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상세검색이번 가을부터 독일에서는 공식적으로 처음 ‘이맘’(imām·이슬람 교단의 지도자)을 양성하는 기관이 문을 열 예정이다. 이미 올 초 독일 정부의 대학·학술정책 자문기구인 학문위원회가 독일 대학 내 이맘학과 신설을 제안한 바 있다. 학문위원회는 이슬람 및 기독교 전문가들과 2년여 논의를 거쳐, 우선 시범적으로 독일 대학 2~3곳에 이슬람신학연구소를 만드는 것이 신학과 종교 관련 학문의 발전을 위해 바람직하다고 밝혔다. 주 목적은 이슬람 이주민 통합을 개선하는 것이다. 지난해 당시 내무부 장관 볼프강 쇼이블레는 ‘이슬람은 독일사회의 일부’라고 말했다. 그만큼 현재 400만 무슬림 이주민이 거주하는 독일에게 통합문제는 큰 숙제다. 독일연방교육부장관 아네테 샤반(기민련)은 쾰른에서 열린 이슬람 연구를 주제로 한 학술회의에서 “앞으로 종교교사, 이맘, 이슬람신학자는 독일의 국립대학에서 양성할 것”이라고 밝혔다. 어느 대학에 먼저 이 학과를 개설할 것인지는 아직 확실히 정해지진 않았다. 지금까지 이맘은 터키에서 직접 왔었다. 이제 독일 내에서 직접 학문적으로 능력 있는 위원회를 구성해서 이들이 직접 내용과 기준을 결정하게 할 방침이다. 결국 이 위원회는 독일정부와 무슬림공동체를 중재하는 기관이 될 것이다. 독일 내 이맘 양성 제안은 독일의 각계각층으로부터 긍정적인 반향을 불러일으켰다. 일간지 ‘쥐드도이체차이퉁’에 따르면 독일 내 이슬람 단체들이 이슬람 연구소 설립에 참여하겠다는 의사를 밝혔다. 무슬림 단체들은 기독교계처럼 최소한 연구소 설립 초기만이라도 대학교과과정과 교수초빙 결정에 참여하겠다고 밝혔다. 독일터키연합도 “이슬람 신학 연구소가 독립적으로 일하는 것은 중요하다”며 독일 대학에 이맘을 양성하자는 의견을 환영했다. 녹색당 연방의회 원내총무 폴커 벡은 “외국에서 오는 이맘은 독일 무슬림들의 문제를 잘 알지 못해서 신도들에게 충분하게 방향제시를 못했다. 독일에 이슬람 연구소가 설립되면 이슬람이 차별받지 않고 존립할 수 있을 것이다”고 말했다. 얼마 전부터 뮌스터 대학에 이슬람 종교 교사 양성 과정인과 독일대학의 종교학과나 신학대학에 몇몇 이슬람학과 교수직이 신설됐지만, 이슬람 신앙중심의 연구는 전무하다. 물론 이맘 양성 과정 설립까지는 아직 많은 문제들이 산재해 있다. 가령 커리큘럼은 누가 정할 것이며 교수 초빙은 어떤 방식으로 이뤄질 것인지, 교수초빙 심사위원회는 어떻게 구성돼야 할 것인지가 바로 그렇다. 이에 드는 예산도 만만치 않다. 교수 다섯 명이 재직하는 학과 하나를 신설하는 데 드는 비용은 각 대학 당 약 150만 유로다. 그래도 아네테 샤반 장관은 연방 정부가 이에 대한 비용을 분담하겠다는 약속과 함께 학문위원회의 제안이 ‘시대에 맞는 통합정책’이라고 환영했다. 이에 따라 이맘양성 학과와 이슬람 연구소를 유치하겠다고 지원하는 대학들도 줄을 서고 있다. 지금까지 독일 대학에서는 아주 소수의 이슬람 종교 교사를 양성했다. 신학 대학이 유명한 뮌스터가 바로 그 예다. 2004년부터 이슬람 종교교사를 양성하고 있는 뮌스터 대학을 비롯하여 튀빙엔대학, 하이델베르크대학 등 유서 깊은 독일 대학들이 적극적으로 연구소 및 이슬람 학과 유치에 발 벗고 나서고 있다. 학과를 개설하기 위해 현재 이슬람 신학 학문연구소들이 이번 가을, 문을 열 준비를 하고 있다. 학문위원회 위원장 페터 슈트로슈나이더는 “우리는 이슬람 연구를 이슬람 문화권의 동양학과 연결시키려고 한다. 이를 위해 독일은 이슬람 신학의 학문적 능력을 국제적으로 입증 받아야 한다”고 밝혔다.
내년 3월부터 새로 도입되는 고등학교 한국사 교과서 검정위원에 근현대사 전문가가 한 명도 포함되지 않은 것으로 확인돼 논란이 일고 있다. 한국사 교과서는 전체 9단원 중 7단원이 근현대사 관련 내용이라 검정 과정은 물론 교과서 내용의 신뢰도마저 도마에 오르게 됐다. 23일 역사교육연구소와 한국근현대사학회 등에 따르면 교과서 검정기관인 한국교육과정평가원은 지난달 30일 홈페이지를 통해 교수 6명과 교사 5명 등 한국사 검정위원 11명의 명단을 공개했다. 문제는 검정위원으로 위촉된 교수 6명 중 3명은 한국사와 무관한 전공을 갖고 있으며, 나머지 3명은 조선사 전문가로 근현대사와 별다른 관련이 없다는 점. 대전대 박모 교수는 국제정치·신문제작 실습 전문가이며, 건국대 이모 명예교수는 미국사를, 성신여대 황모 교수는 사회교육학을 전공했다. 또 서울산업대 김모 교수와 세종대 오모 교수는 조선사 전공자이며, 동양대 노모 교수의 전문영역은 개화기 초기인 1880~1890년대인 것으로 알려졌다. 교과서에 적합·부적합 판정을 내리는 검정위원뿐 아니라 검정을 위한 기초자료를 수집하는 연구위원으로 참여한 교수 4명 중에도 근현대사 전공자는 없다. 명지대 강모 교수는 서양사를 전공했고, 나머지 3명은 고려사나 조선사를 주로 연구한 이들이다. 결국 일제강점기 이후 현재까지, 한국사 교과서의 3분의 2 이상이 전문성 없는 검정위원과 연구위원에 의해 검정됐다는 것이 교육계의 지적이다. 한국근현대사학회장인 동국대 한철호 교수는 "한 나라의 역사교육을 좌우하는 교과서 검정이 해당 분야 전문가도 참여하지 않은 채 이뤄진 것은 어처구니 없는 일"이라며 "이대로라면 한국어 교과서에 대한 신뢰가 손상될 수밖에 없다"고 말했다. 한국교육과정평가원은 이러한 지적에도 검정 결과에는 문제가 없다는 입장이다. 평가원 관계자는 "고교 수준의 근현대사에 대해서는 전공영역이 아닌 교수도 충분한 전문성을 갖추고 있다고 본다. 또 검정 이후 국사편찬위원회에서 다시 전공자의 감수를 받기 때문에 문제가 있을 수 없다"고 해명했다. 그는 "연구위원으로 참여한 교수 4명 중 3명은 전공자는 아니지만 대학에서 근현대사 교양 강좌를 맡고 있다"고 강조했다. 하지만 교육 전문가들은 이러한 해명이 어불성설이라며 반격하고 있다. 한 역사교육 전문가는 "전공자가 글을 써도 같은 전공자가 아니면 찾아내기 힘든 오류가 생기는데 주전공이 아닌 사람이 이를 찾을 수 있겠느냐"며 "국사편찬위에 의존할 거라면 애초 검정 자체가 의미가 없었던 셈"이라고 꼬집었다. 일각에서는 이번 사태가 교육과학기술부와 평가원의 지나친 '코드 맞추기'에 따른 결과라는 주장도 제기한다. 역사교육연구소 소장인 신현고 김육훈 교사는 "한국 근현대사 전공자는 상대적으로 진보적 성향이 많아 친정부적 인사로 검정위를 구성하려다 보니 섭외가 어려웠을 수 있다"고 말했다. 한국교육과정평가원은 지난달 30일 한국사 교과서 6종의 검정을 완료했는데 이 교과서들은 내년 3월부터 전국 고교에 보급돼 사용될 예정이다.
