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초등학교 선생님들이 만든 한자도서가 경기도교육청 인정도서로 승인돼 화제를 모으고 있다. 이종석 경기평동초 교장을 대표저자로 평동초 교사 6명과 남양주양지초 교사 2명이 집필한 ‘자신만만 漢字’ 6권이 12일 도교육청 심의위원회의 심의를 거쳐 인정됐다. 이들이 한자 도서를 기획하기 시작한 것은 지난해 11월. 초등한자교육연구회를 운영하는 등 교사 때부터 한자교육에 관심이 많았던 이 교장은 “나름대로 학교마다 한자교육을 하고 있지만 체계가 없이 진행되는 경우가 많고 요즘 학생들의 특성에 맞는 지도자료가 없는 것을 보고 기획하게 됐다”고 밝혔다. 이에 따라 뜻이 맞는 학교 교사들이 모여 방학을 반납하며 한자 도서를 집필하고 한자·한문 분야 전문가들이 감수를 맡았다. ‘자신만만 漢字’는 초등학교 한자 교육에 가장 적합한 500자를 선정 단계별, 수준별 학습이 가능하도록 6단계로 구성됐다. 1, 2단계는 한자를 처음 접하는 학생들에게 적합한 기초 단계로, 3~6단계는 본격적인 언어사용능력 향상을 위한 학습단계로 구성됐다. 한 단계별로 20차시로 짜여 있어 각 학교에서 재량활동시간에 학생들의 수준에 맞춰 융통성 있게 활용할 수 있도록 했다. 각 단계의 단원별 주제와 한자어 선정은 일상 국어 생활에서의 활용 능력과 어휘력을 기르는 데 초점을 뒀으며, 초등학교 전 교과의 교과서 한자어를 단계별로 반영함으로써 타 교과 학습에도 직접적인 도움이 되도록 했다. 초등학생의 눈높이에 맞추어 삽화, 만화, 사진 등 시각적인 자료를 풍부하게 제시해 쉽고 재미있게 한자와 한자어를 익힐 수 있게 한 것도 특징이다. 이 교장은 “학생들이 직접 쓰기 연습을 할 수 있는 워크북이나 교사지도서, CD자료 등도 만들어 학교 현장에서 효율적으로 활용될 수 있도록 고려하고 있다”고 밝혔다. ‘자신만만 漢字’는 2학기부터 보급돼 경기도를 비롯한 전국의 초등학교 창의적체험활동 자료로 활용될 예정이다.
“만족도조사 하라고 하도 문자가 와서 하긴 했는데 이번에 담임 얼굴을 처음 알았어요.”(서울 S중 학부모) “아파트 아줌마들 얘기 들어보니까 다 애들 앉혀놓고 했더라고요. 뭘 알아야죠….”(서울 D여중 학부모) 학부모 만족도조사에 ‘학부모’는 없었다. 이미 예견됐듯 자녀 만족도조사로 변질되면서 개선이 절실하다는 지적이 높다. 전국의 초중고는 지난 6월말부터 7월 중순까지 담임, 교장(감), 교과 및 보건·영양교사를 대상으로 학부모 만족도조사를 실시했다. 교육주체로서 학부모의 학교 참여를 높이고, 교육수요자의 요구에 맞춰 교원들의 능력개발을 촉진하자는 취지에서다. 응답 결과에 따라 특정 교사에게 인센티브 또는 벌 개념의 의무연수가 부과될 수 있는 막중한 행위다. 하지만 심지어 담임조차 모르고, 또 교과교사들의 수업을 단 한 시간도 본적 없는 대다수의 학부모들은 자녀를 앉혀놓고 물어가며 만족도조사를 해야했다. 서울 H고의 한 학부모는 “애가 우수라고 하면 보통으로, 보통이라 하면 미흡으로 한 단계씩 낮게 평가하는 식으로 했다”고 말했다. 서울 S여중의 학부모는 “지난번 수업공개 때 본 수학선생님은 직접 하고, 나머지 9명은 아이가 불러주는 대로 했다”고 답변했다. 서울 H여중의 한 학부모는 “공개수업을 본 영어교사만 평가하는데도 사실 쉽게 가르치는 건지, 수업결과를 적절한 방법으로 평가하는지를 묻는 문항에는 답할 수가 없어 아이에게 물었다”고 설명했다. 교과부가 12일 마련한 ‘교원평가 학부모 간담회’에서도 학부모들은 “교사에 대한 정보가 부족해 객관적 평가가 힘들다” “결과적으로 학생이 평가하게 된다”고 토로했다. 학부모들은 “아이들 의견과 소문을 종합했으니 솔직히 객관적이지는 않다”고 인정하면서도 “하지만 교원들을 긴장시키는 데는 효과가 있다”며 의미를 부여했다. 절반의 학부모는 그나마 조사에 참여도 하지 않았다. 많은 학교가 응답률 50%를 가까이 넘긴 것으로 나타났다. 서울 H여고의 한 학부모는 “애가 기말고사라 물어보며 할 수가 없어 하지 않았다”고 말했다. 또 5학년 자녀를 둔 서울 S초의 한 학부모는 “잘 알지도 못하는데 응답하는 건 왜곡이라고 생각했다”며 “보통 학부모로서는 이걸 왜 하는지 모르겠다”고 말했다. 학교는 이런 ‘긴장용’ 만족도조사를 받느라 한바탕 홍역을 치렀다. 경남 Y중은 학부모들의 문의 전화에 시달려야 했다. 이 학교의 한 교사는 “모르는데 어떻게 답변해야 하느냐는 전화가 빗발쳐 담임과 평가담당자가 일을 못할 지경이었다”며 “교육청도 전화에 시달렸는지 나중에야 교과담당은 선택으로 하라는 공문이 내려왔다”고 말했다. 하지만 이미 필수로 다 끝낸 교과교사 응답률도 40% 대에 그쳤다. 학부모들의 무관심 속에 학교는 참여율 50%를 넘기기 위해 골머리를 앓기도 했다. 서울 M초의 평가 담당교사는 “50%가 안 넘으면 오프라인으로도 하라는 교육청의 지시 때문에 기를 쓰고 전화하고, 문자보내고, 밤 8시까지 학교 컴퓨터실도 학부모위원들을 요일별로 배정해 개방했다”며 “우리는 조사기간을 하루 연장해 넘겼지만 인근 학교는 일주일을 연장해야 했다”고 말했다. 응답률을 높이기 위해 강원 S초는 만족도조사지를 아이들 손에 들려 보내고 다시 밀봉해 가져오게 하는 방법을 썼다. 그 결과 회수율은 80%를 넘겼지만 익명성이 보장되지 않은 탓에 상당수 학부모들은 그냥 조사지를 보내왔다. 경남의 한 공고도 조사지 배부, 회수 방식을 택해 50%를 넘겼다. 하지만 이 학교 K교사는 “올봄 100명의 교사가 일주일간 수업공개를 했지만 참관 학부모는 통틀어 5명뿐일 만큼 관심이 없다”며 “학생들 얘기가 같이 했다고 말하더라”며 개탄했다. 중학교의 한 교과 교사는 “학생은 360여명이 참여한 만족도조사에 학부모는 단 2명만 응답했다”며 “수업을 4번이나 공개해도 이렇게 관심이 없는데 학부모단체는 무슨 근거로 학부모가 교원평가를 해야한다고 주장하는지, 또 한나라당 일부 국회의원은 인사, 보수에 연계해야 한다고 말하는지 이해가 안 간다”고 황당해했다. 이 때문에 교사들은 만족도조사 개선을 주문하고 있다. 서울 N초 수석교사는 “객관성, 공정성이 없어 이를 점수화하는 것에 대해 인정하는 교사가 없다”며 “지금과 같은 방식은 하지 말아야 한다”고 강조했다. 이와 관련 교총은 “학교의 행사나 교육과정 운영, 방과후학교 등 경영 전반에 대한 만족도조사 형태로 실시해야 한다”며 “이 부분을 교과부에 강력히 촉구해 나갈 것”이라는 입장이다.
