''검색결과 - 전체기사 중 97,305건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색
윤일주 시집 “동화(童畵)”-윤동주 시인 친동생의 유고시집 많은 시 독자가 가장 좋아하는 시인을 꼽으라면 윤동주 시인을 꼽는다. 그만큼 우리에게 친숙하고 국민의 사랑을 받는 시인이 윤동주 시인이다. 그런데 그의 친동생 윤일주가 시인이었다는 사실은 알려져 있지 않다. 윤동주 사후에 유고시집으로 “하늘과 바람과 별과 시”가 나온 것과 마찬가지로 윤일주도 사후에 시집 '동화'를 남겼다. 윤동주의 시에 아우가 등장하는 시가 두 편이 있는데 ‘아우의 인상화’와 ‘오줌싸개 지도’이다. 아우의 인상화 붉은 이마에 싸늘한 달이 서리여 아우의 얼굴은 슬픈 그림이다 발걸음을 멈추어 살그머니 애된 손을 잡으며 너는 자라 무엇이 되려니 사람이 되지 아우의 설운 진정코 설운 대답이다 슬며시 잡았던 손을 놓고 아우의 얼굴을 다시 들여다본다 싸늘한 달이 붉은 이마에 젖어 아우의 얼굴은 슬픈 그림이다. - 윤동주, ‘아우의 인상화‘ 전문(1938. 9. 15) 여기에 나온 동생이 바로 윤일주의 초상인 것이다. 윤일주는 1927년 요즘 ‘연변’이라는 지명으로 우리에게 친근한 만주 북간도 명동에서 태어났다. 윤동주는 해방 직전 일본 감옥에서 옥사했지만 윤일주는 해방 직후 진학을 위해 서울에 왔다. 1946년 9월 서울대학교 공과대학 건축공학과에 입학하여 1953년 3월 졸업했다. 동란 때문에 학업이 늦어진 것이다. 그 후 1961년 3월 중령으로 예편할 때까지 해군에 복무했다. 제대한 후에는 부산대학교, 동국대학교, 성균관대학교에서 건축공학과 교수로 재직하던 중 1985년 간암으로 58세의 삶을 마감했다. 윤일주는 북간도 명동에서 태어났지만 집안이 옮겨가는 바람에 용정에서 중학교를 다녔는데 거기서 우리말로 시를 쓰기 시작했다. 시집 ‘동화’에는 65편의 시가 실렸는데 31편이 동시다. 윤동주의 시집에도 115편 중에서 동시가 37편인 걸 보면 이 두 형제 시인의 유사성을 미루어 짐작할 수 있다. 그만큼 그들의 시엔 유난히 동심이 많이 드러나 있는데 시심은 동심과 상통하기 때문일 것이다. 시는 심정의 서술만으로는 현대시가 되기 어렵다. 윤일주의 시가 심정의 시이면서도 진부한 서정시가 아니라 세련미를 갖추고 있는 것은 언어의 그림, 즉 시각적 이미지의 제시라는 기법을 사용하고 있기 때문이다. 축도(縮圖) 따가운 모랫벌을 모래 투성이 된 개구리 한 마리 톡 톡 톡 뛰어가네 사막(沙漠) -‘축도’ 전문 위 시에서 마지막 한 행을 이루고 있는 ‘사막’이라는 단어가 이 소품을 감칠맛 나는 시작품으로 만들고 있다. 그 한 단어로 금세 시의 이미지가 확연히 드러나는 것이다. 윤일주는 1955년 “문학예술”지에 두 차례에 걸쳐 ‘설조 雪朝’와 ‘전야 前夜’가 추천되어 정식 시인으로 데뷔했다. 그러나 군에 몸담고 있을 때까지 종종 이어지던 시 창작이 대학 강단으로 옮긴 후 중단됐다. 그의 시작 기간은 20년 정도 되지만 작품 수는 65편에 불과하다. 그의 시에서 특히 두드러진 내용은 고향과 가족에 관한 회상이다. 작품을 통해 살펴보기로 한다. 들 낡은 맥고모 아래 허어연 수염 바람에 날리며 단을 묶는 할아버지는 진종일 내 반나체(半裸體)의 배경(背景). 곡식을 베고 난 들에 해는 서산에 걸리어 들은 할아버지 손바닥. -‘들' 전문 봄 파아란 하늘 밑으로새로 일군 이랑들이 끝없이 끝없이 뻗어나간 밭에서 아버지와 어머니는 진종일 바쁘시다. 아버지는 괭이로 이랑을 지으며 나가면 나가는 대로 어머니는 졸졸 따르며 씨앗을 넣으니 괭잇날에 솟쳐나는 먼 할아버지들의 뼈. 소리 잃은 암탉과 조는 고양이를 데리고 집에 홀로 남은 나는 새파란 하늘에 송이송이 구름처럼 비낀 할아버지들의 뼈를 진종일 바라보는 것이다. - ‘봄’ 전문 망향(望鄕 푸른 하늘이 멀리 국경을 넘어가고 송이와 송이 서로 부닥치며 휘감겨 눈보래를 일으키던 먼 하늘가, 이제 종달새 울음 넘쳐흐르며 대지의 가슴으로 사래 긴 이랑들 늑골처럼 휘어져 뻗는데 어느 이랑 끝에서 아버지는 또 소를 돌려세우시는가 하늘, 저 깊은 곳에서 아스라이 들아오는 정다운 메아리, 뒷산 어느 바위에 서서 그리운 아이들이 노래부른다 진달래를 꺾으며 흥얼거린다. - ‘망향’ 전문 언덕길 여름내 소를 이끈 할아버지와 꼴망태를 맨 손주가 다정스레 오르고 내리던 길. 오늘 손주는 목메어 흐느끼며 상여에 뒤따라 오르고, 하늘 비낀 눈망울을 꿈벅이며 새김질 하며 황소는 풀밭에 저만치 서 있고 - ‘언덕길’전문 독자들의 이해를 돕기 위해 시 몇 편 전문을 옮겼다. 고향과 가족을 그리워하는 시들이 주류를 이루는 가운데 1947년에 쓰여진 ‘언덕길’은 할아버지의 장례풍경이 나타나 있다. 그의 시엔 소에 대한 내용이 자주 보이는데 소도 가족의 일원처럼 생각했기 때문이다. 망향에 보면 대지나 밭고랑 까지도 의인화 되어 표현되었는데 이것은 그 시절 우리들의 생활이 농경과 밀접했기 때문일 것이다. 외의 여러 작품에 고향과 가족을 회상하는 내용이 담겨 있다. 그의 시중에 기독교에 관 한 시가 몇 편 있기도 한데 윤동주의 시에 ‘팔복’ ‘십자가’처럼 기독교 관련 시가 있는 것을 생각할 때 윤일주의 기독교 시는 시사하는 바가 크다. 시골 목사관(牧使館) 시골목사 목사관은 초가 삼간, 처마 밑에 자전거가 비스듬히 놓이고 동지섣달 추운 밤을 눈이 내린다. 교회당의 불을 끄신 다음 목사관의 불을 켜시고 두터운 성경책을 펴신 목사님은 돋보기 알에 그윽한 말씀의 사래 긴 이랑을 더듬으신다. 목사관의 불을 끄시고 목사님은 엎드려 기도 하실 제 지붕엔 흰 눈이 소복소복 쌓이고 눈앞에 삼삼이는 교우의 초막들 세찬 눈보라와 기도의 대목에서 나직이 울리는 도야지 울음에 뉘우쳐 눈을 뜨며 혀를 차신다. 미처 덮지 못한 우리의 지붕을 생각하고 돌아누우며 눈 속에 파묻혀 떨고 잇을 어린 도야지를 근심하여 밤내 잠 이루지 못하시는 목사님. 목사관의 불을 끄신 다음 교회당에 불을 켜시고 목사님은 손수 새벽종을 치실 것이다. - ‘시골 목사관’ 전문 윤일주 시인은 그 심정으로 보아 타고난 시인이다. 게다가 그에게는 타고난 시인이었던 형 윤동주가 있었다. 아버지의 뒤를 이어 성균관대 건축공학고 교수로 있는 그의 장남 윤인석의 말대로 “유고집으로 시를 세상에 알리는 것이 두 분의 운명”이었던지는 모르겠으나, 이 시집은 시인이 작고한 뒤 그의 장남이 김종길 시인에게 맡긴 것을 시인의 20주기에 맞춰‘솔’출판사에서 시집으로 편찬한 것이다.