선생님들이 크게 흔들리고 있다. 교단은 무너졌고 교단을 떠나려는 선생님들이 점차 늘어나고 있다. 선생님들을 이해하려는 목소리는 어디에도 없다. 언론, 시민단체, 정부 등은 여론을 등에 업고 선생님들에 대한 채찍만 꺼내들었지 따뜻하게 감싸주는 손길은 없다. 흔들리는 학교 상황에 교사들도 일부 책임을 통감하건만 어떤 반성의 기회도 주어지지 않은 채 타도의 대상만이 된 듯하다. 이에 대한 부작용으로 이제는 교사가 교단에서 학생, 학부모에게 폭행을 당하고 수업 중 파출소로 끌려가는 신세가 되었다. 교권을 추락시키는 것은 한 달이면 족하지만, 추락된 교권을 다시 세우려면 100년은 족히 걸릴 것이다. 선생님들이 권위를 잃고 병들고 나면 도대체 누가 오늘의 교육을 책임질 것인가? 따라서 본고에서는 교권의 추락 원인 및 해결 방안에 대하여 논하고자 한다. 오늘날 교단이 흔들리는 것은 정부의 잘못이 가장 크다. 현장 상황을 도외시한 교원 정책과 교원을 죄인시한 교원 경시적 프로그램들이 교단을 흔들고 있다. 학생들만 생각하는 체벌금지와 교원평가 등은 결국 교원 경시 풍조를 낳고 말았다. 요즘 사회 일각에서 벌어지고 있는 교권 침해사건에 대해서는 교육 당국이 상당한 책임을 느껴야 한다. 스승을 존경하는 풍토는 조성하지 못할 망정 교육 당국이 자꾸만 교원을 경시하는 정책들을 제정하고 추진하니까 학생들과 학부모들도 덩달아 교원을 경시하는 것이다. 정부는 교원을 교육 개혁의 대상이 아닌 교육의 주체로 인정하고 격려해야 한다. 교육 개혁의 본질은 교사를 평가하고 축출하는 것이 아니다. 교육 부분에 대한 비효율적인 면을 과감히 개선하고 적절한 투자를 통해 교단에 활력과 사기를 불어넣는 것이 교육개혁의 본질이다. 둘째, 교사들에게도 많은 문제가 있음을 솔직히 인정한다. 따라서 이제 교원 자신부터 모범을 보이면서 실추된 교권 회복을 위해 피나는 노력을 기울여야 한다. 교직자로서 신념을 가진 교사, 학생에 대한 무한한 관심과 사랑을 가진 교사, 인생의 지표로서의 교사 등 교사로서의 전문성 제고와 함께 아이들의 잘못된 행동도 결국은 교사 자신의 책임이라는 속죄 의식을 가지고 스승의 길을 견지해야 할 것이다. 셋째, 요즘 언론에도 많은 문제가 있다. 성폭행 등 언론에서 교사에 대한 지나친 선정적 보도 태도는 지양되어야 한다. 텔레비전, 라디오의 청소년 문제 프로그램은 교육적인 방향에서 제작되어야 하고, 현실성이 결여된 흥미 위주로 전개되는 교사 학생간의 관계를 다루는 드라마의 제작은 지양되어야 할 것이다. 넷째, 자녀 교육에 대한 학부모들의 인식에도 많은 문제가 있다. 서양 격언에 '매를 아끼면 아이를 버린다'는 말이 있으며 우리 속담에도 '귀여운 자식에게 매 한 대 더 주고, 미운 자식에게 떡 하나 더 준다'는 말이 있다. 이처럼 무조건 자녀를 감싸는 양육 태도는 아이의 장래를 망치고 더 나아가 결국은 부모 자신까지 불행해지는 사태가 초래될 것이다. 다섯째, 학부모의 교사에 대한 불신 풍조도 큰 문제점이다. 어느 교사가 학생을 때리기 위해 교직에 들어 왔겠는가? 한데도 지금은 교사가 마치 학생들을 구타하기 위해 존재하는 것처럼 언론에서 떠드니 선생님들의 권위는 완전 바닥이다. 인간 교육은 스승에 대한 믿음에서부터 출발한다. 자식을 학교에 보냈으면 믿고 그 선생님에게 모든 것을 맡길 수 있는 상호 신뢰감이 형성되어야 한다. 그래야 제대로 된 교육이 이루어진다. 교사와 학생간 상호 믿음이 없으면 아무리 좋은 정책을 추진한들 그게 무슨 소용이 있겠는가. 끝으로 '교육의 정상화'를 위해서는 당연히 교권의 회복이 우선이다. 이제 유일한 탈출구는 선생님들의 각성과 단결뿐이다. 우선 모든 선생님들이 냉정을 회복하고 대승적 견지에서 과거의 잘못된 관행을 인정하고 그것을 일소하는 모습을 보여야 할 것이다. 그리고 단결하여야 한다. 초등학교 선생님은 중등학교 선생님을 이해하고, 도시에서 근무하는 선생님은 농어촌 선생님들을 이해하고, 선배 선생님은 후배 선생님들을 이해하고 감싸주면서 우리끼리 힘을 모아 교단을 지켜나가야 할 때다.
