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상세검색일본의 농촌지역은 한국의 농촌과 마찬가지로 학생수가 줄어 학교 통폐합을 하는 경우가 늘어나고 있다. 가능한 의무교육단계에서는 통폐합을 하지 않으려 하나 자치단체의 재정 압박은 예외 없이 교육에도 큰 영향을 미치고 있다. 학생수 22명의 나가노현 촌립 세이나이지 중학교에서 지난1월 22일에 행해진 체육의 수업 시간은, 2, 3 학년 합동이었다. 15명의 학생이 넓은 체육관을 가득 사용하고 검도를 하고 있었다. 이 중학교는 2010년도, 인접하는 아지촌의 촌립아지중에 통합되는 것이 결정되어 있다. 마을 유일한 초등학교, 세이나이지소에 다니는 5 학년은 3명, 4 학년은 4명이다. 이대로는 중학교는 10년도에 1, 2 학년 합하여도 기준의 8명 이하로 복식 학급이 되는 것은 피할 수 없다. 게다가, 작년 4월부터 현재까지 마을의 출생자가 없다. 장래, 아이가 증가할 전망도 없다. 컴퓨터실이나 다목적실, 옥내 풀을 갖춘 교사는 건축한지 불과 8년밖에 안된다. 이 지역 교육장은「건설 당시는 U턴이나 I턴을 전망해 매년 10명씩 학생을 확보할 수 있다고 생각했다」라고 설명한다. 한편, 세이나이지무라에서는 장래 마을끼리의 합병을 바라고 있다. 아지중까지는 가장 멀리 사는 학생이로 수십 킬로떨어져 있어도 통학 버스라면 20분 정도로 통학할 수 있다. 이번 4월에 세이나이지중에 입학하는 학생은, 한 발 앞서 신아지중의 제복을 입어 등교할 예정이라고 한다. 아치무라가, 아지중 교사의 개축에 맞추어 근린의 세이나이지, 히라야, 네바의 각 촌에 중학교의 통합을 타진한 것은 2005년의 일이다. 모두 중학교가 1개교 밖에 없다. 마을 자체가 다음 해에 나미아이무라와의 합병을 앞에 두고 장래, 중학교를 통합하는 일도 정해져 있었기 때문에, 다른 3개마을에도 으견을 타진했다. 근린의 자치단체가 공동으로 학교를 운영하는 경우 「일부 사무 조합」을 설립하는 것이 일반적이지만, 아치무라에서는 조합을 만들지 않고, 자치체간의 사무 위탁의 형태로 타마을의 전학생을 맡기로 했다. 현내의 복수의 조합립 학교를 시찰, 그 고뇌상을 눈으로 확인하였기 때문이다. 「조합을 만들면, 사무국을 설치하고 규칙을 정하고 의회를 열 필요가 있다. 작은 동사무소를 만드는 것과 같다. 업무량은 지금의 배로 증가한다」라고 아치무라의 하야시 시게루 신 교육 차장은 이야기 한다. 아치무라의 제안을 세이나이지무라와 히라야무라도 받아 들여 아지중은 11년도, 랑합중외에 히라야중도 통합한다. 학생수는 약 240명이 될 전망이다. 한편, 네바무라는 학생수 23명의 네바중을 존속시키는 판단을 했다. 전 가정을 대상으로 한 설명회에서, 교육장이 통합 문제를 설명하고, 유아, 초등중학생의 보호자계 50명의 의향 조사도 했다. 아치무라에 가장 먼 곳으로 존속을 바라는 보호자는 33명으로 다수파였다. 「학교가 없는 마을은 더욱 더 과소가 되어 버린다」,「소규모 학교이기 때문에 더욱 할 수 있는 이점은 많다 」라고 하는 의견이나, 「통합하게 되면동아리 활동을 하려면 아침 연습을 위해서 5시 반에 집을 나오지 않으면 안 된다」라고 아이의 부담을 걱정하는 소리가 많았다. 마을의 예측으로는 2018년까지 복식 학급을 만들지 않고 끝날 전망이다. 카타기리귀신 교육장은「통합을 생각하는 것은 10년 다음에도 좋다」라고 생각하고 있다. 이처럼 학교의 규모나 통학의 부담 등, 여러가지 요소를 고려하면서, 무엇이 아이들에게 있어서 최선의 선택인가 하는 야마무라의 모색은 계속 된다. 일본의 학교 교육법은 학교를 설치할 수 없는 시읍면이「취학 연령 학생의 전부 또는 일부의 교육 사무를 다른 시읍면이나 조합에 위탁할 수 있다」라고 하고 있어, 마을의 학생 통째로 사무 위탁도 상정하고 있지만, 전례는 없을 것 같다. 문부과학성에 의하면 조합 설립 중학교는 2006년도에 전국에 31교 있지만, 지금까지의 사무 위탁은 근린 시읍면의 학교가 가까운 일부 학생이 지역을 넘어 입학 하는 예가 있다.
오늘은 대전광역시교육청에서 수석교사 인증서를 받는 역사적인 날이다. 수석교사의 직무와 역할과 관련하여 불안하게 생각하고 있는 터에 대전광역시교육청에서 담당 장학사로부터 보내온 공문은 너무나 반가운 일이 아닐 수 없다. 공문내용은 2008년 수석교사 시범운영 계획을 별첨과 같이 송부하니, 지역교육청 및 수석교사 근무학교에서는 원활한 시범 운영을 위하여 노력하여 주시기 바라며, 수석교사 인증서 전수 및 협의회를 실시한다는 내용으로 참석대상자가 필히 참석할 수 있도록 협조하라는 내용이다. 일시는 3월 5일(수) 오후 세시 반에 대전광역시교육청 중 회의실이며 참석대상자는 수석교사, 수석교사 근무학교의 교장, 관련 업무부장, 지역교육청 초·중등별 업무담당 장학사 각 1명을 필히 참석토록 하고 있다. 협의회 내용은 인증서 전수 및 초·중등 협의회를 별도 실시한다는 내용이었다. 특히 수석교사 인증서 전수 및 협의회 시에 대전광역시교육청 김신호 교육감님께서 직접 전수 예정이라는 글귀가 더욱 눈길을 사로잡는다. 교육감님께서 바쁘신 업무 중에도 교육과학기술부에서 시범운영하고 있는 수석교사제에 관심을 가져 주신다는 점만으로도 우리 수석교사들은 천군만마를 얻은바 진배가 없다. 대전광역시교육청 중 회의실에 들어서니 회의장 전면에는 수석교사를 축하한다는 플랜카드도 멋지게 게시 되어 있었고, 원탁 테이블에는 회의서류와 마이크가 설치되어 있어서 수석교사로서의 자부심을 가질 수 있는 환경적인 분위기에 마냥 가슴이 설레며, 먼저 오신 분들과 서로 축하와 감사의 말씀을 전하며 제자리에 앉게 되었다. 이어서 교육감님은 일일이 수석교사들과 악수를 나누며 축하를 해주셨다. 마침 한국교육신문사에서도 담당기자가 취재차 참석하여 더욱 인증서 전수식이 분위기가 고조된 뜻있는 자리였다. 인증서 전수가 끝난 다음 교육감님의 수석교사에 대한 열렬한 지원과 격려 말씀은 더욱 용기와 의욕을 가지고 일할 수 있도록 북돋아 주는 말씀이기에 교육에 대한 열정을 다지는 의미 있는 자리였다. 이어서 담당 장학사로부터 수석교사 시범 운영계획에 대해 전반적인 설명을 듣고 수석교사가 근무하는 학교 교장선생님의 말씀을 들은 후 수석교사들의 의견을 듣는 순으로 이어졌다. 교장선생님들도 수석교사의 지위와 역할이 분명치 않은 상황에서 수업시수의 경감과 학교에서 업무부장과의 직무의 중복, 역할문제로 인한 갈등은 수석교사들이 느끼는 것과 거의 일맥상통하는 점이 많이 있었다. 수석교사들은 시범운영을 주도해야 하는 입장에서 어려움을 학교당국과 지역교육청에 협조를 해야 하는 입장이기 때문에 많은 관심과 지원을 부탁하는 수준이었다. 무엇보다도 가장 중요한 점은 학교현장에서 교장선생님이 얼마나 관심을 갖고 물심양면으로 수석교사를 지원해 주느냐가 관건임에는 틀림이 없는 일이다. 미래사회는 글로벌 교육 경쟁시대이다. ‘오늘은 경제에 살고 내일은 교육에 산다’는 말처럼 미래에 비전이 교육에 있다고 보기 때문에 선진 각국에서도 앞 다투어 교육개혁을 부르짖고 있는 것이다. 교육강국이 곧 부국강병의 지름길임을 내로라하는 미래학자들이 이미 주장한지 오래다. 우리나라 백년대계를 위하여 교육을 바로 세우는 일이 곧 나라를 바로 세우는 길이기에 이번에 교육과학기술부에서 시범운영하는 수석교사제가 성공적으로 시범운영이 잘 이루어져서 수석교사제가 법제화되어 교육현장에 적용이 되길 간절히 소망하는 것이다. 우리의 교육은 교실현장에서 학생교육을 평생토록 열심히 하도록 하는 것이 아니라 승진을 위한 업무에 매진하도록 하고 있다. 평생을 교직에 봉사하면서 교감이나 교장으로 승진을 하면 성공한 삶이고, 평교사로 퇴직을 하면 무능한 교사로 인식이 되어 왔다. 이러한 풍토로는 교육이 잘 이루어질 수가 없다. 왜 유능하고 똑똑한 선생님이 학생을 가르치지 않고 관리직 또는 전문직으로 떠나야만 하는가. 이는 승진을 위한 체계가 단선으로 이루어졌기 때문이다. 그래서 유능하고 학생지도를 잘하는 선생님이 학생을 가르치는 것이 아니라 관리직이나 전문직에서 업무를 보기 때문에 학생교육을 위한 훌륭한 재능을 엉뚱한 곳에 열정을 쏟아 붓는 것이 아닌가. 이제 우리의 교육에 대한 마인드가 바뀌어야 한다. 훌륭한 교육전문직이나 관리직도 중요하지만 교실현상에서 멋지게 학생을 잘 가르치는 훌륭한 선생님도 중요하다는 것을 우리 모두가 깨달아야 한다. 학생과 함께 하는 학생지도를 잘하는 전문가 선생님이 학부모와 교육자 아니 국민들로부터 존경을 받고 인정을 받는 제도가 이루어진다면 굳이 학생교육을 버리고 떠날 하등의 이유가 없는 것이다. 이제 변화하는 사회에 교육에 대한 마인드와 제도가 바뀌어야 한다. 교실 현장에서 학생교육에 보람과 긍지를 가지고 행복하게 살아가는 학생지도 전문가 선생님을 존경하고 인정을 하는 사회가 되어야 한다. 그래야 교육이 살고 우리나라의 미래가 밝다는 것은 굳이 말하지 안하도 뻔한 일이 아닌가. 전국에서 교육에 대한 열정을 불사르고 계실 172명의 수석교사들이여! 우리는 오늘 조국의 교육강국을 위해 ‘한 톨의 썩은 밀알’이 되시길 다시 한번 강력히 촉구한다.