한국교총(회장 안양옥)은 경술국치 100년을 맞아 우리역사교육연구회(회장 이두형)와 공동으로12일부터 16일까지 '경술국치 바로 알기 특별수업 기간'으로 정하고 전국 초·중·고등학교에서 특별수업을 실시한다. 13일 서울양정고등학교(교장 김창동) 이두형 교사가 사회교과교실에서 '1910... 그리고 100년 후!'란 주제로 1학년 학생들을 대상으로 공개 특별수업을 진행하고 있다.
“합병이 아니라 병합이라고 하는 것이 올바른 표현입니다. 용어를 정확하게 아는 것에서부터 올바른 역사인식이 시작됩니다.” 13일 오전 11시 서울 양정고(교장 김창동) 사회교과교실. 한국교총이 경술국치 100년을 맞아 한일강제병합의 진행과정과 의미를 고찰하고, 학생들의 역사의식을 고취시키기 위해 우리역사교육연구회와 공동으로 추진한 특별수업이 이뤄졌다. 연구회 회장을 맡고 있는 이두형 교사가 1학년 1반 45명 학생들에게 언론사의 설문조사 결과를 제시하자 학생들도 놀라는 표정을 보였다. 관련 사실을 모르는 사람이 과반수를 차지했기 때문이었다. 자신도 처음 알았다는 표정의 학생들도 눈에 띄었다. 이 교사는 학생들에게 합병, 합방, 경술국치 등이 적힌 한자 활동지를 내어주며 정확한 의미를 파악하고 한 번씩 써볼 것을 권유했다. 두 단어의 의미 차이를 확실히 하고 우리 입장에서 일본의 불법적인 행위를 강조하기 위해서였다. 이어 경술국치 이전까지 한반도를 둘러싼 주변 정세에 대한 동영상을 시청한 학생들은 또 을사늑약, 한일의정서, 가쓰라-태프트 밀약 등의 구체적인 조문을 함께 살펴가며 일본의 계획적인 국권 침탈 과정을 되짚었다. 헤이그특사나 항일 언론활동 등 우리나라의 저항에 대한 사진자료에서는 눈을 떼지 못했다. “9월 서울 성곽투어를 통해 우리나라 근현대사 유적찾기 행사를 가질 것”이라고 설명한 이 교사는 일제시대 흔적이 남아있는 용어나 지명 등을 서로 찾아보는 것으로 수업을 마무리했다. 이 교사는 “천대받는 지역을 일본이 지칭한 '부락'이라는 용어가 아직도 쓰여지는 곳이 많다”며 “학생들도 관심을 갖고 살펴보고 이를 수정하는 작업을 해줄 것”을 부탁했다. 1학년 문정환 학생은 “역사적인 사실에 대해 미처 모르던 부분을 알게 된 계기가 된 것 같다”며 “어떻게 해야 이런 슬픔을 다시 겪지 않을 것인지 생각해보는 시간이 됐다”고 말했다. 수업을 참관한 김창동 교장은 “이번 수업이 마라톤으로 식민지 설움을 날려버렸던 故손기정 선수의 모교에서 열려 경술국치 100년을 맞는 의미를 되새기는 계기가 됐다”고 평가했다. 정동섭 학교교육지원본부장은 “경술국치에 대해 학생들이 잘 모르거나 현재 '나와는 상관이 없어'라는 생각들이 많아 안타까운 상황”이라며 “학생들에게 역사적 사실을 각인시키고, 이를 통해 올바른 역사의식을 심어주기 위해 특별수업을 마련했다”고 말했다. 한편 일본 지상파방송인 TBS가 이날 양정고를 찾아 수업내용을 카메라에 담고 담당 교사에 대한 인터뷰도 하는 등 관심을 보여 눈길을 끌기도 했다. 이번 특별수업의 교수·학습과정안은 우리역사교육연구회 소속 교원들이 학교급별(초등학생용: 윤준기 풍양초 교사, 중학생용: 김일 은혜중 교사, 고등학생용: 공일영 은혜고 교사)로 학생 수준에 맞게 마련했다. 교총은 학교급별로 제작된 교수·학습과정안을 한국교총 현장교육지원센터 홈페이지(http://support.kfta.or.kr)에 탑재, 학교현장에서 참고·활용토록 했으며 각급학교는 학교 여건과 실정에 맞게 수업시간, 방식 및 내용 등을 자율적으로 정해 12~16일까지 수업을 실시했다. 국가보훈처, 경술국치 자료집 온·오프라인 배부 국가보훈처(처장 김양)가 청소년들에게 경술국치의 역사적 의미를 알리기 위한 교육 자료집 ‘얘들아, 100년 전 우리나라 이야기를 들어볼래?’를 발간했다. 자료집은 총 7가지 다양한 학습활동 자료를 제시해 교사들이 학생의 눈높이에 맞춰 효과적으로 경술국치 계기 학습을 할 수 있도록 기획됐다. 1부 아이들과 ‘경술국치’ 이야기를 어떻게 나눌까, 2부 선생님이 알아야 할 ‘한국병탄’편에서는 경술국치 학습에 대한 실제적 지도방향을 제시, 교사들이 학교에서 바로 활용할 수 있도록 했다. 3부 학생 활동 프로그램에서는 국권을 빼앗겼던 과거의 아픈 역사를 되돌아보고 이를 극복하기 위한 노력들을 통해 나아가야 할 길에 대해 생각해 보는 정보와 사진자료를 담고 있다. 이 밖에 역사적 맥락에서 경술국치를 어떻게 이해해야 할지 실제적인 활동 프로그램들을 제공해 자연스럽게 국가의 자주독립과 자유·공존·평화의 소중함을 배울수 있도록 했다. 교육자료집은 전국 초·중학교 및 관련 교육기관에 무료로 배포되며, 국가보훈처 어린이사이트 '꾸러기 보훈광장'(http://kids.mpva.go.kr)에서 교재 파일을 다운받아 활용할 수 있도록 할 예정이다.