최근 발표된 수능개편안을 두고 논란이 커지고 있다. 시험당일 컨디션 조절 등에 실패한 학생들에게 기회를 한 번 더 주고, 시험과목을 축소하여 학습부담을 줄이겠다는 기본취지가 무색하다. 도리어 사교육을 부추기는 일이 발생할 수 있고, 15일의 간격으로 시험을 치르기 때문에 학생들의 부담이 커질 것이라는 지적도 있다. 기본취지에 공감을 한다고 해도 구체적으로 나타날 문제를 그대로 지나치기 어렵다. 과목을 줄인다는 것은 그만큼 해당교과 담당교사들에게는 충격으로 받아들여지게 된다.특히 사회과목의 경우는 가뜩이나 2009개정교육과정으로 사회과목의 축소를 가져오고 있는 상황에서 나온 수능개편안이기에 더욱 더 논란을 불러 일으키기에 충분하다. 과목 이기주의로 돌려 세울 수도 있지만 사회교육 그 자체의 중요성을 따져본다면 과목이기주의와 거리가 있음이 분명해 진다. 대학입시에서 축소되는 과목은 과목 자체의 존폐위기를 불러 일으키게 되어, 일부에서 지적되는 교원수급에도 상당한 차질이 예상된다. 수능개편안이 2009개정교육과정과 맞물려 사회과목에는 상당한 부담을 줄것이 확실하고, 이로 인해 학생들은 더욱더 국어·영어·수학에 매달릴 우려가 있다. 시험과목을 축소하여 부담을 줄이고자 한 것이 도리어 학습부담을 가중시킬 우려도 있다. 즉, 과목수 축소에는 성공을 했다고 하더라도, 나머지 과목에 매달리는 부담감은 여전히 남아있기 때문이다. 수능을 2회 치르는 방안역시 기본적으로는 필요할 수 있다. 그러나 15일 간격으로 시험이 실시됨으로써 학생들의 부담감은 기본취지에 어긋날 만큼 가중될 것이다. 물론 2회 시험을 치르는 것은 전적으로 학생들의 선택권이 보장된다고 하지만 혹시나 하는 마음에 대부분의 학생들이 2회를 택할 것이다. 결국 짧은 기간 동안 요행을 바라는 심리를 자극할 것이고 단기간에 성적을 올릴 수 있는 방안을 찾게 되고 이로 인해 사교육 부담이 커지게 될 것이다. 고등학교 3학년 학생들에게 정당한 실력에 대한 결과보다는 요행을 따르도록 유도하는 꼴이 될 수도 있는 것이다. 시험을 2회 치르도록 한다면 15일 간격이 아닌 몇 개월 간격을 두는 것이 도리어 타당성이 높을 수 있다. 1차 시험을 치른 후 2차까지 어느 정도 시간을 둔다면 요행보다는 실력으로 승부하려는 학생들이 늘어날 것이기 때문이다. 그러나 이 경우에도 사교육을 부추길수 있다는 단점은 그대로 살아있다. 그래도 15일 간격으로 시험을 치르는 것보다는 더 낳다는 생각이 든다. 수능이 2회 실시되면 채점문제, 감독문제, 출제문제등 해결되어야 할 문제들이 많다. 모든 것이 1회 실시할 때보다 정확히 두배의 노력과 예산이 필요하게 된다. 결국 학생들이 요행을 바라고 다시 시험에 응시하는 문제, 예산문제, 소외되는 학생들은 계속해서 소외될 수 있는 문제, 단기간의 사교육문제, 학생들의 엄청난 부담감 등을 해소할 수 있는 방안이 마련돼야만 수능개편안이 성공을 거둘 수 있을 것이다. 그동안 얼마나 많은 시간을 두고 연구가 이루어졌는지 정확히 알 수 없지만 파생되는 문제에 대한 연구도 함께 이루어져야 한다. 2009개정교육과정에서 사회과목이 집중이수제 등으로 중요도가 자꾸 떨어지는 구조에서 수능시험마저 이들 과목에 대해 홀대하는 느낌을 받지 않도록 해야 한다. 과목수를 줄이더라도 어차피 선택과목이기에 학생들의 부담이 덜해 진다고 보기는 어렵다. 자신이 원하는 과목을 선택하여 해당과목에 매달리게 되기 때문이다. 도리어 학생들의 선택권을 축소하게 되는데 이런 방안이 옳은 방안인지 생각해 볼 필요가 있다. 수능시험 자체에 개선을 가해야 되는 것은 맞지만 좀더 합리적이고 사회적, 국가적 합의가 우선되어야 한다고 생각한다.
오는 11월 취임하는 장휘국 광주시교육감 당선자의 취임(인수)준비위원회 관계자들이 일선 학교를 돌며 편성된 예산을 취소하거나 반납해줄 것을 요구한 것으로 알려져 월권 논란이 일고 있다. 22일 광주시내 일선 학교 등에 따르면 인수위 김모 예산팀장 등 2명이 T초교, K, D, S고교 등을 찾아가 최근 시 교육위원회 추경 심의를 통과한 시설비 등을 자진 반납할 것 등을 요구했다. 일부 학교에서는 사업 타당성, 시급성 여부 등을 확인하겠다며 현장 사진을 찍어갔다. 김씨는 장 당선자 취임준비위 예산팀장으로 현재 전교조 소속의 공립 전문계고 교사다. 김씨 등은 최근 3~4일간 초·중·고교 20여곳을 돈 것으로 알려졌으며 교장 등에게 자율형 사립고 기숙사 증축비 편성의 부당성 등을 지적하며 이 같이 요구했다고 학교 관계자들이 밝혔다. 모 고교 행정실장은 "김 교사가 이번에 예산을 자진 취소하면 내년 본 예산에 다시 편성해 주겠다"며 "무슨 소리냐며 반발하자 사업현장을 찍겠다며 사실상 협박을 했다"고 주장했다. 현재 시 교육청과 장 당선자는 최근 추경 편성과 통과 과정에서 심한 갈등을 빚었으며 이번 사태도 이와 무관하지 않은 것으로 일선 학교에선 보고 있다. 장 당선자는 교육청이 편성한 자율고 기숙사와 일부 학교 급식소 증축비 편성 등에 강한 거부감을 보이며 교육위 본회의장에서 퇴장하기도 했다. 일선 학교에선 "편성 예산을 학교가 포기하도록 해 무상급식 재원으로 넘기거나 논란이 된 자율고 기숙사비 삭감 명분 의도로 보인다"고 말했다. 이들은 또 "열악한 환경 개선을 도와주지는 못할 망정 불쑥 찾아와 편성된 돈까지 삭감하려는 행위를 이해 할 수 없다"고 반발했다. 특히 장 당선자 임기가 오는 11월7일 개시되는 점을 고려하면 인수위의 이 같은 행위는 시의회 권한을 침해하는 월권과 적법성 논란을 불러오기에 충분하다는 지적이다. 광주시의회 진선기(교육위) 의원은 "인수위 관계자가 학교를 찾아가 예산에 대해 이래라저래라 하는 것 자체가 큰 문제다"며 "사실 여부를 확인, 책임을 물을 계획이다"고 말했다. 지난 9일 시 교육위를 통과한 추경 규모는 611억원이며 이 가운데 각종 시설 사업비는 340억원 가량으로 시의회 최종 심의를 남겨놓고 있다. 취임준비위 김모 예산팀장은 "사업의 적정성, 시급성 등을 판단하기 위한 기초자료 확보차 방문했으며 무작정 삭감에 앞서 해당 학교에 이해를 구하기 위한 의도였다"고 해명했다. 이 관계자는 "시급성 없는 예산은 차후 본예산에 편성해주겠다는 뜻을 밝혔을 뿐 (자진) 취소하라고 하지 않았다"며 "(논란이 일어) 당혹스럽다"고 말했다. 장 당선자 취임준비위 관계자는 "취임위 실무자 입장에서 열심히 하려는 충정에서 학교를 찾은 것 같다"며 "논란이 있는 만큼 시정하도록 할 계획이다"고 말했다. 한편 장 당선자 취임준비위는 취임 3개월여를 남겨놓은 지난달 구성됐으며 무상급식, 혁신학교, 예산, 인사, 조직 등 6~7개 팀이 조직돼 있는 것으로 알려졌다.
경북도교육청은 다음달 1일자로 초·중등 교감과 교장, 전문직 426명에 대한 인사를 단행했다고 20일 밝혔다. 도교육청에 따르면 이번 인사에서 초등은 7명이 직속 기관장과 교육장 등으로 승진하거나 전보됐고 30명과 49명이 교장과 교감으로 각각 승진했다. 중등은 5명을 교육정책국장, 교육장 등으로 승진 또는 전보했고 18명과 29명을 교장과 교감으로 승진시켰다. 이와 함께 다음달 1일자로 초등교사 126명을 새로 임용했다. 이영우 경북도교육감은 "교육청 조직 및 기능 개편에 따라 전문직을 배치하는 한편 교장·교감은 교육현장의 변화를 촉진할 수 있는 역량을 고려해 인사를 했다"고 말했다.