서림초등학교(교장 이병노)는 12월 14일 서림어머니봉사단(단장 이정일) 단원 15명과 서림초 학생 10명이 함께한 가운데 서산시 음암면 상홍리에 거주하는 장애 이웃이 따뜻한 겨울을 날 수 있도록 돕기 위해 연탄 봉사활동을 다녀왔다. 봉사단은 지난 2008년 창단되어 그동안 사회적 소외계층 및 부모의 손길이 필요한 학생들을 위해 김장봉사 등 다양한 봉사와 나눔활동을 지속적으로 해오고 있는데 연탄 없이는 겨울을 나기 어려운 장애를 가진 지역 내 불우 이웃을 돕기 위해 연탄 봉사활동에 나서게 된 것이다. 특히 서림어머니봉사단은 서림초 학부모를 주축으로어린 초등학생들과 함께 봉사활동에 직접 참여하는 기회가 많아 봉사활동에 대한 학생들의 인식 제고 및 바른 품성 함양에도 크게 기여하고 있는 것으로 나타나고 있다. 연탄봉사활동을 주관한 이 단장은 “추운 겨울철을 맞아 월동 준비가 어려운 이웃을 위해 봉사단원들이 각자 힘을 모아 아이들과 함께 봉사활동을 하게 되었다”며 어려운 여건 임에도 불구하고 뜻을 같이 해준 봉사단원들에게 고마움을 표하였다.
서림초등학교(교장 이병노)는 지난 12월 10일 교직원 35명이 참여한 가운데 2012학년도 창의적체험활동 프로그램 활성화를 위해 대청댐 일원과 대전광역시의 한남대학교 등 충청도 내에 소재한 문화 유적지 등을 답사하여 창의체험자원지도(CRM)를 만드는 교직원연수를 실시했다. 창의적체험활동은 2009개정교육과정(2012학년도 초등학교 4학년까지 적용)에서 교과활동과 함께 학교 교육과정의 양대 축을 이루는 중요한 영역으로서 이의 원활한 운영을 위해서는 다양한 교수·학습자료의 데이터화가 요구되고 있어 시·도 교육청 및 지역 교육청 차원에서 창의체험자원지도(CRM)가 만들어져 활용되고 있다. 이에 서림초에서는 학교와 학생의 특성에 부합되어 최대의 교육적 효과를 거양할 수 있는 문화재 및 지역 내 교육 시설들에 대한 이해의 폭을 넓히고자 전 교직원이 참여하는 CRM 구축 및 활용 연수를 위한 교육과정 협의회를 진행하게 된 것이다. CRM 구축 및 활용 연수를 주관한 이 교장은 “국가․사회가 요구하는 창의 인재를 길러내기 위해서는 다양한 창의체험활동 프로그램이 요구되고 있어 휴무토요일을 이용하여 2012학년도 교육과정협의회를 운영하게 되었다”며 교육과정 협의회 준비와 운영을 위해 애쓴 서림교육과정 T/F팀을 격려하였다.
용어부터 바로 잡자. 북한이탈주민은 볍률상으로 명시된 용어이고 탈북자는 언론이나 하계 등 사회적으로 활용이 많은 용어이며, 세터민은 참여정부 시절 통일부에서 명칭공모를 통해 사용한 신조어다. 그런데 탈북자들은 새터민으로 불리는 것을 원치 않는다고 한다. 그러니까 전체 주민을 통칭할 때는 북한이탈주민(탈북주민), 북한이탈학생(탈북학생), 탈북학생(탈북청소년)으로 표기 하도록 한다. 탈북학생 교육지원을 위한 중등 관리자 직무연수(15시간)가 한국교원대학교 종합교육연수원에서 12월 12일부터 1박2일간 있었다. 전국에서 교장, 교감 등 170여명이 모여 뜻 깊은 연수가 되었다. 북한 이탈주민은 2011년 현재 2만1000명에 이르고 매년 2000~3000명씩 증가하고 있는 추세다. 입국형태도 가족 단위 입국이 증가함으로 학령기에 있는 탈북학생에 대한 지도가 요망되고 있다. 이들이 우리 사회에 잘 적응하고 민주시민으로서의 책임을 다할 수 있게 지도해야 하는 것이다. 탈북학생은 전국적으로 484교 1417명(2010.4.1 기준)인데 급속히 증가하고 있는 추세다. 이들 지원을 위해 탈북학생에 대한 올바른 이해를 바탕으로 이들의 심리상태, 교육환경, 학교 교육과정 등을 통해 학교에서 올바르게 적응, 성장할 수 있도록 교육적 배려를 통한 교육적 지원이 필요하다. 이번 직무연수는 교과부 박영숙 과장의 '교육복지 정책의 이해'. 경찰대학 조요셉 부장의 '북한사회의 이해',KEDI 탈북청소년교육지원센터 한만길 소장의 '탈북학생의 이해 및 교육 현황', 탈북교사들의 교육지원 방법 토의, 탈북 대학생의 적응사례, 일선 교사들의 탈북학생 우수 지도사례, 인천부광고 윤건선 교감의 '탈북학생 적응 성장을 위한 관리자의 역할 특강이 있었는데 관리자로서 큰 도움을 받았다. 특히, 북한에서 공과대학을 졸업하고 2006년 탈북한 김동욱 탈북교사는 "전쟁이 일어나면 북한에서 한 동네 살고 있는 친구를 해쳐야 한다"며 "지금 대한민국 국민으로서역할을 다하겠다"고 포부르 밝힌다. 이 말을 들으니 탈북자들을 우리 사회의 일원으로 받아들여야겠다는 확신이 섰다. 김동욱 교사는 "탈북학생을 어떻게 대해야 하나?"라는 필자의 질문에 "불쌍하게 바라보거나 동정해서는 안 된다. 처음엔 사회에 잘 적응하도록 배려하는 것이 좋다. 그 다음엔 우리 사회에 동화되도록 동등하게 대해 달라"고 부탁했다. 2005년 탈북하여중앙대학교를 졸업한 송지영 씨는"탈북자로서 적응하기 가장 힘든 것은 정체성 확립"이라고말한다. 탈북자를 북한사람으로 인정하는 것이 괴롭다고 한다. 지난번 연평도 포격사건 때 급우들이 "너희 왜 그러냐?"고 물어 "내가 어떻게 알아? 나도 대한민국 국민인데"라고 답했다고 한다. 우리 사회에서 탈북자에 대한 편견을 버려야한다. 통일을 대비하기 위해서라도 탈북학생에 대한 적응교육은 중요한 의미를 지닌다. 특히 교장과 교감의탈북자에 대한 인식전환이 시급하다. 탈북학생의 안산 상록중학교에서의 적응사례는 일반학교에 시사하는 바가 크다.