학생들을 위해 학업성취도평가를 거부하겠다는 일부 교원단체의 논리는 위선이자 이기주의적 발상이라는 주장이 제기됐다. 김민호 성균관대 법학전문대학원 교수는 9일 서울 프레스센터에서 열린 ‘교원평가, 학업성취도평가, 학생인권조례 : 3대 교육 쟁점 진단’ 토론회에서 “교육의 시작은 교육 대상자의 학력 수준을 파악하는 것에서 출발한다”며 “법에 근거한 평가 시행을 방해하는 것은 위법 행위”라고 강조했다. 김 교수는 “경쟁과 서열화로부터 학생을 보호하기 위해 학업성취도평가를 거부한다는 주장은 위선”이라며 “자살률과 심야 공부를 연관 짓는 것은 감상적이고 비과학적인 얘기”라고 일축했다. 이성호 중앙대 교수는 학업성취도평가의 부작용 대신 진단과 분석이라는 순기능의 중요성을 강조했다. 이 교수는 “평가를 하지 않는다고 학교 간 격차가 없어지는 것이 아니다”라면서 “취약한 학교들에 대한 차등지원을 통해 교육의 질을 향상시키면 학교간의 격차는 줄어들 것”이라고 내다봤다. 김정수 좋은학교만들기학부모모임 운영위원장도 기초학력 보충의 목적으로 일제고사의 필요성을 역설했다. 그는 “성취도평가는 수학능력이 떨어지는 아이들에게 기초학력을 보충해준다는 목적이 있다”며 “학업성취도평가를 통해 학력수준과 학교문제점을 찾고 수준별 교육을 지원해야 한다”고 말했다. 학생인권조례 도입의 교권침해 문제도 지적됐다. 김정수 운영위원장은 “학교의 고유한 교권 또는 교칙을 넘어서 학생에게 과도한 자율권을 주는 것은 교권을 침해할 개연성이 매우 크다”고 지적했다. 조동근 바른사회시민회의 공동대표 역시 “학생인권조례는 강아지 꼬리가 몸통을 흔드는 것처럼 조례가 헌법을 능멸하는 것”이라며 “이는 국격을 훼손하는 자해행위”라고 강하게 비난했다. 교원평가 항목에 대한 부실함 역시 도마 위에 올랐다. 김정수 운영위원장은 “평가를 하기 위해서는 지식이 있어야 하는데, 한 두 번 수업 참관하고 평가를 하게 돼 있어 황당할 뿐”이라고 말했다. 그는 “올바르고 공정한 평가 잣대가 없기 때문에 전북교육감이 교원평가를 폐지하는 빌미를 제공했다”며 무엇보다 ‘법제화’가 필요하다고 주장했다. 이성호 교수는 “교총이 문제 제기하는 것은 평가의 방법”이라며 “고등학생이 교사를 평가하는 것과 초등학생이 교사를 평가하는 것을 같은 비중으로 볼 수 있느냐는 주장은 타당하다”고 밝혔다.
광주시교육청은 13일 전남대학교와 진로, 진학 등 교육분야 상호 교류와 협력체제 강화를 위한 양해각서(MOU)를 체결했다고 밝혔다. 이번 협정은 시 교육청과 전남대가 상호 교육 관련 정보 교류와 협력을 확대하고 공교육 내실화 강화, 입학사정관제 올바른 정착 등을 위해 마련했다. 두 기관은 구체적으로 ▲공교육 활성화를 위한 진로·진학지도 프로그램 운영 ▲고교 교사의 전문성 신장을 위한 연수 교류 협력 ▲진학·진로교육 워크숍, 세미나, 학술행사 공동 주관 ▲교육관련 자료 공동 개발, 시설 사용 ▲입학사정관제 인프라 구축을 위한 진학, 진로교육 프로그램 운영 협력 등이다. 한편 전남대는 지난 6월 서울대, 고려대 등 전국 7개 주요 대학과 함께 입학사정관 양성기관에 선정돼 입학사정관 양성·훈련 프로그램 지원, 컨설팅 등을 시행해오고 있다.
2011년부터 자율형 사립고로 전환되는 대구 경신고가 지역 주민들을 위한 교육공간으로도 활용되고 있어 눈길을 끌고 있다. 13일 경신고에 따르면 이 학교는 올초부터 지역주민들을 대상으로 '주민배움터'를 열어 매주 2시간씩 12주과정으로 '수필창작반'과 '영어회화반'을 운영했으며, 최근 두 과정의 수업을 들은 주민 40여명에게 수료증을 수여했다. 경신고가 지역 교육발전에 이바지하려고 '지역사회와 함께하는 교육공동체사업'의 하나로 수성구청의 지원을 받아 운영된 주민배움터는 우수한 교사인력과 교육인프라를 기반으로 주민들에게 질 높은 교육기회를 제공하기 위해 만들어졌다. 수필창작반은 대구수필가총회 이사를 맡은 수필가 조병렬(국어) 교사가 강의를 맡아 지역주민에게 글쓰기에 대한 강의를 했으며, 수강생들은 수강기간 쓴 글을 모아 '솔빛수필문집'이라는 수필집을 내기로 했다. 또 영어회화반은 대구지방경찰청 통역자문위원을 맡은 김도연(영어) 교사와 원어민 교사가 함께 강의를 맡아 실생활에 필요한 회화 위주의 영어수업을 실시해 좋은 반응을 얻었다. 학교 측은 주민배움터가 좋은 반응을 얻음에 따라 오는 9월 14일부터 2기 과정을 개설하기로 하는 한편 지역주민과 다른 학교 재학생을 위해 교내 솔빛도서관을 개방하기로 하고 최근 4차례에 걸쳐 도서를 대폭 늘였다. 경신고 최성용 교감은 "주민배움터와 함께 다양한 교육 프로그램과 문화서비스를 통해 지역주민과 학생 모두가 한 단계 성장하는데 도움이 될 수 있도록 학교가 가진 역량을 아낌없이 펼쳐나갈 예정"이라고 말했다.
충북도교육청은 폭력 가해 중학생이나 학교생활에 잘 적응하지 못하는 중학생을 모아 인성교육 등을 실시하는 일종의 대안교육센터인 '충북도청명학생교육원'을 오는 9월 개원한다고 13일 밝혔다. 도교육청이 88억원을 들여 마련한 이 교육원은 교육관과 학생 및 교사 생활관, 다목적실, 교사와 학생이 함께 생활하는 '가족형 생활관' 등을 갖추고 있다. 도교육청은 이 교육원에 교사 5명과 임상심리사, 상담사, 청소년 지도사, 사회복지사 등을 배치해 폭력 가해 중학생이나 학교생활에 잘 적응하지 못하는 학생들에게 5~6개월의 인성교육과 교과 교육을 실시한 뒤 일선 학교로 되돌려 보낼 예정이다. 도교육청 관계자는 "학교폭력을 없애고 학교생활에 잘 적응하지 못하는 학생을 위해 이 교육원을 마련했다"라며 "도내 8개 지역 교육청에 있는 위기 학생 지원기관인 'Wee센터'에서 심리 치료를 받는 학생 가운데 위기 정도가 심한 학생을 대상으로 본인 및 학부모 동의를 받아 선발할 것"이라고 말했다.
