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독일학교에서의 교권은 학생인권과 대립되는 개념이 아니다. 독일 학생들의 인권은 완벽하게 보장받고 있다. 그러나 교권 또한 그에 못지않게 강력하며 이를 지키기 위한 몇 가지 중요한 권리와 제도가 존재한다. 첫째, 독일 교사들의 강력한 교권은 평가권에 두드러지게 나타난다. 평가에서 높은 문틀리히(mndlich, 발표점수) 반영률이 그것이다. 노드라인베스트팔랜 주 학교법은 평가에 대해 다음과 같이 규정하고 있다. “평가는 수업을 통해 이루어진 지식과 능력의 완성도를 측정한다. 평가는 ‘필기시험’ 과 ‘그 밖의 수업에서의 능력’을 1점부터 6점까지의 점수로 환산해서 수치화한다.” 여기서 ‘그 밖의 수업에서의 능력’이 바로 교사의 자율에 맡겨진 부분이다. 주요교과는 반드시 필기시험 50%, 발표점수 50%를 점수에 반영하도록 돼 있지만, 그외 교과는 필기시험 여부도 교사의 자율에 맡겨져 있다. 어떤 교사는 반드시 시험을 보기도 하지만, 어떤 교사는 수업태도·발표점수만으로도 평가한다. 내신에 직접적으로 영향을 주는 고학년 성적처리 도 마찬가지다. 이런 채점방식에 대해 불만을 제기하는 학생이나 학부모도 있다. 그러나 대부분의 경우 교사의 평가권을 존중하는 분위기다. 철저하게 학생의 인권이 보장되는 독일에서 교사가 학교에서 학생을 통제할 수 있는 가장 강력한 무기는 바로 이 문틀리히 평가권이다. 둘째, 독일 교사들에게는 상급학교 추천권이 있다. 베를린 등 몇몇 주를 제외한 독일 대부분의 주에서 초등학교는 4년제다. 4학년이 끝나고 실업학교와 인문계로 나뉘어 진학한다. 이 중요한 상급학교 진학에 교사가 전적으로 학생의 추천권을 쥐고 있다. 엄격하게 말하자면 진학기준은 성적보다는 교사의 서면 추천이 우선이다. 성적은 추천이 문제가 되었을 때를 대비해 첨부할 뿐이다. 노드라인베스트팔랜 주 학교법은 상급학교 진학에 대해 “상급학교는 4학년 1학기 성적을 첨부한 교사의 추천으로 실업계와 인문계를 결정한다.”고 규정하고 있다. 물론 교사의 추천에 불만이 있는 부모나 학생이 구제 받을 방법이 없는 것은 아니다. 재교육기관을 찾아 특별교육을 받고 상급학교 진학여부에 대해 해당 기관의 승인을 받으면 된다. 아이에게도 부모에게도 간단치 않은 과정이다. 이렇듯 독일에서는 상급학교 진학에 교사의 소견이 절대적인 영향력을 발휘하고 있다. 독일은 특별한 문제가 발생하지 않는 한 초등학교 때는 한 교사가 4년을 가르치기 때문에 경우에 따라서는 부모보다 학생에 대해 더 많이 알 수도 있다는 점과 교사의 전문성에 기초한 교육적인 판단을 독일사회가 인정하고 있는 것이다. 셋째, 독일 교사들은 징계권이 있다. 학생의 수업권을 박탈할 수 있는 권리다. 수업시간에 소란을 피우는 학생이 구두경고에도 불구하고 계속 수업을 방해할 경우 교실 밖으로 내보낼 수 있는 가벼운 징계부터, 학교를 아예 못나오게 할 수 있는 정학이나 퇴학처분까지 모두 이 징계권에 포함된다. 독일 16개 주가 모두 같은 학교법을 적용하는 것은 아니지만 현재 많은 주가 이 징계권을 교사에게 주고 있다. 물론 퇴학처분과 같은 심각한 사안에 대해서는 교사의 단독적인 판단으로 결정할 수는 없다. 이때는 서면으로 학생에 대한 징계 내용을 작성해 교장에게 제출하면 교사회의가 소집된다. 이후 교사 회의에서 충분한 토론을 거쳐 최종 결정을 내리는데 교사회의가 문제학생의 퇴학처분을 결정하면 담당 교사는 교장의 승인을 얻어 학생을 퇴학시킴으로써 징계권을 행사할 수 있다. 이 징계권은 10학년까지의 의무교육 학생에게도 행사할 수 있다. 다만 의무교육대상자를 퇴학시킬 때는 교육청 등 관할청 담당관의 허락을 받아야 한다. 의무교육대상자의 퇴학처분을 허락한 담당관은 해당 학생을다른 학교에 전학할 수 있도록 조치를 취해야 한다. 독일학교에서는 직접 체벌을 비롯한 모든 신체벌이 절대 불가하다. 그러나 이런 체벌 전면금지는 교사가 학생의 수업 중 행동에 대한 평가와 징계, 학생의 진로에 대한 전적인 권한을 갖고 교실을 통제하고 있고, 이 권한을 행사하는 교사의 전문적인 판단을 학부모를 비롯한 사회가 존중하고 있기 때문에 가능하다는 것을 독일의 학교 현장에서 볼 수 있다.
학생교육을 책임 진 교원, 국민의 안전과 재산을 보호하는 경찰. 맡은 일은 다르지만 국가의 발전과 미래를 책임지고 있다는 공통점이 있다. 이 점에서 지난 주 교총과 경찰청의 ‘학교폭력 예방 및 근절을 위한 전략적 업무협약’ 체결은 여러모로 의미가 깊다. 특히 교원과 경찰이 학교폭력 문제 해결의 ‘동반자적 관계’라고 인식을 공유한 것은 교육계 안팎에 신선함을 주기에 충분하다. 업무협약 체결 내용도 ▲학교폭력 예방교육·정보 공유, 피해학생 보호, 가해학생 선도, 상담･수사 등 학교폭력 근절을 위한 상호 협력 ▲업무영역의 고유성과 특수성 등을 상호존중하여 업무수행 과정에서 사전협의 등 제반 절차에 유의 ▲‘학교폭력대책자치위원회’에 경찰서 소속 경찰공무원의 위촉･참여 등 상호 협조요청 시 적극 지원 ▲학교폭력 사례 접수 시 교육적 해결을 우선으로 하되 상호 의견교환을 통한 대응 방안 협의 ▲안전한 학교생활을 위한 교내･외 안전망 구축 등 알차게 구성돼 있다. 이번 MOU 체결은 다음과 같은 기대를 갖게 한다. 첫째, 지난달 교사의 직무유기 형사입건 논란으로 발생한 교원과 경찰 간 불협화음이 말끔히 사라지는 계기가 되길 바란다. 일진 등 경찰의 도움이 필요한 사안은 경찰이 적극적으로 개입·해결하되 학교폭력의 경중을 가려 학교에서 교원이 교육적 방법으로 해결할 수 있는 사안은 학교가 해결하도록 하는 형태가 바람직하다. 둘째, 협약 내용처럼 학교폭력 예방과 근절을 위해 각자 업무영역의 고유성과 특수성 등을 최대한 존중하면서, 업무수행 과정에서 사전 협의 등 제반 절차에 유의하는 시스템이 정착되어야 한다. 성과주의에 집착하거나 절차에 무관심할 경우 오히려 더 큰 문제를 발생하기 때문이다. 마지막으로 교총과 경찰청간의 MOU가 중앙단위에서만 머물지 않고 시·도는 물론 시·군·구까지 확산되길 기대한다. 일선 학교와 일선 경찰서간의 상호 이해와 협조가 착근될 때 가시적인 효과가 나타날 수 있기 때문이다. 교원과 경찰의 신뢰와 협조 속에 정부, 가정, 사회가 적극적으로 지원하는 길만이 학교폭력의 악순환을 끊는 첩경임을 다시 한 번 강조한다.