엊그제 제23회 전북문학상 시상식이 있었다. 영광스럽게도 필자는 수상자의 한 사람이었다. 다른 수상때보다 더 기뻤다. 필자가 소속된 문인단체(전북문인협회)에서 문학평론가로서의 왕성한 작품활동을 인정하여 준 상이기 때문이다. 그 못지않게 필자는 교사로서도 열심히 활동하고 있다. 원로교사(만 55세이상의 교사)이지만, 수업 외 필자가 하고 있는 일은 크게 두 가지다. 학생들 글쓰기 지도와 학교신문 제작지도가 그것이다. 올 한 해 목정문화재단 고교생백일장 장원, 혼불학생문학상 장원, 한국농어촌농사 물살리기공모전 최우수상(장관상) 등 필자가 지도한 학생의 1등 수상만 3차례 있었다. 학교신문은 3회 제작지도를 했다. 학교신문의 경우 지난 10월 ‘전북일보NIE대회’에서 우수상을 받아 보람과 함께 의욕을 불태우고 있지만, 글쓰기 지도는 그렇지 않다. 학생의 최고상 수상에도 불구하고 상을 받도록 지도한 지도교사상은 한 번도 받지 못한 것이다. 그러한 활동을 서류로 꾸며 응모한 한국교육대상(한국교직원공제회)․눈높이교육대상(대교문화재단)·올해의 스승상(조선일보사)·전북교육대상(전북도민일보사)에서도 미역국을 연거푸 먹었다. 눈높이교육대상의 경우 지난 해 1차심사를 통과한 바 있어 올해 한껏 기대에 부풀었음은 물론이다. 그런데 어찌된 일인지 올해는 1차심사조차 통과하지 못했다. 평교사만을 대상으로 하는 올해의 스승상에서도 1차심사조차 통과하지 못했다. 국어교사 대부분이 맡길 꺼려 하는 글쓰기 및 학교신문 제작지도가 아무것도 아니란 말인가? 그렇게 반문하면서도 다른 공적으로 상받을 교사가 많은 교단인 듯하여 한편으로 안도감과 함께 뿌듯하기도 하다. 사실 전북교육대상엔 신청서 내길 망설였다. 절차에 대한 신뢰가 낮고 교장위주의 시상이라 알고 있어서다. 앞의 3개 상에 비해 턱없이 적은 상금도 망설임에 한몫했다. 결과는 탈락이었다. 그냥 그런가보다 하고 넘겼는데, 막상 전북교육대상에서마저 탈락하고 보니 충격으로 다가왔다. 엄정한 심사가 이루어졌으리라 믿지만, 그리고 상 받으려고 학생들 지도를 열심히 하는 것은 분명 아니지만, 그 충격을 가눌 길이 없다. 그 충격은, 그러나 필자의 사적인 정서는 아니다. 이른바 국어과의 3D업종으로 취급받는 글쓰기 및 학교신문(교지제작 포함) 제작지도가 아무것도 아닌 일로 치부되는 교육대상에 대한 충격이니까! 실제로 눈높이교육대상, 올해의 스승상, 한국교육대상(내년 시상부턴 ‘대한민국 스승상’으로 개편) 등 전국 규모는 물론이고 지방의 교육대상에서도 글쓰기나 학교신문·교지제작 지도 공적으로 수상한 교사는, 필자가 아는 한 전무한 것이 작금의 현실이다. 학업성적 올리기나 기능경기대회 입상지도, 본말이 전도된 것으로 보이는봉사활동 따위만 교사로서의 빼어난 공적이고 글쓰기 및 학교신문(교지제작 포함) 제작지도는 아무것도 아니란 말인가? 지금까지 내가 좋아 원로교사가 되어서도 스스로 해온 일이지만, 교육대상에서 매번 떨어지고 보니 다른 생각이 떠오름을 어찌 할 수 없다. 결코 무슨 상을 바라고 하는 문예지도는 아니면서도 이제 그만 ‘편하게’ 수업이나 하는 원로교사로 돌아가야 할까보다.
교육과학기술부는 14일 학교교육지원본부장에 김종관(61․사진) 서울 성동교육지원청 교육장을 임명했다. 지난해 9월 전문계고 교장 출신 첫 교육장에 임용되기도 했던 김 본부장은 76년 성동기계공고 교사로 교직생활을 시작, 서울시교육청 과학기술과 장학사, 교육인적자원부 과학실업교육정책과장 등을 거쳐 송파공고ㆍ성동공고 교장을 역임하는 등 전문계고 육성 외길을 걸어왔다. ‘마이스터고·특성화고 지원·육성’을 중점과제로 삼은 교과부 정책기조와 맞아 발탁했다는 후문이다. 학교교육지원본부장은 전국 유치원과 초중고교 교육정책을 총괄하는 1급 고위공무원직으로 1조원의 예산을 집행하게 된다.
교원 자격연수 이수 시간이 절반으로 줄어드는 등 연수체제가 개편된다. 교육과학기술부는 14일 이명박 대통령에게 2012년 업무계획을 보고하는 자리에서 이 같은 내용을 담은 ‘선진 교육지원체제 구축을 위한 교원전문성 제고 방안’을 내놓았다. 교원전문성 제고 방안에 따르면 1급 정교사·교감·교장 등 자격 연수는 역량중심 표준교육과정을 도입, 이수시간을 50% 감축한다. 현재 교장 연수의 경우 360시간 이상으로 두 달 정도 소요되며, 교감의 경우도 180시간, 30일 이상으로 학기 중 수업 및 행정 공백이 크다는 지적에 따른 것이다. 교과부 교원정책과 정성훈 사무관은 역량중심 표준교육과정에 대해 “연수 분야 중 ‘교직일반’에 해당하는 부분을 세분화해 선택하도록 하겠다는 것”이라고 설명했다. 즉 현재 교육행정, 교육철학, 교육공학 등으로 나눠진 ‘교직일반’을 리더십, 학생이해, 학교폭력, 창의성 등으로 세분화하고 시․도교육청별로 필요한 역량을 골라 이수하도록 함으로써 시간을 50% 줄인다는 것이다. 직무연수는 창의적체험활동, 진로교육, 스마트교육, 융합인재교육 등 교육과정 변화에 따라 다양화한다. 특히 마이스터고나 특성화고 등 전문교과별 실무능력 배양 프로그램 수요충족을 위해 민간기관에서의 연수도 가능해진다. 현재 오프라인으로 진행되는 교원 연수는 대학과 교육청 산하기관에서만 할 수 있다. 정 사무관은 “교육기부 등 형태로 교원연수 프로그램을 개발․보급하는 민간 기관의 연수기관 지정을 위한 법 개정도 추진하고 있다”며 “민간기관인 만큼 연수 대상자 선정, 이수자 실적인정 등 행정업무는 교과부에서 지원할 것”이라고 말했다. 또 그는 “대학 등 모든 연수기관의 주기적 평가와 평가결과 공개 등 질 관리도 법 개정에 포함될 것”이라며 “지표개발, 시범평가 등의 과정을 거쳐 실시될 예정”이라고 덧붙였다. 교원연수 등에 관한 규정 및 시행규칙은 내년 3월 개정된다. 한편 이주호 교과부장관은 이날 대통령 보고 뒤 가진 브리핑에서 △학습과 일자리를 연계하는 선진 교육체제 확립 △모두를 위한 창의·인성교육 확산 △융합과 창조의 선진 연구개발체제 구축 등 3가지를 내년 중점과제로 제시했다. 