미국 공교육이 근본적인 개혁을 맞이하고 있는 가운데 빌 게이츠의 '빌 앤드 멜린다 게이츠 재단'(이하 게이츠 재단)이 막강한 자금력을 바탕으로 교육개혁의 주도 세력으로 떠오르고 있다고 워싱턴 포스트(WP)가 12일 보도했다. 지난 2년 반 동안 게이츠 재단은 전국적 학력기준 도입, 학생 학업성취도에 따른 교사 성과급 지급 등 자신들이 추구하는 교육개혁의 최우선 과제를 수용하는 학교와 공공기관 등에게 6억 5000만달러(약 7813억원) 이상을 지원하기로 약속해왔다. 게이츠 재단이 가장 역점을 두는 지원 사업은 교사 평가 및 성과급 도입 실험으로, 이와 관련해 플로리다주 힐스보로 카운티 교육구는 1억달러, 로스앤젤레스 차터스쿨(자율형 공립학교)은 6000만달러, 피츠버그 교육구는 4000만달러의 지원금을 받았다. 이들 교육구, 학교들은 교사 연공서열이 아닌 학생 학업성취도에 따라 보수를 지급하는 실험을 실시하게 된다. 게이츠 재단은 지난 10년간 20억달러를 소규모 학교 설립 등을 중심으로 한 고등학교 개선 작업에 투입해왔으나, 개선 속도가 너무 느리다는 판단에 따라 최근 이 같이 새로운 접근을 모색하게 된 것. 여러 도시에서 3분의 1 또는 그 이상의 학생들이 제때 교교 졸업에 실패하거나 졸업생도 많은 경우 대학 진학 준비가 제대로 안 돼 있는 등 심각한 학력 문제를 해결하기 위해 "무엇이든 할 생각"이라고 빌 게이츠는 WP와의 인터뷰에서 밝혔다. 이러한 게이츠의 기부가 여러 세대 동안 미국 학교를 괴롭혀 온 문제들에 대한 거시적인 해결책이 될지는 불확실하나, 분명한 것은 게이츠 재단의 지원금이 교육개혁을 특정 방향으로 이끌고 가는 역할을 하고 있다는 점이라고 WP는 평가했다. 특히 주목할 것은 오바마 행정부와의 긴밀한 관계로, 게이츠 재단의 교육개혁 사업들은 오바마 행정부와 교육개혁 의제와 매우 밀접히 연관되어 있어 게이츠 재단이 행정부 부처 같다는 평도 나오고 있다. 실제로 게이츠 재단은 연방정부의 교육개혁 지원금 제공 사업인 '최고를 향한 경쟁(Race to the Top)'에 각 주 등이 지원할 수 있도록 25개 주와 교육구에 600만달러를 원조하는 등 오바마 행정부의 각종 교육개혁 사업을 뒷받침하고 있다. 예를 들어 오바마 행정부는 각 주가 주도하는 학력기준 도입 운동을 적극 지지하고 있으나 연방정부가 지역 교육에 직접 개입한다는 논란을 우려해 자금을 직접 지원하기 어려운데, 게이츠 재단이 이 운동의 최대 자금 후원자로 나서서 연방정부의 공백을 메우고 있는 것. 아니 던컨 미 교육부장관의 경우 핵심 보좌관들을 게이츠 재단에서 영입했으며 게이츠 재단에 대해 "문제를 개선하는 데 진실로 관심이 있는 여러 이해당사자 중 하나로서 그들의 헌신과 끈질김에 감사한다"며 찬사를 보내고 있다. 게이츠 재단은 또 전미교육협회(NEA), 미국교사연합(AFT) 등 교원노조들에게도 160만달러를 지원하고 게이츠가 AFT 총회에서 연설을 하는 등 적극 손을 뻗치고 있다. 특히 힐스보로 카운티 교육구에 향후 7년간 1억달러를 지원해 원하는 교사에게 학업성취도 평가 등의 기준으로 성과급을 지급하는 사업을 이곳 교원노조의 동의를 얻어 실시하기로 했다. 그러나 게이츠 재단이 이처럼 막대한 자금력을 기반으로 교육개혁의 '큰 손'으로 떠오르면서 영향력이 과도하게 커지고 있다는 우려도 점차 제기되고 있다고 WP는 전했다. 브루킹스 연구소의 교육문제 연구가인 톰 러브리스는 "게이츠 재단은 연방, 주, 지역, 각 학교, 언론, 정치인, 싱크탱크 등 교육과 관련된 모든 영역에서 영향력을 행사하고 있다"며 "그들의 동기는 100퍼센트 순수할 수 있지만 하나의 거대한 주체가 이 모든 집단들에 영향을 미친다면 우려할만한 이유가 된다"고 지적했다.
경남지역 교장과 교직원 256명이 급식납품업자로부터 금품을 받은 혐의로 경남도교육청에 비위사실이 통보된 데 이어 부교재 채택명목으로 정기적으로 금품을 받아온 중·고등학교 교사 64명이 적발됐다. 창원지검은 부교재와 논술특강 등의 채택비 명목으로 2007년부터 2009년까지 부교재 총판업체로부터 100만원 이상의 돈을 받은 혐의(배임수재)로 통합창원시내 중·고교 교사 64명에 대해 12일 경남도교육청에 비위사실을 통보했다. 이 가운데 300만원 이상을 받은 교사 7명에 대해서는 벌금 100만~500만원에 약식기소했다. 이들은 총판업체로부터 한번에 50만~100만원씩을 현금이나 수표로 받았으며 일부 교사는 여러차례에 걸쳐 1020만원까지 받았다고 검찰은 밝혔다. 이들에게 돈을 건넨 부교재 총판업체는 창원·마산지역 부교재 시장의 90% 이상을 점유하고 있으며 정가의 10% 비율로 교사들에게 돈을 건넸다고 검찰은 덧붙였다. 창원지검은 교사 64명에게 각각 1억 2000만원과 9400만원씩을 채택비 명목으로 건넨 혐의(배임증재)로 모 서적대표 A씨와 B씨를 불구속 기소했다. B씨는 이 기간 매출계산서 발행때 금액을 축소하는 등의 방법으로 31억원의 매출신고를 누락해 8억 7000여만원의 세금을 포탈한 혐의도 받고 있다. 앞서 경남지방경찰청은 지난달 말 급식용 축산물 납품업자로부터 현금과 육우, 와인세트를 받은 110개 공·사립 학교의 전·현직 교장 87명과 행정실장 79명, 영양교사 90명 등 256명에 대해 비위사실을 경남도교육청에 통보한 바 있다.
