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상세검색도쿄도 교육위원회가 극우단체인 '새로운 역사교과서를 만드는 모임'이 집필한 후소샤(扶桑社)판 역사교과서를 부각한 교과서 비교연구 자료를 도내 중학교와 산하 자치단체의 교육위원회에 배포한 것으로 밝혀졌다. 24일 산케이(産經)신문에 따르면 도쿄도 교육위원회는 내년 사용을 앞두고 채택절차가 진행중인 각 출판사 역사ㆍ공립교과서의 항목별 기술 숫자를 비교, 조사했다. 조사는 ▲역사인물 ▲문화유산 ▲국제관계 문화교류 ▲타민족의 문화 생활 ▲도쿄에 관한 역사적 사상(事象) ▲인권에 관한 문제 등 6항목 걸쳐 실시됐다. 그 결과 후소샤는 역사인물과 문화유산, 도쿄에 관한 역사적 사상 등 3항목에서 각각 447개, 484개, 120개의 최다 기술로 1위를 차지했다. 이 조사는 교과서 내용의 우열 평가는 아니며 단순히 기술 숫자를 비교한 것이지만 교과서 채택시 참고자료로 활용된다. 아울러 배포된 자료에는 '북한에 의한 납치문제의 취급', '신화ㆍ전승을 알리고 일본의 문화와 전통에 관심을 갖게하는 자료', '우리나라 영역을 둘러싼 문제의 취급' 등과 관련한 각 교과서의 서술이 요약돼 도쿄도 교육위원회가 중시하는 관점을 드러냈다. 도쿄도의 경우, 이시하라 신타로(石原愼太郞) 지사가 언론 발언 등을 통해 '새역모'의 역사기술과 유사한 주장을 거듭 내놓고 있다. 올해 개교한 도립 중.고 일관교인 하쿠오(白鷗)고교 부속중학교와 도립 양호학교 일부가 후소샤의 교과서를 채택해 사용하고 있다.
21세기 국제화 시대, 아무리 강조해도 지나침이 없는 과목이 영어인 만큼 초․중․고 각급 학교에서는 다양한 수업모델을 개발하고 있다. 특히 무엇보다 중요한 것은 학생들이 영어과목에 좀더 흥미를 갖기 위한 동기유발을 어떻게 시킬 것인가가 문제라고 본다. 2005년 교실수업개선 중점학교 시범교과의 일환인 공개수업이 23일(목요일) 강릉문성고등학교에서 있었다. 시범 교과로 본교에서는 영어과목이 주어졌다. 공개수업 담당자로 임명된 본교의 김명룡 선생님은 이 수업을 위해 한달 전부터 자투리 시간을 이용하여 학습지도안, 시청각교재, 프리젠테이션 등을 만드는데 전력을 다했다. 요즘 대부분의 학교 현장에서 학생들에게 동기 유발을 위해 가장 많이 사용되는 것이 ICT활용 수업이다. 김명룡 선생님은 시종일관 영어로 수업(CLASS ENGLISH)을 하였으며 특히 ICT 활용수업은 학생들에게 동기유발을 시키는데 충분했다. 특히 POP SONG을 이용한 수업과 FIVE LINE QUIZ는 영어가 어렵다고 생각하는 학생들에게 영어라는 과목이 쉽게 느껴질 수 있도록 해주는데 많은 도움이 된 부분이기도 하였다. 무엇보다 열악한 환경에서도 학생들을 위해 최선을 다하는 선생님의 모습이 아름다워 보였다. 공개수업이 끝난 후 관내 학교에서 참석한 선생님들과 간단한 평가회를 가졌다. 평가회에서 선생님들은 오늘의 공개수업 수업모델을 학교 현장에 접목시켜 보겠노라고 이구동성으로 말하기도 하였다. 그러나 입시 위주의 영어교육이 지속되는 한 학교에서의 영어 교육은 주먹구구식의 수업으로 전락할 수밖에 없다고 본다. 교실 수업 개선을 위해서는 영어교사의 해외 연수 기회의 확대, 충분한 예산지원 확보, 동료장학 등이 선행되어야 한다고 본다. 이를 위해 교육부에서는 초․중․고등학교에 원어민 강사를 점차적으로 늘리고는 있으나 턱없이 부족한 실정이다. 그럼에도 불구하고 국제화를 준비하기 위한 우리 선생님들의 노력과 열정은 앞으로도 계속되리라 믿는다.
리포터로서 누구보다 교육을 사랑한다고 자부하고 있습니다. 외람된 말인지도 모르지만요. '기능직'에 대한 '선생님' 호칭 출발은 누가 누구를 공격하고 방어하고... 교원과 일반직이 편을 나누자는 의도 전혀 아닙니다. 학교에 온 이첩 공문 내용이 하도 어이가 없어서, '동시대에 사는 사람들도 이렇게 사고체계가 다르구나'를 느끼며 또, 이첩 공문을 생산한 사람들이 언어에 대하여, 언어의 특성에 대하여 무엇 좀 알고나 있을까 하는 의구심이 강하게 들어 한교닷컴 가족에게 공론화하고 의견을 들었으면 하는 차원에서 문제를 제기한 것입니다. 안타까운 것은 찬성 또는 반론 제기에 적절하지 못한 예가 동원이 되었고 꼬리말에는 상대방의 말꼬리잡기. 억지논리가 나와 아직 성숙한 토론문화는 좀 더 있어야 되겠구나 하는 생각을 가졌습니다. 다만, 학교라는 조직사회에서 '선생님'이라는 호칭을 함부로 사용해서는 안 된다는 것입니다. 일반사회에서 사용하는 호칭 '선생님'과 그 의미가 완전히 다르기 때문입니다. 구체적인 예는 들지 않겠습니다. 기득권 수호 차원이 아닙니다. 제가 교육청에 근무할 때 장학사들이 일반직에게 '선생님'이란 호칭을 사용하지 않았습니다. 급수에 관계치 않고 기능직일 경우 '기사님', 행정직일 경우 '주사님'이라고 불렀습니다. '00과장님'이라는 직책으로 상대방을 존중하였습니다. 그러나 경기도 외 지역의 경우 일반직을 부르는 호칭이 다른 것이 발견되었습니다. 한가지 제언을 합니다. 일반직, 기능직 호칭에 법적 잣대를 들이대지 않고(법적인 공식 명칭을 갖다대면 더 마음이 상하리라고 봄) 인격을 존중하고 긍지를 갖고, 교원들과 위화감을 갖지 않고 더 열심히 업무에 충실할 수 있는 아주 좋은 용어를 탄생시키거나 찾았으면 합니다. 더 이상의 논란은 그만하기로 하고, 호칭 문제는 과제로 남기고 이제 '희망 대한민국호' 의 교육 발전을 위해 우리 모두 뜻을 모으고 힘을 합칩시다.
이 기사는 최근에 리포터가 직·간접적으로 수집한 내용을 정리한 것이다. 즉 학교장으로부터 직접 들은 이야기와 간접적으로 전해들은 이야기 등을 정리한 것이다. 작년 2학기 쯤에 서울 K중학교의 한 교장은 어이없는 일을 당했다. 이 학교의 모 교사가 초과수업수당을 주당 21시간 초과에서 20시간 초과로 하자고 교장실에 와서 강력하게 이야기 하더라는 것이다. 그는 교사들이 고생하는 만큼 보상을 해야 한다면서 20시간으로 하는 것을 꼭 관철해야 하겠다고 했다. 그래서 "올해는 이미 예산이 정해졌기 때문에 내년에 가서 검토해 보자. 내년에는 예산을 꼭 확보해서 그렇게 하도록 하겠다."고 했더니, 그 교사가 올해부터 당장해야 한다고 주장을 굽히지 않았다. 그래서 교장이 어쨋든 올해는 예산이 없기 때문에 "절대로 안된다."라고 했다는 것이다. "절대로 안된다."는 것이 문제가 된 것이다. 그 교사가 해당교육청의 홈페이지에 "독선적인 교장, 비민주적인 교장"이라고 비난의 글과 함께 그 내용을 올렸다는 것이다. 그로 인해 교육청에 해명하느라 진땀을 뺐다는 것이다. 또다른 학교에서는 올해 기존의 급식업체와 계약이 만료되어 새로 선정하기 위한 "급식위원회"를 구성했다고 한다. 학교운영위원회 위원들을 중심으로 구성했는데, 급식업체들 사이에서 "그학교는 이미 교장에 의해 업체가 내정되어 있다."는 전혀 근거없는 소문을 퍼뜨리고 다니더라는 것이다. 그 학교의 급식위원인 모교사는 "아무리 따져보고 생각해 보아도 그런 일은 절대로 있을 수 없는데, 왜 그런 소문이 업체들 사이에서 나왔는지 모르겠다. 실제로는 20개 이상의 업체에서 입찰을 했다. 아마도 업체들끼리 서로 입찰을 적게하도록 하기 위한 수단이 아니었나 생각된다."라고 평했다. 나중에는 근거없는 소문임이 밝혀졌지만, 그로 인해 학교와 학교장의 마음고생이 심했었다는 것이다. 그밖에 일선학교에서는 사소한 문제가 발생하더라도 학부형들이 직접 교장실로 전화를 하거나 교장을 직접 만나는 경우가 허다하게 많다. 학교에 방문을 해도 담임교사를 만나지 않고 직접 교장을 상대하는 것이다. "사소한 문제이기 때문에 학교장이 잘 모르는 경우도 있는데, 무조건 교장만 찾는 것은 납득이 되지 않는다."는 것이 교사들의 의견이다. 위의경우 외에도 막연하게 교장이 무슨 비리를 저지르는 것처럼 오해하는 경우도 상당수 있다는 것이다. 요즈음에 어디 교장이 비리를 저지를래야 저지를수 있는가. 어떤 교장이 자기의 신분을 담보로 비리를 저지를까 싶다. 예전의 교장을 현재도 그대로 같은 시각으로 보기 때문이 아닌가 싶다. 현재의 학교는 구성원들 모두의 합의에 의해 경영되고 있다. 교장의 독선적인 태도는 거의 찾아보기 어렵다. 그만큼 교장의 권한은 거의 없다. 학교가 민주화 되면서 지나치게 민주화가 강조되기 때문이다. 이대로 가다가는 학교장이 소신이나 교육적 철학을 펼치지 못할까 염려스럽다. 물론 자질이 부족한 교장이 일부 있을 수 있지만, 교장은 학교의 경영자이다. 교장에 대한 평가가 외부에서도 좋지 않게 내려지고 있다는 것은 염려스러운 일이 아닐 수 없다. 학교장에게 힘을 불어 넣어 줄 수 있는 방안마련을 위한 연구가 필요하다 할 것이다.