장래 희망이 검사라는 부산의 모중학교 3학년 학생인 박군은 성격도 쾌활하고 공부도 최상위권에 속한다. 그러나 최근 깊은 고민에 빠졌다며 조심스럽게 본연구소로 금연상담전화를 해왔다. 지난 겨울방학때 친구의 권유로 호기심에 피운 담배가 이제는 본인의 의지로는 감당하기 어려울 만큼 끊기가 힘들뿐더러 하루에 피우는 양이 10개비 정도로 늘어났다는 것이다. 이제 담배를 피우는 학생은 공부를 못하는 불량학생이거나 문제투성이 학생이라는 선입견은 잘못된 판단 착오이다. 언제부터인가 담배는 학생들의 고민도피처로서의 역할을 일정 감당하기 시작했고, 모든학생들에게 쉽게 전염될 수 있는 사회적 흡연환경이 고착된 상태라 정의해도 별 무리가 없을듯 싶다. 한국금연연구소(소장 최창목)가 지난 1월부터 2월 10일까지 약 40여일 동안 부산,경남소제 대형학원에 다니고 있는 중학생 289명을 대상으로 담배에 대한 시각을 묻는 의식도 조사를 실시한 결과 우리 청소년들이 담배에 대해 갖고 있는 이중적 사고의 편차가 그야말로 '극과 극에 달한 것으로 조사됐다. 설문에 참여한 289명중 10%에 달하는 29명이 흡연자로 나타났고, 47%인 136명이 담배를 피워본 흡연경험 학생으로 조사돼 충격이였다. 또한 이들은 담배가 몸에 해롭다는 해악론에는 100%,289명 전원이 동의하는 반면 289명(100%)모두가 담배를 피운다고 해서 금방 병이 생기거나 당장 죽는 것은 아니다 라고 대답해 담배에 대해 '극과 극'의 이중적 사고를 가지고 있는 것으로 나타났다. 또한 담배값을 만약 2만원으로 올린다면 모든 학생들이 담배를 끊겠느냐는 질문에 84%(243명)가 끊을 것이라고 답했으나 16%(46명)는 그래도 끊지 않을 것이라고 답변했다. 또한 끊을 것이라고 대답한 243명중 33%(80명)는 담배가 워낙 중독성이 강해서, 기타5%, 12명으로 등으로 완전(평생)금연에는 성공할 자신이 없을 것 같다고 말했다. 최창목 소장은 청소년들의 담배접근이 가장 왕성한 시기의 중학생을 대상으로 보다 세밀한 담배에 대한 의식을 간파하기 위해 이번 조사를 한 배경을 밝혔으며 중학생들의 담배접근을 막는데 기초자료로 활용될 것이라고 말했다. 또한 청소년은 미래에 대한 걱정과 각종 시험 및 입시에 대한 불안을 수시로 느끼기에 특히 어른들이 보여주는 무분별한 장소나 잘못된 흡연문화에 쉽게 답습되고 있다며 금연지정 장소에서나 아이들이 있을때는 절대 담배를 피워선 안된다고 어른의 솔선수범을 강조했다. 특히 최 소장은 거의 모든 학원이 학력신장만을 중시해 학과교육에만 몰돌, 인성교육을 등한시 하고 있다며 학원은 잠재적 흡연위험군인 흡연경험학생이 더 늘어나지 않도록 학원생들의 흡연예방교육에도 깊은 관심과 대책을 세워야 할때가 됐다고 일침을 가했다. 도움말 : 한국금연연구소 최창목 소장
“수석교사는 교직의 꽃입니다. 최선을 다해 지원할 테니 자부심 가지십시오.” 김신호 대전교육감은 5일 10명(초등5․중등5)의 수석교사에게 직접 인증서를 전수하며 “잘 좀 부탁드립니다”는 당부를 되풀이했다. 격려사에서 김 교육감은 “교단교사로서 헌신하고 우대받는 일은 교직자에게 가장 의미 있로, 이런 제도는 진작 있었어야 했다”며 “수석교사가 있는 학교는 행복하다는 생각이 들도록 노력해 달라”고 기대를 밝혔다. 이어 “수업코칭과 상담활동 등을 펴기에 여건이 많이 부족한 점 잘 알고 있다”며 “수업 감축 등 저도 지원에 최선을 다할테지만 교장 선생님들의 협조가 무엇보다 중요하다”고 덧붙였다. 교육감이 직접 전수한 데 대해 “그 누구보다 자부심, 사명감이 높아야 할 분들이기 때문”이라며 “1만 5000명 중 10명이라는 ‘희소가치’만으로도 그럴 자격이 있다”고 말했다. 한편 이날 전수식에는 해당학교 교장, 주무부장도 모두 배석했다. 제도 정착의 성패가 교장, 교사의 이해와 협조에 달려 있기 때문이다. 길춘섭 새일초 교장은 “엄정한 선발절차를 마련해 능력과 인품을 갖춘 수석교사를 선발하는 게 가장 중요하고, 다음으로 교장을 중심으로 한 교직원의 협력이 절대적”이라고 말했다. 그러나 수석교사의 앞길은 험난하다. 그 중 ‘위상’ 정립은 가장 현실적인 문제다. 이와 관련, 한 광역시교육청은 학교 시달 공문에서 ‘부장급 대우’를 명시해 논란이다. 김학동 수석교사(대전전자디자인고)는 “앞으로도 후배 교사들이 이 길을 선택하고, 끝까지 교단교사로 남게 하는데 걸맞은 위상이어야 한다”고 지적했다. 여타 시도 수석교사들은 이번 주 인증서를 받고 본격적인 활동에 들어간다.
