는 것이다. 여름과일하면 예전에는 원두막 아래 수박과 참외가 매달린 장면을 연상하였지만, 지금은 비닐하우스가 아닌 노지에 자라는 수박과 참외를 시골에서도 볼 수 없다. 수박은 모두가 지난 겨울 추수가 끝난 자리에 세워졌던 하이얀 비닐 하우스 안에서 겨울내내 자라서 초봄 무렵 출하가 시작되고 두어 번 따낸 수박밭은 하지가 지나면 철거하고 그 자리에 물을 잡아 늦은 모심기를 한다. 이곳은 의령은 수박의 산지로 유명하다. 남강과 낙동강이 교차되는 곳으로 강을 끼고 있어 물사정이 좋고 농토가 수박을 심기에 적당하여 대부분의 농가에서는 수박하우스를 특용작물로 재배하고 있다. 세계화에 발맞추어 토종과일이 아닌 이국의 과일이 익어가는 강마을 참 이채롭다. 이것이 어떤 의미인지 잠시 생각을 한다. 복잡한 내 머릿 속과 상관없이 강마을에는 블루베리가 보랏빛 향기를 내면서 익어간다.
시골의 작은 학교에 근무할 때 격은 일이 생각난다. 누가 봐도 감탄하는 크고 아름다운 소나무 한그루가 교실뒤편에 있었다. 소나무의 형태로 보아 땅에서 조금 올라와서 가지가 벌어진 것으로 보아서는 반송 같은데 그 가지가 아름답고 솔잎이 싱싱하여 하루에도 몇 번씩 바라보며 마음을 다스리고는 하였다. 본관 뒤 유치원건물사이에 있어 통풍도 잘 안되었기에 앞 운동장에 자리를 잡았더라면 더욱 돋보일 것이라고 모두가 아쉬워하였다. 아무튼 학교의 명물인 이 소나무는 학교의 자랑거리가 되었다. 어느 날 그토록 푸르던 솔잎이 색이 변하기 시작하더니 점점 시들기 시작했다. 원인을 찾기 위해 산림관련기관에 전화를 해 보았으나 직접 가봐야 알 것 같다는 대답만 하였다. 내가 사는 충주에 있는 국립산림품종관리센터에 전화를 하였더니 소나무 잎을 조금만 잘라서 가져오라고 하였다. 박스에 가지 몇 개를 잘라서 담고 시들어가는 소나무를 살리려는 일념으로 찾아갔다. 연구원이 소나무가지를 자세히 살펴보더니 병충해가 있다고 하며 약을 사서 소독을 하라고 하였다. 다음날 약을 구입하여 소독을 하였더니 나무아래 죽은 벌레들이 너무 많이 떨어져 있었다. 소나무 왕 진딧물이 생겨서 나무의 진을 빨아먹어 소나무를 시들게 하였던 것이다. 소나무진딧물을 모두 잡고 나니 시들어가던 소나무가 다시 생기를 찾기 시작하였다. 소나무 뿌리에 병이 생긴 것일까? 아니면 영양분이 적어서 인가? 너무 걱정을 하다가 진딧물을 모두 잡고 나서 소나무가 살아나기 시작하자 마음이 개운하고 한편으로 소나무에게 미안한 마음이 들었다. 소나무 하면 속리산 입구에 있는 정이품송(800살)을 떠오를 것이다. 이 나무는 임금이 행차 할 때 나뭇가지를 들어 올려서 정이품(正二品)의 벼슬까지 받은 나무이다. 그런가하면 예천군 감천면 천향리에 있는 석송령(600살)은 땅 주인으로 등기가 나있어서 나라에 세금을 내는 부자 소나무라고 한다. 삼척지방의 금강 송은 경복궁 복원과 남대문 복원을 할 때 목재로 사용되고 있다. 거창에는 당송(당산나무)이라는 우는 소나무가 있다고 한다. 조계사와 이천에는 백송(白松), 영주에는 용트림을 한 소나무가 있고, 괴산청천의 왕 소나무, 경북 군위군 고로면의 신비의 소나무, 상주의 반송, 안동하회마을의 만세송, 해남의 수성송, 익산과 충남 신송리의 곰솔, 영월의 솔고개 소나무, 지리산의 천년 송(松)에 이르기 까지 우리나라에는 한국인의 혼이 깃든 소나무들이 보호수로 우리민족을 지키고 있다. 우리나라 사람들이 가장 좋아하는 나무가 소나무라고 한다. 그래서 소나무는 만수지왕 이라고 하는 것 같다. 소나무는 오색을 띄고 있다고 한다. 잎은 늘 푸르고, 껍질 속에는 백옥같이 흰색을, 송진은 검은 색을, 줄기는 황금색을 띄고 뿌리는 붉은색이라 하여 오색(五色)을 소유하고 있다. 그리고 소나무는 태우면 재가 남지 않는다고 한다. 소나무의 송아 가루는 산사(山寺)의 스님들이 고산병을 예방하는데 쓰였다고 한다. 