이 장관은 “특성화고 출신자 취업률을 60%로 끌어올리고 진로교육을 중학교 단계부터 실시하는 등 취업과 진로교육을 강화하겠다”며 “그동안 추진한 정책의 현장 착근에 힘쓸 것”이라고 말했다. 고교학사관리 선진화 방안에 대해 이 장관은 “내신이 위축되거나 입시구조가 바뀔 것으로 생각하지 않는다”며 “대학 입장에서는 내신 활용도가 더 높아진 것”이라는 견해를 보였다. 다음은 이 장관과의 일문일답. 5세 누리과정 3~4세까지 확대 지방교육재정 배분 ‘학생 수’로 - 만5세 누리과정을 3~4세까지 확대하는 것은 보육비 지원을 뜻하나. “그렇다. 0~5세까지 유아교육, 보육에 대한 국가책임을 확대하는 것은 미래를 위한 투자로 봐야 한다고 대통령께서 강조하셨다. 비용 부담이 있더라도 5세 과정처럼 3~4세도 책임지는 방안을 강구해보라는 뜻이다. 기획재정부, 여성복지부 등 관련 부처와 협의해 내년 3월 전에 확대 적용 방안을 마련하겠다.” - 대학 설립 준칙주의를 손봐야 하지 않나. “최근 기준을 많이 높였다. 설립 절차보다는 기준이 문제다. 대학의 질을 높이는 것이 핵심이다. 진입이 자유로우면 퇴출도 자유로워야 하는데 그 동안 퇴출경로가 없었다. 퇴출시스템이 마련되면 대학교육 경쟁체제도 완비될 것이다.” - 특성화고 취업학생 상당수가 학교로 되돌아온다고 들었다. 관리가 더 중요한 것 아닌가. “올해는 취업률도 높아지고 있지만 돌아오는 학생도 줄었다. 취업의 질이 좋아졌고 임금 수준도 높아졌다는 얘기다. 취업에 끝나지 않고 직장 만족도, 후진학도 가능해야 한다. 관심을 갖고 정부 차원에서 챙기겠다.” - 대학 구조개혁에서 취업률 논란이 많았다. 대책이 있나. “취업률의 신뢰도와 정확성을 높이기 위해 노력해 왔고 올해 구조개혁에서 대학들이 제시한 다양한 의견을 수렴해 이달 말 개선안을 발표할 예정이다. 대학평가에서 취업률은 매우 중요한 지표다. 내년 각 대학의 취업률을 중점 감사 과제로 선정해 점검하겠다.” - 지방교육재정 배분을 학생 수로 바꾸면 인구가 적은 지방은 재정이 더 열악해지지 않나. “10년 뒤에는 초ㆍ중학생이 27% 줄어든다. 변화를 고려해 학생 수 중심의 행ㆍ재정 지원체계를 구축하되, 도서ㆍ벽지에는 보정지수를 줘서 불이익을 최소화하겠다.” - 고교 내신이 절대(성취)평가로 전환되면 사교육비가 더 늘어날 것이란 우려가 크다. “평균, 표준편차가 제공되고 상대평가 요소들도 제공된다. 성취기준에 대한 개발도 정밀하게 할 것이다. 성취기준이 제시되면 대학 입장에서 봤을 때 내신에서 새로운 요소들이 더해지는 것이므로 활용도가 더 높다고 볼 수 있다. 2년 넘게 고민하고 연구하고 의견을 수렴해 만든 정책이다.”
한국교총이 15일 전국경제인연합회(회장 허창수)가 선정한 ‘제22회 시장경제대상’ 교육기관 대상을 수상했다. 전경련은 이날 웨스틴조선호텔에서 열린 시상식에서 “교총이 교육기관으로써 다양한 연수․교육프로그램을 지속적으로 운영해오는 등 경제교육에 힘써온 공로를 인정해 이 상에 선정됐다”고 밝혔다. 교총은 그동안 교원들을 대상으로 ‘기업 CEO 경제 특강’, ‘초․중등 교과서 밖 경제 이야기 직무 연수’, ‘School CEO 시장경제 연수’, ‘선생님을 위한 살아있는 경제교육 연수’ 등 다채로운 프로그램들을 추진해왔다. 안양옥 교총 회장은 “교원 전문성 신장을 위해 한 일로 이런 큰 상을 받게 돼 전국의 18만 회원을 대표해 감사의 인사를 전한다”면서 “이번 수상을 계기로 교총은 앞으로도 교원, 학생이 시장경제의 중요성을 인식하고, 올바른 경제관을 갖도록 끊임없이 좋은 프로그램을 개발해 나가겠다”고 소감을 밝혔다. 제22회 시장경제대상에는 교총 외에도 안병직 시대정신 이사장(공로 대상), 이동하 서울시립대 교수(문화예술 대상), 조영길 변호사(출판 대상), 최광 한국외대 교수․이성규 안동대 교수(논문 대상), 이두원 연세대 교수(기고문 대상) 등 19명이 수상의 영예를 안았다. 시장경제대상은 1989년 제정한 ‘자유경제출판문화상’이 2005년 확대․개편된 것으로, 전경련은 이 상을 통해 한국 사회에 시장경제 원리와 이념을 전파하는 데 기여한 도서와 단체·인물들을 발굴해왔다.
진보 교육감이 이끄는 전국 시ㆍ도 교육청 대부분이 교육과학기술부의 한미 자유무역협정(FTA) 홍보 요청을 거부하거나 부정적인 반응을 보였다. 반면, 보수 성향의 교육감이 수장으로 있는 시ㆍ도 교육청들은 이미 FTA 홍보용 팝업이나 배너를 설치한 것으로 확인됐다. 14일 전국 시ㆍ도 교육청에 확인한 결과 진보 성향의 교육감이 수장으로 있는 6개 시ㆍ도교육청 가운데 강원도 교육청, 전북도 교육청은 홍보용 배너를 설치하지 않기로 했다. 두 교육청 관계자들은 한미 FTA에 대해 사회적으로 논란이 있는 상황에서 학교와 교육청 홈페이지에 홍보용 배너를 설치하는 것은 적절하지 않은 것으로 판단된다고 밝혔다. 서울시 교육청과 경기도 교육청도 역시 같은 이유로 배너 설치를 유보하기로 했다. 서울시교육청 한 관계자는 "논란이 있는 상황에서 FTA 홍보 배너를 설치하면 얻는 것보다 잃는 것이 많을 것"이라고 말했다. 전남도교육청과 광주시교육청은 아직 설치 여부를 결정하지 않았으나 전남도교육청의 경우 장만채 교육감이 배너 설치에 부정적 견해를 밝힌 것으로 알려졌다. 반면, 보수 성향의 교육감이 수장으로 있는 충북도교육청과 충남도교육청은 이미 배너를 설치한 상태다. 인천시교육청과 부산시교육청 등은 현재 설치 여부를 검토하고 있다. 충북도교육청 관계자는 "우리와 생각이 다르더라도 국가 정책이고, 정부에서 설치를 요청했는데 어떻게 홍보용 배너를 설치하지 않을 수 있겠느냐"고 말했다. 교과부는 지난 9일 16개 시ㆍ도교육청에 보낸 `한미 FTA 효과 이해도 제고를 위한 홈페이지 팝업 및 배너 설치 협조 요청'이라는 제목의 공문을 통해 각 교육청과 직속기관, 지역 교육지원청, 각급 학교(초중고) 홈페이지에 한미 FTA의 세부 내용을 설명하도록 홍보용 팝업과 배너의 설치를 요청해 논란이 됐다.