4월 학교별 보고서 전달… 7가지 유형별 대처법 담아 교총 “폭력 심각성 재확인, 근절 다짐‧실천노력 필요” “학교생활이 너무 힘들어요. 저는 정신과 치료까지 받았습니다. 우울증에 시달려 칼로 손목을 긋거나 자살을 하려고 했어요.” 14일. 한국교육개발원 김태완 원장은 “한 중학생이 이런 내용의 글을 적어 보내기도 했다”며 “가슴이 아프다”고 말로 ‘학교폭력 실태 전수조사’ 발표를 시작했다. 사례에는 ‘장애가 있는 친구를 다른 아이들이 때리고, 짝이 되기를 싫어하고, 놀려댔다.’거나 ‘같은 반 친구가 왕따를 당하는데 남자 아이들이 그 친구 책상을 발로 차고, 운동장에서 놀고 있으면 모래를 던진다. 그 아이가 지나가는 길은 더럽다면서 아이들이 지나가지도 않는다.’는 등의 목격담도 포함돼 있었다. 실제 이 사례를 조사한 경찰은 학생의 담임과 부모를 만나보니, 아버지는 막일에 지쳤고 어머니는 이름 모를 병으로 시름시름 앓고 있었으며, 언니는 정신지체 1급이었다고 했다. 경찰은 가해자에게 주의를 주는 한편, 피해 당사자에게 전담 여경(女警)을 배치해 정기적으로 미용실과 목욕탕에 데려가고 멘토링해 주도록 조치했다. 경찰은 현재 교과부에서 넘겨받은 자료를 토대로 가해자·피해자가 구체적으로 드러난 3138건에 대한 조사를 벌이고 있다. 이번 조사의 전국 평균 응답률은 25%로 낮았지만, 회신을 보내 온 139만 여 명의 학생들은 자신이 직접 경험하거나 목격한 학교폭력 실상을 이처럼 구체적으로 기술했다. 표본 조사로서 일반화하기는 어렵지만, 각 학교의 사례가 구체적으로 드러난 만큼 학교별 리포트가 작성되면 생활지도 자료로서의 가치는 충분할 것으로 보인다. 교총도 15일 보도 자료를 통해 “학교폭력의 심각성을 재확인하였다는 점에서 사회는 물론 특히 교직사회가 깊은 자성과 함께 이번 결과를 무겁게 받아들이고, 학교폭력 근절을 위한 다짐과 실천적 노력을 다하는 계기로 삼아야한다”고 강조했다. 개발원은 현재 전문 상담교사 30명을 투입해 조사 결과를 심층 분석 중이다. 보고서에는 해당 학교 학생들의 항목별 응답률이 상세히 기록된다. 폭대위 개최가 필요한 경우, 학교 자체 조사가 필요한 경우 등 7가지 유형별로 구체적 방법까지 매뉴얼과 함께 담을 예정이다. 폭력 발생 빈도가 높은 학교는 고위험군으로 지정 우선적으로 전문상담교사 배치 및 컨설팅 장학 등 지원책도 마련된다. 4월, 보고서를 받은 학교가 다시 바빠질 수밖에 없겠지만 우리 학교‧학생들의 현실을 제대로 파악하고, 잘 지도할 수 있는 계기가 마련된 만큼 이번에야 말로 김태완 원장의 말처럼 “교실에서의 학교폭력을 근절할 수 있기를” 기대해 본다.
교육과학기술부와 한국과학창의재단은 한국수학관련단체총연합회(이하 ‘수총’)와 함께 수학교육계, 수학계 관련 인사 130여 명이 참석한 가운데 14일 서울 세종문화회관에서 ‘2012년 수학교육의 해’ 선포식을 개최했다. 이번 선포식은 오는 7월 일본에 이어 아시아에서는 두 번째로 서울에서 개최되는 ‘제12차 국제수학교육대회(ICME-12)’와 1월 교과부가 발표한 ‘수학교육 선진화 방안’에 따라 수학교육 발전을 위한 역량을 결집하는 한편 사회 각계의 공감대를 형성하고자 마련됐다. 교과부와 한국과학창의재단, 수총은 이번 선포식을 계기로 수학 교육기부, 학부모 수학교실, 수학문화축전 등 다양한 행사를 통해 올바른 수학교육에 대한 지속적 관심을 확보하고 이를 2014년에 개최되는 ‘국제수학자대회(UCM-2014)’까지 계승․발전시켜 나갈 계획이다. 교과부 이주호 장관은 축사를 통해 “수학이 단지 입시과목이 아니라 창의․인성교육을 실현하는 핵심과목으로 제 기능을 할 수 있도록 지원할 것”이라며 “수학교육계, 수학계를 비롯한 관련자들이 수학교육 선진화에 적극 동참해줄 것”을 당부했다.
서울시교육청은 지난 1일자로 특별채용한 교사 3명에 대해 교육과학기술부가 임용 취소 처분을 내린 것이 부당하다며 14일 교과부를 상대로 소송을 냈다. 서울시교육청 관계자는 "교육청이 지방자치법에 따라 이날 오후 대법원에 `교육공무원 특별채용자 임용취소 처분 무효 확인 소송'을 냈다"고 밝혔다. 서울시교육청은 3월 1일자 서울지역 중등학교 인사발령에서 곽노현 서울시교육감의 비서로 근무했던 이모 씨와 해직됐던 박모ㆍ조모 전 교사를 공립고에 특별채용했다. 그러자 교육계 일각에서 이들이 공개경쟁이 아니라 내부 면접만으로 뽑힌 데다 이중 2명은 곽 교육감과의 개인적 인연이 있다며 특혜 임용이라는 지적이 제기됐다. 교과부는 지난 2일 특채 교사 3명의 임용을 직권 취소하겠다고 통보했다.