그리고 소나무 숲속에서 생산되는 송이버섯은 그 향이 좋고 건강식으로 인기를 얻고 있어 고가품으로 팔리고 있다. 그런데 소나무의 면적이 기후의 온난화로 375ha에서 147ha로 23%로 줄어들고 있다는 안타까운 현상이 나타나고 있다. 소나무가 세인(世人)의 관심 속에 보호수로 잘 보존되는 나무도 있지만 소나무를 화분에 담아서 가까이서 키우며 감상하고자 분재(盆栽)를 만드는 경우가 많다. 그리고 요즈음은 아파트단지나 가로(街路)의 조경수로도 인기가 높아 나무시장을 통해 조경용으로 팔려나간다. 부촌(富村)이 모여 있는 저택의 정원에는 아름다운 소나무들이 심겨져 있다. 그런데 아름다운 소나무들이 사람의 욕심에 의해 제자리를 지키지 못하고 이리저리 팔려 다니다가 죽는 것을 볼 때면 너무 안타깝고 마음이 아프다. 특히 분재는 겨울철에 동사(凍死)하는 경우가 많다. 소나무는 척박한 땅에서 잘 자라기 때문에 끈기와 장수(長壽)의 상징으로 화가나 사진작가들의 사랑을 받는 나무중의 으뜸인 나무이다. 침엽수인 솔잎은 두 개씩 붙어서 나오고 새순이 돋아 날 때는 가지가 휘어 아래를 향했어도 반드시 새순은 태양을 향해 위로 올라오는 것이 특징이다. 그 만 큼 영물(靈物)이며 사시사철 늘 푸름을 간직하고 있다. 애국가 가사에도 나오는 민족의 혼이 담겨있는 소나무를 더욱 관심을 가지고 잘 보존하는 것이 한국인의 마땅한 도리(道理)라고 생각한다.
漢字속에 숨은 이야기 (11) 피와 혁은 둘 다 가죽을 뜻하는 한자이다. 피(皮)는 짐승의 가죽을 털이 있게 가공한 것을 말한다. 여우의 껍질로 목도리를 만들거나, 호랑이 가죽(虎皮)으로 옷이나 깔개를 만든 것을 이른다. 이렇게 모피(毛皮)는 짐승의 털을 그대로 살려서 가공한 제품을 말한다. 혁(革)은 소가죽 등으로 짐승의 털을 모두 뽑아 없앤 상태로 가공한 가죽제품을 혁이라고 한다. 혁대나 구두, 장갑, 가방, 가죽점퍼 등을 만드는데 염색까지 하여 짐승의 피(皮)와는 전혀 다르게 만든 제품을 혁(革)이라고 한다. 혁명(革命)에 가죽 혁 자를 쓰는 이유는 제도(制度), 경제(經濟)의 조직(組織) 따위를 급격(急激)하게 근본적(根本的)으로 전과 아주 다르게 바꾸는 것을 혁명이라고 한다. 즉 기존의 관습(慣習)ㆍ양식(樣式)ㆍ이념(理念) 따위를 근본적(根本的)으로 바꾸는 일을 가죽혁(革)에 비유하여 쓴 한자이다. 한자(漢字)는 이처럼 일자(一字)에도 깊은 뜻이 담겨져 있는 뜻글자이다.
커텐을 열었다. 맑고 푸른 하늘도 마음을 훔쳐가고 자연도 마음을 빼앗아간다. 나뭇가지에 흔들리는 미풍도 유혹한다. 자연의 성실함 때문이다. 그들의 참모습을 보여주기 때문이다. 감추어진 진면목을 보여주기 때문이다. 그들의 성실함이 많은 이들에게 감동을 준다. 기쁨을 준다. 활기를 불어넣는다. 이것 보면서 우리 선생님들의 성실함을 떠올리며 기쁨을 얻는다. 선생님들의 참모습을 보면서 언제나 감사한 마음을 갖게 된다. 어제 우리 학교에서 1년 동안 사감선생님을 하신 선생님께서 찾아오셨다. 이 선생님은 정년퇴직을 하시고 우리 학교에서 기숙사 기반을 닦아놓으신 분이시다. 건강상태가 좋지 않아 학교 일을 그만 두셨다. 지금은 회복이 되어 어느 중학교에 영어 강사로 나가신다고 하셨다. 정말 성실하신 분이시다. 언제나 감동을 주시는 분이시다. 이 선생님께서 지금 맡은 중학생들은 정말 문제가 많아 보인다고 하셨다. 교과서는 반 이상 가져오지 않고 아예 들을 생각도 안 하고 때릴 수도 없고 무어라고 말하면 대꾸하고. 그래도 잘 따라하고 배우는 학생들이 있기에 그들을 바라보고 참고 열심히 가르치고 계신다고 하셨다. 학교마다 문제없는 학생이 없다. 그래도 참고 또 참는다. 그들이 사람될 때까지 가르치고 또 가르친다. 훈계하고 또 훈계한다. 그 선생님의 열정이 오래 기억에 남을 것 같다. 突不燃不生煙 (돌불연불생연)이라, 굴뚝에 불을 지피지 않으면 연기가 나지 않는다는 뜻으로, 원인이 없는 결과는 없다. 