한국보훈학회와 한국미래포럼은 14일 초중고 역사 교과서에 관한 분석 보고서를 내고 "대한민국 건국 정통성과 6ㆍ25전쟁에 관한 기술이 부족하다"고 밝혔다. 보고서는 "초중고 교과서가 고조선부터 조선까지는 모두 '건국됐다'라는 표현을 쓰면서도 대한민국 건국에 대해서는 북한과 함께 '정부수립'으로 명명했다"면서 "또 건국의 '의미'에 대한 서술은 빠져있어 학생들이 대한민국의 건국이 언제인지, 어떤 의미인지 알지 못하게 했다"고 주장했다. 또 "국군 창설은 빼놓고 인민군 창설만 언급하는 한편, 6ㆍ25전쟁을 남북 공동책임으로 돌리거나 인적ㆍ물적 피해만 강조했다"면서 "국군과 미군에 의한 민간인 학살만 강조하거나 맹목적 평화주의를 조장해 6ㆍ25전쟁을 '잊혀진 전쟁'으로 만들었다"고 덧붙였다. 보고서는 "베트남과 이라크 등 우리 군의 해외 파병이 자유민주주의와 인권, 평화 등의 가치를 위한 국가적 결단임을 명시하지 않았다"면서 "단순 경제적 동기로 평가절하하거나 파병 논란, 피해만을 강조해 대한민국과 국군에 대한 자긍심과 보훈의식을 훼손했다"고 비판했다. 이와 함께 교육계에서 독도 교육 강화를 근거로 한국사를 필수 교과목으로 지정하자고 주장하면서도 정작 이에 관한 교육은 턱없이 부족한 것으로 나타났다고 보고서는 주장했다. 보고서는 "독도 관련 내용은 한국사 교과서 전체 분량의 1%에도 못 미친다"면서 "다루더라도 읽기자료로만 쓰거나 조선시대 이후 독도 문제는 거론하지 않았다"고 지적했다. 보훈학회와 미래포럼은 이날 오후 서울 태평로 프레스센터에서 '초중고 교과서 재조명 학술 세미나'를 열고 이 같은 내용을 발표할 예정이다.
광주시의회 교육위원회는 시 교육청 제2차 추경예산 심의를 통해 세출 총액 991억8천여만원 중 20.6%인 204억1천여만원을 삭감해 예비비로 돌렸다고 14일 밝혔다. 시의회 교육위원회는 특히 특수교육지원센터 운영비 20억원 전액을 삭감한 것을 비롯해 특수교육지원센터 설립공사 65억4천여만원 중 시설설계비 1억6천여만원을 제외한 63억8천여만원 삭감하고, 임해수련원 설립공사비 209억원 중 120억원도 삭감했다. 교육위원회는 "정리추경은 재정활동의 시간적 구분(회계연도)을 명확히 하고자 집행잔액, 불용액 등을 예비비로 정리하기 위한 것이 가장 큰 의미인데도 예산의 효율성에 들어맞지 않은 명시이월 또는 사고이월이 확실한 예산이 편성돼 대폭 삭감했다"고 밝혔다.
울산지역 저소득층과 농산어촌지역 학생들은 내년부터 교복비, 수학여행비, 급식비 등 교육경비 걱정 없이 학교에 다닐 수 있게 됐다. 울산시교육청은 내년에 저소득층과 농산어촌지역 학생 지원 규모를 대폭 늘려 이들의 교육경비 부담을 덜어주기로 했다고 14일 밝혔다. 저소득층과 농산어촌지역 자녀에게는 △학비 △방과후 학교 자유수강권 △교육정보화 △교복(동복) △급식비 △수학여행비 △특별장학금 등 7가지 항목이 지원된다. 학비의 경우 중학생 전원에게 학교운영지원비를 100% 지원하며 기초생활보장 수급자와 차상위계층 자녀의 입학금, 수업료, 학교운영지원비는 올해 8천200만원에서 내년에 1억100만원으로 예산을 늘렸다. 방과후 학교 자유수강권으로 올해 초ㆍ중ㆍ고 6천500명에게 연간 36만원씩 23억4천만원을 지급했으나 내년에는 8천명에게 연간 48만원씩 38억4천만원을 지원한다. 사회적배려 대상자, 특목고와 자율고의 저소득층 자녀의 경우 올해 120명에서 내년에 176명으로 지원 대상을 확대했다. 교육정보화를 위한 인터넷 통신비는 올해 3천140명, 7억461만원의 지원 규모를 내년에 3천240명, 7억2천706만원으로 소폭 늘렸다. 기초생활보장 수급자와 차상위계층의 중ㆍ고교 신입생 1천700명에게는 올해와 마찬가지로 교복(동복)을 무상으로 지급할 예정이다. 급식비의 경우 저소득층 자녀에게 학기 중의 급식일은 물론 토ㆍ일요일에도 지원하기로 했다. 농산어촌지역 자녀 급식비는 지난해 31억원에서 36억5천만원으로 증액해 더 많은 학생에게 혜택을 줄 계획이다. 저소득층 자녀에 대한 수학여행 경비는 올해 2천600명, 2억6천800만원에서 내년에는 3억1천만원으로 예산을 증액해 수혜자를 확대하기로 했다. 또 시교육청은 저소득층 자녀 특별장학금을 올해 539명, 1억6천170만원에서 640명, 1억9천200만원으로 늘려 더 많은 학생을 돕기로 했다. 시교육청의 한 관계자는 "저소득층 자녀나 농산어촌지역의 학생이 교육경비 부담 없이 즐겁게 학교에 다닐 수 있도록 다양한 지원 방안을 모색하고 있다"며 "필요하면 학기 중에도 이들에 대한 지원을 아끼지 않을 계획이다"고 말했다.