영국에서 사립학교 학생들이 공립학교 학생들에 비해 세배 이상 A* 등급을 받은 것으로 드러나 닉 깁 학교담당 장관이 "세계에서 가장 차별적인" 교육 시스템이라고 우려했다고 영국 일간 인디펜던트 인터넷판이 20일 보도했다. 교사들은 이에 따라 공립학교 학생들은 영국의 일류 대학에 입학할 기회가 줄어들 것이라고 주장했다. 올해 새롭게 도입된 A* 등급은 전체 학생의 8.1%에 주어졌다. 영국교사조합의 존 뱅스 대표는 A* 등급을 "(20개 영국대학교의 협력기구) 러셀 그룹이 신입생을 뽑기위한 2중 안전 필터"라고 지적하고 "결과는 사립학교 학생들이 공립학교 학생들에 비해 대학에서 좋은 자리를 얻는다는 것으로, 이는 매우 우려스러운 일"이라고 말했다. 교육 전문가들은 사립학교가 A* 등급을 얻기 위한 지도를 더 많이 한다고 보고 있다. 깁 장관은 정부가 형편이 어려운 학생들을 받아들이도록 학교에 현금 지원을 늘리는 '학생 프리미엄'과 같은 정책들을 도입해 사회적 이동성을 개선하고자 노력하고 있다고 강조했다. 올해 A 등급을 받은 학생들의 비율은 0.3%포인트 증가해 27%를 차지했다. 합격률은 0.1%포인트가 오른 97.6%로, 28년 연속해서 합격률이 높아졌다. 남녀별로는 A 등급에서 남학생들은 여학생과의 격차를 2%포인트에서 1.8%포인트로 줄였고 전체 합격률에서는 격차가 1.1%포인트에서 0.9% 포인트로 좁혀졌다. 버밍엄대학 교육고용센터 대표 앨런 스미터스 교수는 이러한 현상은 비판적인 사고능력을 측정하기 위해 개방형 문제들을 더 많이 도입한 개혁의 결과라고 설명했다. 여학생들은 남학생들에 비해 여전히 상위권에서 점수가 좋았다. 남학생들의 7.9%가 A* 등급을 받은 반면 여학생들은 8.3%가 A* 등급을 차지했다. 한편 외국어 이수자의 비율은 계속 감소하고 있는데 독일어의 경우는 3.76%포인트 떨어져 5548명이었고 프랑스어의 경우는 3.37%가 하락한 1만 3850명이었다. 뱅스 대표는 이러한 현상은 지난 정부가 14세에서 16세까지 학생들에게 외국어를 필수과목에서 제외했기 때문으로, "정말 걱정거리"라고 말했다.
2014학년도 대학수학능력시험 개편안이 발표됨에 따라 일선 고교에서 당장 진학지도에 비상이 걸렸다. 중장기 대입 선진화 연구회가 19일 발표한 수능 개편안은 수능을 연 2회 치르고 국영수 A/B형 수준별 시험을 도입하며 탐구영역 응시과목 수를 줄이는 것이 핵심이다. 아직 3년이라는 시간이 남긴 했지만 개편안은 지난 20년간 유지된 수능체제를 근본적으로 바꿔 입시에서 수능 비중을 대폭 낮추자는 것이어서 교사들은 어떻게 진학지도 계획을 세워야 할지 벌써부터 난감하다는 반응이다. 전국진학지도협의회 공동대표인 조효완 서울 은광여고 교사는 20일 "2009 개정 교육과정이 사실 수준별 수업을 위한 것이므로 자연적으로 A형반, B형반이 생기겠지만 학생들은 대부분 B형반에 몰릴 가능성이 있다"고 내다봤다. 개편안에 따르면 국영수 수준별 시험 가운데 A형은 현재 수능보다 훨씬 쉬운 수준이고 B형은 현행 수능 수준이다. 수준별 수업의 취지는 좋지만 대학 입시와 결부되면 아이들은 결국 입시에 유리한 쪽으로 반을 선택할 수밖에 없어 수준별 수업의 본래 취지도 퇴색될 수 있다는 얘기다. 그는 또 "수시를 100% 입학사정관 전형으로 일원화한다고도 하는데 과연 진정한 입학사정관제가 될 수 있을지 우려스럽고 학교에서 (입학사정관제에 대비해) 전교생의 포트폴리오를 다 만들어줘야 하는데 과연 다 할 수 있을까 하는 생각도 든다"고 말했다. 대구진학지도협의회 회장인 박영식 청구고 교사는 "처음부터 A형반, B형반으로 나눠 지도한다고 하면 원래 A형반에 있던 아이가 학업수준이 향상됐을 때 진학지도를 어떻게 해야 할 것인지에 대한 문제가 생길 수 있다"고 지적했다. 박 교사는 또 "탐구영역 선택과목을 1개로 줄이면 점수 따기 좋은 과목에 아이들이 몰릴 수밖에 없다"며 "외형적으로 과목 수는 줄어들지만 그 과목이 차지하는 비중은 오히려 더 커져 학습부담은 여전히 만만치 않을 것"이라고 우려했다. 현장에서 직접 진학지도를 담당하는 교사들의 의견을 개편안에 좀 더 반영해야 한다는 지적도 있었다. 서울고 3학년 부장인 박상호 교사는 "연구진이 오랜 기간 연구해 내놓은 개편안이라고 하지만 현장 교사들은 처음 듣는 내용이었다. 너무 일방적인 연구 아닌가 하는 생각이 든다"고 토로했다. 박 교사는 "탐구영역이 1과목으로 줄면 나머지 과목의 수업은 아예 학교에서 못 할 수 있다. 특히 국사 교육은 오히려 강화해야 하는데 아무도 선택하지 않을 것"이라며 "어떻게든 아이들을 대학에 집어넣어야 하고 대학은 또 여러 가지 기준들을 만들어 내놓을 텐데 답답하다"고 말했다.
태국 정부는 교사 자격증을 학년별 또는 과목별로 세분화하는 방안을 추진하고 있다고 현지 언론인 방콕 포스트가 20일 보도했다. 태국교사위원회(TCT)는 19일 이사회를 열어 교사 자격증을 2014년부터 세분화할 수 있도록 교사 채용 시험을 전면 개편하는 방안을 추진키로 결의했다. 디렉 폰시마 TCT 위원장은 "하나의 교사 자격증으로 모든 학년에서 모든 과목을 가르칠 수 있는 현재의 교사 채용 시스템으로는 교육의 질을 보장할 수 없다"며 "현재의 채용 시스템을 폐지하고 2014년부터는 학년별, 과목별로 자격증을 부여하는 채용 시스템을 도입할 것"이라고 밝혔다. 새 교사 채용 시스템에 따르면 교사 지망생들은 앞으로 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교 등으로 나눠진 채용 시험에 응시해 자격증을 따야 한다. 또 고등학교나 직업학교 등에 재직을 희망하는 교사 지망생들은 대학교에서 전공한 과목에 따라 채용 시험에 응시해야 한다. 디렉 위원장은 "2014년부터 1년에 2~3차례 교사 채용 시험을 실시할 것"이라며 "내년부터 새 교사 채용 시스템을 시범 운영할 것"이라고 말했다.