병이 있기 때문에 의사 선생님이 필요하다. 마찬가지로 문제 학생이 있기에 학교 선생님이 필요하다. 그들의 원인을 알아 잘 지도하면 그들도 정상적인 학생으로 돌아오지 않을까 싶다. 우리 학교 선생님들은 이 선생님과 마찬가지로 정말 성실하며 너무 부지런하시다. 선생님의 성실하심이 감동시킬 때가 많다. 그 감동이 오래간다. 머릿속에 계속 남아 있다. 부지런함은 사명과 연결된다. 학생들에게 초점을 맞춘다. 학생들이 있기에 새벽같이 달려온다. 학생들을 잘 가르쳐야 하기에 가정사를 다 제치고 뛰어온다. 이런 성실함과 부지런함이 학생들에게 큰 비타민이 되고 영양주사가 된다. 명심보감 성심편에 이런 말이 나온다. “벼슬살이는 지위가 높아지면서 게을러지고, 병은 조금 나으면서 더해진다.”라는 말씀으로 성실과 건강에 유의할 것을 가르치고 있다. 변함없이 성실하게, 건강을 잘 유지하도록 깨우쳐 주고 있다. 이 선생님은 평교사로 퇴직하셨지만 건강이 허락하는 한 학교를 떠나지 않으려고 애쓰시는 것 보면 감동이 된다. 지위 때문에 성실함을 잃게 되거나 나태해지지 않고 그 아름다운 모습을 여전히 지니고 계신다. 높은 지위 때문에 나태해지고 자만해지고 맡은 일을 소홀히 한다면 그건 보통 불행이 아니다. 이렇게 된다면 지위가 낮은 것만 못하고 지위가 없는 것만 못하다. 부지런한 선생님들을 보면 한결같다. 출근하는 것이나 퇴근하는 것이나 학생들을 가르치는 것이나 교재를 연구하는 것이나 어느 것 보더라도 빈틈이 없다. 최선을 다한다. 쉼이 없다. 말이 없다. 꾸준하다. 규칙적이다. 자기 자리를 지킨다. 감동을 준다. 마음을 빼앗는다. 가슴에 오래 남도록 만든다. 언제나 존경하는 마음을 갖게 한다. 근면, 성실은 우리 선생님들이 가진 값진 보배다. 그것을 볼 때마다 감동을 먹는다. 건강이 정말 중요하다. 건강 잃으면 아무것도 할 수 없다. 가르치는 것도, 배우는 것도, 행하는 것도 그 어느 것도 제대로 할 수 없다. 건강은 건강할 때 지켜야 한다는 말은 가슴에 언제나 와 닿는다. 우리 선생님들은 무리하다 보니 병으로 고생하시는 분이 많이 계신다. 건강관리가 어떤 관리보다 우선되어야 할 것 같다. 병이 조금 나았다고 또 무리하면 더 큰 병이 달라든다. 꾸준한 자기관리, 건강관리를 하는 것이 우리 선생님들이 해야 할 일 중의 하나다 싶다.
교권보호가 최우선, 교원지위법 개정 합의 교총-교과부, 64개항 교섭 조인…시도별 교권 전담부서 배치 들을 주요 내용으로, 한국교원단체총연합회(회장 안양옥)와 교육과학기술부(장관 이주호)가 교권침해, 학교폭력 등 교육위기 극복을 위해 힘을 모으기로 했다. 교과부와 교총은 6월 5일 오전 교과부 대회의실에서 열린 ‘2011-2012 교섭ㆍ협의 합의’ 조인식에서 이같이 밝혔다. 이주호 교과부 장관도 이번 교섭에서“교권보호, 학교폭력근절을 위한 인성교육 실천 등 합의된 64개 과제를 성실히 이행하겠다”고 밝혔다. 안 회장의 모두발언처럼 이번 교섭 주요 합의사항 중 가장 눈에 띄는 것은 심각한 교권침해 현상에 대해 적극적·선제적으로 대응키로 한 점이다. 이를 위해 우선 교육청 별 교권보호 전담부서 및 담당자를 배치, 교권침해 사건이 발생하면 '원 스톱 처리시스템' 방안을 마련하고, 시·도별 교권침해 실태를 정기적으로 조사해 교육청별 교권침해 대응 및 예방 매뉴얼을 제작·배포키로 했다. 교권보호 관련 원격연수 콘텐츠를 개발하고 각종 연수에 관련 커리큘럼도 강화하기로 했다. 정상적 학생교육을 위한 학교·가정·사회 협력 내용을 담은 교육기본법 개정에도 합의했다. '교원지위향상을위한특별법' 등 관련 법령 개정도 적극 추진하기로 했다. 교권보호 및 침해 예방은 그간 교과부와 교총이 수차례 교섭합의를 해 온 사항이지만 교권보호 관련법 개정에 합의한 것은 이번이 처음이다. (위 내용은 2012.6.11. 