광주시교육청이 공립교사 특별채용 과정에서 탈락자를 바꿔치기해 합격시킨 것으로 드러났다. 감사에 나선 교육과학기술부는 `중대 인사비리'로 보고 장휘국 교육감 등 관계자를 검찰에 고발할 방침이다. 수사결과에 따라 파문이 확산될 것으로 보인다. 더욱이 특채자 모두가 특정 교원단체에서 활동한 교사로 알려졌다. 특채 명분도 빈약한 사실상 불법이라는 지적이 나오는 이유다. 14일 광주시교육청 등에 따르면 지난 3월1일자로 광주의 사립 A학교 5명이 대거 공립교사로 발령났다. 시 교육청은 작년 11월 장 교육감 취임 이후 전격적으로 특채절차를 진행했다. 사립교사 특별채용은 교육감이 최종 결재권자다. 특채는 지난 2월22일 서류심사, 수업시연, 면접으로 이뤄졌다. 광주 화정중학교에서 이뤄진 심사에 중등교사 4명과 연구사(1명)가 수업시연을, 면접은 전·현직 교장(3명), 학부모(2명)가 맡았다. 시 교육청은 특혜논란을 감추려고 해당 학교에 이른바 '들러리' 서도록 했다. A학교는 재단 산하 학교에서 1명씩 응시해 과목별 경쟁률을 2대1로 맞췄다. 법인에서 교사를 추천할 때 교육청 담당자와 사전 협의까지 하도록 해 행여나 있을지 모를 불필요한 경쟁을 원천배제했다. 문제는 엉뚱한 곳에서 터졌다. 전형 과정에서 내정된 교사가 아닌 들러리 교사가 합격하는 일이 벌어졌다. 음악 과목에서 김 모 (여)교사가 합격하고 정작 내정자인 다른 김모 교사는 탈락했다. 이는 인사담당 최고책임자가 해당학교에 합격자 명단을 통보하는 과정에서 불거졌다. 교과부 등은 시 교육청과 심사위원 간 신호가 맞지 않았던 것으로 보고 있다. 특채를 담당했던 인사책임자 등은 부랴부랴 심사위원을 다시 불러 전형 채점표를 재작성하는 등 공문서를 조작했다. 점수조작은 실기안 평가에서 이뤄지고 기존 채점표는 파쇄됐다. 특채된 교사는 전교조 소속으로 지난해 교육감 선거 때 활약한 것으로 알려졌다. 일부 교사는 일선 고등학교로 갔다가 6개월만에 본청 인사과로 영전되기도 했다. 점수 조작은 업무 담당자 컴퓨터에 고스란히 기록돼 교과부 감사반이 확인한 것으로 전해졌다. 최근 감사를 마친 교과부 특별감사반은 이 인사비리 의혹을 잡아 감사기일을 연장하는 등 집중적으로 조사했다. 이 조직적인 비리는 확인되면 공문서 위조와 위계에 의한 업무방해 등 중대한 범죄행위다. 특히 도덕성을 주창한 전교조 출신 장 교육감의 신뢰성에도 치명타가 될 것으로 보인다. 이번 특채는 사립학교에서 뛰쳐나온 전교조 교사들을 구제하는 성격인 만큼 전문교원 확보 등 특채 당위성과도 거리가 멀다. 사실상 불법이라는 지적이 나오고 있다. 사안의 성격상 특채에는 인사라인 외에 교육감 최측근까지 개입된 것으로 알려졌다. 시 교육청 주변에선 최근 일부 고위층이 교과부를 방문한 것으로 전해져 무마를 위한 것 아니냐는 의혹도 일고 있다. 시 교육청의 한 관계자는 "특채는 과원교사 해소 차원에서 이뤄진 것이다"며 "교육감까지는 그 내용이 보고가 안 돼 사실을 모른다"고 해명했다.
서울시교육청은 올 한해 운영한 평생교육 프로그램을 집계한 결과 총 538개교에서 문화예술, 인문교양, 직업능력분야 등 3천112개 프로그램을 운영, 모두 5만2천896명이 참여했다고 14일 밝혔다. 학교급별로는 초등학교 275곳, 중학교 175곳, 고교 88곳에서 평생교육 프로그램을 개설했으며, 교육청은 '평생교육 강사 은행제'를 구축하고 지역사회 평생교육 후원기관 사업을 추진하는 등 일선 학교를 지원했다. 특히 공조냉동기계 기능사 과정(서울산업정보고), 건축도장 기능사 자격증 과정(강서공업고), 천연 염색사 전문가 과정(서울공업고) 등 9개교에서 진행한 학교특성화 프로그램은 직업훈련 중심 전문과정 프로그램으로 운영돼 학부모, 주민들의 재취업을 도왔다고 교육청이 전했다.
오세훈 전 서울시장의 시장직 사퇴를 촉발한 `친환경 무상급식조례안'이 14개월만에 일단락됐다. 서울시의회는 `친환경무상급식 지원조례 개정안'이 시의회 재정경제위원회를 통과했다고 13일 밝혔다. 이로써 개정안이 오는 19일 본회의에서 의결되면 작년 10월 이후 지속된 무상급식 논란은 종지부를 찍게 된다. 개정안에는 올해초 시의회가 의장 직권으로 공포한 무상급식 조례에 전국 최초로 광역 친환경급식통합지원센터를 설치해 친환경 농산물 등 우수 식재료를 공급하는 내용이 포함됐다. 또 자치구청장이 설치한 학교급식지원센터에 대한 서울시의 지원 근거가 마련됐다. 아울러 서울시와 시의회, 교육청, 구청장협의회, 교원단체, 시민단체 등이 `친환경무상급식지원심의위원회'를 구성해 친환경무상급식과 관련한 전반적인 정책을 결정하는 내용도 담겨 있다. 지원 대상은 유치원과 초·중·고등학교, 보육시설로 정하고 초등학교는 내년, 중학교는 2012년부터 시장이 지원하도록 규정했다. 이 조례는 지난해 10월 시의회 민주당측이 발의해 같은 해 12월 시의회에서 통과됐지만 오 전 시장측은 올 1월 조례안 공포를 거부하고 조례 재의결 무효 확인 소송을 대법원에 제기하면서 양 측은 날카롭게 맞섰다. 무상급식 조례 갈등은 결국 지난 8월 주민투표로 이어졌고 오 전 시장은 투표율 미달로 주민투표가 무산된 데 대한 책임을 지고 시장직에서 물러났다. 이후 10.26 보궐선거에서 야권이 지원한 박원순 시장이 취임하면서 무상급식 조례는 해결의 실마리를 찾게 됐다. 서울시는 개정안이 본회의에서 통과되는 대로 대법원에 낸 소송을 취하하기로 했다.
경기도교육청은 13일 고교 내신에 절대평가제를 도입하면 자립형 사립학교나 특목고 학생들에게 유리할 수 있어 보완조치가 필요하다고 지적했다. 도교육청은 이날 교육과학기술부가 내신 절대평가 전환 등의 내용이 담긴 중학교 학사관리 개선방안을 내놓은데 대해 논평을 내고 "이번 조치가 실패한 자사고를 살리기 위한 것은 아닌지 우려하지 않을 수 없다"며 이런 입장을 밝혔다. 논평은 "절대평가는 자사고나 특목고 학생들에게 유리할 수 있고 (…) 사교육 증가의 우려가 있다"면서 이어 "일부 대학들이 절대평가를 악용해 특정 학교 학생들을 선호해 선발하는 경향이 증가할 수 있다"고 비판했다. 그러면서도 "절대평가는 지나친 경쟁을 지양하고 학생의 학업성취 수준을 정확히 파악하며 (…) 교원의 평가권을 신장할 수 있다"고 이번 조치의 긍정적인 면을 언급했다. 교과부는 이날 오전 '중등학교 학사관리 선진화 방안'을 발표, 2014학년도부터 고교 내신제도의 상대평가를 절대평가로 바꾸는 동시에 2013학년도까지 내신평가에서 서술형 평가와 수행평가의 비중을 20~40% 가량 확대하도록 권장할 계획이라고 밝혔다. 중학교와 특성화고는 내년부터 절대평가 방식이 적용된다.