학교급식에 외국 농·수산물도 사용할 수 있도록 하는 내용을 골자로 한 ‘학교급식지원에 관한 조례 전부개정 조례안’이 서울시의회에 상정된다. 오신환 의원(한나라당) 등 37명은 최근 “서울시학교급식지원에관한조례 중 ‘식재료를 국내산 농·수산물로 한정한다’는 일부조항이 WTO 협정에 위배된다는 이유로 조례가 시행되지 못하고 있다”면서 관련조항을 삭제한 개정안을 발의했다. 2005년 3월 제정된 서울시학교급식지원조례는 한 달 뒤 행자부 장관으로부터 제소돼 대법원에 계류된 상태로 현재까지 3년 가까이 빛을 보지 못하고 있다. 이번 개정 조례안은 문제가 된 ‘국내산 농·수산물’을 ‘우수식재료’로 고쳤으며 우수식재료의 기준은 ‘유전자 변형이 되지 않은 안전하고 신선한 농·축·수산물 및 이를 원료로 제조 또는 가공된 식품으로 공급과 유통이 투명해 역순으로 추적이 가능한 것’으로 규정했다. 개정 조례안은 12일 재정경제위 상임위원회를 거쳐 17일 본회의에서 표결에 붙여질 예정이다. 개정안은 식재료 외에 서울시가 급식시설 확충·개선, 직영급식 전환, 저소득층 지원방안 등 학교급식지원계획을 수립할 때 매년 ‘학교급식지원심의위원회’의 심의를 거치도록 명문화했다. 개정안은 또 안전한 식재료 공급을 위해 구청장이 학교급식지원센터를 설치·운영할 경우 서울시가 행·재정적으로 지원할 수 있도록 했으며 앞으로 학교급식지원에 관한 사항을 서울시 홈페이지 등을 통해 공개하도록 했다.
중학교 1학년 전국 연합 진단평가가 실시됐다. 16개 시ㆍ도교육청은 이날 국어, 영어, 수학, 사회, 과학 등 5개 과목에 걸쳐 서울시교육청이 개발한 동일한 문항으로 진단평가를 실시했다. 과목별 25문항씩 총 125문제(문항당 배점 4점)가 출제되어 500만점이다. 서울과 부산ㆍ경기 등 일부 교육청은 진단평가의 결과를 공개하고 개인성적표에 학교내 석차 및 지역내 석차백분율, 전교 석차 등을 표기할 것으로 알려졌다. 각 시ㆍ도교육감들은 지난해 협의회에서 학생들의 학력 신장을 위해 중학교 신입생을 대상으로 진단평가를실시하기로 결정했다. 경기도교육청의 경우, 2,3 학년용 국가 수준 교과학습 진단평가를 동시에 실시했다.
탄산음료에 이어 서울 각급학교 매점 등에서의 커피, 라면, 튀김류 판매가 전면 금지된다. 물론 서울시교육청은 92년부터 ‘학교보건 기본방향’을 통해 음식점으로 허가받지 않은 학교 매점, 구내식당에서의 식품 가공․조리를 금지했기 때문에 올해 처음 적용하는 것은 아니다. 그러나 이전 지침들은 ‘구내매점․식당의 취급품목은 학교장이 정하되…’ ‘무신고(무허가) 식품 조리 및 가공․판매 금지’ 등으로 규정이 다소 모호했던 것에 비해 올 지침은 ‘커피, 탄산음료, 라면, 튀김류 등 판매금지’를 명확히 했다. 교육청 담당자는 “매점 등에서의 조리․가공식품 판매를 금지해 왔기 때문에 예전부터 라면, 튀김, 떡볶이를 파는 학교는 거의 없었다”고 설명했다. 하지만 교육청의 지침이 무색하게도 최근까지 일부 학교 매점에서는 외부에서 조리된 튀김, 컵라면 등을 팔고 있다. 일례로 서울 O고 매점은 커피, 라면, 떡볶이도 팔고 있었다. 앞으로도 외부에서 들여온 튀김이나 물만 제공하지 않으면 라면을 계속 팔아도 되는냐는 질문에 교육청 담당자는 “그런 것도 안되고 그런 학교도 없다”는 답변이다. 결국 교육청은 매년 지침을 내려 보내는 것으로 책임을 다했다는 식이고, 법망을 교묘히 피하며 편법 운영하는 매점이 학생들의 건강을 빼앗고 있는 셈이다. 한편 급식지침이 라면, 튀김 등은 금지하면서 대표적 비만 유발 패스트푸드인 햄버거, 도넛 등은 ‘자제 식품’으로 분류한 것도 논란이다. 시교육청은 “햄버거가 못 먹을 음식도 아니고 사실 수백여 품목 중에 어떤 건 되고 어떤 건 안 되고는 식약청이 할 일”이라며 “올 2월 어린이식생활안전특별법이 제정돼 고열량 저영양 식품에 대한 식약청 고시가 곧 있을 것”이라고 덧붙였다. 시교육청은 커피, 라면, 튀김에 대해서는 ‘비만유발’을 들며 자신 있게 금지시켰다. 그런 이유라면 햄버거, 샌드위치, 도넛 등 빵 종류가 금지품목이 아닐 이유가 없다. 실제로 보통 도넛 한 개의 칼로리는 200~250㎉로 밥 한 공기(300㎉)에 육박하고, 최근 영국 일간지 텔레그래프의 보도에 따르면 샌드위치 대부분이 햄버거보다 열량이 높고 소금과 지방도 더 들어가는 것으로 드러났다. 햄버거의 경우도 최근 패스트푸드 업체들이 공개한 바에 따르면 빅맥 590㎉, 와퍼 680㎉인데다 더 큰 문제는 함유 지방량이 각각 52%로 34~39그램이나 돼 비만의 요인이 된다. 조희자 영양교사회장(대전 회덕초)는 “햄버거 등은 나쁜 콜레스테롤 수치를 높여주는 포화지방 성분이 많아 비만의 원인인데다 지방의 비중이 지나치게 높고 칼슘, 비타민, 무기질 함량은 너무 낮아 영양불균형을 초래한다”고 지적했다. 이어 “학교에 들어오는 햄버거 패티(다진 고기)는 단가가 150원~700원인 저질 재료를 쓰는 경우도 많고 제조일자도 불분명해 식중독 발생 위험이 늘 존재한다”며 “솔직히 학교가 제공하는 음식물 외에는 어떤 것도 팔지 않는 게 가장 바람직하다”고 말했다. 서울 모 중학교 3학년 자녀를 둔 학부모 박 모씨는 “아이 매점서 파는 빵, 튀김 등이 제조사를 알 수 없는 조잡한 것들이어서 놀란 적이 있다”며 “라면보다는 빵 종류가 더 문제”라고 지적했다.
올해부터 수학여행 만족도 조사가 의무화되고 그 결과도 학교 홈페이지를 통해 공개된다. 서울시교육청은 최근 ‘2008년 수련교육·수학여행 실무지침’을 발표했다. 시교육청은 이번 지침과 참고 매뉴얼 등을 책자로 제작·배포하고 14일 각 학교 담당자들을 대상으로 연수도 실시할 계획이다. 시교육청은 “최근 수학여행 도중 일탈행동이 발생하거나 수학여행 자체가 일회적 관광행사로만 흐르는 등 교육적이지 못한 경향이 있다”면서 “단위 학교에 책임감을 부여하는 차원에서 학교별로 실시하던 만족도 조사결과를 시교육청에서 수합하는 한편 학교 홈페이지에도 공개해 학부모들이 볼 수 있도록 할 계획”이라고 밝혔다. 조사결과는 향후 정책 형성에 반영할 예정이며 별도의 평가자료로는 활용하지 않을 계획이다. 서울시내 한 초등학교 교사는 “하도 수학여행을 놓고 말이 많으니 투명성을 높이자는 의도라는 것은 알겠지만 학교로서는 부담스러운 것도 사실”이라고 말했다. 지난해 중국으로 수학여행을 떠난 일부 고등학생들이 숙소 주변에서 성매매를 했다는 충격적인 방송보도가 나간 뒤 서울과 경기도교육청은 부랴부랴 수학여행 긴급 점검에 들어간 바 있다. 당시 서울시교육청은 자체 조사를 벌였으나 해당 학교는 찾지 못한 것으로 알려졌다. 이처럼 해외 수학여행이 생활지도나 안전사고 등에 허점이 많은 것으로 드러나자 서울시교육청은 올해부터 외국여행의 경우에도 사전답사를 의무화하도록 했다. 국내여행의 경우 학교별로 대부분 사전답사를 실시하고 있지만 해외는 경비나 시간 등의 이유로 사실상 답사가 제대로 이뤄지지 못했다는 것이다. 시교육청은 또한 현지 학교나 교육기관을 방문해 학생들 간에 국제교류가 이뤄지도록 할 것을 지침에 명시했지만 실질적인 성과를 거두기는 힘들 것으로 보인다. 최근 우리나라 학생들이 많이 찾는 중국의 경우 대부분의 학교가 한국 학교 측에 별도의 방문비용을 요구하는 데다 짧은 일정 가운데 제대로 된 교류가 이뤄지기도 어렵다는 시각이 지배적이다. 교육청에서는 수학여행이 2,3학급 단위의 소규모로 이뤄진다면 해마다 반복되는 안전사고 문제나 학생들의 국제교류 문제도 훨씬 개선될 것이라며 최대한 소규모 여행을 권장하고 있다. 그러나 일선 학교에서는 소규모 여행을 실시하기가 쉽지 않다는 입장이다. 2,3학급씩 여러 군데로 나눠서 이동할 경우 경비도 늘어나고 인솔교사 한두명이 계획 수립부터 계약, 학생 지도 등 모든 제반사항을 책임져야 하기 때문이다. 한 중학교 교사는 “소규모 여행이 좋은 것을 누가 모르겠냐”면서 “다른 지원 없이 무조건 유도한다고 해서 시행되기는 힘들다”고 말했다.