한국교육신문에서 요약함) 선진 교육의 일번지 핀란드, 교권침해 학생에게 벌금형 선고! 2012년 5월30일자 헬싱긴사노맛 일간지에 따르면, 핀란드 교원노조 OAJ는 교사들이 학교에서 학생들에게 욕 등의 언어적 폭력을 당했을 때, 관계 당국에 신고하라고 당부하고 있어서 놀랍다.OAJ의 신고 지침은 15세 미만의 어린 학생이 교사에게 잘못을 저지르는 경우는 사회복지국에, 15세 이상의 학생은 경찰에 신고하는 것이어서 매우 강력한 조치로 보인다.핀란드에서는 최근 몇 년간 학생이 교사를 모욕한 사건이 법원에까지 상정되는 경우가 빈번해지고 있는데, 최근 핀란드 중부 지방법원은 교사를 모욕한 16세 학생에게 5000 유로(한화 약 72만 원)의 벌금형을 선고하기도 했다는 기사였다.(한국교육개발원 6월 12일자 해외교육동향에서) 필자는 지난 5월 중순에 전남학습연구년 교원 해외연수의 일정으로 북유럽 4개국의 초, 중등학교의 교육 현장을 돌아볼 수 있었다. 앞서가는 학교 교육의 모습으로 책과 언론으로 접한 핀란드 교육에 대한 막연한 선망과 높은 기대치 덕분에 그 나라의 모든 모습이 더 신선하게 보였다. 특히 현지 가이드는 한국 교포로서 핀란드의 교육 현황을 매우 세밀하게 안내해 주었다, 남에게 피해 주지 않아야 한다는 정신에서 나온 강한 벌칙 가장 인상적이었던 점은 핀란드 사람들의 국민성이었다. 그들이 가장 소중히 하는 가치는 정직과 성실, 근면성이라고 했다. 오랜 식민지 역사의 아픔과 불리한 자연환경을 딛고 일어선 힘은 정직과 성실을 바탕으로 한 근면성, 일관성 있는 교육의 힘이라고 생각한다. 그것은 신뢰의 기본이기 때문이다. 그리고 다른 사람에게 피해를 주는 것을 가장 싫어한다고도 했다. 핀란드에서는 재미있는 장면을 볼 수 있었다. 버스 승강장에 줄은 선 사람들의 모습은 참신기했다. 그들은 2명이 있어도 두 사람 사이가 2미터 정도는 떨어져서 줄을 서고 있었다. 더 재미있는 것은 비가 와도 그 사이를 좁히지 않는다는 가이드의 설명을 듣고 우리 일행은 한참 웃었다.그 이유는 상대방에게 피해를 주지 않기 위해서란다. 그러니 모르는 사람들끼리는 비가 와도 같이 우산을 쓰지 않으리라. 어찌 보면 정이 없는모습이었지만 다른 사람에게 피해를 주거나 실례를 하는 것을 철저히 조심하는 것도 오랜 식민지 역사 속에서 터득한 지혜가 아닐까 하는 생각이 들었다. 그들은 자기 자신이 정직하고 성실하므로 다른 사람도 정직하고 성실하다고 믿는단다. 열심히 일하고 퇴근한 후에는 가족과 함께 시간을 보내므로 우리나라처럼 퇴근 후의 모임같은 것도 없다고 했다. 속된 표현으로 음주가무를 즐기는 밤 문화 자체가 없단다. 참 재미없게 사는 사람들이라는 생각도 들었지만 사회 전체적으로 그런 시스템이므로 조용하고 차분한 나라라는 생각도 들었다. 그들의 그러한 문화는 학교 교육에서도 예외는 아니리라. 버스 승강장에서도 상대방에게 피해를 줄까 봐 2미터 이상 떨저져서 줄을 설 정도이니, 학교에서 선생님에게 언어 폭력을 하는 행위는 엄청난 잘못으로 본다는 뜻이다. 상대방에게 함부로 하는 것을 용납하지 못하는 문화에서 비롯된 강경한 벌칙이 이해가 된다. 국가에서 모든 공교육 비용을 대학까지 지원해 주고 철저한 복지 혜택을 주는 반면에 그만큼 개인도 다른 사람의 인권을 소중히 해야 한다는 묵시적인 약속이 통하는 것은 아닐까? 교사와 학생 모두를 지키는 명문화된 처벌 규정 절실 그에 비하면 우리나라 교실에서는 선생님께 언어 폭력을 행사하는 경우나 신체적 위협을 가하는 경우라 하더라도 특별히 제재할 방법이 없는 대신, 학생이 그런 경우를 당하면 학교 폭력으로 고발을 하거나 동영상을 공개하며 선생님을 궁지에 몰아넣은 경우가 얼마나 많은가. 당하는 선생님은 병원 신세를 지고 휴직을 하거나 우울증에 걸려 자괴감에 시달리지만 가해자인 학생은 잘못을 빌거나 전학을 가는 소극적인 방법을 취하는 게 전부가 아닌가. 