전북도교육청은 '2010학년도 학교생활기록부 관리실태'에 대한 부분감사를 벌여 부당 정정사례 440건을 지적했다고 13일 밝혔다. 도교육청은 부당 정정한 교사와 지도·감독을 소홀히 한 교장 등에게 책임을 묻기로 하고, 217명(주의 166명·경고 41명·징계 10명)에 대해 신분상 처분을 요구했다. 지적 사항을 보면 진로지도상황 정정이 259건(58.9%)으로 가장 많았고, 행동특성 및 종합의견 정정 56건(12.7%), 독서활동상황 54건(11.7%) 등의 순으로 나타났다. 진로지도상황 지적 건수가 많은 이유는 3학년 재학 중 진로희망이 바뀐 것을 이유로 이미 작성된 1∼2학년 학교생활기록부 진로희망 부분을 정정했기 때문이라고 도교육청은 설명했다. 주요 지적 사례로는 학교장 지시에 의해 행동특성 및 종합의견 등의 부정적인 표현을 삭제하거나 긍정적인 표현으로 정정한 사례, 학교생활기록부 분실을 숨기기 위해 허위사문서 작성과 사인장을 부정사용한 사례, 학교생활기록부와 정정대장을 보존하지 않은 사례 등이다. 이재천 감사담당관은 "해당 부서에 감사 결과를 통보해 지적된 학교에 대한 지속적 지도·감독을 요청하고, 재발방지를 위해 감사 결과를 홈페이지에 올리겠다"고 말했다. 도교육청은 도내 중·고등학교 전체에 대해 사전 전수조사를 벌여 특이사항이 확인된 44곳을 감사했다.
2014학년도부터 고교 내신제도가 현행 상대평가에서 절대평가 방식으로 바뀐다. 성적은 현행 9등급제에서 성취도에 따른 6단계로 표시하며, 석차를 표시하지 않고 원점수와 과목평균을 제공한다. 중학교와 특성화고는 내년부터 새 방식이 적용된다. 교육과학기술부는 이런 내용의 '중등학교 학사관리 선진화 방안'을 마련해 2012~2013학년도 시범 운영을 거쳐 2014학년도에 전면 시행할 계획이라고 13일 밝혔다. 이 방안에 따르면 2014년부터 고교 내신이 현행 9등급 상대평가 방식에서 A-B-C-D-E-(F)의 6단계 절대평가 방식으로 전환된다. 학년ㆍ과목별 단위로 석차를 매겨 상대평가하는 게 아니라 교과목별 성취기준ㆍ평가기준에 따라 성취수준을 절대평가한다. 단, 최하위 F를 받을 경우 해당과목을 재이수하는 `재이수제'는 2013학년도에 시범운영한 뒤 2014학년도에 도입 여부를 검토키로 했다. 이르면 2015학년도에 도입될 가능성도 있지만 유동적이다. 성취도의 수준은 성취율로 구분한다. A는 90% 이상, B는 90% 미만~80% 이상, C는 80% 미만~70% 이상, D는 70% 미만~60% 이상, E는 60% 미만~40% 이상, F는 40% 미만이다. 학교생활기록부의 성적 기재방식도 달라진다. 고교 학생부에는 석차등급 표기를 빼고 6단계 성취도를 적는다. 평가의 난이도, 점수 분포 등을 알 수 있도록 현행처럼 원점수와 과목평균, 표준편차를 함께 적는다. 마이스터고ㆍ특성화고는 실습 비중이 높은 전문교과를 배우는 점을 감안해 내년 1학기부터 성취평가제를 바로 도입한다. 중학교 학생부는 '수·우·미·양·가' 표기 방식을 'A-B-C-D-E-(F)'로 변경한다. 석차를 삭제하고 고교와 마찬가지로 원점수, 과목평균, 표준편차를 병기한다. 교과부는 '성적 부풀리기'를 막기 위해 성취도별 학생분포 비율을 정보 공시하도록 하고 관리 실태를 점검해 의심되는 학교는 감사 등을 통해 인사·행정상 불이익을 줄 방침이다. 교과부는 절대평가제 도입과 별도로 중고교 내신평가에서 서술형 평가와 수행평가의 비중을 늘리기로 했다. 2013학년도까지 시도별 특성을 감안해 20~40% 이상으로 서술형 평가를 확대하도록 권장할 계획이다. 또 교과부는 학교교육 중심의 대입전형 정착을 위해 2011학년도부터 대학 입학사정관제 지원사업을 평가할 때 반영한 `신입생 구성의 다양성'(지역·소득·고교유형 등) 지표를 지속적으로 반영하기로 했다. 지역균형선발, 입학사정관제 등을 통해 농어촌과 중소도시 일반고 학생의 진학 기회를 늘릴 방침이다.
교육과학기술부가 2014학년도부터 고교 내신제도를 절대평가(성취평가) 방식으로 바꾸는 방안을 발표해 학생과 학부모들의 관심이 쏠리고 있다. 중학교의 성적 표기 방식은 내년부터 바뀐다. 새 제도의 취지와 세부 내용 등을 문답으로 정리했다. 성취평가제를 왜 도입하나. ▲상대평가는 비교집단 내의 서열로 성적을 산출한다. `너의 성공이 곧 나의 실패'가 되는 `제로섬 게임'이다. 이에 따른 석차 9등급제는 경쟁을 부추기며 등수에 의해 학생을 평가한다. 절대평가에서는 남보다 잘 하는 것이 중요한 게 아니다. 학생이 일정한 학업성취 수준을 얼마나 달성했는지를 평가한다. 토론식 수업, 협동학습, 프로젝트 수행 등 최근 강화하는 창의ㆍ인성 수업을 활성화하려면 절대평가가 필요하다. 성적 표기는 어떻게 바뀌나. ▲성취도를 '수-우-미-양-가'로 표기하던 것은 `A-B-C-D-E-(F)'로 바뀐다. `석차/재적수'로 쓰던 것은 '원점수/과목평균(표준편차)'로 변경된다. 고교 학생부에는 석차등급을 빼고 6단계 성취도를 적는다. 현행처럼 원점수와 과목평균ㆍ표준편차는 병기한다. 현행 고교 학생부에 수학 성적이 `1(532)'이라면 수강자수가 532명이며 본인의 석차등급은 1등급이라는 의미다. 앞으로는 A(532)로 바뀐다. 중학교 학생부는 '수ㆍ우ㆍ미ㆍ양ㆍ가'를 `A-B-C-D-E-(F)'로 변경한다. 석차를 빼고 고교와 마찬가지로 원점수, 과목평균ㆍ표준편차를 병기한다. 현재 영어 성적이 `수, 30/286'였다면 성취도 '수'이며 286명 중 30등이라는 의미다. 내년부터는 `A(286)' 표시와 함께 95/78(12)라는 숫자가 표기된다. 286명이 본 시험에서 성취도가 A이며 원점수 95점, 과목 평균 78점, 해당 과목의 표준편차는 12점이라는 뜻이다. 교과목별 학업 성취기준과 평가기준이란. ▲성취기준이란 교육과정에 제시된 목표에 따라 학생들이 성취해야 할 능력 또는 특성이다. 평가기준이란 이를 세분화해 학생들이 성취한 정도를 몇 개의 수준(예, 상ㆍ중ㆍ하)으로 나눈 것이다. 예를 들어 수학 과목의 일차방정식 영역에서는 `점과 직선 사이의 거리를 구할 수 있다'는 성취기준이 제시된다. 