SNS 규제 완화? 교사는 예외 3년 이하 징역 또는 600만원 이하 벌금형 4·11총선이 코앞으로 다가왔다. 22~23일 이틀간 후보자 등록이 실시되고 29일부터는 공식 선거운동 기간이 시작된다. 벌써부터 비방문자가 살포되고 상대 후보에 대한 고소·고발이 줄을 잇는 등 선거분위기가 과열되고 있어, 선관위가 24시간 단속체제에 돌입한 상태다. 어느 때보다 더 강한 단속이 예상되는 만큼 신중한 행동이 필요하다. 특히 공무원신분인 교사는 일반인에 비해 제약이 많고 처벌로 인해 입게 될 피해의 정도도 큰 만큼 더욱 주의가 필요하다. 정치적 중립 의무가 있는 유·초·중등교사는 공직선거법에 따라 선거운동은 물론, 선거 결과에 영향을 미칠 수 있는 행위가 제한된다. ▲소속직원 또는 선거구민에게 교육 기타 명목여하를 불문하고 특정 정당이나 후보(예정자)의 업적을 홍보하는 행위 ▲지위를 이용해 선거운동 기획 및 실시에 참여 또는 관여하는 행위 ▲정당 또는 후보자에 대한 선거권자의 지지도를 조사하거나 이를 발표하는 행위 ▲국가나 지자체 예산으로 시행하는 사업 중 즉시 공사를 진행하지 않을 사업의 기공식을 거행하는 행위 ▲선거기간 중 정상적 업무외의 출장 ▲선거기간 중 휴가기간에 그 업무와 관련된 기관·시설을 방문하는 행위 등이 공직선거법상 금지 사항으로 명시돼있다. 선거에 관한 단순한 의견개진을 하거나 의사표시는 허용되지만, 특정 정당이나 인물을 연관 짓거나 특정 후보의 선거사무소를 드나드는 행위는 선거운동으로 간주될 수 있다. 특히 주의해야 할 것은 지위를 이용한 선거운동행위다. 소속직원이나 사기업체 임직원을 대상으로 선거운동을 하거나 교사로서 교육적 특수 관계에 있는 학생들을 통해 부모에게 특정 후보자를 지지하도록 영향을 미치는 경우가 이에 해당된다. 교장이 월례회의에서 교직원들에게 특정 후보에게 투표할 것을 권유한다거나, 수업 중 학생들에게 특정 후보를 도와줄 필요가 있다는 식의 발언을 하는 경우를 예로 들 수 있다. 이 같은 행위가 적발되면 3년 이하의 징역 또는 600만 원 이하의 벌금형에 처해진다. 최근 인터넷·SNS에 대한 선거 관련 규제가 완화됐지만, 교사의 경우는 선거운동 자체가 금지되기 때문에 인터넷홈페이지, 게시판, 대화방 등에 선거운동 정보가 담긴 글이나 동영상 등을 올리거나 이메일, SNS, 모바일메신저로 전송하면 법에 저촉된다. 특정 정치인에게 후원금을 내거나 정당의 당원·발기인으로 참여하는 것 역시 제한되나 각급 선거관리위원회에 기탁금은 기탁할 수 있다.
마산제일고는 지난달 8일교내 청운관에서 내빈과 학부모들이 참가한 가운데 제25회 졸업식을 개최했다. 졸업생 333명을 대표해 조하나 학생회장이 대표로 졸업장을 받았으며 3학년1반 박기현 등 17명에게 성적우수상이 수여됐고 229명이 3개년의 개근상을 수상했다. 또한 전교학생회 활동으로 공로를 인정받은조하나 학생회장 등 3명에게 공로상이 수어됐다. 졸업식에서는 다양한 교외상이 시상됐고 하다영 학부모회 회장에게는 학교장의 감사패가 수여됐다. 학교법인문화교육원 이형규 설립자의 교육이념 구현을 위해만들어진 청강장학재단에서 장차 국가와 사회발전에 공헌 할 우수재학생 및 졸업생에게 청강특별 장학금 수여가 있었다.
2012학년도 새학기가 닻을 올렸다. 저마다 푸른 희망과 달콤한 꿈을 안고 '새학기'란 배에 승선한 아이들의 표정이 봄 새싹처럼 싱그럽다. 새출발을 하는 아이들을 환영하듯 날씨 또한 포근하기 그지없다. 엊그제만 해도 꽁꽁 얼었던 대지에 따뜻한 훈풍이 불고, 차가운 대지에서는 새싹들이 움튼다. 우리 학생들이 어린 새싹처럼새학기를 맞아 학교 생활에 잘 적응하고 목표하는 바를 낙출 없이 이루려면 무엇보다 중요한 것이 바로 학급담임의 역할이다. 학부모들을 상대로 한 여론 조사에서도 학교에 대한 학부모들의 만족도를 이끌어 낼 가장 중요한 요소로 담임교사를 꼽았다. 이것만 보더라도, 학생들의 학교 생활에서 담임교사가 얼마나 중요한 요소인지 잘 알 수 있겠다. 이것은 담임이 학교에서 전적으로 부모이자 보호자 역할을 하기 때문일 것이다. 우리 주변에서는 담임을 잘못 만나 학교 생활을 망쳤다는 이야기를 심심찮게 듣는다. 불성실한 담임, 무책임한 담임, 사랑과 열정이 없는 담임, 아이들을 사랑할 줄 모르는 담임 등등. 그렇다면 학부모와 학생이 모두 만족할 수 있는 담임이 되려면 어떻게 해야할까. 그것은 아주 간단하면서도 단순하다. 첫째, 아이들을 차별하지 않아야 한다. 부자인 아이, 가난한 아이, 공부 잘하는 아이, 공부 못하는 아이, 잘 생긴 아이, 못생긴 아이 할 것 없이 모든 아이들을 평등하고 공정하게 대우해주고 위해줘어야 한다. 둘째, 엄한 카리스마와 리더십을 겸비해야 한다. 철저한 전문 지식과 해박한 상식으로 아이들을 압도해야 한다. 그래야 아이들은 담임선생님을 존경하고 따르게 된다. 아이들 앞에서 전공 지식이 떨어지거나 자신감이 결여된 모습을 보이게 되면 아이들은 담임교사의 말을 신뢰하지 않게 된다. 셋째, 아이들 앞에서 항상 친절하고 예의 바르게 행동해야 한다. 아이들은 담임교사를 롤모델로 삼아 생활하기 때문이다. 넷째, 아이들의 실력을 향상시켜야 한다. 학교의 목적은 지식을 잘 가르쳐 그들을 훌륭한 인재로 키우는 것이 목적이기 때문이다. 다섯째, 아이들의 인성교육에 힘써야 한다. 지식은 많은데 인성이 결여되었다면 그런 인재는 오히려 사회에 해악을 끼치기 때문이다. 모쪼록 새학기 담임에 배정된 선생님들은 위 다섯 가지 사실을 숙지해 모두가 학생들에게 존경 받는 담임교사가 됐으면 좋겠다. '아이들을 사랑하면 아이들은 결코 선생님을 배신하지 않는다.'는 말이 있듯, 매사 진정성을 갖고 정성을 다할 때 학생과 학부모 모두가 만족하는 담임교사가 될 수 있을 것이다.