이처럼 윗사람은 이해와 관용으로 용서를 해야 하고 아랫사람은 대들거나 기어올라도 특별한 불이익을 받지 않는 지금과 같은 상황에서는 마음 놓고 교실을 지킬 선생님이 몇이나 될까? 교육적인 충고나 훈계조차 먹히지 않는 교실에서 어떻게 교육과 학습이 가능할까? 보호해야 할 가치는 소중히 하되 고의적으로 피해를 주는 행위에는 불이익이 따라야 조심하게 된다. 도로에서 교통규칙이 지켜지지 않으면 누구나 생명의 안전을 보장 받을 수 없듯이. 교사와 학생 상호 간에 넘어서는 안 될 규약을 명문화해서 엄정한 잣대를 만들었으면 한다. 학생의 인권도 명문화 하고 선생님의 교권도 명문화 해서 상호 간에 최소한의 예의와 배려가 존중되는 교실을 만들자는 뜻이다. 벌칙도 세분화 해서 훈방형, 벌금형, 봉사활동형, 상담 치료형 등, 전문가의 의견과 법조인 등 교육과 관련된 검증된 사람들이 대책을 만들고 공청회를 거쳐 입법화 시키는 과정을 거쳤으면 한다. 돌이켜 생각해 보니 핀란드가 그처럼 교육 선진국이 된 데에는 채찍과 당근을 같이 써 왔기 때문은 아닐까? 교사의 권위가 존중되지 않으면서 사랑과 이해로만 교단에 설 수 있는 시대는 이미 지났다. 자존감에 상처를 입은 교사가 제자를 사랑과 이해로 가르칠 수 없는 세상이 된 것이다. 학생의 인권을 소중히 하고 대학 교육까지 무상으로 시키면서도 학생으로서 지켜야 할 최소한의 인간적 도리와 자세를 지키지 않으면 높은 벌금형에 처하는 엄한 잣대를 들이대며 핀란드가 학생 처벌을 용인하는 그 배경을 생각해 볼필요가 있다. 신체형 벌 대신 버릇 없는 자식을 둔 그 부모와 학생에게 금전적 손해를 받게 하는 궁여지책을 쓰게 된 배경에는 상대방의 인격을 소중히 하고 피해를 주어서는 안 된다는 국민성에 기인한다고 생각한다. 자신의 잘못된 행동에 대하여 책임질 수 있는 가장 낮은 단계가 금전적 처벌이기 때문이다. 앞서가는 교육 선진국인 핀란드에서 교사의 권위를 실추시키는 학생에 대한 처벌 규정을 강화하여 법원에서 벌금형을 부과했다는 소식은매우 놀라운 정보였다. 국가의 지상과제로 교육에 대한 투자를 아끼지 않는 나라에서 그러한 선택을 하기까지에는 많은 고민과 의견 수렴의 과정을 거쳤으리라. 이제는 교실에까지 명문화 된 법의 잣대를 가지고 교편을 잡아야 하는 현실이 아프다.미꾸라지 한 마리가 맑은 호수를 더럽히는 행위까지 사랑과관용으로 수업을 하고 학습을 할 수 있을 만큼 교실은 순수하지도 순진하지도 않은 세상을 닮아 있으니 어쩌랴! 교권보호와 학생인권, 대등하게 존중해야 상생 민주주의의 가치는 인간의 존엄성을 소중히 한다는 점이다. 그것은 교실에서도 철저히 지켜져야 할 가치임에 틀림없다.또한 민주주의는 법치국가를 지향한다. 질서를 문란케 하거나 타인에게 씻지 못할 상처를 준 사람은 법적, 신체적, 금전적 손해를 보도록 용인하는약속이 전제되기에 혼란과 방종으로부터 사회질서가 유지된다. 학교도 결코 예외가 될 수 없다. 사랑과 배려와 용서와 관용의 모습이 가정의 그것과 닮아서 어버이처럼 훈육함을 기본으로 하지만, 최소한의 예의와 인간다움조치 없는, 교양이 없는행위까지 끝없이 관용을 베풀 수는 없다. 선의의 다수에게 피해를 입히면서까지 지식을 쌓은 들, 결코 오래 갈 수 없는 사상누각이 될 뿐이다. 이제라도 교총과 교과부가 교권보호를 최우선 과제로 삼아교원지위법 개정에 합의한 점은 늦었지만 다행한 일이다. 욕심을 더 부린다면 교권보호와 학생인권 보호가 대등한 위치에서 논의되기를 바란다. 법이란 어느 한쪽의 가치만 강조해서는 성공할 수 없는 양팔저울이기 때문이다. 선생님을 진심으로 존경하고 친구들과 우정을 나누는 교실, 선생님은 어버이처럼 형이나 누나처럼 인생의 선배로서 아름다운 가치를 전수하고 나누는 교실. 그리하여 마음 놓고 열심히 사랑으로 가르치는 선생님과 학생으로서 누릴 수 있는 권리를 침해 받지 않으면서 공부하는 기쁨을 만끽할 수 있는 교실 풍경을 그려본다.