여기에서 `점과 직선 사이의 거리 공식을 활용해 문제를 해결할 수 있다'(상), `점과 직선 사이 거리의 뜻을 말할 수 있다'(하) 등의 평가기준이 도출된다. A부터 F까지 성취수준의 의미는. ▲성취율 90% 이상인 A는 내용 영역에 대한 지식 습득과 이해가 매우 우수한 수준이다. B(우수), C(만족할 만한 수준), D(다소 미흡한 수준), E(미흡한 수준), F(최소 성취수준에 미달하며 별도의 교육 없이는 다음 단계의 교수 학습 활동을 정상적으로 수행하기 어려움)로 나뉜다. 고교 성취평가제 도입이 2014학년도인 이유는. ▲2014학년도부터 2009 개정 교육과정에 따른 교과 교육과정과 새 교과서가 적용된다. 도입 전까지 시범운영 등을 해본 뒤 미비점을 보완해 본격 추진할 계획이다. 1995년에 도입했던 절대평가처럼 `성적 부풀리기'가 발생할 수 있을텐데 대책은. ▲과거 절대평가 당시에는 원점수와 과목평균 정보를 제공하지 않았다. 이후 제도를 보완했고 교육 환경도 많이 변화했다. 원점수/과목평균ㆍ표준편차를 병기하고 출제의 난이도, 성적 분포 현황에 대한 정보를 공개하면 특정 학교가 성적 부풀리기를 했는지 알 수 있다. 각 학교는 정보공시를 통해 성적 현황 및 국가수준 학업성취도평가 결과를 공개해야 한다. 교과목별로 성취도별 기준 성취율과 성취도별로 부여 가능한 비율 및 학생분포 현황도 공개한다. 시도 교육청도 학업성적 관리 실태를 주기적으로 점검하고 성적 부풀리기 등이 우려되는 고교는 학사감사 등을 실시한다. 부실 학교에는 기관 주의ㆍ경고 등 행정 조치를 하고 포상ㆍ재정지원ㆍ연구학교 지정 등에서 불이익을 주겠다. 과도한 성적 부풀리기가 의심되는 교원은 성적 관련 비위로 간주해 징계 적용을 강화하겠다. 성취평가제를 하면 특목고ㆍ자사고 학생이 유리해지지 않나. ▲고교 내신에 절대평가제가 도입되지만 원점수/과목평균ㆍ표준편차가 함께 제공된다. 현재 대학에서 확대되는 입학사정관제는 특목고에 유리한 전형 요소(토익, 토플 등)를 반영하지 않기 때문에 특목고ㆍ자사고 학생이 일률적으로 유리해진다고 볼 수 없다. 또 학교별 교육과정 운영이 다양화ㆍ특성화되면 대학이 학생의 잠재력, 소질, 이수 교육과정 등의 질적인 요소를 더 고려해 학생을 뽑을 수 있다. 대학도 지역균형선발, 사회적 배려대상자 선발, 입학사정관제 등 농어촌, 중소도시 일반고 학생들의 진학 기회를 보장하는 입학 전형을 확대하는 추세다. 올해 치러진 2012학년도 주요 대학의 입학사정관 선발 비율은 서울대 64.7%, 연세대 25%, 고려대 22.8% 등이다. 전형도 서울대의 지역균형선발ㆍ기회균형선발, 고려대ㆍ이화여대의 학교장 추천전형, 서강대의 학교생활 우수자 전형, 성균관대의 지역리더육성 전형 등으로 다양해지고 있다.
일선 학교는 지금 바야흐로 ‘내신의 계절’이다. 일반 독자의 이해를 돕기 위해 덧붙이자면 내신이란 교원의 정기인사 발령을 위한 서류 제출을 말한다. 필자 역시 전주 전입을 기대하며 정기인사에 필요한 일반전보 관련서류를 냈다. 그런데 서류를 준비하면서 보니 인사규정에 적지 않은 문제점이 발견된다. 우선 지도상 가산점이다. 지도상 가산점은 “각종 대회에서 지도상을 받은 자로 당해 학교 재직기간 동안의 실적 중 유리한 것 1회에 한하여” 받을 수 있다. 지도상 가산점 대상의 각종 대회는 음악·미술·체육(무용포함)과 영재교육(과학·정보올림피아·기능경기대회 등) 등이다. 그러니까 백일장대회, 공모전 등 문예지도를 통한 지도상 가산점은 아예 적시되지 않은 것이다. 그렇다면 교사들이 묵묵히 하는 초·중·고 학생들 글쓰기 지도를 통한 학생 수상은 아무것도 아니란 말인가? 대학의 문학특기자 전형 등을 위해 절대 필요한 진학지도의 하나인데도 지도상 가산점과 상관없다는 말인가?(물론 학교별로 글쓰기 지도가 활성화되지 않은 경우도 있을 수 있다.) 1~3 단계로 지도상 등급이 나뉜 것도 문제다. 다른 분야는 어떤지 모르지만, 각종 단체의 백일장이나 공모전에서 교육감 지도교사상을 주는 경우, 등급 표시가 없는 것이 보통이다. 그런 사실을 이미 접했는지 인사규정에는 '등급표시가 없으면 3등급으로 인정'한단다. 그것 역시 말이 안된다. 보통 주최측은 최우수상 학생의 지도교사이거나 다수 응모 또는 다수 입상 등 특별한 공적이 있는 경우 교육감 지도교사상을 수여한다. 해당 대회에서 지도 공적이 빼어나 주는, 굳이 따지면 1등급의 교육감상인 셈이다. 그게 최하위 3등급이라니 말이 안되는 것이다. 주최 기관에 교육감 지도교사상을 내주고도 최하위로 취급하는 도교육청의 이중성이 교사들을 울리고 있는 꼴이다. 이러다간 자칫 주최측에 등급 표기된 교육감 지도교사상을 달라고 하는 진풍경이 벌어지게 생겼다. 다음은 포상 가산점이다. 포상 가산점은 “당해 지역에서 5년 이내에 수상한 것 중 최상위의 포상 하나만 인정한다”고 되어 있다. 여기서 5년 이내는 불합리하다. 전라북도의 경우 한 학교나 같은 지역 만기가 6년인데, 거기에 맞춰져야 맞다. 실제로 필자는 전임지에서 그 조항에 걸려 억울한 피해를 당한 바 있다. 2003년 행자부장관상을 수상하여 스승의 날 장관 표창 추천 0순위였는데도 동료에게 양보했다. 만기가 되어 내신서류를 낼 때 비로소 그 조항이 있음을 알았다. 때문 장관 표창을 못써먹게 된 것이다. 포상 가산점의 너무 낮은 배점도 문제다. 특히 지도상 가산점과 비교해보면 그렇다. 훈장이나 대통령 표창은 누구나 쉽게 받을 수 없는 상이다. 그런데도 훈장이나 대통령 표창이 지도교사상의 전국대회 1등급 수상의 가산점보다 낮다니! 그런 국가 및 대통령에 대한 모독이 또 어디에 있는지 묻고 싶다. 도교육청은 해마다 보다 합리적인 인사규정 마련을 위해 교사들의 다양한 의견을 구하고 있는 것으로 알고 있다. 그동안 위에 적시한 의견이 아예 없었는지, 있었는데도 묵살했는지 잘 모르지만 하루빨리 불합리한 조항이 개선되었으면 한다.
구독 문의 : 02) 570-5341~2
광고 문의: sigmund@tobeunicorn.kr ,TEL 042-824-9139, FAX : 042-824-9140
한국교원단체총연합회 | 등록번호 : 서울 아04243 | 등록일(발행일) : 2016. 11. 29 | 발행인 : 강주호 | 편집인 : 김동석 | 주소 : 서울 서초구 태봉로 114 | 창간일 : 1961년 5월 15일 | 전화번호 : 02-570-5500 | 사업자등록번호 : 229-82-00096 | 통신판매번호 : 2006-08876
한국교육신문의 모든 콘텐츠는 저작권 보호를 받는 바 무단 전재, 복사, 배포 등을 금합니다.
UPDATE: 2025년 05월 15일 00시 14분