이번 주말 도시탐험 시티투어 계획 지자체 등 프로그램 개발·지원 필요 “처음에는 아이들과 함께 다양한 체험활동을 하는 것 자체가 좋았어요. 교사와 학생이 교실이라는 틀 속에서 교과서라는 매개체를 통해 나누는 교육도 중요하지만 ‘교실 밖 세상’에서도 많은 것을 배울 수 있다는 것을 가르쳐주고 싶었습니다.” 한 달에 1~2번씩 학생들과 전국을 누비며 주말 체험활동을 하고 있는 여수죽림초 김효근 교사(37·사진). 누가 시키지도, 지원도 이뤄지지 않는 이 일을 처음 시작하게 된 것은 순전히 아이들과 함께 체험활동 하는 것이 좋았기 때문이다. 교실 밖에서 새로운 경험을 통해 창의력과 인성을 길러나가는 학생들의 모습이 그에게는 큰 보람이고 재미였다. 그러던 것이 수년에 걸쳐 업그레이드되면서 이제는 학급운영에도 큰 힘이 되고 있다. "주말체험학습을 학급 모둠활동과 연계해 실시하니 아이들의 학습동기가 무척 강해졌어요. 멋진 프로그램을 고안해 매월 초 아이들에게 공포하면 그 프로그램에 참여하려고 한 달 간 학급생활에 혼신의 힘을 쏟습니다. 일종의 당근책이라 할 수 있지요." 이를 통해 학생들의 학업성취도가 크게 상승했고, 모둠활동으로 서로 협력하는 태도도 갖추게 됐다. 눈에 띄는 가시적인 성과가 나타난 것이다. 그러나 김 교사는 아이들의 '마음'에 나타나는 변화에 더욱 주목해야 한다고 강조했다. "'교육은 계획된 행동 변화'라는 말이 있지만 '행동'에만 주목하다보면 아이들을 결과론적으로 평가해 오히려 의사소통이 단절되는 결과를 낳을 수 있어요. 정말 중요한 것은 '마음'이 어떻게 변했냐는 것이지요. 잘해보겠다고 마음먹어도 그게 잘 안 되는 게 아이들입니다. 눈에 보이는 행동의 변화에 급급해하기보다는 아이들 마음의 변화를 잘 살펴야 합니다." 이런 김 교사의 생각은 졸업한 학생들의 어른스러운 태도를 통해 그대로 증명됐다. "가끔씩 제가 담임한 선후배 아이들이 서로 만나 삼겹살을 구워먹으며 이야기를 나누는 시간을 갖고 있는데, 아이들 간에도 유대가 생겼는지 얼마 전에는 고등학생이 된 아이들이 후배들의 멘토가 되어주고 싶다더군요. 참 뿌듯하고 고마웠습니다." 주말체험활동을 다녀오는 길에 "다음번에도 꼭 참석하고 싶다"고 말하는 아이들에게서 큰 보람을 느낀다는 김 교사. 그는 “이번 주 토요일(24일) 여수시가 운영하는 시티투어를 다녀올 생각에 벌써 저도 아이들도 들떠있다”며 “주5일수업제 시작에 맞춰 활동횟수를 좀 더 늘려보고 싶지만 체험활동을 위한 인프라가 부족해 쉽지 않다”고 말했다. "나름대로 프로그램을 개발하고 있기는 하지만 개인적으로 일일이 준비하는 데는 한계가 있습니다. 아이들이 좀 더 다양한 체험기회를 가질 수 있도록 지자체를 비롯한 여러 기관들이 체험 프로그램 개발에 나서주었으면 하는 바람입니다."
오늘날 사회는 급변하고 있다. 인터넷의 발달로 지식과 정보가 폭증하는 사회가 됐다. 이러한 변화 속에서새로운 지식과 기술을 습득하는 방법 또한 변하고 있다. 과거 사회는 지식의 양이 한정돼 있고 받아들이는 통로도 한정돼 있었다. 그러나 지금은 홍수처럼 쏟아지기 때문에 모두 받아들이는 것은 물리적으로 불가능하다. 이제는 정보 습득이 문제가 아니라, 넘쳐나는 정보를 효율적으로 분석하고 종합할 수 있는 능력이 강조되고 있다. 사회 변화와 함께 교육 시스템에도 변화의 욕구가 거세지고 있다. 우리 교육은 정보 사회에 능동적으로 대처하는 인재를 길러야 한다. 조벽 교수는 "정보화 시대에서 교육의 목적은 학생으로 하여금 무엇을 알게 하는 것이 아니고, 무엇인가 할 수 있는 능력을 부여하는 것"이라고 말한다. 즉 오늘날 교육 방향은 창의적 사고와 유연성 있는 문제해결능력을 키워주는 방향으로 가야 한다는 것이다. 지금까지 학교 조직은 지식의 양을 효율적으로 공급하기 위한 수직적 구조로 이뤄졌었다. 지식을 빠른 시간에 대량으로 공급하기 위해서는 전통적 의미의 행정관리 체제가 효율적이었다. 교실에서도 교사는 단순한 지식과 정보를 체계적으로 전달하는 교수·학습을 전개했다. 학생들은 교사가 가르쳐주는 지식을 암기하면 유능한 인재로 인정받았다. 창의성과 개성이 강조되는 지식 기반 사회에 필요한 인재를 기르기 위해서는 변화가 있어야 한다. 교육의 변화는 교육과정, 교육내용, 교실 수업 등 학교의 모든 것이 변해야 한다. 그 중에 교실 수업은 가장 핵심적인 영역이다. 수업은 가르치고 배우는 것으로 학교 개혁의 시발점이며 종착역이다. 수업이 변해야 모든 것이 변할 수 있다. 이제는 학습자의 능력과 학습자의 자발성을 신뢰하고 존중하는 학교 문화가 필요하다. 새로운 시대의 교육은 교사 중심의 교육에서 학습자 중심의 교육 환경으로의 변화를 요구하고 있다. 우선 학교는 가르치고 배우는 학습 조직이라는 인식이 필요하다. 학교는 학생들 스스로 자기주도적 학습 능력을 신장시키는 시스템을 정착시켜야 한다. 학교의 조직을 학습 위주로 전환하는 것은 인간을 교육받아야 할 대상으로 보는 것이 아니라, 스스로 학습하는 학습의 주체로 이해하는 것이다. 실제로 학교 교육의 성과는 개인의 학습 활동을 촉진시켜 미래 사회에 원만하게 살아가는 능력을 키우는 데 있다. 학교 조직에서 학습 중심의 조직을 구축하기 위해서는 수직적인 관료 조직에서 전문적인 학습 공동체로의 변화가 요구된다. 이러한 변화를 위해 앞으로수석교사의 역할이 기대된다. 수석교사는 학교 내부에서 가르치고 배우는 활동의 중심 역할을 할 수 있는 리더다. 수석교사는 교사의 수업 능력 향상을 지원하는 전문가로 학습 조직화 문화를 만들 수 있다. 