학부모 대상 수업공개의 날 운영 큰 성과 서령고(교장 김동민)는13일부터 15일까지를 '학부모 수업공개의 날'로 정하고 오전 9시 40분부터 12시30분까지 교과교실 및 1∼3학년 각 교실에서 학부모를 위한 수업 공개를 실시했다. 학부모 수업공개의 날 운영은 학부모들에게 자녀들의 학교 수업 모습을 공개하여 학생들의 학교생활에 대한 이해를 돕고 학교와 가정의 소통과 신뢰를 높이기 위해 마련된 행사이다. 학생들은 부모님들이 참석해 평소보다 긴장한 모습이었지만, 재미있는 수업자료와 다양한 수업 내용으로 적극적이고 즐겁게 수업에 임했다. 학교에서는 방문하는 학부모님들을 위해 휴게실 및 교수학습 지도안과 수업 참관록을 준비해 제공했으며교사들은 다양한 교수학습 방법과 수업자료를 준비해 질 높은 수업을 진행했다. 수업을 지켜본 1학년 노태훈 학생 어머니는 "평소에는 볼 수 없었던 교실에 있는 자녀의 모습을 볼 수 있어서 좋았고, 자녀의 생활 모습을 가까이서 살펴보고 학급의 분위기를 보니 학교생활에 대해 더욱 안심이 되고 믿음이 생긴다."고 말했다. 김동민 교장은 "교사들은 수업을 통해 교사의 전문성을 보여주고, 학부모는 학교 수업에 대한 궁금증을 해결하는데 큰 기여를 할 것"이라고 말했다. 서령고 수업공개의 날에 참여한 학부모님들이 참관에 앞서 서령고 파이팅을 외치고 있다.
학부모들의 자식교육에 대한 욕망은 주거지역별 학부모들의 생활방식의 차이에도 잘 드러나고 있다. 어떤 동네에 사느냐에 따라 아이가 학교 간 사이의 생활방식과 학교 가서 공부하기 어렵다는 아이에게 해주는 말이 다르다는 웃지 못 할 유머가 있다. 예를 들어 압구정동 엄마들은 아이가 학교 가 있는 동안 쇼핑을 한다. 아이가 하교해서 공부가 어렵다고 하소연하면 “유학 가자!”고 한다. 서초동 엄마들은 아이가 학교 가면 문화생활을 즐기고, 아이가 공부를 어려워하면 “아빠가 가르쳐 주실꺼야”라고 한다. 서초동 아빠들은 법조인이 많기 때문이다. 분당 엄마들은 아이가 학교 가면 낮에 모임을 갖고, 아이가 하교해서 공부가 어렵다고 하면 “팀을 짜자”고 한다. 마지막으로 대치동 엄마들은 아이가 공부가 어렵다고 하소연하면 직접 공부해 가르치고, 아이가 학교 가면 낮잠을 잔다. 늦은 밤까지 학원에서 아이들을 실어 나르고 직접 공부해 가르치느라 피곤해서다. 대치동에는 그래서 사교육과 관련해서 새로운 용어들도 많다. ‘대치동 기러기’라는 말은 자녀 교육을 위해 부모 중 한명이 대치동에 거주하는 학부모를 지칭하는 말이다. ‘대치동 기러기’가 살아가는 방식을 '대전(大傳·대치동 전세)살이'라고 한다. 자녀들을 위해 대치동에 전세를 얻은 부모들이 살아가는 방식을 뜻한다. 대치동 주변 학원 앞 카페는 소위 ‘카페맘'으로 북적인다. 이들은 어떤 학원이 어느 분야에 강한지를 인터넷에 올리는 '학부모 기자' 역할도 한다. 대치동 일대에 입성하기 위해 '기러기 가족'이 되는 길을 선택하거나 위장 전입까지 마다하지 않는 이유는 간단하다. 대치동 학교들의 학업성취도가 뛰어나기 때문이다. 공부하는 목적은 무엇인지, 공부를 통해 닦아야 될 나의 인격과 품성은 무엇인지를 고민할 시간을 주지 않는다. 그저 높은 점수를 받아 좋은 대학 가고 대학에서는 좋은 회사에 취업하기 위한 스펙을 쌓으면 되는 것이다. 물음이 실종된 교육은 품질이 일정한 상품을 대량 생산하는 공장이나 다름없다. 그래서 교육(敎育)은 사육(飼育)일 수 있다. 사육은 가축을 오로지 빨리 키워서 상품가치를 높이는데 목적이 있다. 사육된 가축은 작은 전염병에도 쉽게 전염되어 죽을 수 있다. 사육된 가축이 자주 전염병에 걸리는 이유는 외부 충격을 견딜 내부적 DNA가 없기 때문이다. 마찬가지로 뛰어 놀지 못하고 오로지 앞만 보고 전속력으로 달려가는 공부 선수들도 외부 시련과 역경을 견딜 내공이 없다. 작은 외부 충격에도 견디지 못하고 심각한 정신장애를 일으키거나 스트레스를 견디지 못해 자살하는 사태도 발생한다. 한국 사회에서의 ‘평등’은 아파트 ‘평수’와 학교에서의 성적이 말해주는 ‘등수’의 합작품이라는 웃지 못 할 평등관이 있다. 이러한 평등관이 말해주듯이 학교 성적을 잘 받아 좋은 회사에 취업하고, 보다 빠른 시간 안에 돈을 벌어 넓은 평수의 아파트를 마련하는 게 행복이 넘치는 삶이라는 가정을 암묵적으로 강요당하고 있다. 