강원대가 삼척대와 통합에 대한 교직원 찬반투표에서 전체 투표 교직원의 57.5%가 통합에 찬성, 강원대와 삼척대의 통합 작업이 계속 추진된다. 23일 강원대는 지난 20~22일 학내 교수와 직원, 조교 등 1천97명 중 93.7%인 1천28명이 참여한 통합 찬반투표 결과, 유효표 1천20표 가운데 찬성 586표, 반대 434표로 과반수 이상(57.5%)의 찬성표가 나왔다고 밝혔다. 이로써 강원대는 삼척대와의 통합 작업을 계속 추진해 교육부 권고 시점인 오는 30일까지 통합계획안을 교육부에 제출할 방침이다. 강원대 최현섭 총장은 "최근 과정을 보면서 총장으로서 무거운 책임감을 느꼈다"며 "삼척대와 통합을 통해 양 대학이 다같이 발전하기 위해 구체적인 그림을 그려나가는 동시에 내부 구성원들의 동기부여를 위해서도 힘쓰겠다"고 밝혔다. 최 총장은 투.개표 과정에서 계속된 총학생회의 반발에 대해서는 "학생들도 우리 대학에 대한 사랑이 강해서 이런 반발을 보여준 것 같다"며 "앞으로 정성을 다해 학생들을 설득해 공감을 얻어내도록 하겠다"고 말했다. 이와 관련, 총학생회는 "투표 결과를 떠나 졸속적으로 치러진 투표 자체를 인정할 수 없다"며 "학생들을 배제한 채 이뤄지는 학교측의 통합 추진을 끝까지 저지하겠다"고 밝혀 통합을 둘러싼 학내 갈등은 계속될 것으로 보인다. 한편 대학측은 지난 22일 투표가 종료된 이후 총학생회의 저지로 개표를 시작하지 못하다가 23일 오후 홍천에 있는 강원대 학술림으로 투표함을 이송한 뒤 비공개로 개표를 실시, 투표 결과에 대한 공정성 문제가 제기되고 있다.
내 손가락은 달을 가리키는데 손가락만 바라보지 달은 보지 않아 마음이 너무 답답합니다. 우선 제가 여기에 글을 올렸었던 이유는 하나입니다. 학생교육의 제1 현장인 학교에서 나름대로 열심히 일하고 있는 행정직(기능직, 일용직 모두 포함합니다.)들의 고충을 헤아리고 그들의 마음을, 그들의 눈을 한번 직시하시라는 것입니다. 혹자는 그럴겁니다. ‘기능직들의 호칭 개선한다고 하여 얼마나 그들의 근무여건이 개선되겠나? 별거 가지고 다 그러네.’ 그럴수도 있습니다. 하지만 제가 리포터 기사에 대해 계속해서 댓글을 달고, 반론의 반론을 줄기차게 제기하는 단 하나의 이유는 학교에 근무하는 이른바 소수자들의 인격과 그들에 대한 배려를 할 수 있는 아주 작은 단초를 마련하자는 것입니다. 그것이 바로 호칭입니다. 위 교감선생님이 얘기하신 단어 중에서 인용하겠습니다. 선생이라는 국어사전 의미중 姓(성)이나 직함 따위에 붙여 남을 높여 이르는말, 어떤 일에 경험이 많거나 잘 아는 사람을 비유적으로 이르는 말이 있었습니다. 그렇다면 학교에서 일하는 기능직이나 일용직들에게도 이와같은 단어 의미를 적용하는 것이 무리인가요? 단지, 대학 안 나오고(요즈음은 거의다 대학 나온 기능직들로 채용됩니다만) 교원자격증이 없는 사람에게 그런 호칭 붙이기가 그렇게 거북하신지요? 단어의 의미는 시대의 변천과 더불어 변합니다. 예전에는 아무리 좋게 해석했던 단어의 의미가 지금은 부정적인 의미로도 해석되는 경우도 있습니다. 그리고 의미가 넓어져서 다른것까지 아우르는 것으로 사용되는 경우도 있습니다. 그런것의 하나가 바로 선생님이라는 호칭입니다. 학교의 기능직들에게 선생님이라는 호칭 써도 학생들이 그들은 교단에 서는 선생님이 아닌것은 다 압니다. 단어의 혼란을 우려하셨는데 그런것은 학생들에 대한 교육으로 충분히 예방 할 수 있습니다. 무엇이 문제입니까? 나보다 하찮게 보이는(대단히 죄송합니다. 이런 표현 정말 쓰기 싫었습니다.) 그들과 내가 같은 선생님으로 호칭되는것이 그렇게 불편하신지요? 저는 교육행정공무원을 하면서 교육청의 일뿐만 아니라 단위 학교의 행정업무 대부분이 전문성을 요하는 것을 느꼈고 지금도 느끼고 있습니다. 물론 그중에는 단순업무도 있었지만 여러 가지 법조문에 대한 해박한 지식과 풍부한 경험이 있어야만 교단지원 업무를 원활히 할 수 있는 그런 것이었습니다. 부지런히 자기연찬을 하지 않으면 시대에 뒤쳐지고 학교운영 업무에 있어서 곤란을 겪을 수 있다는 생각이 많이 들었습니다. 기능직 공무원도 그렇습니다. 때로는 단순업무만 하는 그런 분들도 있지만 나름대로 전문지식을 가지고 업무에 임하는 분도 많습니다. 가끔씩 일 안하는 행정직들이 있다는 것 인정합니다. 아니할 말로 근무시간에 술에 취해 비틀거리며 자기 업무를 해태하는 그런 행정직 있습니다. 저 또한 행정직의 한 사람으로서 심히 부끄럽게 생각하고 내 자신 일처럼 느껴져 얼굴이 붉어진적도 있었습니다. 하지만 그러한 소수의 사람들 보다는 자기 맡은바 업무에 충실하고 자기 본분에 최선을 다하는 직원들이 더 많습니다. 선생님도 마찬가지입니다. 가끔 신문지상에 오르내리는 그러한 몇몇 선생님들도 있지만 대다수 선생님은 교육 그 자체에 충실한 훌륭하신 분들입니다. 그리고 교사들이 행정직원들에게 인간적 멸시와 무시등이 수없이 많다는 것이 개인적인 사고의 차이라 여겨진다고 하셨는데 한편으로는 다행이요, 또 다른 한편으로는 걱정도 됩니다. 다행이라 여긴 것은 그래도 민주적이고 인간적인 사고방식을 가지고 사람들을 대하고 학교를 운영하시는 교감, 교장 선생님들이 많이 계시다는 것이고, 걱정이 되는것은 아직도 그러한 비일비재한 사례를 어느 몇몇 학교로만 국한시켜 해석하는 성급한 일반화의 오류를 범하지 않은가 입니다. 위 교감선생님 말씀에 호칭이라 함은 상대방의 업무, 나이, 경력 등을 종합적으로 고려하여 호칭해야 부르는 사람이나 듣는 사람 모두가 부담이 없으리라고 생각하신다 하셨는데 일견 타당해 보이는 말입니다. 하지만 청소미화원에게 선생님이라는 호칭을 했다고 하여 무슨 문제가 있을까요? 학식과 인품이 그만큼 따라주지 못하는 사람이라서 고매한 선생님이라는 호칭을 불렸다 하여 듣는 청소미화원이 안절부절 못하게 됩니까? 이러한 경우에 위에서 말한 姓(성)이나 직함 따위에 붙여 남을 높여 이르는 말로서 선생(님)이라는 단어를 그분들에게 쓴다고 위신이 떨어지지 않는다고 생각합니다. 오히려 남을 높여 줌으로서 나의 인격이 동반상승한다고 생각합니다. 사람의 의견과 사고방식은 모두 다릅니다. 교원의 입장에서는 그렇게 볼수도 있겠다는 심정은 이해하고 있습니다. 하지만 그 입장과 다르다 하여 젊은 사람의 치기어린 열정이나 생각쯤으로 편훼하여 배제하는 태도 또한 옳지 않다고 봅니다. 내 주변에 있는 몇 사람의 의견만이 반드시 옳지는 않습니다. 다른 학교에 있는 행정직들에게 마음의 문을열고 한번 물어보십시오. 그들이 느끼는 감정이 어떠한 가를. 그들의 눈을 한번 곰곰이 들여다 봐 주십시오. 마지막으로 인도의 우화하나로 제 글을 맺고자 합니다. 인도의 어느 왕국에 賢人(현인)이 있었습니다. 어느날 임금이 문제를 냈습니다. 벽에다 선을 죽 긋고 그 선에 손을 대지 말고 그 길이를 줄여보라는 것이었습니다. 신하들 모두가 난공불락의 요새를 만났습니다. 그때 한 신하가 나타나 간단히 문제를 해결했습니다. 처음 그어진 그 선위에다 그냥 더 긴 선을 그냥 죽 그었던 것입니다. 무더운 날씨 학생 가르치시느라 고생 많으신데 더 덥게 한건 아닌지 생각이 드네요. 건강하십시오. 두분 교감선생님들.
여야는 23일 사립학교법 개정안의 6월 처리 여부를 놓고 국회 본회의 5분 발언을 통해 양보없는 설전을 벌였다. 열린우리당은 최근 사학비리의 증가현상을 지적하며 개정안을 6월국회에서 처리해야 한다고 공세를 취한 반면, 한나라당은 사회적 갈등과 대립을 부추기는 법안을 졸속 처리할 수 없다며 추가 토론을 통해 합의 처리해야 한다고 맞섰다. 우리당 유기홍(柳基洪) 의원은 "최근 사학비리의 증가현상을 볼 때 8개월째 지연돼온 사립학교법 처리는 더 이상 미룰 수 없는 과제"라며 "이에 반대하는 한나라당 박근혜(朴槿惠) 대표는 선진사학 시스템의 구축을 위해 그리고 '사학비리 옹호당'이란 오명을 벗기 위해 결단을 내려야 한다"고 촉구했다. 같은 당 정봉주(鄭鳳株) 의원은 "한나라당이 법안을 외면하는 이유는 텃밭인 대구.경북 지역에 똬리를 틀고 있는 대학들이 전국에서 가장 악질적인 사학의 전형을 보이고 있기 때문"이라며 "한나라당이 계속 이들의 편을 들고 대다수 국민들로부터 등을 돌린다면 스스로 몰락을 자초하게 될 것"이라고 경고했다. 반면 한나라당 이주호(李周浩) 의원은 "이견이 큰 법안일수록 대화와 타협을 통해 모두가 수긍할 대안을 내놔야 한다"며 "여당이 사립학교법에 대해 신중하고 충분한 논의를 통한 해결을 포기한듯 해 매우 유감스럽다"고 반박했다. 같은 당 임태희(任太熙) 의원은 "사립학교법이 잘못 개정되면 국회가 사회를 엄청난 혼란과 분열로 몰아넣을 수 있다"며 "비리를 막기 위한 장치를 만드는 부분은 먼저 처리하고 교육철학이 부딪히는 문제는 추후 계속 토론하자"고 제안했다.