물론 학습 중심의 조직 문화 건설이 기존에도 있었다. 그러나 과거의 문화는 행정적 하달로 교사들이 매우 위축된 상태에서 수업 장학을 받았다. 그러나 장학은 그 순간 위기의 모면이 될 뿐 진정한 지도의 결과로 나타나지 않았다. 이러한 문화는 결국 교사들이 자신의 수업 공개 및 평가에 대해 매우 적대적으로 대응하도록 만들었다. 간혹 우수한 교사는 자신의 수업을 성찰하고 평가하는 것에 따라 이것이 단독으로 행해지든 깐깐한 동료교사에 의해 이루어지든 자신의 개선에 목적을 두기도 한다. 하지만 대부분은 수업 개방 및 성찰을 꺼리고, 스스로 자기만의 방법에 함몰되는 경향이 있다. 수석교사에 의한 학습 코칭이 기대되는 이유도 여기에 있다. 수석교사에 의한 코칭은 행정적 지도가 아니라 자발적이라는 점에서도 효과가 크다. 특히 장학 지도가 수직 관계에 의해서 경직되게 진행되었다면, 수석교사와 함께하는 코칭은 수평적 관계에 의해 상호작용으로 이뤄지기 때문에 학교 문화도 한 단계 상승할 것이다. 수석교사의 임명은 학생들에게 수업을 잘하는 선생님으로 충족감을 줄 수도 있지만, 교사들에게는 수업 노하우와 교수 학습 관련 자료를 도움 받는 멘토로써의 역할기대 된다. 최근 학교 현장에 교원능력개발 평가 등의 제도가 도입되면서 컨설팅 장학 개념이 중요하게 대두됐다. 컨설팅 장학 지도의 역할도 수석교사가 해야 한다. 수석교사제는 학습 조직화로 가는 길에 전체 교사의 수업 질 향상으로 꼭 필요한 제도이다. 아울러 수석교사는 수업 전문성을 가진 교사가 우대 받는 교직 풍토 조성에 상징적인 문화가 돼야 한다. 이러한 역할이 자리할 수 있도록 교육 당국은 행정적 뒷받침에 박차를 가해야 한다.
중소기업청에서 지원하는 2012년 '청소년 비즈쿨 지원사업'에 충주상업고(교장 최용교)가 충청북도 선도학교에 선정돼 5천만원을 지원받았다. 이 사업은 청소년의 창업 및 비즈니스 마인드 함양을 위한 체험학습, 참여 프로그램 활동비 등 창업교육에 필요한 운영비를 지원해 사회전반의 기업가 정신 및 창업마인드를확산시키기 위함이다. 이번에 지원을 받는 학교는 전국 11개의 선도학교와 12개 초등학교, 8개 중학교, 100개 고등학교 및 인문계고 4개교로 총 135개교다. 충북은 선도학교인 충주상업고 외에 오석초, 충주 미덕중, 충주성심학교, 제천상업고, 충북인터넷고, 한림디자인고가 선정돼 학교당 1200만원에서 1700만원을 지원받게 돼 앞으로 충청북도 비즈쿨 학교의 창업교육 활성화가 기대된다. 비즈쿨 학교에 선정되면 중소기업청으로부터 학교 지원금 외에도 민간전문가 파견 지원, 경제․창업캠프, 글로벌 새싹기업 육성 지원 및 기타 인프라 구축 등 다양한 지원이 실시된다. 4년째 비즈쿨학교에 지정된 충주상업고 최용교 교장은 "학생들의 기업가 자질 함양 및 창업교육을 위해 노력할 것"이라며 "지역 선도학교로서 지역내 창업 활성화와 창업 마인드 함양을 위한 다양한 지원하겠다"고 밝혔다.
이제 우리나라도 다문화 사회가 되었다. 다문화라면 습관적으로 동남아 혼혈아로만 인식하던 과거와는 많이 달라졌다. 외모나 피부색이 조금 다르다고 배타적인 시선 때문에 우리사회에 편입되지 못하고 이방인으로 살아가던 이들을 우리 국민으로 적극 끌어안아야 한다는 것이 다문화 정책이다. 이주노동자나 결혼 이민자, 그리고 탈북자의 수는 점점 많아지고 있다. 그간 우리는 단일민족만을 너무 고집해 온 나머지 인종에 대한 편견과 부정적인 인식을 많이 가져왔던 것이 사실이다. 최근 몇 년 새 국제적으로 인적 교류가확대되면서 다문화가정이 급속하게 늘고 있다. 국제결혼도 이웃의 일이 아니라 바로 내 가정이 일이 된 것이다. 개방화 물결은 급속하게 지구촌의 사람들을 더 가까운 가족관계로 형성한 것이다. 이러한 현상으로 다문화 학생 수는 최근 5년간 2.9배 증가 했고, 매년 6000명 정도씩 늘고 있다. 2011년 기준 전국 약 70%의 초등학교에 다문화 학생이 1명 이상 재학 중이며, 2014년에는 전체 학생 중 다문화 학생 비율이 1%를 넘을 것으로 교육당국은 예측하고 있다. 이번에 교과부가 전국적으로 3만8000여 명(전체 재학생의 0.55%)에 달하는 다문화 학생들을 우리의 소중한 인재로 키우겠다는 다문화 교육정책을 내놓았다. 그간의 교육정책 기조가 이 학생들을 소외계층으로 보고 시혜를 베푸는 정도에 그쳤다면 이제는 다문화 학생들을 끌어안고 공동체에 기여토록 길을 열겠다는 점에서 매우 의미 있는 정책라고 할 수 있다. 교과부의 ‘다문화 학생 교육 선진화 방안’은 다문화 학생들의 의사소통과 모든 학생이 다양한 문화를 학습하게 하기 위해 먼저 다문화 학생들을 위한 한국어 강좌 개설과 이중 언어 강사 배치 등의 내용을 담고 있다. 다문화 학생이 다르다는 것을 인정하고, 다문화 학생뿐만 아니라 모든 학생에게 도움이 되는 다문화 교육 정책을 펴겠다는 것이다. 사실 다문화 학생은 일반 학생보다 한국어가 서툴고 한국문화에 대한 이해도가 낮아 기초 학력 부진비율이 높다. 지난해 초·중·고 기초학력 미달 비율이 전체적으론 2.6%였지만 다문화 학생은 3.1%에 달했다. 그래서 전국 초·중·고에 다문화 학생을 위한 한국어 교육과정 설치뿐 아니라 모든 학생들에게 교사나 일반 학생을 멘토로 하여 학생 적응에 적극 도움을 주어야 한다는 생각이다. 다문화교육은 다문화 학생을 위한 우수한 교육 프로그램으로 이들에게 교육적인 희망을 주고, 교원의 다문화 교육역량을 강화해야 한다. 