새 정부가 영어교육 강화 정책을 발표하면서 외국어 공부에 대한 관심이 뜨겁다. '오렌지'가 아니라 '오륀지'라는 이경숙 숙대 총장(전 인수위원장) 발언을 놓고 인터넷은 시끌벅적하다. 영어교육이 뜨거운 관심을 받은 것은 비단 오늘의 문제가 아니다. 이렇게 영어교육강화 정책을 발표하기 전부터 우리는 영어를 알고 잘한다는 것에 큰 의미를 부여하고 있지 않았는가? 2008년 3월 4일(현지시간) 연방 국토안보부가 관리하는 유학생정보시스템(SEVIS)에 따르면 2007년 말까지 학생비자(F, M)와 교환방문비자(J)로 등록된 유학생은 한국이 10만 3394명으로 1위인 것으로 나타났다. 미국에 가장 많은 유학생을 보낸 나라는 한국인 것으로 밝혀졌다. 아주 많은 한국 학생들은 영어 능력을 키우기 위해 돈이나 시간을 과감히 투자하고 있으며 더 잘해보고자 한국을 떠나 비행기에 부푼 꿈을 안고 몸을 실었다. 영어를 효과적으로 공부하려면 ‘영어 환경’에 자주 접해야 한다. 자연스럽게 영어 환경에 들어가기 위해서 지금의 ‘영어몰입교육’이 과연 비판만 받아야 하는 것인지 혼란스럽다. 물론 차근차근 준비해 좀 더 구체적인 방안을 가지고 있다면 우리는 오히려 이번 영어교육강화정책에 어느 누구보다 두 팔 벌려 환영했을지도 모른다. 한국 학생들이 듣기와 말하기를 어려워하는 것은 말하기·듣기·쓰기·읽기 능력을 고루 갖추지 못했기 때문일 것이다. 말하기와 쓰기능력은 사실 많이 익숙하지가 않기 때문에 능력이 부족하다는 게 옳은 말이다. 하지만 이런 능력을 향상시켜 줄 방법을 찾아줄 수 있는 대안을 마련하는 것이 매우 중요하리란 것은 당연하다. 그래서 지금 이렇게 능력을 향상시켜 주기 위해 수준별 수업이 아주 강하게 대두되고 있다. 눈높이를 맞추지 않은 영어교육 탓에 수업과 과제 등이 효과적으로 운영되지 못하고 있다. 지금 개발 중인 영어교과서 역시 이런 학생들의 말하기·듣기·쓰기·읽기 능력을 수준별로 적용할 수 있도록 하였다. 수준별 교육을 안 하는 것은 평등하고는 별개 문제다. 각기 다른 수준 학생들에게 같은 수준의 결과물을 내라고 압력을 넣는 것이지 않은가? 우리가 사교육에 대한 비판을 많이 하지만 사교육의 대표적인 학원이 'interaction(상호작용)' 면에서는 좋다고 생각한다. 한 반에 10명 남짓이어서 가르치기 수월하다. 학원의 유일한 강점은 인원수가 적어 수준별 학습이 가능하다는 것이다. 이를 학교현장에서도 가능하도록 할 수 없을까? 한국영어교사와 원어민 교사의 협력수업(co-teaching), 영어교사의 더 많은 채용, 멀티미디어의 활용방안 등을 통해서 이룰 수 있다. 미국도 아동낙오방지(no child left behind) 정책 때문에 공교육 질이 저하되고 있다고 한다. 돈이 많아 사교육ㆍ사립학교의 귀족교육을 받을 수 있기 때문에 비싼 사립학교 출신들이 이득을 본다. 우리도 마찬가지로 사립학교에서는 좀 더 다양한 영어 교육을 진행하기 때문에 그들이더 영어 실력이 우월한 것은 사실이다. 사교육이 아닌 공교육에서도 내 수준에 맞는 교육을 받을 수 있는 게 평등이고 우리가 바라는 사항이다. 따라서 최우선 과제는 살아 있는 교과서로 수준에 맞는 교육을 받을 수 있도록 교육과정과 학급 편성 등을 면밀히 재점검해 볼 필요가 있다. 너무나 영어 환경이 어색한 한국에서 완벽한 영어구사자를 만들기는 어렵다. 과도한 욕심보다 우리 실정에 맞는 영어 교육 강화 정책을 ‘충분한’ 검토와 연구 뒤에 발표해주길 바란다.
충남도교육청이 오는 6월 25일 치러지는 교육감 선거의 투표율을 높이기 위해 선관위와 함께 투표 당일 각급 학교에서 휴업을 실시하는 등의 각종 방안 마련에 적극 나섰다. 미리부터 적극적인 홍보를 하지 않으면 이번 선거 투표율도 바닥을 면치 못할 것으로 예상되기 때문이다. 5일 충남교육청 및 도 선관위에 따르면 교육감 선거는 그동안 학교운영위원 투표에 의한 간선제였으나 법이 개정되면서 지난해부터 주민들의 직접 투표로 이뤄지고 있다. 문제는 낮은 투표율. 지난해 12월 19일 대선 등과 동시에 치러진 충북, 경남, 제주, 울산 등 4개 지역의 교육감 선거 투표율은 60% 초반대를 유지했으나 지난해 2월 단독으로 치러진 부산지역의 경우 15%를 간신히 넘겨 낮은 관심도를 여실히 드러냈다. 이에 따라 당선된 교육감의 대표성 문제에 직선제 무용론까지 제기됐다. 충남교육청은 이 같은 낮은 투표율이 재연될 가능성이 있는 것으로 보고 투표일인 6월 25일 하루 도내 일선 초.중.고교의 휴업을 실시키로 했다. 이를 통해 학부모들이 이날을 교육감 선거일로 인식할 수 있도록 한다는 것이다. 또 신학기부터 본청과 지역교육청, 직속기관, 각급 학교의 홈페이지를 통해 선거일 및 투표참여를 홍보하고 이들 기관에 같은 내용의 현수막도 게시토록 할 계획이다. 오는 4월 말부터는 선관위와 문안 등을 협의해 각급 학교에서 학부모에게 선거일 투표 참여를 홍보하는 가정통신문을 발송하고 교직원 차량과 대중 교통, 도내 자가용 차량에도 선거 홍보 스티커를 제작 배포하는 방안을 적극 검토중이다. 이와 함께 농.산.어촌 지역 유권자들의 교통편의를 위해 투표일 당일 학교 통학버스를 지원하고 언론사와 각급 공공기관 등에도 투표 참여 홍보를 적극 요청키로 했다. 충남교육청 관계자는 "선거일까지 가능한 모든 방법을 활용해 투표율 높이기에 힘쓸 것"이라며 "무엇보다 자녀들의 교육과 직접 관련이 있는 내 지역 교육수장을 내 손으로 뽑는다는 인식을 갖고 주민들이 투표에 적극 참여하는 것이 중요할 것"이라고 말했다. jchu2000@yna.co.kr
서울 시내 주요 대학들이 올해 등록금을 5~9% 올린 것으로 나타났다. 4일 고려대에 따르면 2008학년도 고려대 등록금은 지난해에 비해 5.9% 인상된 액수로 결정됐다. 이에 따라 의대는 621만8천원, 예능계열은 489만2천원, 공대는 484만8천원, 간호대는 429만6천원, 인문사회계열은 361만3천원의 등록금을 내야 한다. 신입생의 경우에는 102만9천원(의대 120만1천원)의 입학금을 별도로 내야 해 의대 1학년 학생이 2008학년도 1학기 학교에 내는 돈은 총 741만9천원이나 된다. 연세대는 올해 등록금을 8.9% 인상하고 신입생이 내는 입학금은 91만2천원에서 99만3천원으로 올리기로 최종 결정했다. 계열별로는 공대가 470만2천원, 인문사회계열이 356만8천원을 낸다. 성균관대는 등록금을 6.5% 올리기로 하고 의학과는 561만7천원, 의예과는 551만5천원, 공학과 약학 계열은 451만5천원을 각각 책정했다. 이화여대는 지난해 대비 7.75%를 올리고 서강대는 6.65%를 인상한다. 한양대는 등록금 인상률을 6.03%로 확정했으며 2007학년도 등록금 인상률은 6.85%였다. 단과대별로는 의대가 522만1천원으로 가장 높고 음대가 502만원, 공대가 447만8천원, 인문사회대가 339만7천원 등이다. 중앙대는 6.8% 인상된 등록금을 최종 책정했다. 의학부가 522만1천원으로 가장 높았고 약학부가 445만4천원, 공과대가 431만2천원, 법대와 문과대 등이 338만4천원 등으로 나타났다. 한국외대의 등록금 인상률은 신입생 8.3%, 재학생 6.3%로 올해 신입생의 인상률이 더 높았고 성균관대는 신입생과 재학생 모두 6.5% 인상으로 최종 결정됐다. 숭실대는 7.0%(공과계열은 9%), 동국대는 9.0%, 국민대는 6.7%, 성신여대는 7.0%, 동덕여대는 4.96%를 각각 인상했다. 앞서 서울대는 1월25일 기성회 이사회를 통해 2008학년도 등록금 평균 인상률을 6.2%로 결정한 바 있다. 참여연대는 이날 논평을 내고 "최근 몇년 간 대학 등록금이 물가 인상률에 비해 3~5배씩 폭등해 수십여개 대학에서 연 등록금이 1천만원을 넘어섰다"며 "서민이 체감하는 가장 큰 물가 문제가 등록금인데 이명박 정부의 서민생활 안정대책에서 이를 언급하지 않았다는 점을 문제삼지 않을 수 없다"고 말했다. firstcircle@yna.co.kr