행복은 공부 잘하는 사람만의 미덕이 아니라 자신이 하면 신나고 재미있는 일을 평생 즐겁게 하는 사람들이 즐길 수 있는 특권이다. 교육의 목적은 목적지에 빨리 도착하는데 있지 않다. 오히려 교육의 목적은 다양한 시행착오를 경험하고 우여곡절과 파란만장한 체험 속에서 스스로 깨달음을 얻도록 유도하는데 있다. 스스로 깨달은 진리라야 내 삶에 도움이 될 수 있고 오랫동안 빛을 발할 수 있다. 교육은 물음표의 곡선에서 감동의 느낌표를 찾는 여정과 함께 해야 진정한 깨달음을 얻을 수 있다. 매사를 속전속결로 처리하고 보다 빨리 더 많은 목표를 달성하려는 직선형 사회가 사람들의 마음도 급하게 만든다. 직선적 심리와 사고를 가진 직선형 인간이 직선형 삶을 추구하는 직선형 사회가 선호하는 성공에 대한 관점이 교육관에도 그대로 반영되어 직선형 교육을 조장한다. 직선형 교육은 물음이 사라진 교육을 말한다. 우선 자신이 무엇이 되고 싶은지를 묻지 않는다. 직선형 교육은 내가 누구인지, 내가 잘 할 수 있는 일이 무엇인지, 내가하면 신나는 일이 무엇인지와 같은 자기 탐색이 전제되지 않은 상태에서 사회의 기대와 학부모의 기대에 부응하거나 마지못해서 앞만 보고 달려가는 무한 경쟁지향적 교육을 말한다. “언제부터인가 대학은 조금 큰 고교가 되고 말았다. 차이가 있다면 하나는 대학 들어가는 기술을 가르치는 학교, 하나는 회사 들어가는 기술을 가르치는 학교라는 것뿐이다. 그냥 고교를 7년제로 하면 될 것 같다”는 카피라이터 정철의 조소어린 비판을 그냥 흘려버릴 수 없는 이유가 바로 여기에 있다. “어떤 행복을 꿈꾸어 나는 경쟁하고 경쟁했는데 우리가 그린 미래는 드라마에 불과한 공상입니다. 일상의 무게로 비굴해진 나의 자존심도 용기도 버린 내일, 우리의 꿈은 서로 다르지 않은데 꿈을 위해 꿈을 버리고 어머니 당신은 알고 계시나요? 나는 이름도 없는 나사" 자우림의 노래 '나사(螺絲)'의 일부다. 꿈이 없는 교육, 꿈을 꾸지 않는 학생, 꿈의 소중함을 가르치지 않는 교육에는 미래가 없다.
경쟁 보다 교감…단순반복 보단 재미 외모·신체특성 등 세심한 배려는 필수 여름 불볕더위 속에서도 축구공 하나만 있으면 땀 뻘뻘 흘리며 시간가는 줄 모르고 뛰어다니는 남학생들, 그리고 나무 그늘에 삼삼오오 모여 서로 이야기하는 여학생들. 무척 흔히 볼 수 있는 우리나라 체육수업시간 풍경이다. 그러나 인천 송도신도시에 터를 잡고 있는 신송중(교장 원유자) 체육시간은 사뭇 다르다. 남녀 할 것 없이 모두 활기차게 뛰어다니는 모습은 체육이 남학생들만의 전유물이라는 이야기가 무색해질 정도다. 신송중 여학생들이 체육의 매력에 흠뻑 빠진 데는 기존 스포츠를 쉽고 안전하게 변형시켜 만들어진 뉴스포츠의 역할이 컸다. 애드벌룬을 연상시키는 크고 가벼운 공을 이용해 서브와 리시브를 주고받으며 점수를 내는 킨볼, 스펀지로 만들어진 큰 주사위 볼을 이용한 스캐터볼, 높은 림 대신 훌라후프를 골대로 쓰는 변형 농구 등 학교 강당에서 실시되는 다양한 뉴스포츠 프로그램은 체육시간이 되면 썬크림과 거울부터 챙기던 사춘기 소녀들에게 운동의 참맛을 일깨워주었다. 그동안 다양한 체육프로그램을 도입, 신송중 체육활성화에 지대한 역할을 해온 노수신 교사는 "냉난방 시설이 잘 갖춰진 강당에서 부담 없이 즐길 수 있는 게임형 프로그램을 실시한 것이 좋은 여학생들의 좋은 반응을 얻고 있다"고 말했다. 노 교사는 "남학생들은 경쟁을 즐기고 주변 시선을 크게 염두에 두지 않는 반면, 여학생들은 감성의 교류를 중요하게 여기고 외모가 흐트러지는 것에도 매우 예민하기 때문에 이런 차이를 고려해 각기 다른 방식의 수업을 운영해야 한다"고 설명했다. "공통점은 재미가 있어야 자발적으로 참여한다는 것이다"라고 덧붙였다. 농구를 예로 들면, 여학생들은 기본동작도 잘 모르기 때문에 경기를 한다는 게 불가능하다. 그래서 과거에는 단순하게 슛이나 드리블 등을 반복 숙달시키는 수업을 했었는데, 이런 수업은 재미가 없기 때문에 참여도 하지 않고 실제 학생들에게 도움도 되지 못했다. 이에 대안으로 나온 것이 훌라후프 농구다. 높이 매달린림 대신 큰 훌라후프를 골대 삼아, 드리블이나 신체 접촉 없이 패스와 슛만으로 경기를 진행할 수 있기 때문에 여학생들도 무리 없이 경기를 즐길 수 있다. 