지난17일 북한 미그 21기가 북한 공군 신의주 기지에서 출발한 이후 20여분 이상 중국 상공을 비행하다 200㎞ 이상 떨어진 랴오닝성 추락 지점의 농가를 들이받으며 동체 착륙한 것으로 알려졌다. 북한 미그 21기는 북한 신의주 공항을 이륙한 뒤 편대 비행을 이탈해 중국 쪽으로 향했던 것으로 우리 공군의 분석 결과로 알려졌다. 20일 MBC 9시 뉴스 시간에는 이 사건에 대해 해당국들의 신속한 처리가 이루어졌다는 보도가 이어졌다. 랴오닝 성 숭강촌에서 MBC 기자가 보도한 내용에 의하면 미그 21기의 잔해는 오늘 중국군이 모두 수거해 갔다. 미그기 잔해를 실은 트럭들이 화물칸을 천막으로 가린 채 추락현장에서 빠져나가는 모습이 목격됐다고 전했다. 뉴스의 전달 내용도 북한이나 중국 모두 사안의 민감성을 감안해 이번 사건을 일사천리로 처리하고 있다. 뉴스 자막도 ‘신속하게 뒤처리’라고 표현했다. 그러나 ‘뒷처리’는 사전에 없는 말이다. 사이시옷은 뒤 단어의 첫소리가 된소리나 거센소리일 때는 붙지 않는다. ‘개똥, 보리쌀, 위쪽, 쥐꼬리, 허리띠, 개펄, 뒤편, 배탈, 아래층, 위층, 허리춤’ 등이 그 예다. 따라서 ‘뒤처리’가 바른 말이다. 합성어는 사전에 표제어로 올라 있는 경우가 많다. 특히 사이시옷이 붙은 단어는 대부분 올라 있는데, ‘뒤처리’도 마찬가지다. ‘뒤처리’(명사) 일이 벌어진 뒤나 끝난 뒤끝을 처리하는 일. - 뒤처리를 깨끗이 하다. - 사고 뒤처리를 하느라 골머리를 앓다. ‘뒤처리되다’(동사) 일이 벌어진 뒤나 끝난 뒤끝이 처리되다. - 그 일은 뒤처리된 지 이미 오래다. ‘뒤처리하다’(동사) 일이 벌어진 뒤나 끝난 뒤끝을 처리하다. - 먹고 남은 음식을 뒤처리하다. - 그 일을 뒤처리할 시간이 필요합니다. 현대인은 대중매체를 통해 세상을 이해한다. 그 중에서도 텔레비전은 오랫동안 대중에게 뉴스 미디어의 핵심 역할을 해왔다. 최근 인터넷, 모바일 등 다양한 미디어 사용으로 우리의 매체 환경이 변해 그 역할이 과거보다 축소되었지만, 텔레비전은 여전히 남녀노소가 즐기는 대중 미디어의 총아이다. 그 중에 텔레비전 뉴스는 우리의 삶에 큰 영향을 끼치고 있다. 우리는 뉴스를 통해 직접 경험하지 못한 사건들을 전달받는다. 뉴스는 단순한 사건이 아니라, 우리의 삶에 영향을 미치고, 그로 인해 미래의 삶에 대한 선택과 방향을 만들어간다. 뉴스의 틀은 자막과 영상으로 이루어진다. 자막은 사건 보도에 대한 압축적 표현으로 사실성을 갖고 있다. 더욱 자막이 표현하는 내용은 하나의 의미 있는 표제어로 뉴스를 구성하는 첫출발이다. 아울러 자막은 정확한 표현이 생명이다. 정확한 표현은 뉴스 전체의 신뢰성을 가늠하는 첫째 조건이 된다. 최근 기존 전통 미디어에 대한 대중의 불신은 갈수록 깊어지고 있다. 자막의 맞춤법이 틀린다면 미디어의 신뢰 회복은 멀어진다. 뉴스를 제작하는 저널리스트들은 보도 내용은 물론 자막의 지속적인 점검을 하는 노력도 필요하다.
“도서관이 도서관이 아닌 것 같아요.” “보고 싶은 영화도 영화관처럼 큰 화면으로 볼 수 있고요, 친구들이랑 엄마랑 수요일마다 맛있는 음료수와 과자를 먹으면서 책 이야기도 나눠요.” “또 책 읽으러 갈 때마다 상품을 탈 수 있는 응모권도 줘서 가슴이 설레어요.” 불볕더위가 기승하는 여름방학임에도 불구하고 인천일신초(교장 최기은) 신관 4층에는 비오듯 흘리는 땀을 닦으며 도서실로 향하는 어린이들이 몽실몽실 구름떼처럼 모여들고 있다. 일신초는 여름방학 동안에도 아이들의 책에 대한 관심을 지속적으로 끌어주기 위하여그동안 학교도서관에서 하지 않았던 여러 가지 프로그램을 기획했다. 매주 수요일 오전마다 학부모와 아이들이 다과와 함께 그 주에 읽었던 책에 대한 북토크를 자유롭게 할 수 있도록 도서관을 커피숍처럼 운영하는 ‘수요일의 책 한 잔’을 실행했다. 토요일마다 아이들에게 인기가 있었던 애니메이션 영화를 상영하여 책만 보던 기존의 도서관에서 탈피해 멀티플렉스의 이미지로서 변모를 꾀했다. 책에 흥미가 많아 오후 늦게까지 도서관을 이용한 학생들을 대상으로 응모권을 발행하여 매주 금요일에 추첨해 다양한 상품으로 독서에 대한 유혹을 펼쳤다. 또한 독서퀴즈대회를 겨냥하여 퀴즈대회도서를 따로 구비해 관심 있는 학생들이 학교도서관을 통해 편히 책을 볼 수 있도록 편의를 도왔다. 윤지현 도서관담당교사는 “학교 선생님들과 학생들의 무한한 관심에 힘입어 앞으로 여름방학이 끝나도 업그레이드 된 도서관 문화를 만들기 위해 다양하고 참신한 아이디어로 학생들이 찾는 도서관으로 거듭날 것”이라고 말했다.
대구시교육청은 다음달 1일자로 초·중등교사 322명과 교육전문직 37면 등 총 359명에 대한 인사를 단행한다고 20일 밝혔다. 첫 민선교육감 취임 후 실시한 이번 인사에는 교육장과 원장 등 기관장급 4명과 시교육청 과장 1명, 지역교육청 국장 2명 등 간부급이 포함됐고, 본청과 직속기관에 근무하던 장학관과 교육연구관이 정책배려를 필요로 하는 학교, 비교적 여건이 좋지않은 학교 교장으로 배치돼 교육력을 높이도록 했다. 공립일반계고의 경쟁력 강화를 위해 자율형공립고로 지정된 대구고와 경북여고에 공모교장, 대구여고와 경북고엔 진학지도경험이 많고 경영능력이 뛰어난 젊은 교장을 임용했다. 초등교육공무원이 맡아온 교육연수원장에 중등교육공무원을, 중등교육공무원이 맡던 교육정보원장에 초등교육공무원을 임용해 초·중등간 순환근무를 꾀했다. 교장 임용방식을 다양화하기 위해 정년퇴직 등으로 교장 결원이 예정된 학교 중 50%인 19개교(초등 11명, 중등 8명)에 대해 교장공모제를 시행했으며 교장·교감 전보 인사는 연공서열식 관행에서 벗어나 작년부터 실시한 교장·교감평가제 결과를 반영했다. 우동기 교육감은 "인사에서 교육수요자 입장을 존중하고 학교·지역간 균형발전을 목표로 했다"며 "앞으로 학교현장에서 교육성과를 올린 교장, 교감을 주요 보직에 발탁할 예정"이라고 말했다.