학교 부지 30 헥타르 가운데 3분의 2는 논이나 과수원이 차지한다. 일본 오카야마현립흥양고등학교는 오카야마시 남부의 광대한 간척지에 있는 농업과 가정과 등 5개 학과가 있는 전문 고등학교이다. 일본 정원에서는 조원 디자인과 학생 5명이 정원의 벽을 없애고 있었다. 요철이 있는 돌 사이를 시멘트로 붙이면서, 분위기를 해치지 않게 하면서 휠체어가 다닐 수 있도록 넓게 하고 있는 모습이 보였다. 동교는 2001년부터「담벽 없애기」를 테마로 한 정원 조성 작업에 착수하여 지금까지 일곱 개의 정원을 완성시켰다. 석가산에 슬로프를 마련하고 성토를 한 장소에 나무를 심어 휠체어를 타고도 화초를 돌볼 수 있게 하였다. 그 결과, 정원은 가까이 있는 노인 복지 시설의 노인이 산책하는 등 휴식의 장소가 되었다. 피복 디자인과에서도, 휠체어 생활을 하는 사람의 패션 쇼를 여는 등, 학교를 유니버설 디자인의 거점으로 만드는 것을 비롯하여, 작년에는 내각부에서는, 전국의 고등학교에서 처음으로 담벽 없애기 추진 공로자 표창을 받았다. 오카야마현의 전문 고등학교에 대한 평가는 높다. 현립 전일제의 모집 정원에서 차지하는 전문 학과의 비율은 06년도에 38·5%. 전국 평균인 14·5포인트나 웃돌았다고 한다. 작년도의 일반 입시에서도, 지원 배율이 2배를 넘는 학과는 7교 11 학과가 있었다. 졸업 후는 대학이나 전문학교에의 진학 희망자가 약 반수를 차지하지만, 취직 희망자의 내정율도 97·3%에 이른다. 미즈시마 콤비나트(combinat)로 대표되는 공업현으로, 전문 고등학교 학생에 대한 기업의 구인 활동도 왕성하다. 이러한 결과로 전문 고등학교의 인기가 좋아 학생수를 늘려 주기를 희망하고 있다. 대학을 졸업한 기술자가 현외에 있는 기업에 취직해 버리는 예가 많기 때문에, 현지의 인재 부족은 만성적인데, 공업 고등학교를 비롯한 전문 고교 졸업생이, 중견 기술자 지망생으로 기대되는 존재가 되어 있다. 바로 최근에도, 현지 기업의 경영자가, 공적인 장에서「 더 전문 고등학교 학생수를 늘렸으면 좋겠다」라고 현 교육위원회의 담당자에게 호소했던 바로 직후였다. 하지만, 여기까지의 도정은 순풍만있었던 것은 아니다. 교내폭력이 사회 문제화한 1980년대 이후, 오카야마현의 전문 고등학교에서도 같은 고민을 안는 학교는 많았다. 흥양고등학교에서는 94년부터, 전교생이 자신이 하고 싶은 자원봉사 활동을 등록해, 이벤트 마다 자주적으로 참가하는「자원봉사자 은행」을 시작함으로 지역사회에 적극적으로 융화되는 것으로 학교를 다시 세운 것이다. 흥양고등학교의 성공을 보고, 현내외의 전문 고등학교에도 이같은 대처가 확산되고 있다. 예를 들면 미즈시마 공업 고등학교(쿠라시키시)에서는 흥양고등학교와 공동으로, 재배한 유채유를 디젤 대체 연료에 정제하여, 한층 더 농업용의 트랙터에 이용한다고 하는 자원 순환형 프로젝트를 계속하고 있다. 현 교육위원회도 전문 고등학교의 지원에 적극적이다. 상가와 제휴한 상품개발이나 휴경한 논의 활용 등에 임하는「위를 보고 뛰자! 전문 고교생 지역 실천 서포트 사업」에는 10개교가 참가하고 있다. 이같은 전문 고등학교의 여러가지 도전도 교육현의 한 측면이라고 말할 수 있을 것 같다. 일본에서 전문고교란 공업, 상업, 농업 등 직업계 외에 영어, 체육, 예술, 이수 등 전문에 특화한 학과 주체의 고등학교의 총칭이다. 고등학교는 일찌기 보통과와 직업 학과로 분류되고 있었지만, 현재는 직업과 직결하지 않는 전문 학과도 많다. 1960년대까지 보통과와 직업 학과의 학생수의 비율은 대개 6대 4이었지만, 2007년에는 보통과 72. 3%, 직업 학과 20. 2%비율이다. 직업 학과의 대학·단기 대학에의 진학율은 2007년에 22. 2%에 달하고 있다.
유명한 등산가는 ‘그곳에 산이 있어 산에 오른다’고 말했다. 홀로 등산을 하는 사람에게 외롭지 않느냐고 물으면 ‘산이 있는데, 산과 함께 하는데 왜 외로우냐’고 대답한다. 산은 그저 단순한 자연이 아니라 커다란 생명체다. 산은 어머니의 품속 같이 우리를 감싸주고 마음을 포근하게 해준다. 산에서는 고생이 고생스럽지 않고 아픔도 보람과 기쁨으로 승화시킬 수 있다. 어쩌면 우리네 인생살이의 축소판이 그곳에 있다. 그래서 산은 따뜻한 눈길로 바라봐야만 하는 그냥 좋은 친구다. 우리나라의 국토는 70%가 산이라 마음만 먹으면 가까운 곳에서 산행을 즐길 수 있다. 더구나 사계절이 있어 시시각각 자연의 변화를 실감하게 한다. 산을 자주 오르다보면 적막한 산중에서 홀로 명상에 잠기는 날이 있다. 그런 때 문득 ‘산에 나무가 없다면, 나무만 있고 새나 바람이 없다면, 이름 모를 저 야생화가 없다면 얼마나 삭막할까’를 생각해본다. 나무나 야생화들의 모습이 다르고, 새나 바람의 소리가 같지 않듯 마음이 함께 하면 산에 있는 것들이 모두 다른 느낌으로 다가온다. 겨울의 설화까지 산에는 늘 꽃이 피고 진다. 바람과 새들이 이웃하며 아름다운 시와 감미로운 음악을 만들어낸다. 큰 나무와 작은 나무, 나뭇가지와 곤충, 야생화와 풀잎들이 사이좋게 어울리며 배려하는 삶을 배우게 한다. 공해로 찌든 도회지와 일터에서 지친 현대인들의 몸과 마음을 정화시켜주는 쉼터도 만들어 준다. 몇 년 전부터 어느 산이건 휴일에는 사람들로 넘쳐난다. 손님이 자주 찾아와 활기가 넘치는 집안과 같이 사람들이 산을 사랑하고 있다는 증거이니 좋은 일이다. 그런데 등산인구가 늘어나며 산이 몸살을 앓고 있다는 것이 문제다. 자연의 섭리를 거스르며 산을 훼손하거나 오염시키면 결국 우리 모두가 피해자가 될 게 분명하다. 하나밖에 없는 지구이니 잘 보호해야 하고, 자연은 깨끗한 상태로 우리의 후손에게 물려줘야 한다는 것은 누구나 잘 알고 있다. 아는 대로 실천하면 뭐가 문제이겠는가? 그런데 대부분의 사람들은 아직 자연의 중요성을 피부로 절실하게 느껴본 일이 없어 남의 일로만 생각한다. 산림재해를 줄이기 위한 산림청의 광고에 ‘산림재해, 피할 수는 없어도 줄일 수는 있습니다. 숲은 키우는 것보다 지키는 것이 훨씬 중요합니다.’라는 글귀가 있다. 불과 며칠 전 국보 제1호인 숭례문을 잃은 상실감 때문인지 지키는 것이 중요하다는 말이 더 가슴에 와 닿는다. 이번 숭례문의 화재 사건에서 보듯 지키는 것이 더 어렵다. 사람이나 자연이나 한번 병들면 회복하기 어렵다. 병으로 고생해본 사람들은 건강이 얼마나 중요한지를 알기에 건강부터 챙긴다. 아름다운 국토는 우리의 소중한 자산이다. 잘 가꾸면서 보존해야 할 의무가 우리에게 주어져 있다. 