김진표 부총리겸 교육부장관은 지난 15일 서울 세종문화회관에서 경찰청이 주최한 ‘마음놓고 학교가기’ 결의대회에서 "학교폭력 근절대책을 지속으로 추진해 나갈 것이며 폭력 가해 학생을 올바르게 선도해 건전한 사회 구성원으로 키우고 폭력 피해 학생의 치유와 인권보호에 최선을 다해 즐겁고 평화로운 면학 분위기를 만들어 나갈 것”이라고 강조했다. 또한 그 전날 14일에는 이해찬 국무총리 주재로 이른바 제2차 4대 폭력(학교·조직·사이버·정보지) 근절대책 관계 장관 회의가 열렸다. 이번에 마련되는 대책은 기본적으로 사회 전반에 만연된 폭력을 미화하는 풍토를 바꾸고, 폭력의 행사를 원천적으로 막는 일에 힘이 모아지고 있는 듯하다. 아울러 학교폭력의 심각성은 이미 그 도를 넘었다는 우려가 많아 정부에서도 각별하게 신경을 쓰기 시작한 것으로 보인다. 학교폭력, 실제로 경찰청이 펴낸 '마음놓고 학교가기' 대책에 따르면 학교폭력 피해자는 55만명이나 되며, 가해자는 18만명이 넘는다고 밝혔으니 통계대로라면 그 폐해가 얼마나 심각한지를 보여주고 있다. 이날 회의에서는 특히 모든 중·고교에 상담실을 설치하는 등의 방안과 더불어 스쿨폴리스의 확대도 논의된 바 있다. 스쿨 폴리스(School Police). 학교폭력을 예방하기 위해 학교에 전직 경찰을 상주 시키는 제도로써 전직 경찰과 교사가 짝을 이뤄 교내 순찰과 학생상담을 통해 학교폭력을 막는다는 취지로 도입을 추진하고 있으며, '학교폭력 예방’과 ‘교권 침해’라는 논란 속에 지난달 2일 시작한 부산경찰청과 부산시교육청에서 시범실시 된 지 두 달을 맞는다. 그런데 보도에 따르면 부산 지역 7개 학교에서 시범 운영하고 있는 이 스쿨폴리스 제도의 성과에 대하여 서로 상반되는 결과를 내놓아 주목된다. 시범 대상 중 대부분의 중등학교에서는 “학교 폭력은 사후 적발보다는 사전 예방이 중요한데 스쿨폴리스 한 두 명이 학교 주변을 순찰한다고 폭력이나 따돌림 등이 사라지겠느냐, 앞으로도 당분간 다방면으로 시범 실시하여 그 성과를 따져봐야 할 것”이라며 3개월 시범실시여서 선뜻 피해 사실을 알리지 못하고 있다는 분석이 있고, 교사와의 관계 등도 아직까지는 해결해야 할 숙제로 지적된다고 평가했다. 반면, 초등학교를 포함한 한 학교에서는 이 제도를 실시한 지 두 달 만에 ‘학생도우미’로 자리매김하고 있으며 그동안 160건의 상담과 29건의 폭력사건을 해결하는 예상 외의 성과를 올렸다고 발표했다. 특히 시범학교 내 폭력과 학교 주변 폭력이 눈에 띄게 줄었으며 당초 우려됐던 교사와 스쿨폴리스의 관계도 원만하게 이뤄지고 있다고 평가해 제도 도입의 찬반 논쟁만큼이나 큰 대조를 이루고 있다. 물론 중요한 교육정책을 한두 달 시범운영한 결과로 단정적인 평가를 내리는 것은 무리다. 학교 폭력 문제는 더 이상 방관할 수 없는 심각한 수준이므로 하루 빨리 근절해야할 시급한 문제라는데는 이견이 없지만, 학교 폭력은 일반 사회 폭력과 달리 교육적 해결이 우선되어야 함을 잊어선 안 된다. 학부모, 일반, 그리고 학교 당국 등 보는 시각에 따라 많은 차이가 있을 순 있지만 지금의 학교 폭력이 문제가 되는 것은 일반 교사와 학생들의 눈에 쉽게 드러나지 않기 때문이며 만약 스쿨폴리스 제도를 전면 도입할 경우 학교 폭력을 더욱 음지로 몰고 갈 것이고, 이는 학교 폭력을 더욱 치밀하게 만드는 우를 범하게 될지도 모른다. '스쿨폴리스’제도 도입의 발상은 언론이나 경찰 등에서 학교 폭력 문제를 심각하게 다루니까 교육부와 경찰이 급하게 내놓은, 보여주기식 정책에 지나지 않는다는 평가를 면키 어렵다. 일반 폭력과 같이 단순히 경찰이 순찰한다고 학교 폭력이 줄어들 것 같았으면 이미 오래 전부터 도입 실시했거나 굳이 경찰의 도움을 받지 않고 교내 순찰 전담교사제 등을 도입했을 것이다. 실제로 지금 사회에 만연된 폭력이 경찰력이 부족하거나 순찰 활동이 미약해서 늘어나는 것이 아니라는 사실을 왜 모르는가. 학교 폭력이 교사들의 생활지도의 의지나 순찰 활동이 미약해서 생긴다는 분석은 다분히 소아적 발상이다. 지금 학교에 따라서 다소 차이는 있지만 대부분의 학교에서 교내 생활 지도 팀이 지속적으로 활동하거나 교사들이 시간을 나누어 순찰을 실시하는 등 나름대로 교내 학교폭력 예방을 위해 노력하고 있다. 현재 스쿨 폴리스 제도나 교내 방범용 CCTV를 설치하는 방안이 논란을 가져오고 있는 이유는 이 제도가 학생과 교사의 인권을 침해할 수도 있다는 우려뿐만 아니라 실질적 효과를 기대하기 어렵기 때문이다. 보는 시각에 따라서 이 제도가 평소 학교 폭력 문제 때문에 피해를 봐야 했던 학생과 교사의 인권을 보호하기 위한 것이며 선량한 일반 학생들은 학교에 제복을 입은 전직 경찰관이 있다는 사실만으로도 안심하고 공부에 전념할 수 있을 것이라는 긍정적인 의견도 없지 않다. 그러나 이 제도는 자칫 학생 전체를 잠재적인 범죄자로 보고 감시하는 것과 다를 바 없으며 상담 전문가도 아닌 전직 경찰관이 교사의 자리를 대신해 학생들과 상담하고, 경찰 제복을 입고 교내를 순찰하는 일은 분명 교직의 권위에 대한 훼손이다. 학교 폭력 문제를 시급히 해결해야 한다는 데 공감하지 않을 사람은 없다. 그러나 앞서 지적한 바와 같이 스쿨 폴리스 제도나 CCTV 감시를 한다고 해서 학교 폭력이 줄어드는 것은 아닌 만큼 이 제도와 함께 전문 상담가를 배치하고 무엇보다 인성 교육을 활성화할 수 있는 교육 프로그램을 지속적으로 개발 전개해야 한다. 또한 실제로 학교 폭력은 방과 후 학교 밖에서 일어나는 경우가 더 많으므로 스쿨 폴리스 제도가 아닌 가칭 ‘스트리트 폴리스(Street Police)’가 실질적으로 더 필요하다고 본다. 대낮에 학교에서 제복을 입고 순찰을 돌며 혐오감을 주며 인권 문제를 야기하기보다는 어두운 밤 학교 주변이나 범죄의 사각지대나 길거리를 순찰하는 것이 현재 교육부와 경찰청, 그리고 시민단체가 염원하는 것처럼 학교 주변뿐만 아니라 사회에 만연된 폭력의 그늘을 걷어냄으로써 자녀들이 마음 놓고 학교 갈 수 있는 환경이 조성될 것이며, 이는 곧 모든 학교가 궁극적으로 추구하는 ‘즐거운 학교 신나는 교실’을 구현하는 지름길이 될 것이다.
독도 사태 등 역사 문제로 한.일 양국이 불편한 관계가 지속되고 있는 가운데 일본과 한국 고교생들이 한자리에 모여 서로 문화를 교류하는 뜻깊은 자리가 마련됐다. 일본 기후(岐阜)현 기잔(岐山)고교 학생과 교사 352명은 23일 강원도 춘천 봉의 고등학교를 찾아 한국 학생들과 즐거운 시간을 가졌다. 일본 기잔고교 학생들의 수학여행을 통한 한국 방문은 지난 해에 이어 두번째로 독도 사태 등 한.일간의 교류가 대폭 감소한 상황에서 이뤄져 남다른 의미를 더하고 있다. 이날 춘천 봉의고에서 마련한 환영행사에 앞서 한.일 양국 고교생들은 서로 파트너를 이뤄 손을 맞잡고 행사장에 입장하는 등 남다른 우정을 돈독히 하며 매년 이 같은 만남이 지속하기를 약속했다. 이어 일본 기장고교 학생들은 춘천 명동에서 닭갈비로 점심식사를 한 뒤 춘천 국립박물관과 드라마 '겨울연가' 촬영지인 남이섬을 차례로 방문했다. 기잔고교 타카이다 마키(17)양은 "동갑내기 친구들이 친근하고 반갑게 맞아줘 즐거웠다"며 "이번 한국 방문이 일생에서 잊지 못할 귀중한 경험이 될 것 같다"고 말했다. 봉의고 학생들도 "원활한 의사소통은 안됐지만 영어로 간단한 대화를 나누며 일 본 학생들과 우정을 나누게 돼 보람있는 만남이었다"고 말했다. 강원도 관계자는 "한일 양국의 관계가 경색된 상황에서 일본 고교생 수학여행단 유치에 많은 어려움이 있었지만 춘천 봉의고측에서 흔쾌히 받아들여 성사됐다"며 "앞으로도 이들 한.일 양국 학생들의 순수한 국제교류가 지속될 수 있으면 한다"고 말했다. 강원도는 한.일 고교생들의 직접적인 만남 외에도 온라인을 통해 교류를 지속할 수 있도록 인터넷 카페를 개설, 양국 학생들의 참여를 돕고 있다.