다문화 학생들은 우리 학생들보다 글로벌 리더로 성장할 수 있는 특성을 많이 가지고 있다. 이러한 장점이 있음에도 다문화 학생들이라는 이유만으로 이방인으로 취급받는 우리의 현실이 안타까운 것이다. 특히 이들이 학창시절에 겪는 자아정체성에 대한 혼란과 고통은 이들만이 아니라 부모도 함께 겪는 아픔이다. 그러므로 이들에게 건강한 자아형성을 위한 다양한 교육 프로그램과 심리적 안정감을 위한 교육이 필요하다. 뿐만 아니라 이들을 교육할 수 있는 교사의 다문화 교육역량을 높일 수 있는 연수가 함께이루어질 때 그 효과는 배가 될 것이다. 또한 세계의 다양한 문화를 편견 없이 수용할 수 있는 기초능력과 세계 시민의식을 길러줄 수 있는 생활 경험교육이 함께 교육돼야 효과를 거둘 수 있다. 다문화 학생교육은 부모교육 또한 병행돼야 효과를 얻을 수 있다. 자녀의 성공을 위한 교육열은 다문화 부모도 우리 못지않다. 이들이 오히려 우리사회나 학교 적응에 더 걱정이 많다. 글로벌 인재 양성을 위해 다문화 가정의 단점보다는 장점을 살리는 긍정적이고 희망적인 부모의 마인드 형성이 필요한 것이다. 이들을 위한 상당수의 교육내용이 결혼이민자의 한국사회 적응 및 통합 등을 목적으로 기초적인 수준의 교육 제공에 그치고 있다. 그러나 이들의 한국사회에 대한 반감이나 부정적인 인식이 심각할 땐 자녀의 정체성에도 영향을 끼칠 수 있기 때문에 보다 심층적으로 다문화의 장점과 자긍심을 높여주는 교육이 바람직하다. 다문화 교육이 단순히 피부색과 문화의 차이를 인정하는 수준에서 그치는 형식적인 교육이어서는 안 되며, 이들에 대한 마음의 상처를 보듬어줄 수 있는 다각적인 배려로 한국인이라는 자긍심을 심어주는 교육이어야 한다. 자긍심이야 말로 당당하고 긍정적이며, 자심감을 갖는 희망적인 삶을 영위하는데 중추적 역할을 한다. 우리 사회의 순혈주의를 타파하고 다양성을 존중하며 당당한 한국인으로 살아가기 위해서는 가족 전체가 참여하는 통합적 체험교육이함께 이뤄져야 하는 것이다. 다문화 학생들도 어엿한 우리의 학생이며 국민이다.또한 이들은우리의 미래에 소중한 글로벌 인적자원이다. 배타적이고 차별적이었던 우리 사회의 편견의 벽을 넘어따뜻한 마음으로더불어 살아갈 수 있는 긍정적인 다문화 학교교육이 필요한 시점이다.
교육과학기술부는 14일 미원공업고(차세대 전지)와 여수전자화학고(석유화학산업)를 마이스터고로 추가 선정했다고 밝혔다. 교과부는 마이스터고를 총 50개교로 확대하겠다는 계획에 따라 이번에 추가 선정된 2개교를 포함해 지금까지 총 35개의 마이스터고를 지정했다. 선정된 학교는 교육과정 개편 등 준비 과정을 거쳐 2013년에 개교한다. 충북 미원공업고는 앞으로 차세대 전지분야 마이스터고로 육성된다. 충북의 특화산업단지 조성 추진에 따라 미원공고는 앞으로 태양광․이차전지 생산시설 유지․보수에 특화된 인재를 키울 예정이다. 미원공고는 학생들의 안정적 취업을 위해 LG화학, 더블유스코프코리아 등 19개 산업체와 재학생 정원(80명)의 140%인 112명에 대한 채용 약정도 체결했다. 여수전자화학고는 석유화학산업 분야 마이스터고로 선정됐다. 이 학교는 석유화학공정과, 석유화학설비과, 석유화학전기제어과로 학과를 개편해 석유화학 공정제어․관리, 기계 설비 등을 담당하는 생산 엔지니어를 육성할 계획이다.GS칼텍스, 한화케미칼 등 46개 기업과 재학생 정원(100명)을 넘는 102명에 대한 채용약정을 체결했다. 교과부는 “앞으로 마이스터고 지정 시기를 매년 9~11월로 정례화하고 마이스터고 전환 희망 학교에 대해 지속적인 컨설팅을 실시할 계획”이라고 밝혔다.
한국교총(회장 안양옥)은 12일 교총 다산홀에서 한국청소년연맹(총재 황우여)과 ‘학교폭력 예방 및 근절을 위한 업무협약(MOU)’을 체결했다. 이번 업무협약 체결은 학교폭력이사회의 중대한 문제로 대두된 가운데 양 기관이 학교폭력을 예방하고 학생·학부모·교사 등 학교 구성원들이 모두 행복할 수 있는 학교를 만드는데 범국민적 관심과 실천을 촉구하기 위해 마련됐다. 양 기관은 협약을 통해 ▲학교폭력 및 안전사고 예방 ▲올바른 청소년 육성 교육프로그램 개발 ▲주5일제 수업 실시에 따른 교육프로그램 개발 ▲교원 전문성 향상을 위한 지도자 프로그램 개발 등에 공동 노력하기로 했다. 협약식 후 열린 ‘365 해피스쿨 캠페인 선포식’에서는 중·고등학생 대표가 ‘학교폭력 예방 수호천사 선서’를, 청소년 지도자․학부모 자원봉사자들이 ‘학교폭력에 대한 우리의 다짐’을 낭독하며 함께 학교폭력 예방에 대한 실천의지를 다졌다. 안양옥 교총 회장은 “학교폭력은 단순히 학교 구성원만의 문제가 아니라 전 사회가 함께 고민하고 해결해야 하는 문제”라며 “오늘 이 자리를 통해 폭력에 노출된 제자, 따돌림 당하는 친구, 거리에서 방황하는 우리의 자녀에 대한 관심이 높아지는 계기가 되길 바란다”고 국민적인 참여를 촉구했다. 황우여 한국청소년연맹 총재도 “학교폭력을 예방하고 치유할 수 있도록 한국청소년연맹이 행복한 학교 만들기 캠페인을 연중 지속적으로 전개할 것”이라며 “해피스쿨 캠페인 선포식이 가정과 학교, 사회가 하나 돼 각자의 역할과 책임 기준을 보다 명확히 하고 사회적 관심과 지원을 일깨우는 첫 단추가 되길 바란다”고 밝혔다. 한편 이날 협약식에는 양 기관 대표를 비롯해 한국청소년연맹 양철승 사무총장, 조태삼 기획조정실장, 천창암 사업추진본부장, 김성곤 행정지원본부장, 권영택 육성재단국장과 청소년 지도자, 학부모 대표, 중·고·대학생 대표 등 100여 명이 참석했다.