우리의 아름다운 산하도 고성 산불 등으로 여러 번 큰 병을 앓았다. 등산객이 무심코 버린 담뱃불 하나가 땅덩어리를 벌거숭이로 만들면서 피멍들게 하는 일도 많다. 왜 그뿐이겠는가? 등산을 하다보면 높은 산에까지 쓰레기가 널려있다. 산을 좋아하지 않는 사람이라면 고생을 하며 산에 올라가지 않았을 것이다. 산을 좋아하는 사람들이 함부로 버린 쓰레기 때문에 시름시름 잔병을 앓으면서 산이 죽어가고 있다. 결혼한 사람에게는 이 세상에서 가장 사랑하는 사람이 바로 부인이나 남편이다. 그런데 늘 곁에 있다보니 남편이나 부인의 고마움을 미처 생각하지 못하고 지낸다. 산의 도움으로 살아가는 사람들이 산의 고마움을 느끼지 못하는 것도 아마 그래서 일거다. 나는 매월 두 번씩 고장사랑을 실천하고 있는 청주삼백리 회원들과 산길과 물길을 걸으며 내가 살고 있는 청주 주변의 산줄기와 물줄기, 자연과 숲들을 직접 답사하고 산행을 통하여 건강한 신체와 건전한 마음을 키우고 있다. 나머지 휴일에도 아내와 전국의 산이나 관광지를 찾을 만큼 여행을 좋아한다. 등산을 자주하면서 종종 나쁜 것도 보게 되고, 우리나라의 등산문화에 대해 느끼는 것도 많다. 그렇다고 고치는데 힘이 많이 들거나 엄청나게 큰일을 해야 하는 것도 아니다. 아주 사소한 것이라 조금만 더 신경 쓰고 관심을 두면 될 일들이다. 그래서 산을 사랑하는 사람들에게 몇 가지 제안을 해본다. 첫째, 산에서 담배를 피우거나 취사도구를 사용하지 않아야 한다. 국보 제1호 숭례문을 화재로 잃은 것이나 낙산사 동종을 녹인 고성산불을 생각해보면 쉽게 이해할 수 있다. 둘째, 산을 좋아하는 사람들부터 일회용품을 사용하지 않아야 한다. 등산을 할 때 일회용품을 가져가지 않으면 그만큼 산에서 쓰레기가 줄어들게 되어 있다. 셋째, 쓰레기를 되가져오는 것은 물론 산에 버려져 있는 쓰레기를 주워오는 운동을 펼쳐야 한다. 산에 있는 쓰레기는 산을 좋아해 산에 올라온 사람들이 버렸다는 것을 명심해야 한다. 넷째, 볼썽사나운 낡은 리본을 회수하는 캠페인을 벌여야 한다. 길잡이 역할을 하지 못하는 낡은 리본들이 곳곳에 주렁주렁 매달려 아름다운 산을 지저분하게 만들고 있다. 다섯째, 길잡이 역할을 제대로 못하는 낡은 이정표를 정비해야 한다. 지자체의 손길이 미치지 못해 낡은 이정표가 엉뚱한 방향으로 길을 안내하여 고생시키는 일도 종종 있다. 여섯째, 이정표의 양면에 글씨를 새겨 넣어 눈에 잘 보이게 해야 한다. 양면을 사용하지 않고 한쪽에만 글씨나 방향이 표시되어 있어 보는데 불편한 이정표가 많다. 일곱째, 정상에 여러 개 세워져 있거나, 오자가 많은 표석을 정비해야 한다. 산의 정상이 서로 자기네 땅이라며 지자체마다 표석을 세웠거나 오자가 많아 기분 나쁘게 만드는 표석을 자주 본다. 여덟째, 산에서 만나는 사람들을 마음으로 반가워해야 한다. ‘만나서 반갑습니다. 산행 즐겁게 하세요.’라고 서로 반갑게 인사하면 산행이 저절로 즐거워진다. 정상을 향해 내딛는 발걸음들이 모두 자신이 살아온 발자취가 되는 등산이라야 재미있고 보람이 있다. 제멋대로 생긴 나무, 이름도 모르는 작은 꽃, 새의 청아한 울음소리, 계곡을 따라 흐르는 물소리, 땀을 식혀주는 바람 등 모든 것에 감사할 줄 알아야 한다. 그래서 산을 좋아하는 사람이라면 당연히 산이 곧 자기 자신이어야 한다. 올바른 등산문화 별것 아니다. 청주삼백리 회원들과 같이 산행 시 100ℓ짜리 쓰레기봉투를 들고 다니며 쓰레기 수거에 앞장서고 낡은 리본을 회수하는 클린마운틴 운동을 벌이면서 작은 실천으로 큰 보람을 얻으면 된다. 아름다움과 부끄러움이 함께 공존하는 사회, 2008년도에는 몸과 마음으로 산을 사랑하는 사람들이 더 많아져 푸르른 우리 산에서 살맛나는 인생살이를 배울 수 있었으면 좋겠다는 바람을 가져본다.
서울대에 이어 고려대, 서강대, 연세대 등 서울 7개 사립대가 수능 국사과목을 필수로 지정해 입시에 반영하려던 방침을 재논의하기로 했다. 새 정부의 대입 자율화 방침에 따라 2012학년도부터 수능 과목이 5개로 축소되고 특히 탐구영역에서 최대 2과목만 선택할 수 있어 방향 전환이 불가피하기 때문이다. 김영수 서강대 입학처장은 4일 "지난해 서울 7개 사립대는 2010학년도부터 수능 국사과목을 필수로 지정한다는 데 합의했지만 새 정부의 대입정책 변화로 다시 논의할 것"이라고 밝혔다. 김 처장은 "사실 해당 대학들은 대입제도 변화로 국사과목의 필수 지정에 차질이 생겨 상당히 골머리를 앓고 있다"며 "가능한 한 빨리 다시 논의를 시작해 합당한 결론을 내릴 것"이라고 말했다. 지난해 5월 고려대와 서강대, 성균관대, 연세대, 이화여대, 중앙대, 한양대 등 서울 7개 사립대는 2010학년도부터 수능 국사과목을 필수로 지정하기로 합의하고 대학별 입학위원회에 안건으로 올려 확정짓기로 했다. 우선 인문사회계열을 대상으로 국사를 필수로 지정하고 자연계열까지 확대하는 문제는 장기적으로 검토하며 학생들에게 충분히 준비할 시간을 주기 위해 2010학년도부터 적용한다는 계획을 세웠다. 이들 대학의 방침에 상당수 대학이 공감을 표시했고 향후 동참하는 곳이 많을 것으로 예상됐다. 일부 대학은 이미 안건이 입학위원회를 통과해 준비하고 있는 것으로 알려졌다. 당시에는 일본의 독도분쟁 및 일본군위안부 문제와 중국의 동북공정 문제로 근ㆍ현대사를 비롯해 역사교육을 강화해야 한다는 분위기도 형성돼 있었다. 일선 학교에서도 지난 2005년 국사 교육과정을 부분 개정해 2006학년도부터 국사 교과서의 근ㆍ현대사 내용을 강화했고 올해 수능부터는 수능 국사과목에서 `흥원대원군 집권 이후'의 근ㆍ현대사 문제도 출제된다. 그러나 새 정부의 3단계 대입 자율화 방안이 발표된 이후 기존 방침에 대한 변화가 불가피해 서울 7개 사립대는 문제를 다시 논의하기로 했다는 것이다. 수능이 2012학년도부터 언어ㆍ수리ㆍ외국어와 함께 탐구(4과목)ㆍ제2외국어ㆍ한문 중 2과목을 선택, 총 5과목만 보는데 선택 2과목 중 국사 하나를 필수로 지정하면 대학의 선발할 수 있는 학생 선택 폭이 크게 줄어 부담이 될 수밖에 없기 때문이다. 또 지난해 2월 고시된 제7차 교육과정 개편안에 따르면 2011년부터 국사와 세계사 과목이 통합되고 2012년부터는 고교 선택과목에 동아시아사가 추가돼 교육과정 개편 과정도 지켜봐야 하는 상황이다. 2010학년도부터 2년간 국사를 필수로 지정하고 수능 과목이 축소되는 2012학년도에는 다시 입시안을 바꾸는 방안도 있지만 수험생에게 혼란만 주므로 국사를 필수로 지정하는 방안이 철회될 것이라는 전망이 우세한 상황이다. kaka@yna.co.kr