우리나라 성인 과반수가 평생교육에 적극 참여할 의향이 있다고 밝혔다. 평생학습 장애 요인은 시간 또는 경제적 여유 부족이 주로 꼽혔다. 이런 사실은 교육인적자원부 의뢰로 주5일제 확대를 앞두고 평생학습에 대한 국민의 참여 의욕 및 실태 등을 분석한 한국교육개발원(KEDI) 최돈민 박사의 '한국 성인의 평생학습 참여 실태 연구'에서 23일 밝혀졌다. 이 연구를 위해 최 박사는 전국 만 25세 이상 64세 미만 성인 3천명을 대상으로 개별 면접을 실시했다. 연구 결과에 따르면 평생학습에 참여할 의향이 있다는 응답자는 54.7%, 참여 의향이 없다는 응답자는 43.6%였다. 참여 의향을 밝힌 응답자의 비율은 남성(49.3%)보다 여성(60.2%)이 높았고 20대(59.3%)나 30대(62%) 및 40대(57%)가 50대(42.4%)나 60대(33.5%)보다 적극적인 참여의사를 나타냈다. 학력별로는 초졸 34%, 중졸 45.1%, 고졸 57.4%, 대졸 61.9% 등 학력이 높을수록 높아졌고 화이트칼라(63.2%)와 주부(61.3%)가 블루컬러(46.7%)나 자영업자(50%)보다 상대적으로 높았다. 평생학습 경험자는 75.4%, 비경험자는 48.3%가 참여 의향을 보였다. 참여하고 싶은 분야는 '개인적 취미나 여가에 관련된 교육'이 66.6%, '경력이나직업에 관련된 교육'이 33.4%였다. 개인적 취미나 여가 관련 교육은 여성(76.6%)이 선호도가 높았고 경력 및 직업 교육은 남성(45.2%)의 수요가 많았다. 교육받기를 희망하는 시간대는 직장인의 경우 퇴근 후(72%), 근무시간(10%), 출근 전(6.8%), 점심시간(5.7%), 주말(2.5%) 순이었으며 비직장인은 오전(60.7%), 오후(20.1%), 저녁(13.2%), 밤(3.5%), 아침(2.1%) 순이었다. 평생학습 참여 장애요인은 시간적 여유 부족(49.5%), 경제 문제(20.2%), 교육에대한 안내와 정보 부족(7.5%), 근처 교육기관 부재(6.3%) 등이었다. 평생교육 참여 희망자의 월평균 지출 가능 비용은 ▲10만원 미만 36.9% ▲무료 30% ▲10만~29만원 18.7% ▲30만~49만원 7.4% 순이었다. 평생학습 참여자의 교육비 부담 주체는 '직업ㆍ경력 교육'의 경우 무료 39.5%, 고용주 27.4%, 본인 24.7%였으며 '교육ㆍ문화 교육'은 본인ㆍ가족 65%, 무료 28.2%, 또 '스포츠ㆍ오락'은 본인ㆍ가족이 83.8%였다. 직업훈련 목적으로 참여한 직장인 91.3%가 "직장에서 활용할 수 있었다"고 했고 67.9%는 "직장에서 교육 결과를 인정했다"고 답했다. 최 박사는 "원하는 시간에 학습할 수 있도록 교육 프로그램을 제공하고 '학습휴가제' 등을 활성화하는 동시에 저소득ㆍ저학력층에는 학습비 지원 등의 대책이 필요하다"고 제안했다. 한편 우리나라 성인의 평생학습 참여율은 23.6%로 국민 5명 중 1명 이상이 참여하고 있지만 미국(54.6%), 캐나다(49.3%), 덴마크(58.8%), 핀란드(56.2%) 등과 비교하면 절반 수준에 그치고 있는 실정이다.
“고등학교 1학년인 우리 아이가 친구를 때렸는데 운이 없었던지 코뼈가 부러졌어요. 피해자 부모님이 오백만원의 보상비를 요구하며 합의하자고 합니다. 학교에서는 아이 장래를 위해서도 빨리 합의하는게 좋지 않겠냐는 입장이고, 피해자 엄마가 교무실에서 우리 아이를 구타한 사실 때문에 아이가 오히려 두려워하고 있습니다. 평소 남을 때리고 피해주는 아이가 아닌데 한번 때린 것으로 이렇게까지 상처를 받아야하는지요?” 학교폭력법 시행과 자진신고기간의 여파로 학교폭력 가해자 부모들의 상담이 증가하고 있다. 피해자 측의 강력하고, 때론 과한 요청 때문에 가해자부모가 상담을 해오는 경우이다. 피해자부모는 다치고 멍든 아이를 볼 때마다 분노가 치밀어 오를 테고, 정신적인 충격까지 보상받으려면 얼마를 요구해도 부족할 듯한 심정이다. 게다가 가해학생을 발견하면 그냥 두고 싶지 않다. 맞은 아이 대신 때려서라도 분함을 달래고 싶은 마음이다. 반면, 가해자의 부모는 우선 아이들 크면서 싸울 수도 있다는 인식이 전반적이다. ‘우리 아이도 피해를 당할 때가 있었고 이번엔 피해를 좀 주게 되었다’는 정도이다. 물론 다친 아이 부모의 아픈 마음을 이해하지 못하는 것도 아니다. 게다가 요즘 학교폭력 단속을 강력하게 하는 사회적 분위기 때문에 우리 아이에게 법적인 조치가 내려지는 것이 아닌가 하는 두려움도 있다. 학교폭력 발생시 해결과정의 초점은 아이들에게 가야한다. 아이들이 사고를 극복하고 서로 화해하고 다시 극정적인 관계를 가질 수 있도록, 그래서 다른 문제로 확대되지 않고 (예컨대 따돌림 피해 등) 학교에 잘 다닐 수 있도록 해야 한다. 그러기 위해서는 학부모의 감정부터 자제하는 것이 급선무이다. 학교로 찾아가 아이들이 보는 가운데서 가해학생을 폭행하는 일 등은 학교폭력 피해상황의 본질을 흐리게 만들고 오히려 자녀에게 누가 된다. 이 과정에서 교사의 역할은 어느 편으로도 치우치지 않게 두 학부모가 만날 수 있는 자리를 마련하고 현실적인 상황을 이해하도록 설득, 두 학부모가 합의할 수 있도록 유도하는 일일 것이다. 학부모가 합의하도록 다리 역할을 해 주는 것과 학부모가 알아서 하도록 맡기는 것은 하늘과 땅의 차이이다. 임재연 청소년폭력예방재단 상담실장
사교육비 경감과 공교육의 내실화를 위한 2005년도 방과 후 교육 연찬회가 22일 강원도 춘천시 강원도교육청에서 있었다. 무더운 날씨에도 불구하고 강원도내 초,중,고 학교장을 비롯하여 연구사, 교감, 교사, 학부모 등 400여명이 참가하여 많은 관심을 나타냈다. 이 날 연찬회에는 교육인적자원부 김민균 교육연구관이 ‘방과후 교육활동 활성화를 위한 방과후 학교 도입,운영’이라는 주제로 강연을 하고 난 뒤, 평소 가지고 있던 방과후 활동에 대한 의문점과 문제점을 참석자와 질의 응답을 하는 시간을 가짐으로써 적게나마 유익한 점이 많았다. 무엇보다 방과후 교육 연구학교 운영 사례 발표는 참석자들의 많은 호응을 받기도 하였다. 사례 발표의 공통된 사항중의 하나가 방과후 교육 활동이 성공을 거두기 위해서는 교육공동체 및 지역사회가 학부모의 관심이라고 하였다. 이를 위해서는 지역특성을 고려한 다양한 프로그램의 개발과 탄력성 있는 운영, 우수한 강사확보, 학교 및 지역사회 교육인프라 구축이 우선되어야 한다고 하였다. 이 날의 연찬회가 탁상공론이 아닌 실질적으로 학교 현장에 파급되어 과다한 사교육비를 줄이고 현재 흔들리고 있는 공교육이 학부모들에게 신뢰감을 심어줌으로써 좀더 내실화를 꾀하는데 많은 도움이 되길 바란다.
최근에 한국 사회를 큰 소용돌이로 휘몰아치게 한 사건으로 일본의 역사왜곡 사건을 들 수 있다. 일본문부과학성이 “새 역사 교과서를 만드는 모임”이 제출한 문제의 역사 교과서를 검정에서 통과시킴으로써 동아시아인들의 일본의 제국주의 야욕에 대한 다시 한 번 분노를 표하게 했다. 게다가 고이즈미 총리의 신사 참배는 그들의 과거를 반성하기보다는 자신들의 이익을 정당화하겠다는 취지로 해석된다. 이런 시점에서 한국인이 지녀야 할 바람직한 역사의식은 무엇인지 살펴볼 필요가 있다. 후소샤판 일본 역사 교과서에서는 한국 역사의 근원인 고조선의 기원을 부인하고, 삼국의 시작을 300년이나 뒤로 기록하고 있다. 이는 한국사를 정면으로 부정하려는 의도로 해석된다. 이에 그 기세가 꺾일세라 시에마현에서는 독도 우표를 제작하였고, 독도 조례까지 제정하는 등 그들의 행위가 노골적으로 과거 침략국가로서의 본성을 드러내고 있는 듯하다. 심지어는 중국과의 사이에서도 센타이를 두고 논쟁이 벌어지고 있는 실정이다. 하지만 이것은 단순한 일면적인 측면에서만 볼 것도 아니다. 정치적으로는 고이즈미 총리가 일본 경제의 수렁을 우회적으로 돌려 국민들의 따가운 시선을 피해보려는 의도로 해석된다. 그것의 맞춤은 신사참배를 하면 아시아 국가들의 뜨거운 여론이 있을 것임에도 불구하고 신사참배를 강행한 것은 일본의 역사인식에 대한 새로운 활력소를 국민들에게 인식시켜 역사적으로 일본인의 자부심을 드높이는 동시에 경제 회복의 어려움을 희석시키려는 일거양득의 결과를 도출하려는 의도로 해석될 수 있다. 특히 독도에서 제일 가까운 일본 영토인 시에마현에서 독도에 대한 문제를 제기한 것도 경제 불황이라는 시점을 교묘하게 이용하고 있는 것이다. 한국은 이에 대한 대비책으로 어떤 것들을 도출했는가? 역사에 대한 바른 인식으로 한국인의 역사 교과서인 국사를 더욱 심도 있게 가르치도록 하였고, 국사를 근현대사로 분리하여 새롭게 한국의 역사를 재인식하게 한 것은 자랑할 만하다. 그러나 우리는 너무 많은 시간이 지나간 후라, 소 잃고 외양간 고친 꼴이 되었다. 독립운동에 대한 것도 마찬가지다. 한국인의 투사들만 줄기차게 교과서에서 강조하였지 북한의 대일 감정을 너무 도외시해 왔다. 이에 대한 새로운 방안도 이 시점에서 고려해 볼 필요가 있다. 그리고 친일 잔재 청산이라는 또 하나의 과제를 제대로 해결하지 못한 채 후손에게 물려줄 친일파의 직간접적인 혜택은 우리 교육의 왜곡을 스스로 인정했다는 것을 인식해야 할 필요가 있다. 교육자로서 교단에서 학생들에게 역사인식에 대한 전면적인 재검토가 이 시점에서부터 있어야 함은 누구나 공감할 것이다. 초중등학교에서는 우리 교육의 이념에서부터 역사 교육까지 실체를 정확히 이해시킬 필요가 있다. 1947년 이승만 대통령 시절 반민족특위법을 만들어 친일인사들의 반대에 부딪혀 유야무야 되고 만 한 사례를 거울삼아 이 땅에 친일 문화에 대한 이식문화가 다시는 재발되지 않도록 하는 것은 무엇보다도 먼저 투철한 교육관으로 응집된 교사가 있어야 하겠고 이에 교육으로 점철되는 학생들의 의식이 선행되어야 한국의 역사무장은 한결 드높아만 갈 것이다. 한일합방이나 창씨개명이 한국인이 스스로 받아들여진 결과로 이루어진 것이라고 일본인의 의도대로 해석되지 않도록 하는 길은 우리 스스로 한국인으로서 주인정신을 바로 갖는 데 있다. 이것이 또 이데올로기 논쟁을 막는 길이기도 하다.