서울과 경기도 교육청에서 학생인권조례안과 맞물려 추진되는 체벌금지가 현실로 다가올 가능성이 높아지고 있다. 이미 서울에서는 올 2학기부터 전면 체벌금지에 들어가겠다는 발표가 있었다. 물론 체벌금지에 원칙적으로 찬성하는 것은 사실이다. 그러나 체벌을 금지했을 때 파생되는 문제점을 해결할 수 있는 방안이 나와야 한다는 것에 학부모와 교사들의 공감대가 형성되어 있다는 것은 쉽게 체벌을 금지할문제가 아니라는 것을 대변해 주고 있다. 교과부에서 나서서 체벌금지를 위한 교육법 개정을 하겠다고 했지만 이 역시 체벌만 금지할 뿐 관련 문제를 해결하기에는 턱없이 부족하다. 체벌을 대체할 대안이 없기 때문이다. 매를 때리는 것은 금지하되, 신체에 고통을 가할 수 있는 것을 일부 허용하는 안도 있다고 하지만 그 안이 제대로 추진될지 의문이다. 체벌을 전면 금지하겠다는 서울시교육청의 취지에 맞지 않기 때문이다. 서울시교육청에서는 어떤 경우라도 신체에 고통을 가하지 않는 순수한 체벌금지를 목표로 하고 있는 것으로 보인다. 체벌을 금지하자는 것에 기본적으로 찬성을 한다. 실제로 학교에서 체벌이 사라져야 하는 것도 맞다.외국의 예를 드는 것도 잘못된 것은 아니다. 그러나큰 틀만 바라볼 뿐교육현장에서 겪는 다양한문제를 제대로 알고 있지 않다는 것은 문제가 있다고 본다. 소통이 잘 되어야 교육이 발전하고 교육경쟁력이 높아지는 것이다. 학생체벌금지 문제는 상당히 큰 이슈에 해당된다. 앞으로 이 문제가 어떻게 매듭지어지느냐에 따라 학교교육이 한층더 업그레이드 될 수도 있고 그 반대가 될 수도 있는 것이다. 체벌을 대체할 수 있는 것으로 반성문쓰기나 봉사활동 등을 교과부에서 제시하고 있지만 이런 것들은 이미 교육현장에서 일상화된 것들이다. 일상적으로 활용하는 방법인데도 학교에서 체벌이 사라지지 않는 이유를 헤아려야 한다. 문제풀이를 하거나 반성문을 쓰거나, 학교내에서 봉사활동을 하거나 이 모든 것들이 제대로 이루어만 진다면 충분히 체벌이 사라지도록 할 수 있다. 문제는 이런 규정을 학생들이 따르지 않을 경우다. 외국처럼 학부모를 소환하거나 심할 경우 학부모를 고발할 수 있는 제도적 장치가 없는 상황에서는 겉으로 보기에 그럴듯해 보이는 방안이지만 현실성이 떨어진다는 이야기다. 학생들이 계속해서 교사의 지시를 따르지 않을 경우에는 다른 방법을 찾기 어렵다. 현재의 상황에서 일부 체벌을 하더라도 결국은 끝까지 학생들이 문제를 일으키는 경우가 많다. 교사들이 이런 학생들을 지도하는데 한계가 있게된다. 학부모 역시 이런 자녀들을 어떻게 지도할지 방법을 찾지 못하는 경우가 흔하다. 교과부에서 제시한 예 중에는 학생의 점수를 감점하는 방안도 있다. 이 방안도 현실성이 떨어진다. 학교에서 문제를 일으키고 교사들의 지시에 따르지 않는 학생들은 더 이상 점수를 감점시킬 수 없는 경우가 대부분이다. 또한 이 학생들은 점수에 관심이 거의 없는 경우가 많다. 이들 학생들에게 감점은 아무런 의미가 없는 것이다. 0점을 맞는다고 해도 계속해서 같은 문제를 일으킬 가능성이 매우 높기 때문에 이 방안은 학교에서 도입하기 어렵다. 또한 체벌 대체안으로 감점을 시키는 것은 교육적으로도 바람직한 방향은 아니다. 도리어 몇대 맞고 마는 편이 훨씬 더 편하다고 생각할 학생들도 많을 것이다. 체벌금지가 최근들어 이슈로 부상하고 있지만 이 문제는 교육현장과의 소통에 중점을 두고 추진되어야 한다. 체벌을 금지하거나 허용하거나 의견이 다른 것은 분명하다. 그러나 학부모들까지 반대하는 입장에서 추진된다면 또 한 번의 소통부재로 인한 문제가 발생할 것이다. 의견을 듣고 모으는 과정은 매우 중요하다. 그 과정을 어떻게 하느냐에 따라 체벌금지가 법으로 정해진 후에 제 역할을 할 것인지 그렇지 않을 것인지 결정되게 될 수도 있기 때문이다. 교과부나 서울시교육청 모두 소통을 매우 중요하게 생각할 것이다. 그렇다면 체벌금지가 이렇게 추진되어서는 곤란하다. 일단 교육당국에서 설문조사를 먼저 실시할 것을 권하고 싶다. 교사와 학부모, 학생을 대상으로 실시하자는 이야기다. 학생들 모두가 체벌을 반대할 것으로 생각해서는 곤란하다. 일정부분 체벌이 필요하다고 생각하는 학생들도 우리가 생각하고 있는 것보다 많다는 것을 알아야 한다. 학교는 단체생활을 하는 곳이다. 혼자 생활하는 곳이라면 체벌금지가 당연하다고 할 수 있다. 그러나 여러명이 한 교실에서 공부를 하면서 생활하는 곳이기에 체벌이 필요할 경우가 발생한다. 단체생활에서 많은 학생들이 소수의 학생들 때문에 피해를 보는 일이 있어서야 되겠는가. 체벌금지로 인권을 보호받아야 할 학생들이 있겠지만 학습권을 보호받아야 할 학생들은 더 많이 있다. 이들 학생의 학습권도 보호돼야 한다. 기본적으로 교사들 모두가 체벌을 자제해야 한다는 전제조건이 있어야 하겠지만 최소한의 통제방안은 필요하다고 생각한다.
인천시교육청이 백령도의 초등학교와 중·고등학교를 통합하려는 움직임을 보이자 백령도 주민들이 장거리 통학에 따른 학생 불편 등을 이유로 반발하고 있다. 19일 인천시 옹진군과 인천시교육청에 따르면 시교육청은 오는 2012년까지 농어촌이나 구도심지역의 소규모 학교 24개교(초등학교 11개교, 중학교 9개교, 고등학교 4개교)를 통·폐합 또는 이전 재배치하는 방안을 추진 중이다. 백령초등학교를 비롯한 9개 초등학교와 5개 중학교는 없애 인근 학교로 흡수하고, 2개 초등학교와 4개 중학교, 2개 고등학교는 신도시로 이전하며 농어촌지역 2개 고등학교는 통합한다는 구상이다. 이 같은 방안은 소규모 학교의 학생 수가 갈수록 감소하고 있고 다른 학교에 비해 학생들의 학력이 낮기 때문에 교육여건을 개선하고 학력을 향상시키기 위해서라고 시교육청은 설명했다. 그러나 해당 초등학교 학부모를 비롯한 백령도 주민들과 옹진군은 장거리 통학, 지역발전 저해 등을 이유로 시교육청의 통합 방침에 반대하고 있다. 백령초등학교 학부모 이모씨는 "초등학교가 병설학교인 백령중·고등학교 자리로 옮겨가면 어린 학생들의 통학거리가 늘어나 학습권이 침해될 수밖에 없다"라며 분개하고 있다. 또 다른 학부모는 "현재 15명인 백령초등학교 교직원 감축이 불 보듯 뻔한데, 부족한 교사로 교육의 질이 지금보다 향상될 수 있을지 걱정이다"라고 지적했다. 백령도 내 초등학교 2곳 중 1곳인 백령초교에는 현재 138명이 재학 중이다. 이 학교가 3㎞가량 떨어진 백령중·고교로 통합되면 학생들의 통학거리가 멀어지는 데다, 백령도의 대중교통수단이 공영버스 1대와 택시 8대가 전부여서 학생들은 더 어려움을 겪을 수밖에 없다고 주민들은 주장하고 있다. 옹진군 역시 시교육청의 이 같은 방침을 놓고 경제논리에 입각한 '밀어붙이기식 정책'이라며 반발하고 있다. 옹진군 관계자는 "교육정책은 백년대계의 틀에서 학생 1명의 교육권이라도 최선을 다해 보장해야 하는데 섬지역 특수성을 고려하지 않은 통합 정책은 학생, 학부모는 물론 지역사회에도 심각한 문제를 초래할 것"이라고 말했다. 이에 시교육청 관계자는 "백령 초·중·고교 통합과 관련, 결정된 사안은 없으며 주민들의 민원과 반대가 우려되는 만큼 의견수렴 절차를 거쳐 최종 결정할 계획"이라고 말했다.