김도연 교육과학기술부 장관은 3일 법학전문대학원(로스쿨) 예비인가 논란과 관련해 "시행해 보지도 않고 바꾸면 더 큰 혼란이 올 수 있다"고 밝혔다. 김 장관은 이날 오후 세종로 정부종합청사에서 교육부 출입기자단과 취임 후 첫 간담회를 갖고 "이미 많은 논의와 사회적 합의를 거쳐 결정한 문제인데 또 바꾸면 더 큰 혼란이 올 것"이라며 "변경을 시도하는 것 자체가 더 큰 혼란을 초래한다고 생각한다"고 말했다. 새 정부의 영어 공교육 정책 논란과 관련해 김 장관은 "(정책추진이) 좀 늦어지더라도 다시 한번 점검해 볼 필요가 있다고 생각한다"고 말해 영어정책을 신중히 추진하겠다는 뜻을 내비쳤다. 그는 "대통령직 인수위원회가 마련한 정책들이 굉장히 중요한 플랜이지만 지금 계획대로 하려면 상당히 많은 예산과 인력이 필요하다"면서 "문제점이 무엇인지 차근차근 점검해 봐야 한다"고 지적했다. 2009학년도 대학입시에 대해 김 장관은 "인수위가 이미 밝힌대로 논술, 학생부 반영비율 등의 사항을 대학 자율로 하겠다는 입장"이라며 "2009학년도 입시는 이미 큰 틀이 나와있으므로 혼란은 없을 것"이라고 말했다. 김 장관은 "가능한 한 빠른 시일 내에 교육부의 입시업무를 한국대학교육협의회 등으로 이양하겠지만 그로 인한 부작용은 없는지도 충분히 검토해야 한다"며 "무엇보다 대교협이 그런 역할을 감당할 수 있도록 조직 등을 정비하는 것이 중요하다"고 덧붙였다. yy@yna.co.kr
자율과 경쟁으로 우리나라를 교육강국으로 만들겠다는 교육강국실천연합(교실련)이 27일 출범했다. 창립 전부터 친이명박 인사들이 대거 참여, 세간의 관심을 모으고 있으나 출발부터 돌출행동으로 문제가 되고 있다. 창립총회에서 상임대표로 선출된 장호완 서울대 교수는 와 인터뷰에서 “교직 철밥통을 깨겠다”고 말한 것으로 보도 돼 교원들로부터 거센 항의를 받고 있다. 기사에 따르면 장 교수는 “교실련은 교직사회에 만연한 무사안일주의를 타파하고 글로벌 경쟁력을 갖추기 위해 전면적인 컨설팅 작업을 착수하겠다”며 “교육강국 목표를 달성하기 위해서는 교직사회의 구조적 모순인 철밥통을 깨야 한다”고 말한 것으로 알려졌다. 이에 대한 구체적인 행동으로는 교수 정년보장 철폐와 한국식 평가를 배제하고 글로벌스탠더드에 맞는 평가기준의 필요성을 역설했다. 익명을 요구한 한 관계자는 “교육개혁 실천 중 교원과 관련해 교원평가 개혁을 가장 우선해 준비하고 있다”고 밝혀 장 대표의 이 같은 발언이 이미 구체화 되고 있음을 시사했다. 또 이날 공개된 준비위원 및 발기인 명단도 문제가 되고 있다. 자율과 경쟁을 강조하는 신자유주의 성향의 인사부터 평등을 주장해온 좌파 인사까지 망라돼 일관성 있는 정책 제언이 어려울 것이라는 분석이 제기되고 있는 것. 지난 10년 동안 교육 현장을 황폐화 시킨 정책을 책임졌던 전직 장, 차관은 물론 참여정부 교육혁신위 인사까지 포함돼 있어 교실련이 교육 혼란을 책임져야 할 사람들의 탈출구가 되고 있다. 특히 몇 몇 안되는 초`중등 인사의 대부분이 전교조 출신인 사실도 주목되는 부분이다. 이에 대해 교육계 중진 A씨는 “정치적 풍향에 이리저리 떠다니는 폴리페서의 전형을 보는 것 같다”며 “교실련 쪽에서는 교육강국을 만들기 위해서서는 이념이 필요 없다는 입장이지만 이런 식으로 가면 결국 잡탕조직이 될 수 밖에 없다”고 말했다. 또 창립총회 한 참석자는 “지나치게 이념적 스펙트럼이 넓으면 새 정부 교육개혁에 정책의지를 희석시킬 수 있다”며 부정적 입장을 밝혔다. 한편 교총 김경윤 정책본부장 등 일행은 교실련 창립대회 전, 장 대표를 만나 보도 발언의 해명과 정정보도를 요구했다. 이에 대해 장 대표는 “교직 철밥통 발언은 하지 않은 말”이라며 “기자가 주목을 끌기 위해 이같은 제목을 뽑은 것 같다”고 말했다. 장 대표는 교총 일행에 해당언론사에 정정보도 요청을 약속했으며 창립대회 행사 중 교총에 유감의 뜻을 밝혔다.
대구교총과 대구시교육청은 지난 달 22일 시교육청 상황실에서 ‘2007년 정기 교섭·협의 조인식’(사진)을 갖고 교내전화 발신제한 해제, 학교시설 확충 등 32개항에 합의했다. 주요 합의 사항은 교실 안 환기장치 마련, 교내전화 발신제한 해제, 보건교사 겸임근무 폐지, 영양교사의 지도·감독, 교사 연구 활동 지원 등이다. 또 교통안전·사고예방 강화, 학교폭력신고시스템 도입, 각급학교 교구·설비기준 개정, 공립유치원 종일반 예산 증액, 보건실 전용 전화 가설 등도 포함됐다. 이날 합의에 따라 시교육청은 학교장에게 교원들이 공무상 이용하는 교내전화에서 휴대전화 및 시외전화 통화가 가능하도록 발신제한을 해제하도록 지도할 예정이다. 또한 교실 내 공기의 질 관리를 위한 환기장치를 마련키로 했다. 보건교사가 학교 보건관리와 응급환자 관리에 전념할 수 있도록 겸임근무를 폐지하고, 학교급식의 안정성 확보를 위해 영양교사도 직무를 원활히 수행할 수 있도록 했다. 지역교육청별로 단설유치원을 설립하고, 방학 중 종일반을 운영하는 공립유치원에 운영비와 인건비 지원을 늘리는 등 유아교육 확대에도 힘쓰기로 했다. 정인표 대구교총 회장은 조인식 인사말을 통해 “신학기 개학을 앞둔 시점에서 합의에 이른 것이 다행”이라며 “합의 내용이 일선 현장의 안정과 교원 사기와 직결되는 문제인 만큼 시교육청이 성의 있고 책임을 다하는 자세로 적극 이행해 줄 것”을 촉구했다.
나이가 많이 들어 은퇴를 준비하는 목공이 있었다. 사장은 그가 오랫동안 열심히 일해준 것에 대해 감사를 표시하며 마지막으로 한 채의 집을 더 지어줄 수 있겠냐고 물었다. 목공은 그러겠다고 대답했다. 그러나 마음은 이미 일을 떠나 있었다. 그래서 품질도 별로 좋지 않은 목재를 사용하고 대충대충 겉모습만 맞춰 대강 집을 지었다. 집이 완성되었을 때 사장은 목공의 어깨를 두드리며 수고했다고 하면서 "이 집은 자네 것일세. 그동안 정말 고마웠네. 자네 수고에 비하면 아무것도 아니지만 이 집은 내가 자네에게 주는 마지막 감사의 선물일세."라고 말했다. 목공은 말을 잇지 못했다. 만약 이 집이 자신을 위해 짓는 집이라는 것을 알았다면 그는 최고의 재료와 정교한 기술로 최선을 다해 집을 지었을 것이 분명하다. 그러나 지금 이 집은 지진이라도 나면 폭삭 무너지고도 남을 정도로 허술하기 짝이 없었다. 후회해 봐야 이미 늦었을 뿐이었다. 많은 사람들이 직업과 자신의 인생에 대하여 목공과 같은 실수를 범한다. 자신을 위해 짓는 집이라 생각하면 누구나 하나하나에 최선을 다하게 된다. 직업인들이 자신의 직업에 대하여 위의 목공이 건물을 짓듯이 한다면 어떻게 될 것인가? 그러나 많은 직업인들은자신이 왜 일을 하는지 누구를 위해 일하고 있는지 목적의식마저 잊은 채 취업만 우선적으로 하려 하고 있다. 이제 직업인들은최선을 다하는 자세가 필요하다. 성공한 직업인이 되기 위하여 우리는 가장 먼저 누구를 위해 일하고 있는가라는 본질적인 문제부터 답할 수 있어야 한다. 누구든지 뚜렷한 목표를 세우면 책임감이 솟구치고 어떤 어려움에 부딪혀도 극복할 수 있는 용기가 샘솟는다. 이렇게 노력하는 과정 중에 남들은 보지 못하는 기회를 발견하고 그 기회를 통해 성공의 반열에 올라선다. 직업에서 성공하기 위해 필요한 다섯 가지 분야, 즉 '누구를 위해 일하는가'라는 일의 목적에서 시작하여 일을 대하는 마음가짐, 일할 때의 태도, 직장에서 슬기롭게 살아남는 처세의 방법, 미래를 위한 자기 계발에 대하여 준비를 하여야 하겠다. 이제 적자생존의 법칙이 적용되는 직장이라는 치열한 전쟁터에서 단순히 자신의 전문지식에 의존해서만은 성공인이 될 수 없다. 마음가짐, 태도, 목적의식, 처세, 자기계발이 적절히 조화를 이루어야만 일류사원으로 발돋움할 수 있다. 직업인들은일류사원이 되기 위한 지름길을 찾아 자아의 가치를 실현하고 인생의 정상에 서기를 바란다.