한국교육개발원 김이경 박사는 지난해 11월 전국 초중등 교원의 0.8%인 2953명을 대상으로 한 설문조사와 문헌조사등을 토대로 ‘교사평가 시스템 연구’를 수행했고, 여기서 부적격 교사에 관해 연구했다. 김 박사는 국내외 선행 연구를 종합한 후, 부적격 교사를 ‘학생지도, 업무수행, 동료교사, 학생 그리고 학부모와의 기본적 대인관계 등의 측면에서 교사로서 기본적 자질이나 능력이 부족한 교사’로 개념정의 했다. 그는 이 개념에 터해 부적격 교사의 경중과 개선 여지 가능성, 효과적 예방, 적절한 조치 차원을 고려해 다시 문제교사와 무능력교사로 구분했다. 문제교사는 ▲채무, 치정 등의 법률 위반, 금품수수, 비리 등에 관련된 법규적 문제 유형 ▲폭력행사, 빈번한 무단결근, 성희롱, 상습 도박, 마약·알콜 중독 등의 행동적 문제 유형 ▲정신적 장애, 인간 관계, 관리자의 운영지침 상시 위배, 과도한 업무 회피, 타인과의 대인관계가 심각하게 어려운 폐쇄적 성향 등의 인성적 문제 유형으로 나누었다. 무능력 교사는 ▲학습지도 능력 부족 유형 ▲생활지도 능력 부족 유형 ▲대인관계 능력관계 부족 유형 ▲업무능력 부족 유형으로 구분했다.
부적격 교사 문제가 교원평가의 새로운 쟁점으로 떠오르고 있다. 부적격 교사 문제에 대한 정부의 입장은 ‘교원평가와는 별도로 추진하며, 2학기 중에 대책을 마련 한다’는 것으로 요약된다. 이는 지난달 3일 무산된 ‘교원평가 공청회’ 교육부 자료와 김진경 청와대 교육문화비서관의 교총 방문, 교육부 관계자들의 발언으로 정리되는 것으로, 교육부는 학교교육력제고를위한특별협의회(정부·교원·학부모단체로 추진되는 교원평가협의체)에서 이 문제를 논의하자고 제의한 바 있다. 아울러 바른교육권실천행동(공동대표 남승희)과 이주호 한나라당 의원이 각각 21일과 24일 부적격 교사 평가에 대한 토론회를 추진하고 있어 논의가 가열될 조짐이다. 2학기 중에 부적격 교사 대책을 마련한다는 교육부의 계획은 그러나 교원평가만큼이나 분란만 일으킬 소지가 크다는 지적이 제기되고 있다. 전문가들은 무엇보다 선행연구와 실태 조사 부족을 그 이유로 손꼽고 있다. 전제상 경주대 교수는 “아직까지 부적격 교사에 대한 개념조차 정리되지 못하고 있고 나아가 전수조사 한번 행해지지 않았다”고 말했다. 한국교육개발원 김이경 박사 팀의 지난해 11월 설문조사가 거의 전부인 수준이다. 강정길 교원정책과장은 “교원평가가 긍정적인 입장에서 전 교원을 대상으로 한다면, 부적격 교사 대책은 문제되는 일부 교사에 대한 부정적인 방식으로 접근해야 할 것”이라며 “교원평가안과는 달리, 안을 만드는 과정에서 사회적 합의를 얻는 방식으로 추진할 것”이라고 말했다. 또 다른 교육부 관계자는 “현재의 근평제도가 온정주의와 교장에게 평가책임이 전가되는 구조상 제대로 작동되지 못하는 점을 감안할 때, 민원이 많이 제기되는 교원을 대상으로 교육청 단위의 심사위원회를 설치하는 방안을 구상할 수 있다”고 말했다. 심사위원회에는 일본처럼 의사와 법률가, 교육전문직, 교원, 학부모 등 다양한 인사로 구성될 수 있을 것이라고 덧붙였다. 한편 백복순 교총 정책본부장은 “현행법에서도 매년 실시되는 근평을 통해 근무성적이 불량하거나 직무수행능력이 부족한 경우 직위해제를 거쳐 직권면직 가능하다. 현행 징계제도 및 근평상에 미미한 부분이 있다면 이를 개선 보완하면 된다”면서 “교원지위법정주의에 의해 신분이 보장되는 교원을 평가를 통해 퇴출시키고자 하는 주장은 정당화될 수 없다”고 말했다. 그는 “국가책임연수제 도입을 통한 교원들의 자발적 연수 강화로 교육력을 높여야 할 것”이라고 덧붙였다.
옛날이나 지금이나 사람이 사는 곳마다 조직이 있고, 그 조직을 유지하기 위한 질서가 있게 마련이다. 질서가 무너지면 사회적으로 혼란이 오고 치러야 할 비용이 커진다. 좋은 실례로, 지난 19일 새벽 경기도 연천군 최전방 GP(전방감시초소)에서 장병 8명을 살해한 김동민(22) 일병은 평소 선임병들에게서 잦은 질책과 욕설 등 ‘언어폭력’을 당한 데 앙심을 품고 계획적으로 범행을 저지른 것으로 드러났다. 이러한 군대의 지위체계의 위기는 군에서 일어나는 것이 아니라, 우리 사회의 한 단면으로 생각할 수 있고, 사회 곳곳에서 이러한 일들이 벌어지고 있는 것이 현실이다. 권위란 바로 조직의 질서를 지키기 위한 도덕적 정당성을 지닌 다스림의 한 형태로 볼 수 있다. 따라서 권위는 개인이 아니라, 전체를 위해 존재하는 것이다. 예를 들면, 나라나 특정 조직을 운영하는 입장에선 일정한 권위가 보장돼야 효율적으로 다스릴 수 있다. 국정 운영에서 대통령의 권위가 서지 않으면 나라 전체의 비용이 늘어난다. 가정에서 부모의 권위가 없으면 자식의 가르침에 말보다는 회초리를 들어야 하고, 학교에서 교사의 권위가 서지 않으면 가르침 자체가 무의미함은 물론, 교사의 무용론까지 대두되고 있는 것이 현실이다. 경찰의 권위가 없으면 교통 위반 딱지를 뗄 때마다 말싸움하느라 시간이 낭비된다. 그러나, 권위가 특정한 사람에게 집중돼 비판이 허용되지 않으면 권위주의가 된다. 권위주의적 사고는 자신의 위치를 지키거나 주장을 관철하기 위해 오직 힘으로 누르려 들고, 비이성적인 게 특징이다. 그들에겐 군림과 복종만 있을 뿐이며, 비판하면 기존의 질서를 파괴하려는 것으로 여겨 완강히 거부한다. 하지만 정당한 권위마저 받아들이지 않으면 문제다. 행정관청을 포함해 사회 이익집단들이 매사에 권위를 부정한다면 사회 존립이 어렵게 된다. 따라서, 한번 무너진 권위는 다시 세우기 어렵다. 교사의 권위를 회복하기 위해서는 다음과 같은 다각적인 노력이 필요하다. 먼저, 우수한 인재를 교직에 유치하고 교사들이 가르치는 일에 전념할 수 있도록 교사들을 권익을 옹호하는 분위기를 만들 필요가 있다. 또 교사들에게 지속적인 전문성 신장 기회를 제공하는 노력이 반드시 필요하다. 교사의 권위는 교사의 전문성과 가르치는 일에 대한 헌신성을 바탕으로 회복될 수 있기 때문이다. 특히, 교사들이 가르치는 일에 전념하도록 하려면 교단에서 존경을 받고 교단을 꿋꿋이 지키려고 하는 건강한 교직풍토를 조성하는 일이 필요하다.
*삶에 고통이 따르는 이유* 생선이 소금에 절임을 당하고 얼음에 냉장을 당하는 고통이 없다면 썪는 길밖에 없다. *사과* 처음에는 하찮은 작은 돌멩이였던 것이 미룰수록 점점 더 커진다. 그리하여 나중에는 그 사람과의 통로를 막아버리는 바위가 된다. -정채봉 중에서- 엄청난 사건으로 온 국민들의 가슴에, 특히 자식을 군대에 보낸 어버이와 가족들을 불안하게 하고 침통하게 한 사건. 각종 매체와 인터넷을 도배하다시피 갑론을박으로 논쟁을 펼치는 모습을 바람직하게 보고싶은 게 솔직한 내 심정이다. 전통적인 유교 국가였던 이 나라의 역사적 전통으로 보아 정치나 사회 문제에 민감하게 반응하고 때로는 익명성을 무기로 욕설이 난무하는 모습까지 포용하기에는 인내심이 필요하다. 그러나 그 밑바닥에 흐르는 물결을 읽으면 우리 국민들의 성향과 세대간의 차이가 분명하고 지위나 환경에서 오는 뚜렷한 가치관의 차이를 볼 수 있다. 모든 탓을 정치가에게 책임 전가하는 사람이 있는가 하면, 앞만 보고 뛰면서 늘 경쟁으로 몰아온 교육을 질타하는 사람, 자기 자식을 기죽지 않게 키우려고 수단과 방법을 가리지 않고 이기라고 종용해 온 유별난 가정교육 탓이라고 꾸짖는 목소리도 높다. 나는 아이들을 가르치는 입장에 서 있는 사람이므로 당연히 그 책임을 교육에서 찾는 것이 순리라고 생각한다. 뼈아픈 일이지만 우리는 지난 세월, 과밀 학급과 입시 위주의 교육, 양적인 성장으로 세계적인 교육 국가가 되었음을 부인할 수 없다. 