지난 2월 국회를 통과한 학교폭력예방 및 대책에 관한 법률이 13일 국무회의를 통과, 5월부터 본격 시행된다. 단, 피해 학생 보호를 위해 시급한 조치가 필요한 일부 조항은 다음달 1일부터 조기 시행된다. 다음달부터는 학교장이나 피해학생 학부모 요청 시 학교안전공제중앙회가 치료비용을 우선 보상하고 가해학생 학부모에게 구상권이 청구된다. 출석정지 기간 제한이 삭제되고 보복행위에 대해 가중조치가 내려지는 등 가해학생에 대한 조치가 강화되며, 가해학생 학부모의 특별교육이 의무화된다. 특별교육을 이수하지 않을 경우 5월 1일부터 300만원의 과태료가 부과된다. 학교폭력자치위원회를 분기별 1회 이상 개최하도록 했으며, 자치위원회 요청 시 학교장은 피해학생에 대해서는 7일 이내에, 가해학생에 대해서는 15일 이내에 조치를 시행해야 한다. 5월 1일부터는 학교폭력대책위원회가 교육과학기술부에서 국무총리와 민간전문가가 공동위원장을 맡는 국무총리 소속으로 격상되고, 시·군·구에 학교폭력대책지역협의회가 설치·운영된다. 교육감은 연2회 이상 학교폭력 실태를 조사하고, 학교폭력 등에 관한 조사·상담·치유프로그램 운영을 위한 전문기관을 설치·운영할 수 있다. 학교폭력 예방에 기여한 교원에게는 가산점 및 포상이 주어지는 반면, 은폐·축소하려한 교원에게는 징계가 내려진다.
충남 홍성조류탐사과학관(관장 배혜령 청운대 교수)에서는 초․중․고생을 대상으로 천수만을 찾아오는 철새를 관찰․탐구하는 창의적체험활동, 생태체험교육 캠프, 과학․예술 융합 프로그램 등을 운영한다. 홍성군에 위치한 과학관은 북쪽으로는 갯벌이, 서쪽으로는 천수만이 있어 봄, 가을에는 갯벌을 찾아오는 도요․물떼새를 관찰할 수 있으며 여름에는 천수만에서 텃새와 여름철새들을 관찰할 수 있다. 겨울철에도 월동을 위해 천수만에 찾아오는 새들을 볼 수 있어 사계절 철새 관찰에 좋은 입지조건을 갖췄다. 과학관은 창의적체험활동 프로그램으로 ‘새의 비행원리’, ‘나도 새 박사(진로 프로그램)’, ‘새 사진 찍어보기’ 등을 운영하고 있으며 생태체험교육 캠프로 ‘토요 생태 아카데미’, ‘새 박사 윤무부와 함께하는 교사를 위한 조류탐사교육’, ‘마라토너 이봉주와 함께하는 천수만 탐사대’ 등을 운영하고 있다. 탐사프로그램은 단체(20명 이상) 예약 시 참여 가능하다. 관람요금은 어린이 1000원, 청소년 1500원, 성인 2000원이며 단체관람 시 각 요금에서 500원 할인된다. 매주 월요일은 휴관. 문의=041-634-9734
교육과학기술부가 순천대 총장시절 부당행위를 이유로 장만채 전남교육감을 검찰에 수사의뢰했다. 교육과학기술부는 13일 "지난해 11월 국립 순천대에 대한 정기 종합감사를 실시한 결과 순천대학술장학재단은 2007년부터 2010년까지 후원회 등을 구성하지 않고 대학발전기금 등을 모집해 재단 설립 목적과 어긋나게 '순천대 총장 대외활동비' 등의 명목으로 지정기부를 받았다"고 밝혔다. 대학이 발전기금 등 기부금을 모금하려면 관련 법률에 따라 후원회, 장학회 등을 구성해야 하고, 기금은 법인의 설립 목적에 합당하게 쓰여야 한다. 그러나 재단은 장 교육감과 학교 관계자 등 2명에게 대외활동비로 3300만원을 지급했고, 이들은 그 중 3100만원에 대한 정산을 완료하지 않았다. 재단은 또 대학발전기금에서 사업 목적에 맞지 않는 대외활동 업무추진비를 신설, 장 교육감에게 월 300만원씩 총 7800만원을 지급하기도 했다. 또한 교과부는 "순천대가 장 총장 의 공약이행 명목으로 공무원 수당 관련 규정과 별도로 대학발전 기여성과금을 편성, 17억2166만7000원을 부당 지급했다"고 지적했다. 이에 대해 장 교육감은 "대외활동비와 업무추진비 등은 재단 이사회의 의결 등 정상적 절차를 거쳐 대학 관련 대외활동에 사용했다"며 "기여성과금도 기성회 이사회 의결을 거쳤다"고 말했다. 그는 또 "교과부 지적대로라면 총장이 학교발전을 위한 대외활동도 하지 말라는 것"이라고 반발했다. 한편 교과부는 이 밖에도 공대 발전기금 운영 부적정, 교원 겸직관리 부실, 학업성적 부여시 출석상황 미반영, 연구수당 지급 부적정, 시설공사 계약 부적정 등도 적발해 행정 처분을 내렸다.