이미 한국교육신문에서 보도된 적이 있지만 금년 7월말이나 8월초에 실시될 서울시 교육감 선거전이 서서히 달아 오르고 있다고 한다. 유례없이 후보자가 난립할 것으로 예상되는 가운데 출마를 선언한 후보도 있고, 아직은 관망하는 후보들도 상당수 있는 것으로 알려지고 있다. 10여명의 후보가 출마할 것이라는 예상에 다소 무게가 실려 있지만 상황에 따라서는 이보다 더 많은 후보가 난립할 가능성도 충분히 있다. 저마다 자신이 서울교육을 이끌어갈 적임자라는 것을 내세우고 있는 가운데, 임기를 마치지 않은채 명예퇴직한교장도 포함되어있어 선거전이 불을 뿜을 것으로 예상된다는 것이 중론이다. 이렇게 많은 후보자가 난립하는 것 자체는 어쩔수 없는 현실로 돌릴 수 밖에 없겠지만, 문제는 벌써부터 유언비어가 돌고 있다는 것이다. 어떤 후보자는 3월1일자 인사에서 자신을 도울 인사1-2명에게 영향력을 행사하면서 사전준비를 하고 있다거나, 아직까지 확실한 입장표명을 하지 않은 후보에게는 아예 출마를 포기했다는 소문이 돌기도 한다.출신학교 선,후배간에도 선거관련 유언비어를 퍼뜨리고 있다는 이야기가 돌고있다. 물론 유언비어는 말 그대로 근거가 부족한 상태로 소문에 의하여 비교적 광범위한 사람들 사이에 연쇄반응적으로 퍼지는 말이기 때문에 그 진위는 파악하기 어려운 상황이지만 그 여파는 당,락을 결정지을만큼 대단히 크다하겠다.분명한 것은 근거는 없지만 누군가의 입을 통해 전파되고 있다는 것이 문제인 것이다. 일반적인 선거에서는 수많은 유언비어가 돌게 마련이다. 그 중에는 사실로 밝혀지는 경우도 있지만, 대부분은 사실과 거리가 먼 경우가 대부분이다. 따라서 선거일 까지는 아직도 6개월가량 남아있기 때문에 출마를 선언한 후보나 출마를 고려중인 후보 모두 근거없는 이야기를 생산하는 일이 없어야 한다. 특히 교육감 선거는 다른 선거와 달리 각 시,도의 교육을 책임지고 이끌어나갈 수장을 뽑는 것이다. 다른 선거보다 깨끗하고 정정당당한 선거가 실시되어야 하는 이유이다. 더우기 아직까지 본격적인 선거전에 돌입하지도 않은 상태에서 유언비어가 도는 것은 교육계 전체로 볼때도 바람직한 상황은 아니라는 생각이다. 후보자는 어떤 정책을 어떻게 추진하여 교육발전을 이끌 것인가에만 매달려야 한다. 상대에게 돌이킬 수 없는 상처를 줄수 있는 유언비어를 퍼뜨리는 일은자제해야 한다. 우선 당선만되고 보자는 식의 생각은 버려야 한다. 그런 시간에 정책개발을 하나라도 더 하는 것이 유리한 고지를 점령하는 길이 될 것이다. 더우기 이번 선거는 교육감 선거만 단독으로 실시되는 선거이다. 결국 서울시민들을 투표장으로 나오도록 하는 것은 후보자들의 정당한 대결에 따라 달라질 것이다. 무조건 상대를 비방하거나 근거없는 유언비어를 유포하는 후보자는 유권자들로부터 엄중한 문책을 당할 것이다. 교육감 선거마저도 혼탁, 비방으로 얼룩지는 일이 있어서는 안된다고 생각한다.
3월 1일자 교장, 교감 및 교육전문직 인사가 각 시,도교육청별로 일제히 실시되었다. 일반적으로 교사들은 이런 인사에 대해 별다른 관심을 갖지 않고 있다. 자신과는 별개의 일로 생각하기 때문일 것이다. 물론 승진을 코앞에 둔 교사라면 어느정도 관심을 갖겠지만 나머지 교사들은 단순히 지나가는 일로 생각하게 마련이다. 그러나 교감이나 특히 교장인사에는 미묘한 일들이 발생하게 마련이다. 현재 교장은 4년임기에 1차중임이 허용되고 있다. 물론 4년을 근무한 경우에 별도의 평가를 통해 재임용이 결정되지만 현재까지는 특별한 경우를 제외하고는 중임에서 탈락하는 경우가 흔하지 않다. 따라서 한번 교장이 되면 8년을 보장받게 되는 것이다. 그런데 최근들어서는 교장승진의 연령이 한층 젊어지면서 8년을 채우고도 정년이 남는 경우들이 발생하고 있다. 당연히 임기이후에는 원로교사로 잔여기간을 근무할 수 있도록 보장이 되어있다. 문제가 바로 이 부분에서 발생하고 있는 것이다. 교장들의 최대관심사는 8년을 교장으로 재직하고나서 정년이 남는 경우이다. 이번의 인사에서도 각 시,도교육청별로 분명히 그런 경우가 발생했을 것이다. 아직은 젊은 나이임에도 1차임기를 마치고 중임되어 다른학교 교장으로 임용되었다면 특별한 일이 없는한교장임기후에 정년이 남게된다. 4년후면 명예퇴직이나 원로교사를 선택해야 하는 것이다. 아마도 벌써부터 걱정이 앞설 것이다. 다행히도 4년후에 정년잔여기간이 남을 것으로 예측되는 경우에 다시 교육청의 전문직으로 들어갔다면 문제가 없겠지만 곧바로 현직교장에서 다시 현직교장으로 옮긴 경우는 이야기가 달라지게 되는 것이다. 이렇게 4년후의 일을 걱정하는 교장들이 있지만 이런 걱정을 지켜보는 나머지 교원들의 시각은 이들과는 전혀 다르다. '8년동안 교장으로 재직했으면 되지 뭘 또 바라느냐' '어느 조직에서 8년동안 조직의 수장으로 근무할 수 있느냐' '교장은 고사하고 교감도 못하고 퇴직하는 교사들을 생각해야하는 것 아니냐' '4년만 교장으로 재직하도록 해야 한다'는 등의 의견을 가지고 있는 것이다. 8년을 교장으로 근무했으면 교육계에서는 할만큼 했다는 이야기다. 따라서 중임을 앞두고 교육청으로 들어가기 위해서 백방으로 노력하는 모습들이 후배 교사들의 눈에 좋게 보일리가 없다. 어느쪽의 입장이 옳고 그름을 떠나 이제는 시대가 그렇게 변하는 것에 대해 현직교장들도 인정해야 한다는 것이다. 이미 8년을 마치고 현직으로 돌아와서 원로교사로 재직중인 교장들이 있다. 앞으로 이런 추세는 더욱더 증가할 것으로 보인다. 이제는 중임후에 잔여기간이 남는 교장들도 인식을 바꿔야 할때가 되었다는 생각이다. 자신의 일이 중요한 만큼 교육계 전체의 일도 중요하기 때문이다. 남은 정년기간을 채우기 위해 치열하게 다시 교육청으로 들어가기 위한 노력을 하는 것보다는 교육발전을 위해 일조하기위한 아이디어 창출에 더 전념하는 것은 어떨까 싶다. 다른 여타의 조직에 비해 교직계는 아직도 서로를 인정해주고 아껴주는 풍토가 훨씬 많이 남아있다. 8년의 교장재직후 정년이 안된 상태에서 교직을 떠나는 일은 분명 안타까운 일이긴 하지만 후배 교사들을 위해 자리를 물려 준다는 생각을 가진다면 후배교사들에게 존경받는 선배로 기억될 것이다. 그런 생각을 가지고 최선을 다해 교장으로 충실히 근무한다면 우리 교육계는 한단계 성숙해 질 것이다.
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