경기도교육청은 성장기 학생들의 아침 결식으로 인한 건강 불균형과 학습능력 저하 문제를 해소하기 위해 아침급식 계획을 추진하고 있다고 12일 밝혔다. 아침급식은 초·중학생 대상 점심 무상급식과 별도로, 도교육청이 행정적인 지원을 하되 비용은 수익자 부담(유상)으로 추진되는 것으로 올 하반기나 내년부터 학교운영위원회 심의를 거쳐 희망하는 학교를 대상으로 도입될 전망이다. 이에 따라 도교육청은 오는 14일 오전 11시 서울교육문화회관에서 생산자단체인 사단법인 클린팔당과 공동으로 '친환경 아침급식 품평회'를 개최한다. 이날 품평회에서는 서울대 최영찬 교수가 발표하고 10여개 업체가 급식용 아침식단을 선보일 예정이다. 앞서 한국영양학회가 지난해 3월 도교육청에 제출한 '학교급식비 지원확대 및 지역 농산물 연계방안' 용역연구보고서에 따르면 조사대상 학생(302명)의 20.8%가 아침식사를 거의 먹지 않는 것으로 조사됐다. 아침급식 찬반조사에서는 학부모의 32.6%, 학생의 34.7%, 교사의 27.3%가 유상 아침급식에 찬성한 반면 학부모의 67.4%, 학생 65.3%, 교사 72.7%는 반대했다. 반대하는 이유로 학부모와 교사는 아침식사를 가족과 함께해야 한다는 점을, 학생은 급식비 부담을 들었다. 용역보고에서는 "사회적 합의와 공감대 형성이 필요해 현 상황에서 시기상조"라며 "점심급식 운영체계와 별도로 간편식 위주로 하되 현재 시행 중인 우유급식을 아침급식과 연계하고 선진국에서 시행 중인 과일급식 도입도 적극 검토할 필요가 있다"고 제안했다. 한편 경기도와 SPC그룹은 이날 친환경농업 육성사업 협력에 관한 양해각서에 서명하고 친환경쌀 소비를 확대하기 위해 올 하반기부터 아침급식 시범사업을 추진해 내년에 10만명 이상 학생에게 친환경 아침식사를 제공하는 데 협력하기로 했다.
서울의 첫 진보 성향의 교육수장인 곽노현 교육감이 12일 서울시교육청에서 열린 제238회 교육위원회 임시회에서 각종 현안을 놓고 교육위원들과 치열한 공방을 벌였다. 두발자유와 체벌금지 등이 담긴 학생인권조례 제정과 보편적 무상급식 등 공약에 반대하는 일부 보수성향 교육위원의 질문과 비판이 쏟아지자 곽 교육감은 좀처럼 물러나지 않은 채 맞받아쳤다. 학생인권이 존중되는 행복한 학교를 실현하려면 인권조례 제정이 불가피하다며 민주적 협의와 조율을 통해 모든 일을 결정하겠다는 뜻을 고수한 것이다. 질문자로 나선 박찬구 위원은 단상에 오르자마자 "전교조와 교총 모두의 교육감이 되겠다고 해놓고 실제 취임준비위는 진보세력 일색이었다는 게 사실이냐"며 포문을 열었다. 이어 "전교조에 끌려 다니는 곽노현 당선자란 평이 나돌고 있다. 일부 청소년단체가 교원평가를 반대하는 건 전교조 교사들이 사주한 것 아니냐"며 공세를 이어갔다. 곽 교육감은 "취임준비위 인선은 전문성과 대표성에서 그다지 흠잡을 데가 없다고 자부한다. 그리고 지금까지 누구한테 끌려 다니거나 추종하며 산 적이 없는 사람이다. 서울교육의 대의를 위해 누구와도 손잡을 준비가 돼 있다"고 응수했다. 박 위원은 곽 교육감이 국가 수준 학업성취도 평가를 정식명칭이 아닌 '일제고사'로 지칭하는 건 부정적 이미지를 덧씌우려는 의도가 깔린 것 아니냐는 의혹을 제기하기도 했다. 그러나 곽 교육감은 "일제히 치는 시험은 다 일제고사라고 하는 걸로 알고 있다. 전국단위 수능시험도 일제고사라고 부를 수 있는 것 아니냐"고 답했다. 전교조 척결을 외치며 지난 교육감 선거에 도전했다가 고배를 마신 이상진 위원은 노골적인 '색깔론' 공세를 폈다. 이 위원은 곽 교육감이 발표한 논문 가운데 주체사상을 신봉하는 내용이 담겨 있다고 의혹을 제기한 데 이어 "국가인권위 사무총장 시절 왜 남한만 비판하고 북한 인권에는 관심을 갖지 않았느냐"고 따져 물었다. 곽 교육감은 "주체적 선진화를 이뤄야 한다고 썼더니 그걸 주사파가 됐다고 하는 근거 없는 내용이다. 또 당시 기사를 보면 북한 인권 관련 활동을 쉽게 찾을 수 있을 것"이라고 맞받아쳤다. 이 위원은 이에 지지 않고 "전교조 교사들이 학교현장에서 친북적 내용을 여과 없이 가르치는 경우가 있는데 이 부분에 교육감이 상당한 연관이 있을 수 있다"며 곽 교육감의 북한관을 물었고, 학생인권조례를 취소할 생각이 없느냐고 다시 따졌다. 곽 교육감은 회의 주제와 맞지 않는 부적절한 질문이라면서도 "북한처럼 폐쇄성과 경직성이 강하고 개인숭배가 제도화된 나라에서는 인권이 성립되기 힘들다"고 답했다. 이어 학생인권조례에 대해서는 "학생들을 사람 취급하자는 건데 그렇게 하지 말자는 데 동의할 분은 없지 않느냐"며 취소할 뜻이 없다고 밝혔다. 또, 다른 위원이 "아들이 외고 갔다는데 학교 공부만으로 간 거냐, 학원에 가지 않았느냐"고 따지자 곽 교육감은 "잘은 모르지만, 학원은 다녔다"며 사교육을 받았음을 시인했다. 이날 임시회에서는 서울시의회가 예산심의과정에서 특정 학교에 예산을 몰아주고 있다는 지적도 나왔다. 이에 곽 교육감은 "저도 답변 자료를 보고 놀랐다. 지난 4년간 어떻게 수십억의 예산 증액이 소수 사학법인에 집중됐는지 본격적으로 검토하겠다"며 학교별 예산 배분을 전면 재조정할 계획임을 내비쳤다.
2010학년도 2학기와 2011학년도 1학기 우리 서령고 학생회를 이끌어갈 학생회장 선거운동이 본격적으로 시작되었습니다. 모두 두 팀이 출마하여 열띤 선거전을 치르고 있는 모습을 카메라에 담아보았습니다. 한교닷컴 독자 여러분도 잠시 학창시절로 돌아가 아련한 추억에 잠겨보시기 바랍니다.