몇 차례의 국가교육과정의 개정을 거치면서 전인적인 성장과 여러 줄 세우기, 창의성과 도덕성을 중요시하는 교육 정책을 펴 왔음에도 불구하고 초․중등 교육의 귀결점이 대학 교육과 취업으로 이어지는 최종 지점에 다다르면 결국 한 줄 세우기가 되어버리고 마는 어쩔 수 없는 악순환의 굴레를 면치 못하고 있음을 본다. 최근에 나는 놀라운 경험을 했다. 1, 2학년 5명뿐인 복식 학급인 우리 반 아이들에게도 엄연히 존재하는 선후배 의식을 목격하고 군대 문화가 이런 것이 아닌가 생각했다. 학생 수가 적으니 서로 부딪칠 일이 거의 없어서 아이들의 아름다운 면이 많이 부각되어 꾸지람을 줄 일조차 없었다. 며칠 전, 1학년 받아쓰기 평가를 하려고 공책을 내놓게 하였는데 한 아이가 사물함을 뒤지고 가방을 뒤적여 봐도 공책을 못 찾았다. 집에 가져 간 적이 없다며 울상을 짓기에 다른 공책에 적도록 했다. 찜찜한 기분으로 받아쓰기를 마치고 쉬는 시간에 우유를 먹게 하려고 2학년 아이를 심부름 시켰다. 그런데 내내 아무 말도 못 하고 있던 1학년 다른 아이가 2학년 언니가 며칠 전에 친구의 공책을 숨겨 놓았다며 찾아오는 게 아닌가? 깜짝 놀란 나는 지도를 할 필요성을 느껴서 숨겨놓은 그 자리에 공책을 다시 두게 하고 우유를 먹게 한 다음, “00야, 00의 받아쓰기 공책을 찾아올래?” 순간 공책을 숨긴 아이의 표정이 굳어지더니 이내 변명부터 했다. 숨겼다가 책상 위에 도로 갖다 주었다고 얼른 대답을 해댔다. 다시 찾아오라고 다그치니 자신도 모르게 숨겨놓은 곳에 가서 쪼르르 찾아온다. 나는 좋은 말로 사과하라고 시켰다. 장난을 한 건데 숨겨 놓고 잊어버렸으니 미안하다고…. 그런데 아이는 사과하려는 생각도 없어 보였고 미안해하는 표정도 아니었다. 이 아이들과 100일 가까이 담임을 해오면서 얼굴을 붉히며 꾸지람을 한 적이 없어서 최대한 좋은 말로 아무리 타일러도 30분이 넘도록 사과 한마디 하지 않는 게 아닌가? 평소의 태도로 보아 영리하고 생각이 깊으니 금방 사과할 줄 알았던 내가 실망하여 목소리가 커지자 아이는 울기 시작하고 1학년 동생들은 어쩔 줄 몰라 했다. 이 상황을 지혜롭게 넘기고 다시는 그런 일이 없어야 하며 잘못했을 때는 진심으로 즉각 사과해야 한다는 태도를 확실하게 심어주고 싶었다. 보다 못해 내가 책을 덮고, “선생님이 00한테 정말 실망했다. 동생들을 사랑하는 마음이 커서 늘 예뻐하고 기대가 컸는데 이렇게 작은 사과 한마디 안 하는 고집 센 아이인지 몰랐구나. 잘못을 했을 때는 그 사람이 나보다 더 어린 동생이나 후배라도 당연히 실수나 잘못을 솔직하게 인정하고 진심으로 뉘우치는 착한 사람이 되라고 좋은 책도 보고 학교에서 공부도 하는 거란다. 네가 영리해서 아는 것도 많고 성적도 아주 좋은데 그것보다 더 중요한 것이 다른 사람의 마음을 생각해 주는 거란다. 네가 공책을 숨겨서 00는 찾느라고 힘들어하고 하마터면 선생님에게도 찬찬히 챙기지 못했다고 야단을 들을 뻔 했잖니? 그런데 더 속상한 것은 선생님과 00가 공책을 찾느라고 그렇게 시간을 보내는 걸 옆에서 보면서도 모른 척 하고 있었던 너의 태도는 고쳐야겠지? 진심으로 사과하지 않으려면 책가방 다 싸가지고 집에 가거라. 네 잘못은 아주 조그마한 장난이었는데 사과하지 않는 태도는 큰 잘못을 키우는 거야. 선생님과 같이 공부하고 싶으면 잘 생각해 보렴.” 평소와는 전혀 다른 엄한 내 모습에 녀석은 눈물을 흘리며 1학년 동생에게 다가가 미안하다고 사과를 했다. 나는 의문이 생겼다. 좋은 책도 많이 보고 영리하며 사랑도 많은 아이인데 자신의 고집만 앞세워 다른 사람의 감정을 배려하지 못하는 태도가 걱정이 되었다. “00야, 너 보통 때에 동네 친구나 언니, 후배들에게 사과해 본 적 없니? 라고 물으니 두 번 생각하지도 않고 바로 그렇다고 대답했다. 다름 사람에게, 가족이나 이웃 사람, 친구에게 더 나아가 한 마리 강아지나 고양이에게 까지도 미안해하고 사과해야 하는 일이 어찌 없었을까? 에릭 프롬은 사랑도 기술이라고 했는데 어쩌면 미안해하고 진심으로 사과하는 태도도 사랑의 초보 기술인지도 모른다는 생각이 들었다. 사과해야 할 일거리를 만들지 않는 것도 중요하지만 사소한 잘못이나 실수를 인정하지 않는 태도는 자기만 옳다고 생각하고 변명을 키우게 하여 다른 사람과의 통로를 막는 바위 구실을 하게 된다. 하나만 낳아 기르는 외동아이들이 많은 현실에 비추어 집에서부터 내 자식만 옳다고 꾸지람하지 않고 극히 일부이긴 하지만 학교에서조차 아이의 기죽이지 말라고 야단치는 일도 사랑의 매도 거부하는 오늘의 교육 현실이 그대로 나타난 것만 같아 생각 이상으로 잔소리를 많이 하고 말았다. 매를 들진 않았지만 매보다 더 아프게 마음과 생각, 행동을 후려쳐서 미안한 마음에 나도 아이를 껴안고 사과 했다. 학생 수가 적으니 뭐든지 선생님의 관심 안에 있고 자기 집처럼 허물없이 곁에 앉아 어리광부리고 이야기하는 교실 풍경에 익숙했을 아이의 작은 실수를 이처럼 호되게 꾸지람 한 것은 철저하게 각인시켜서 주고 싶은 염려 때문이었다. 어찌 보면 군대에서 생긴 그 엄청난 일의 밑바닥에는 여러 가지 복합적인 상황이 결합되었다고 보여 진다. 어느 것 한 가지만 빠졌어도 면할 수 있었지 않을까? 군대라는 계급 문화와 폐쇄된 공간에서 오는 대화 부족과 상의 하달식 의사소통의 부재, 자신의 감정을 현명하게 풀어내지 못하고 앙금을 키운 일, 그들의 스트레스를 풀 수 있는 적절한 복지 시설, 차분한 대화보다 욕설이 난무하는 현실이 용납되어 인격 모독으로 이어지는 현실, 어쩌면 사과하거나 배려하는 역지사지의 상황이 통하지 못하는 군대만의 오랜 관행을 용납해 온 탓이 아닐까 염려 된다. 예전에 비해서 훨씬 나아진 시설과 대우에도 불구하고 자식을 군대에 보낸 많은 어버이들은 오늘도 좌불안석이다. 나는 개인적으로 우리의 언어가 순화되어야 한다고 생각한다. 외국어에도 욕이 없는 것은 아니지만 요즈음의 댓글 문화를 보면 다시금 옛날 학교 교육처럼 고운 말 쓰기 운동이라도 펴야 함을 절감한다. 욕이 먼저인 사람, 육두문자가 아니면 감정 표현이 안 되는 문화는 개선할 필요가 있다고 본다. 사람이 짓는 죄 중에 혀로 짓는 죄가 제일 크다고 했던가? 아무리 좋은 내용의 말이라도 욕이 들어가면 감정부터 상해서 마음이 전해질 수 없다. 인간만이 언어를 사용한다. 그것은 고급 언어이다. 그 고급 언어를 저급하게 사용하는 것은 곧 그 사람의 품격을 가늠하게 한다. 욕하지 않고는 살기 힘들만큼 어려운 사람들이 많이 있는 탓이겠지만, 그 상황이 더 좋아지는 데 아무런 도움이 되지 않을 것이다. 욕이라도 해야 스트레스가 풀린다는 말을 많이 듣는다. 그런데 그 습관이 한 번으로 그치지 않고 자신의 주인 노릇을 하게 되는 데 문제가 있다. 말은 생각의 겉모습이며 고착화 되는 특성까지 갖춘다. 술과 담배에 인이 박히듯이 욕하는 습관도 자신도 모르게 몸에 달라붙게 되어 중독이 되지 않을까? 이제 다시 교육을 생각한다. 우리말 교육을 생각한다. ‘미안합니다, 고맙습니다, 안녕하십니까, 실례합니다’를 날마다 외우고 실천했던 수십 년 전 국민학교 교실을 떠올리며 욕하면 되게 혼을 내신 돌아가신 친정아버님을 생각한다. 세 살 버릇이 여든을 가니 가정에서, 유치원에서, 초등학교에서부터 제대로 된 언어 사용 태도를 귀에 못이 박히도록, 본을 보이고 가르칠 일이다. 다시는 언어폭력으로 한 사람의 희생자도 생기지 않기를 기원할 일이다. 다시 교육의 힘으로! ‘미고안실’운동으로 아름다운 나라를!