제주도교육청이 일선학교에 비치한 교단선진화기기의 활용도가 높고 학생들의 학습효과도 큰 것으로 알려졌다. 19일 제주도교육청에 따르면 지난 7월 교단선진화기기를 보급한 일선학교의 교사 1099명을 대상으로 한 활용도 설문조사에서 보통 이상 활용한다는 응답이 91%(그렇다 이상 68%)로 높게 나타났다. 교단선진화기기가 학생들의 학습의욕과 흥미유발한다는 응답률은 보통 이상이 95%(그렇다 이상 67%)를 차지했다. 또 최근 도내 178개교에 설치 완료한 전자교탁의 경우 교실내 통합관리에 도움이 된다는 응답률은 보통 이상이 78%(그렇다 이상 42%)를 나타내 긍정적인 반응을 얻은 것으로 풀이됐다. 제주도교육청 관계자는 "제주도 일선학교의 경우, 교단선진화기기 보급률뿐만 아니라 보급되는 기기의 성능도 매우 좋은 편"이라며 "앞으로도 교단선진화기기의 활용도를 높이는 방안을 강구하고, 기기의 효율적인 유지 및 관리 체계를 강화해 나가겠다"고 말했다. 한편, 교단선진화기기는 컴퓨터, 실물화상기, 대형영상장비, 빔프로젝터 등 수업에 보조적인 도움을 주는 전자기기를 뜻한다. 최근 도교육청은 101억의 예산을 투입해 이러한 기기들을 한데 연동해 수업에 활용할 수 있는 전자교탁을 도내 178개교에 설치했다.
전북 대부분 시·군에서 고등학교 입학정원이 중학교 졸업자보다 많고 특히 평준화된 도시보다 비평준화된 농산어촌고교의 정원 충원율이 크게 낮아 학교 간 통합이 필요한 것으로 지적됐다. 19일 유성엽 국회의원(정읍·무소속)에 따르면 올해 도내 고교입학 총정원은 2만 7132명인 반면, 중학교 졸업생은 2만 5922명으로 정원에 비해 1210명(4.5%)이 적었다. 지역별로는 전주와 익산의 중학교 졸업생이 고교 입학정원보다 각각 1135명, 101명이 많은 데 비해 나머지 시·군에서는 졸업생이 부족해 정원을 채우지 못했다. 특히 입학 정원에 대비한 충원율은 진안의 경우 66.5%(224명), 장수 68.9%(259명), 남원 73.4%(853명), 부안 76.4% (570명), 무주 76.9%(246명)등 80%대를 밑돌아 도시와 농산어촌 간에 격차를 보였다. 평준화지역인 도시(전주·익산·군산)은 고교생 유치에 문제가 없는 데 반해 나머지 11개 비평준화 지역은 상당수 정원을 못 채운 것이다. 이에 따라 비평준화지역 고교는 졸업생 유치에 발벗고 나설 형편이고 학교 수업도 제대로 이뤄지지 않는 것은 물론 일부 사립고교는 학생 유치가 교사 능력으로 평가되기도 한다고 유 의원 측은 지적했다. 유성엽 의원은 "도시와 농촌 간 교육격차가 갈수록 더 벌어지고 있다"며 "농산어촌에서 고교별 정원 및 학급 학생수를 줄여 양질의 교육을 실시하고, 궁극적으로 공립고교를 중심으로 학교 간 통합이 이뤄져야 한다"고 밝혔다.
중장기 대입선진화 연구회는 19일 서울역사박물관 1층 강당에서 중장기 대입선진화 연구 발표세미나를 개최하였다. 양정호 분과위원장이 '입학전형개선 및 입학사정관제 정착 방안'이란 주제로 강연하고 있다. 대학수학능력시험 체제 개편에 있어 제2외국어 및 한문 영역 과목이 분리 될 것이라는 소식에 전국 한문교육과 교수협의회를 비롯한 전국한문교사모임 등 관계 학회들이 체제 개편에 대한 재고를 촉구하며 피켓 시위를 하고 있다.
한국교총, 전교조, 일본교직원조합(일교조), 중국교육과학문화위생체육공회(중국공회) 등 한·중·일 3개국 교원들이 한자리에 모여 근현대 동아시아 역사 교육에 대한 의견을 나누는 평화교재실천교류회가 10~12일 일본 후쿠오카 타카쿠라 호텔에서 열렸다. 올해로 5회를 맞이한 이번 교류회는 각 교원단체별로 역사교육에 대한 주제 발표와 수업사례가 소개됐으며, 상호 토론의 자리도 이어졌다. 교총 대표단으로 참가한 김정인 춘천교대 교수는 2012년부터 고교 선택 과목으로 채택되는 ‘동아시아사’를 소개했다. 김 교수는 ‘평화공존의 동아시아사 교육을 위한 성찰’을 주제로 그동안 한·중·일 3국의 역사 인식을 분석한 자료를 제시하고 “‘동아이사아’의 교육과정 진입은 역사 인식의 공유를 추구하면서 역사 갈등을 해결하고 평화교육을 지향하는 새로운 도전”이라며 “평화 공존과 우호 증진의 동아시아 미래상을 만들기 위해 노력하는 3국 교육계에 부응하는 역사교육이 되길 희망한다”고 밝혔다. 김석규 전교조 국제국장은 전교조 소속 ‘전국역사교사모임’의 활동을 언급하며 “역사교육이 평화와 민주주의를 사랑하는 시민을 길러내기 위한 학교교육의 핵심인 만큼 우리 교사들이 교육이념을 실현하는데 최선을 다하고 있다”고 강조했다. 일교조는 ‘일본의 역사교육 및 평화교육을 둘러싼 정세와 과제’를 통해 일본 내 역사왜곡에 대한 반성과 한·중의 협조를 당부했다. 요시다 쥰이치 아시아평화교재실천교류회 위원장은 “교류회는 우리 일본 교직원들이 일본의 가해책임, 식민지지배 책임에 대해 정면으로 마주하고 그 책임을 지는 과정을 보여주기 위한 것인 만큼 다시는 전쟁의 참화를 초래하는 일 없이 평화창조를 위해 함께 노력하자”고 제안했다. 중국과 일본 간 관계에 대한 역사교육 내용을 발표한 스궈펑 북경시 제4중학교 교사는 “중일관계가 갈 방향은 양국의 젊은이들이 적극적으로 협력하고 평화를 이끌어 내도록 하는 것”이라고 말했다. 교원단체별 역사 교육에 대한 주제 발표 이후 각국 수업 사례 발표가 이어졌다. 우리역사교육연구회 소속 공일영 은혜고 교사가 ‘동아시아 평화와 화합의 징검다리-한·중·일 문화교류를 중심으로’를, 황윤신 송현고 교사는 ‘다름의 인정, 공존의 교육 다문화 캠프’를 발표했다. 또 ‘필드워크를 통한 이웃나라와의 연계 탐구’(요시타케 요시히코 히노쿠마초 교사), ‘우리에게 필요한 핵안전관’(왕펑·양런왕 북경대 부속중 교사) 등이 소개됐다. 특히 공 교사는 다중지능을 이용한 모둠학습 방법을 소개해 많은 관심을 받기도 했다. 교총 대표단장으로 교류회에 참가한 박찬수 교총 수석부회장(대구 오성중 교장)은 인사말을 통해 “올해 교류회는 한일 강제병합 및 안중근 의사 순국 100주년을 맞이해 더욱 특별한 의미를 갖고 있다”며 “한중일 각국이 불행한 과거에 대한 진정한 반성과 실천, 진정한 용서와 화해를 통해 공동 번영과 평화를 이룰 수 있도록 함께 노력하자”고 밝혔다. 기토시타 테츠로 일교조 서기차장은 “3국의 젊은 세대들이 현대사 지식에 대한 격차를 줄이기 위해 교류회가 큰 역할을 담당해야 할 것”이라며 “3국 교사들이 역사인식을 논의하고, 이해력을 높여 신뢰관계 구축에 힘쓰자”는 의견을 전달했다. 한편 교류회는 이틀에 걸쳐 회의를 마친 후 타가와시 광산역사박물관을 방문했다. 이곳에는 탄광 작업 도중 희생된 수만명의 조선인 노동자들을 위한 ‘한국인 위령탑’과 ‘중국인 위령탑’이 세워져 있어 교류회의 의미를 더했다.