이 단계에 익숙해지면 드리블, 신체접촉 등의 제한을 하나씩 풀어 난이도를 높이며 정식농구에 가까워 질 수 있도록 한다. 단순반복이 아닌 게임형식으로 하나씩 배워나가기 때문에 중도에 싫증 내지 않고 모두 적극적으로 참여한다는 게 기존 방식과는 큰 차이다. 2학년 고다혜 학생은 “축구, 농구 같은 운동은 어렵고 자칫 다칠 수도 있을 것 같아 해보고 싶은 생각이 안 들었는데, 킨볼이나 스캐터볼 같은 게임은 어렵지 않아 다들 좋아한다”며 "평소 운동할 기회가 별로 없는데 처음 보는 게임을 친구들과 함께 할 수 있으니 신기하고 재밌을 뿐 아니라 협동심도 길러지는 것 같다"고 말했다. 노 교사는 "게임형 체육수업을 진행하다보면 학생 개개인의 특성이 확연히 들어난다"며 "체육활동을 얼마나 많이 하느냐 에만 주목하지 말고 활동 중에 나타나는 학생들의 잘못된 행동 등을 바로 잡아주는 게 무엇보다 중요한 교사의 역할"이라고 강조했다. 프로그램 구성 시 학생들의 행동을 어떻게 잡아줄지에 대한 고려가 반드시 포함돼야 한다는 설명이다. 신송중은 이처럼 체육수업 하나하나를 학생들에게 맞춰 재구성하고, 충분한 체육예산을 편성해 다양한 형태의 스포츠에 필요한 기자재를 확보했다. 또 여학생들이 외모에 대한 걱정 없이 체육활동에 적극적으로 참여할 수 있도록 냉난방 시설도 충분히 가동해 쾌적한 환경을 조성했다. 이러한 노력의 결과 신송중에서는 2010년에 이미 학생 74%가 학교스포츠클럽에 가입했고, 2008년 각각 41%, 27%에 달했던 비만·저체력 학생 비율이 2011년에는 2.3%, 15%로 크게 낮아졌다. 학업성취도 역시 인천 관내 133개 중학교중 최상위권을 유지하고 있다. 이 학교 원유자 교장은 "전인교육을 위해 빼놓을 수 없는 것이 바로 체육인데 여학생이라고 해서 예외가 되서는 안 된다"면서 "학교가 좋은 프로그램과 환경을 제공해 모든 학생이 건강한 심신을 가질 수 있도록 최대한 지원을 아끼지 않을 것"이라고 밝혔다.
학교현장에서 빈번히 제기됐던 교장공모제 담합의혹과 부적격자 임용논란이 일정부분 해소될 전망이다. 교육과학기술부가 2012년 하반기 교장공모부터(9월1일자 임용) 1·2차 심사 점수를 각각 50%씩 반영·합산해 최종순위를 결정하고, 합산 점수 80%이상을 얻은 후보자가 없을 경우 임명제로 전환했기 때문이다. 교과부가 교총과의 교섭합의 사항 중 일부를 앞당겨 시행하는 것은 이례적이다. 이는 공모 비율 등에는 아직 이견이 있지만, 교장공모 심사에 문제점이 있다는 사실은 교과부가 인정한 것으로 분석된다. 교총과 교과부는 지난 5일 체결된 교총-교과부 교섭 합의문에 '2012년 11월까지 교장공모제 정책성과 및 현황 분석을 통해 공모 내용 및 절차, 비율 조정 등 관련 제도 개선방안을 마련해 2013년 3월 공모교장 임용 시 반영한다'는 내용을 명시한 바 있다. 교과부는 교섭이 합의된 5일 각 시도교육청에 이 같은 교섭 합의문 내용을 담은 공문을 내려 보내 교총과의 약속을 충실히 이행할 의지를 내비치기도 했다.(11일자 참조) 교과부 교원정책과 설세훈 과장은 “1, 2차 심사 비중을 동일하게 지정한 것의 의미는 크다”면서 “학교에 맞는 교장을 뽑을 권리와 결정권을 가진 1차 심사자의 의견을 함부로 바꿀 수 없도록 한 것”이라고 설명했다. 그는 “내년 3월부터 적용될 개선안에 대한 연구도 시작했다”며 “11월까지 면밀한 분석을 통해 합리적 안을 도출해 내겠다”고 말했다. 교총도 개선안 마련을 위한 TF를 구성하는 등 교과부의 연구와는 별도로 공모제 개선안을 마련할 계획이다. 또 2학기 교장공모제 관련 지침 및 분석 자료를 각 시도교총에 전달, 시도별 공모 진행상황을 점검하고 부당한 절차가 진행되지 않도록 점검도 전개하기로 했다, 정책지원국 하석진 국장은 “이번 조치는 부적격 시비를 줄일 최소한의 장치 확보라고 볼 수 있다”면서 “공모제 비율을 20%까지 최대한 낮추기 위한 다각적 노력을 연말까지 지속적으로 펼칠 것”이라고 강조했다.
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UPDATE: 2026년 07월 01일 18시 48분