서울교대가 올해 대학입시에서 입학사정관제로만 100%(394명) 선발하는 등 전국 교육대학교의 입학사정관제 선발 인원이 작년의 배 이상으로 늘어난다. 12일 교육과학기술부와 각 대학에 따르면, 10개 교대 중 5개교가 입학사정관 선발을 늘려 1200명 이상을 입학사정관제로 뽑기로 했다. 서울교대는 그동안 모집인원(394명)의 2.5%(10명)를 입학사정관제로 뽑았지만 올해는 입학사정관제로만 100% 선발하는 파격적인 계획을 적극 검토하고 있다. ‘100% 입학사정관제 선발’은 전체 대학 중 최초다. 신항균 서울교대총장은 “성적만이 아닌 교사로서의 자질을 갖춘 학생을 선발․양성하겠다는 의지의 표명”이라며 “학생부성적 반영 등 기존 전형을 크게 바꾸지 않는 범위에서 인․적성을 확인하는 심층면접을 대폭 강화하는 방향으로 세부사항을 논의하고 있다”고 밝혔다. 부산교대는 작년 35.9%(138명)에서 올해는 입학사정관제 전형으로 수시 140명, 정시 20여 명 등 모두 160여 명을 선발할 계획이다. 부산교대 박천환 교무처장은 “올해 입시에서 입학사정관제 전형으로 전체 정원의 50%를 선발한 뒤 내년에는 75%, 4~5년 뒤에는 100%를 선발할 계획”이라고 밝혔다. 입학사정관전형을 가장 먼저 도입한 광주교대(모집인원 360명)도 40.3%(145명)에서 45.8%(165명)로 선발 비율을 높인다. 광주교대 김용기 입학사정관실장은 “자기소개서, 학생부(교과+교과), 심층면접 등으로 뽑아온 기존과 변화는 크지 않을 것”이라며 “수능성적을 보지 않는 사정관전형 입학생들이 동아리, 학생회 활동이 활발한 등 사회성이 좋고 이탈률도 적다”고 말했다. 그는 “지난해 학생들의 평점을 비교한 결과 일반전형(3.23)평점보다 사정관전형(3.15)학생의 평점이 떨어지긴 했지만 전체 평균보다는 높다”면서 “성적 우수 학생들보다 교사로서의 자질과 인성 등은 학교생활 만족도도 크다”고 설명했다. 입학사정관제 선도대학으로 광주교대와 함께 2009년부터 입학사정관전형을 실시하고 있는 진주교대(130명, 37.6%)의 경우 올해는 기존 선발 인원과 비율을 유지하기로 했다. 진주교대 박종섭 입학사정관은 “초등의 경우 읽고 쓰고 말하고 듣는 모든 기초능력이 중요하다”며 “1박2일의 기숙형 심층면접으로 과제 수행, 집단 면접, 개별 면접 등을 통해 이 능력을 검증하고 있다”고 강조했다. 춘천교대(187명, 53.4%), 공주교대(20명, 4.6%), 청주교대(9명, 2.6%) 등 4곳은 기존 선발 인원과 비율을 유지한다. 모집인원(658명)이 가장 많지만 입학사정관제를 실시하지 않았던 경인교대는 100명 이상 확대할 방침이며 대구교대(422명)도 확대 계획을 세우고 세부 논의 중이다. 이러한 교대의 변화는 정부가 지난달 내놓은 ‘교원 신규채용제도 개선방안’(2월20일자 보도)과 ‘학교폭력 근절 종합대책’(2월6일 발표)에서 인성교육 확대를 위한 ‘교사 역량강화’와도 일치하는 것으로 풀이된다. 교과부는 입학사정관제를 늘리는 교대에 재정지원을 검토 중이며, 일반 대학의 몇몇 사범대도 사정관제 확대를 구상하고 있는 것으로 전해졌다. 교총도 12일 보도자료를 통해 “교원양성기관의 특성을 반영하고, 선발과정에서 예비교사의 인·적성 확인을 강화할 수 있다는 점에서 매우 긍정적”이라고 논평했다. 교총은 “의사, 법조인 등과 같이 교직도 전문직이라는 점에서 예비교사로서의 자질을 확인하기 위한 인·적성 검사는 필요하다”며 “객관성 담보를 위해 입학사정관 전문성 확보, 교차 확인을 통한 객관성 담보장치 등 충분한 준비가 필요할 것”이라고 강조했다.
12일 이태원초등학교를 방문한 이주호 교과부 장관이 다문화 학생들과 함께 인도식 인사를하고 있다.
2014년 전체 학생 1% 넘어…예비학교 전국 확대 다문화학급 설치 가능, 교대 특별전형 20명 선발 다문화학생 4만 명 시대를 맞이해 다문화학생에 대한 교육 지원이 대폭 강화된다. 다문화학생이 정규학교에 배치되기 전에 적응교육을 받을 수 있는 예비학교가 전국적으로 확대 운영된다. 다문화학생의 출입국관리소 외국인 등록부터 학교입학 후 관리까지 전담하는 '다문화학생 코디네이터'도 배치된다. 다문화학생이 다니는 초․중․고교에 이들을 위한 '한국어 교육과정'이 정규과목으로 신설되고, 교대의 다문화가정 특별전형도 내년까지 20명으로 확대된다. 교육과학기술부는 12일 이 같은 내용을 담은 '다문화학생 교육 선진화 방안'을 서울이태원초등교에서 발표했다. 이주호 장관은 “다름은 재능”이라며 “급증하는 다문화학생을 우리 공교육 체제에 포함해 우리 사회의 소중한 인재로 키우기 위해 이번 방안을 실시하게 됐다”고 설명했다. 2011년 현재 다문화학생 수는 전체 3만 8678명으로, 국내 초중고의 71.8%인 7989개교에 다문화학생이 1명 이상 재학 중이다. 이는 국내 초중고 전체 재학생의 0.55%에 달하는 수치로, 2014년에는 전체의 1%를 넘을 것으로 교과부는 내다봤다. 이날 발표된 다문화교육 지원책을 살펴보면, 먼저 다문화학생은 본인 희망에 따라 예비학교에서 6개월 정도 한국어와 한국문화 등 교육을 받고 정규학교에 입학할 수 있다. 6개월 과정이 학력으로 인정되도록 초․중등 교육법이 개정된다. 법이 개정되면, 원하는 학교에서는 특수학급처럼 다문화 학급‧교실 설치도 가능하다. 교육청에는 26명의 다문화 코디네이터가 '전담 도우미'로 나선다. 7명 정도는 출입국관리소에 파견 근무를 보내 외국인 등록에서부터 바로 입학 절차까지 연결할 수 있도록 제도화할 계획이다. 우리말이 서투른 다문화학생을 돕기 위해 단계별 '한국어교육과정'도 도입한다. 초·중·고등학교에서 한국어 교육과정을 정규과목으로 운영하도록 한국어 교육과정(KSL)을 신설하고 한국어 표준교재와 진단도구(학생용 TOPIK) 등을 개발해 학교에 보급한다. 다문화학생의 강점을 살리기 위해 각국의 문화, 역사를 공부하는 방과후 학교와 이중언어(다문화학생 출신 모국어) 교육 프로그램도 강화된다. 또 다문화학생이 직접 교사가 될 수 있도록 교대 다문화가정 특별전형도 확대될 전망이다. 올해 춘천교대에서 5명이 이 전형으로 선발됐고, 내년에는 서울교대, 경인교대, 광주교대에서 각각 5명씩 특별전형을 실시한다. 이주호 장관은 이날 이태원초 학부모․교원들과 간담회를 하면서 “국제결혼가정자녀 중 중도입국 자녀의 경우 제도적인 미비점 등 때문에 57% 정도만이 학교에 다니고 나머지 아이들은 학교 밖에 있다”며 “올해 중도입국자녀 취학률을 60%대로 진입시킨 뒤 내년 70%, 2014년 80%까지 진입할 수 있도록 하겠다”고 덧붙였다.
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