2009개정교육과정의 집중이수제가 음악, 미술 등 예체능 과목을 위축시킨다는 우려가 현실화 될 것으로 보인다. 서울시내 한 지역교육청이 편성한 2011학년도 중학교 교육과정 편성(안)에 따르면 대부분의 학교에서 수학과 영어 시간을 늘린 반면, 과학/기술, 예술, 선택교과 심지어는 국어까지도 시간을 줄인 것으로 나타났다. 표 참조 구체적으로 보면 관내 40개 전체 중학교가 영어 시간을 늘렸으며, 수학도 57.5%가 시간을 확대했다. 하지만 대상 학교 중 22.6%가 국어의 시간을 줄였고, 과학기술군도 32.2%의 학교가 수업시수를 줄였다. 또 음악, 미술 등 예술과목도 25.8%의 학교에서 시간을 줄이는 것으로 확인됐다. 이 같은 현상은 서울시내 전 중학교에서 비슷하게 나타나 서울시교육청의 내년 교육과정 1차 보고에 따르면 서울시내 전체 학교 중 영어와 수학 수업시간을 늘린 학교가 63.2%, 57.5%를 각각 기록했다. 그만큼 이른바 비주지과목의 수업시간이 줄어든 것이다. 집중이수제의 문제는 수업시간뿐만 아니라 수업편성에서도 나타났다. 거의 대부분의 학교에서 국·영·수는 6학기 내내 편성한 반면, 기술·가정은 보통 4학기, 도덕, 역사, 음악, 미술, 체육 등은 4~6학기에 나눠 배우는 것으로 편성했다. 이 중 일부학교에서는 선택교과를 2개 이상 과목을 개설하도록 하라는 지침 때문에 3학년 1학기에 한문을 5시간, 2학기에 중국어를 5시간 편성하는 일이 벌어지는가 하면, 음악은 1학년 때, 미술은 3학년 2학기 때 4시간을 전부 이수하도록 한 학교도 있는 것으로 알려졌다. 내년부터 적용될 개정교육과정이 우려대로 주지과목 위주로 편성, 운영될 경우 교과서 수급에 문제가 있을 것이라는 우려도 제기되고 있다. 주로 1학년 때 집중 이수될 것으로 보이는 역사, 도덕, 사회, 음악, 미술 과목의 경우 3년치 교과서가 있어야 함에도 불구하고 내년에는 2학년 교과서까지 배부되고, 3학년 교과서는 2012년에 나오기 때문이다. 이에 대해 김창학 수명중 교사는 “당장 내년 중학교 1학년이 역사, 도덕, 사회 등의 과목을 집중 이수할 경우 3학년에 해당하는 교과서가 사실상 없는 셈이 된다”며 “한시적으로 현행 교과서를 이용하라고 하고 있지만 이는 체형에 맞지 않는 옷을 입는 것과 같다”고 말했다.
교과부는 19일중장기 대입선진화 연구회를 통해 수능 2회 실시, 국영수 수준별 시험을 골자로 한 수능개편안(2014학년도 적용)을 발표했다. 이에 한국교총은즉각 입장을 내고 “학생들의 수능부담은 물론 사교육경감, 공교육정상화도 기대할 수 없는 방안”이라고 비판했다. 특히 교총은 “학습부담 완화에 치중한 나머지 진로에 따른 수학능력 검증 같은 대입시험으로서의 타당성을 담보하지 못했다”며 “고교 교육과정을 충실히 반영하고 문제은행식 출제로 전환하는 등 개선안을 마련해야 한다”고 주문했다. ▲국영수 수준별(A·B형) 시험 개편안은 수험생의 수준과 진로에 따라 국·영·수 시험을 A(더 쉬운)·B(현행 수준)형으로 분리, 선택 응시할 수 있도록 했다. 단 B형은 최대 2과목까지만 응시가 가능하고, 국어와 수학은 동시에 B를 선택할 수 없도록 했다. 예를 들면, 인문계(국B, 수A, 영어 A또는 B), 이공계(국A, 수B, 영어 A또는 B), 예체능계(국A, 수A, 영A)에 따라 달리 선택하는 식이다. 이에 대해 교총은 “대학이 전공별로 전형과목과 수준을 지정하지 않는 한, 되레 과소학습 또는 과잉학습을 초래하고 사교육 경감에 도움이 될 수 없다”고 지적했다. 수준별 시험이 전혀 대학 전공별로 필요한 수준을 고려한 개념이 아니라는 분석이다. 교총은 “상위권 대학을 희망하는 학생은 B형 수능을 선택해 불필요한 학습부담에 시달릴 것이고, 대학도 A형을 선택하면 하위권이라는 인식 때문에 꺼릴 것”이라고 우려했다. ▲수능 11월에 2회 실시 수능이 치러지는 11월에 15일 간격으로 2회 시행하는 안이 제안됐다. 컨디션 조절에 실패한 수험생을 배려하고 선택권을 확대하려는 취지다. 수험생들은 원서접수 시 1회 혹은 2회 응시 여부를 선택해야 하며, 학생이 원하는 시험과목의 성적을 제출할 수 있다. 이에 대해 교총은 “대부분의 학생이 2회 응시를 택해 학습부담과 비용부담은 더 늘고, 시험장으로 사용되는 학교 교육은 마비될 것”이라고 지적했다. 특히 “시험 간 난이도와 응시자가 다른 상황에서 점수 동등화를 둘러싼 논란이 불가피할 것”이라며 “동등화를 위한 치밀한 연구와 요건 충족을 위한 막대한 사회적 비용을 감수해야 한다”고 강조했다. ▲사탐·과탐 시험과목 조정 사회탐구를 지리(한국지리+세계지리), 일반사회(법과 정치+사회·문화), 한국사, 세계사(세계사+동아시아사), 경제, 윤리(생활과 윤리+윤리와 사상)로, 과학탐구는 물리(Ⅰ+Ⅱ), 화학(Ⅰ+Ⅱ), 생명과학(Ⅰ+Ⅱ), 지구과학(Ⅰ+Ⅱ)으로 통합하고, 통합 과목 중 1개만 선택해 응시하도록 했다. 비교적 넓은 범위에서 핵심적인 내용을 쉽게 출제하겠다는 취지다. 교총은 “단순 과목 축소는 입학시험으로서의 타당성을 해칠 것”이라고 지적했다. 지금도 특정 과목 편식으로 수험생들의 대학 수학능력에 문제가 제기되고 있는데 선택을 1과목만 하게 되면 문제가 더 심각해 질 것이라는 분석이다. 특히 지리과 교사들은 “서울대가 한국사를 필수로 지정하는 상황을 고려할 때, 나머지 교과목들은 고사위기에 처하고, 교원수급에 문제가 발생할 것”이라고 우려했다. ▲제2외국어/한문 수능 제외 연구회는 2009 개정교육과정에서 제2외국어/한문은 기술가정 등과 함께 생활·교양에 해당되는 선택과목이지만 수능에 포함되지 않는다는 형평성의 문제를 제기했다. 또 가르치지도 않는 아랍어가 제2외국어/한문 영역 응시생의 42.3%나 되는 왜곡현상에 주목했다. 그러면서 “수능에서 분리하되 학생부, 별도의 평가 등을 대입에서 활용하도록 지원하자”고 제안했다. 이에 교총은 “제2외국어와 한문 영역은 대학별로 해당 전공에 진학할 학생에 대해 필수로 지정하는 방안이 고려돼야 한다”고 지적했다. 연구회는 여론 수렴을 반영해 8월말까지 최종보고서를 제출하고, 교과부는 연말까지 최종 개편안을 마련할 예정이다.