1962년 국경전쟁으로 인도군 1400여명 사망 지난 4월분쟁접고 ‘전략적동반자’관계 합의인도“서북부 인도 영토 중국이 강점” 주장중국맥마흔선 남쪽, 근거 없이 인도 지배해 중국의 고등학생들이 사용하는 인민교육출판사의 ‘세계근대현대사’에는 1962년 중국과 인도의 국경분쟁에 대해서는 구체적인 서술이 없다. 다만 1947년 인도의 독립, 1955년의 아시아 아프리카 회의, 1961년의 비동맹운동 등에 대해서는 기본 내용을 비중 있게 서술하고 있다. 중국교과서에서 중국과 인도의 영토 문제를 비교적 상세하게 언급하고 있는 교재는 ‘전국 중-소학 교사 계속교육 교재’인 ‘세계정치 다극화와 지연정치’(인민교육출판사 2001)다. 그 내용은 다음과 같다. 2000년 중국과 인도는 국교수립 50주년을 맞이했다. 쌍방관계는 최근에 호전되었지만, 양국 사이에는 변계문제가 해결되지 않았다. 1960년 저우언라이의 인도 방문 시기에 인도는 변계문제에 대한 담판을 거절했다. 1962년 인도는 변계충돌을 도발하였고, 중국은 자위를 위해 반격해야 했다. 1987년 인도는 맥마흔선 이남의 인도통제지역에 아루나찰 프라데시를 세워 중국의 주권을 엄중히 침해하였다. 그럼에도 불구하고 1999년 중국은 중-인의 협조 강화를 호소하여 동년 11월 쌍방은 변계문제 회담을 진행하였다. 2000년 5월 인도 대통령 나라야난이 중국을 방문하였고, 양국 관계는 일정한 정도로 복원되었다. 중국과 인도는 모두 경제발전으로 종합국력을 확대하기를 바라며, 모두 다극화된 세계를 수립하기를 바란다. 또한 양국은 모두 타이완문제와 카슈미르 문제 등에서 외국이 내부 사무에 개입하는 것을 반대한다. 화목하면 둘 다 이롭고, 싸우면 둘 다 상한다. 저우언라이가 1955년 인도네시아 반둥에서 열린 아시아-아프리카 회의에서 발언하고 있다. 당시에 저우언라이와 네루는 국제외교무대에서 긴밀하게 협조하고 있었다. 출처 2003 세계근대현대사(하) 북경: 인민교육출판사, 속지 사진 26번 앞의 설명은 중국과 인도 사이에 국경분쟁이 매우 중요한 사안임을 말해준다. 중국은 10여개 국가와 국경을 맞대고 있는데, 1960년대에 몇몇 나라와 국경조약을 맺었다. 그 시작은 1954년부터 논의된 중국-미얀마의 국경문제였다. 1960년 10월 1일 저우언라이 중국 총리와 우누 미얀마 총리는 베이징에서 국경조약을 체결하였다. 이 조약은 상호 교환의 형식으로 성사되었는데, 중국측은 영국이 설정한 ‘1941년 선’을 사실상 인정하였다. 중국-미얀마 국경선은 전체길이가 2184km였고, 그중 티베트 구간은 187km였다. ‘중국-미얀마 변계조약’을 모델로 하여 중국은 잇달아 1961년 10월 5일에 네팔과, 1962년 12월에 몽골과, 1963년 3월에 파키스탄과, 1963년 11월 22일에 아프가니스탄과 변계조약을 체결하였다. 그러나 1962년에 인도와는 국경문제로 인해 전쟁까지 벌였다. 이것은 1950년대 인도와 중국이 우호적으로 서로를 대하던 것과는 크게 상반되는 상황이라고 하겠다. 그렇다면 왜 똑같이 오랜 문명을 자랑하고, 또 서양 제국주의 세력의 압박에서 독립하여 새로 국가를 창설한 두 나라가 전쟁까지 벌이게 되었는가. 그 계기는 1959년 3월 10일의 티베트 봉기였다. 이 봉기의 와중에서 14대 달라이 라마는 인도로 망명하였다. 그러나 전쟁의 더 본질적인 이유는 중국과 인도 사이에 ‘전통적인 습관 변경선’만 있었지, 국경이 정식으로 확정되지 않은 상태였기 때문이다. 중국과 인도 사이에는 약 2000km의 국경선이 있는데 양국의 국경선은 일반적으로 동단, 중단, 서단으로 구분한다. 중국 측은 전통관습선에 따라서 국경선을 획정해야 한다는 입장을 견지하였다. 중국정부가 제기한 중국-인도 쌍방의 무장부대의 실제 통제선에 따라 모든 전선에서 각자 20km씩 후퇴하자는 제안의 표시도 중-인 변계 전체 지도 ① 서단과 중단 지도 ② 동단 지도(+인도군이 점거한 지동 지구 표시도)로 구성되어 있다. (범례: --- 전통습관선, 1959년 ─실제통제선, ……맥마흔선, ---중국 측이 제안한 쌍방 후퇴 20km선, ● 인도군이 점거한 거점, ⓧ 인도군의 계절적 주둔지) 출처 인민일보 1962.11.18 중단의 경우엔 국경분쟁이 그리 크지 않다. 정식으로 획정되지 않은 중단의 국경선은 400 마일(643.6km)로, 그중에 몇몇 지점에서 분쟁이 있다. 분쟁지역은 크지 않고 200평방마일(518㎢)에 불과하다. 서단의 악사이친 지역은 신장, 티베트와 인도의 라닥과 연결된 변계다. 라닥은 1848년 영국에 의해 점거되어 카슈미르에 병합되었다. 서단의 변계는 정식으로 획정되지 않았고 단지 전통관습선이 있을 뿐이었다. 1865년 아쿱벡 세력이 신장에 진입한 이후 영국 측의 지도가 달라졌다. ‘신중국’ 수립 후 인민해방군은 1950년 말에서 1951년 가을에 서단의 신장, 티베트의 ‘전통관습선’에 따라서 아리 지구에 진입했다. 중국 측은 1954년에서 1955년 사이에 도로를 개설하기 위해서 악사이친 지역에 대해서 광범위한 측량을 진행했으며, 1957년에 신장과 티베트 사이에 도로를 개설했다. 이는 인도 측의 항의를 야기했다. 인도정부는 이 3만여 ㎢의 악사이친 지역을 자국의 영토라고 주장하고, 중국 측은 1962년에 점령한 이후 중국의 고유 영토임을 주장하고 있다. 동단의 맥마흔 선 이남의 인도통제지역은 전통적으로 티베트의 관할권 아래 있던 지역이었다. 이 지역이 영국령 인도의 관할 아래 편입되기 시작한 것은 1913년의 심라회의로 거슬러 올라간다. 인도-중국 국경의 동단의 분쟁 지역은 인도동북부 평원을 향하는 쐐기형태를 이루고 있다. 영국과 독립 후의 인도는 이러한 ‘쐐기 지대’를 주목했다. 영국인은 티베트 정부를 유혹하여 이 지역을 차지한 것은 ‘위험한 쐐기지대’를 제거하고자 하였다. 1913년 10월 13일 인도의 심라에서 영국대표인 인도외교부장 맥마흔이 주재하는 가운데, 티베트와 중국 측 등 삼자 대표가 모였다. 이듬해 세 나라 사이에는 심라조약이 체결되었는데, 중국 측은 비준하지 않았다. 1914년 2월 17일 맥마흔은 티베트를 ‘내티베트’와 ‘외티베트’로 구분하고 ‘내티베트’를 중국과 티베트의 완충지대로 하자고 제안했다. 맥마흔은 또 인도-티베트로 변계로 9만 ㎢의 토지 위에 붉은 선을 그려 넣었다. 이것은 티베트의 독립을 돕는다는 조건으로 ‘토지와 독립을 맞바꾼 것’이었다. 티베트는 독립하지 못했지만, 영토는 영국령 인도에 속하게 되었다. 영국은 1944년 맥마흔선 이남의 땅을 취득하였다. 이에 대해 티베트 정부와 중화민국 정부는 승인하지 않았다. 1947년 8월 15일에 인도가 독립하였을 때, 인도는 영국령 인도의 유산, 특히 영토문제를 계승하고 있었다. 인도는 1949년 시킴을 보호국으로 만들었다. 1950년 4월에 인도와 중국이 수교하였을 때, 인도는 티베트에서 여러 가지 특권을 보유하고 있었다. 인도는 티베트의 여러 곳에 대표와 상업대표와 무역소를 두고 있었고, 티베트의 우정, 전보, 전화를 경영하고 있었으며, 티베트에 12개의 역참을 두었다. 1954년 4월 29일 중국과 인도는 티베트와 인도 간의 통상과 교통 협정을 체결하는 가운데 평화공존 5개 원칙에 합의하였다. 인도는 1953년까지 맥마흔선 이남의 지역을 통제하였다. ‘맥마흔 선’은 서쪽으로 중국과 부탄과 인도 삼국의 교차점에서 시작하여 동쪽으로 중국, 미얀마, 인도 삼국의 교차점인 디푹라에 이른다. 미얀마의 전례에 따라 중국 측은 국경문제를 해결하려고 하였다. 사실 ‘1941년 선’과 ‘맥마흔 선’의 성격은 같은 것이고, 중국의 관점에서는 영국 식민주의자가 중국의 영토를 강탈한 것이다. 그러나 중국 측은 국경문제의 안정이 긴요했기 때문에 ‘맥마흔선’을 승인할 준비를 하고 있었다. 그 조건은 중국 측이 중-인 변계 동단의 ‘맥마흔선’ 안쪽 지역을 승인하는 대신 인도측은 서단의 악사이친 지역의 영토 요구를 철회하자는 것이었다. 이러한 교환방식은 중국-버마 국경조약의 방식과 같은 것이었다. 왕스루 같은 중국학자는 당시 중국의 ‘동단과 서단을 교환 한다’는 일괄 타결 방안이 중국 측에 매우 불리한 것이었다고 주장한다. 법률상, 중국은 일관되게 히말라야 산 남록인 전통관습선을 중국-인도 동단의 국경선으로 삼아야 한다고 주장했다. 1950년대에 악사이친에 진입한 것도 전통관습선의 범위를 벗어나지 않는다는 것이었다. 경제적인 이익의 관점에서 본다면, 동단의 9만 ㎢에 비해 서단의 3.35㎢는 훨씬 작다. 동단에 비해 대륙성 고원기후로 고산과 협곡이고 통행하기 어렵지만, 우량이 충분하고 자연자원이 많다. 반면에 서단의 악사이친 지역은 면적도 동단에 비해 좁을 뿐만 아니라 사람이 살지 않는 지대다. 전략상으로 보면, 인도-중국 국경선의 동단과 서단은 모두 중요하다. 서단의 악사이친은 신장 서부에서 티베트로 가는데 반드시 거쳐야 하는 곳이다. 1957년 10월 악사이친 도로가 개통되었다. 악사이친은 카라쿤룬산과 쿤룬산맥 사이에 있는데, 카라쿤룬산맥이 더 험하다. 그것은 중국 측에게 천연방벽이 될 수 있다. 악사이친 지역은 중국 신장 지역과 기본적으로 동일한 지리단위에 속한다. 악사이친 지구는 신장과 티베트 腹地로 진입할 수 있는 곳이고, 아프가니스탄이나 독립국가연합의 중앙아시아 국가들과 연계하기 쉬운 곳이다. 이곳의 방기는 중국의 우방인 파키스탄의 배후에 적을 두는 것이다. 이곳을 방기하고 인도는 중앙아시아 대국이 될 수 없다. 바로 이러한 전략적 고려에서 출발하여 인도는 중국의 ‘동단과 서단을 교환하자’는 일괄 해결 주장을 완강하게 반대한 것이다. 국경교섭은 순조롭게 진행되지 못하고 1962년 10월에 전쟁으로까지 확대되었다. 1959년 8월 25일 맥마흔 선상에서 가까운 랑주의 초소에서 쌍방 간에는 사격을 주고받는 일이 벌어졌다. 1961년 말부터는 인도군의 활동이 활발해졌고, 도처에서 충돌이 벌어졌다. 1962년 10월 20일 중국군은 국경의 서단과 동단에서 동시에 전면적으로 공격을 개시했다. 승승장구하던 중국군은 11월 21일 0시에 공격을 멈추었다. 이것은 중국 측이 당시에 전투의 승리보다는 국경문제의 해결에 더 관심이 있다는 것을 보여준 것이다. 이 전쟁에서는 인도군이 더 큰 피해를 보았다. 1965년 인도 국방부는 인도군 사망 1383명, 실종 1696명, 포로 3968명이라고 발표했다. 대부분의 피해는 동단 전선에서 발생했다. 1962년 전쟁 이후 인도군과 중국군은 조용한 대치 상태를 유지하고 있다. 인도는 서북부의 인도 영토를 중국이 강점하고 있다고 주장하고, 중국은 인도가 맥마흔선 남쪽 지역을 근거 없이 지배하고 있다고 주장한다. 이런 영토분쟁에도 불구하고, 지난 4월 11일 인도 뉴델리에서 원자바오 중국 총리와 만모한 싱 인도 총리는 오랜 분쟁을 접고 다방면에서 ‘전략적 동반자’ 관계를 갖기로 합의했다. 이러한 합의가 FTA로까지 연결된다면, 인구 23억의 거대한 시장이 등장하고 세계의 역학구도에서 변화가 발생할 것이다. 그러나 이를 위해서 인도와 중국은 대국주의적 국가이기주의를 극복하고 국경분쟁이라는 산을 넘어야 한다 필자소개한신대 학술원 연구교수 박장배 ※ 다음 회는 윤영인 고구려연구재단 부연구위원의 ‘몽골문제와 교과서 서술’입니다