일본이 약 30년 만에 초·중학교 학급 정원을 40명에서 35명으로 줄이는 방안을 검토하고 있다고 요미우리신문이 12일 보도했다. 신문에 따르면 중앙교육심의회 초·중등교육 분과회는 이날 40명인 학급편성의 표준을 줄이자고 당국에 제안하기로 방침을 굳혔다. 분과회는 초·중학교 모두 35명으로 학급 정원을 줄이고, 초등학교 저학년은 30명까지 줄이는 방안을 염두에 두는 것으로 알려졌다. 분과회는 학력 저하가 심각한 문제로 지적되는 가운데 교과서 개편으로 내년부터 학습량이 늘어난다는 점을 학급 정원을 줄여야 할 이유로 거론했다. 일본은 법률로 공립 초·중학교 교사 1명당 학생 수 상한선을 정해놓고 있다. 1945년 직후 50명이던 것을 45명, 40명으로 조금씩 줄였고, 약 30년 전부터는 40명을 유지했다.
경기도 고양시 일산동구 모 중학교에서 기말시험 때 감독교사의 실수로 1학년과 3학년 시험지를 잘못 배포한 가운데 시험을 치르게 한 것으로 드러나 학부모들이 반발하고 있다. 12일 해당 중학교에 따르면 이 중학교는 지난 7일 기말고사를 치르면서 3학년 1반 교실에서 1학년과 3학년의 영어시험지를 잘못 배포했다. 부정을 방지하기 위해 1학년과 3학년 학생들을 한 줄씩 앉혀 시험을 치르게 한 이 학교는 감독교사가 1교시 영어시험에서 시험지 3장 가운데 첫장은 정상적으로 배포하고 나머지 두장은 1학년에게는 3학년 시험지를, 3학년에게는 1학년 시험지를 각각 나눠줬다. 15~20분 뒤에야 1학년 학생의 질문으로 20여명에게 시험지가 잘못 배포된 사실을 알게 된 감독교사는 시험지를 바꾸도록 했다. 3학년 학부모들은 이 때문에 "학생들이 시간 부족으로 시험을 잘 치르지 못했다"며 재시험을 요구하고 있다. 학부모들은 "외고 등 특목고가 내신으로 신입생을 뽑는 상황에서 내신 비중이 높은 중학교 3학년 영어시험을 학교 측의 잘못으로 망쳤다"며 "재시험을 봐야한다"고 주장했다. 이에 대해 이 중학교 안모 교장은 "교사의 잘못으로 시험지가 잘못 배포된 것은 사실이다"며 "그러나 학생들에게 7~8분의 시간을 더 준 데다 시험을 마쳤는지 일일이 확인하고 시험지를 거둬 불이익을 받은 학생은 없는 것으로 알고 있다"고 말했다. 안 교장은 이어 "처음에는 재시험을 요구하는 학부모들의 항의가 잇따랐으나 현재 학부모와 3차례에 걸친 회의를 통해 학부모를 이해시키고 재시험은 안 치르는 것으로 결론이 났다"며 "좀 더 신경을 써서 다시는 이런 일이 없도록 하겠다"고 덧붙였다.
12일 오전 서울 세종로 정부 중앙청사 16층 대회의실. 교육과학기술부의 학부모 모니터단으로 활동 중인 초·중·고교 학부모 15명과 간담회를 연 이주호 제1차관은 1시간 30분 가량 쏟아진 쓴소리에 진땀을 뺐다. 교원평가제를 주제로 한 이날 간담회에서 학부모들이 교원평가제의 취지에는 공감하면서도 홍보 부족, 준비 미흡 등으로 평가가 제대로 이뤄지지 않고 있다며 한 목소리로 교과부를 질타한 것이다. 특히 학부모가 교사를 직접 평가하는 학부모 평가와 관련해 '혹시 내 아이에게 불이익이 가지 않을까' 우려하는 의견이 대세를 이뤘다. 학부모 유도희 씨는 "주변 친구 엄마들로부터 '이거 비밀 보장되는 거 맞아?'라는 질문을 많이 받는다"며 "모니터단인 우리도 불안한데 다른 학부모들은 어떻겠느냐"고 불만을 나타냈다. 유정은 씨는 "평가를 하려면 아이 주민등록번호를 입력해야 하기 때문에 비밀이 보장되는 것인지 걱정하는 의견들이 많다. 암호화된다, 코드화된다고 아무리 홍보해도 학부모들은 과연 그럴까 의구심을 갖고 있다"고 털어놨다. 류기형 씨도 "우리 아이 학교의 경우 학부모 평가 참여율이 10%밖에 안되는데 역시 익명성 보장에 대한 우려 때문"이라며 "나도 아직 평가를 안했는데, 안했다는 사실을 학교에서 알고 있더라. 그래서 더 놀랐다"고 말했다. 평가 문항이 적절치 않다거나 평가 대상이 너무 많아 어려움을 느낀다는 얘기들도 나왔다. 김진숙 씨는 "영양사나 보건교사까지 평가하게 돼 있는데 엄마들은 이들이 어떤 수업을 하는지도 모르기 때문에 혼란스럽다"며 "교과 선생님들도 너무 많아 일일이 평가하기 어렵다"고 지적했다. 강훈덕 씨는 "고등학생인 우리 아이 학교의 평가 문항을 보니 문항 내용이 초등학교 학생 수준이었다. 주변 학교들도 다 똑 같았다. 대한민국 고등학교 수준이 이것밖에 안 되나 하는 생각에 기가 막혔다"고 꼬집었다. 임은숙 씨는 "학부모들이 교사를 평가할 때 참고하도록 공개수업을 하지만 준비된 수업을 보고자 하는 학부모는 아무도 없다"며 "아예 한 주간을 정해 아무 때나 가서 수업을 볼 수 있게 하면 좋겠다"는 의견을 내놨다. 김영미 씨도 "직장에 다니는 학부모를 위해 야간에 공개수업을 하는 건 어떠냐"고 제안했다. 교원평가제의 부작용을 우려하는 목소리도 있었다. 김영미 씨는 "잘못하면 야단치는 선생님을 아이들이 고맙게 생각해야 하는데 오히려 나쁜 점수를 준다"며 "이런 식으로 아이들이 우월감을 갖고 교사를 대하면 교사의 가치가 땅에 떨어질 것 같아 염려스럽다"고 말했다. 이 같은 지적에 대해 이 차관은 "올해가 전면시행 첫 해여서 여러 문제점이 있을 수 있다"며 "학부모들의 의견을 반영해 내년부터는 문제가 없도록 개선하겠다"고 약속했다. 이 차관은 이어 "익명성을 보장하겠다는 것은 정부가 확실히 약속드린다. 특히 내년부터는 교육행정정보시스템(NEIS)을 통해 학부모 평가를 할 예정인데, 그렇게 되면 익명성 보장에 대한 의구심이 훨씬 줄어들 것"이라고 강조했다.