19일 새벽 경기도 중부전선 최전방 GP 내무반에서 김모(22) 일병이 수류탄 1발을 던지고 총기를 난사해 소대장과 사병 7명 등 모두 8명이 사망하고 2명 이 부상하는 끔찍한 사고가 발생했다는 비보를 듣고 참사가 벌어진 곳에 인접한 인근 군부대에서 군 생활을 하고 있는 아이의 부모로써 지금도 그때 놀란 가슴이 좀처럼 진정되지 않는다. 이번의 참사는 궁극적으로 인성 교육은커녕 방종에 가까운 환경 속에서 개인주의에 이기심으로 똘똘 뭉쳐있지만 의지력은 막대기처럼 야윈 아이를 양산하는 우리의 가정과 인성교육은 뒤로한 채 평가를 위한 줄 세우기에 고심하는 우리 학교교육의 문제이자 책임이라고 볼 때 교사로서 마음이 무겁기만 하다. 그동안 군 당국으로부터 사건의 진상에 대하여 평소 선임 병들로부터 욕설 등 언어폭력에 시달렸으며 경계 근무를 마치고 다음 번 근무자를 깨우던 중 언어폭력을 했다는 선임 병의 얼굴을 본 순간 충동적으로 수류탄을 던지고 총기를 난사했다고 발표했다가 다시 번복하여 모든 사고가 사전에 계획된 참사였다고 발표했다. 아무리 세월이 흘러 시대가 변했다하더라도 엄격했던 우리들의 과거 군 생활에 비추어 볼 때 상식적으로 전혀 납득이 가지 않는 부분도 있지만 어쨋든 황당함을 금할 길 없다. 모두들 군대에 관한 문제들이라며 호들갑떠는 언론도 문제거니와 인터넷을 보노라면 자랑스런(?) 대한민국 네티즌들은 피해자나 가해자, 군대할 것 없이 신랄하게 파멸시키며 군 기밀 정보를 유출시키는 쾌거를 올리고 있다. 게다가 군에 대해 부정적이던 일부 몰지각한 네티즌은 가해자를 옹호해 피해 유가족을 두번 울리는가하면, 이에 질세라 언론은 국가기밀과는 관계없이 군과 관련된 모든 것을 들춰내 만천하에 공개하기 시작하고, 군의 모든 것이 문제라고 단정해버린다. 학생이 자살을 한 사건이라도 벌어지면 너나 할 것 없이 교육정책을 난도질하고 대부분의 선량한 아이들까지 집단 따돌림의 주범으로, 학교는 파렴치한 아이들의 온상쯤으로, 그리고 대한민국 교사는 모두 교육을 포기한 직무유기자로 단죄하는 등 싸잡아 막다른 골목으로 몰아세웠던 그들 특유의 마녀사냥이 여지없이 시작된 것이다. 필자는 GP는 아니지만 전방에서 장교로 군 생활을 했다. 군대라는 조직은 이질적인 개인과 개인이 속한 사회라는 점에서 그 특성상 가장 엄격하고 기강이 확고히 잡힌 조직일 수밖에 없다는 것은 군에 다녀온 사람이며 누구나 알고 있을 것이다. 반면에 요즘 아이들은 끈기가 없고 돌발적이며 컴퓨터와 친구가 되어 혼자 놀기에 익숙하여 공동생활에는 잘 적응 되어 있지 못하다. 따라서 요즘 신세대와 군대 조직 간에는 엄청난 괴리가 있을 수밖에 없는 것이다. 그렇다고 이런 사건이 생길 때마다 군대만의 문제로 몰아세울 것인가. 좀더 근본적으로 되짚어보면 결국 우리나라의 구조적인 가정교육, 그에 따른 학교교육의 실태에서 그 원인과 대안을 찾아야 할 것이다. 남을 짓밟거나 비정상적인 수단을 써서라도 최고가 되어야 하고, 내 아이가 남에게 기를 죽어서는 안 된다는 의식을 가진 이른바 왕자병과 공주병으로 양산하고, '친구들과 놀라!'는 말 대신 '방에 앉아서 공부해라!'고 말해야 하는 우리 가정교육의 현실이 문제이다. 나는 가족들 특히 어린 아이들이 많이 모이는 식당에는 잘 가지 않는다. 식당은 아예 아이들의 돌아다니면서 떠들고 어지럽히는 놀이터가 되어 다른 사람에게 많은 방해가 되는데도 아무도 꾸짖지 않는다. 다른 사람이 나무라기라도 하면 왜 크는 아이의 기를 죽이느냐고 난리를 피워 망신당하기 일쑤다. 다른 아이들에게 기죽지 않고 조금이라도 남의 위에 올라서는 것이 우리나라 가정교육 제일의 목표다. 학교에서 심한 꾸지람이나 벌을 받기라도 하면 ‘부모한테도 욕 안 먹는데 당신이 뭔데 내 아이의 기를 죽이느냐!’며 교사를 몰아세운다. 우리는 다른 사람들에게 피해를 입히지 말라는 것이 제일의 가정교육 목표인 일본 아이들은 우리 식이라면 벌써 기가 죽어 바보 집단이 되어 있어야 함에도 불구하고 그렇지 않음을 우리는 기억해야 한다. 잘못된 사고방식으로 자란 아이들이 공교육 기관인 학교에 맡겨지고 자신의 의지와는 상관없이 외부와 단절된 특수집단 군대에 보내진다. 집을 떠나는 순간 그곳이 감옥이고 유배지이니 당연히 그 속에서 왕자들은 그 환경에 적응이 될 리 없다. 그러나 이번 참사의 주범인 김일병은 나름대로 자기 삶을 사는 자존감 강한 조용한 청년이었겠지만 있어서는 안 될 최악의 선택을 해버리고 말았다. 방법은 많이 이었다. 자신이 잘못한 것이 없는데도 괴롭힌다면 상대방과 대화하거나 따져볼 수도 있을 것이고 아니면 상관이나 지휘관과의 상담이나 군대내의 가혹행위에 대한 고발제도를 이용할 수도 있었을 것이다. 막말로 정 못 참겠으면 극단적으로 자신을 괴롭히는 선임병과 사나이로서 맞짱이라도 떴어야 했다. 그래도 해결이 안 될 것 같으면 괴롭히는 당사자만 죽였어야지……. 마치 그가 평소 즐기던 컴퓨터 배틀게임처럼 죄 없는 다른 동료들을 향하여 덤덤하게 수류탄을 던지고 가슴에 총부리를 겨눈 후 침착하게 확인 사살하는 등 이유 없는 복수극을 끝내버리고는 유유히 자기 근무지로 돌아가는 태연함을 보였다. 어리석다 못해 섬뜩함에 몸서리가 쳐진다. 컴퓨터 게임의 폭력과 현실의 경계를 분간하지 못해서 생긴 억울한 죽음과 가족의 슬픔을 누가 보상하란 말인가. 그는 다른 부적응 자들과 달리 내적 해결(자살)대신 외적 해결(타살)로 끝을 보려한 그는 유일한 위안이 될 수도 있는 동정마저도 못 받을 돌이킬 수 없는 최악의 선택을 하고 만 것이다. 그의 인간적인 인내력과 자제력이 아쉬운 대목이다. 군에 가있는 아들의 이야기를 듣노라면 우리나라 군대 생활은 많이 달라지고 좋아졌다고는 짐작하나 인간의 기본적이고 공통적인 욕구들을 채워주기에는 역시 부족한 면이 더 많을 것이다. 특히 지극히 이질적인 집단에서 성격적으로 낙천적이지 못하고, 인간관계가 부족하거나 자기표현이 어려운 사람일수록 심적 고통은 엄청날 것이다. 사람 사는 세상은 어디나 관계가 복잡하고 어렵지만 더더욱 심한 집단이 군대라는 데는 이견이 없다. 그러나 이렇게 각기 다른 가치를 가진 사람들이 목적과 이해로 만나서 서로의 의견을 조율하며 사는 것이 쉽지 않는 사실을 말로만 듣다가 군 생활을 하면서 힘든 과정을 온몸으로 체감하고 꿋꿋이 견뎌내는 과정에서 대부분의 대한민국 젊은이들은 한 단계 성장한 모습으로 새롭게 태어나 무사히 가정의 품으로 돌아가는 것이다. 그리고 홀가분하게 사회로 나오면서 다시는 군 쪽으로는 소변도 보고 싶지 않다는 마음과 함께 남자로 태어나면 군 생활은 꼭 해야 한다는 모순된 가치가 마음에 공존하는 것이다. 부디 이번 일로 인하여 온갖 어려움에도 불구하고 묵묵히 국방의 의무를 다하는 대부분의 젊은이들의 공로에 누가 되지 않기를 바라며, 끝으로 부상당한 병사들의 쾌유와 희생자들의 명복을 빌고 이번 사건의 원인 규명과 아울러 대책을 깊이 짚어보는 계기가 되었으면 한다.
바른교육권실천행동이 21일 서울 서대문 4․19기념회관에서 개최한 ‘부적격 교사, 평가 어떻게 할 것인가’ 토론회에서 발제를 맡은 황영남 인천 삼량고 교감은 “부적격 교사를 판별하는 도구로 현행 근평제를 개선해 사용하는 방법이 최선”이라고 밝혔다. 그는 부적격 교사를 ‘직무수행을 위한 전문적 소양과 자질이 부족한 교사’로 정의하면서도 “명백한 비리, 비위 교사에 대한 징계 강화는 논외로 하고 여기서는 그 외의 부적격 교사를 판별하는 게 문제”라며 논의의 폭을 좁혔다. 황 교감은 “이런 부적격 교사 판별을 위해서는 직무 분석과 수행기준 및 교사 자질 설정 등에 대한 국가 차원의 장기적 연구가 필요하겠지만 우선 현실적인 부적격 교사 문제를 해결하기 위해서는 현행 근평제를 개선해 활용해야 한다”고 주장했다. 그는 “현행 근평에서는 ‘양’을 받으면 해당 교사가 6개월간 승급되지 않는 불이익을 받지만 온정주의와 평가자인 교장, 교감에 대한 시비 부담으로 유명무실하다”며 “결국 현행 근평제를 이용하되 부적격 교사에게 ‘양’을 줄 수 있는 방안을 모색하는 것이 효과적이고 실용적”이라고 밝혔다. 단 “현행 근평에서는 양을 10%나 강제 배분하도록 돼 있는데 이를 3~5% 내로 낮춰 부담을 줄여야 한다”고 강조했다. 황 교감은 근평제를 판별도구로 활용하되 그 전제조건으로 “교장, 교감에 의한 일방적 평가방식을 수정해 평가자에 교사대표와 학부모대표를 포함시켜 평가 결과에 대한 책임을 공동을 지게 함으로써 양을 주어 생기는 갈등도 예방하자”고 제안했다. 또 “단위학교에 교원평가위원회를 두고 평가를 관장하게 함으로써 공정성과 신뢰성을 확보하고 평정내용에 따라 학부모 대표의 참여여부를 결정케 하는 등 평가위의 자율성도 높여야 한다”고 덧붙였다. 이어 개선된 근평을 통해 ‘양’을 받은 교사는 경중에 따라 처리하는 방안을 내놨다. 황 교감은 “근평에서 1회 양을 받은 교사는 특히 낮은 평가가 나온 평정영역에 대해 자율연수 기회를 갖도록 하고 2회 연속 양을 받을 경우는 교원평가위가 필요한 연수를 지정해 이수를 의무화하며 3회 연속 양을 받았을 때는 행정직 전환이나 퇴출 중 본인이 선택하도록 해야 한다”고 제안했다.
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