서울 강북구 송중동에 위치한 창문여고. 서울시 학교평가에서 매년 우수학교로 지정될 만큼 탁월한 교육과정 운영과 교육경영 능력을 보여주고 있지만 자립형 사립고 신청을 하지 않은 이유는 무엇일까. 김성일(42) 교장은 “지역사회가 원하는 것은 특수 계층을 위한 교육이 아니라 통합·평등교육에 있다”며 “그런 의미에서 한국형·창문형 교과교실제 정착이 우리 학교의 목표”라고 말했다. 두 달여에 걸친 김태완 한국교육개발원장의 ‘교육정책 현장착근 지원을 위한 학교방문’ 마지막 방문지인 창문여고의 경쟁력을 키워드별로 살펴봤다. 찾아가는 수업 능동적 변화, 집중도 높아져 [Key Word 1] 자율성 중심 - 교과교실제 5일 오후 2시. 100분 수업 종료를 알리는 종이 울리자 교실에서 학생들이 쏟아져 나왔다. 책과 노트를 팔에 낀 학생들은 시간표를 보고 다음 수업이 열리는 교실을 찾아 바쁘게 흩어졌다. 교실에서 기다리던 선생님들이 학생들은 반갑게 맞는다. TV나 영화에서 보던 미국 중등학교 수업과 흡사하다. 지난 3월부터 전 과목 교과교실제를 도입한 창문여고의 풍경이다. 학생들은 스스로 짠 수업 시간표에 따라 매 시간 이동하면서 과목별로 마련된 전용 교실에서 수업을 듣는다. 교과교실제 시행을 위해 학교는 전면 새 단장을 했다. 우선 각 층마다 ‘홈베이스’를 만들었다. 사물함은 물론 쉬는 시간, 점심시간 등에 휴식을 취할 수 있도록 파우더룸, 멀티미디어와 도서 등을 구비해 ‘문화공간’의 역할도 담당한다. 무엇보다 중요한 것은 각 교과별 특성에 맞춘 교과 전용교실. 교실 팻말에는 학년과 반 대신 과목명과 담당 교사의 이름이 적혀 있다. 각 과목 교사들은 담당교실을 교과 특성에 맞게 변신시켰다. 과학실은 실험 도구와 표본으로 가득하고, 국어교실은 토론을 위한 신문 방송자료로 빼곡하다. 사회교실에는 매일매일 변하는 환율을 게시, 경제에 대한 마인드를 갖출 수 있도록 연출했다. 효율적인 교육을 위해 교육과정에도 변화를 줬다. 쉬는 시간을 뺏긴다는 단점도 동선을 최소화하고, 한 과목 시간을 두 시간으로 늘리는 ‘블록타임제’를 도입하는 등의 노력으로 보완했다. 최영현 부교장은 “교과 특성에 맞게 교실을 꾸미고 기자재를 배치할 수 있어서 학습 면에서 효율성을 극대화 할 수 있다”고 설명했다. 교사와 학생 모두 학습교구를 설치하고 옮기는 등의 불필요한 낭비를 막을 수 있다는 얘기다. 1학년 윤영 양은 “이것저것 설치하고 정리하는데 드는 시간이 없어 수업에만 몰두할 수 있다”며 “한 교실에 학습 자료들이 축적돼 있어 수업 외에도 배우는 것들이 많다”고 말했다. 스스로 수업을 찾아가면서 학생들도 능동적으로 바뀌고 집중도도 훨씬 높아졌다. 특히 영어, 수학 과목의 경우 3개 반을 4개 수준, 또는 4개 반을 5개 수준으로 분류해 이동수업을 하고 있다. 특히 하위 반은 10명 내외의 인원으로 수업이 가능해 마치 과외를 받는 듯한 효과를 주고 있다. ‘우열반 형태로 변질될 것’이란 우려도 5개월 남짓 시행을 통해 사라졌다. 주요 과목 수업의 교실 선택에 학생들의 자율을 최대한 존중하고 있기 때문이다. 아이들 스스로 제 수준에 맞는 수업을 골라 듣는 형태로 자연스럽게 정리돼 ‘국어 상, 수학 중, 영어 상’을 듣는 학생이 있는가 하면, ‘국어 중, 수학 상, 영어 중’만 골라 듣는 학생도 있다. 김성일 교장은 “수준별 수업에 따른 수준별 평가가 행해지지 못한다는 한계점은 있지만 영어로 자신의 이름도 못 쓰는 학생들을 위한 맞춤형 수업은 반드시 필요하다”고 강조했다. 매달 자기수업 리포트 작성, 수업개선 효과 커 [Key Word 2] 수요자 중심 - 수업만족도조사 이제 한 학기를 실시했지만 교과교실제 시행은 많은 변화를 가져왔다. 가르치는 방식이나 학생들의 수업태도 등이 몰라보게 달라졌다는 게 학교 구성원들의 얘기다. 창문여고는 2005년부터 전 교과 수업에 대해 설문 조사를 실시해왔다. 연 2회(5월, 12월) 학생들의 설문조사 내용은 곧바로 교사들에게 피드백 되고 수업개선을 위한 자료로 사용된다. 김성일 교장은 “수업태도가 나쁜 친구들이 가장 싫다고 응답하는 등 교과교실제 이후 학생들의 수업에 대한 관심도와 만족도가 훨씬 높아졌다”며 “교사들이 헌신하고 노력하는 만큼 결과로 나타나는 것 같다”고 설명했다. 창문여고에서는 교사들이 학생지도 카드를 만들어 수업 목표에 대한 달성도, 목표에 다다르지 못한 학생은 누구이며 어떻게 대책을 세울 것인가를 개개인 별로 체크한다. 또 교사들이 매달 자기수업에 대한 리포트를 작성하고 교과협의회를 통해 매년, 매 단원, 교육과정을 재구성하는 등 초심을 잃지 않고 가르치는 것에 매진하기 위해 노력하고 있다. 최영현 부교장은 “교과교실제 교사와 공용교실을 이용하는 교사 간 업무량도 교사들의 협조로 조절하고 있다”며 “통합교무실에 있는 교사들이 주로 행정을 담당해 교과교실제 교사들이 수업연구에 전념할 수 있도록 돕고 있다”고 말했다. 김태완 한국교육개발원장은 “교과교실제는 학점제, 무학년제 등 정부가 추진하고 있는 학교선진화 정책의 초석”이라며 “창문여고의 교과교실제가 정책을 선도할 수 있는 롤 모델이 되었으면 좋겠다”고 평가했다. 김 원장은 또 “7차례에 걸친 학교방문을 통해 정부의 교육정책을 현장에 전개하는데 있어 압박감 없이 잘 스며들 수 있게 하는 방안 마련이 절실함을 느꼈다”며 “정책과 현장 사이의 간격이 무엇인지 잘 살피고 점검해 나갈 것”이라고 덧붙였다.
전국 고교 연극반 학생들이 참가하는 제14회 청소년 연극제가 다음달 10~19일 예술의전당 자유소극장에서 열린다. 한국연극협회와 예술의전당이 공동 주최하는 이번 연극제에는 지난 5~7월 전국 200여개 고교를 대상으로 열린 예선을 통과한 18개 고교의 연극 꿈나무들이 참가해 본선 대회를 치른다. 이들은 연극, 뮤지컬, 창작극 등 다양한 분야의 작품을 선보이며, 관객들은 연극제 기간에 무료로 공연을 관람할 수 있다. 20일 시상식에서는 단체상 대상인 국무총리상, 최우수상인 교육과학기술부장관상·문화체육관광부장관상 등이 주어지고, 개인에게는 최우수연기상, 우수연기상, 스태프상, 우수지도교사상 등이 돌아간다. 올해로 5년째를 맞은 한일 연극 교류행사로는 도쿄 추오대학 스기나미 고교 연극반의 '너와 이어진 하늘' 공연이 10일 오후 6시에 열린다.
(광주=연합뉴스) 송형일 기자 = 장만채 전남도교육감에게 20여명이 연간 한도금액인 500만원의 후원금으로 낸 것으로 밝혀졌다. 12일 전남도선거관리위원회에 따르면 정치자금법 개정으로 이번 6.2 지방선거에서 후원회 결성이 가능하면서 장 교육감이 받은 후원금은 모두 281건(명)에 총 2억1천162만원으로 집계됐다. 개인이 연간 낼수 있는 최고 금액인 500만원의 고액을 낸 사람은 21명에 1억500만원, 400만원 1명, 300만원은 5명, 200만원은 10명이었다. 100만원을 낸 건수는 41건, 30만원 이상 100만원 이하는 25건으로 집계됐다. 178건은 30만원 이하 소액으로 대부분 연말 세금으로 돌려받을 수 있는 10만원인 것으로 나타났다. 후원자 가운데는 장 교육감이 총장으로 재직한 순천대 교수 2명이 한도액인 500만원을 내는 등 교수 20여명이 50만-200만원의 후원금을 제공, 눈길을 끌었다. 고액 후원자 직업은 사업, 회사원이 각 5명, 주부 3명, 교수 2명, 의사, 학생, 무직 각 1명 등이다. 정치자금법상 공무원, 교사, 단체 등은 후원금을 낼 수 없으며 가명, 타인 명의 기부, 후원금 쪼개기 기부, 공천이나 청탁 목적의 고액 후원 등은 불법이다. 한편 장휘국 광주시교육감 당선자에게 제공된 후원금은 148건에 2천285만원으로 300만원 이상 고액 후원금은 단 한건도 없다. 세액공제가 가능한 10만원짜리 후원금이 93건으로 3분 2가량을 차지했으며 30만원 이하도 32건으로 집계됐다. 전남도선거관리위원회 관계자는 "후원금 제공 과정에서 불법행위 등이 있을 경우 철저한 조사를 벌여 위법 사실이 확인되면 고발 등의 조치를 할 계획이다"고 밝혔다.
초6, 중3, 고2 학생 193만여명이 보는 국가수준 학업성취도평가(일제고사)가 13~14일 전국 1만 1000여개 학교에서 일제히 시행된다. 그러나 수도권 등 각 지역에서 일부 학생과 학부모, 교사가 시험을 거부하고 체험학습 등 대체 프로그램을 강행키로 한 데다 교육당국과 첨예하게 대립하는 전북도교육청은 시험 당일 특이사항 현황 보고를 올리지 않기로 하는 등 학교 현장 곳곳에서 충돌이 잇따를 조짐을 보이고 있다. 전국교직원노동조합 각 지부와 일제고사폐지 시민모임, 각 지역 교육연대 등이 학업성취도평가 대신 체험학습에 나설 학생을 모집하고 있고 일부 교사가 이에 동조하고 있어 의도적으로 시험을 회피한 교원에게 징계가 내려질 가능성도 있다. 교육당국은 승인받지 않은 대체 프로그램에 참여하는 학생을 무단결석 또는 결과(缺課) 처리하고 이를 유도한 교사를 원칙에 따라 징계한다는 입장을 견지하고 있다. 교육과학기술부는 일단 각 지역의 시험 파행 여부를 지켜보고 나서 대응 방안을 정하겠다면서 일부 시도에 '평가를 성실히 이행하라'는 협조 공문을 12일 중 다시 보내기로 했다. ■체험학습 강행…충돌 불가피 = 전교조 서울지부와 평등교육학부모회 등으로 구성된 일제고사 폐지 시민모임은 "시험 당일 체험학습을 통해 시험거부 운동을 전개하기로 했다"고 밝혔다. 서울 등 수도권에서는 학생, 학부모 220명 정도가 성미산학교, 꿈틀, 공간민들레 등 수도권 대안학교를 찾아 체험학습을 강행할 것으로 보인다. 전교조 대구지부도 경북 달성군 현풍면 등 4대강 사업현장으로 체험학습을 나가는 방안을 추진 중이다. 전교조 울산지부는 학생 20여명과 지부 소속 교사 3명이 1박 2일 일정으로 체험학습을 떠난다고 밝혔다. 경북에서도 김천 직지사 인근에서 옥수수따기 체험 행사 등이 마련돼 있고, 충북평등학부모회도 제천시내 간디학교에서 체험활동을 하기로 했다. 앞서 지역별로 일제고사에 따른 수업파행 실태조사 결과가 잇따라 발표되면서 시험거부 운동에 불을 지피고 있다. 경남교육연대는 경남지역 초6, 중3 학생 77.5%가 문제풀이와 평가 대비 시험에 매달렸다고 전했다. 전교조 전북지부는 각 학교장 앞으로 공문을 보내 일제고사 시행 실태를 보고할 것을 요구하기도 했다. ■2년만에 중징계 사태 재발 우려 = 일제고사가 10년 만에 부활해 치러진 2008년 10월에는 첫날 188명, 둘째 날 149명이 체험 학습 또는 등교 거부로 시험을 치르지 않았다. 이 때문에 서울지역에서 전교조 교사 7명이 중징계를 받았다. 서울시교육청은 당시 교사들에 대해 '명령 불복종'을 이유로 파면·해임 등 중계를 내렸다. 이번에도 교사가 평가를 회피하거나 평가 불참을 유도할 목적으로 체험학습 등 대체 프로그램을 운영한 것으로 조사되면 징계가 불가피할 전망이다. 교과부는 지난 8일 전북도교육청에 내려보낸 공문에서 전북 장수중 판례(2009년 전주지법)를 인용해 "학생·학부모가 자발적으로 학업성취도평가 대신 현장체험학습을 신청했다 하더라도 교원은 이를 승인할 것이 아니라 평가에 응하도록 설득하는 등의 조치를 취하는 것이 합당하다"는 점을 명시했다. ■교육당국 대응 골몰 = 교과부는 12일 중 전북과 강원도교육청에 학업성취도 평가를 성실히 이행할 것을 촉구하는 공문을 다시 내려보내기로 했다. 진보성향의 김승환, 민병희 교육감이 각각 취임한 전북과 강원도교육청은 각 학교에 '시험을 보지 않는 학생을 위해 대체 프로그램을 마련할 것'을 당부하는 공문을 보내놓은 상태다. 전북도교육청은 학교별로 시험 당일 '특이사항'을 현황 보고하도록 하는 절차도 하지 않도록 해 결시생 현황 등이 다른 시도보다는 늦게 파악될 것으로 보인다. 교과부 관계자는 "15일 이후에는 각 학교에서 입력한 자료가 시도 교육청을 통해 올라올 것"이라며 "결과·결시생과 해당 교원 처리에 대한 방침은 시도 현황을 정확히 파악한 이후 정할 것"이라고 말했다.